COMUNE Di SANTERAMO in COLLE [email protected] Provincia Di Bari
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Ufficio Segreteria Generale P.zza Dott.Simone, 8 - C.A.P. 70029 Tel.080.3028303/Fax 080.3036619 Cod. Fisc. 82001050721 – P.IVA 00862890720 COMUNE di SANTERAMO IN COLLE [email protected] Provincia di Bari www.comune.santeramo.ba.it Prot.n. 4835 Li, 23.03.2017 Alla Corte dei Conti sez. Controllo per la Puglia via Matteotti, 56 70120 BARI Trasmessa: Email: [email protected] Pec: [email protected] E, p.c. Collegio dei Revisori dei Conti Sede Municipale OGGETTO: Ricognizione sul processo di razionalizzazione delle società partecipate. (Art.24, commi 1 e 2 del d.lgs. 175/2016). Invio relazione. Con la presente trasmetto la relazione in oggetto d’ordine del Sindaco in formato digitale. Distinti saluti IL SEGRETARIO Gen.le Dott.ssa Anna Maria Punzi Firma apposta digitalmente ai sensi dell’art. 24 del D.Lgs.n. 82/2005 Ricognizione sul processo di razionalizzazione delle società partecipate (articolo 24, commi 1 e 2, del D.Lgs. n. 175/2016) Premessa Il Decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175, “Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica”, all’art. 24, così dispone: “1. Le partecipazioni detenute, direttamente o indirettamente, dalle amministrazioni pubbliche alla data di entrata in vigore del presente decreto in società non riconducibili ad alcuna delle categorie di cui all'articolo 4, commi 1, 2 e 3, ovvero che non soddisfano i requisiti di cui all'articolo 5, commi 1 e 2, o che ricadono in una delle ipotesi di cui all'articolo 20, comma 2, sono alienate o sono oggetto delle misure di cui all'articolo 20, commi 1 e 2. A tal fine, entro sei mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto, ciascuna amministrazione pubblica effettua con provvedimento motivato la ricognizione di tutte le partecipazioni possedute alla medesima data di entrata in vigore del presente decreto, individuando quelle che devono essere alienate. L'esito della ricognizione, anche in caso negativo, è comunicato con le modalità di cui all'articolo 17 del decreto-legge n. 90 del 2014, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114. Le informazioni sono rese disponibili alla sezione della Corte dei conti competente ai sensi dell'articolo 5, comma 4, e alla struttura di cui all'articolo 15” (comma 1). Il successivo comma 2 aggiunge che “per le amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 611, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, il provvedimento di cui al comma 1 costituisce aggiornamento del piano operativo di razionalizzazione adottato ai sensi del comma 612 dello stesso articolo, fermi restando i termini ivi previsti”. Si rassegna, pertanto, la seguente relazione ricognitoria anche in funzione di aggiornamento di quella predisposta nell’anno 2016 ex articolo 1, commi 611 e seguenti, della Legge n. 190/2014. Le partecipazioni dell’Ente Sono intestate attualmente al Comune di Santeramo in Colle le seguenti partecipazioni: 1. “GAL TERRE DI MURGIA Scarl” Il “GAL TERRE DI MURGIA Scarl” è un gruppo di azione locale composto da soggetti pubblici e privati, costituito con lo scopo di favorire lo sviluppo locale delle aree rurali, gestendo i contributi finanziari erogati dall'Unione Europea mediante il Fondo Europeo Agricolo di Orientamento e di Garanzia e i fondi del programma d'iniziativa comunitaria LEADER+. La Società è stata costituita l’11 marzo 1998; la sua compagine sociale è variata negli anni fino a giungere all’attuale configurazione, che prevede una prevalenza della parte privata sulla componente pubblica. Nella precitata Relazione predisposta nell’anno 2016 ex articolo 1, commi 611 e seguenti, della Legge n. 190/2014 si è dato atto che non ricorrono le fattispecie di cui al medesimo comma 611 indicante i criteri generali cui si deve ispirare il “processo di razionalizzazione” (lettere dalla “a” alla “d”). Con il presente scritto a carattere ricognitorio si informa che, con deliberazione di C.C. n. 62 del 15.11.2016, il Comune di Santeramo in Colle: “Considerato che: la strategia del Piano di Sviluppo Rurale della Regione Puglia 2014 – 2020 permette di realizzare interventi di tipo CLLD attuati anche con Fondi diversi da quelli FEASR ovvero attivando il Plurifondo; la società GAL Terre di Murgia risulta già costituita ed operante, in relazione al precedente ciclo di programmazione comunitaria, quale società consortile a responsabilità limitata GAL “Terre di Murgia” con sede in Altamura. Detta società è risultata beneficiaria di finanziamento per il Piano di Sviluppo Locale 2007/2013; questa Amministrazione comunale intende aderire al Gal Terre di Murgia Scarl in ordine alla candidatura della relativa Strategia di Sviluppo Locale Leader e del Piano di Azione Locale 2014/2020 ai sensi del bando di