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Relazione Di Fine Mandato (Ai Sensi Del Disposto Di Cui All’Art

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Relazione Di Fine Mandato (Ai Sensi Del Disposto Di Cui All’Art Quinquennio 2015 - 2020 COMUNE DI ROCCASICURA Provincia di Isernia P.zza G. Marconi – 86080 Roccasicura Tel. (0865) 837131 e-mail: [email protected] Relazione di fine mandato (ai sensi del disposto di cui all’art. 4 D. L.vo n. 249 del 6.9.2011) Il 31 maggio 2015 la popolazione roccolana (297 voti di lista pari ad oltre il 71% dei votanti) ha confermato la fiducia ai rappresentanti della lista ‘Per Roccasicura’. Era già successo il 29 marzo 2010 quando i roccolani, a stragrande maggioranza (313 voti di lista), avevano affidato l’amministrazione del comune ai rappresentanti di tale lista. In occasione di quest’ultima tornata il gruppo di maggioranza, da me rappresentato, era formato dai sigg.ri Capretta Mario, D’Andrea Mauro, Funaro Ugo, Giordano Marco, Lombardi Mariana, Lombardi Marlene, Lombardozzi Paolo, Milano Pasquale, Scarpitti Idilia e Scarpitti Maria Teresa. Sono passati altri cinque anni ed è il momento di fare un bilancio dell’attività amministrativa svolta in questo ampio arco temporale. In tutti questi anni il gruppo che ho avuto il privilegio di rappresentare ha lavorato molto, conseguendo risultati importanti e ponendo le basi per traguardi a medio e lungo termine i cui frutti sono già visibili. Tutta l’attività svolta ha avuto due denominatori comuni: 1. si è operato (e si continua ad operare) nel peggior periodo economico della storia repubblicana per gli enti locali (e non solo per gli enti locali) a causa di una gravissima crisi finanziaria che ha attanagliato (ed ancora attanaglia) l’Italia ed altri paese europei; 2. non si è mai intervenuti nelle tasche dei cittadini, visto che le tasse sono 1 Quinquennio 2015 - 2020 state sensibilmente ridotte rispetto alla precedente amministrazione e le nuove tariffe applicate dallo Stato sono state sempre mantenute nei minimi previsti dalla normativa vigente. Basta considerare come, ad esempio, si sono drasticamente ridotti i trasferimenti erariali: a tal riguardo è significativo il seguente prospetto riepilogativo che indica, anno per anno, l’importo dei trasferimenti erariali che lo Stato ha erogato ai comuni. 2009 259.530,67 2010 249.297,34 2011 248.521,58 2012 215.388,02 2013 182.824,97 2014 167.200,15 2015 147.806,05 2016 139.372,92 2017 145.333,85 2018 141.406,72 2019 141.419,65 2020 142.871,73 In buona sostanza in un decennio abbiamo subito una riduzione di quasi € 120.000,00 di contributi statali, pari a quasi il 50% del gettito. Nonostante questi tagli abbiamo dovuto garantire tutti i servizi pubblici. Tutta l’attività svolta si è anche sviluppata lungo due precisi binari: da un lato l’onestà intellettuale e morale di tutti i componenti del gruppo che ha partecipato all’amministrazione della res publica, dall’altro il grande amore per il proprio paese dove tutti gli amministratori hanno vissuto e trascorso i momenti più belli della loro infanzia e dove hanno immerso le radici della loro identità 2 Quinquennio 2015 - 2020 culturale e sociale di persone adulte. Il tentativo di perseguire sempre ed anteporre in ogni caso l’interesse collettivo della comunità all’interesse del singolo ha ispirato tutte le nostre decisioni e rende serene le nostre coscienze. Nel ringraziare tutti quelli che si sono adoperati per la cosa comune desidero ripercorrere, sia pur brevemente e per tratti salienti, i principali risultati raggiunti e le opere che sono in corso di completamento. Si cercherà di mantenere una disamina discorsiva, cercando di contenere, nei limiti del possibile, l’aridità delle cifre e dei dati. Certamente non è facile condensare in poche pagine tutto quello che è stato fatto in questi anni. Ogni risultato è stato, del resto, il frutto di un lavoro quotidiano che ha impegnato risorse per mesi e, addirittura, in alcuni casi, per anni. Dopo l’indicazione analitica delle cifre e dei dati dell’attività svolta in questo quinquennio l’ordine di esposizione sarà per argomenti, cercando di rispettare i temi che erano stati indicati nel programma di governo presentato a tutti gli elettori in occasione della richiesta di fiducia nelle scorse tornate elettorali. Cordialmente. Il Sindaco Avv. Fabio Milano 3 Quinquennio 2015 - 2020 PARTE I DATI GENERALI 1.1 Popolazione residente al 31-12-2010 1.2 Organi politici GIUNTA: Sindaco Avv. Fabio Milano Sindaco Assessori D’ Andrea Mauro, Capretta Mario CONSIGLIO COMUNALE: Sindaco Avv. Fabio Milano Vice Sindaco Mauro D’ Andrea Capretta Mario Dr. Marco Giordano Ugo Funaro Paolo Lombardozzi Idilia Rosa Scarpitti Maria Teresa Scarpitti Dr. Angelo Campanelli Lombardi Mario Diego Lombardi 1.3 Struttura organizzativa Organigramma: indicare le unità organizzative dell'ente (settori, servizi, uffici, ecc...) Direttore: Segretario: Numero dirigenti: Numero posizioni organizzative: Numero totale personale dipendente (vedere conto annuale del personale): 1.4 Condizione giuridica dell'ente: indicare se l'ente è commissariato, o lo è stato nel periodo del mandato e per quale causa, ai sensi dell'art.141 e 143 del TUOEL. 