Plan De Desarrollo Municipal
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P N S 02.01.02 Consejo Municipal de Desarrollo del Municipio de Monjas, Jalapa y CM 2106 Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia. Dirección de Planificación Territorial. Plan de Desarrollo Monjas, Jalapa. Guatemala: SEGEPLAN/DPT, 2010 83 p.: il.; 27 cm. Anexos. (Serie PDM SEGEPLAN: CM 2106) P 1. Municipio. 2. Diagnóstico municipal. 3. Desarrollo local. 4. Planificación territorial. 5. Planificación del desarrollo. 6. Objetivos de desarrollo del milenio. Consejo Municipal de Desarrollo Municipio de Monjas, Jalapa, Guatemala, Centro América PBX: 7924-7092 N Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia 9ª. calle, 10-44 zona 1, Guatemala, Centro América PBX: 23326212 www.segeplan.gob.gt S Se permite la reproducción total o parcial de este documento, siempre que no se alteren los contenidos ni los créditos de autoría y edición Directorio Juan Antonio Orellana Presidente del Consejo Municipal de Desarrollo, Monjas, Jalapa Karin Slowing Umaña Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia, SEGEPLAN Ana Patricia Monge Cabrera Sub Secretaria de Planificación y Ordenamiento Territorial, SEGEPLAN Juan Jacobo Dardón Sosa Asesor en Planificación y Metodología, SEGEPLAN Jairo Dolores de Jesús Rodríguez P Delegado Departamental, SEGEPLAN, Jalapa Equipo facilitador del proceso Luis Fernando Teo Director Municipal de Planificación, Monjas, Jalapa N Osvelia Marisol Cuellar Escobar Facilitadora del proceso de planificación, SEGEPLAN, Jalapa Mauricio Vanheusden Especialista en Planificación, SEGEPLAN- Cooperativa El Recuerdo, Jalapa S Con la conducción y asesoría metodológica de la Dirección de Planificación Territorial SEGEPLAN Plan de desarrollo municipal Índice General I. PRESENTACIÓN ................................................................................................................. 1 II. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................ 2 III. ANTECEDENTES DE PLANIFICACION .................................................................... 5 IV. OBJETIVOS DEL PDM ................................................................................................... 6 4.1. Objetivo general .................................................................................................................. 6 4.2. Objetivos específicos del PDM ........................................................................................... 6 V. METODOLOGIA DEL PROCESO ................................................................................... 7 VI. DIAGNOSTICO ................................................................................................................ 9 6.1. Descripción general del municipio .................................................................................. 9 6.1.1 Ubicación Geográfica ............................................................................................... 9 6.1.2 ...................................................................................................................................... 12 6.2 Historia, cultura e identidad ........................................................................................... 16 6.3 Dimensiones .................................................................................................................. 17 6.3.1 Dimensión social .................................................................................................... 17 6.3.2 Dimensión Ambiental ........................................................................................... 37 6.3.3 Dimensión Económica ........................................................................................... 43 6.3.4 Dimensión Político Institucional ............................................................................ 52 6.4 Síntesis del modelo de desarrollo territorial actual ............................................................ 56 VII. PROPUESTA DE PLANIFICACIÓN MUNICIPAL ..................................................P 58 7.1 Visión ............................................................................................................................. 58 7.2 Modelo de Desarrollo Territorial Futuro (MDTF) ........................................................ 58 7.3 Ejes de desarrollo ....................................................................................................... 60 7.4 Matriz de planificación .................................................................................................. 62 VIII. BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................. 69 IX. ANEXOS ............................................................................................................................. 73 X. SITIOS DE BUSQUEDA DE INFORMACION ............................................................. 76 N Índice de cuadros Cuadro No. 1 Necesidades básicas insatisfechas ......................................................................... 14 Cuadro No. 3 Producción de servicios de salud ........................................................................... 19 Cuadro No. 4 Causas de mortalidad general ................................................................................ 23 Cuadro No. 5 Vulnerabilidad a INSAN ....................................................................................... 24 Cuadro No. 7 Cobertura educativa por sector y nivel .................................................................. 26 Cuadro No. 8 Tasa netaS de matriculación e incorporación .......................................................... 28 Cuadro No. 9 Proporción maestro/alumno ................................................................................... 30 Cuadro No. 11 Asociaciones y cooperativas ................................................................................ 47 Cuadro No. 12 Gasto social municipal ......................................................................................... 54 i Monjas, Jalapa Índice de figuras Figura No. 1 Ubicación geográfica, Monjas, Jalapa 2010. ............................................................ 9 Figura No. 2 Roles y oportunidades del gobierno municipal. ...................................................... 49 Figura No. 3 Desarrollo sostenible. Fuente: GTZ 2007 ............................................................... 60 Índice de gráficos Gráfico No. 1 Pirámide poblacional ............................................................................................. 12 Gráfico No. 2 Factores de vulnerabilidad .................................................................................... 38 Índice de mapas y esquemas geográficos Mapa No. 1 Microregionalización municipal .............................................................................. 11 Mapa No. 2 Necesidades básicas insatisfechas ............................................................................ 15 Mapa No. 4 Establecimientos educativos .................................................................................... 27 Mapa No. 5 Dimensión ambiental ................................................................................................P 41 Mapa No. 6 Dimensión económica .............................................................................................. 51 Mapa No. 7 Político institucional ................................................................................................. 53 Índice de matrices Matriz No. 1 Perfil socioeconómico ........................................................................................... 45 Matriz No. 3 EJE DE DESARROLLO 1: Desarrollo social con equidad .................................. 62 Matriz No. 4 EJE DE DESARROLLO 2: DesarrolloN Ambiental Sustentable ............................ 64 Matriz No. 5 EJE DE DESARROLLO 3: Desarrollo Económico Local .................................... 67 Índice de recuadros de ODM Recuadro No. 1 Mortalidad en niños y niñas menores de cinco años .......................................... 20 Recuadro No. 2 MortalidadS materna ............................................................................................ 21 Recuadro No. 3 Asistencia en partos ........................................................................................... 22 Recuadro No. 4 Pobreza y Pobreza Extrema ............................................................................... 25 Recuadro No. 5 Tasas de escolarización, terminación y alfabetización ...................................... 30 Recuadro No. 7 Relación entre mujeres y hombres en educación ............................................... 34 ii Plan de desarrollo municipal Siglas y acrónimos CAIMI Centro de Atención Integral Materno Infantil CAP Centro de Atención Permanente CER Cooperativa El Recuerdo COCODE Consejo Comunitario de Desarrollo CODEDE Consejo Departamental de Desarrollo COE Centro de Operaciones de Emergencia COMRED Coordinadora Municipal para la Reducción de Desastres COMUDE Consejo Municipal de Desarrollo COMUSAN Comisión Municipal de Seguridad Alimentaria y Nutricional CONALFA Comité Nacional de Alfabetización CONAP Consejo Nacional de Áreas Protegidas CUNSURORI Centro Universitario de Sur Oriente DEORSA Distribuidora Eléctrica de Oriente DMP Dirección Municipal de Planificación (antes OMP) INAB Instituto Nacional de Bosques IDH Índice de Desarrollo Humano INE Instituto Nacional de Estadística INFOM