Infrastrukturprogrammet Innan Skogbruket
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Infrastrukturprogrammet Jan Olsen 2 Hovedfokus: Skogreisningsskogen • Skogreist 3,9 mill. daa. • Omsetningspotensiale: 60 mrd. Infrastrukturprogrammet - Jan Olsen 3 Infrastrukturprogrammet - Jan Olsen 4 Infrastrukturprogrammet - Jan Olsen 5 Målsetting • Utrede hvordan en ekstraordinær utbygging av infrastrukturen kan gjennomføres. – Fremskaffe nødvendig informasjon for å skissere et utbyggingsprogram – Fem 5-års perioder (2015-2040) Infrastrukturprogrammet - Jan Olsen 6 Infrastrukturprogrammet - Jan Olsen 7 Prosjekt-struktur NIBIO SINTEF SINTEF SINTEF SKOGKURS/ Bygdeforskning «ALLE» Infrastrukturprogrammet - Jan Olsen 8 Skogressurser og skogsveier (AP 1) • «Tilgjengelig hogstmodent granvolum og driftskostnader, basert på skogressursene, terrengforhold og bilveinett» • Data (kvalitet og fullstendighet), bl.a. – Skogressursene (Skogbruksplaner og SAT-SKOG) – Eksisterende bilveier (NVDB) Infrastrukturprogrammet - Jan Olsen Regioner Infrastrukturprogrammet - Jan Olsen 10 Tilgjengelig hogstmodent volum og driftskostnader • Beregner produktivitet og kostnader for hogst og framkjøring av tømmer ved ulike terrengforhold (Søvde 2013) a) Ordinær drift > kr 100 pr. m3 b) med stikkveier kr 100 – 200 pr. m3 c) Taubanedrifter kr 200 – 300 pr. m3 Infrastrukturprogrammet - Jan Olsen 11 Vurderinger – Usikkerhet i ressurs- og kostnadsestimatene • Kostnad taubanedrifter ofte større enn 300 kr/m3 • Kun gran sør for «Saltfjellet» – Fordeling av skogressursene mellom kommuner • Hogstmodenhetsalder for tidlig, eller for seint? – Ikke mulig å levere tømmer til offentlig vei i det omfang som forutsatt • Ikke alle kostnadene er medregnet • «Tilgjengelig volum pr. fylke, periode og kostnadsklasse er i bra samsvar med annen tilgjengelig statistikk» Infrastrukturprogrammet - Jan Olsen 12 Offentlige veier og flaskehalser (AP2) • Utgangspunkt: – Nasjonal veidatabank (NVDB) – Veinettet er to-delt • Mellom kommuner • Innad i hver kommune Infrastrukturprogrammet - Jan Olsen Datagrunnlag og rammevilkår (AP3) Etterspørsel (Norge); 2,2 mill. m3 pr år (22 bedrifter langs kysten) Industriens kostnad tømmer levert tomt (tømmerverdien); 450 kr/m3 Skogsbilvei Tømmerkai Pr. meter Pr. kai Investeringskostnad 750 kr Investeringskostnad 25 mill. kr. Øvrig nytte av veien 50% Variable kostnader 25 kr/m3 Faktisk investeringskostnad 375 kr Fast kostnad (pr. periode) 1 mill. kr Restverdi etter 25 år 100 kr Investeringer i veinettverket – oppgradering (alle); 2 mill. kr Infrastrukturprogrammet - Jan Olsen 14 Optimeringsmodellen (AP3) • Fler-periodisk lokaliseringsmodell – Gitte forutsetninger optimal investering • I tid og lokasjon (beliggenhet); skogsbilveier, veistrekninger og kaier 450 kr/m3 – Maksimere total nytte (i hovedsak tømmerverdien) – kostnader (investeringer og hogst og transport av tømmer) Infrastrukturprogrammet - Jan Olsen 15 Viktige forutsetninger – Det skilles ikke mellom skurtømmer og massevirke • Spes: Trøndelag – påvirker transportbehov/transportmiddel – Eksport er mulig, men ikke import – Investeringsobjektet skal være tilgjengelig i starten av perioden • Planlegging/bygging i forkant – Relativt store skogkommuner kan få lav, eller ingen avvirkning – høge transportkostnader. • Kommuner med lavere kostnad blir prioritert • Scenario: endre en parameter, eller forutsetning Infrastrukturprogrammet - Jan Olsen 16 Grunnlaget for alle scenarioer Sør for Saltfjellet Nord for Sum Saltfjellet Maks tilgjengelig tømmervolum 92,4 mill. m3 44,5 mill. m3 136,9 mill. m3 Sum hogstmodent over hele 25 Gran Gran, furu og års perioden lauv Maks antall meter skogsbilveier 3 919 km 268 km 4 187 km Nye kaier som kan oppgraderes/bygges ut 53 Infrastrukturprogrammet - Jan Olsen 17 Scenarier Nye Verdi Avvirkning Nye kaier Eksport Målverdi Scenario S Område skogsveier (Resultat) mill. m3 % av mulig km antall % Mill. kr. kr/m3 Basis (normal-situasjonen) 1 hele 78,2 57 2 558 22 29 8 486 108,6 Regionen sør for Saltfjellet 2 sør for S 75,7 82 2 547 23 29 8 265 108,8 Maksimal avvirkning 3 sør for S 91,3 99 3 880 26 40 7 793 85,3 Jevn avvirkning i alle kommunene 4 sør for S 84,6 92 3 331 28 36 8 084 95,6 Lavere investeringskostnad for kai 5 