BUTLLETÍDE SUMARIS DRET. GENERALITATS . Ley. La ...... 1 . Revista jurídica de Catalunya (doctrina) ...... 21

. Revista de derecho político ...... 26 . Revista de estudios políticos ...... 28

DRET CONSTITUCIONAL

. Boletín de jurisprudencia constitucional (BJC) ...... 30 . Public law ...... 36 . Quaderni costituzionali ...... 37 . Revue belge de droit constitutionnel ...... 39

DRET ADMINISTRATIU

. Actualidad administrativa ...... 40 . Regioni, Le ...... 43 . Revista Aranzadi de derecho ambiental ...... 46 . Revista española de derecho administrativo ...... 48 . Revista española de la función consultiva ...... 53 . Revista de estudios de la administración local y autonómica ...... 57 . Revista general de derecho administrativo ...... 59 . Revue internationale des sciences administratives ...... 63

. Presupuesto y gasto público ...... 65 . Revista española de derecho financiero ...... 67 DRET COMUNITARI

. La Ley Unión Europea ...... 69 . Revista Aranzadi de la Unión Europea ...... 71 . Revista general de derecho europeo ...... 77

. Revue internationale de droit comparé ...... 80

DRET PROCESSAL

. Revista general de derecho procesal ...... 82 \# SmarteCa Diario LA LEY, no 8835, de 3 de octubre de 2016, No 8835,3 de oct. de 2016, Editorial LA LEY u-u 8hr.W". wm-1

Sumario

TRIBUNA

e «Novedades en el actual Delito de Malversación tras la reforma operada por Ley Orgánica 1/2015», por DAVID CASTRO LIÑARES, Profesor Interino de Sustitución y Doctorando en la Universidad de A ~oruña COMENTARIOS DE JURISPRUDENCIA PENAL Por MANUEL-JESÚS DOLZ LAGO, Fiscal del Tribunal Supremo e «Caso «Club de cannabis naturaa. Error de prohibición invencible», Comentario a la sentencia del Tribunal Supremo (Sala 2a) no 571/2016, de 29 junio, Ponente D. Francisco Monterde Ferrer. e «Interés superior del menor y «buenas» sentencias*. Comentario a la sentencia del Tribunal Supremo (Sala 2a) no 480/2016, de 2 junio, Ponente D. Cándido Conde-Pumpido Tourón. e «Abuso sexual a menores de 13 años*. Comentario a la sentencia del Tribunal Supremo (Sala 2a) no 547/2016, de 22 junio, Ponente D. Joaquín Giménez García e daso «Palau». Tráfico de influencias». Comentario a la Sentencia del Tribunal Supremo (Sala 2a) no 485/2016, de 7 junio, Ponente D. Luciano Varela Castro LA SENTENCIA DEL DIA

e Vulneración del derecho al honor en el ámbito de un conflicto laboral v SmaI+teCa Diario LA LEY, u" 8836, de 4 de octubre de 2016, N" 8836,4 de oct. de 2016, Editorial LA LEY MI.VI.UW.">1.*.hM.I

Sumario

TRIBUNA «Acción rescisoria en el concurso de acreedores», por MANUEL ALEJANDRO RUIZ GONZALEZ, Abogado en ejercicio especializado en el ámbito civil y concursal. Responsable de Recuperaciones de Avalmadrid, S.G.R. «Cómo adaptarse al Reglamento General de Protección de Datos (Ir)», por Redacción Diario La Ley DOCTRINA «Análisis de la reciente jurisprudencia del TC español sobre el marco competencia1 en materia de patrimonio histórico y cultural. La sentencia 122/2014, de 17 de julio», por RUBÉN MIRANDA GONGALVES, Doctorando en Derecho Administrativo en la Universidad de Santiago de Compostela; Profesor de Derecho Administrativo en el Máster de Abogacía de la Universidad Europea de Madrid.

Constituye requisito previo para un recurso por incongruencia omisiva el expediente de solicitud de integración del art. 161.50 LECrim

-Rechazado el recurso interpuesto por 3 diócesis extremeñas contra el decreto relativo a los horarios de la asignatura de Religión e Confirmada la plena validez de los Pactos de Gestión de la sanidad madrileña Denegación de la autorización judicial solicitada por el Ministerio Fiscal para realizar un implante coclear a una niña con discapacidad auditiva e El TJUE respalda la prohibición de comercialización en la Unión Europea de cosméticos testados en animales fuera de la Unión \N SmarteCa Diario LA LEY, no 8837, de 5 de octubre de 2016, No 8837,s de oct. de 2016, Editorial LA LEY M-. M-. in,*W".*?

Sumario

DOCTRINA «El derecho de rectificación», por LUIS CARLOS BANDRÉS ORÓÑEZ, Abogado TRIBUNA «¿Están las garantías financieras sujetas a los efectos de acuerdos preconcursales de refinanciación homologados?», por ÁNGEL CARRASCO PERERA, Director del Centro de Estudios de Consumo, Universidad de Castilla-La Mancha «¿PÓkemonGo o Pókemon No?», por LAURA DAVARA FERNÁNDEZ DE MARCOS, Doctora en Derecho, Socia de Davara&Davara Asesores Jurídicos LA SENTENCIA DEL DIA El TEAC cambia su doctrina sobre la fecha de cumplimiento de los requisitos exigidos a los herederos de empresas familiares para acogerse a beneficios fiscales

Nulidad de la cláusula que autorizaba a la casa de apuestas por internet a revisar una apuesta cuando ella misma hubiese cometido un error al determinar la cuota Aplazamiento de la ejecución de orden de detención y entrega hasta excluir la existencia de riesgo de reclusión inhumana o degradante en el Estado miembro emisor Alzamiento de bienes: absuelto el principal imputado en el 'Caso Emarsa" de ocultar un premio millonario de lotería para eludir eventuales responsabilidades civiles El Supremo declara la responsabilidad de las grandes empresas de telefonía respecto de salarios no abonados por las comercializadoras de sus productos \J SmarteCa Diario LA LEY, no 8838, de 6 de octubre de 2016, N" 8838,6 de oct. de 2016, Editorial LA LEY billuuin

Sumario

TRIBUNA o «El principio de responsabilidad en la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, su desarrollo y su aplicación*, por SERGIO LUIS DONCEL NÚÑEZ, Becario del Tribunal Constitucional DOCTRINA o «La compatibilidad de la impugnación del método de cálculo de la deuda regularizada con la exención de pena por delito fiscal del artículo 305.4 del Código Penal por "completo reconocimiento y pago de la deuda tributaria"», por DIEGO ESPIGADO GUEDES, Abogado, Asociado del Grupo de Derecho Penal de la Empresa del despacho Cuatrecasas, Goncalves Pereira.

Amaia Huarte, periodista Humillación a las víctimas o Barberá, ante la Justicia o Indemnizaciones fallidas LA SENTENCIA DEL DIA La reducción por parentesco del Impuesto de Sucesiones se aplica aun cuando la pareja no estuviera inscrita en el Registro de uniones de hecho JURISPRUDENCIA o El TS confirma la nulidad de la medida de localización permanente de deportistas para someterse a controles antidopaje Trabajador condenado a indemnizar a su jefe por llevar su foto en el coche con la frase 'Director imprudente dimisión inminente" o «Caso consulta 9N»: conclusión de la instrucción y transformación en abreviado del proceso por indicios racionales de desobediencia y prevaricación o Denegación de licencia para la construcción de un pabellón industrial en suelo no urbanizable desvinculado de la actividad actualmente desarrollada \# SmarteCa Diario LA LEY, no 8839, de 7 de octubre de 2016, No 8839,7 de oct. de 2016, Editorial LA LEY biUhu.lm

Sumario

DOCTRINA «Control de transparencia registra1 en la hipoteca», por CARLOS BALLUGERA GÓMEZ, Registrador de la Propiedad TRIBUNA «La prescripción en algunos delitos leves: un caso de clínica jurídica*, por JACINTO PÉREZ ARIAS, Doctor en Derecho. Profesor de Derecho Penal y Criminología de la Universidad de Murcia. Abogado. CASOS DE JOSU GOMEL,, m «Efectos del sobreseirniento en la ejecución directa*, por JOSU GÓMEZ, Abogado LA SENTENCIA DEL DIA Venta de la vivienda familiar cuando la hija a la que se atribuyó su uso en proceso de divorcio ya ha alcanzado la mayoría edad: extinción del derecho de uso JURISPRUDFNCIA La financiación de las fundaciones laborales no puede imponerse a los trabajadores del sector m Prevaricación de la ex Directora General de Medio Ambiente de la Generalitat por permitir la caza de aves fringílidas con el método del «vesc/pega» m Los hijos y descendientes de los padres desheredados no ocupan su lugar y no conservan sus derechos como herederos forzosos respecto a la legítima m Nulidad del cambio de denominación del Pabellón "Príncipe Feliper' de Zaragoza \y SmarteCa Diario LA LEY, no8840, de 10 de octubre de 2016, No 8840,lO de oct. de 2016, Editorial Wolters Kluwer t+Uh<".i"n"""nPMuU

Sumario

DOCTRINA a «El marco constitucional del ejercicio del periodismo de investigación con cámara oculta*, por GABRIEL CRUZ GARCÍA,Doctor en Derecho, Licenciado en CC. de la Información y Diplomado en Criminología. TRIBUNA a «La retención de pagos en el concurso de acreedores», por MANUEL ÁLVAREZ DÍEZ, Ontier España a «¿Realmente deben las empresas de distribución alimentaria elaborar un plan de riesgos penales?», por ANTONIO PUERTA, Socio de DJV Abogados

-a Reincidencia: cómputo del plazo de prescripción de la pena a efectos de la cancelación de antecedentes penales JURISPRUDENCIA a El TCJ del País Vasco cuestiona ante el TJUE los requisitos de edad para el acceso a la Ertzaintza a Condena al INE por discriminar a la mejor opositora que no podía incorporarse al puesto ganado por haber dado a luz hacía 8 días a El TEAC sostiene que las declaraciones-resúmenes anuales del IVA no interrumpen el plazo de prescripción para liquidar la deuda tributaria a Derecho de una pareja a mantener relaciones personales, como allegados, con el menor que cuidaron durante años por encargo de sus padres

.ú Wolters Kluwer V smarteca Diario LA LEY, no 8841, de 11 de octubre de 2016, No8841,ll de oct. de 2016, Editorial Wolters Kluwer I)<.uni"$*,mnpD*l

Sumario

DOCTRINA «El delito de maltrato animal en el Código Penal tras la L.O. 1/2015 y la reeducación de los condenados*, por VICENTE MAGRO SERVET, Presidente de la Audiencia Provincial de Alicante, Doctor en Derecho «El derecho alsecreto profesional de los informadores*, por LUIS CARLOS BANDRÉS ORÓÑEZ, Abogado, Profesor Asociado de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Zaragoza TRIBUNA «El valor de los votos particulares en la extensión del control de transparencia de la contratación entre empresario s.'^ propósito de la STS 367/2016 de 3 junio*, por RAQUEL GUILLÉN CATALÁN, Profesora Contratada Doctora de Derecho Civil, Acreditada a Profesora Titular

-Los jueces no pueden imponer a los padres la obligación de realizar una terapia familiar quenodesean

-¿Son revisables judicialmente las valoraciones de las pruebas físicas de las oposiciones? Criterios para determinar si el hecho de la circulación es delito imprudente o debe derivarse a la vía civil Se anula el despido de un carnicero que vendía carne en mal estado por no haberse grabado el juicio Trabajadores fijos discontinuos: la obligación de llamamiento incluye a los que están en situación de incapacidad temporal V SmarteCa Diario LA LEY, no 8842, de 13 de octubre de 2016, N' 8842,13 de oct. de 2016, Editorial Wolters Kluwer 'IM.i"'dl*DWrari*arl

Sumario

DOCTRINA «En favor de la eliminación del efecto retroactivo del cambio jurisprudencia1 en supuestos en que da lugar a consecuencias injustas: tres casos recientes*, por BELÉN TRIANA REYES, Abogado del Estado TRIBUNA «La imparcialidad judicial en la Doctrina del TC: el Caso Bateragune y el Caso Atutxa*, por RAMÓN MÉNDEZ T010, Juez Sustituto de la provincia de A Coruña LA SENTFNCIA DEL DIA El TS establece que la acción para el reintegro a su estado primitivo de un elemento común objeto de alteración es de carácter real y prescribe a los 30 años JURISPRUDENCIA La transmisión de los derechos de traspaso de los jugadores del Levante a Cofiser en 2001 es gasto fiscalmente deducible Denegación de la pensión de alimentos solicitada por la madre en favor del hijo mayor de edad que vive con ella por constar que puede facilitarle empleo Calificación como contingente, por litigioso, del crédito contra la concursada cuestionado en un proceso penal, aunque esté documentado en una letra de cambio Delito contra la integridad moral de un detenido que, esposado en comisaría, es golpeado por un agente con la complacencia pasiva de tres compañeros 18 SmarteCa Diario LA LEY, no 8843, de 14 de septiembre de 2016, No 8843,14 de oct. de 2016, Editorial Wolters Kluwer hlU*Uui",+*O(abbl

Sumario

Diario Especial Leaal Manaaement Octubre 2016 Un mes más, El Diario La Ley les ofrece el Especial Legal Management, con la doctrina y opiniones más novedosas, así como la jurisprudencia, documentos y noticias que le resultarán de gran utilidad para el ejercicio profesional y la gestión de su despacho o asesoría. Entre los contenidos ofrecidos hoy, destacamos el artículo relacionado con la correspondencia privada entre letrados como medio de prueba, y el relativo a las técnicas del abogado sobre el interrogatorio de testigos. EJERCER m «La correspondencia privada entre letrados como medio de prueba: un tema muy polémico (1)», por ERIC CALERO MARTÍN,Graduado en Derecho. m «El error frecuente de presentar los dictámenes periciales cinco días antes de la Audiencia Previa. Doctrina de nuestro Tribunal Supremo sobre el artículo 337 LEC», por JOSÉ SÁNCHEZ DE LEÓN, Abogado asociado, Eversheds Nicea. m «El abogado español ante las técnicas del cross-examination, un prometedor camino por recorrer*, por ÓSCAR FERNÁNDEZ LEÓN, Abogado GESTIÓN m «Lo bueno del robo (de datos)», por Francisco Javier Carbayo, Abogado, Socio de DELOYERS, Asociado de ENATIC HONORARIOS m «Prescripción extintiva y Minuta de Letrado. Interrupción de la prescripción por "refacturaciÓn"de1 importe y cambio de fechas de las propuestas de factura», por Luisa María Pérez. Fiscal sustituta, Doctora en derecho. IMPRESIONES DE UN ABOGADO NOVATO «Far West. ..», por MATE0 C. JUAN GÓMEZ, Abogado de Bufete Buades DOSSIER-SENTENCIAS DESTACADAS Constituye relación laboral la de los abogados que colaboran con otros despachos y perciben unos ingresos mínimos m Responsabilidad del notario cuyo asesoramiento defectuoso provocó que el cliente perdiese un beneficio fiscal en el impuesto de donaciones m Costas causadas por la acusación particular: petición de condena implícita en la solicitud de absolución del escrito de conclusiones

m Requisitos del requerimiento de pago efectuado por el notario al deudor en concurso para poder modificar la base imponible del IVA m El TEAC examina la sanción aplicable por falta de presentación en plazo del Modelo 340 "Declaración Informativa IVA" \( SmarteCa Diario LA LEY, no 8843, de 14 de septiembre de 2016, No 8843,14 de oct. de 2016, Editorial Wolters Kluwer lui**i,"i

Sumario

TRIBUNA: PROBLEMATICA LEXNET e «LexNET: Análisis de los artículos 56.5 y 60.3.2.a LRJS y del cómputo de los plazos procesales en el orden jurisdiccional social en relación con el artículo 162 LEC*, por JAVIER MARTÍNEZ,Abogado, Gómez-Acebo&Pombo Abogados e «El «dies a que» para el inicio del cómputo de los plazos en los actos de comunicación realizados a través del sistema LexNET*, por LUIS MARTÍNCONTRERAS, Letrado de la Administración de Justicia en el Tribunal Supremo LA SENTENCIA DEL DIA e No prospera la denuncia ante la UE por el uso no autorizado de la foto de su marido fallecido en las cajetillas de tabaco JURISPRUDENCIA e Los terceros pagadores de diligencias de embargo emitidas por la AEAT están legitimados para solicitar la devolución de ingresos indebidos e Es accidente laboral la caída sufrida por una empleada del Centro de Salud mientras iba a tomar café en su descanso e Suspendido de funciones durante 6 años un médico por la emisión irregular de recetas e Responsabilidad del marido por haber contagiado el SIDA a su esposa Diario LA LEY, no 8845, de 18 de octubre de 2016, No 8845, 18 de oct. de 2016, Editorial Wolters Kluwer

