DAMPAK TOUR DE SINGKARAK TERHADAP EKONOMI PARIWISATA DI (STUDI KASUS: PROVINSI SUMATRA BARAT)

Writer: Aida RahmaSuci*& IndraPahlawan, S.IP, M.Si [email protected]

Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Riau Kampus Bina Widya km. 12,5 Simpang Baru - Pekanbaru 28293

Abstrak This research to analyze about the effect of event Tour de Singkarak towards economic tourism in Indonesia with study case in West Sumatera. Tour de Singkarak is one of classified MICE (meeting, incentive, convention, and exhibition) activity programs and yearly program by The Ministry of Tourism and Creative Economy Indonesian cooperation with Ministry of Province and Ministry of Regency in West Sumatera.This Research using library research. Source the data for this research obtained from Journals, books, essay, documents or report from the internet. The perspective used in this research is liberalism with globalization theory and tourism concept.This research to analyze about effect tourism promotion through international events towards economic region in field tourism.The tourism promotion doing by Tour de Singkarak activity since 2009 until 2014. Tour de Singkarak has been held six times and had a positive impact towards tourism sector in West Sumatera asan increase in trafficof foreigntourists, accommodationandlocal revenues.

Keywords: MICE, Tour de Singkarak, Tourism Concept, Promotion Tourism, Local Revenues

* Mahasiswa Ilmu Hubungan Internasional Internasional Universitas Riau|

JOM FISIP Vol. 2 No. 2  Oktober 2015 Page 1

Pendahuluan terpadu, maka peran sektor pariwisata Tulisan ini bertujuan untuk akan melebihi sektor minyak bumi menganalisis mengenai dampak Tour dan gas (migas) serta industry de Singkarak terhadap ekonomi lainnya. pariwisata di Indonesia, dengan studi Beberapa dekade terakhir, kasus Provinsi Sumatra Barat. Tour pariwisata tergolong kedalam de Singkarak adalah sebuah event industry dengan pertumbuhan internasional yang merupakan tercepat dan terbesar dunia. Hal ini program dari kementrian Pariwisata diungkapkan oleh United Nations dan Ekonomi Kreatif Indonesia yang World Tourism Organization (UN- bekerjasama dengan pemerintah WTO) bahwa 8% dari ekpor barang provinsi Sumatra Barat, pemerintah dan jasa pada umumnya sektor kabupaten/kota yang ada di Sumatra pariwisata, dengan penyumbang Barat dan Pengurus Besar Ikatan terbesar dalam perdagangan Sport Sepeda Indonesia (PB ISS) internasional yaitu kurang lebih 37%, dalam bentuk upaya menjalankan sehingga pariwisata menjadi program Meeting, Incentive, pendorong utama dalam Convention and Exhibition (MICE) di perkembangan sosial ekonomi dunia. Indonesia. Tour de Singkarak Pertumbuhan rata-rata dari pariwisata terinspirasi dari event balap sepeda global sekitar 4% pertahunnya. yang banyak dilaksanakan oleh United Nations World Tourism negara-nega di dunia yang salah Organization mentargetkan satunya diadakan di Eropa yaitu Tour perjalanan internasional pada tahun de France yang telah dilaksanakan 2020 mencapai 1,6 milyar diseluruh lebih dari 1 abad.2Tour de Singkarak dunia.3 Menanggapi prediksi UN- dimulai dari tahun 2009 dan tahun WTO tersebut, maka sektor 2014 sudah diadakan untuk yang ke 6 pariwisata menjadi sebuah isu yang kalinya. menarik untuk dikaji. Industri pariwisata saat ini Berbagai program merupakan aspek nasional yang perlu pemerintah untuk meningkatkan di kembangkan oleh sebuah negara. kinerja kepariwisataan Indonesia Pariwisata memberikan sumbangsih sebagai sektor andalan pembangunan yang mempengaruhi sektor nasional terus dilakukan, antara lain perkonomian negara. Kecenderungan dengan menyelenggarakan program dari perkembangan global khususnya Visit Indonesia Year yang dibidang ekonomi yang terjadi hampir dilaksanakan mulai tahun 2009 disemua negara di dunia sangat dengan tema —Marine & MICE“.4 mempengaruhi pola perjalanan Penyelenggaraan MICE diharapkan internasional. Dalam hal ini sektor dapat meningkatkan perekonomian jasa, terutama pariwisata semakin dan jumlah kunjungan wisatawan memainkan peran penting dalam nusantara maupun mancanegara ke perekonomian. Dalam perekonomian Indonesia untuk mencapai target suatu negara, pariwisata bila dikembangkan secara berencana dan 3Tourism 2020 Vision. Diakses dari: http://www.unwto.org/facts/eng/vision.htm. diakses: 5 januari 2015. 2TDS Mendekati.Diakses dari: 4 Diakses http://olahraga.kompas/read/2011/08/20/0239 dari:http//www.parekraf.go.id./asp/detil.asp?c 2668/TDS.MENDEKATI.TDF. diakses pada: =100&id=1037. Diakses pada:15 Januari 3 Maret 2014 2015.

