UNIVERSITE DE FIANARANTSOA ************************ ECOLE NORMALE SUPERIEURE ***************** DEPARTEMENT DES SCIENCES ET PRATIQUES D’EDUCATION ET DE FORMATION ************* SECOND CYCLE
EDUCATION DES PARENTS D’ELEVES ET DEVELOPPEMENT DE L’ECOLE
(Cas du CEG Ambatomirahavavy )
Mémoire de Fin d’ Etudes
présenté par
Madame RAHELIARIMALALA Odile Laurence
pour l’obtention de la MAITRISE SPECIALISEE EN FORMATION ET DEVELOPPEMENT
(Arrêté n°02/03-UF/P du 29/01/03)
Année 2007
I
TABLE DES MATIERES
DEDICACE……………………………………………………………………………………. VI REMERCIEMENTS…………………………………………………………………………... V LISTE DES CARTES ET DES SCHEMAS………………………………………………….. IV LISTE DES SIGLES ET DES ABREVIATIONS…………………………………………….. III LISTE DES TABLEAUX……………………………………………………………………… II TABLE DES MATIERES……………………………………………………………………… I INTRODUCTION…………………………………………………………………………….. 1
PREMIERE PARTIE PRESENTANTION DU COLLEGE D’ENSEIGNEMENT GENERAL D’AMBATOMIRAHAVAVY 2
1.1 – LIEU D’IMPLANTATION…………………………………………………………….. 2 1.1.1- Localisation géographique………………………………………………………... 2 1.1.2- Caractéristiques socio-économiques de la Commune Ambatomirahavavy……….. 4 1.1.3- Plan de Masse du CEG Ambatomirahavavy………………………………………. 7
1.2 – MISSION U CEG……………………………………………………………………….. 8 1.2.1- Historique du CEG Ambatomirahavavy…………………………………………... 8 1.2.2- Profil de sortie des élèves du CEG………………………………………………… 10 1.2.3- Les différentes matières enseignées et activités entreprises au CEG……………… 11
1.3 – ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT………………………………………... 12 1.3.1- Sur le plan administratif…………………………………………………………… 12 1.3.2- Sur le plan pédagogique…………………………………………………………… 13 1.3.3- Sur le plan financier et matériel…………………………………………………… 14
DEUXIEME PARTIE LES PROBLEMES DE PARTICIPATION DES PARENTS D’ELEVES AU DEVELOPPEMENT DU COLLEGE 15
2.1 – A LA RECHERCHE DU DEVELOPPEMENT DE L’ECOLE…………………….. 15 2.1.1- L’aspect quantitatif du développement de l’école………………………………… 15 2.1.2- L’aspect qualitatif du développement de l’école………………………………….. 16
2.2 – LA FAIBLESSE DE LA PARTICIPATION DES PARENTS D’ELEVES AU CEG AMBATOMIRAHAVAVY…………………………………………………………….. 19 2.2.1- Vis-à-vis de la vie associative……………………………………………………... 19 2.2.2- Vis-à-vis de la vie de l’ école……………………………………………………… 21 2.2.3- Vis-à-vis de la scolarité des élèves………………………………………………… 22
TROISIEME PARTIE SUGGESTIONS POUR LA MISE EN PLACE D’UN PROJET D’EDUCATION DES PARENTS 24
3.1 – PROPOSITION D’UN REFERENTIEL DES COMPETENCES DES PARENTS... 24 3.1.1- Pour les membres du bureau de l’ association…………………………………….. 24 3.1.2- Pour les parents membre de l’association………………………………………….. 27
3.2 – DETERMINATION DES BESOINS EDUCATIFS DES PARENTS D’ELEVES 28 DU CEG AMBATOMIRAHAVAVY…………………………………………………..