Sumario

DOCTRINA «La cláusula de conciencia de los periodistas», por LUIS CARLOS BANDRÉS ORÓÑEZ, Abogado, Profesor Asociado de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Zaragoza TRIBUNA «La oposición en elprocedimiento monitorio tras la reforma de la LEC de octubre 2015», por JOSÉ IGNACIO ZARZUELO DESCALZO, Magistrado Suplente. Audiencia Provincial de Madrid

-El TC abre la suplicación laboral a todas las cuestiones que se acumulen a posibles vulneraciones de derechos fundamentales JURISPRUDENCIA Adjudicación irregular de contrato menor de suministro de telecentros municipales a empresa participada por el Concejal de Modernización Revocado el sobreseimiento de la causa por corrupción y estafa en el traspaso y fichaje de un jugador brasileño al FCB La falta de determinación de la fecha de entrega de la vivienda adquirida no es causa de nulidad del contrato Vulneración del derecho al honor por parte de un médico psiquiatra al manifestar en un informe que el esposo de una paciente padecía una enfermedad psicológica \# mart teca Diario LA LEY, no 8846, de 19 de octubre de 2016, No 8846,19 de oct. de 2016, Editorial Wolters Kluwer IYbi...imu*nnpnhbri

Sumario

DOCTRINA e «Ruptura de la cadena de custodia y desconexión con las fuentes de prueba. Supuestos concretos. Reflexiones que plantea», por JULIO LEAL MEDINA, Doctor en Derecho TRIBUNA e «La validez de las cláusulas estatutarias prohibitivas de actividades en elementos privativos*, por ALEJANDRO FUENTES-LO10 RIUS, Abogado LA SENTENCIA DEL DIA e El TSJCV atiende al valor escriturado para anular la plusvalía de una finca cuyo precio de trasmisión fue inferior al de adquisición JURISPRUDENCIA El TC anula la resolución del Parlamento dirigida a la creación de un Estado catalán independiente e Inexistencia de responsabilidad del Estado por el retraso en regular la asistencia sanitaria gratuita para profesionales liberales e Caso «Madrid Arena»: imprudencia grave con resultado de 5 jóvenes fallecidas y decenas de heridos por aplastamiento tras una avalancha humana en una macro-fiesta e El Ayuntamiento de Santander debe indemnizar por las lesiones causadas al ceder la barandilla de la playa \8 \8 SmarteCa Diario LA LEY, no 8847, de 20 de octubre de 2016, No 8847,20 de oct. de 2016, Editorial Wolters Kiuwer hlUM".,"i

Sumario

DOCTRINA «Problemática de la aportación de documentos a través de medios técnicos en el proceso civil», por JOSÉ GARBERÍLLOBREGAT, Catedrático de Derecho Procesal (UCLM), Ex - Letrado del Tribunal Constitucional. COMENTARIOS DE JURISPRUDENCIA CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA Por Rafael FERNÁNDEZ VALVERDE, Magistrado de la Sección Quinta de la Sala Tercera del Tribunal Supremo. «Notificación electrónica de resolución administrativa. Determinación del momento de la notificación.» Fecha de la lectura del correo electrónico, de haberse consentido tal sistema de comunicación. La copia del «pantallazo» del propio ordenador no constituye prueba documental suficiente. Comentario a la STS, Sala 3a, de 5 de julio de 2016. «Expulsión de ciudadano extranjero por motivos de orden público*. La existencia, sin más, de un hijo de naciona.lidad española no la evita al no poder considerarse causa humanitaria para su permanencia. Comentario a la STS, Sala 3a, de 26 de julio de 2016. «La denominación "pata negra" queda reservada exclusivamente a la designación "de bellota 100% ibérico"». La indicación en el etiquetado de los productos elaborados con carne de cerdo, del porcentaje de la misma que no corresponde a la raza ibérica es un requisito esencial para el consumidor. Comentario a la STS, Sala 3a, de 21 de julio de 2016. «Aguas interiores de Galicia». Competencia estatal para la realización de estudio estratégico ambiental del litoral español para la instalación de parques eólicos marinos. Comentario a la STS, Sala 3a, de 26 de julio de 2016. LA SENTENCIA DEL DIA Nulidad por error en el consentimiento del préstamo hipotecario multidivisa suscrito por un licenciado en Derecho sin especiales conocimientos financieros v SmarteCa Diario LA LEY, no 8848, de 21 de octubre de 2016, No8848,21 de oct. de 2016, Editorial Wolters Kluwer YMuiinidWnu""Mur*

Sumario

TRIBUNA «El papel de la certificación en los modelos de prevención penal*, por JORGE ALEXANDRE GONZÁLEZ, Abogado. Doctor en Derecho penal, Compliance Project Manager en EQA.

Rafael L. Torre El Ayuntamiento de Pamplona resucita viejos demonios con la exhumación de los restos de Mola y Sanjurjo La digitalización de la Justicia en el 1 Congreso de Procuradores de Castilla y León Las diputaciones vascas divulgan las listas de sus morosos con carácter ejemplarizante

El TS fija doctrina sobre la aplicación de la Ley 5711968 a los casos de nulidad de la compra por error en el consentimiento por ocultación de vicios urbanísticos JURISPRUDENCIA Suspensión de la resolución administrativa que acordó apartar a una abuela de su nieta para entregarla en régimen de acogida a una familia externa El TJUE declara que no puede expulsarse a un extracomunitario con menores comunitarios a su cargo solo por tener antecedentes penales La dimisión de la mayoría de la Ejecutiva Regional de CC.00. fuerza la destitución del Secretario General La madre del menor con hemorragia cerebral tendrá derecho al subsidio para su cuidado pese a estar escolarizado en un centro especial V SmarteCa Diario LA LEY, no 8849, de 24 de octubre de 2016, No 8849,24 de oct. de 2016, Editorial Wolters Kluwer btl.Uni"iilCnysMai

Sumario

TRIBUNA «Una aproximación al futuro régimen de las titulizaciones en la Unión Europea: análisis de la opinión del BCE*, por DAVID GARCÍA-OCHOAMAYOR, Socio Uria Menéndez y JOSE MARÍAEGUÍA, Asociado Júnior Uria Menéndez «Compraventa de centros comerciales: cuestiones prácticas desde elpunto de vista jurídico», por CARLOS DAROCA VÁZQUEZ y ESTEBAN DE SANTOS SMITH, Abogados de White & Case LLP I A SENTFNCIA DEL DIA Mantener conversaciones inapropiadas por whatsapp con una alumna es motivo más que suficiente para despedir a un profesor

-Rebaja de pena para el marido que tras recibir un disparo de su mujer por la espalda le arrebata el arma y le dispara en el abdomen No podrá demandar por despido el trabajador que evidencia por sus actos su voluntad de extinguir el contrato aún a pesar de que se retracte el día de la firma Nulidad parcial de la Ordenanza de Limpieza Pública y Gestión de Residuos Municipales del Ayuntamiento de Sevilla Inaplicabilidad supletoria de la LPAC en los casos en los que el solicitante del aplazamiento de la deuda no atiende el requerimiento de documentación V ~IIlarteCaDiario LA LEY, no 8850, de 25 de octubre de 2016, No 8850,25 de oct. de 2016, Editorial Wolters Kluwer ,w~l"<*r-C*uai

Sumario

TRIBUNA «La Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea y el régimen indemnizatorio extintivo de los trabajadores interinos+ por MIGUEL RODRÍGUEZ-PIÑERO Y BRAVO FERRER, Catedrático del Derecho del Trabajo y Seguridad Social Los Casos De losu Gómez: «Rebajas hipotecarias y dación en pago retroactiva», por JOSU GÓMEZ, abogado LAS- Estafa al Consorcio de Compensación mediante una declaración testifical mendaz sobre un accidente de tráfico para cobrar el seguro JURISPRUDENCIA El comprador de la copia de un programa de ordenador con licencia de uso ilimitado puede revenderla aunque el soporte físico de la copia revendida no sea el original El TS ratifica el cese de un juez sustituto que fijó para el lunes la puesta a disposición judicial de un detenido el viernes Bofetada de una madre a su hija para imponer su criterio en el curso de una discusión que supera el deber de corrección que le correspondía Acuchillamiento por el acusado al Mosso d'Esquadra de paisano que reducía a su hermano en la creencia de que era víctima de una agresión V mart teca Diario LA LEY, no 8851, de 26 de octubre de 2016, N" 8851,26 de oct. de 2016, Editorial Wolters Kiuwer LWl<

Sumario

TRIBUNA e «20 Cosas que todo abogado debe saber de la nueva Ley de Procedimiento Administrativo+ por JUAN ALFONSO SANTAMARÍAPASTOR, Catedrático de Derecho Administrativo, Socio de Gómez-Acebo & Pombo y BLANCA LOZANO CUTANDA, Catedrática de Derecho Administrativo, Consejera Académica de Gómez-Acebo & Pombo. DOCTRINA e «Contrato de reserva de plazas de alojamiento turfstico y enriquecimiento injusto*, por JUAN FLAQUER RIUTORT, Profesor Titular de Derecho Mercantil. Universitat de les Illes Balears. .LA SENTENCIA DEL DIA e El Derecho de la Unión Europea se aplica a los procedimientos de nulidad matrimonial iniciados por un tercero después del fallecimiento de uno de los cónyuges JURISPRUDENCIA e Incremento de pena para la cuidadora que facilitó el asalto con ánimo depredatorio a la casa donde trabajaba para un matrimonio de ancianos e La utilización ocasional del ordenador e internet para fines personales por una docente justifica su despido Revocada la libertad vigilada impuesta a una esquizofrénica que apuñaló a una funcionaria de correos en favor de su internamiento psiquiátrico e Efectos de la retractación del empresario en su decisión de extinguir el contrato durante el periodo de preaviso V mart teca Diario LA LEY, no 8852, de 27 de octubre de 2016, No 8852,27 de oct. de 2016, Editorial Wolters Kiuwer *Uuimi,"ld~r*"r~-

Sumario

TRIBUNA e «La infracción de las patentes de uso médico: revisión de los últimos pronunciamientos judiciales*, por JORGE LLEVAT, Abogado, socio del Grupo Propiedad Intelectual de Cuatrecasas e «Cosa juzgada y denegación de la extradición», por CARLOS MIGUEL BAUTISTA SAMANIEGO, Doctor en Derecho. Fiscal de la Audiencia Nacional I A SENTENCIA DEL DIA e El TS establece doctrina sobre el derecho de preferencia en la adjudicación de contratos de transporte de viajeros JURISPRUDENCIA e Los umbrales del despido colectivo son aplicables a un único centro de trabajo que emplee a más de 20 trabajadores en empresas con varios centros e Se anula la invalidez de un fontanero que puede trabajar cuando la ciática crónica no está en su fase aguda e Privación del derecho de voto a varios comuneros en la Junta en la que se aprobó apelar la sentencia que anuló un acuerdo impugnado por esos comuneros e Rebaja de pena por dilación del proceso al condenado que se auto-mutiló una mano y simuló un accidente de tráfico para cobrar el seguro V mart teca Diario LA LEY, no 8853, de 28 de octubre de 2016, N" 8853,28 de oct. de 2016, Editorial Wolters Kluwer U.Unl.lm+.liMal

Sumario

«Mercado inmobiliario actual: transmisión de la propiedad en la cesión de solar a cambio de obra*, por ESTER M. MOCHOLI FERRANDIZ, Directora Grado en Derecho modalidad a distancia. Departamento de Derecho Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Nebrija TRIBUNA «Únete a la rebelión contra el baremo de tráfico (Rogue one)*, por FRANCISCO VASQUES-TENREIRO VEGA, Abogado LA SENTFNCIA DEL DIA Fallo del sistema que impide la grabación de la declaración por videoconferencia de menor víctima de abusos sexuales en el soporte audiovisual que documentó la vista oral JURISPRUDENCIA Víctima de brutal agresión que solicita el alta voluntaria hospitalaria y fallece a las pocas horas por hemorragia cerebral: homicidio intentado La AN ratifica la sanción por desconectar la Central Nuclear de Santa María de Garoña sin la preceptiva autorización Despedida una trabajadora del Ayuntamiento que sirvió copas durante las fiestas populares estando de baja por tendinitis El gestor de un sitio de Internet puede tener interés legítimo en conservar datos personales de los usuarios para garantizar el funcionamiento del servicio JURISPRUDENCIA CIVIL. ordenada per Jordi seguí Puntas. José María Ribelles Arellano. Fernando Utrillas Carbonell. Juan F. Garnica Martin Audiencias Provinciales de Catalunya

1. Derechos fundamentales ...... 589 1. Derecho al honor y denuncia policial ...... 589 2. Difusión de grabaciones policiales de hechos delictivos ...... 593 3. Intimidad y honor en reportaje televisivo de denuncia ...... 597 11. Obligaciones y contratos ...... 603 4. Precontrato y contrato definitivo ...... 603 5. Compraventa inmobiliaria. Cláusula ((rebussic stantibusn ...... 607 6. Contratos vinculados. Compra de bienes de consumo y financiación ...... 613 7. Contratos vinculados. Financiación y seguro ...... 617 8. Cesión de créditos y notificación al deudor ...... 620 9. Retracto de crédito litigioso ...... 624 10. Acción directa del subcontratista y concurso del contratista ...... 627 11 . Seguro contra el robo y prestación de servicios de seguridad ...... 630 12. Seguro de responsabilidad civil profesional. Gestor ...... 633 13 . Seguro sobre la vida. Suicidio ...... 637 111. Arrendamientos ...... 640 14. Simulación de usufructo gratuito ...... 15 . Resolución por ocupación de dos viviendas ...... 16. Cesión de vivienda a hijo. Deshaucio precario ...... 17. Resolución por subarriendo no consentido ...... 18 . Resolución por obras no consentidas ...... 19. Resolución por necesidad del arrendador ...... 20. Desistimiento unilateral del arrendatario ...... 21. Resolución por obras ...... IV. Responsabilidad extracontractual ...... 662 22. Responsabilidad civil por producto defectuoso. Uso de automóvil ...... 662 pgs. 23. Responsabilidad por hecho de otro con daño a tercero ...... 667 Derechosreales ...... 671 24. Conjunto inmobiliario complejo y propiedad horizontal ...... 671 25. Cesión de uso de inmueble. Comodato ...... 677 26. Derechopersonaldepaso ...... 683 27. Derecho de hipoteca. lndivisibilidad ...... 686 28. Doble inmatriculación. Deslinde y accesión invertida ...... 690 VI. Sucesiones ...... 697 29. Impugnación de testamento notarial ...... 697 30. Cálculo de la legítima . Donaciones computables ...... 700 VI1. Propiedad industrial e intelectural y competencia desleal ...... 708 31. Propiedad industrial. Adquisición de mala fe ...... 708 32. Propiedad intelectual. Remuneración del uso de televisión en hoteles ...... 713 33. Propiedad intelectual. Plagio en articulo doctrinal ...... 717 VIII. Derecho de sociedades ...... 720 34. Pactos parasociales ...... 720 35. Acción de responsabilidad de administradores por deudas ...... 725 36. Impugnación de acuerdos por infracción del derecho de información ...... 727 37. Acción de responsabilidad de administradores por retribución excesiva .... 730 IX. Derechoconcursal ...... 733 38. Créditos contra la masa ...... 733 39. Exclusión de crédito por prescripción ...... 735 40. Calificación y responsabilidad concursa1 ...... 737 41. Reintegración concursa1 ...... 740 X. Derechoprocesal ...... 743 42. Cosa juzgada y efectos de la nulidad. Cláusula de vencimiento anticipado . . 743 43. Tercero ocupante de finca enajenada en subasta ...... 747 44. Suspensión de ejecución hipotecaria por prejudicialidad civil ...... 749 45. Cosa juzgada en la ejecución ...... 752 46.. Cosa juzgada y cláusula de vencimiento anticipado ...... 754

JURISPRUDENCIA PENAL. ordenada por Juan Córdoba Roda. Mqosé Magaldi Paternostro. Montserrat Comas d7Argemir.José Grau Gassó Audiencias Provinciales de Catalunya Interrupción de la prescripción en el procedimiento de menores ...... Interrupción de la prescripción por resolución con contenido sustancial ...... Licitud de los cacheos policiales ...... Homogeneidad fáctica y principio acusatorio ...... Naturaleza de la pena de inhabilitación especial del delito electoral ...... Prescripción estimada a pesar del cauce procesal inadecuado ...... Excepcionalidad del valor probatorio del testigo de referencia ...... Eximente completa de alteración psíquica ...... SUMARIO 585

. IX. Elemento subjetivo del delito contra la propiedad industrial ...... X. Descripción del engaño como elemento clave en una condena por estafa .... XI. Revisión de la prueba en la alzada ...... XII. Valoración del silencio del acusado en jucio celebrado en su ausencia ...... XIII. Valor probatorio de los testigos de referencia mas un indicio ...... XIV. Valoración de la prueba de interrogatorio del acusado ...... XV. El delito de insolvencia punible ...... XVI. Delito continuado o unidad natural de acción ...... XVII. Personación de la acción popular en el proceso penal ...... XVIII. Concepto y valor probatorio de la prueba pericia1 ...... XIX. Valor probatorio del atestado policial ...... XX . Delito de utilización de tarjetas de crédito o débito ......

