Comune Di Gangi

BILANCIO SOCIALE 2014 COMUNE DI GANGI BILANCIO SOCIALE DEL COMUNE DI GANGI Presentazione ................................................................................................................................................................. 1 NOTA METODOLOGICA ................................................................................................................................................... 2 1. Il contesto ............................................................................................................................................................... 3 La storia ....................................................................................................................................................................... 3 Il territorio ................................................................................................................................................................... 4 La società ..................................................................................................................................................................... 8 2. L’ente locale: identità del Comune .......................................................................................................................... 9 Missione del Comune .................................................................................................................................................. 9 Priorità dell’Amministrazione ................................................................................................................................... 11 Assetto istituzionale e organizzativo del Comune .................................................................................................... 12 Principali stakeholder ................................................................................................................................................ 15 Orari e accessibilità ................................................................................................................................................... 16 3. Le risorse ............................................................................................................................................................... 17 Il personale attivo ..................................................................................................................................................... 17 Le Risorse economiche .............................................................................................................................................. 18 4. Ambiti di Rendicontazione .................................................................................................................................... 20 Area di intervento: Cultura, Turismo, Sport, Spettacolo............................................................................................ 22 Area di intervento: Servizi alla persona .................................................................................................................... 27 Area di intervento: Ambiente ed Energia ................................................................................................................... 30 Area di intervento: Lavori Pubblici ............................................................................................................................ 32 Stato di avanzamento delle opere pubbliche ............................................................................................................. 33 Crediti ........................................................................................................................................................................... 37 PRESENTAZIONE Anche per il 2014 il Comune di Gangi è stato molto aperto e disponibile ad approcciarsi a questa nuova fase di rendicontazione prevista dal Bilancio Sociale che rendesse in maniera chiara e facilmente com- prensibile a tutti, anche non addetti ai lavori, come sono state impiegate le risorse del Comune nelle aree individuate. Alle aree già esaminate per l’anno 2013 (turismo/cultura e servizi sociali) quest’anno sono state aggiunte l’area lavori pubblici e quella dell’ambiente e delle energie rinnovabili, questi ultimi anche di notevole ri- levanza per l’Amministrazione che durante il suo mandato ha puntato molto sulla riqualificazione urbana e grazie ad organismi come il PIST è riuscita a realizzare importanti opere pubbliche come ad esempio il Completamento del teatro sotto P.zza Vitale o la realizzazione del nuovo polo museale nei corpi annessi a Palazzo Sgadari. Anche le energie rinnovabili provenienti da fonti alternative come il vento o il sole, o la salvaguardia dell’ambiente e del territorio come primaria fonte di economia, sono state sempre in vetta all’attenzione dell’amministrazione che ha fatto delle risorse naturali e monumentali disponibili, nuova fonte di economia e di reddito per la cittadinanza. Gli stakeholder a cui si rivolge questo nuovo bilancio sociale sono certamente gli operatori turistici e tutti coloro che a vario titolo lavorano sul sociale, (associazioni, operatori sanitari, parrocchie), ma quest’anno a loro si aggiungono il mondo delle imprese e tutti coloro che, guardando avanti, sono inte- ressati a capire come “utilizzare” al meglio le opere fin qui realizzate per un futuro sviluppo economico sociale. Domenica Nasello Assessore al Bilancio BILANCIO SOCIALE DEL COMUNE DI GANGI 1 NOTA METODOLOGICA Il bilancio sociale è uno strumento attraverso cui un’organizzazione rende conto, in una prospettiva sia consuntiva sia programmatica, della propria missione, delle proprie strategie, delle attività realizzate, dei risultati prodotti, in relazione al complesso del suo agire e con riferimento a tutti i portatori di interesse coinvolti. Per il Comune di Gan- gi il Bilancio sociale svolge, quindi, la funzione di informare tutti coloro che hanno una legittimo interesse rispetto alle azioni intraprese e al loro esito, all’impiego delle risorse umane ed economiche, consolidando un dialogo con la cittadinanza e una relazione di fiducia con i suoi diversi interlocutori. Il presente documento è stato realizzato nell’ambito del percorso di assistenza tecnica e consulenza gestionale alle amministrazioni pubbliche finalizza- to ad incrementare la cultura della responsabilità sociale, la trasparenza dell’azione amministrativa e la parte- cipazione dei cittadini, rivolto ai 28 Comuni della Coalizione territoriale Madonie-Termini Imerese e finanziato dalla Regione Sicilia nell’ambito del PO FESR 2007-2013 Asse 7, Linea d’intervento 7.2.1.2 – Lotto 1. Il periodo di rendicontazione è relativo all’anno 2014. Il documento è articolato in due parti. La prima parte intitolata “chi sia- mo” illustra alcune informazioni essenziali sul territorio comunale (storia, popolazione ecc.) e sull’amministrazione comunale, sia dal punto di vista degli obiettivi programmatici e strategici, che con riferimento agli assetti istituzio- nali e organizzativi, con uno sguardo alle risorse sia umane che economico-finanziarie impiegate dall’ente nel periodo di rendicontazione. Nella seconda parte del documento vengono rendicontate le attività svolte dall’amministrazione comunale nell’anno in esame. Tale rendicontazione si concentra, in questa annualità, sulle politiche sociali e sulle politiche turistiche e culturali, sulle politiche ambientali ed energetiche e sui lavori pubblici e la viabilità, che il Comune giudica tutte cruciali e rilevanti. Le fonti dei dati e delle informazioni presentati nel bilancio sociale sono per lo più interne quali statuti, atti amministrativi, documenti economici e finanziari, relazione annuali del Sindaco, sito web comunale, ecc. Sono stati poi raccolti dati primari attraverso griglie e tracce predisposte ad hoc ad esempio per approfondire la mission dell’ente, il livello di coinvolgimento degli stakeholder, ed anche i principali dati ed indicatori per ricostruire i risultati raggiunti con la attività realizzate. Il Comune di Gangi è inoltre l'unico Comune tra quelli coinvolti dal progetto ad avere avuto precedenti esperienze circa la redazione di un bilancio sociale. I Bilanci delle annualità precedenti (2008 - 2009) sono quindi stati oggetto di analisi anche ai fini della redazione di questa versione. Per la redazione del presente documento è stata identificata un’apposita “cabina di regia” interna all’ente, composta da: Sindaco Giuseppe Ferrarello; Assessore Domenica Nasello; Responsabile Settore Economico, D.ssa Concetta Giangrillo, e la referente di segreteria del progetto, la Sig.ra Carmela Duca Si ringrazia, inoltre, la dott.ssa Ventimiglia, responsabile dell’area servizi sociali e turismo, insieme alle d.ssa Antonella Castiglione e d.ssa Graziella Placenti, l'ing. Cataldo Andaloro responsabile dell’area per i lavori pubblici e il geom. Antonio Vena, l’ing. Filippo Lo Vecchio responsabile dell'area ambiente ed energia ed il geom. Antonino del Monte, per il supporto al percorso e i preziosi spunti forniti per la redazione del documento. 2 BILANCIO SOCIALE DEL COMUNE DI GANGI 1. IL CONTESTO La storia Sulle origini di Gangi ancora oggi storia e leggenda si intrecciano. I Cretesi, venuti in Sici- lia a seguito di Minosse alla ricerca di Dedalo, dopo aver perso le navi ed il loro condottie- ro, decisero di stabilirvisi fondando Minoa. Alcuni di essi si spinsero verso l'interno, dove, intorno al 1200 a.C., fondarono la città di Engyon e vi edificarono un tempio dedicato

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