JOM FISIP Vol. 2 No. 2  Oktober 2015 Page 2 jumlah kunjungan wisatawan yang Program kegiatan yang telah ditetapkan. dilaksanakan di Sumatra Barat yang Dalam rangka terus berupa MICE adalah Tour de meningkatkan sektor pariwisata dan Singkarak. Tour de Singkarak melaksakan program MICE, termasuk kedalam kegiatan Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Exhibition. Tour de Singkarak Kreatif menetapkan 13 daerah merupakan event balap sepeda destinasi MICE (meeting, incentive, internasional yang melintasi jalan- convention, and exhibition) unggulan jalan raya dan tempat-tempat wisata yaitu; Jakarta, Yogyakarta, Surabaya, yang ada di berbagai kabupaten/kota Bali, Balikpapan, Medan, Batam- yang ada di Sumatra Barat. Tour de Bintan, -, Singkarak telah menjadi program Makassar, Manado, Palembang, tahunan yang dimulai dari tahun Mataram, dan Bandung. Penetapan 13 2009. Tujuan dari pelaksaan kegiatb destinasi MICE unggulan ini telah Tour de Singkarak selain untuk mendorong diselengarakannya malaksanakan balapan sepeda adalah ratusan event nasional maupun untuk mempromosikan pariwisata, internasional di Indonesia. seni dan budaya Sumatra Barat Penyelenggaraan event yang telah Hasil Dan Pembahasan diadakan di Indonesia memberikan Dalam tulisan ini penulis dampak positif terhadap daerah menggunakan perspektif liberalisme. destinasi penyelenggara. Liberalisme berpandangan bahwa Sumatra Barat yang negara tidak lagi menjadi satu- ditetapkan sebagai salah satu destinasi satunya aktor penting dalam utama dalam destinasi MICE hubungan Internasional.5 Kaum dikarenakan Sumatra Barat memiliki Liberalis percaya bahwa kekuasaan potensi sebagai destinasi MICE seperti dan dunia politik dijalankan oleh wisata yang bisa dikembangkan serangkaian aktor. Teori yang diantaranya wisata alam dengan digunakan adalah globalisasi. beberapa danau seperti danau Globalisasi merupakan meluas dan Singkarak, Maninjau, danau Ateh meningkatnya hubungan ekonomi, danau Bawah yang memberikan sosial, budaya yang melewati batas- keindahan tersendiri. Sumatra Barat batas internasional. Perkembangan merupakan wilayah pegunungan dan ekonomi dunia yang begitu pesat perbukitan, miliki pantai dan telah meningkatkan kadar hubungan mempunyai pulau-pulau kecil yang saling ketergantungan dan memberikan pesona laut yang indah, mempertajam persaingan yang selain alam Sumatra Barat memiliki semakin rumitnya strategi keunikan budaya dan kuliner tersendiri pembangunan yang mengandalkan seperti Rendang yang telah diakui ekspor disatu pihak. Globalisasi UNESCO (United Nations mejadi sebuah peluang yang bisa Educational, scientific, and Cultural dimamfaatkan untuk keberhasilan Organization) sebagai makanan khas pembangunan nasional. Proses Indonesia. Potensi MICE Sumatra globalisasi telah menyatukan dunia, Barat juga didukung oleh adanya akses sehingga batas-batas negara dalam yang mudah, baik udara, darat maupun laut, Adanya akomodasi yang 5 Jill Steans & Lloyd Pettiford. 2009. memungkinkan dan infrastruktur yang Hubungan Internasional:Perspektif dan memadai. Tema. Yogyakarta:Pustaka pelajar. Hal. 6.

JOM FISIP Vol. 2 No. 2  Oktober 2015 Page 3 praktik dunia usaha maupun bisnis peserta maupun tuan rumah seakan-akan tidak dianggap lagi. pelaksanaan MICE. Globalisasi mempengaruhi International Association Of hampir seluruh aspek yang ada di Professional Congress Organisers dalam masyarakat, termasuk aspek (IAPCO) mendefenisikan —meeting budaya. Hal ini ditandai dengan: dan Incentive“ sebagai berikut:6 1. Berkembangnya pertukaran —Meeting is general term kebudayaan internasional indicating the coming together of a 2. Penyebaran prinsip-prinsip number of people in one place, to kebudayaan dan kemudahan bagi confer or carry out a particular individu untuk mengakses activity. Frequency: can be on an kebudayaan lain and hoc basis or according to asset 3. Berkembangnya turisme dan pattern, as for instance annual pariwisata general meetings, committee 4. Semakin banyaknya migrasi dari meeting, etc.“ incentive is —meeting satu negara ke negara lain events as part of a programme which 5. Berkembangnya metode yang is offered to ist participants to bersifat global, seperti pakaian, reward a previous performance“. film, dan lainnya Convention hampir mirip 6. Bertambahnya event-event yang dengan meeting, yaitu pertemuan berskala global. sekelompok orang (negarawan, Dalam UU No.10 Tahun 2009 usahawan, cendekiawan, profesional tentang Kepariwisataan dijelaskan dan sebagainya) atau sebuah tentang definisi pariwisata yaitu, organisasi untuk mambahas masalah berbagai macam kegiatan wisata dan yang berkaitan dengan kepentingan didukung berbagai fasilitas serta bersama, saling bertukar informasi layanan yang disediakan oleh biasanya dengan jumlah peserta yang masyarakat, pengusaha, pemerintah lebih banyak. dan pemerintah daerah. Tour de Exhibition bentuk kegiatan Singkarak tergolong kedalam mempertunjukkan, memperagakan, pariwisata yang berbentuk sport memperkenalkan, mempromosikan, Tourism. Standeven dan De Knop dan menyebarluaskan informasi hasil mendefenisikan Sport tourism adalah produksi barang atau jasa maupun semua bentuk keterlibatan seseorang informasi visual di suatu tempat baik aktif maupun pasif dalam tertentu dalam jangka waktu tertentu aktivitas olahraga. dan disaksikan langsung oleh Gambaran Umum Meeting, masyarakat luas sebagai usaha untuk Incentive, Convention, and meningkatkan penjualan, memperluas Axhibition (MICE) pasar dan mencari hubungan dagang, Program MICE dikenal menyebarluaskan informasi dan sebagai salah satu sektor bisnis yang membangun sebuah citra perusahaan berhubungan erat dengan industri atau instansi terkait.7 Kegiatan dari pariwisata. Keberadaan MICE di dalam industri wisata menyebabkan tujuan dari wisata tidak hanya untuk 6 Iqbal Alan Abdullah, 2009. Manajemen menikmati perjalanan atau rekreasi Konferensi dan Event. Yogyakarta: Gadjah lagi, melainkan dengan untuk Mada University Press. Hal. 39 dan 42. 7 MS Chloe Lau. 2009. Tourism And melakukan kegiatan bisnis baik dari Hospitality Studies; Meeting, Incentices, Conventions, And Exhibition (MICE). School

