Rapport D'activite Associatif 2011
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Rapport d’activité 2013 EDITO L’année 2013 a été une année particulièrement dense et stratégique pour notre association. Alors que les besoins sociaux n’ont jamais été aussi prégnants, la crise économique et sociale du pays impactant lourdement la situation personnelle et professionnelle d’un nombre croissant de nos concitoyens, ce dans un contexte de contraction des moyens publics, la Sauvegarde du Nord amplifie son action avec : - L’intégration de l’AREAS en janvier 2013. 50 professionnels accompagnant les Gens du Voyage et les Roms migrants ont ainsi rejoint nos équipes et ont été particulièrement impliqués cette dernière année suite à la mise en œuvre de la circulaire du XX août 2012. Lourde tâche ainsi dévolue à nos professionnels, sur un sujet très clivant dans les territoires où les digues peuvent rompre à chaque instant ; - La création du GCMS POLYCAP, inauguré le 5 février 2013 en présence du Directeur Général de l’ARS et du Vice-Président du Conseil Général en charge du Handicap. Ce groupement de coopération fondé avec l’ANAJI et le CCAS de Roubaix vise à renforcer les échanges professionnels, développer les bonnes pratiques et surtout permettre à terme une plus grande synergie des prises en charge de plus de 150 enfants et jeunes souffrant de poly ou pluri handicap accompagnés par POLYCAP. Ce champ d’intervention est clairement appelé à se renforcer ces prochaines années ; - La signature le 28 janvier 2013 d’une convention de coopération renforcée avec l’ADSSEAD en vue d’un rapprochement de nos deux associations : 700 professionnels se trouvent ainsi mobilisés dans une réflexion proposant un renouvellement de l’offre en matière de protection de l’enfance sur l’ensemble du département. Fluidification des parcours, développement social local et territorialisation des réponses en sont les bases fondatrices. Nous sommes dans la dernière ligne droite d’un processus qui a mobilisé toutes les parties prenantes, et qui est une promesse d’avenir pour notre secteur. C’est qu’en effet, plutôt que de subir les seules logiques comptables d’intervention des politiques publiques, notre Association a choisi d’être offensive et novatrice pour dégager des solutions efficaces d’organisation de ses missions ; - La création du Fonds de Dotation présidé par Louis Gallois. Lancé le 14 juin 2013 à Euratechnologies, ce fonds est porté par un conseil d’administration composé d’une quinzaine d’entreprises régionales, nationales et internationales. Au-delà c’est une centaine d’entreprises et fondations qui se trouvent aujourd’hui en soutien de notre politique de mécénat et de RSE. Ce fonds constitue non seulement un catalyseur de financement et d’intelligence collective au profit de l’innovation sociale mais aussi une première réponse à la nécessaire réforme du modèle économique de nos associations. C’est une initiative rare et moderne qui consiste à associer les milieux économiques à la question sociale ; - La création le 15 octobre 2013 d’un Pôle Promotion de la Santé. La Sauvegarde a investi un nouveau champ d’intervention par reprise des actions de promotion de la santé financées par la Région et jusqu’à présent portées par le GRPS en liquidation. Outre les emplois ainsi préservés, cette orientation stratégique de notre Association a pour ambition de conjuguer développement des actions de prévention, décloisonnement des acteurs sanitaires, sociaux et médico-sociaux et évaluation de l’impact de ces actions sur la santé de la population régionale. Sur ce champ également, les perspectives sont importantes et les besoins en termes de prévention particulièrement aigus dans notre région. Ces événements marquants de l’année 2013 démontrent une fois de plus le dynamisme de notre association, de ses professionnels et bénévoles qui accompagnent plus de 20 000 personnes chaque année. Ils sont également significatifs de notre volonté collective de poursuivre nos missions, de développer nos innovations par-delà un contexte socio-économique qui met à mal nos ressources tout en exacerbant les besoins sanitaires et sociaux des plus fragiles. Nous sommes reconnaissants à tous nos professionnels, de l’authenticité de leur engagement et de leurs compétences précieuses au service de l’intérêt général. Certes les enjeux de gestion et de management de notre Projet sont lourds et impérieux pour assurer la solidité de nos fondamentaux. Mais ils ne valent que si nous préservons la vision de nos engagements et la capacité d’innover sans cesse. Notre seule légitimité tient aux femmes et hommes, aux enfants et jeunes, que nous accueillons dans nos établissements et services et qui attendent le meilleur de nous. Celui ou celle qui a vu, ne serait-ce qu’une fois, la restauration d’une personne parce qu’elle a retrouvé la confiance en elle, la chaleur de la relation à la fois exigeante et respectueuse de son intimité, et la puissance de sa volonté sur un projet personnel, ne peut porter qu’un autre regard sur la richesse des Hommes et la fatuité des discours sur l’assistance. Christophe Itier André Dupon Directeur Général Président LA SAUVEGARDE DU NORD, RAPPORT D’ACTIVITE 2013 PAGE 2 SOMMAIRE LISTE DES MEMBRES DU CONSEIL D’ADMINISTRATION ............................................................................... 5 LE CONSEIL DE DIRECTION ........................................................................................................................... 7 I. LA DIRECTION GENERALE .................................................................................................................... 8 LA DIRECTION DES RESSOURCES HUMAINES ................................................................................................. 9 1. Les elections professionnelles ........................................................................................................... 9 2. le partenariat renforce avec l’adssead ............................................................................................ 10 3. le transfert d’une partie des salaries de l’ex-grps ........................................................................... 11 4. le dialogue social et les accords conclus en 2013............................................................................ 12 LA DIRECTION DE LA RECHERCHE ET DE L’EVALUATION .............................................................................. 14 1. La recherche .................................................................................................................................... 14 2. Les évaluations interne et externe .................................................................................................. 16 3. Les rapports d’activité 2012 ............................................................................................................ 17 LA DIRECTION DU DEVELOPPEMENT DE LA RSE .......................................................................................... 18 1. la communication ........................................................................................................................... 18 2. les systemes d’information ............................................................................................................. 21 3. le fonds de dotation ........................................................................................................................ 22 4 les achats ........................................................................................................................................ 22 II. PÔLE INCLUSION SOCIALE .................................................................................................................. 23 PREAMBULE .................................................................................................................................................... 24 A. DISPOSITIF DU DOUAISIS .................................................................................................................... 26 A.1. La Ferme des Vanneaux .................................................................................................................... 26 A.2. CHRS Les Tisserands .......................................................................................................................... 36 A.3. Dispositif du Douaisis CHRS Tisserands – Veille saisonnière ............................................................. 39 A.4. SISAA de Roost-Warendin ................................................................................................................. 41 A.5. Maison Relais – Roost Warendin ...................................................................................................... 51 B. DISPOSITIF HEBERGEMENT ................................................................................................................ 59 B.1. CHRS « Résidence Sara » à Lille ........................................................................................................ 59 B.2. Centres d’hébergement d’urgence st antoine, la sabliere, la Mackellerie ........................................ 63 B.3. Maison Arc-en-ciel de Lille et lomme ................................................................................................ 77 C. DISPOSITIF LILLE-METROPOLE ............................................................................................................ 79 C.1. SISAA de Lille ..................................................................................................................................... 79 C.2. Atelier et Chantier d’insertion