JURISPRUDENCIA CONTENCIOSO~ADMINISTRATIVA.ordenada por MVuisa Pérez Borrat Tribunal Superior de Justicia de Catalunya

I. Función pública ...... 1. Caducidad de expediente sancionador ...... II. Responsabilidad patrimonial ...... 2. Administración local ...... 3. Responsabilidad sanitaria: daño desproporcionado ...... 4. Responsabilidad urbanística: falta de patrimonialización ...... III. Tributos ...... 5. Impugnación de valores catastrales ...... 6. IRPF: exención por reinversión en vivienda habitual ...... 7. ISD: comprobación de valores ...... 8. ISD: reducciones ...... 9. ISD: transmisión con prohibición de disponer ...... 10 . ITPAJD: comprobación de valores ...... IV. Urbanismo ...... 11 . Obras no legalizables ...... 12 . Prohibición de segregación de fincas ......

JURISPRUDENCIA LABORAL. ordenada por M. Elena Torres Cambra Tribunal Superior de Justicia de Catalunya

I. Inexistencia de sucesión de empresa ...... II. TRADE: indemnización por extinción de contrato ...... III. INSS: revalorización de pensiones ...... IV. Extinción de contrato: fraude de ley ...... V. Servicio público de empleo estatal: límite del embargo ...... VI. Pacto de no competencia: improcedencia ...... pgs. Juzgados de lo Social de Catalunya

VI1. Cantidad: retribución variable ...... 836 VI11. Accidente de trabajo: daños y perjuicios ...... 837 IX. INSS: invalidez absoluta ...... 838 X. Ejecución: cuestión prejudicial ...... 839

JURISPRUDENCIA DE FAMILIA. ordenada por José Antonio Garcia Gonzalez

Audiencias Provinciales de Catalunya

1. Hijos ...... 841 1. Determinación de la filiación y apellidos ...... 841 2. Guarda de otros parientes ...... 842 3. Guarda compartida ...... 843 4. Prohibición de la salida de España ...... 844 . . 11. Vivienda familiar ...... 845 5 . Atribución del uso de la vivienda con motivo del hijo ...... 845 6. Atribución del uso alterno ...... 846 7. Atribución de segundas residencias ...... 846 111. Alimentosycargas ...... 847 8. Reclamación de alimentos por hijo mayor ...... 847 9. Alimentos del hijo mayor y minimo vital ...... 848 10. Gastos farmacéuticos y excursiones ...... 849 11 . Tratamientos médicos y ejecución ...... 849 IV. Compensación económica por razón del trabajo ...... 850 12. Inclusión del valor de una indemnización laboral ...... 850 13 . Valoración de un fondo de comercio ...... 851 V. Prestación compensatoria ...... 851 14. Extinción por convivencia marital ...... 851 15 . Incidencia de la división de cosa comun en la prestación ...... 853 VI . Régimen económico matrimonial ...... 854 16. Obligaciones y contratos ...... 854 17. Reclamación de titularidad y división de cosa común ...... 854 18 . Régimen de separación de bienes y presunción de donación ...... 855 19 . Reclamación de dinero extraído de cuentas bancarias ...... 856 20. Liquidación de bienes gananciales ...... 856 VI1. Unión estable de pareja ...... 857 21. Pensión alimenticia del conviviente ...... 857 VIII.Derechoprocesal ...... 857 22. Modificación de compensación patrimonial y prestación compensatoria ... 857 23. Aportación de informe pericia1 ...... 858 SUMARIO 587

Pgs. IX. Ejecución forzosa de Derecho de Familia ...... 859 24. Oposición por prescripción ...... 859 25. Reintegro de la hipoteca ...... 860 X. Convenio regulador ...... 861 26. Cláusula de alimentos y revisión ...... 861 27. Aportación de convenio regulador en segunda instancia ...... 862 28. Eficacia jurídica del convenio regulador no ratificado ...... 862 Revista Derecho Politico

MADRID ENERO/ABRIL 20 16 N.O 95

SUMARIO

Pág.

1. Estudios REMEDIO SANCHEZ FERRIZ, El pueblo de la Confederación suiza: su sig- nificación constitucional y composicion. ., ...... JOSÉ RAMÓN POLO SABAU, Las objeciones a la declaración de inconstitucio- nalidad del régimen especial de reconocimiento de las universidades católi- cas: análisis de los votos particulares a la STC 13112013, de 5 de junio ...... CRISTINA PAUNER CHULVI, El uso emergente de drones civiles en España. Estatuto jurídico e impacto en el derecho a la protección de datos ...... JULIA RAMIRO, Los derechos de los niños en las políticas españolas para la infancia ...... 11. Derecho Público Europeo SALVADOR PÉREZ ~VAREZ,El derecho del menor a ser educado conforme a su propia conciencia según los estándares del TEDH ...... MERCE SALES JARDÍ, La protección de la vida familiar de las personas des- plazadas, de las demandantes de asilo, de las refugiadas y de las apátridas en el Derecho Europeo ...... 111. Derecho Político Iberoamericano ELOY GARCÍA, La sustitución de la Constitución en el Derecho constitucio- nal colombiano ...... RAÚL GUSTAVO FERREYRA, El principio de subordinación como funda- mento del Estado constitucional. Su regulación en Argentina, Brasil, Co- lombia, Ecuador y Mexico, ...... ANTONIO MAGDALENO ALEGRÍA, La Ley Orgánica de Comunicación de Ecuador, jun avance en el ejercicio efectivo de las libertades expresión e información y en la participación ciudadana? ......

O UNED. Revista de Derecho Político N.O 95, enero-abril20 16 ~erecho-político

MADRID MAYO/AGOSTO 20 16 N.O 96

SUMARIO

Pág.

1. Estudios

JOSÉ MANUEL VERA SANTOS, La reforma del procedimiento de reforma constitucional en España ...... ANTONIO-CARLOS PEREIRA MENAUT Y CAROLINA PEREIRA S~Z, Mera tolerancia ......

ENRIQUE BELDA PÉREZ-PEDRERO, Las Lenguas de Signos españolas: su necesaria presencia en el debate social y doctrinal sobre la reforma de la Constitución española ...... M.' ISABEL ~VAREZVÉLEZ, La participación directa de los ciudadanos en la Constitución española y las consultas populares en el ámbito estatutario ....

ESPERANZA GÓMEZ CORONA, Las limitaciones del Parlamento recién constituido durante laprowogatio gubernamental ......

CARMEN CASTAÑÓN JIMÉNEZ, Juramento o promesa de jueces y magis- trados ...... LUIS MANENT ALONSO, JUAN J. GUARDIA HERN~NDEZ,El régimen jurídico del plurilingüismo en la enseñanza no universitaria en España ...

DAVID PARRA GÓMEZ, El ejercicio de la iniciativa legislativa de las Comu- nidades Autónomas ante el Gobierno de la Nación. Singularidad, déficits y propuestas de lege fweenda ......

11. Derecho Público Europeo ELENA BINDI, Test de proporcionalidad en el aage of balancing» ...... 111. Derecho Político Iberoamericano JUAN PABLO PAMPILLO BALIÑO, El primer proyecto constitucional del México independiente y su propuesta de comunidad hispanoamericana de naciones: el Congreso Nacional de Talamantes ...... REVISTA DE Estudios Políticos SUMARIO

Núm. 173, julio/septiembre 2016

Pedro de Vega García, in memoriam...... 15-16

DEMOCRACIA Y DERECHO EN LA ERA DE INTERNET: BALANCE Y PERSPECTIVAS

ELENA GARC~AGUITL~N Y J OSU DE MIGUEL BÁRCENA Presentación ...... 19-23

MANUEL ARIAS MALDONADO La digitalización de la conversación pública: redes sociales, afec- tividad política y democracia......

ANDRÉS BOIX PALOP La construcción de los límites a la Libertad de expresión en las redes sociales......

PATRIC~AM INDUS La gestión privada del gobierno de Internet: la capacidad de au- todeterminación en juego ......

Josu DE MIGUEL BÁRCENA Las transformaciones del derecho de la información en el contex- to del ciberperiodismo......

ELENA GARCÍAGUITIÁN Democracia digital. Discursos sobre participación ciudadana y TTr-

ORESTEP OLLICINO La tutela de laprivacy digital: el diálogo entre el Tribunal de Jus- ticia de la Unión Europea y las jurisdicciones nacionales ......

J. IGNACIO CRIADO Las administraciones públicas en la era del gobierno abierto. Go- bernanza inteligente para un cambio de paradigma en la gestión pública ...... MIGUEL ÁNGEL PRESNOLINERA Premisas para la introducción del voto electrónico en la legisla- ción electoral espaíiola...... 277-304

NOTAS

ENRIQUE CEBRIÁNZAZURCA El impacto de Internet en el Estado democrático...... 307-320

RECENSIONES

BENIGNO PENDÁS:Democracias inquietas. Una defensa activa de la España constitucional, por Joaquín Abellán...... 323-327

JOAQUÍNVARELA SUANZES-CARPEGNA (ed.): Siete maestros del De- recho Politico Español, por José A. Portero Molina ...... 327-332

LUISGORDILLO y G IUSEPPE MARTINICO: Historias delpaís de las hadas. La jurisprudencia constitucionalizadora del Tribunal de Jus- ! ticia, por Javier Tajadura Tejada...... 332-338

PABLO JOSÉC ASTILLO ORTIZ: EU Sreaties and the Judicial Politics ofNational Courts. A Law and Politics Approach, por Marta Para- dés Martín...... 338-341

JosÉ TUDELAARANDA: El fracasado éxito del Estado autonómico. Una historia espafiola, por Luis Moreno...... 341-344

RAQUEL GALLEGO (dir.): Descentralización y desigualdad en el Es- tado autondmico, por Jorge Hernández-Moreno ...... 344-350

MICHAELWALZER: The Paradox ofliberation: Secular Revolutions and Religiow Counterrevolutions, por Miguel Paradela López ... 35 1-354

FRANCISCO J. AND~SSANTOS : Roma. Instituciones e ideologim politicas durante la República y el Imperio, por Ana Zaera García 354-360

JOSEPHD E LA VEGA: ConJiU-iónde confwiones, por José María Se- rrano Sanz...... 360-366

COLABORAN EN ESTE NÚMERO ...... 369-372 Bole tin de Jurisprudencia

1. TRIBUNAL CONSTiTUCIONAL (Sentencias publicadas en agosto de 2015)

1.1. Recursos y cuestiones de inconstitucionaiidad:

S.T.C. 15112015, de 6 de julio. Cuestión de inconstitucionalidad contra el artículo 2 del Real Decreto-ley 2012012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competi- tividad ...... Pág. 5

S.T.C. 15312015, de 6 de julio. Cuestión de inconstitucionalidad contra di- versos preceptos del Real Decreto-ley 2012012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la com- petitmdad...... 1 1

S.T.C. 15412015, de 9 de julio. Recurso de inconstitucionalidad contra la Ley del Parlamento de Andalucía 1312005, de 11 de noviembre, de medi- das para la vivienda protegida y suelo ...... » 17

S.T.C. 15512015, de 9 de julio. Recurso de inconstitucionalidad contra el artículo 9.2 de la Ley Orgánica 412000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, en la redacción dada por la Ley Orgánica 212009. de 11 de diciembre...... B 38

S.T.C. 15612015, de 9 de julio. Recurso de inconstitucionalidad contra di- versos preceptos del Red Decreto-ley 2012012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la com- petitindad...... » 48 (Continúa)

CORTES GENERALES Secretaría General del Congreso de los Diputados Secretaría General del Senado S.T.C. 15712015, de 9 de julio. Cuestión de inconstitucionalidad contra el artículo 30 del Decreto Legislativo 112008, de 13 de marzo, de la Xunta de Galicia, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de función pública de Galicia, en la redacción dada al mismo por la Ley 1512010, de 28 de diciembre...... Pág. 70 S.T.C. 16112015, de 20 de julio. Cuestión de inconstitucionalidad contra el artículo 2 del Real Decreto-ley 2012012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competi- tividad ...... , 79 S.T.C. 16212015, de 20 de julio. Cuestión de inconstitucionalidad contra diversos preceptos del Real Decreto-ley 2012012, de 13 de julio'. de medi- das para garantizar la estabilidad presupuestariat y de fomento de la competitividad...... S.T.C. 16312015, de 20 de julio. Cues ión de inconstitucionalidad contra diversos preceptos del Real Decreto-ley 2012012. de 13 de julio, de medi- das para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad...... : ...... S.T.C. 16412015, de 20 de julio. Cuestión de inconstitucionalidad contra diversos preceptos del Real Decreto-ley 2012012, de 13 de julio, de medi- das para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad ...... S.T.C. 16512015, de 20 de julio. Cuestión de inconstitucionalidad contra diversos preceptos del Real Decreto-ley 2012012, de 13 de julio, de medi- das para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad...... S.T.C. 16612015, de 20 de julio. Cuestión de inconstitucionalidad contra diversos preceptos del Real Decreto-ley 2012012, de 13 de julio, de medi- das para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad...... S.T.C. 16812015, de 20 de julio. Cuestión de inconstitucionalidad contra el artículo 2 del Real Decreto-ley 2012012. de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competi- tividad...... S.T.C. 17012015, de 20 de julio. Cuestión de inconstitucionalidad contra el artículo 2 del Real Decreto-ley 2012012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competi- tividad...... S.T.C. 17112015, de 20 de julio. Cuestión de inconstitucionalidad contra el artículo 2 del Real Decreto-ley 2012012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competi- tividad......

S.T.C. 17212015. de 20 de julio. Cuestión de inconstitucionalidad contra el artículo 2.1 del Real Decreto-ley 2012012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competi- tividad ......

