Statuto Comunale
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Delibere nn. 13 e 23 del 11/9/1191 e del 14/12/1991. Fuipiano Valle Imagna (BG) STATUTO Art. 40 – Consorzi ——— • ——— Art. 41 – Unione dei comuni Art. 42 – Accordi di programma INDICE ELEMENTI COSTITUTIVI Titolo II PARTECIPAZIONE POPOLARE Art. 1 – Principi fondamentali Art. 2 – Finalita` Art. 43 – Partecipazione Art. 3 – Programmazione e forme di cooperazione Art. 4 – Territorio e sede comunale Capo I Art. 5 – Albo pretorio Iniziativa politica e amministrativa Art. 6 – Stemma e gonfalone Art. 44 – Interventi nel procedimento amministrativo PARTE I Art. 45 – Diritto d’istanza ORDINAMENTO STRUTTURALE Art. 46 – Diritto di petizione Art. 47 – Diritto di iniziativa Titolo I ORGANI ELETTIVI Capo II Art. 7 – Organi Associazionismo e partecipazione Art. 8 – Il Consiglio comunale Art. 48 – Principi generali Art. 9 – Funzioni di indirizzo politico-amministrativo Art. 49 – Associazioni Art. 10 – Funzioni di controllo politico-amministrativo Art. 50 – Organismi di partecipazione Art. 11 – Gli atti fondamentali Art. 51 – Incentivazioni Art. 12 – Le nomine dei rappresentanti Art. 52 – Partecipazione alle commissioni Art. 13 – Prerogative e compiti dei consiglieri c.li Art. 14 – I gruppi consiliari e la conferenza dei capo- gruppo Capo III Art. 15 – Commissioni consiliari permanenti Referendum-Diritti di accesso Art. 16 – Iniziativa delle proposte Art. 53 – Referendum consultivo Art. 17 – Norme generali di funzionamento Art. 54 – Diritti di accesso Art. 18 – Commissioni speciali Art. 55 – Diritto di informazione La giunta comunale Titolo III Art. 19 – Funzioni FUNZIONE NORMATIVA Art. 20 – Elezioni e prerogative Art. 21 – Composizione Art. 56 – Statuto Art. 22 – Funzionamento della Giunta Art. 57 – Regolamenti Art. 23 – Attribuzioni Art. 58 – Adeguamento delle fonti normative comunali Art. 24 – Decadenza della Giunta a leggi sopravvenute Art. 25 – Dimissioni, cessazione e revoca di assessori Art. 59 – Ordinanze, circolari e direttive Art. 26 – Deliberazioni degli organi collegiali Art. 60 – Revisione dello statuto Art. 61 – Entrata in vigore Sindaco ——— • ——— Art. 27 – Funzioni Art. 28 – Attribuzioni di amministrazione ELEMENTI COSTITUTIVI Art. 29 – Attribuzioni di vigilanza Art. 30 – Attribuzioni di organizzazione Art. 1 – Principi fondamentali Art. 31 – Vicesindaco 1. La Comunita` di Fuipiano Valle Imagna e` ente auto- Titolo II nomo locale il quale ha rappresentativita` generale secon- ORDINAMENTO AMMINISTRATIVO DEL COMUNE do i principi della Costituzione e della legge generale del- lo Stato e dell’ordinamento delle autonomie locali. Art. 32 – Principi generali 2. L’autogoverno della comunita` si realizza con i pote- Art. 33 – Il personale del comune ri e gli istituti di cui al presente Statuto. Art. 34 – Il Segretario del comune Art. 35 – Responsabilita` del segretario e dei responsabili Art. 2 – Finalita` dei servizi 1. Il Comune promuove lo sviluppo ed il progresso ci- Titolo III vile, sociale ed economico della propria comunita` ispi- SERVIZI randosi ai valori ed agli obiettivi della Costituzione. 2. Il Comune persegue la collaborazione e la coopera- Art. 36 – Servizi pubblici zione con tutti i soggetti pubblici e privati e promuove PARTE II la partecipazione dei cittadini, delle forze sociali, econo- ORDINAMENTO FUNZIONALE miche e sindacali alla amministrazione. 3. La sfera di governo del Comune e` costituita dal- Titolo I l’ambito territoriale degli interessi. ORGANIZZAZIONE TERRITORIALE E FORME 4. Il Comune ispira la propria azione ai seguenti prin- ASSOCIATIVE cipali criteri: a) il superamento degli squilibri economici, sociali Capo I e territoriali esistenti nel proprio ambito e nella comuni- Organizzazione territoriale ta` nazionale; Art. 37 – Organizzazione sovracomunale b) la promozione della funzione sociale dell’iniziati- va economica, pubblica e privata, anche attraverso lo Capo II sviluppo di forme di associazionismo economico e di Forme collaborative cooperazione; Art. 38 – Principio di cooperazione c) il sostegno alla realizzazione di un sistema globa- Art. 39 – Convenzioni le ed integrato di sicurezza sociale e di tutela attiva della Ministero dell'Interno - http://statuti.interno.it 3 Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia Fuipiano Valle Imagna (BG) persona anche con la attivita` delle organizzazioni di vo- 2. Spettano agli organi elettivi la funzione di rappre- lontariato, attraverso il diritto all’assistenza sociale, te- sentanza democratica della comunita` e la realizzazione nendo conto del diritto allo studio e al lavoro, del feno- dei principi e delle competenze stabilite dallo Statuto meno della terza eta`, delle problematiche giovanili, del nell’ambito della legge. necessario sostegno per i portatori di handicaps, della salvaguardia dell’integrita` della