3.3 – PLANIFICATION D’UN PROGRAMME D’EDUCATION DES PARENTS 29 D’ELEVES………………………………………………………………………………. 3.3.1- Orientation générale………………………………………………………………… 29 3.3.2- Curriculum de formation…………………………………………………………… 31 3.3.3- Structure d’appui……………………………………………………………………. 36
CONCLUSION………………………………………………………………………………… 37 BIBLIOGRAPHIE…………………………………………………………………………….. 38
II
LISTE DES TABLEAUX
Tableau n°01 : Les Fokontany dans la Commune Ambatomirahavavy
Tableau n°02 : Répartition de la Population par classe d’âge
Tableau n°03 : Production annuelle de l’ agriculture
Tableau n°04 : Production de l’ élevage
Tableau n°05 : Répartition des différents types d’artisanat
Tableau n°06 : Répartition des salles de classe selon l’année de construction
Tableau n°07 : Les contributions respectives des différentes entités à la construction du CEG en 2000
Tableau n°08 : Situation des effectifs à l’ouverture du CEG en 2000
Tableau n°09 : Evolution des effectifs des élèves, des enseignants et des parents de 2000 à 2005
Tableau n°10 : Evolution des résultats au BEPC
Tableau n°11 : Exemple de recette occasionnée par le droit payé chaque élève
Tableau n°12 : Evolution du taux de présence aux réunions de l’ association
Tableau n°13 : Exemple de taux de participation à une activité de l’ association
Tableau n°14 : Exemples de retards dans l’exécution des décisions
Tableau n°15 : Echantillon de suivi de la scolarité des élèves par les parents de la classe 4ème
Tableau n°16 : Identification des compétences pour la tenue d’une réunion
Tableau n°17 : Identification des compétences pour la planification des activités
Tableau n°18 : Identification des compétences pour la coordination, animation et contrôle de la mise en
œuvre des activités
Tableau n°19 : Identification des compétences pour la réalisation des relations avec les autres entités
Tableau n°20 : Proposition de référentiel des compétences pour les parents
III
LISTE DES SIGLES ET DES ABREVIATIONS
BEPC : Brevet d’Etudes du Premier Cycle
BS : Bureau de Surveillance
CE : Conseil d’Etablissement
CE : Cours Elémentaires
CEG : Collège d’ Enseignement Général
CEPE : Certificat d’ Etudes Primaires Elémentaires
CISCO : Circonscription Scolaire
CLD : Comité Local pour le Développement
CP : Cours Préparatoire
EPT : Education Pour Tous
FID : Fonds d’Intervention pour le Développement
FPE : Fiche Primaire d’ Enquête
FRAM : Fikambanan’ny Raiamandrenin’ny Mpianatra
MENRS : Ministère de l’ Education Nationale et de la Recherche Sientifique
PASCOMA : Prévention d’ Accidents Scolaires de Madagascar
PK : Point Kilométrique
RN : Route Nationale t/an : tonne par an
UF : Université de Fianarantsoa
ZAKAMI : Zanaka Am-Pielezan’Ambatomirahavavy Miray
IV
LISTE DES CARTES ET DES SCHEMAS
I- LISTE DES CARTES
Carte n°1 : Carte du District d’ Arivonimamo
Carte n°2 : Carte de la Comune Ambatomirahavavy
II - LISTE DES SCHEMAS
Schéma n°01 : Plan du CEG Ambatomirahavavy
Schéma n°02 : Organigramme du CEG
Schéma n°03 : Facteurs déterminant l’efficacité de l’ école
V
REMERCIEMENTS
Nombreux sont ceux qui ont contribué , de près ou de loin , à la réalisation du présent mémoire, ainsi :
• nous remercions tout d’abord , pour la formation à l’ Ecole Normale Supérieure de Fianarantsoa , tous les personnels administratif et enseignant dirigés par le Directeur ;
• nos sincères remerciements et notre profonde gratitude vont en particulier à Monsieur Le Chef de la Circonscription Arivonimamo et à Monsieur le Maire de la Commune d’ Ambatomirahavavy pour leur soutien et leur collaboration durant notre passage au Collège d’ Enseignement Général d’ Ambatomirahavavy ;
• nous adressons également nos vifs remerciements à Monsieur le Directeur du Collège d’ Enseignement Général d’ Ambatomirahavavy, à l’ équipe pédagogique, aux parents d’ élèves qui ont fourni les informations et les renseignements nécessaires à l’élaboration du présent document .