S.T.C. 17312015, de 20 de juüo. Cuestión de inconstitucionalidad contra el artículo 2 del Real Decreto-ley 2012012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competi-

S.T.C. 17412015. de 20 de julio. Cuestión de inconstitucionalidad contra el artículo 2.1 del Real Decreto-ley 2012012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competi- tividad...... S.T.C. 17512015, de 20 de julio. Cuestión de inconstitucionalidad contra diversos preceptos del Real Decreto-ley 2012012, de 13 de julio, de medi- das para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad...... Pág. 152

S.T.C. 17612015, de 22 de julio. Recurso de inconstitucionalidad contra diversos preceptos de la Ley Orgánica 612001, de 21 de diciembre, de uni- versidades, en la redacción dada por la Ley Orgánica 412007, de 12 de abril ...... » 157

1.2. Recursos de amparo:

S.T.C. 14812015, de 6 de julio. Derecho a la libertad sindical. Fijación de complemento a empleado con permiso para desarrollo de actividades sin- dicales ...... » 183

S.T.C. 14912015, de 6 de julio. Derecho a la tutela judicial efectiva. Inadmi- sión de recurso de apelación ...... n 190

S.T.C. 15012015. de 6 de julio. Derecho a la legalidad sancionadora. Sub- sunción de la conducta consistente en la emisión de facturas carentes de sustento real en operación económica, en el tipo relativo al incumplimiento de las obligaciones de facturación ...... N 198

S.T.C. 15212015. de 6 de julio. Derecho a la tutela judicial efectiva. Derecho al juez ordinario predeterminado por la ley. Composición arbitraria del órgano que había de entender del incidente de nulidad de actuaciones ..... » 208

S.T.C. 15812015, de 14 de julio. Derecho a acceder en condiciones de igual- dad a las funciones y cargos públicos. Supuesto de lo aplicación del prin- cipio de inalterabilidad de la lista electoral ...... » 221

S.T.C. 15912015, de 14 de julio. Derecho a acceder a cargos públicos. De- recho a la tutela judicial efectiva. Resoluciones que impiden la revisión de votos anulados ...... » 229

S.T.C. 16012015,. .de 14 de julio. Falta de justificación de la especial trascen- dencia constitucional ...... n 240

S.T.C. 16712015, de 20 de julio. Derecho a la tutela judicial efectiva. Falta de ponderación de la situación de violencia de género en trámite de empla- zamiento ...... » 247

S.T.C. 16912015, de 20 de julio. Derecho a la tutela judicial efectiva. Califi- cación de la naturaleza jurídica del acto no razonable ...... » 252

S.T.C. 17712015, de 22 de julio. Derecho a la libertad ideológica. Derecho a la libertad de expresión. Quema pública del retrato de los reyes ...... D 261 1 l I i ;1 BJC

1 Boletín de Jurisprudencia I Constitucional

1. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL (Sentencias publicadas en octubre de 2015)

1.1. Recursos y cuestiones de inconstitucionalidad:

S.T.C. 18412015, de 10 de septiembre. Cuestión de inconstitucionalidad con- tra el artículo 2 del Real Decreto-ley 2012012. de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabiiidad presupuestaria y de fomento de la com- petitividad...... Pág. 5 S.T.C. 18812015. de 21 de septiembre. Cuestión de inconstitucionalidad con- tra el artículo 2 del Real Decreto-ley 2012012. de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabiiidad presupuestaria y de fomento de la com- petitividad...... » 12 S.T.C. 18912015. dc 21 de septiembre. Cuestión dc inconstirucionalidad con-

tra~-~ cl~- aniculo~ ~~~ ~ ~ 2 del~ Real Decreto-lev 2012012. de 13 de iulio. de medidas para garantizar la estabilidad pre&puesta& y de fomento de la com- petitividad...... » 18 S.T.C. 19012015, de 21 de septiembre. Cuestión de inconstitucionalidad con- tra el artículo 2 del Real Decreto-ley 2012012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la com- petitividad...... 27 S.T.C. 19112015. de 21 de septiembre. Cuestión de inconstitucionalidad con- tra el artículo 2 del Real Decreto-ley 2012012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la com- petitividad...... » 32

(Continúa)

'I 409 Octubre 2015 ' CORTES GENERALES Secretaría General del Congreso de los Diputados

I Secretaría General del Senado S.T.C. 19212015, de 21 de septiembre. Cuestión de inconstitucionalidad con- tra el artículo 2 del Real Decreto-ley 2012012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la com- petitividad...... Pág. 38 S.T.C. 19312015, de 21 de septiembre. Cuestión de inconstitucionalidad con- tra los artículos 2.2 y 6 del Real Decreto-ley 2012012, de 13 de julio, de me- didas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad...... 44 S.T.C. 19612015, de 24 de septiembre. Recurso de inconstitucionaiidad con- tra la disposición final primera del Real Decreto-ley 1212011,. de 26 de agosto, por el que se modifica la Ley 112000, de 7 de enero, deenjuicia - miento civil, para la aplicación del convenio internacional sobre el em- bargo preventivo de buques y se regulan competencias autonómicas en materia de policía de dominio público hidráulico ...... » 50 S.T.C. 19712015, de 24 de septiembre. Recurso de inconstitucionalidad con- tra diversos preceptos del Real Decreto-ley 41201 3, de 22 de febrero, de mc- didas de aoovo" al emorendedor. v de estimulo del crecimiento v de la creacion., de empleo ...... S.T.C. 19812015, de 24 de septiembre. Recurso de inconstitucionalidad con- tra el artículo 39.2 de la Ley 1412013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización, por el que se aiiade una dis- posición adicional decimoséptima ala Ley 3111995, de 8 de noviembre, de prevención de riesgos laborales ...... S.T.C. 19912015, de 24 de septiembre. Recurso de inconstitucionalidad con- tra el Real Decreto-ley 812014, de 4 de julio, de aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia...... S.T.C. 20012015, de 24 de septiembre. Cuestión de inconstitucionalidad con- tra diversos preceptos de la Ley 812013, de 12 de septiembre, de coordina- ción de las policías locales de Aragón ...... S.T.C. 20112015, de 24 de septiembre. Cuestión de inconstitucionaiidad con- tra diversos preceptos del Real Decreto-ley 912008, de 28 de noviembre, por el que se crean un fondo estatal de inversión local y un fondo espe- cial del Estado para la dinamización de la economía y el empleo y se aprueban créditos extraordinarios para atender a su financiación ..... S.T.C. 20212015. de 24 de septiembre. Recurso de inconstitucionalidad con- tra diversos preceptos del texto refundido de las disposiciones legales del Principado de Asturias en materia de tributos propios, aprobado por el Decreto Legislativo 112014, de 23 de julio ......

1.2. Recursos de amparo:

S.T.C. 17912015. de 7 de septiembre. Derecho a la igualdad ante la ley. Dere- cho a la tutela judicial efectiva. Inadmisión de recurso de casación ......

S.T.C. 18012015. de 7 de septiembre. Derecho a la tutela judicial efectiva. Inadmisión de incidente de nulidad de actuaciones......

S.T.C. 18112015, de 7 de septiembre. Derecho a la tutela judicial efectiva. Emplazamiento del demandado mediante edictos ......

S.T.C. 18212015, de 7 de septiembre. Derecho a la libertad personal. Inter- pretación de los plazos de ratificación de la medida de intenamiento invo- luntario contraria a la efectividad del derecho fundamental afectado ......

S.T.C. 18312015, de 10 de septiembre. Derecho a la tutela judicial efectiva. Extinción de contrato por causas económicas ...... S.T.C. 18612015, de 21 de septiembre. Derecho a la tutela judicial efectiva. Inadmisión de recurso contencioso-administrativo...... Pág. 165

S.T.C. 18712015, de 21 de septiembre. Derecho a la libertad de expresión. Derecho a la defensa. Funcionario público sancionado por las afirmaciones vertidas en su denuncia de acoso en el trabajo...... » 178 S.T.C.... 19412015, de 21 de septiembre. Derecho a la tutela judicial efectiva. Desistimiento tácito de recurso ...... » 187

S.T.C. 19512015. de 21 de septiembre. Derecho a la tutela judicial efectiva y a un proceso con todas las garantías. Sentencia que inaplica una ley autonó- mica vigente sin plantear cuestión de inconstitucionalidad...... M 199

1.3. Conflictos de competencia:

S.T.C. 17812015, de 7 de septiembre. Resolución del Servicio Público de Empleo Estatal de 22 de septiembre de 2009, por la que se convoca la con- cesión de subvenciones para la realización de programas especíñcos de formación e inserción laboral a favor de los jóvenes desempleados en situación o con riesgo de exclusión social ...... » 209

S.T.C. 18512015, de 21 de septiembre. Resolución del Servicio Público de Empleo Estatal, de 1 de febrero de 2010, por la que se aprueba la convoca- toria para la concesión, con cargo al ejercicio presupuestario de 2010, de subvenciones públicas para la ejecución de planes de formación me- diante convenios, de ámbito estatal, dirigidos prioritariamente a los trabajadores ocupados, en aplicación de la Orden TASl71812008, de 7 de marzo, por la que se regula la formación de oferta y se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones públicas destinadas a su financiacion. ., ...... n 220 Public Law Issue 4 October 2016

Table of Contents

The Editorial Committee Maztrice Sunkin Analysis Future perfect: measuring access to justice in the post-2015 development framework Julinda Beqiraj Still undignified rights: a disagreement with Benedict Douglas Tom Hannant A legal basis for non-arbitrary detention: Moharnmed v Secretary of State for Defence Jane M. Rooney Articles Reform of the Attomey General: Companng Britain and Australia Gabrielle Appleby "1 wouldn't get unduly excited about it": The Impact of the European Convention on Human Rights on the British Overseas Territories. A Case Study on LGBT Rights in Nicola Barker A Conscience-based Human Right to be "Doctor Death" John Adenitire European Regulatory Interpretation of the Interface between Data Protection and Joumalistic Freedom: An Incomplete and Imperfect Balancing Act? David Erdos Law Reform in Northem Ireland: Cheshire Cat or Potemkin Commission? Shona Wilson Stark and Neil Faris The Doctrinal Core of the Supervisory Jurisdiction of the Court of Session Stephen Thomson Current Survey International Survey Government and Politics Journals Book Reviews Quaderni costituzionali

Relazione sulla selezione del X Concorso a tema. «Da110 Stato costituzionale allo Stato giurisdizionale? 11 ruolo del giudice nell'esperienza contemporanea*

studi e ricerche Omnr Chessn Pareggio strutturale di bilancio, keynesismo e unione monetaria 455

Pnolo Veronesi «Stati alla sbarra))? Dopo la sentenza costituzionale n. 238 del 2014 485

Alessandro Morelli Come lavora un costituzionalista? Per un'epistemologia della scienza del diritto costituzionale 513

Mnrco Goldoni 1 limiti materiali e riflessivi della sociologia costituzionale 541

note e commenti COMMENTI

Stefnnin Pnrisi Famiglia «di diritto)):un genere, tre specie? Intorno alla legge Ci- rinnh sulle unioni civili 567

Nicoln Lupo 11 terzo ((cartellino giallo» e i multiformi usi dell'enrly warning system 571

Barbarn Guastnferro Rinnegare Edmund Burke? ((EnglishVotes for English Laws» e rappresentanza politica 573

Chinrcl Bologna Nomine alla Corte suprema e governo «diviso»: il caso Garland 576 DalI'Unione europea

Bruno De Witte Tne :Towards exit from the EU or towards a different kind of membership? 581

Elena Griglio 1Parlamenti delllUnione europea alla prova di Europol: verso un esercizio «collettivo»del controllo parlamentare? 584

Marco Bassini La svolta della privacy europea: il nuovo pacchetto sulla tutela dei dati personali 587

Giulia Tiheri La direttiva UE sull'uso dei dati del codice di prenotazione (PNR) nella lotta al terrorismo e ai reati gravi 590

Pietro Faraguna 11 caso GauweilerIOMT torna dalla Corte di Giustizia al BVerfG: ricorsi idondati (ma non troppo) 593

Oreste Pollicino La Corte di giustizia riconosce I'efficacia diretta orizzontale dei principi generali ma non delle direttive 597

Da1 Consiglio dJEuropa

Maria Elena Gennusa Armani da Silva c Regno Unito: il diritto alla vita ai tempi del terrorismo 600

Davide Galliuni Murray c Puesi Bassi: progressi in materia di pena perpetua 603

letture e riletture Fahio Ferrari Original intent e rigiditi dello Statuto albertino

rassegne e cronache

CRONACHE COSTITUZIONALI ITALIANE (16 aprile - 28 giugno 2016)

MONITORE (decisioni 9012016 - 15712016) ~~ ~ ~ , . ~ ~ ~ ~ ~ ~~~~~ ~~ ~ ~ -~

REVUE BELGE DE DROIT CONSTITUTIONNEL

SOMMAIRE

AUDLTIONSD'EXPER:CS UNIVERSITAIRES EN MATI~RED'ENsEICNENLEN~'

Gro~~pede travail Dén~ocratiescolaire, grat~~itéet q?c.a.lité de la v~:e l'école »

Audition du 18 décembre 2015 - Xavier Delgrange, La gratuité de I'enseignement obligatoire au regard du droit international des droits de l'homme . . . . . 7

Comrn~;ssionde I'Ed~~cation Le cadre constit?~tiunnelde l'obligation scolaire en Belgiq~~e

Auditions du 26 mai 2015 et du 23 février 2016 - Christian Behrendt, L'age de début de l'obligation scolaire . . . 29 - Mathias El Berhoumi, L'abaissement du début de l'obligation scolaire par l'autorité fédérale ou par les communautés au regard de la répartition des compétences et des droits fondamentaux en matiere d'enseignement ...... 41 - Marc Uyttendaele et Sébastien Kaisergruber, Le chemin des écoliers sera-t-il fédéral ou communautaire ? Réflexions sur la répartition des compétences en matiere d'obligation scolaire . . 59 - Marc Verdussen, La fréquentation de l'enseignement maternel : compétence fédérale ou communautaire ? ...... 71 SUMARIO

Núm. 10 OCTUBRE 2016

CARTA AL LECTOR i El art. 99 de la Constitución Espafiola (1) ...... 6 Rafael de Mendizábal Allende

EDITORIAL . , i Las paradojas de La nueva casacion ...... 10

' Santiago Soldevila Fragoso

EJERCER EN FORMA Y PLAZO (a cargo de Manuel Fernández-LomanaGarcía)

i Efectos de la declaración de concurso en los procesos contencioso-administrativos ... 15 ~anuelFernández -LomanaGarcia

Improcedencia de la extensión de efectos (Comentario al ATS de 15 de julio de 2016, rec. 40612014) ...... 22 Manuel Fernández-LomanaGarcía

i Sucesión procesal (Comentario al ATS de 22 de julio de 2016, rec. 42512012) ...... 24 Manuel Fernández-LomanaGarcía

ACTIVIDAD ECONOMICADE LA ADMINISTRACIÓN (a cargo de Nicolás González Deleito)

i La nueva administración institucional en la Ley 4012015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público ...... 26 Elvira Gallardo Romera

i Los recientes pronunciamientos del Tribunal Supremo sobre el nuevo régimen apli- cable a la producción de energja eléctrica a partir de fuentes de energía renovables: ¿dónde quedan Los límites al riesgo regulatorio? ...... 35 Alejandro Araujo Barceló

Número 10 - Octubre2016 Actualidad Administrativa 40 Sumario

i La Audiencia Nacional cuestiona la arquitectura jurídica de la Ley de Unidad de Mer- cado ...... 43 Nicolás Conzález-Deleito Domínguez

HACIENDA PÚBLICA (a cargo de Luis Rodríguez-Ramos Ladaria)

i Aspectos fiscales de la retribución de administradores...... 46 Luis Rodriguez-RamosLadaria

i La indemnización por extinción del contrato de alta dirección y su tratamiento en la doctrina administrativa ...... 54 Santiago Pulido

i Doctrina de la Dirección General de Tributos en relación con los motivos económicos válidos en las fusiones entre SICAVs y fondos de inversión...... 57 Catalina Cuzmán Guzmán

ADMINISTRACIÓNDEL SIGLO XXI i La transparencia como motor de la innovación pública y base para el gobierno abierto 60 David Rey jordán

i Estructura burocrática y Administración Pública ...... 67 luan B Lorenzo de Membiela

ACTUALIDAD

i ¿PókemonGo o Pókemon No? ...... 80 Laura Davara Fernández de Marcos

i La contratación y financiación para la rehabilitación del patrimonio histórico inmobi- liario de propiedad pública ...... 86 Angel Paredes Mazón

i Posible inaplicación por los Tribunales de Leyes autonómicas en caso de contradicción con Legislación básica estatal posterior (Comentario a La STC 102l2016, de 25 de mayo) 99 Belén Triana Reyes

Actualidad Administrativa Número 10 -Octubre 2016 41 Sumario

i La desproporción de los perjuicios y la salvaguarda del interés público como limite a La retroacción de los procedimientos selectivos ordenada en sentencia. La im~osibilidad material de su ejecución como forma de hacerlos valer in extremis. (A de la STS de 14 de junio de 2016, rec. 1719/2015) ...... 104 Luis Canal Fernández

I Número 10 -Octubre 2016 Actualidad Administrativa 42 l I anno XLlV numero 2 aprile 2016

ROBERTO BIN, 11 referendum come alibi 221

FLAVIOGUELLA, L'evoluzione delle logiche perequative nella fi- nanza regionale italiana: redistribuzione delle risorse o delle competenze? 225

SIMONE PAJNO, GUIDORIVOSECCHI, La problematica riforma co- stituzionale delle autonomie speciali 267

ROBERTO DI MARIA,La ~Cittametropolitana - nelle leggi si- ciliane 15/2015 e 5/2016, e nella legge statale 56/2014: un breve excursus fra attuali esigenze di uniformita ordinamentale e persistenti rivendicazioni di autonomia speciale 307

341 Ordinanza 15 ottobre 2015, n. 203 (in tema di processo costituzionale) 341 Ordinanza 15 ottobre 2015, n. 204 (in tema di Regione siciliana) 342 Sentenza 22 ottobre 2015, n. 206 (in tema di Regione siciliana) 342 Ordinanza 22 ottobre 2015, n. 208 (in tema di processo costituzionale) 342 Ordinanza 29 ottobre 2015, n. 213 (in tema di processo costituzionale) 343 Ordinanza 29 ottobre 2015, n. 214 (in tema di processo costituzionale) 343 Sentenza 5 novembre 2015, n. 215 (in tema di tutela dell'arnbiente, processo co- stituzionale) Sentenza 5 novembre 2015, n. 217 (in tema di professioni) Sentenza 5 novembre 2015, n. 218 (in tema di coordinamento della finanza pub- blica, processo costituzionale) Sentenza 5 novembre 2015, n. 219 (in tema di tutela dell'ambiente) Ordinanza 5 novembre 2015, n. 224 (in tema di processo costituzionale) Sentenza 11 novembre 2015, n. 227 (in tema di coordinamento della finanza pubblica)