JOM FISIP Vol. 2 No. 2  Oktober 2015 Page 4 exhibition ini biasanya berbentuk ke 20. 9 Hal ini dapat dilihat dari sebuah pameran atau event-event bukti-bukti sejarah pada kerajaan yang memperkenalkan sebuah produk Roma, dengan banyaknya bangunan baru. yang secara khusus digunakan untuk Menurut World Tourism melansungkan pertemuan dan debat. Organization secara garis besar Berbagai event yang sudah lama kegiatan kegiata Meeting dilaksanakan di Eropa yang salah memberikan dua konstribusi terhadap satunya merupakan event olahraga ekonomi:8 Supply Side measures: yang terkenal dengan nama Tour de yang termasuk kedalam variabel France,yang menjadi event tahunan pendapatan, seperti usaha-usaha yang selama 1 abad. menyediakan jasa pertemuan atau Pada abad ke 21 kegiatan, Munculnya bangunan- perkembangan MICE telah meliputi bangunan yang mendukung kegiatan negara-negara yang berada di benua seperti , Industri, perhotelan, restoran, Asia-Pasifik, dan Afrika. Negara- pusat perbelanjaan dan lainnya yang negara Jepang, Korea, China, memberikan konstribusi terhadap Singapura, Malaysia, Thailand telah GDP, dan Demand Side Measures: Menjadikan MICE sebagai lokomotif yang termasuk kedalam variabel pariwisatawanya. Asiadan Pasifik, pengeluaran, seperti pengeluaran oleh merupakan salah satuwilayah yang peserta pertemuan, Banyak peserta/ tergolong cepat berkembangdi dunia, jumlah peserta, lama tinggal/lama pengembanganindustriMICEmenjadip menginap di hotel, transpotasi yang endorong utama digunakan, dan lainnya. pertumbuhanekonomidankerja sama Pada abad ke 21 regional terutama dalam bidang bisnis perkembangan dari MICE menjadi pariwisata. fenomena yang menarik. Pesatnya Faktor-faktor yang menjadi perkembangan MICE di dukung oleh pendorong pertumbuhan MICE semakin terbukanya perdagangan disebabkan adanya revolusi internasional dan berkembang kependudukan dan transportasi, dan pesatnya teknologi informasi dan berkembang pesatnya teknologi, komunikasi. MICE merupakan salah sedangkan menurut Julie Spiller satu sektor bisnis dalam industri faktor pendorongnya adalah10: pariwisata yang diprioritaskan oleh 1. Semakin meningkatnya kebutuhan banyak negara di dunia. untuk melakukan pertemuan Pengembangan sektor pariwisata antara pemerintah, maupun non melalui MICE dianggap mampu pemerintah di dunia internasional. memberikan dampak yang positif 2. Pesatnya pertumbuhan perusahaan terhadap berbagai sektor multinasional dan lembaga- perekonomian. Eropa Barat dan lembaga Pannational yang Amerika telah menerapkan MICE membutuhkan banyak pertemuan dari akhir abad ke 19 dan awal abad interdepartemental dan interregional.

Of Hotel & Tourism Management, The Hong 3. Perkembangan kebutuhan asosiasi, Kong Polytechnic University perusahaan-perusahaan, kelompok- 8Measuring The Economic Importance Of The Meeting Industry:devoloping a tourism satelit account extension. Published and printed by the World Tourism Organization: 9Op.Cit.Iqbal Alan Abdullah, Hal. 4 2006. 10 Ibid hal 12-13.

JOM FISIP Vol. 2 No. 2  Oktober 2015 Page 5

kelompok professional dan memiliki potensi wisata yang baik kelompok penekan. sesuai dengan kriteria yang telah 4. Perubahan dalam teknik penjualan ditentukan sebagai tempat seperti pengadaan berbagai event pelaksanaan MICE. Daerah-daerah sebagai sarana promosi. yang ditetapkan tersebut secara umum 5. Meningkatnya kebutuhan akan telah memenuhi syarat yang pentingnya informasi sebagai dibutuhkan untuk melaksanakan sarana untuk mengembangkan kegiatan MICE. profesionalitas. Berdasarkan statistik 6. Kebutuhan spesialisasi seorang International Congress and subjek untuk menyampaikan Convention Association (INCCA) sebuah informasi kepada banyak tahun 2013, mencatat bahwa orang. Indonesia pada tahun 2013 Indonesia merupakan sebuah merupakan negara yang berada pada negara yang menjadi destinasi dan posisi urutan ke 37, di banding tahun mulai diperhitungkan oleh pasar 2010 Indonesia mengalami kenaikan MICE untuk menjadi tujuan yang 2 tingkat dimana sebelumnya menarik. Berbagai kegiatan besar Indonesia berada pada tingkat 39 dari dunia yang diadakan di Indonesia seluruh negara yang ada di dunia. menjadi bukti kepercayaan masyarakat dunia untuk melakukan Tabel 2.3 : Rangking Indonesia di aktivitas MICE. Persaingan di Dunia melaksanakan meeting industri jasa MICE sangatlah ketat in/ternasional: terutama dengan Singapura, Thailand, Hongkong, maupun Malaysia.11 Indonesia memiliki berbagai kelebihan terutama dalam hal keindahan alam serta budaya, Sehingga perlu langkah progresif dalam hal integrasi pelayanan agar produk MICE lebih kompetitif termasuk dalam hal harga. pertumbuhan ekonomi, stabilitas politik dan keamaan yang semakin membaik dapat menarik investor lokal maupun asing untuk sebagai Sumber:INCCA Report tahun 2013. penyelenggara maupun sebagai Berdasarkan dari negara- peserta. Indonesia telah menetapkan negara yang ada di Asia-Pasific yang 13 daerah destinasi utama dalam menyelenggarakan meeting penyelenggaran MICE yaitu; Jakarta, international, pada tahun 2013 Yogyakarta, Surabaya, Bali, Indonesia berada di peringkat ke 10 Balikpapan, Medan, Batam-Bintan, yang sebelumnya berada pada tingkat padang-Bukittinggi, Makassar, 11 pada tahun 2010. 12 Pergeseran Manado, Palembang, Mataram,dan peringkat tersebut membuktikan Bandung. Daerah yang ditentukan bahwa Indonesia mengalami peningkatan dalam melaksakan

11Potensi Industri MICE di Indonesia. Warta Ekspor: Kementrian perdagangan Republik 12 International Congress Convention and Indonesia. Edisi Juli 2011. Hal. 5 Assosition Statistic report 2010 & 2013.