« Que Dieu , Le Tout Puissant , vous bénisse tous ! »
VI
DEDICACE
Ce Mémoire de Fin d’ Etudes pour l’obtention du Diplôme de maîtrise Spécialisée en Formation et Développement est dédié à :
- mon mari RAKOTONINDRINA Tantely Oliva
- nos quatre filles RAKOTONINDRINA Tantely Ny Andry Nomena Anjarasoa RAKOTONINDRINA Tantely Kiady Nofidina Anjarasoa RAKOTONINDRINA Tantely Vahatra Notoavina Fa Anjarasoa RAKOTONINDRINA Tantely Aro Tafika Notahina Anjarasoa
- mes parents et mes beaux parents
1 INTRODUCTION
Dans le cadre de la mise en œuvre de l’ Education Pour Tous, le Ministère de l’ Education nationale et de la Recherche Scientifique s’efforce de mettre en place une Education Fondamentale de Qualité de neuf ans depuis l’ année 2003. Il y a la réforme du Système Educatif tant prônée dont la mise en œuvre exige des études approfondies et réflexions préalables. Il y a aussi l’innovation pédagogique pour améliorer la qualité de l’enseignement et de l’éducation.
Sur terrain, la recherche de la qualité de l’éducation n’est pas la seule affaire de l’établissement scolaire, surtout dans les Collèges d’ Enseignement Général. La prise des mesures administratives tels que le passage automatique de 6 ème à 5 ème ou de 4 ème à 3 ème , ne fait que résoudre des problèmes quantitatifs des flux et de rétention.
A l’exemple du Collège d’ Enseignement Général d’ Ambatomirahavavy, où nous avons effectué notre stage, les parents constituent une entité qui devrait être impliquée davantage dans la coéducation des élèves. Habituellement, la contribution de ces parents se limite à l’apport matériel. Malgré cela, certains n’assument pas convenablement leur part.
Avec la recherche de la qualité de l’enseignement, des innovations s’avèrent nécessaires en instituant l’approche par projet. Un projet d’établissement exige la participation des parents non seulement dans le domaine matériel mais aussi dans le domaine de la coéducation. Ce qui justifie un besoin de formation pour les parents afin qu’ils puissent assurer leur contribution.
Notre travail d’études et de recherche se rapporte à cette éducation des parents et s’intitule « Education des parents et développement de l’école » (Cas du CEG Ambatomirahavavy). Et pour la réalisation de notre travail, nous avons utilisé des techniques de recueil des données telles que documentation, observation, entretien et enquête.
Le présent document comprend trois parties. La première partie traitera de la présentation du Collège d’ Enseignement Général d’ Ambatomirahavavy. La seconde partie se rapportera aux problèmes participation des parents d’élève au développement du Collège. La dernière partie sera consacrée aux suggestions pour la mise en place d’un projet d’éducation des parents.
Mémoire de Maîtrise Spécialisée en Formation et Développement « Education des parents et développement de l’école »- Cas du CEG Ambatomirahavavy- 2 PREMIERE PARTIE
PRESENTATION DU COLLEGE D’ENSEIGNEMENT GENERAL D’AMBATOMIRAHAVAVY
1.1- LIEU D’IMPLANTATION
Le Collège d’ Enseignement général d’ Ambatomirahavavy se situe dans la Commune rurale Ambatomirahavavy, District d’ Arivonimamo, Région d’Itasy. Il convient de traiter brièvement la localisation géographique, du CEG, les caractéristiques socio-économiques de la commune où il se situe, et le Plan de Masse du CE.
1.1.1- Localisation Géographique
La Commune rurale d’ Ambatomirahavavy, où se trouve le CEG Ambatomirahavavy, est l’une des Communes du District d’ Arivonimamo. Elle se place dans l’ extrême est du district. Elle est limitée au nord par les Communes Mahereza et Fiadanana, à l’ Est par la Commune rurale Fenoarivo, à l’ouest par la Commune Imerintsiatosika et au Sud par la Commune Ambohimandry. Elle est traversée par la Route Nationale n°1 et située près du Point kilométrique 18 .
