Uchwala Nr VI/95/2015 Z Dnia 30 Czerwca 2015 R
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
UCHWAŁA NR VI/95/2015 RADY GMINY STĘŻYCA z dnia 30 czerwca 2015 r. w sprawie przyjęcia „Planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Gminy Stężyca” Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2013 r. poz. 594 z późn. zm.) w związku z art. 9 ust. 2 i ust. 3, art. 12 ust. 1 i 2, art. 13 ust. 3 ustawy z dnia 16 grudnia 2010r o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2011r. Nr 5, poz. 13 z późn. zm.) uchwala się, co następuje: § 1. Przyjmuje się „Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Gminy Stężyca” stanowiący załącznik do uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Stężyca. § 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego. Przewodniczący Rady Gminy Stężyca Stefan Literski Id: 559F94EA-7C36-49E7-BF34-CE7AE4A90191. Podpisany Strona 1 Załącznik do Uchwały Nr VI/95/2015 Rady Gminy Stężyca z dnia 30 czerwca 2015 r. Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Gminy Stężyca Stężyca 2015 Id: 559F94EA-7C36-49E7-BF34-CE7AE4A90191. Podpisany Strona 1 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Gminy Stężyca Spis treści 1. Cele planu zrównoważonego rozwoju transportu publicznego ............................................. 4 1.1. Wizja transportu publicznego ........................................................................................ 5 1.2. Metodologia tworzenia planu transportowego ............................................................. 5 1.3. Konsultacje społeczne .................................................................................................... 6 2. Determinanty rozwoju sieci publicznego transportu zbiorowego ............................................. 7 2.1. Koncepcja przestrzennego zagospodarowania kraju ..................................................... 7 2.2. Strategia rozwoju systemu transportowego w województwie pomorskim – plan zagospodarowania przestrzennego województwa Pomorskiego .............................................. 7 2.3. Projekty związane z rozwojem transportu zbiorowego w gminie Stężyca. ................. 10 2.4. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego – studium uwarunkowań i zagospodarowania przestrzennego Gminy Stężyca. ................................................................ 11 2.5. Regionalny osobowy transport kolejowy ..................................................................... 15 2.6. Lokalny osobowy transport drogowy ........................................................................... 16 2.7. Węzeł integracyjny jako element powiązania układu komunikacyjnego .................... 17 2.8. Ścieżki rowerowe ......................................................................................................... 18 2.9. Sytuacja społeczno-gospodarcza danego obszaru i wpływ transportu na środowisko 19 2.9.1. Oświata i czynniki społeczne .................................................................................... 23 2.9.2. Czynniki gospodarcze ............................................................................................... 26 2.9.3. Ochrona środowiska ................................................................................................. 28 3. Ocena i prognoza potrzeb przewozowych ........................................................................... 30 3.1 Struktura podróży ........................................................................................................ 30 3.2 Prognoza popytu .......................................................................................................... 32 3.3 Prognoza podaży .......................................................................................................... 34 4. Sieć komunikacyjna, na której planowane jest wykonywanie przewozów o charakterze użyteczności publicznej oraz zasady organizacji ruchu pasażerskiego. ....................................... 47 4.1 Charakterystyka istniejącej sieci .................................................................................. 47 4.2 Charakterystyka planowanej sieci ................................................................................ 48 2 Id: 559F94EA-7C36-49E7-BF34-CE7AE4A90191. Podpisany Strona 2 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Gminy Stężyca 5. Przewidywane finansowanie usług przewozowych - rentowność ....................................... 50 6. Zarządzanie drogami, infrastrukturą przystankową i dworcową ......................................... 53 7. Pożądany standard usług przewozowych o charakterze użyteczności publicznej ............... 