selezione di cui alla Misura 19 del PSR 2014/2020 della Regione Puglia; questa Amministrazione comunale intende partecipare attivamente alla costruzione della nuova Strategia di Sviluppo Locale come proposta dal GAL Terre di Murgia Scarl per il nuovo ciclo di programmazione del PSR Regione Puglia 2014-2020 e relativa attuazione; il GAL Terre di Murgia Scarl, in coerenza con il proprio scopo sociale e con la strategia di sviluppo territoriale 2014-2020, intende partecipare e candidarsi all’attivazione e/o gestione di programmi cofinanziati dei Fondi S.I.E. e/o di iniziative Comunitarie; questa Amministrazione comunale intende far parte della compagine societaria del Gal Terre di Murgia Scarl mediante sottoscrizione e successivo acquisto delle quote di capitale sociale per un importo complessivo pari ad € 900,00; la mancata partecipazione di questo Ente alla Strategia di Sviluppo Locale Leader e del Piano di Azione Locale 2014/2020 determinerebbe l’esclusione del Territorio Comunale, degli Enti e delle imprese che in esso insistono dai benefici contributivi posti in essere dal GAL Terre di Murgia Scarl mediante regimi di aiuto a bando ed azioni a regia diretta volte alla complessiva promozione territoriale; … Rilevata la necessità di procedere con apposita variazione di bilancio, ai sensi dell’art. 175 del TUEL, al fine di finanziare la sottoscrizione dell’aumento di capitale sociale, pari a complessivi € 30.000,00, di cui la quota da sottoscrivere e versare da parte del Comune di Santeramo in Colle, in proporzione alla quota di partecipazione rideterminata nella misura del 3%, corrisponde ad un valore nominale di € 900,00, a seguito del preventivo azzeramento del capitale sociale”; … ha deliberato: “DI CONFERMARE la partecipazione al capitale sociale del GAL Terre di Murgia Scarl e di aderire alla candidatura della relativa Strategia di Sviluppo Locale Leader e del Piano di Azione Locale 2014/2020, ai sensi del bando di selezione di cui alla Misura 19 del PSR 2014/2020 della Regione Puglia; DI PARTECIPARE attivamente alla costruzione della nuova Strategia di Sviluppo Locale come proposta dal GAL Terre di Murgia Scarl per il nuovo ciclo di programmazione del PSR Regione Puglia 2014-2020 ed alla relativa attuazione; DI CONFERMARE la partecipazione alla compagine societaria del GAL Terre di Murgia scarl, autorizzando l’Amministrazione Comunale alla sottoscrizione delle quote di capitale sociale per un importo complessivo pari ad € 900,00, corrispondente ad una quota di partecipazione del 3%, a seguito del preventivo azzeramento del capitale sociale, programmato dal CDA con il Verbale del 06/10/2016 di approvazione del Bilancio infrannuale al 26/09/2016, che sarà effettuato in sede di Assemblea Straordinaria del GAL, per effetto del quale risulterà azzerata l’attuale partecipazione detenuta dal Comune di Santeramo in Colle, di talché vien meno ogni esigenza di provvedere al ripiano di perdite degli esercizi finanziari precedenti, precisandosi che tale operazione di azzeramento dovrà essere effettuata nei limiti e secondo modalità consentite dalla Legge e dei cui effetti risponderanno esclusivamente gli organismi societari del GAL Terre di Murgia; DI APPROVARE lo Statuto sociale del GAL Terre di Murgia scarl allegato al presente atto, quale parte integrante e sostanziale, quivi allegato sub “A”; DI FINANZIARE la spesa necessaria mediante approvazione, ai sensi dell’art. 175 commi 1 e 2, del TUEL, le variazioni di competenza e di cassa, al bilancio di previsione finanziario 2016/2018 analiticamente indicate nell’allegato “B”; DI DARE ATTO del permanere: a. degli equilibri di bilancio, sulla base dei principi dettati dall’ordinamento finanziario e contabile ed in particolare dagli artt. 162, comma 6 e 193 del d.Lgs. n. 267/2000, come risulta dal prospetto che si allega sotto la lettera “C” quale parte integrante e sostanziale; b. degli equilibri di finanza pubblica previsti dalle regole sul pareggio di bilancio, come risulta dal prospetto allegato sotto la lettera “D” quale parte integrante e sostanziale; DI DARE MANDATO al Sindaco o suo delegato di compiere ogni atto propedeutico, necessario e conseguente alla presente deliberazione ed alla partecipazione a tutte le attività di selezione dei GAL, modifiche, integrazioni ed attuazione del PAL 2014/2020 e di tutte le Misure in esso previste, ivi incluse le azioni di cooperazione interterritoriale e transnazionale; DI DARE ATTO che questo Ente aderisce con il proprio territorio al solo partenariato del GAL Terre di Murgia Scarl ed ad un’unica Strategia di Sviluppo Locale a valere sulla Programmazione PSR Puglia 2014/2020; DI DARE ATTO, altresì, che il Comune aderisce ad una sola strategia di sviluppo locale redatta dal GAL Terre di Murgia scarl, funzionale alla partecipazione dell’Avviso Pubblico – Determinazione AdG