Sentenza 1.1 novembre 2015, n. 228 (in tema di coordinamento della finanza pubblica)

Sentenza 19 novembre 2075, n. 233 (in tema di governo del territorio, processo costituzionale)

Sentenza 19 novembre 2075, n. 235 (in tema di consiglio regionale, conflitto di attribuzioni)

FLAVIOG UELLA, La Corte costituzionale sulla portata della separazione delle funzioni e dei poteri, nel conflitto di attribuzioni tra Corte dei conti e Regione Sentenza 19 novembre 2015, n. 236 (in tema di incandidabilita, processo costitu- zionale)

VALENTINA PUPO,La qlegge Sevefino. al primo esame della Corte costítuzio- nale: la natura non sanzionatoria della sospensione dalla carica elettiva e la ragionevolezza del bilanciamento 'Sentenza 19 novembre 2015, n. 238 (in tema di coordinamento della finanza pubblica, processo costituzionale) Sentenza 19 novembre 2015, n. 239 (in tema di coordinamento della finanza pubblica, processo costituzionale) GIACOMOD'A~ico, La finanza della Regione siciliana e il labirinto di Creta Ordinanza 26 novembre 2015, n. 243 (in tema di processo costituzionale) Ordinanza 26 novembre 2015, n. 244 (in tema di processo costituzionale) Sentenza 3 dicembre 2015, n. 245 (in tema di coordinamento della finanza pub- blica) Sentenza 3 dicembre 2015, n. 246 (in tema di coordinamento della finanza pub- blica, processo costituzionale) Sentenza 3 dicembre 2015, n. 249 (in tema di processo costituzionale) Sentenza 3 dicembre 2015, n. 250 (in tema di coordinamento della finanza pub- blica, processo costituzionale) FULVIOCORTESE, Quando le Regioni si sentono discriminate: note a margine del difficile confine tra questione di rito e questione di merito Sentenza 3 dicembre'2015, n. 251 (in tema di processo costituzionale) Sentenza 3 dicembre 2015, n. 252 (in tema di bilancio e contabilita pubblica, processo costituzionale) Sentenza 3 dicembre 2015, n. 253 (in tema di bilancio e contabilita pubblica) Sentenza 3 dicembre 2015, n. 254 (in tema di processo costituzionale) Ordinanza 3 dicembre 2015, n. 255 (in tema di processo costituzionale) Ordinanza 3 dicembre 2015, n. 257 (in tema di processo costituzionale) Ordinanza 3 dicembre 2015, n. 258 (in tema di processo costituzionale) Ordinanza 3 dicembre 2015, n. 259 (in tema di conflitto di attribuzione tra enti) Sentenza 11 dicembre 2015, n. 261 (in tema di porti) Sentenza 11 dicembre 2015, n. 263 (in tema di autonomia finanziaria, processo costituzionale) Ordinanza 17 dicembre 2015, n. 265 (in tema di processo costituzionale) Ordinanza 17 dicembre 2015, n. 266 (in tema di processo costituzionale) Ordinanza 17 dicembre 2015, n. 267 (in tema di processo costituzionale) Ordinanza 17 dicembre 2015, n. 268 (in tema di processo costituzionale) Ordinanza 17 dicembre 2015, n. 271 (in tema di processo costituzionale) Sentenza 22 dicembre 2015, n. 272 (in tema di coordinamento della finanza pubblica) TANIASCARABEL, L'evoluzione del coordinamento della finanza pubblica: brevi conciderazioni a margine di Corte cost. 272/2015 Sentenza 22 dicembre 2015, n. 273 (in tema di imposte e tasse, processo costi- tuzionale) Ordinanza 22 dicembre 2015, n. 276 (in tema processo costituzionale)

Notizie sugli autor¡ . ,., r,' ...... , ,, ,,., ..... 12 .. ..:. ,. !j ". ., : p.,: ::3 ,.. ,. ._ ... . ,j. d .<,;.: .f...... : .. 2; ~ , >.. ;.:, ..> ..,.~, . ' ... / ... +:' ..: ;.. ... !

, . , , ...> .. Revista Aranzadi: i1, de Derecho Ambiental .' , . . . ~.. Número 34 Mayo-agosto 2016

SUMARIO

EDITORIAL

GERMÁNVALENCIA MARJ~N PUESTA AL D~ADEL ORGANIGRAMA DE LA REVISTA ...... 13

DOCTRINA

ART~CULOS

DOLOR5 MASOLIVER 1JORDANA Y LUC~ACASADO CASADO LAS ENTIDADES COLABORADORAS DE MEDIO AMBIENTE EN CATALUNA: LAS GA- RANT~ASD E UN MODELO DE EXTERNALIZACI~N...... 19

JOSEANJON~ORAZQUIN LIZARRAGA EL PROCEDIMIENTO DE EVALUACI~NA MBIENTAL ESTRATEGICA EN LA RECIENTE JU- RISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO...... 101

ANNA MULA ARRIBAS LA PROTECCIÓN DE LOSANIMALES EN LA CONVENC~ÓNSOBRE ELCOMERCIO INTER- NACIONAL DE ESPECIES AMENAZADAS DE FAUNA Y FLORA SILVESTRES (CITES). ... 135

JURISPRUDENCIA

COMENTARIOS

MAR^ ÁNGELESFUENTES LOUREIRO LA PROBLEMÁTICAJUR~SPRUDENCIAL D E LA DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL COMO OBJETO DEL DELITO DE PREVARICACIONMEDIOAMBIENTAL ...... 173 10 RDAM 34 201 6 Rci-211

RESENAS(mayo -diciembre 2015)

EVA BLASCO HEDO l. TRIBUNAL SUPREMO ...... II. AUDIENCIA NACIONAL ...... III. TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA ......

FERNANDO VICENTE DAVILA 30 ANOS DE APLICACION DE LA EVALUACI~NAMBIENTAL . LA PARTICIPACION PU- BLICA EFECTIVA: UNA ASIGNATURA PENDIENTE ...... RODOLFO SALASSA BOlX LATRIBUTACIÓN AMBIENTAL COMO INSTRUMENTO PARA PROMOVER EL DESCENSO DE LAS CAPAS FREÁTICAS. LA SITUACIÓN ACTUAL DE ARGENTINA ...... MlTZYJERlA MADRID Y HERMAN ORREGOAHUMADA EL MERCADO DE AGUAS A LA LUZ DEL MODELO CHILENO Y ESPAROL.BASES Y CON- SIDERACIONES GENERALES ...... MARCONI SOSA R~OS LA POL~TICAAMBIENTAL EN CANADA, ESTADOS UNIDOS Y MÉXICO. UN ANÁLISIS COMPARATIVO ......

RESENAS(enero -abril 2016)

EVA BLASCO HEDO LEGIsLAcIÓN ESTATAL Y AUTONÓMICA

DOCUMENTOS INFORMES DE LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE DEL CLUB DE JURISTAS DE FRANCIA......

RECENSIONES

FERNANDO LÓPEZ RAMÓN RECENSIÓNAL LIBRO «LES CORRIDORS ÉCOLOGIQUES.VERS UN TROISIEME TEMPS DE DROlT DE LA CONSERVATION DE LA NATUREh, DE MARlE BONNIN ...... MoTERESA CANTÓ LÓPEZ RECENSION AL LIBRO ciLA PROTECCIÓNDE LA DIMENsIÓN SUBJETIVA DEL DERECHO AL MEDIO AMBIENTE)), DE MaCONSUELO ALONSO GARC~A......

NORMAS DE PUBLICACION. INSTRUCCIONES A LOS AUTORES ...... 39 .:. i ' ;" ?> ifi' i' ' '? .:> $'? . .,..$,', ..... d A. :,. ,:. , -.,. , ' , I.:.

:8 ,.: >-, ,. . ..,.: , Revista E ...... 'j "",?... j' L/ .:. Derecho Administrativo Número 178 Julio 2016

,a ...

.. .-

SUMARIO

MIGUEL SÁNCHEZ MORÓN EDITORIAL ......

JUANA MORCILLO MORENO/ LUIS F: MAESO SECO/ JOSÉ MAR¡A MAGÁN PERALESI PABLO MElX CERECEDAI FRANCISCO SÁNCHEZ RODR¡GUEZ DERECHO DE LA UNION EUROPEA ......

JAVIER GARC~AROCA1 RAFAEL BUSTOS GISBERVENCARNA CARMONA CUENCA/ MAR~AISABEL GONZÁLEZ PASCUAL/JOAQU¡N BRAGE CAMAZANOI MAR¡A D¡AZ CREGOI MAR~AQUERALTJ/MENEZ/ IGNACIO GARC~AVITORIAI MARI0 HERNANDEZ RAMOS/ MIGUEL PÉREZ-MONEOI MÓNICA ARENAS RAMIROI YOLANDA FERNÁNDEZVIVAS

ANA DE MARCOSFERNANDEZ/JUANANTON~OCH~NCH~LLAPEINADO

MÓNICA DOM/NGUEZ MART¡N/ LUC¡A LOPEZ DE CASTRO GARC¡A-MORATO/ BLANCA RODR¡GUEZ- CHAVES MIMBRERO ACTOS ADMINISTRATIVOS Y PROCEDIMIENTO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS.....

JOSEANTONIO MORENO MOLINAIISABEL GALLEGO CÓRCOLES/FRANCISCOPUERTA SEGUIDO/JESÚS PUNZÓN MORALEDA CONTRATACION PUBLICA ......

MIGUELSÁNCHEZ MORÓN/MIGUEL CASINO RUBIO/JESÚSDELOLMOALONSO/VANESA RODR¡GUEZAYALA

LUC/A ALARCÓN SOTOMAYOR/ ANTONIO M. BUENO ARMIJOI MANUEL IZQUIERDO CARRASCOI MANUEL REBOLLOPUIG DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR ...... JUANANTONIO CARRILLO DONAIREIMANUEL NOVO FONCUBIERTA EXPROPIACION FORZOSA ......

EMILIO GUICHOT RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA ......

MIGUEL SÁNCHEZ MORONI BELEN MARINA JALVOI JESÚS ANGEL FUENTETAJA PASTOR1 JOSEFA CANTERO MART~NEZ FUNCIÓN PUBLICA ......

FRANCISCO DELGADO PIQuERAS/JOSÉGERARDO GOMEZ MELEROIANTONIO VILLANUEVA CUEVAS URBANISMO......

ANTONIO EMBID IRUJOI ELOY COLOM PIAZUELO/ANTONIO EDUARDO EMBID TELLOIISMAELJIMFNEZ COMPA~RED/BEATR~ZSETUÁ~A!MEND/A/PATRICIA VALCARCEL

ANTONIO EMBID IRUJOI ANTONIO EDUARDO EMBID TELLOI ISMAEL JIMENEZ COMPAIREDI SERGIO SALINASALCEGAI BEATRIZSETUAIN MEND¡A/PATRICIA VALCÁRCEL MEDIO AMBIENTE ......

JOAQU¡N TORNOS MAS/ RlCARD GRACIA RETORTILLOI JOSEP MOLLEVI I BORTOLOI MARC VILALTA REIXACH DERECHO ADMINISTRATIVO ECONOMICO ......

INAKIAGIRREAZKUENAGA ZIGORRAGAIEDORTA COBREROS MENDAZONA BIENESTAR, DEPORTE, CONSUMO, EDUCACI~N,EXTRANJER~A Y SANIDAD ......

FERNANDOJ. ALCANTARILLA HIDALGO PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO Y CONFLICTOS JURISDICCIONALES .... ,I ?; , , .,,,, 2: ,& , .., . , ,. t,, Y' ,!:.A ..% .,- .c.. ., . " j' .A,, , .: .,. . ,...... 8. i." . ., .,!,<., :,:.$ Revista Es ... ,L.. ,'

:. >' Derecho Administrativo 1: Número 179 Julio:Septiembre 2016.. ..

SUMARIO

TRIBUNA

LUIS MART~N-RETORTILLOBAQUER ELOGIO DEL PERIODISTA CABAL ...... 15

ESTUDIOS

ELO/SACARBONELL PORRAS COMPETENCIA Y MERCADO EN EL TRANSPORTE EN VEH~CULOST URISMO ANTE EL RETO DE LAS NUEVASTECNOLOGIAS ...... 55

JOSÉANTONIO MORENO MOLINA LAS NOVEDADES EN LA REGULAC~ONPOR LAS LEYES 39 Y 40/2015 DE LA RESPON- SABILIDAD PATRIMONIAL Y LA POTESTAD SANCIONADORA DE LAS ADMINISTRA- CIONES PUBLICAS ...... 87

MAR~AJESÚS GALLARDO CASTILLO EL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR TRAS LAREFORMA DE 2015: REFLEXIONES Y PROPUESTAS PARA UN DEBATE ...... 111

LUISÁNGEL BALLESTEROS MOFFA GIRO SISTEMÁTICO PARA MEJORAS ADJETIVAS EN LA RENOVACI~ND E LA PARTE GENERAL DEL DERECHO ADMINISTRATIVO ...... 141

JOSE FRANCISCO FERNÁNDEZ GARC~A EL DEBER URBAN~STICOD E REALOJO ...... 17%~ JAVIER SOLA JEYSSIERE EL PRINCIPIO DE EFICACIA NACIONAL DE LOS MEDIOS DE INTERVENCIONDE ACCE- SO A LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS ...... 211

PAULA CARIDE-TABARES SÁNCHEZ APROXIMACION A UN PROBLEMA. ESTUDIO DE LA JURISPRUDENCIA MÁS ACTUAL DE PATRIMONIO HISTORICO DE LACOMUNIDAD AUTONOMA DE MADRID: DEBER DE CONSERVACION Y RUINA ...... 253

PEDRO BRUFAO CURlEl EL DERECHO MILITAR Y AMBIENTAL SOBRE LA ACTIVIDAD DE LAS FUERZAS ARMA- DAS Y LOS ESPACIOS NATURALES DE INTERÉS ESTRATÉGICO...... 283

XAVIER CODINA GARC~A-ANDRADE LA MODIFICACI~ND EL CONTRATO PUBLICO: UNA APROXIMACION DE DERECHO r COMPARADO ...... 313 1u Ma.MERCEDES CUYÁS PALAZON E LOS BANCOS DE COMPENSACIÓN AMBIENTAL O MlJlGATlON BANKlNG (MB) EN EL 1 ORDENAMIENTO ESTADOUNIDENSE ¿UN MODELO A IMPORTAR? ...... 335 !1 ti

NICOLÁSALEJANDROGU~LLÉN NAVARRO I ELTURISMO ACTIVO Y LA INCIDENCIA MULTISECTORIAL EN EL DESARROLLO DE AC- TIVIDADES EN LA NATURALEZA ...... 3 69 :; 2 ITXASO GALLASJEGI ORMAEJXEA COMENTARIOS A LA REGULACIÓN DE LA CONTRATAC~ONP UBLICA SOCIALMENTE RESPONSABLE EN NAVARRA ...... 407

JOSE VICENTE MEDIAVILLA CABO LOS ESCRITOS DE PREPARACION E INTERPOSICI~ND EL NUEVO RECURSO DE CASA- CION CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO ...... 425

RECENSION AL LIBRO EXPROPIACIÓN FORZOSA Y BENEFICIARIO PRIVADO. UNA RECONSTRUCCIÓN SISTEMÁTICADE DOLORES UTRILLA FERNÁNDEZ-BERMEJO...... 457

RAMÓNTEROL GÓMEZ RECENSIÓN AL LIBRO LA DEFENSA JUDICIAL FRENTE A UNA EXPROPIACIÓN FOR- ZOSA DE RUBIO ESCOLAR, P. (COORD.) ...... 461 51 ! m SUMARIO 11 i ! ALEJANDRO CORRALSASTRE RECENSIÓN AL LIBRO CRISIS ECONÓMICA Y CRISIS DEL ESTADO DE BIENESTAR. EL PAPEL DEL DERECHO ADMINISTRATIVO DE PINAR MANAS, J. L. (COORD.) ...... 467

ANABEL PElRO BAQUEDANO RECENS~ONDEL LIBRO SISTEMA DE CONTROL DE LA CONTRATACIÓNP UBLICA EN ESPAÑA (CINCO AÑOS DE FUNCIONAMIENTO DEL RECURSO ESPECIAL EN LOS CONTRATOS PÚBLICOS. LA DOCTRINA FIJADA POR LOS ÓRGANOS DE RECURSOS CONTRACTUALES. ENSEÑANZAS Y PROPUESTAS DE MEJORA) DE J. M. GIMENO FELlU ...... 473 GUSTAVO MANUEL D~AZGONZALEZ RECENSIÓN AL LIBRO LE ((CASSAZIONIAMMINISTRATIVE,,. LE ESPERIENZE TEDES- CA E FRANCESE, DE ALFONSO MASUCCI...... 483