famiglia. Art.8–IlConsiglio comunale d) la tutela, lo sviluppo e valorizzazione delle risor- 1. Il Consiglio comunale e` l’organo che esprime ed se naturali, ambientali, storiche, culturali e turistiche esercita la rappresentanza diretta della comunita`, dalla presenti nel proprio territorio, per garantire alla colletti- quale e` eletto. vita` una migliore qualita` della vita. 2. Spetta al Consiglio di individuare ed interpretare e) attenzione ai valori fondamentali della persona gli interessi generali della comunita` e di stabilire, in rela- umana ed alla solidarieta` verso i piu` deboli e poveri. zione ad essi, gli indirizzi che guidano e coordinano le attivita` di amministrazione e gestione operativa, eserci- Art. 3 – Programmazione e forme di cooperazione tando sulle stesse il controllo politico-amministrativo 1. Il Comune realizza le proprie finalita` adottando il per assicurare che l’azione complessiva dell’ente conse- metodo e gli strumenti della programmazione. gua gli obiettivi stabiliti con gli atti fondamentali e nel 2. Il Comune concorre alla determinazione degli documento programmatico. obiettivi contenuti nei programmi dello Stato e della Re- 3. Le attribuzioni generali del Consiglio quale organo gione Lombardia avvalendosi dell’apporto delle organiz- di indirizzo e di controllo politico amministrativo sono zazioni sociali, economiche, sindacali e culturali operan- esercitate sututtele attivita` del comune, nelle forme pre- ti nel suo territorio. viste dal presente statuto. 3. I rapporti con gli altri Comuni, la Comunita` Monta- 4. Il Consiglio dura incarica fino all’elezione del nuo- na, la Provincia e la Regione sono informati ai principi vo limitandosi, dopo l’indizione dei comizi elettorali, ad di cooperazione, complementarita` e sussidiarieta` tra le adottare gli atti urgenti ed improrogabili. diverse sfere di autonomia. Art. 9 – Funzioni di indirizzo politico-amministrativo 4. Al fine di raggiungere una migliore qualita` dei ser- vizi, il Comune potra` delegare alcune proprie funzioni 1. Il Consiglio comunale definisce ed esprime i propri alla Comunita` Montana ovvero potra` gestire i servizi indirizzi politico-amministrativi, secondo i principi af- pubblici locali nelle forme consentite dall’art. 22 della fermati dal presente statuto, stabilendo la programma- legge 8 giugno 1990 n. 142. zione generale dell’ente ed adottando gli atti fondamen- tali che ne guidano operativamente l’attivita`, con parti- Art.4–Territorio e sede comunale colare riguardo: 1. Il territorio del Comune si estende per 423 ettari, a) agli atti che determinano il quadro istituzionale confinante con i comuni di Locatello, Corna Imagna, Ge- comunale, comprendente i regolamenti per il funziona- rosa, Taleggio, Vedeseta e Brumano. mento degli organi elettivi e gli istituti di partecipazione 2. Il palazzo civico, sede comunale, e` ubicato nel cen- popolare, gli organismi costituiti per la gestione dei ser- tro che e` capoluogo. vizi, le forme associative e di collaborazione con gli altri 3. Le adunanze degli organi elettivi collegiali si svol- soggetti; gono nella sede comunale. In casi del tutto eccezionali b) agli atti che costituiscono l’ordinamento organiz- e per particolari esigenze, sudisposizione della Giunta zativo comunale, quali i regolamenti per l’esercizio delle Municipale, il Consiglio puo` riunirsi anche in luoghi di- funzioni e dei servizi, l’ordinamento degli uffici, del per- versi dalla propria sede. sonale e dell’organizzazione amministrativa dell’ente, la 4. La circoscrizione territoriale del Comune puo` esse- disciplina dei tributi e delle tariffe; re modificata con legge della Regione, a condizione che c) agli atti di pianificazione finanziaria annuale e la popolazione sia consultata ed esprima la propria vo- pluriennale, ai bilanci, ai programmi operativi degli in- lonta`. terventi e progetti che costituiscono i piani d’investimen- 5. La modifica della denominazione delle vie e frazio- to; agli atti che incidono sulla consistenza del patrimo- ni, o della sede comunale, e l’istituzione di nuove vie e` nio immobiliare dell’ente ed alla definizione degli indi- disposta dalla Giunta Municipale, sentito il Consiglio co- rizzi per la sua utilizzazione e gestione; munale e i cittadini interessati. d) agli atti di pianificazione urbanistica ed econo- mica generale ed a quelli di programmazione attuativa; Art. 5 – Albo pretorio e) agli indirizzi rivolti alle aziende speciali ed agli 1. Il Consiglio comunale individua nel palazzo civico enti dipendenti, sovvenzionati o sottoposti a vigilanza. apposito spazio da destinare ad «Albo pretorio», per la 2. Il Consiglio, con gli atti di pianificazione operativa pubblicazione degli atti ed avvisi previsti dalla legge, dal- e finanziaria annuale e pluriennale definisce per ciascun lo statuto e dai regolamenti. programma, intervento