Carte n° 1 : District Arivonimamo Source : Foibe Taontsaritanin’i Madagasikara
Mémoire de Maîtrise Spécialisée en Formation et Développement « Education des parents et développement de l’école »- Cas du CEG Ambatomirahavavy- 3
Carte n° 2 : Commune rurale Ambatomirahavavy Source : Bureau de la Commune
Mémoire de Maîtrise Spécialisée en Formation et Développement « Education des parents et développement de l’école »- Cas du CEG Ambatomirahavavy- 4 Il y a 15 Fokontany dans ladite commune. N° Nom du Fokontany Distance par rapport au Chef lieu de la Commune 1 Antanimarina 10 km 2 Tsaratanana 8 km 3 Miakotsorano 6 km 4 Imeritsiafindra 2 km 5 Ambohibato 8 km 6 Ambohidranomanga 3 km 7 Andriatompoiray 4 km 8 Ampano 4 km 9 Imerikanjaka 5 km 10 Antsahabe 8 km 11 Amboniriana 10 km 12 Ambohimanandray 8 km 13 Ivelo 8 km 14 Manarintsoa 6 km 15 Ambatomirahavavy 0 km
Tableau n °1 : Les Fokontany dans la Commune Ambatomirahavavy Source : Monographie de la Commune
1.1.2- Caractéristiques socio-économiques de la Commune Ambatomirahavavy
Le nombre de la population s’ élève autour de 10967 dont 5390 hommes et 5577 femmes.
Classe d’ âge Nombre % 0-2 ans 933 8,50 2-5 ans 1130 10,30 6-9 ans 1228 11,19 10-15 ans 1351 12,31 16-20 ans 1781 16,23 21-29 ans 1622 14,7 30-49 ans 1527 13,92 50-59 ans 784 7,14 60ans et plus 611 5,57 TOTAL 10967 100
Tableau n° 2 : Répartition de la population par classe d’âge Source : Monographie de la Commune
Mémoire de Maîtrise Spécialisée en Formation et Développement « Education des parents et développement de l’école »- Cas du CEG Ambatomirahavavy- 5 D’après ce tableau, la population est dominée par la jeunesse. Les adolescents âgés entre 16 et 20 ans sont plus nombreux. Ils représentent autour de 16 % de la population totale. En plus la catégorie d’enfants moins de 15 ans s’élève au plus de 50 %. Les enfants de cette catégorie ont encore besoin d’ une éducation et formation suffisante pour êttre aptes à faire face à la vie active. Ce qui justifie l’amélioration de l’offre d’ éducation. La catégorie de personnes âgées entre 21 et 59 ans s’ élève à 35 % et constitue la population active qui donne un force à l’économie de la commune.
D’ailleurs, les activités principales exercées par la plupart de la population sont l’ agriculture, l’élevage, l’ artisanat, la commerce. Les tableaux suivants évoquent les productions principales par secteur.
CATEGORIE DESIGNATION SUPERFICIE RENDEMENT CULTIVEE ( en tonne) CEREALE Paddy 530 ha 1590 t Maïs 250 ha 750 t LEGUMINEUSE Haricot 200 ha 240 t TUBERCULES Manioc 240 ha 4320 t Pommes de terre 25 ha 500t Patates douces 150 ha 2250 t Saonjo 35 ha 630 t LEGUMES Brèdes 12 ha 60 t Tomates 15 ha 75 t Culture industrielle Canne à sucre 30 ha 3000 t temporaire Arachide 4 ha 4 t Culture industrielle Café 5 ha 0,8 t permanente Fruits Bananes 5 ha 50 t Ananas 10 ha 2000 t Orangers 17 ha 51 t
Tableau n° 3 : Production annuelle de l’ agriculture Source : Monographie de la Commune
D’après ce tableau, les principales productions agricoles de la Commune sont le paddy (1590 t/ an), le manioc ( 4320 t/an) , la canne à sucre (3000 t/an)
D’ailleurs, sur le plan de l’ élevage, les productions principales sont présentées dans le tableau suivant.
Mémoire de Maîtrise Spécialisée en Formation et Développement « Education des parents et développement de l’école »- Cas du CEG Ambatomirahavavy- 6 CHEPTEL NOMBRE DE TETE Bovin 1888 Porcin 300 Volaille 1500 Caprin 10
Tableau n° 4 : Production de l’ élevage Source : Monographie de la Commune
D’après ce tableau , le principales productions de l’élevage sont les bovins et les volailles. Le problème en est la cherté des médicaments. Il n’y a que deux postes vétérinaires dans Commune.