53 7.1. Informacja pasażerska w węzłach przesiadkowych, na dworcach i przystankach ....... 54 7.2. Informacja pasażerska w pojazdach ............................................................................. 54 7.3. Informacja pasażerska w miejscach niezwiązanych bezpośrednio z transportem ...... 55 7.4. Dystrybucja biletów przejazdowych............................................................................. 55 8. Cyklobus ............................................................................................................................... 55 9. Dostosowanie infrastruktury przystankowej do potrzeb osób niepełnosprawnych ........... 56 Spis rysunków ............................................................................................................................... 57 Spis tabel i wizualizacji ................................................................................................................. 58 3 Id: 559F94EA-7C36-49E7-BF34-CE7AE4A90191. Podpisany Strona 3 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Gminy Stężyca 1. Cele planu zrównoważonego rozwoju transportu publicznego Głównym celem planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego jest zaplanowanie na lata 2015-2030 usług przewozowych w przewozach o charakterze użyteczności publicznej, realizowanych na obszarze gminy Stężyca. Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego został przygotowany zgodnie ze strategią zrównoważonego rozwoju transportu, której fundamentem jest uznanie istotnego znaczenia mobilności dla rozwoju społeczno-gospodarczego i dążenie do ograniczenia negatywnych następstw rozwoju motoryzacji indywidualnej. W ramach przyjętej w niniejszym planie strategii zrównoważonego rozwoju, podstawowe znaczenie ma dążenie do zapewnienia racjonalnego zakresu usług świadczonych przez transport zbiorowy na obszarze gminy Stężyca. Racjonalność tę determinuje: dostosowanie ilości i jakości usług świadczonych przez transport zbiorowy do preferencji i oczekiwań pasażerów, w tym w zakresie dostępności dla osób niepełnosprawnych; zapewnienie wysokiej jakości usług transportu zbiorowego, tworzących realną alternatywę dla podróży własnym samochodem osobowym; koordynacja planu rozwoju transportu lokalnego z planami rozwoju transportu w regionie i w kraju oraz z miejscowymi planami rozwoju przestrzennego; redukcja negatywnego oddziaływania transportu na środowisko; efektywność ekonomiczno-finansowa określonych rozwiązań w zakresie kształtowania oferty przewozowej i infrastruktury transportowej. Przyjęta w niniejszym planie strategia zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego jest zgodna z dokumentami strategicznymi Unii Europejskiej, Polski, województwa pomorskiego oraz gminy Stężyca. Cele szczegółowe planu – zgodnie z ustawą z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym – obejmują: zaplanowanie sieci komunikacyjnej, na której będą realizowane przewozy o charakterze użyteczności publicznej; zidentyfikowanie potrzeb przewozowych; określenie zasad finansowania usług przewozowych; określenie preferencji dotyczących wyboru rodzaju środków transportu; ustalenie zasad organizacji rynku przewozów; 4 Id: 559F94EA-7C36-49E7-BF34-CE7AE4A90191. Podpisany Strona 4 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Gminy Stężyca określenie standardów usług przewozowych w przewozach o charakterze użyteczności publicznej; organizację systemu informacji dla pasażerów. 1.1. Wizja transportu publicznego Wizją transportu publicznego na obszarze gminy Stężyca jest funkcjonowanie oraz rozwój nowoczesnego i proekologicznego transportu zbiorowego, spełniającego oczekiwania pasażerów – w sposób tworzący z tego transportu realną alternatywę dla podróży realizowanych własnym samochodem osobowym. 1.2. Metodologia tworzenia planu transportowego Przyjęta struktura planu transportowego jest zgodna z art. 12. ust. 1. ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym oraz z rozporządzeniem ministra infrastruktury z dnia 25 maja 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego. W przygotowaniu planu uwzględniono: koncepcję przestrzennego zagospodarowania kraju; plan zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego; regionalną strategię rozwoju transportu w województwie pomorskim na lata 2007-2020; organizację publicznego transportu zbiorowego; uwarunkowania rozwoju sieci publicznego transportu zbiorowego; miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego; wpływ transportu na środowisko; potrzeby zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego, w szczególności potrzeby osób niepełnosprawnych i osób o ograniczonej zdolności ruchowej; planowaną ofertę przewozową oraz pożądany standard usług przewozowych, uwzględniający poziom jakościowy