Idrettens Anleggsplan for Telemark 2016-2020
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Idrettens anleggsplan for Telemark For perioden 2016-2020 0 1. Idrettens anleggsplan for Telemark 2016-2020 Idrettens anleggsplan for Telemark 2016-2020 er Telemark idrettskrets’ idrettspolitiske dokument for området idrettsanlegg. Planens hensikt er å kartlegge og synliggjøre anleggsbehovet i fylket sett fra Teleidrettens ståsted. Videre skal den gi innspill til; Det fylkeskommunale planarbeidet innenfor området idrettsanlegg Den kommunale planarbeidet innenfor området idrettsanlegg Prioritering av de årlige spillemidlene Kompetanseutvikling Oppfølging og utviklingen av regionale idrettsanlegg Denne utgaven er en revidering av anleggsplanen for perioden 2012-2015 og er utarbeidet gjennom høringsrunder med særidrettene, idrettsrådene og kommunene. Planen er forankret i idrettspolitisk dokument (IPD) 2015-2019, der det er vedtatt en rekke målsetninger for området idrettsanlegg. Telemark idrettskrets Handlingsplan 2016-2020 tar for seg enkelte av disse som vi mener bør legges ekstra vekt på i fylket vårt i kommende periode. Disse ligger også som et bakteppe for hva vi helt spesifikt skal satse på innenfor idrettsanleggsområdet i Telemark i 2016-2020. Som utgangspunkt for planen følger et kunnskapsgrunnlag (fra kap. 4) som tar for seg alle innspill som har kommet inn ved revideringen samt relevant statistikk. Kunnskapsgrunnlagets innhold legges til grunn for hvilke muligheter vi har og hvilke målsetninger som vil være førende for Telemark idrettskrets på området idrettsanlegg i perioden. 2. Status og muligheter for idrettsanlegg i Telemark 2016-20 På bakgrunn av kunnskapsgrunnlaget har vi definert status for idrettsanlegg i Telemark og hvilke muligheter vi har for å videreutvikle idrettsanleggssituasjonen i fylket. Idrettens anleggsplan for Telemark 2016-2020 definerer konkrete forutsetninger som må ligge til grunn for å gjøre idrettsanleggssituasjonen enda bedre enn det den er i dag. Tre konkrete forutsetninger for å forbedre idrettsanleggssituasjonen i Telemark; Økt offentlig ansvar for bygging og drift av idrettsanlegg Regionale anlegg. Realisering av større trenings- og konkurranseanlegg Kompetanse 1 2.1 Økt offentlig ansvar for bygging og drift av idrettsanlegg Hvorfor er dette en forutsetning for en styrket idrettsanleggssituasjon i Telemark? Idrettslagene eier i Telemark 38% av anleggene, mot et landsgjennomsnitt på 27% I 2015 mottok det offentlige kun 33% av den totale tildelingen av spillemidler i Telemark, en tildeling som lå over 50% i 2011, 2012 og 2013 Idrettslagene som bygger og eier anlegg dreier ressursene sine vekk fra aktivitetsutviklingen, noe som bør være ethvert idrettslags kjernevirksomhet Når det kommer til anleggsbygging, bidrar idretten i langt større grad i Telemark enn gjennomsnittet for landet for øvrig, noe denne tabellen tydelig viser; Spillemiddelsøknader på landsbasis - Per søkerkategori i 2015 Søkerkategori Antall Spillemidler Investering Prosent Gj.snittkostnad Offentlig 960 kr 2 492 158 635 kr 12 444 822 856 68 kr 2 963 357 Idrettslag 1141 kr 1 331 242 000 kr 4 771 014 279 26 kr 4 181 432 Andre 274 kr 243 692 973 kr 1 027 673 331 6 kr 3 750 633 Total 2375 kr 4 067 093 608 kr 18 243 510 466 100 kr 7 681 478 Spillemiddelsøknader i Telemark - Per søkerkategori i 2015 Søkerkategori Antall Spillemidler Investering Prosent Gj.snittkostnad Offentlig 22 kr 60 125 000 kr 232 704 933 54 kr 10 577 497 Idrettslag 63 kr 54 866 000 kr 175 341 344 41 kr 2 783 196 Andre 13 kr 7 047 000 kr 21 207 000 5 kr 1 631 308 Totalt 98 kr 122 038 000 kr 429 253 277 100 kr 4 380 135 Målsetning – Telemark idrettskrets ønsker i planperioden av den grunn å arbeide for en økt andel offentlig investering og eierskap i idrettsanlegg i Telemark, ved å; Påvirke kommunene gjennom idrettsrådene til å ta et større ansvar ved bygging av ordinære idrettsanlegg Andelen av idrettslagseide idrettsanlegg er for høy. Det bør arbeides for at det offentlige tar et større ansvar ved rehabilitering, bygging og drift av idrettsanlegg. Sørge for at idrettslag som bygger egne anlegg får forskuttert spillemidler fra kommunen Gi innspill på vegne av idretten til alle nye kommunedelplaner for idrett og fysisk aktivitet om viktigheten av kommunenes bidrag til anleggsbygging Tilby gratis bruk av offentlige idrettsanlegg for barn og unge (0-19 år) 2.2 Regionale anlegg. Realisering av større trenings- og konkurranseanlegg. Hvorfor er dette en forutsetning for en styrket anleggssituasjon i Telemark? 