En ce qui concerne l’artisanat , le tableau suivant fait ressortir les différents types existants. TYPES D’ARTISANAT EFFECTIF DE POURCENTAGE PRATIQUANTS Couture 15 4,71 Peinture- affiche publicitaire 01 0,31 Filet - macramé (raphia) 09 2,81 Tissage avec penjy 259 81,45 Filet 01 0,31 Tour en bois 01 0,31 Crochet 02 0,62 Broderie 03 0,94 Transformation des cornes 03 0,94 Cordonnerie 01 0,31 Maçonnerie 18 5,66 Charpenterie 04 1,25 Collecte de papillons 01 0,31 TOTAL 318 100
Tableau n° 5 : Répartition des différents types d’artisanat Source : Monographie de la Commune
Mémoire de Maîtrise Spécialisée en Formation et Développement « Education des parents et développement de l’école »- Cas du CEG Ambatomirahavavy- 7 D’après ce tableau, le tissage est le type d’artisanat le plus pratiqué. Presque 82% des artisans identifiés s’y consacrent. La maçonnerie occupe la deuxième place car 5,66 des artisans la pratiquent. La couture tient la troisième position parce que presque 5% des artisans s’en occupent. D’ailleurs, le nombre de commerçants dans la Commune s’élève à 75 dont 25 sont informels.
1.1.3- Plan de masse du CEG Ambatomirahavavy
Le Collège d’ Enseignement Général se trouve dans le chef lieu de la Commune Rurale Ambatomirahavavy. Il est implanté près du PK 18 au bord de la RN 1.
Schéma 1 : Plan du CEG Ambatomirahavavy Source : FPE CEG 2002
D’après ce schéma, il y a 7 salles de classe, sous les sigles A1, A2, A3, A4, A5, A6, A7 dans l’enceinte du CEG Ambatomirahavavy. En plus, un Bureau de surveillance (BS) et un bloc sanitaire (WC) s’y ajoutent. Mémoire de Maîtrise Spécialisée en Formation et Développement « Education des parents et développement de l’école »- Cas du CEG Ambatomirahavavy- 8
ANNEE DE FONCTION MATERIAUX DE OBSERVATIONS SALLES CONSTRUCTION CONSTRUCTION
A1 1997 Salle de classe Brique Premier bâtiment A2 1997 Salle de classe Brique Premier bâtiment A3 1997 Salle de classe Brique Premier bâtiment A4 1997 Salle de classe Brique Premier bâtiment A5 2003 Salle de classe Brique Louée provisoire A6 2005 Salle de classe Préfabriqué Construite par FID/EPT A7 2005 Salle de classe Préfabriqué Construite par FID/EPT
Tableau n° 6 : Répartition des salles de classe selon l’année de construction Source : FPE CEG Ambatomirahavavy
D’après ce tableau, la construction des salles de classe a débuté en 1997. Avec l’augmentation des effectifs. On a obligatoirement louée une salle en 2003. Deux ans après, le CEG a bénéficié d’un bâtiment préfabriqué.
1.2- MISSION DU CEG
Crée en 2001, le Collège d’ Enseignement Général d’ Ambatomirahavavy ’est un établissement à caractère culturel qui a pour mission d’ enseigner et de former les élèves venant des Ecoles Primaires. Il prépare donc les élèves à obtenir le Brevet d’ Etudes du Premier Cycle(BEPC) et les prépare à l’ Enseignement secondaire. Régi par la loi d’ orientation de l’ éducation et de la formation à Madagascar, un CEG est mis en place dans chaque Commune. Et dans le cadre de notre travail, il convient de présenter brièvement l’historique du CEG Ambatomirahavavy, le profil de sortie des élèves et les différentes matières enseignées au Collège.
1.2.1- Historique du CEG Ambatomirahavavy
Le CEG Ambatomirahavavy est construit sur un terrain de 2000 m 2 ayant une forme rectangulaire acquis par donation depuis 1997. Depuis cette année, différentes entités ont contribué à la construction des salles de classe.
Mémoire de Maîtrise Spécialisée en Formation et Développement « Education des parents et développement de l’école »- Cas du CEG Ambatomirahavavy- 9
ENTITE MONTANT ALLOUE (FMG) Commune 3566800 Fokontany divers 1500000 CISCO 1381706 CLD 7600000 FRAM 82500 Opérateurs économiques 3000000 Natifs (ZAKAMI) 9000000 Particuliers bienfaisants 7000000
Tableau n° 7 : Les contributions respectives des différentes entités à la construction du CEG en 2000 Source : FPE CEG Ambatomirahavavy
Le Ministère de l’ Education Nationale et de la Recherche Scientifique, à travers le FID/EPT, a doté, en 2005, le bâtiment préfabriqué comprenant deux salles de classe et les matériels scolaires nécessaires .