RECENSIÓN AL LIBRO EL IMPACTO DE LA CRISIS EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA: ESPANA, ITALIA Y FRANCIA, DE FRANCISCO L. HERNÁNDEZ GONZALEZ (DIR.) ...... 489 Revista Española de la Función Consultiva SUMARIO

Presentación 13

Estudios

a) IV Jornadas de Letrados de Consejos Consultivos

IGNACIO GRANADO HIJELMO. El Estilo consultivo: concepto y pautas 19

TOMAS REQUENA LÓPEZ. Algunas cuestiones sobre la revisión de ofi- cio en materia de contratación ...... 9 1

FELIPE A. JOVER LORENTE,A NTONIO ALONSO CLEMENTE y JOSO MANUEL RODR~GUEZMUNOZ. Tribunales administrativos de recursos con- tractuales como órganos adscritos a Consejos Consultivos: experiencia y novedades recientes (Extremadura) ...... 105

FRANCESCJ. RODR~GUEZPONTÓN. Las modificaciones de las conce- siones de autopistas ...... 135

GABRIEL CAPILLA I VIDAL.Función consultiva y transparencia: nove- dades legislativas ...... 151

b) Otros Estudios

IGNACIO GRANADO HIJELMO. Doctrina del Consejo Consultivo de La Rioja sobre daríos causados en la celebración de festejos populares ...... 17 1

ENRIQUE F. FLIQUETE LLISO. Actos discrecionales, actos políticos y actos graciables: naturaleza jurídica del acto de otorgamiento de indulto ...... 185

ELISABETG UIJARRO GONZÁLEZ.Limitaciones en las autorizaciones para el ejercicio de arrendamiento de vehículos con conductor (VTC's) ...... 209

DJAMIL TONYKAHALE C ARRILLO. El fundamento constitucional y la naturaleza de la Ley para la igualdad efectiva de mujeres y hombres y las Comunidades Autónomas ...... 237

ANA MARRADESPUIG . La Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social: Diversidad, digni- dad e igualdad de oportunidades...... 261 Dictámenes

CONSEJO CONSULTIVO DE LA REGIÓND E MURCIA Dictamen 4912015, de 25 de febrero, sobre las normas de convivencia en los centros docentes no universitarios sostenidos con fondos públicos de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia...... 2 7 5 Dictamen 5612015, de 2 de marzo de 2015, sobre el Anteproyecto de Ley del Buen Gobierno y el Estahito del Cargo Público de la Comu- nidad Autónoma de la Región de Murcia ...... 309 Dictamen 14412015, de 25 de mayo, sobre revisión de oficicio de la Orden de 19 de mayo de 2014, de designación a la Sociedad Con- cesionario Aeropuerto de Murcia, S.A., como gestor ...... 323

CONSEJO CONSULTIVO DE CASTILLA Y LEÓN Dictamen 41712015, de 22 de octubre de 2015, sobre el proce- dimiento de resolución de un contrato suscrito entre la Con- sejería de Educación y una USE, por incumplimiento culpa- ble de la concesionaria ...... 339

Jurisprudencia

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Sentencia de 1512016, de 1 de febrero, recaída en el recurso de amparo presentado por un funcionario al que no se recono- ció su condición de interesado en un procedimiento de res- ponsabilidad patrimonial por acoso laboral en el que se le consideró responsable de los hechos causantes del daño. [responsabilidad patrimonial - acción de regreso - indefen- sión - legitimación pasiva] ...... 357

TRIBUNAL SUPREMO Sentencia de 6 de octubre de 2015 (Sala de lo Contencioso- Administrativo, Sección 4"), en relación a una reclamación de responsabilidad patrimonial por lesiones sufridas tras un tra- tamiento médico en cuya aplicación no se utilizó la última tecnología acorde al estado de la ciencia. [lex artis - daño desproporcionado - estado de la ciencia - disponibilidad de medios técincos - consentimiento informa- do - responsabilidad patrimonial] ...... 365

Sentencia de 20 de noviembre de 2015 (Sala de lo Contencioso- Administrativo, Sección 4"), sobre un procedimiento de des- linde de términos municipales en los que se aplicó de mane- ra parcial el derecho supletorio, emitiéndose el dictamen del Consejo de Estado u órgano autonómico equivalente. [régimenlocal - omisión de dictamen - derecho supletorio - órgano consultivo - informes preceptivos] ...... 373

Sentencia de 18 de febrero de 2016 (Sala de lo Contencioso- Administrativo, Sección 4a), en relación con el procedi- miento de' responsabilidad patrimonial del Estado legisla- dor por incumplimiento del Derecho Comunitario a raíz de los daños derivados de la aplicación del Impuesto sobre las Ventas Minoristas de determinados Hidrocarburos (cénti- mo sanitario). [responsabilidad patrimonial del Estado legislador - infrac- ción del Derecho Comunitario - cuantificación de la indem- d nización - impuestos especiales -plazo de interposición de . < la acczon] ...... 379

Sentencia de 21 de abril de 2016 (Sala de lo Contencioso- Administrativo, Sección 5a),por la que se anula el Decreto 35712010, de 3 de agosto, de la Junta de Andalucía, por omisión del informe preceptivo del Consejo Andaluz de Gobiernos Locales, creado por la Ley 512010, de 11 de junio, de Autonomía Local de Andalucía. [omisión de informes preceptivos -procedimiento de elabo- ración de disposiciones de carácter general - naturaleza de los órganos consultivos -jerarquía normativa - vigencia de las normas] ...... 405

Normas de los Consejos Consultivos

CONSEJO JUR~DICOCONSULTIVO DE LA COMUNITAT VALENCIANA Decreto 1/2016, de 15 de enero, del Consell, por el que se modz3ca el Reglamento del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, aprobado por el Decreto 138,' 1 996, de 16 de julio, del Consell...... 415

CONSEJO DE NAVARRA Ley Foral8/2016, de 9 de junio, sobre el Consejo de Navarra 423

COMISI~NJUR~DICA DE E XTREMADURA Decreto 3/2016, de 12 de enero, por el que se modi,fica el Decreto 99/2009, de 8 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de organización y funcionamiento de los Servi- cios Jundicos de la Comunidad Autónoma de Extremadura y el Decreto 261/2015, de 7 de agosto, por el que se esta- blece la estruchra orgánica de la Consejería de Hacienda y Admnistración Pública ...... 435 Información institucional

Comisión Jurídica Asesora de Cataiutia ...... 463 Consejo de Navarra ...... 464 Comisión Jurídica Asesora de Extremadura ...... 464 Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid .... 464

Autores 469

Consejo de Redacción 473

Instrucciones a los autores 475

Boletín de suscripción 477 Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica. Nuev... Pagina 1 de 2

CONTENIDO INICIO ACERCA DE INICIAR SESI6N REGISTRARSE BUSCAR Sewicio de ayuda de DE LA la revista ACTUAL ARCHIVOS REVISTAS REVISTA INFORMACI~N Inicio >Archivos > Reyista de Estudios de la Administración Local y Buscar Auto~iómica.Nueva Epoca. NO5 I Ambito de la Revista de Estudios de la Administración Local y búsqueda Autonómica. Nueva Época. No 5 Todo V REALA Buscar 1 USUARIOIA I Tabla de contenidos Nombre de usuariola

PRIMERAS Y SUMARIO 7 l pDF Contrasefia POR AUTORIA Primeras y sumario 7 ...... No cerrar sesidn ESTUDIOS IIniciar sesión Las competencias municipales de defensa 1 PDF 1 HTML 1 EPUB

de consumidores y usuarios desde la IDIOMA legisiación autonómica y la Ley de racionalización y sostenibilidad de la Escoge idioma Administración Local AGUST~NGI L FRANCO m

El alojamiento colaborativo: Viviendas de 1 PDF 1 HTML 1 EPUB Entregar uso turistico y plataformas virtuales ANA MARIAD E LA ENCARNACI~N NOMERO Red ferroviaria y transportes ferroviarios. Su 1 PDF 1 HTML 1 EPUB ACTUAL carácter sistémico y la necesaria coordinación entre Administraciones Territoriales k?E@mm! JOSE ANTONIO MAGDALENA ANDA IErarioiil La RPT como un instrumento de / PDF 1 HTML 1 EPUB organización de las administraciones locales TAMANO DE FUENTE FRANCISCO JESÚS FERREIRRO SEOANE

Las entidades locales y los objetivos de 1 PDF 1 HTML 1 EPUB desarrollo sostenible. Algunas notas sobre la naturaleza jurídica de la Agenda 2030 RAFAEL GARC~AMATIES

La población mínima de 10s lluevos 1 PDF 1 HTML 1 EPUB municipios: estado de la cuestión tras la Ley Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica. Nue... Pagina 2 de 2

de Racionalización y Sostenibilidad de la Admiiiistración Local MIQUEL PONS-PORTELLA

EXPERIENCIAS Y CASOS Vetos y resistencias en el fracaso de la 1 PDF 1 HTML 1 EPUB reforma de la planta local en España ENRIQUE MART~NEZDE LA CASA RODR~GUEZ

Gobernanza local y políticas patrimoniales: 1 PDF 1 HTML 1 EPUB El caso de Orihuela ENRIQUE CONEJERO PAZ, M.' JESÚS POVEDA RODR~GUEZ

RECENSIONES Receiisiones bibliográficas 1 PDF REVISTA REALA

Autores en este número 1 PDF REVISTA REALA

CRITERIOS FORMALES PARA LA PRESENTACI~NY PUBLICACIÓN DE ORIGINALES Criterios formales para la presentación y 1 PDF publicación de originales REVISTA REALA

ISSN: 1989-8975 - Depósito legal: M-1582-1958 -Accesibilidad - Mapa web Revista General de Derecho Administrativo - Sumario N." 43 OCTUB... Pagina 1 de 4

Productos Libros Iustel BIBLIO Desconectar :A+ i a- I - RGDA RGDCDHGDTSS RGDE RGDPR RGDR RGDP e-SLHR RGDC RGDPC

DIRECTOR Santiago Muñoz Machado e Revistas Catedrático s Españolas de Derecho m-4 w:w FECY T 1 r~~\,.~c~~~rnY~.*,tornmia/ 2015

Administrativo Universidad Complutense

SUBDIRECTOR Juan Francisco Mestre Delgado Catedrático de Derecho Administrativo Universidad de Valencia

Menú de N.O 43 OCTUBRE 2016 la revista ESTUDIOS . Organización y funcionamiento del sector público institucional ,m en-la Ley 4012015. (RI 5417903) Mónica Álvarez Fernández -Ver sumario- T~escargaren formato . Número PDF actual . La contratación pública en la Unión Europea: la necesaria . Números sumisión de la normativa y la práctica contractual de las anteriores Administraciones Públicas a la competencia para garantizar el mercado único de la contratación pública. Buscador Public procurement in the European Union: the compulsory . submission of public procurement regulation and practice to , ~~~~~i,,~ió~competition in order to ensure the achievement of the public procurement single market (RI 5417904) . Acerca de Noem; Angulo Garzaro -ver resumen- -show abstract- -Ver la revista sumario- -Show summary- -2~escar~aren formato PDF Revista General de Derecho Administrativo - Sumario N." 43 OCTU... Pagina 2 de 4

Conexión , Instrumentos para la construcción jurídica de la red ecológica europea de aves silvestres. a la Legal instruments for the construction of the european revista ecological network of wild birds (RI 5417905) Flor Arias Aparicio -Ver resumen- -Show abstract- -Ver sumario- Uf' Descargar en formato PDF Conectado como , Régimen jurídico y calidad de los servicios de interés general en BIBLIO Europa. El fomento de los llamados 'servicios innovadores" en un mercado Único digital. Desconectar A quality framework for cervices of general interest in Europe: to the "innovative service" (RI 5417906) Lourdes de /a Torre Martínez -Ver resumen- -Show abstract- -Ver sumario- 9~escar~aren formato PDF . Acceso a redes de energía eléctrica, resolución de conflictos y evolución normativa en la materia. Third-party access to electricity networks, conflict resolution and regulatory developments in such matter (RI 5417907) Abel ES~OJPérez -Ver resumen- -Show abstract- -Ver sumario- *; Descargar en formato PDF . La eficiencia de la administración: Un análisis comparado desde el enfoque neo institucional de los casos peruano y ecuatoriano. The efficiency of public adrninistration: a compartive analysis of the peruvian and ecuadorian cases from a neo institutional approach" (RI 5417908) Rubén Méndez Reátegui, Diego Gonzalo Coca Chanalata y RJU '1 Alosilla Di'az -Ver resumen- -5how abstract- -Ver sumario- - Show summary- "Descargar en formato PDF , La declaración en situación de asimilación al régimen de fuera de ordenación: pasado, presente y futuro. (RI 5417909) Francisco Javier Ruiz Bursón -Ver resumen- -Show abstract- -Ver sumario- yDescargar en formato PDF . La integración de las políticas energéticas y ambientales en la Unión Europea: Paradojas y contradicciones a la luz del paradigma de la sostenibilidad. (RI 5417910) María Dolores Sánchez Galera -Ver resumen- -Ver sumario- Descargar en formato PDF

COMENTARIOS DE JURISPRUDENCIA

. Marbella hora cero, ideas sobre la reconducción a la legalidad urbanística. Zero hour in Marbella, legality in the renewal of the urban planning (RI 5417911) Javier Rodríguez Mora/ -Ver resumen- -5how abstract- -Ver sumario- "Descargar en formato PDF Revista General de Derecho Administrativo - Sumario N." 43 OCTU... Pagina 3 de 4

Tribunal EuroDeo de Derechos Humanos

Tribunal Europeo de Derechos Humanos. (RI 5417912) Ornar Bouazza Ariño -Ver sumario- YDescargar en formato PDF . Crónica de jurisprudencia reciente del Tribunal Europeo de Derechos Humanos sobre libertad religiosa. (RI 5417913) Ornar Bouazza Ariño -Ver sumario- YDescargar en formato PDF . La orientación sexual en la jurisprudencia reciente del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. (RI 5417914) Ornar Bouazza Ariño -Ver sumario- esca cargar en formato PDF . Alcance y límites de la libertad de expresión según el Tribunal Europeo de Derechos Humanos. (RI 5417915) Ornar Bouazza Ariño -Ver sumario- T~escargaren formato PDF

Tribunal Su~remo

. Contratación administrativa. (RI 5417916) Alejandro Huergo Lora -Ver sumario- -2~escar~aren formato PDF . Recursos naturales: Evaluación ambiental estratégica de planes ambientales. (RI 5417917) Rafael Pizarro Nevado -2~escargaren formato PDF

Expropiación forzosa. (RI 5417918) Miguel Ángel Ruiz LÓpez esca cargar en formato PDF . Transparencia y buen gobierno. (RI 5417919) Severjano Fernández Ramos y José Marja Pérez Monguió -Ver sumario- T~escargaren formato PDF

. La primera /ex generalis del procedimiento administrativo en Francia: el Código de relaciones con el público. First lex generalis on administrative procedure in France: public relations code (RI 5417920) Alejandra Boto Álvarez -Ver resumen- -Show abstract- -Ver sumario- w.. &Descargar en formato PDF . Modernización en empleo público: la Ley francesa 2016-483, de 20 de abril, sobre deontología, derechos y obligaciones de los funcionarios. Modernizing french civil service: Act 2016-483, april 20, relating to ethics and civil servants' rights and duties (RI 5417921) Alejandra Boto Álvarez -Ver resumen- -Show abstract- -Ver sumario- escar cargar en formato PDF Revista General de Derecho Administrativo - Sumario N.O 43 OCTU... Pagina 4 de 4

El patrimonio cultural inmaterial: comentarios a la ley Estatal 10/2015, de 26 de mayo. Comments to the Law 10/2015, of 26 may, for the safeguarding of the intangible cultural heritage (RI 5417922) Eva Gamero RU~Z-Ver resumen- -Show abstract- -Ver sumario- 9 Descargar en formato PDF

...... O PORTALDERECHO 2001-2016 Revue lnternationale des Sciences Administratives

l Volume 82 Numéro 3 Septembre 2016 Numéro spécial : La gestion stratégique des administrations publiques Rédacteurs invités: Bachir Mazouz et Anne Rousseau

Introduction: La gestion stratégique des administrations publiques. Une approche de la stratégie par les résultats de la gestion publique Bachir Mazouz et Anne Rousseau avec la collaboration de Pierre-André Hudon 439

Une stratégie publique en travaux? Coordinations et performances dans les systemes territoriaux d'innovation Daniel Fixari et Frédérique Pallez

Le management stratégique en milieu public: Approche rationnelle, politique ou collaborative? Christophe Favoreu, David Carassus et Christophe Maurel