JOM FISIP Vol. 2 No. 2  Oktober 2015 Page 6 kegiatan MICE. Berdasarkan negara- semenjak tahun 2009 yang berbentuk negara yang berada di Asia Tenggara, exhibition adalah Tour de Singkarak. Indonesia menempati posisi peringkat Keberadaan MICE dapat ke 4. meningkatkan citra Sumatra Barat Undang-undang yang sebagai tujuan yang aman, mengatur tentang pariwisata di menguatkan kerjasama antar daerah Indonesia adalah undang-undang dan Negara, memacu investasi dan tahun no.10 tahun 2009. Undang- membuka lapangan kerja. Kegiatan undang tersebut yang berkaitan event yang menjadi prioritas utama dengan pelaksaan program MICE untuk mendukung program MICE dan terdapat dalam Bab VI tentang usaha pengembangan ekonomi pariwisata pariwisata Pasal 14 ayat 1.13 Sumatra Barat adalah Tour de Program MICE yang memiliki Singkarak. Event Tour de Singkarak multiplayer effect yang tentunya akan adalah event yang bertaraf mempengaruhi ekonomi masyarakat internasional dengan tujuan untuk sekitarnya. Penyelenggaraan dari memperkenalkan hampir seluruh sebuah event akan mempengaruhi objek wisata yang dimiliki oleh stakeholder sehingga dapat masing-masing kabupaten/kota yang menciptakan lapangan pekerjaan baru dilewati kemasyarakat luas. Promosi bagi masyarakat, pengembangan ini telah meningkatkan kunjungan usaha-usaha kreatif masyarakat dan wisatwan ke tempat-tempat tersebut dapat mengurangi angka meningkat dan pendapatan daerah pengangguran sehingga taraf ekonomi (PAD) kabupaten/kota mengalami daerah akan meningkat. peningkatan dalam sektor bidang MICE di Provinsi Sumatra Barat pariwisata. Sumatra Barat yang Sumatra Barat termasuk dijadikan sebagai 13 destinasi utama kedalam destinasi utama dan diadakannya Tour de Singkarak pengembangan MICE di Indonesia. dapat mendorong tumbuhnya sektor Sumatra Barat dipilih dikarenakan perhotelan dan restoran, Sumatra Barat memiliki potensi yang terpeliharanya infrastruktur, terawat mendukung pelaksaan MICE. dan bermunculan objek-objek wisata Sumatra Barat memiliki keindahan baru. alam yang, cirri khas budaya, sejarah, Potensi Pariwisata Sumatra Barat kuliner yang unik, akomodasi yang Dan Tour De Singkarak memadai, akses udara dan sarana dan Sumatera Barat resmi berdiri prasarana yang memadai. sejak tahun 1957 dan terpisah dari Kegiatan MICE yang Sumatera Tengah dengan berdasarkan diadakan di Sumatra barat UU Darurat No. 19 Tahun 1957. diantaranya yang berupa conference Sejak awal kemerdekaan salah satu adalah International Meeting on The kota di Sumatera Barat yaitu Sumatran Earthquake Challenge, Bukittinggi telah menjadi pusat ASEAN-Gulf Coorporation Council pemerintahan Provinsi Sumatera dan (GCC), West Sumatera Coorporate bahkan pernah menjadi Ibu kota and MICE Travel Mart ( Convention) pemerintahan darurat Republik dan event tahunan yang digelar Indonesia selama Desember 1948 hingga Juli 1949. Pertama kali Provinsi Sumatera Barat terbentuk, 13 Undang-Undang Republik Indoenesia Nomor 10 Tahun 2009 tentang Ibu kota provinsinya tetap di Kota kepariwisataan. Bukittinggi hingga tanggal 29 Mei

JOM FISIP Vol. 2 No. 2  Oktober 2015 Page 7

1958. Pada Tahun 1958 ibukota dan budaya. Kategori dari objek Provinsi ini dipindahkan ke Kota pariwisata ini dapat berupa objek Padang dengan berdasarkan Surat pemandangan alam dari pantai, Keputusan Gubernur Sumatra Barat wilayah pegunungan yang sangat No.1/g/PD/1958.14 Sumatra Barat mempesona, danau, ngarai dan menjadi salah satu daerag yang lembah atau objek kebudayaan. memiliki nilai sejarah dari lahirnya Tujuan wisata budaya di Sumatera kemerdekaan Republik Indonesia. Barat mempunyai prospek yang tinggi Sumatra Barat terletak antara untuk dikembangkan, dimana 0o 54‘ Lintang Utara dan 3o 30‘ kekayaan budaya Minangkabau Lintang Selatan serta 98o 36‘ dan seperti rumah Gadang maupun 101o 53‘ Bujur Timur dengan kebudayaan suku Mentawai termasuk landscape yang meliputi wilayah salah satu yang unik di nusantara dan perairan, kepulauan dan dataran dapat menjadi salah satu daerah rendah di pantai barat serta dataran tujuan wisata yang menarik untuk tinggi vulkanik yang dibentuk oleh dikunjungi. Dinas Pariwisata Seni dan Bukit Barisan. Secara administratif Budaya Sumatra Barat tahun 2012 Provinsi Sumatera Barat berbatasan menetapkan 10 destinasi utama langsung dengan Provinsi Sumatera Pariwisata Sumatra Barat yaitu: Utara di sebelah utara, Provinsi Jambi Pantai Air Manih, Panorama dan Provinsi Bengkulu di sebelah Bukittinggi, Wisata Tambang Batu selatan, Provinsi Riau di sebelah Bara Ombilin, Lembah Harau, timur, dan dengan Samudera Kawasan Mandeh, Danau Diatas Indonesia dan Madagaskar di bagian Dibawah, Istano Pagaruyuang, barat. Garis pantai provinsi ini Ulakan Tapakis, Danau Maninjau dan seluruhnya bersentuhan dengan Teluk Kutural.16 Sepuluh destinasi Samudera Hindia sepanjang utama tersebut memiliki keindahan 2.420.357 km dengan luas perairan dan ciri khas tersendiri. laut 186.580 km2. Provinsi ini Tour de Singkarak memiliki daratan seluas 42.297,30 Tour de Singkarak merupakan km2 dan gugusan pulau terdiri dari program kegiatan dari Kementrian 391 buah Provinsi Sumatera Barat Pariwisata dan Ekonomi Kreatif terdiri dari 19 wilayah Indonesia yang bekerjasama dengan kabupaten/kota.15 pemerintah provinsi Sumatra Barat, Keindahan alam dan budaya kabupaten/kota, dan organisasi PB Minangkabau di provinsi Sumatera ISSI. Pelaksaan Tour de Singkarak Barat sudah terkenal dan mempunyai didukung oleh Union Cycling potensi untuk dikembangkan sebagai International yang merupakan objek pariwisata. Umumnya tiap organisasi sepeda dunia internasional, kabupaten dan kota di Sumatera Barat dan Amaury Sport Organization yang mempunyai objek pariwisata minimal merupakan organisasi yang satu kategori yang berpotensi untuk mengelola berbagai olahraga dijadikan daerah tujuan wisata alam Internsional yang ada di Eropa. Penggagas Tour de Singkarak 14Tinjauan dan Keuangan Provinsi Sumatra adalah Sapta Nirwandar yang pada Barat, 2012. Kementerian Keuangan saat itu menjabat sebagai wakil Republik Indonesia. Hal. 3 15 Laporan Tata Kelola Provinsi Sumatra 16 Barat. Hal. 2 Dinas Kebudayaan Pariwisata Seni dan Budaya Sumatra Barat.