2 Telemark mangler i dag trenings- og konkurransefasiliteter av høy kvalitet innenfor en rekke særidretter. Dette går utover aktivitetsutviklingen både i topp og bredde innenfor den enkelte idrett. Telemark mangler i dag idrettsanlegg som kan huse større idrettsarrangement og – mesterskap innenfor mange særidretter. Målsetning – For å skape gode forutsetninger for realisering av idrettsanlegg av regional betydning skal idretten i samarbeid med det offentlige og andre aktører utvikle konkrete og styrende virkemidler som skal legge til rette for utvikling av idrettsanlegg av regional betydning i Telemark, ved å; Tydeliggjøre særidrettenes ønsker og behov for idrettsanlegg av regional betydning overfor det offentlige Arbeide for å revidere kriteriene for status som regionalt idrettsanlegg i samarbeid med Telemark fylkeskommune Sørge for at eksisterende og fremtidige idrettsanlegg blir vurdert i forbindelse med en regional status og etablere en økonomisk søknadsordning for slike anlegg Basert på innspill fra særidretter, kommuner og idrettsråd i tillegg informasjon innhentet ved revideringen av Idrettens anleggsplan for Telemark 2012-2015 vil Telemark idrettskrets definere følgende idrettsanlegg som aktuelle for en status som regionalt idrettsanlegg i Telemark; Idrett Eksisterende eller ønsket regionalt idrettsanlegg i Telemark Håndball Skien Fritidspark, Skien Kampsport Kjølnes idrettspark, Porsgrunn Gymnastikk og Turn Det bør utvikles en basishall for turnidretten i Telemark i Grenland Bordtennis Moflata BTK, Skien/Isolahallen, Notodden Bandy og Skøyteløp Skøytebanen, Skien Fritidspark Ishockey og Curling Ishallen, Skien Fritidspark Langrenn Det bør utvikles et FIS-godkjent langrennsarena på Gaustablikk, Rjukan Skiskyting Gautefall Biathlon, Drangedal Alpint og Telemark Gaustablikk skisenter, Rjukan Hopp Tveitanbakken 90m, Notodden/Hukabakken 90m, Høydalsmo Friidrett Utendørs – Kjølnes Idrettspark. Friidrettshall – Kjølnes Idrettspark, Porsgrunn 3 Fotball Utendørs: Skagerak Arena, Skien, Innendørs: Telemarkshallen, Bø i Telemark Motorsport Grenland Motorsportssenter, Skien Svømmeidretter Idrettsbassenget, Skien Fritidspark Skyting Lanner, Porsgrunn kommune/Flittig, Skien kommune Ryttersport Vallemyrene Rideanlegg, Porsgrunn Tennis Porsgrunn Tennishall, Porsgrunn Golf Grenland og omegn golfklubb, Skien 2.3 Kompetanse Hvorfor er dette en forutsetning for en styrket idrettsanleggssituasjon i Telemark? Idretten, fylkeskommunen og kommunene har et samlet ansvar for utvikling og tilgjengeliggjøring av kompetanse innenfor spillemidler og idrettsanlegg. Vi må sammen hjelpe alle som sitter med planer om å bygge idrettsanlegg for Telemarks befolkning. God hjelp og støtte fører til at flere anlegg kan realiseres, så viktigheten av solid kompetanse på området hos idretten, kommunene og fylkeskommunen kan av den grunn ikke understrekes nok. For å møte Telemarks behov for idrettsanlegg er det viktig med kompetanse innenfor følgende områder; Planarbeid Søknad om spillemidler Kompetanse innen anleggsbygging Drift av anlegg Målsetning – For å styrke forutsetningene for den enkelte søker og utbygger av idrettsanlegg skal Telemark idrettskrets initiere til å gjennomføre et kompetanseløft innen anleggsbygging og spillemiddelsøking i Telemark, ved å; Øke antall kompetansetiltak for aktuelle søkere av spillemidler Påvirke kommunene til å prioritere tilstrekkelig tilgang på kompetanse innenfor idrettsanlegg og spillemiddelsøking Sørge for at idrettsrådene og kommunene samarbeider om planarbeid og prioritering av de årlige spillemidlene Ha et tettere samarbeid med fylkeskommunen i utvikling av anleggsfaglig kompetanse og søknadskompetanse på spillemidler i Telemark 4 3. Prioriteringer av de årlige spillemidlene til idrettsanlegg i Telemark Flere titalls millioner i spillemidler tildeles Telemark i spillemidlene fra Norsk Tipping hvert år. Telemark idrettskrets ønsker å legge til grunn følgende prioritering av disse midlene til grunn for sine innspill til fylkeskommunens politiske behandling, slik at idrettsanleggsutviklingen går i en ønsket retning; (Listen er ikke satt opp i prioritert rekkefølge) Hva skal prioriteres/ikke prioriteres? Hvorfor skal det prioriteres/ikke prioriteres? Idrettsanlegg som har interkommunal status Det bør være en belønning for planlegging prioriteres og samarbeid om større kostnadskrevende anlegg på tvers av kommuner i Telemark Idrettsanlegg med regional status i En regional status for idrettsanlegg i Telemark prioriteres Telemark bør medføre spesifikke fordeler. En av disse er å unngå lange ventetider på spillemidler Nærmiljøanlegg og friluftslivsanlegg Disse anleggstypene har allerede en klar tillegges ingen ekstra prioritering ved den fordel gjennom å motta en større andel årlige spillemiddelbehandlingen spillemiddeltilskudd (50%) enn de ordinære anleggene til organisert idrett (33%) Søknadsansiennitet skal ikke ha noe å si for Idrettens og kommunens prioriteringer bør prioritering av søknadene komme i første rekke. Flerbruks- og kombinasjonsanlegg Idrettsanlegg som imøtekommer behovene prioriteres til flere idretter