1.5 Condizione finanziaria dell'ente: 4 Quinquennio 2015 - 2020 indicare se l'ente ha dichiarato il dissesto finanziario, nel periodo del mandato, ai sensi dell'art.244 del TUOEL, o il predissesto finanziario ai sensi dell'art.243-bis. Infine, indicare l'eventuale ricorso al fondo di rotazione di cui all'art. 243-ter, 243-quinques del TUEL e/o del contributo di cui all'art. 3-bis del D.L. n.174/2012, convertito nella legge n.213/2012. 1.6 Situazione di contesto interno/esterno: descrivere in sintesi, per ogni settore/servizio fondamentale, le principali criticità riscontrate e le soluzioni realizzate durante il mandato (non eccedere le 10 righe per ogni settore) 2. Parametri obiettivi per l'accertamento della condizione di ente strutturalmente deficitario ai sensi dell'art.242 del TUOEL: indicare il numero dei parametri obiettivi di deficitarietà risultati positivi all'inizio e alla fine del mandato. PARTE II DESCRIZIONE ATTIVITA' NORMATIVA E AMMINISTRATIVA SVOLTE DURANTE IL MANDATO 1. Attività Normativa: Indicare quale tipo di atti di modifica statutaria o di modifica/adozione regolamentare l'ente ha approvato durante il mandato elettivo. Indicare sinteticamente anche le motivazioni che hanno indotto alle modifiche. 2. Attività tributaria 2.1 Politica tributaria locale. Per ogni anno di riferimento 2.1.1 ICI/IMU: Aliquote ICI/IMU 2015 2016 2017 2018 2019 Aliquota abitazione principale 4,0000 4,0000 4,0000 4,0000 4,0000 Detrazione abitazione principale 200,00 200,00 200,00 200,00 200,00 Altri immobili 7,6000 7,6000 7,6000 7,6000 7,6000 Fabbricati rurali e strumentali 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 (solo IMU) 2.1.2 Addizionale IRPEF: Aliquote addizionale 2015 2016 2017 2018 2019 IRPEF 5 Quinquennio 2015 - 2020 Aliquota massima 0,8000 0,8000 0,8000 0,8000 0,8000 Fascia esenzione 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Differenziazione aliquote NO NO NO NO NO 2.1.3 Prelievi sui rifiuti: Prelievi sui rifiuti 2015 2016 2017 2018 2019 Tipologia di prelievo TARI TARI TARI TARI TARI Tasso di copertura 100,000 100,000 100,000 100,000 100,000 Costo del servizio procapite 121,82 127,23 131,48 134,62 130,60 3 Attività amministrativa 3.1 Sistema ed esiti e controlli interni: analizzare l'articolazione del sistema dei controlli interni, descrivendo gli strumenti, le metodologie, gli organi e gli uffici coinvolti nell'attività ai sensi degli articoli 147 e ss. del TUOEL. 3.1.1 Controllo di gestione: indicare i principali obiettivi inseriti nel programma di mandato e il livello della loro realizzazione alla fine del periodo amministrativo, con riferimento ai seguenti servizi/settori: Personale: a titolo di esempio, razionalizzazione della dotazione organica e degli uffici; Lavori pubblici: a titolo di esempio, quantità investimenti programmati e impegnati a fine del periodo (elenco delle principali opere); Gestione del territorio: a titolo di esempio, numero complessivo e tempi di rilascio delle concessioni edilizie all'inizio e alla fine del mandato; Istruzione pubblica: a titolo di esempio, sviluppo servizio mensa e trasporto scolastico con aumento ricettività del servizio dall'inizio alla fine del mandato; Ciclo dei rifiuti: a titolo di esempio, percentuale della raccolta differenziata all'inizio del mandato e alla fine; Sociale: a titolo di esempio, livello di assistenza agli anziani e all'infanzia all'inizio e alla fine del mandato; 6 Quinquennio 2015 - 2020 Turismo: a titolo di esempio, iniziative programmate e realizzate per lo sviluppo del turismo; 3.1.2 Controllo strategico: indicare, in sintesi, i risultati conseguiti rispetto agli obiettivi definiti, ai sensi dell'art.147-ter del TUOEL, in fase di prima applicazione, per i comuni con popolazione superiore a 100.000 abitanti, a 50.000 abitanti per il 2014 e a 15.000 abitanti a decorrere dal 2015; 3.1.3 Valutazione delle performance: indicare sinteticamente i criteri e le modalità con cui viene effettuata la valutazione permanente dei funzionari/dirigenti e se tali criteri di valutazione sono stati formalizzati con regolamento dell'ente ai sensi del D.Lgs. n.150/2009. PARTE III SITUAZIONE ECONOMICO FINANZIARIA DELL'ENTE 3.1 Sintesi dei dati finanziari a consuntivo del bilancio dell'ente: ENTRATE 2015 2016 2017 2018 2019 Percentuale di (IN EURO) incremento/decremento rispetto al primo anno ENTRATE CORRENTI 551.783,53 579.666,69 591.751,86 549.560,24 -24,13 % 418.609,73 TITOLO 4 - ENTRATE DA ALIENAZIONE E 1.042.599,07 9.831,98 1.761.880,10 60.379,57 -72,49 % TRASFERIMENTI DI CAPITALE 286.759,91 TITOLO 5 - ENTRATE DERIVANTI DA 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 % ACCENSIONI DI PRESTITI 0,00
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