JOM FISIP Vol. 2 No. 2  Oktober 2015 Page 8

Menteri Pariwisata dan Ekonomi Tabel.1. Pelaksanaan Tour de Kreatif.17 Penggunaan nama dari Singkarak dari tahun 2009-2014: Tour de Singkarak menggunakan NO Tour de 2009 2010 201119 2012 2013 2014 Singkarak 18 20 21 22 nama sebuah danau terbesar yang ada 1 Waktu/hari 6 6 6 7 8 9 di Sumatra Barat yang dikelilingi oleh 2 Etape 4 6 7 7 7 9 dua kabupaten yaitu dan Tanah 3 Jarak 462 551,7 818,5 818,5 1.026 1.25 Datar. Tempuh 0 /KM 4 Peserta/tim - 15 12 13 16 21 16 Internasional 10 10 11 9 6 4 - Nasional 5 Hadiah Rp. Rp. Rp. Rp. Rp. Rp. 800 800 jt 800 jt 1M 1,2 M 1,3 jt M 6 Kabupaten/k 4 6 12 14 16 18 ota Sumber: Diolah dari berbagai sumber. Konsep dan Tujuan Tour de Singkarak Alasan pemilihan Tour de Singkarak yang berupa perlombaan balap sepeda dalam pelaksanaan program MICE di Sumatra Barat adalah untuk mempromosikan Wisata daerah Sumatra Barat secara keseluruhan, tidak hanya 1 atau 2 tempat wisata saja dan

18 Pariwisata Indonesia:Newsletter Informasi Pemasaran pariwisata. Vol.1, No.6, Juni 2010. 19 Biro Perencanaan dan Organisasi Sekretariat Jendral Kementrian dan Pariwisata dan Ekonomi Kreatif. Laporan Akuntabilitas Kinerja Kementrian Pariwisata dan EKonomi Kreatif Tahun 2011. Jakarta: 2012 20 Biro Perencanaan dan Organisasi Sekretariat Jendral Kementrian dan Pariwisata dan Ekonomi Kreatif. Laporan Akuntabilitas Kinerja Kementrian Pariwisata dan EKonomi Kreatif Tahun 2012. Jakarta: 2013. 21 Biro Perencanaan dan Organisasi Sekretariat Jendral Kementrian dan Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Kementerian dan Pariwisata dan Ekonomi Kreatif. Laporan Akuntabilitas Kinerja Kementrian Pariwisata dan EKonomi Kreatif Tahun 2013. Jakarta: 2014. 22Etape Baru, Tour de Singkarak 2014 17TDS Murni Gagasan Dari Wamen Tempuh 1.250 Km. diakses dari: Parekraf, Sapta Nirwandar. http://www.tempo.co/read/news/2014/03/25/ Http://Minangkabaunews.Com/Artikel-4374- 103565330/Etape-Barui-Tour-de-Singkarak- Tds-Murni-Gagasan-Dari-Wamen-Parekraf- 2014-Tempuh-1i250-Km/1/. Diakses pada 5 Sapta-Nirwandar.Html. Diakses 5 Juni 2015. November 2014.

JOM FISIP Vol. 2 No. 2  Oktober 2015 Page 9 perlombaan balap sepeda memiliki B. Sport lintasan yang panjang sehingga bisa 1. Memantapkan posisi Tour de memperkenalkan semua keindahan alam Singkarak dalam kalender UCI Sumatra Barat ke masyarakat luas. sebagai event balap sepeda Event Tour de Singkarak yang unggulan yang berkelas dunia. merupakan salah satu kegiatan yang 2. Menyajikan perlombaan balap di buat oleh kementrian pariwisata sepedaprofesional sehingga dan ekonomi kreatif Indonesia mendorong berkembangnya memiliki tujuan tersendiri, terutama industri wisata berbasis olahraga. untuk provinsi Sumatra Barat. 3. Mendorong minat dan kualitas Tujuannya adalah23: balap sepeda nasional dan 1. Menempatkan Sumatra Barat penyelenggaraan event olahraga dalam peta destinasi pariwisata yang lebih professional. dunia melalui event olahraga C. Ekonomi yang berskala internasional. 1. Mendorong pertumbuhan 2. Mendorong pertumbuhan simpul- ekonomi lintas sektor dan ODTW sepanjang jalur atau rute meningkatkan infrastruktur event, sehingga dengan demikian terutama di lintasan Tour de akan mendorong Integrasi Singkarak Pembangunan lintas Sektor dan 2. Mendorong peningkatan sarana Wilayah. dan prasarana, seperti 3. Menggerakakan Ekonomi akomodasi, restoran, jasa yang pariwisata, baik dengan dampak bergerak dalam tour and travel, secara lansung maupun tidak dan usaha kreatif masyarakat. lansung di sepanjang wilayah 3. peningkatan devisa negara, yang termasuk kedalam rute belanja wisatawan dan investasi lintasan event maupun Sumatra baru yang bergerak di bidang Barat dalam arti luas. pariwisata. Beberapa nilai atau mamfaat yang Organisasi yang berperan dalam diperoleh dari event Tour de Tour de Singkarak Singkarak adalah: Union Cycling Internastional A. TOURISM Merupakan organisasi yang 1. Tour de Singkarak mengangkat memiliki komitmen dalam citra pariwisata Indonesia pengembangan olahraga di dunia kuhsunya provinsi Sumatra Barat yang meliputi olaraga : road, track, ke dunia internasional sebagai mountain bike, cyclo-cross, BMX, destinasi unggulan olah raga balap indoor, trials dan para-cycling. UCI sepeda. memiliki konfederasai di setiap 2. Meningkatkan jumlah kunjungan benua. Tour de Singkarak sudah dan lama tinggal wisatawan tercatat di calendar tahunan UCI domestik maupun mancanegara ke semenjak pertama kali pelaksanaan Sumatra Barat tahun 2009. Pada tahun 2013, 3. Meningkat kan potensi wisata Commissaire 2 dari International alam, budaya, dan minat khusus di Cycling Union(UCI), Michael Robb Sumatra Barat. menghadiri pergelaran Tour deSingkarak. 24 Tercatatnya Tour de