Le CEG a ouvert provisoirement ses portes en 2000, tandis que l’ouverture officielle est régularisée par l’arrêté n° 500/ 2002-MINESEB du 15 Janvier 2002.
Classe Nombre des élèves Nombre Ratio d’enseignants
6ème 23 3 7,33
Tableau n° 8 : Situation des effectifs à l’ouverture du CEG en2000 Source : CEG Ambatomirahavavy
Au début, le Collège est dirigé provisoirement par le feu Chef de Zone Administrative et Pédagogique avec un effectif de 23 élèves et de 3 enseignants. Cette situation s’est évolué avec la nomination d’un Directeur, l’accroissement du nombre des élèves, des sections, et des enseignants.
Mémoire de Maîtrise Spécialisée en Formation et Développement « Education des parents et développement de l’école »- Cas du CEG Ambatomirahavavy- 10
Année Nombre de Elèves Enseignants Parents sections 2000 1 23 3 21 2001 2 75 5 40 2002 3 121 7 70 2003 5 200 11 148 2004 6 292 11 170 2005 9 439 13 280
Tableau n° 9 : Evolution des effectifs des élèves, des enseignants et des parents de 2000 à 2005 Source : CEG Ambatomirahavavy
D’après ce tableau, dans une espace de 5ans le nombre de sections a passé de 1 à 9, l’effectif des enseignants de 3 à 13 et le nombre des parents de 21 à 280. Quant aux résultats scolaires, nous présentons dans le tableau suivant l’évolution du taux de réussite à l’examen du BEPC.
Année Inscrits Admis au BEPC Taux de réussite 2004 27 11 40,7 2005 49 28 57,1 2006 50 29 58,0
Tableau n° 10 : Evolution des résultats au BEPC Source : CEG Ambatomirahavavy
La première promotion des élèves s’est présentée à l’examen du BEPC en 2004. Les résultats au BEPC ont passé de 40,7% à 58% dans une intervalle de 3 ans.
1.2.2- Profil de sortie des élèves du CEG
Dans le Collège, l’ enseignement « vise la formation d’un type d’individu autonome et responsable, imbu des valeurs culturelles et spirituelles de son pays, notamment « le Fihavanana garant de l’unité nationale », autant que des valeurs démocratiques ».
Mémoire de Maîtrise Spécialisée en Formation et Développement « Education des parents et développement de l’école »- Cas du CEG Ambatomirahavavy- 11
A la sortie du Collège, l’élève doit être capable de :
• « utiliser divers moyens ou méthodes d’observation et d’interprétation des phénomènes naturels et physiques ; • mener un raisonnement logique ; • comprendre l’évolution des phénomènes sociaux, politiques et les rouages fondamentaux de l’ économie ; • comprendre et apprécier la culture malgache et ses valeurs ; • utiliser correctement le malgache dans les différentes situations de la vie quotidienne ; • communiquer en anglais oralement et par écrit ; • se comporter en citoyen responsable connaissant ses devoirs et ses droits fondamentaux ; • faire preuve d’esprit critique et de tolérance ; • faire preuve de créativité et utiliser d’une manière efficace les connaissances acquises selon le milieu dans lequel il évolue ; • situer sa région dans le contexte national en termes de réalités socio-économiques et culturelles et appréhender les réalités internationales ; • créer et gérer de petites entreprises » (1 ).
D’une autre manière, le Collège d’ enseignement Général contribue à l’ éducation des futures générations ou futurs citoyens.
1.2.3- Les différentes matières enseignées et activités entreprises au CEG
Au CEG, il y a huit disciplines(2 ) à enseigner aux élèves. A savoir : - Anglais - Histoire - Malagasy - Géographie - Français - Mathématiques - SVT - Physique-Chimie - Education civique - EPS
1 UERP, « Programmes scolaires, Classe de 5 ème », Cnapmad, 1997, p.7 2 UERP, « Programmes scolaires, Classe de 5 ème », Cnapmad, 1997, p.8 Mémoire de Maîtrise Spécialisée en Formation et Développement « Education des parents et développement de l’école »- Cas du CEG Ambatomirahavavy- 12 Chaque discipline a un objectif spécifique. D’ailleurs, d’autres activités intéressantes telles que les Activités Péri et Para scolaires sont entreprises au niveau du collège. Nous citons entre autres , les rencontres sportives, l’éducation environnementale, activités socio-culturelles.