La construction du sens et I'interface politico-administrative Les défis de pilotage stratégique et de la gestion d'un service public local Marianne Audette-Chapdelaine 483

La performance publique au défi des stratégies locales d'action collective. Les expériences québécoises d'approche territoriale intégrée. Gérard Divay 501

Du (( mauvais parent » a la microgestion : la gouvernance de la coalition et le parrainage des organes autonomes au Royaume-Uni, 2010-2013 Matthew Flinders et Katherine Tonkiss 51 9 438 Revue lnternationale des Sciences Administratives 82 (3)

Liens entre carriere administrative et politisation : effets de signal dans les carrieres des hauts fonctionnaires en Allemagne Sylvia Veit et Simon Scholz 545

Le rapport d'audit en tant qu'instrument d'imputabilité dans les gouvernements locaux. Une proposition a I'intention des municipalités espagnoles Carolina Pontones Rosa et Rosario Pérez Morote 567

Une analyse de données de panel concernant les impacts des différences institutionnelles sur les décisions budgétaires des gouvernements locaux Soojin Kim et Tae Ho Eom 589

Vers la privatisation des services de police: efficacité, imputabilité et décisions des tribunaux Sung-Wook Kwon et Pace William Rwalins 613

Les entreprises sociales appuyées par I'État en Corée du Sud : enseignements tirés du programme de promotion des entreprises sociales au sein du gouvernement métropolitain de Séoul Kyujin Jung, Hee Soun Jang et lnseok Seo

Compte rendu de livre

Alina Mungiu-Pippidi (201 5) The quest for good governance: how societies develop control of corruption Christopher Pollitt Presupuesto y Gasto Público

SUMARIO

PRESENTACI~N ...... 5 Domingo Hemanz Tudela Dirección General de Presupuestos Juan Varela Donoso Secretario de la Revista Presupuesto y Gasto Público

COLABORACIONES "-- El campo del sector púbüca empresarial estatal y sus tipos de actividades y organización ...... Luciano Parejo Alfonso Catedrático de Derecho Administrativo Universidad Carlos III de Madrid

La empresa pública y su consideración como Administración Pública a efec- tos de Contabilidad Nacional ...... 47 Rosario Martínez Manzanedo ~irectorade la Oficina Nacional de Contabilidad Intervención General de la Administración del Estado Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas

Mucho sector público y poco mercado: la política de empresa pública ..... 57 Andrés Betancor Catedrútico de Derecho Administrativo Universidad Pompeu Fabra Arnadeo Petitbó Catedrático de Economía Aplicada Universidad Complutense

La empresa pública en la Sanidad. Prestación de Sanidad pública por hospi- tales y ambulatorios privados ...... 81 José J. Martín Martín M. Puerto López del Amo González Universidad de Granada Juan M. Cabasés Hita Universidad Pública de Navarra La empresa pública en el ciclo del agua. Infraestructuras hidráulicas, distri- bucion., ydepnracion., ...... 105 Antonio Embid Irujo Catedrático de Derecho Administrativo Universidad de Zaragoza Ayudas públicas y reestructuración bancaria en España 2009-2015 ...... 123 Montserrat Martínez Parera Banco de España La eficiencia del sistema bancario español: impacto de la reestructuración de entidadesfinancieras ...... 141 Emilio Martín Vallespín Alfredo Bachiller Cacho Patricia Bachiller Baroja Universidad de Zaragoza a? ,, 4 :a<. i'i * ' ,P> .T. . :;>:,* ,, ? ,~ y,%" :> ,$Y ..,h A: ,o " :;;:a ,.> .,::5 * ,<: . . .* .' " "' .'"> ,,., !S> A.3, ,: < -,..: .... ,>%,.. . . . 'il , .. ..,,..,. ... . 1. , ,:.. . . . %...... ,;.' ,,u :.;.... 8,2 ::a Revista ~s~añb¡a.,.dé .... #... :i .... ,::, ...., > .: ,. .... Derecho ~i~~,il~&~ < Número 171 Julio -.~e)ti+mbre 201 6 ,.i ......

SUMARIO

ABREVIATURAS ......

TRIBUNA CARMELO LOZANO SERRANO LA COMPROBACIÓN TRlBUTARlA ANTE LA PRESCRIPCION......

ESTUDIOS SALVADOR RAM¡REZGÓMEZ LAS ACTUACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA EN LOS SUPUESTOS DE DE- LITO CONTRA LA HACIENDA PUBLICA ...... FRANCISCO ESCRIBANO LÓPEZ LA PUBLICIDAD DE SITUACIONES DE INCUMPLIMIENTO RELEVANTE DE LAS OBLIGA- CIONES TRIBUTARIAS EN LA LGT ...... ANA BELÉN PRÓSPER ALMAGRO EL TRÁMITE DE AUDIENCIA EN LOS PROCEDIMIENTOS TRIBUTARIOS: SU RECTA JUSTIFICACIÓN Y LAS CONTROVERTIDAS CONSECUENCIAS DE SU INCUMPLI- MIENTO ...... JOSE LUIS CARRETERO LESTÓN LA IMPOSICIÓN DIRECTA SOBRE LAS ENTIDADES DEPORTIVAS RESIDENTES EN

JURISPRUDENCIA YOlANDA MART¡NEZ MUÑOZ JURISPRUDENCIA DELTRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS...... ÁNGELES GARC~FR~AS JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL FINANCIERA: BUNDESVERFASSUNGSGERICHT .... fi, 10 REDF 2016 171 m I," ;? ;?

DANIEL CASAS AGUDO f JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL FINANCIERA: TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Y <~ CORTE COSTITUZIONALE ...... 185 DANIEL CASASAGUDO, YOLANDA GARCI'A CALVENTE, MAR^ DEL MAR SOTO MOYA Y ELENA MANZANO SILVA COMENTARIO GENERAL DE JURISPRUDENCIA...... 195

ANTONIO LÓPEZ D~AZ COMENTARIO GENERAL DE JURISPRUDENCIA CONTABLE CONTRATACION Y RESPONSABILIDAD CONTABLE: ALGUNAS CUESTIONES PROBLE- MATICAS...... 235 ADOLFO MART~NJIMÉNEZ, FRANCISCO M. CARRASCO GONZÁLEZ YALEJANDRO GARC~HEREDIA JURISPRUDENCIA DELTRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA ...... 253

JUANJOSE ROMERO ABOlAFlO RECENSI~N...... 285

NORMAS DE PUBLICACIÓN. INSTRUCCIONES A LOS AUTORES ...... 289 v smarteca LA LEY Unión Europea no 41, octubre 2016, N' 41,28 de oct. de 2016, Editorial Wolters Kluwer *LI.Un,M*(".npahM.i

Sumario

TRIBUNA

El trabajo temporal ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea: a propósito de tres llamativas sentencias de septiembre de 2016, por Joaquín GARCÍAMURCIA (Catedrático de Derecho del Trabajo y Seguridad Social Universidad Complutense de Madrid).

DOCTRINA

La orden europea de protección a la luz de la Ley 2312014, sobre reconocimiento mutuo de resoluciones penales en la Unión Europea: emisión y ejecución en España, por Manuel José GARCÍARODRÍGUEZ (Letrado del Servicio de Asistencia a Víctimas en Andalucía Consejería de Justicla e Interior. Junta de Andalucía. Doctor en Derecho). Incumplimiento de las obligaciones contractuales ante el Impuesto sobre el Valor Añadido, por Enrique DE MIGUEL CANUTO (Universitat de Valencia).

SENTENCIA SELECCIONADA

Emisión de obligaciones y cláusulas atributivas de competencia: condiciones de validez y oponibilidad a terceros (STIUE de 20 de abril de 2016, asunto C 366113: Profit Investment SIM SpA), por Javier MASEDA RODRÍGUEZ(Profesor titular de Derecho internacional privado Universidad de Santiago de Compostela). Competencia judicial internacional y derechos de marca y diseño en el Benelux (STJUE de 14 de julio de 2016, asunto C-230115: Brite Strike Technologies Inc. c. Brite Strike Technologies SA), por María Aránzazu GANDÍASELLENS (Senior Research Fellow, Max Planck Institute Luxembourg for Procedural Law). Ayudas de estado a los bancos en el contexto de la crisis financiera (STIUE de 19 de julio de 2016, Asunto C-526114: Kotnik y otros), por Alberto Javier TAPIA HERMIDA (Catedrático acreditado de Derecho mercantil. Universidad Complutense de Madrid).

JURISPRUDENCIA

Contratos o relaciones de servicio de duración determinada en España (1): La utilización de nombramientos de duración determinada sucesivos para atender necesidades permanentes en el sector de los servicios de salud es contraria al Derecho de la Unión. Contratos o relaciones de servicio de duración determinada en EspaAa (11): Medidas que tienen por objeto prevenir el recurso abusivo a sucesivos contratos o a relaciones de trabajo de duración determinada. Contratos o relaciones de servicio de duración determinada en España (111): Indemnización no prevista en la normativa nacional relativa a los contratos de trabajo temporal. Competencia judicial respecto de los litigios relativos a las marcas, dibujos y modelos Benelux. Cancelación de las acciones de los socios, de los instrumentos híbridos y de los V ~t?larteCaLA LEY Unión Europea no 41, octubre 2016, N' 41,28 de oct. de 2016, Editorial Wolters Kluwer "-,,"wunnwnaMi instrumentos de deuda subordinada. e Incompetencia del Tribunal de Justicia en el reconocimiento de una resolución de divorcio privado dictada por un tribunal religioso en un Estado tercero. e Concepto de orden público en el reconocimiento y ejecución de medidas provisionales y cautelares. e Conocimientos lingüísticos del destinatario del documento no traducido y control por parte del juez que conoce del asunto en el Estado miembro de origen. e Un Estado miembro no tiene la obligación de conceder a todo ciudadano de la Unión que haya circulado en su territorio la misma protección contra la extradición que la que concede a sus propios nacionales. e La venta de un ordenador equipado con programas preinstalados no constituye en cuanto tal una práctica comercial desleal. e Hipervínculos que dan acceso a obras protegidas, las cuales se hacen accesibles en otro sitio de Internet sin la autorización del titular. e Denegación de la residencia que puede llevar aparejada la obligación de que los hijos menores de edad abandonen el territorio de la Unión. e Garantía inmobiliaria suscrita por particulares que carecían de cualquier relación profesional con la sociedad mercantil nueva deudora. e Vulneración de los derechos de los titulares de derechos sobre una obra protegida: obligación de proteger la red. e Decisión que convierte en obligatorios los compromisos propuestos por la empresa en posición dominante en el mercado mundial de flujos de datos consolidados en tiempo real. e El Derecho de la Unión protege el mercado europeo contra productos cosméticos cuyos ingredientes han sido objeto de ensayos en animales. e Restricciones cuantitativas a la importación y medidas de efecto equivalente: Metales preciosos punzonados en un país tercero conforme a la legislación neerlandesa.

ACTUALIDAD UE

e Nueva decisión del Defensor del Pueblo Europeo por la que se adoptan disposiciones de aplicación. e La Comisión se propone reforzar las fronteras exteriores. e La Comisión presenta los resultados de la iniciativa «Legislar mejor». e La Comisión acelera la reforma de la Unión de Mercados de Capitales. e Normativa moderna sobre derechos de autor en la UE para que la cultura europea florezca y se difunda. La Comisión inicia el trabajo para crear la primera lista común de la UE de jurisdicciones fiscales no cooperadoras. e La Comisión publica las conclusiones iniciales de la investigación en el sector del comercio electrónico. e La Comisión Europea propone Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación con Cuba. e Avances logrados en el marco de la Agenda Europea de Migración. e Mayor endurecimiento de las normas de comercio de vida silvestre en la cumbre mundial sobre la conservación de la fauna.

W<)llewKI~wrl Números 8-9 Año XLll Agosto-septiembre 2016

SUMARIO

Según el Abogado General Mengozzi, la limitación en el tiempo de los efectos de la nulidad de las cláusulas "suelo" es compatible con el Derecho de la Unión .... 19

CRÓNICA POL~T~CO~~NST~TUC~ONAL

JOSÉLUIS DECASTRO RUANO Brexit: tormenta sobrevenida para la nueva presidencia eslovaca ...... 25

DOCTRINA

Unión Europea: Impacto de las prácticas comerciales desleales entre empresas en la cadena de suministro alimentario ...... 33

VANESSA GARC~AHERRERA Personas con discapacidad y derecho a una vivienda adecuada ...... 55

JURISPRUDENCIA

AURELIAALVAREZ RODRIGUEZ Y ROBERTO FERNANDEZFERNANDEZ La exigencia de residencia legal para acceder a las prestaciones de seguridad social. ¿Retroceso para la libre circulación de nacionales de la UE? ...... 75

M' DOLORES BOLLO AROCENA Salvaguarda de las finanzas públicas, derecho de residencia y obtención de pres- taciones de seguridad social en el Estado miembro de acogida. Comentario a la Sentencia del TJUE (Sala Primera), de 14 de junio de 2016. Asunto C-308114 .... 95 l.:&; 10 RAUE 8-9 AGOSTO-SEPTIEMBRE 2016 .. ,.

SEBASTANROMERO MELCHOR El TJUE declara que el Reglamento n"924/2006 se aplica a las declaraciones de propiedades saludables cuando estas van dirigidas a profesionales de la salud: la sentencia ~VerbandSozialer Wettbewerb eV» (asunto C15119) ...... 103

ESTHER CORDEROZARRAGA La Presidencia Eslovaca del Consejo de la UE ...... 123

ARANTZA LLORENTE PEREZ Recomendaciones del Consejo y de la Comisión para España: paquete de medidas del Semestre Europeo de primavera de 2016 ...... 127

ACTUALIDAD DE LA UE

POL¡TICAS YACCIONES INTERNAS DE LA UE Informe sobre la gestión presupuestaria y financiera del TJUE: ejercicio 2015 .... 139 Transferencia al Tribunal General de la competencia para conocer en primera ins- tancia de los litigios entre la Unión Europea y sus agentes ...... 141 Mejora de la libre circulación de los ciudadanos simplificando los requisitos de presentación de determinados documentos públicos...... 141 La especificación de criterios, procedimientos y requisitos comunes para establecer una practica de mercado aceptada ...... 143 Normas tecnicas de ejecución en el marco para la reestructuración y la resolución de entidades de crédito y empresas de servicios de inversión ...... 144 Condiciones generales para los instrumentos financieros, en relación con un Meca- nismo de Coinversión y un Fondo de Desarrollo Urbano ...... 148 Normas sobre ayudas estatales al despliegue rápido de redes de banda ancha ... 149 Concepto de ayuda estatal ...... 150 Directiva sobre la protección de los secretos comerciales («know how») ...... 151 Modificación de la Directiva sobre el intercambio autornatico obligatorio de infor- mación en materia de fiscalidad en la UE ...... 153 Modificación de la Directiva IVA sobre el tratamiento de los «bonos» ...... 154 Normas contra las prácticas de elusión fiscal que inciden en el funcionamiento del mercado interior ...... 155 Seguridad de las redes y sistemas de información en la UE ...... 157 Ejecución del programa de compras de bonos corporativos ...... 159 !RI SUMARIO 11

Modificación del ((nuevo marco normativo)) de legislación financiera adoptado a raíz de la crisis ...... 160 Divulgación de información confidencial en caso de investigación de delitos .... 161 España no ha tomado medidas eficaces para seguir la Recomendación del Consejo para que se corrigiese el déficit excesivo ...... 162 Orientaciones de la Comisión para garantizar el respeto de la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE en la ejecución de los Fondos Estructurales y de Inversión (EIE) ...... 164 Orientaciones para los Estados miembros sobre la selección de los organismos que ejecutan instrumentos financieros ...... 165 Pensamiento crítico a través de la educación y de la formación ...... 167 Europeana sobre su función y visibilidad ...... 169 La juventud contra la violencia entre los jóvenes ...... 171 Recomendación de la Comisión sobre el control de la presencia de níquel en los piensos ...... 172 Recomendación de la Comisión sobre el control de la presencia de níquel en los alimentos ...... 173 «Guía azul)) para los productos ...... 174 Versión codificada del Reglamento sobre protección de prácticas perjudiciales en materia de precios en la construcción naval ...... 176 Racionalización de las evaluaciones ambientales ...... 178 Modificación de la Directiva que regula el permiso de conducir ...... 179