23Success Story Tour de Singakarak. Dinas 24 Budaya dan Pariwisata Sumatra Barat. Andri Elfaruqi. Tour de Singkarak 2013 Banjir Pujian. Diakses dari;

JOM FISIP Vol. 2 No. 2  Oktober 2015 Page 10

Singkarak didalam kalender UCI diantaranya adalah akomodasi/Hotel memudahkan para peminat atau dan restoran“.26 Pertumbuhan peserta untuk ikut berlomba atau akomodasi hotel dan restoran di mengakses Tour de Singkarak secara Sumatra Barat dari tahun 2009 lansung di media internet. sampai dengan tahun 2014 terus Amaury Sport organization meningkat. Pelaksaan Tour de Singkarak Selain Akomodasi hotel, diadakan atas bantuan yang dari pertumbuhan dari restoran atau rumah Amaury Sport Organization.. Amaury makan terus meningkat. Pada tahun Sport Organization merupakan 2013, jumlah restoran atau rumah sebuah perusahaan yang mengelola makan secara keseluruhan tercatat dan penyelenggara olahraga 1.430.27 Restoran atau rumah makan Internasional.Perusahaan ASO yang banyak terdapat merupakan sebagai pengelola dan penyelenggara rumah makan kuliner Sumatra Barat. mempedulikan lingkungan, Tabel 4.1. Jumlah Akomodasi Hotel keamanan, dan solidarita, Perusahaan dari Tahun 2009-2014 ASO memiliki sarana media, Tahun Jumlah organisasi, dan kemersialisasi untuk Akomodasi/Hotel kompetisi olahraga. 25 Olahraga 2009 168 Internasional yang di kelola oleh 2010 Data Tidak ASO diantaranya adalah; Tour de Ditemukan France, Paris Marathon,Paris 2011 27228 Tour,LadiesTour Of Qatar dan berbagai event olahraga lainnya yang 2012 29329 ada di Eropa.Kementrian Pariwisata 30 dan Ekonomi Kreatif meminta 2013 312 bantuan yang berupa panduan tatacara 2014 33931 pelaksanaan event Tour de Singkarak kepada ASO, Sehingga dengan demikian penyelenggaraan balapan 26 Ridho. Tour de Singkarak Terbukti yang menggabungan olahraga dengan Membawa Sumbar Bangkit dari wisata ini, merujuk kepada keterpurukan. Diakses dari: pelaksanaan Tour de France. http://www.sumbarpost.com/berita-2435- Dampak Tour De Singkarak tour-de-singkarak-terbukti-membawa- Terhadap Sektor Pariwisata sumbar-bangkit-dari-keterpurukan.html. Sumatra Barat diakses pada 1 Juni 2015. Gubernur Sumatra Barat, 27 Statistik dan Profil Pariwisata Sumatra Irwan Prayitno mengatakan bahwa Barat 2013. Dinas pariwisata Seni dan —Semenjak diadakannya Tour de Budaya Sumatra Barat. Hal.18. Singkarak dari tahun pertama hingga 28 Direktori Hotel dan Akomodasi lainnyai tahun ke 6 telah dapat dilihat dampak Sumatra Barat tahun 2011. Katalog BPS: positif terhadap berbagai bidang, 1305043.13. Hal.7. 29 Direktori Hotel dan Akomodasi lainnya Sumatra Barat tahun 2012. Katalog BPS: http://sport.tempo.co/read/news/2013/06/10/1 1305043.13. hal.7. 03487183/tour-de-singkarak-2013-banjir- 30 Direktori Hotel dan Akomodasi Lainnya pujian. diakses 7 juni 2015. Sumatra Barat tahun 2013. Katalog BPS: 1305043.13. hal5. 25Partners Tour de Singkarak. Diakses dari: 31 Direktori Hotel dan Akomodasi Lainnya http://www.tourdesingkarak.com/partners. Sumatra Barat tahun 2014. Katalog BPS: Diakses pada 8 juni 2015. 1305043.13. hal.5