1.3- ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT DU COLLEGE
En général, l’établissement est régi par les arrêtés fixant l’organisation et le fonctionnement des collèges. Il est organisé conformément à ces règlements tant sur le plan administratif, pédagogique, financier et matériel.
1.3.1- Sur le plan administratif
L’administration du collège est assurée par un Conseil d’établissement. Selon l’article 3 du Décret n°96-714 du 14 Août 1996 portant organisation des Lycées et des Collèges d’ Enseignement Général relevant du Ministère de l’ Education Nationale, « le Conseil d’établissement est un organe de délibération et de consultation ». Cet organe est créé par arrêté interministériel et comprend des représentants élus des membres de la communauté scolaire ( personnels, parents d’élèves, élèves) et des collectivités. Le Chef d’établissement est membre de droit du Conseil d’établissement. Et la présidence de ce conseil est faite par un membre élu parmi ses membres.
En qualité d’organe délibératif, le Conseil d’ établissement se prononce sur les grandes orientations et objectifs de l’établissement . Il vote dans le respect des principes réglementaires, le règlement intérieur du collège. Il a aussi pour rôle de : • « d’assurer l’emploi des heures ; • de décider des activités artistiques, culturelles et sportives ; • de définir les conditions d’ouverture de l’ établissement sur son environnement ; • de participer à l’ élaboration et à l’ adoption du projet d’établissement ; • de rechercher les ressources ; • d’adopter le budget ; • de voter le montant d’une éventuelle participation des familles ; • de décider sur la création des groupes de travail »( 3 )
3 Décret n°96-714 du 14 Août 1996 Mémoire de Maîtrise Spécialisée en Formation et Développement « Education des parents et développement de l’école »- Cas du CEG Ambatomirahavavy- 13
En tant qu’organe consultatif, il donne annuellement son avis
• « sur l’organisation de l’établissement en classes, sections et; • sur les modalités de répartition des élèves ; • sur les documents mise en place dans l’établissement ; • sur les moyens mis en œuvre pour assurer l’information de la communauté éducative »( 4 ) L’ organe exécutif est le Directeur du Collège. En tant que tel, et conformément aux dispositions de l’ arrêté n°5217-96/MEN du 27 Août 1996, il exécute les délibérations du conseil et dirige l’ établissement au plan administratif, pédagogique et relationnel. Il est garant du bon fonctionnement de l’ école et du service public. En plus, il est le représentant du Ministre de l’ Education Nationale et possède une autorité à l’ égard de l’ ensemble des personnels. En somme, il gère le personnel, les élèves et le patrimoine de l’ établissement.
Schéma 2 : Organigramme Source : Direction CEG
1.3.2- Sur le plan pédagogique Au plan pédagogique, les élèves sont répartis dans 6 sections en 2004. L’emploi du temps chez une classe est établi en prenant compte de la disponibilité des professeurs et des salles.
4 Décret n°96-714 du 14 Août 1996 Mémoire de Maîtrise Spécialisée en Formation et Développement « Education des parents et développement de l’école »- Cas du CEG Ambatomirahavavy- 14 Le Chef d’établissement est responsable des activités pédagogiques. Il assure la mise en place des enseignements et suit leur bon déroulement, conformément aux objectifs, horaires et programmes. Il veille à la mise en œuvre de l’ évaluation des résultats scolaires, des procédures d’orientation et de transfert des élèves. Il est responsable de l’organisation des contrôles des connaissances et examens officiels.
D’ailleurs, la régularité des cours et de l’avancement du programme sont assurées par les enseignants. Ces derniers apporte une aide au travail personnel des élèves et en assurent le suivi. Ils procèdent à leur évaluation par les notes journalières données lors des interrogations orales ou de devoirs écrits réguliers et la notation des compositions qu’ils organisent, surveillent et corrigent. Ils établissent aussi les bulletins scolaires en collaboration avec la surveillance générale et participent obligatoirement au Conseil de Classe.