hele 79,8 58 2 929 33 31 8 858 111,0 Minimum antall kaier pr. periode 6 hele 79,1 58 2 814 33 30 8 480 107,2 Norgesmarkedet (alt leveres i Norge) 7 hele 123,8 89 3 733 27 0 12 095 97,7 Scenarioer knyttet til offentlig veinett Ingen høydebegrensning 8 hele 78,4 57 2600 22 29 8 484 108,2 60 tonns veinett mellom kommuner 9 hele 84,1 61 2960 19 34 9 466 112,5 Kapasitet på kommune-interne veier 10 hele 80,4 59 2779 25 31 8 908 110,8 Investering i nettverk 11 hele 79,3 58 2627 21 30 8 523 107,5 Infrastrukturprogrammet - Jan Olsen Basis-scenario s1 (normalsituasjonen) – Kan investere i alle kaier - eksisterende kan benyttes – Offentlig veinett som i dag – Kan investeres i skogsbilveier – Modellen velger fritt hvor mye hogstmoden skog som skal avvirkes, hvor dette skal utføres og transporteres – Ubegrenset hvor mye som kan eksporteres Infrastrukturprogrammet - Jan Olsen 19 Senarioer - oppsummering – Tidspunktet for investering er et resultat av den totale modellen – Avvirkningen i enkeltkommuner påvirkes av volum i de ulike kostnadsklassene, nærhet til kunde og/eller kai og etterspørsel – Plassering av kaier påvirkes av mengde hogstmoden skog, tilstand på det offentlige veinettet og avstand til kunde/eksportmarked – Transportkostnadene, en stor andel av totalkostnaden – I en viss grad forskyves kai-investeringene til perioder med aktivitet av betydning – Modellen behandler skogen som et lager Infrastrukturprogrammet - Jan Olsen 20 Kompetanse og veiledning (AP5) • Kommuner med høg avvirkning – 70% har skogbruksplan – Mange kommuner har egen pådriver – Skogansvarlig med skogfaglig kompetanse – Lokale ildsjeler • Relasjonskapitalen og mobiliseringsevne • Skogbruksplanlegging og eiendomsoverbyggende samarbeid Infrastrukturprogrammet - Jan Olsen 21 Utbyggingsprogrammet • Forutsetninger – «Skogreisningsskogen sårbar – ekstraordinær høg avvirkning i kommende 40-års periode» – I praksis ikke mulig med et stort sprang i første periode – SKOG22; firedoble verdiskapingen – Lineært og økende avvirkningsnivå – Forventning om økt etterspørsel i Norge Infrastrukturprogrammet - Jan Olsen 22 Avvirkning, ulike scenarioer s1 – basis-scenario s4 – jevn avvirkning, alle kommuner s7 – Norgesmarked U - Utbyggingsprogrammet Infrastrukturprogrammet - Jan Olsen 23 Avvirkning og etterspørsel Infrastrukturprogrammet - Jan Olsen 24 Avvirkning og etterspørsel Infrastrukturprogrammet - Jan Olsen 25 Både Tømmerkaier hovedplan skogsveier og skogbruksplan Infrastrukturprogrammet - Jan Olsen 26 Diskusjon – Samsvarer i stor grad med resultatene i scenarioanalysene – Økt tilgang på hogstmoden skog ikke nok for å fremskynde aktiviteten • Forsert investeringstidspunktet avhengig av større lokal innenlands etterspørsel – Avvirkningen i Midt-Norge og i Vest-Agder påvirker i liten grad aktiviteten i Nord-Norge og på Vestlandet Infrastrukturprogrammet - Jan Olsen 27 Hovedpunktene i programmet • Avvirkning; – økende fra 2,0 til 5,4mill. m3 pr år over en 25-års periode • Skogsbilveier; – planlegge og bygge 3 551 km skogsbilveier • Offentlige veier; – 24m/60 tonn tømmervogntog på de viktigste kommunale veiene • Tømmerkaier; – 26 nye tømmerkaier • Kompetanse og veiledning; – Styrking av relasjonskapitalen og mobiliseringsevnen Infrastrukturprogrammet - Jan Olsen 28 Faktisk avvirkning fordelt over periodene Sogn og Fjordane Periode 1 2015-2020 586 535 m3 Periode 2 2020-2025 217 294 m3 Periode 3 2025-2030 564 816 m3 Periode 4 2030-2035 2 022 893 m3 Periode 5 2035-2040 2 935 719 m3 Sum 6 327 257 m3 Infrastrukturprogrammet - Jan Olsen Periode 1 Periode 2 Kart over avvirkningsandel som % av maksimalt mulig hogstmodent i perioden Skogsbilveiutbygging – Sogn og Fjordane Periode 1 Periode 2 Periode 3 Periode 4 Vågsøy, Selje, Eid Periode 5 Høyanger , Vik, Balestrand, Leikanger, Sogndal, Fjaler Gaular, Naustdal, Hornindal, Gloppen, Stryn Infrastrukturprogrammet - Jan Olsen Vei-investering i Sogn og Fjordane Innsparing Antall (mill.kr) Strekninger 1 3,8 Fjaler-Gaular (5) 3 14,1 Flora-Naustdal (4), Gaular-Førde (1), Førde-Naustdal (1) 5 18,5 Flora-Naustdal (4), Vik-Balestrand (1), Sogndal-Jølster (1), Gaular-Førde (4), Førde-Naustdal (4) Infrastrukturprogrammet - Jan Olsen Takk for oppmerksomheten Infrastrukturprogrammet - Jan Olsen 33.