JOM FISIP Vol. 2 No. 2  Oktober 2015 Page 11

Sumber: Diolah dari Berbagai penurunan yang dratis. Penurunan Sumber dari kunjungan wisatawan Pada tanggal 22 Mei 2013, Mancanegara dikarenakan gempa acara talkshow —811 SHOW“ di bumi yang melanda Sumatra Barat Metro TV mengangkat topik yang pada akhir tahun 2009. Kunjungan mengenai Potensi Ekonomi & dari wisatawan kembali naik pada Lingkungan Tour De Singkarak 2013. tahun-tahun berikutnya hingga tahun Acara talkshow tersebut, dihadiri oleh 2014. Berdasarkan data ini, tiga orang narasumber, yaitu kunjungan wisatawan mancanegara Executive ChairmanTour de sebelum gempa baru bisa tercapai Singkarak yaitu Sapta Nirwandar, kembali pada tahun 2014. Gubernur Sumatra Barat Irwan Selain meningkatkan Prayitno dan Vice President akomodasi dan kunjungan wisatawan, Corporate Community Responsibility Perhelatan Tour de Singkarak yang dari BNI Nancy Martasuta. Gubernur digelar setiap tahunnya yang Sumatra Barat mengatakan bahwa menggunakan jalan sebagai fasilitas —Sumatera Barat semakin menjadi utama akan berdampak terhadap sebuah destinasi unggulan di perbaikan infrastruktur jalan secara Indonesia dan semakin memperkuat rutin. Pelaksanaan Tour de Singkarak posisinya di dalam peta destinasi yang melintasi secara rutin pariwisata dunia“.32 dilaksanakan setiap tahun dan Dampak event ini secara melintasi kabupaten/kota yang sama langsung dapat menaikan jumlah dapat berdampak kepada perbaikan kunjungan wisatawan mancanegara jalan yang rusak secara rutin atau ke Indonesia, khususnya Propinsi perawatan terhadap jalan setiap Sumatera Barat, hal ini berpengaruh tahunnya yang dilakukan oleh terhadap peningkatan devisa negara pemerintah provinsi atau pemerintah Grafik.4.1. Kunjungan Wisatawan kabupaten. Selain perbaikan jalan- Mancanegara Berdasarkan BIM jalan yang rusak pengadaan rambu- 2006-2014 rambu lalu lintas turut dilakukan. Kunjungan Wisatawan Perbaikan jalan dan rambu-rambu lalu Mancanegara lintas setelah pelaksanaan Tour de Singkarak tidak hanya untuk sesaat 52.536 48.71056.1 40.813 34.52236.323 pelaksanaan acara Tour de Singkarak 24.91026.974 30.39 tapi selanjutnya akan memberikan rmamfaat kepada masyrakat yang 200620072008200920102011201220132014 menggunakan jalan tersebut.

Sumber: BPS Sumatra Barat Promosi pariwisata yang Berdasarkan catatan dari kantor dilakukan setiap tahunnya melalui Imigrasi Bandara Internasional event Tour de Singkarak merupakan Minangkabau mencatat kunjungan promosi pariwisata terbesar yang dari wisatawan mancanegara dari dimiliki oleh Sumatra Barat. Setiap tahun 2006 sampai 2009 mengalami kabupaten/kota melakukan promosi peningkatan. Pada tahun 2010 potensi wisata yang dimiliki setiap kunjungan dari wisatawan mengalami tahunnya yang disertai dengan promosi produk wisata terbaru. Keberhasilan dari promosi wisata 32 Diakses dari: http//Video.Metrotvnews.com. diakses melalui Tour de Singkarak dapat pada: 10 Mei 2015.

JOM FISIP Vol. 2 No. 2  Oktober 2015 Page 12

diukur melalui pendapatan asli daerah kedalam kegiatan MICE yang dalam sektor pariwisata. tergolong kedalam Exhibition yang Tabel.4.6. PAD Sektor Pariwisata berbentuk kegiatan perlombaan balap Sumatra Barat tahun 2009-2013 sepeda internasional yang didalamnya Tahun PAD terdapat promosi wisata. Tour de Singkarak sebagai 2009 34.106.838.595 event internasional dapat dilihat dari 2010 34.101.503.274 segi peserta yang berasal dari berbagai negara, pengakuan dari 2011 46.609.468.787 Union cycling Internasional dengan 2012 56.723.608.787 tercantumnta Tour de Singkarak di dalam kalender event UCI Road, dan 2013 69.153.287.263, pengakuan dari Amaury Sport Sumber: Profil dan Statistik Organization sebagai pengelola dari Pariwisata 2013, Dinas Kebudayaan berbagai event olahraga yang bertaraf dan Pariwisata Sumatra Barat. hal. internasional di dunia. Dilihat dari 17. segi penonton atau audiens, Tour de Olahraga yang Singkarak memiliki peringkat ke 5 mensosialisasikan gaya hidup sehat dari berbagai olahraga sepeda di dan dengan menjaga kelestarian dunia. lingkungan melalui Tour de Tujuan awal dari pelaksanaan Singkarak mendapat sambutan hangat Tour de Singkarak adalah untuk bagi masyarakat Sumatra Barat. mempromosikan potensi pariwisata Semenjak keberadaan Tour de Sumatra Barat ke dunia Singkarak yang merupakan olahraga Ineternasional. Tour de Singkarak sepeda dengan melintasi keindahan yang dimulai pada tahun 2009 alam di Sumatra Barat banyak di tiru menjadi event tahunan oleh kelompok masyarakat ditandai KEMENKRAF dan Sumatra Barat dengan kemunculan komunitas- hingga tahun 2014 merupakan tahun komunitas olahraga sepeda. Berbagai ke enam kalinya di laksanakan. kegiatan diadakan oleh para Pelaksanaan Tour de Singkarak yang Komunitas dengan meniru pelaksaan melintasi hampir seluruh tempat Tour de Singkarak seperti Tour de wisata daerah dan diliput oleh media Maninjau. lokal, nasional, dan Internasioal. Tour de Singkarak sebagai perpaduan balap Simpulan sepeda dengan promosi pariwisata Sumatra Barat merupakan Indonesia terutama Sumatra Barat salah satu dari daerah destinasi MICE yang telah diadakan selama enam kali yang di tetapkan oleh Kementrian berturut-turut dinilai telah berhasil Pariwisata dan Ekonomi Kreatif dalam mempromosikan Sumatra Indonesia. Tour De Singkarak adalah Barat ke dunia internasional. sebuah program kerja dari Keberhasilan tersebut dapat dilihat KEMENKRAF yang bekerjasama dari peningkatan kunjungan dengan pemerintah provinsi Sumatra wisatawan mancanegara, peningkatan Barat dan seluruh pemerintah lama tinggal dan peningkatan kabupaten/kota di Sumatra Barat pengeluaran oleh wisatawan dalam rangka menjalankan program mancanegara. Peningkatakan MICE. Tour de Singkarak tergolong kunjungan dari wisatawan