ESPACIO DE LIBERTAD. SEGURIDAD YJUSTICIA Cooperación reforzada en el ámbito de las resoluciones relativa a los regímenes económicos de parejas internacionales ...... 180 Reglamento sobre la cooperación reforzada en materia de regímenes económicos matrimoniales y efectos patrimoniales de uniones de hecho ...... 181 Acuerdo entre los Estados Unidos de América y la Unión Europea sobre la protec- ción de los datos personales relacionada con infracciones penales ...... 183 Recomendación de realización de controles temporales en las fronteras interiores en circunstancias excepcionales que pongan en peligro el funcionamiento global del espacio Schengen ...... 184 Recomendación a la República Helénica sobre las medidas concretas urgentes que Grecia debe adoptar con vistas a la reanudación de los traslados ...... 185 Manual SIRENE y otras medidas de ejecución para el Sistema de Información de Schengen ...... 187 12 RAUE 8-9 AGOSTO-SEPTIEMBRE 2016 J*M-

ACCIÓN EXTERIOR DE L4 UE Versión codificada del Reglamento relativo a la defensa contra importaciones ob- jeto de dumping por países terceros ...... 189 Versión codificada del Reglamento sobre la defensa contra las importaciones sub- vencionadas originarias de terceros países ...... 190 Ayuda macrofinanciera a Túnez ...... 192

JURISPRUDENCIA El tribunal en que tiene lugar el acto ilícito de una demanda de reclamación de canon por copia privada de derechos de autor es competente para resolver sobre el conflicto planteado ...... 195 Determinación de la base imponible en caso de un contrato de censo enfitéutico sobre una parcela y un edificio de oficinas en construcción ...... 196 Interpretación de la Directiva de servicio universal y derechos de los usuarios en relación con las redes y servicios de comunicaciones electrónicas ...... 198 El TJUE declara que la obligación del juez nacional de examinar de oficio si se cumplen las normas del Derecho de la Unión en materia de protección de los con- sumidores es aplicable a los procedimientos concursales ...... 199 El sistema de financiación a cargo de los Presupuestos Generales del Estado, del ((canon digitaln vulnera el Derecho de la UE ...... 201 Posibilidad de exigir un determinado lugar de residencia a los extranjeros benefi- ciarios de protección subsidiaria con el objetivo de facilitar la integración ...... 202 Las entidades de crédito pueden adoptar medidas de diligencia debida respecto al cliente (entidades de pago) siempre que existan causas que lo justifiquen de acuerdo con la Directiva sobre lucha contra el fraude y evasión fiscal ...... 204 Obligaciones del tribunal que debe decidir la cuestión de la competencia interna- cional de los órganos jurisdiccionales del Estado miembro de origen del requeri- miento europeo de pago ...... 206 No se puede sancionar a una empresa cuya marca se anuncia en lnternet por un tercero sin su consentimiento que contiene un signo idéntico o similar a una marca y que ha solicitado expresamente que sea retirado ...... 208 Acuerdos y prácticas concertadas en el mercado de los servicios internacionales de transito por avión en el Reino Unido ...... 209 Validez del mecanismo que prevé el pago ~iacelerado))de la deuda, siempre que se renuncie al pago de los intereses de demora ...... 209 El TGUE anula la Decisión que declaraba ayuda estatal ilegal el Sistema español de arrendamiento fiscal (iiSEAFti) de buques ...... 210 Denegación de la inscripción como marca comunitaria de la marca e0cean Ibiza)) 211 La normativa de un Estado miembro que prevé la obligación del administrador de una sociedad de reembolsar a ésta los pagos realizados después de que se haya producido la insolvencia, que se aplica a una sociedad constituida en otro Estado miembro no vulnera el derecho de establecimiento ...... 211 I fw/ SUMARIO 13

El TJUE permite al Reino Unido exigir [(derechode residenciao a los ciudadanos UE, que no ejercen actividad económica, para percibir prestaciones por hijo a cargo . 213 La Ley Hipotecaria y la LEC vulneran la Directiva sobre cláusulas abusivas al res- tringir la facultad de apreciación del juez nacional ...... 213 Denegación de marca comunitaria a al signo Markl para baterías de cigarros elec- trónicos por falta de carácter distintivo ...... 214 Ayudas estatales ilegales concedidas por Alemania en apoyo a la electricidad de fuentes renovables y para grandes consumidores de energía ...... 214 Clasificación de bebidas alcohólicas obtenidas por fermentación seguida de purifi- cación en la nomenclatura aduanera común ...... 215 El Corte Inglés no consigue impedir el registro de la marca iiSupeco» para determi- nados productos ...... 216 Denegación de registro a la iniciativa ciudadana que pretendia que la Política de cohesión adoptara medidas en favor de las «regiones con una minoria nacional)) . 21 7 El TGUE anula la normativa que establecía restricciones a la entrada en el territorio de la Unión y al tránsito por él para el demandante en el marco de medidas adop- tadas contra Belarús ...... 217 La obligación de consumidores individuales de vincularse con una acción colectiva a la hora de denunciar la nulidad de clausulas abusivas vulnera el Derecho de la UE ...... 218 Normativa nacional que obliga a las entidades de crédito a comunicar a la admi- nistración tributaria información sobre los activos de clientes fallecidos a efectos del impuesto de sucesiones ...... 219 El trabajador que ponga fin por voluntad propia a la relación laboral, tendrá dere- cho a percibir una compensación económica si no ha podido agotar total o parcial- mente su derecho a vacaciones anuales retribuidas ...... 220 Inexistencia de abuso de Derecho en operaciones de importación de ajo de origen argentino ...... 221 Un órgano jurisdiccional nacional no puede dejar de aplicar el principio de no dis- criminación por razón de edad (Directiva 2000/78/CE) en litigio entre particulares alegando vulneración del principio de confianza legitima: aplicación del ((principio de interpretación conforme del Derecho nacional)) ...... 223 Ayuntamiento que presta servicios de transporte escolar no está sujeto a IVA. ... 224 Sobreseimiento del procedimiento de oposición al registro de una marca cuando se declara la nulidad de la marca anterior en la que se basa la oposición ...... 225 Concepto de «resoluciones inconciliables»: recursos, que no tienen el mismo objeto, dirigidos contra varios demandados domiciliados en distintos Estados miembros . 226

AGENDA ...... 231 14 RAUE 8-9 AGOSTO-SEPTIEMBRE 2016 S M..

~NDICES indice alfabético de conceptos ...... indice alfabético de conceptos/Jurisprudencia Revista General de Derecho Europeo -Sumario N." 40 OCTUBRE 2016 Pagina 1 de 3

Productos Libros Iustel BIBLIO

Desconectar A+ a- ,.. . .~ ...~.~,.~~~ ...... " RGDA RGDCDEGDTSSRGDE RGDPR RGDR RGDP e-SLHR RGDC RGDPC

DIRECTORA Araceli Mangas Martín Catedrática de Derecho Internacional Público Universidad Complutense de Madrid

DIRECTOR EJECUTIVO Luis Norberto González Alonso Profesor Titular de Derecho Internacional Público Universidad de Salamanca ([email protected])

SECRETARIO Asier Garrido Muñoz Profesor Ayudante Doctor de Derecho Internacional Público Universidad de Salamanca ([email protected])

Menú de N.O 40 OCTUBRE 2016 la revista Editorial

La Estrategia Global de la Unión Europea: el camino del medio, Inicio The EU Global Strategy: The Middle Path (RI 5417865) Esther Barbé Izuel "Z~escar~aren formato PDF . Número actual ESTUDIOS . Números anteriores . La Unión Económica Euroasiática: un paso crucial para la integración en el continente europeo y en el espacio Buscador euroasiático. The Eurasian Economic Union: A Crucial Step Towards . Suscripción Integration in the European Continent and the ~urasianSpace .(RI $417866)- . Acerca de Cástor Miguel Díaz Barrado -Ver resumen- -show abstract- -Ver la revista sumario- ?Descargar en formato PDF Revista General de Derecho Europeo -Sumario N." 40 OCTUBRE zo... Pagina 2 de 3

Conexión La Unión Europea frente a la erosión del Estado de Derecho: las respuestas jurídico-políticas al caso polaco. a la The European Union Against the Erosion of the Rule of Law: The revista Legal and Political Responses to the Polish Case (RI 5417867) Carmela Pérez Bernárdez -Ver resumen- -show abstract- -Ver Conectado sumario- ?Descargar en formato PDF como BIBLIO . Las garantías para el acceso a una internet abierta en el Reglamento (UE) 201512120: una batalla perdida para la neutralidad de la Red. Desconectar Guarantees Concerning Open Internet Access in Regulation (EU) 201512120: A Losing Battle for Net Neutrality (RI 5417868) José Vida Fernández -Ver resumen- -show abstract- -Ver sumario- ?Descargar en formato PDF

COMENTARIOS DE JURISPRUDENCIA

¿Un insuficiente paso en la dirección correcta? Comentario a la Sentencia del TJUE (Gran Sala), de 5 de abril de 2016, en los casos acumulados Pal Aranyosi (C-404115) y Robert Caldararu (C-659115 PPU). An insufficient step in the right direction? Commentary on the ECJ Judgement (Great Chamber), April the 5th 2016, Cases Pal Aranyosi (C-404115) and Robert Caldararu (C-659115 PPU) (RI 5417870) Rafael Bustos Gisbert -Ver resumen- -Show ab5tract- -Ver sumario- TDescargar en formato PDF AVOTINS C. LETONIA, Sentencia del TEHD, de 23 de mayo de 2016, as. 17502107. AVOTINS C. LETONIA, Judgment of the ECHR, 23 May 2016, Case 17502107 (RI 5417872) Marta Requejo Isidro -Ver resumen- -show abstract- -Ver sumario- T~escargaren formato PDF

El deshollinador lleva su vehículo a la ITV: una fábula sobre el casuismo y la complejidad del Derecho Europeo. The Chimney Sweep Brings his Car to Vehicle Inspection: A Fable on the Casuisrn and Complexity of European Law (RI 5417871) Carlos Padrós Reig -Ver resumen- -Show abstract- -2~escargar en formato PDF . STC 23212015: la no aplicación del Derecho de la Unión Europea como causa de arbitrariedad de las sentencias. Judgment of the Constitutional Court 23212015: The Non- Application of EU Law as a Cause of Arbitrarity of Judgments (RI 5417869) Santiag0 Ripol CarlJ//a -Ver resumen- -Show abstract- -2~escargar en formato PDF Revista General de Derecho Europeo - Sumario N." 40 OCTUBRE zo... Pagina 3 de 3

. El Reglamento de Europol: un nuevo marco jurídico para el intercambio de datos policiales en la Unión Europea. The Europol Regulation: A New Legal Framework for the Processing of Crime-Related Data in the European Union (RI 5417873) Cristina Blasi Casagran -Ver resumen- -show abstract- -Ver sumario- *Descargar en formato PDF

OBSERVATORIOS

. Observatorio de la Unión Europea. (RI 5417875) Marina Serradilla LÓpez ?Descargar en formato PDF

Observatorio del Consejo de Europa. (RI 5417874) Daniel González Herrera -;'Descargar en formato PDF

Recensiones

O PORTALDERECHO 2001-2016 Revue Juillet - Septembre 2016 internationale n03 de droit comparé

Sommaire

L'entreprise face au conflit d'intérets

Le conflit d'intérgts : sphkre publiquelsphkre privée Jean-Claude Marin 567

Conclusions de la Journée d'étude Éric Thomas 571

La nature savante du droit commun Frédéric Zenati-Castaing 577

La métaphore géographique. Les frontikres du droit constitutionnel dans le monde global Marie-Claire Ponthoreau 611

Les conventions sur la procédure en droit processuel brésilien Antonio Cabra1 629

La parité en France et en Allemagne Elsa Fondimare et Laurie Marguet 649

Biens publics, biens communs, fonction sociale de 1'État. La lagune de Venise et le statut des Valli salse dipesca Franck Laffaiiie 681

La justice climatique. A propos du jugement de Cour de district de La Haye du 24 juin 2016 Marta Torre-Schaub 699

Disceming public policy in public liability. A comparative analysis gf french and danish law Marie-Louise Hoiie 723

La (( domanialisation de la propriété foncikre en Algérie : la spoliation couverte de l'habit de la Iégalité Tahar Khalfoune 745 Constitution et droit transitoire au Cameroun : Contribution i l'étude de la constitutionnalisation du droit camerounais Dominique Junior Zambo Zambo 775

La validité formelle des mariages traditionnels musulmans conclus i l'étranger en droit international privé tunisien i la lumiere du droit comparé Béligh Elbalti 809

CHRONIQUES DE LÉGISLATION ET DE JURISPRUDENCE ÉTRANGERES

SÉNAT - Légisiation comparée - La simplifícation, LC 267, mai 2016 829 - La gestion de l'eau, LC 268, mai 2016 835 -La couverture des risques en agriculture et les assurances agricoles, LC 269, juin 2016 835

CONSEIL D'ÉTAT - Junsprudence étrangere - Cour supreme des États-~nis,décision no 15-274 du 27 juin 2016, Whole wornan's health et Al. v. Hellerstedt, Comrnissioner, Texas Department of State Health Sewices, et Al. 839 - Cour constitutionnelle italienne, arret n. 63 du 23 février 2016 841

INFORMATIONS

Portraits du droit indien 845 Politique de concurrence et innovation i l'ere du numérique (Conseil d'État, 9 décembre 2016) 849 Revista General de Derecho Procesal - Sumario N." 40 SEPTIEMBRE ... Pagina 1 de 3

Productos Libros Iustel BIBLIO ! Desconectar :A+ a- : RGDA RGDCDEGDTSSRGDE RGDPR RGDR RGDP e-SLHR RGDC RGDPC

DIRECTOR Vicente Gimeno Sendra Catedrático de Derecho Procesal Universidad Nacional de Educación a Distancia

Menú de N.O 40 SEPTIEMBRE 2016 la revista ESTUDIOS . La retroactividad de la STC 14012016 sobre las tasas judiciales. Inicio (RI 5417741) Vicente Gimeno Sendra YDescaraar en formato PDF . Número actual Imputación y procesos prospectivos. (RI 5417742) José Mark Asencio Mellado esca cargar. en formato PDF . Números anteriores . Implicaciones procesales del derecho del deudor a extinguir el crédito litigioso objeto de cesión. (RI 5417743) Buscador Carmen Senés Motilla -$Descargar en formato PDF , suScrioción Respuesta judicial frente a la corrupción: reflexiones recientes con vistas al futuro. (RI 5417744) . Acerca de Julio Pérez Gil y~escargaren formato PDF la revista . El Régimen de los hallazgos casuales en la Ley 1312015, de modificación de la ley de Enjuiciamiento criminal. (RI 5417745) Conexión Irene Nada1Gómez "j~escargar en formato PDF a la . Notas en torno al principio inmediación en el proceso penal. revista Una aproximación epistemológica. (RI 5417746) Francisco LÓpez Ruiz Y~escargaren formato PDF

Conectado "Solicitud decisión prejudicial tribunal alemán sobre aplicación como . Directiva 2004148 (secreto bancarioy protección de la BIBLIO propiedad industrial)". Conclusiones del abogado general Pedro Cruz Villalón (16 Abril 2015). (RI 5417747) Desconectar Isabel M.a Villar Fuentes -$Descargar en formato PDF Revista General de Derecho Procesal -Sumario N.O 40 SEPTIEMBRE... Pagina 2 de 3

El proceso de desplazamiento de la autoridad normativa en los ordenamientos europeos, desde los legislativos nacionales a las instituciones de la Unión Europea. El TJUE como estrella emergente en el firmamento de la Unión. (RI 5417748) Carlos Fidalgo Gallardo ">Descargar en formato PDF

Las medidas cautelares en el ámbito de la propiedad intelectual. (RI 5417749) Ana Montesinos García *$Descargar en formato PDF . La mediación concursa1 como negociación extrajudicial de deudas de empresarios. (RI 5417750) Luis Alberto Leonardo Zorrilla %Descargar en formato PDF

Reflexiones en torno al proceso por aceptación de decreto. (RI 5417751) Cristina Alonso Salgado ?Descargar en formato PDF

El acto de conciliación en la nueva ley de jurisdicción voluntaria: ¿precisa procurador la persona jurídica para comparecer? reflexiones a raíz de un caso práctico. (RI 5417752) Alberto Hidalgo Cerezo -$Descargar en formato PDF . La oposición a la ejecución por nulidad del título ejecutivo: estudio del supuesto de asistencia financiera prohibida. (RI 5417753) Pedro Manuel Quesada López 9Descargar en formato PDF

CARTAS AL DIRECTOR COMENTARIOS Y NOTAS DE LEGISLACI~N PROCESAL ESPAÑOLA Res~onsable:Luis -Andrés Cucarella Galiana

Tribunal Constitucional Responsable: Inmaculada López-Barajas Perea v Marta Lozano

Tribunal Su~remoCivil Responsable: Belén Rizo Gómez Tribunal Su~remoPenal Res~onsabie:Manuel Jaén Valleio Audiencias Provinciales: Civil Responsables: Raauel Bonachera Villeaas Audiencias Provinciales: Penal