JOM FISIP Vol. 2 No. 2  Oktober 2015 Page 13 mancanegara akan menigkat devisa memdorong perekonomian sebuah negara. negara. Tour de Singkarak mendorong partumbuhan ekonomi dalam bidang Daftar Pustaka pariwisata. Pertumbuhan sektor Jurnal: perhotelan dan restoran, perbaikan Pariwisata Indonesia:Newsletter infrastruktur, pertumbuhan usaha tour Informasi Pemasaran and travel dan usaha ekonomi lainnya pariwisata. Vol.1, No.6, Juni dalam bidang pariwisata telah 2010. meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD). Hampir selurnuh Buku: kabupaten/kota yang dilintasi Iqbal Alan Abdullah, 2009. memperoleh kenaikan PAD dalam Manajemen Konferensi dan sektor pariwisata. Event. Yogyakarta: Gadjah Tour de Singkarak tidak hanya Mada University Press. mempengaruhi ekonomi daerah. Jill Steans & Lloyd Pettiford. 2009. Semakin banyak usaha yang bergerak Hubungan didalam bidang pariwisata yang Internasional:Perspektif dan menyerap banyak tenaga kerja dapat Tema. Yogyakarta:Pustaka meningkatkan kesejahteraan pelajar masyarakat. Pembukaan lapangan MS Chloe Lau. 2009. Tourism And usaha di bidang pariwisata telah Hospitality Studies; Meeting, mengurangi angka pengangguran Incentices, Conventions, And sehingga angka kemiskinan di Exhibition (MICE). School Of Hotel Sumatra Barat terus berkurang. & Tourism Management, The Hong Masyarakat yang memiliki kreativitas Kong Polytechnic University: dalam membuat sofenir dan kuliner ______, 2006.Measuring The turut serta mendapatkan keuntungan Economic Importance Of The dari pelaksanaan event ini. Meeting Industry: devoloping a Pelaksanaan Tour de tourism satelit account extension. Singkarak mendapat sambutan hangat Published and printed by the World dari masyarakat Sumatra Barat. Tourism Organization. Banyak masyarakat yang antusias untuk menyaksikan secara lansung Publikasi/Laporan: Tour de Singkarak. Kemunculan dari Biro Perencanaan dan Organisasi berbagai komunitas-komunitas sepeda Sekretariat Jendral Kementrian dan yang meniru pelaksanaan event Tour Pariwisata dan Ekonomi Kreatif. de Singkarak seperti Tour de Laporan Akuntabilitas Kinerja Maninjau. Kementrian Pariwisata dan EKonomi Kreatif Tahun 2011. Tour de Singkarak yang telah Jakarta: 2012 mempengaruhi Kunjungsan wisatwan Biro Perencanaan dan Organisasi asing, pertumbuhan akomodasi, Sekretariat Jendral Kementrian dan infrasrtuktur dan ekonomi lainnya, Pariwisata dan Ekonomi Kreatif. terutama dalam sektor pariwisata, Laporan Akuntabilitas Kinerja mempengaruhi ekonomi dan sosial Kementrian Pariwisata dan budaya masyarakat, serta politik EKonomi Kreatif Tahun 2012. pemerintah daerah membuktikan Jakarta: 2013. bahwa kegiatan perpaduan pariwisata Biro Perencanaan dan Organisasi dengan MICE memang mampu Sekretariat Jendral Kementrian dan

JOM FISIP Vol. 2 No. 2  Oktober 2015 Page 14

Pariwisata dan Ekonomi Kreatif 1i250-Km/1/. Diakses pada 5 Kementerian dan Pariwisata dan November 2014. Ekonomi Kreatif. Laporan ______,TDS Mendekati. Diakses dari: Akuntabilitas Kinerja Kementrian http://olahraga.kompas/read/2011/ Pariwisata dan EKonomi Kreatif 08/20/02392668/TDS.MENDEKA Tahun 2013. Jakarta: 2014. TI.TDF. diakses pada: 3 Maret Direktori Hotel dan Akomodasi lainnyai 2014 Sumatra Barat tahun 2011. Katalog _____,.Tourism 2020 Vision. Diakses BPS: 1305043.13. dari: Direktori Hotel dan Akomodasi lainnya http://www.unwto.org/facts/eng/vi Sumatra Barat tahun 2012. Katalog sion.htm. diakses: 5 januari 2015. BPS: 1305043.13. _____,. Diakses Direktori Hotel dan Akomodasi Lainnya dari:http//www.parekraf.go.id./asp/ Sumatra Barat tahun 2014. Katalog detil.asp?c=100&id=1037. BPS: 1305043.13. Diakses pada:15 Januari 2015. International Congress Convention and ______,.TDS Murni Gagasan Dari Assosition Statistic report 2010 & Wamen Parekraf, Sapta 2013. Nirwandar. Potensi Industri MICE di Indonesia. Http://Minangkabaunews.Com/Art Warta Ekspor: Kementrian ikel-4374-Tds-Murni-Gagasan- perdagangan Republik Indonesia. Dari-Wamen-Parekraf-Sapta- Edisi Juli 2011 Nirwandar.Html. Diakses 5 Juni Statistik dan Profil Pariwisata Sumatra 2015. Barat 2013. Dinas pariwisata Seni ______,.Partners Tour de Singkarak. dan Budaya Sumatra Barat. Diakses dari: Tinjauan dan Keuangan Provinsi http://www.tourdesingkarak.com/p Sumatra Barat, 2012. Kementerian artners. Diakses pada 8 juni 2015. Keuangan Republik Indonesia. Undang-Undang Republik Indoenesia Nomor 10 Tahun 2009 tentang kepariwisataan

Website: Andri Elfaruqi. Tour de Singkarak 2013 Banjir Pujian. Diakses dari; http://sport.tempo.co/read/news/20 13/06/10/103487183/tour-de- singkarak-2013-banjir-pujian. diakses 7 juni 2015. Ridho. Tour de Singkarak Terbukti Membawa Sumbar Bangkit dari keterpurukan. Diakses dari: http://www.sumbarpost.com/berita -2435-tour-de-singkarak-terbukti- membawa-sumbar-bangkit-dari- keterpurukan.html. diakses pada 1 Juni 2015. ______,.Etape Baru, Tour de Singkarak 2014 Tempuh 1.250 Km. diakses dari: http://www.tempo.co/read/news/20 14/03/25/103565330/Etape-Barui- Tour-de-Singkarak-2014-Tempuh-

JOM FISIP Vol. 2 No. 2  Oktober 2015 Page 15