Des réunions périodiques des enseignants sont tenues mensuellement pour discuter des questions d’ordre pédagogique. En plus, l établissement établit régulièrement des rapports aux instances hiérarchiques. Autrement dit, les actions réalisées au niveau du collège sont normalisées.
1.3.3- Sur le plan financier et matériel
Le budget de fonctionnement de l’ établissement est voté par le Conseil d’ établissement. Le projet est préparé par le Chef d’ établissement, puis soumis au conseil. Il comporte une rubrique recette et une rubrique dépense. Chaque élève doit verser une certaine somme repartie comme suit :
Rubriques Montant (en FMG) PASCOMA 250 COPPERATIVE SCOLAIRE 1250 SPORTSCOLAIRE 2500 CAISSE DE SOUTIEN 10000 BIBLIOTHEQUE 2000 IMPREVU 1500 TOTAL 15000
Tableau n° 11 : Exemple de recette occasionnée par le droit payé par chaque élève Source : CEG Ambatomirahavavy
Au plan matériel, le CEG possède des mobiliers, des objets d’ameublement, des biens immobiliers, des outillages, des instruments et appareil divers, des matériels sportifs, des fournitures de bureau, des matériels d’enseignement et des livres avec documents divers. Mémoire de Maîtrise Spécialisée en Formation et Développement « Education des parents et développement de l’école »- Cas du CEG Ambatomirahavavy- 15 DEUXIEME PARTIE
LES PROBLEMES DE PARTICIPATION DES PARENTS D’ELEVES AU DEVELOPPEMENT DU COLLEGE
2.1- A LA RECHERCHE DU DEVELOPPEMENT DE L’ECOLE
Généralement, "le développement désigne « l’ensemble des transformations techniques, sociales, territoriales, démographiques et culturelles accompagnant la croissance de la production. Il traduit l’aspect structurel et qualitatif de la croissance et peut être associé à l’idée de progrès économique et social »(5 ). Et par application au niveau du secteur éducatif, surtout au niveau du collège, le développement de l’éducation et de l’enseignement se traduit quantitativement par l’ amélioration des infrastructures, l’augmentation des flux d’élèves qui fréquentent l’école et qualitativement par l’ efficacité de l’école à promouvoir ou à renforcer chez les enfants et les adolescents, la culture et les valeurs, les mœurs et les attitudes spécifiques d’une societéé donnée, et la performance scolaire ou niveau de réussite des élèves.
2.1.1- L’aspect quantitatif du développement de l’école
Le développement quantitatif de l’école est évalué sur sa capacité suffisante à répondre à la demande d’ accès à l’ école. Il s’agit d’une question de salles de classe, de nombre de tables banc, de quantité des matériels et manuels didactiques, de nombre des enseignants, de taux de subventions de l’ Etat et de l’état de l’environnement scolaire. La disponibilité en effectif suffisant de tels genres de choses signifie un progrès quantitatif de l’offre éducative au niveau du collège.
Au plan quantitatif , le Collège d’ Ambatomirahavavy se projette sur l’augmentation de la capacité d’ accueil et l’ amélioration des infrastructures existantes. A partir de l’ année scolaire 2006, il y a une hausse importante du nombre des admis au CEPE et au Concours d’entrée en 6 ème . Le nombre des salles est insuffisant. Ce qui pose un problème majeur à l’ établissement. Les actions prioritaires des responsables du Collège sont en effet axées sur la recherche des solutions provisoires à court termes d’abord et des solutions pérennes à long termes avec une extension des infrastructures. Le collège a empruntée provisoirement une salle
5 http://geoconfluences.ens-lsh.fr/doc/transv/Devdur/DevdurVoc.htm Mémoire de Maîtrise Spécialisée en Formation et Développement « Education des parents et développement de l’école »- Cas du CEG Ambatomirahavavy- 16 de réunion de la Commune pour accueillir une section des élèves nouvellement admis en classe de 6 ème . Malgré cela, la question de tables banc reste encore irrésolue immédiatement.
Dans le cadre du développement quantitatif , une participation effective des différents partenaires de l’établissement s’avère nécessaire. En ce qui concerne les parents d’ élèves, étant considérés comme premiers partenaires de l’ école, différentes actions inhérentes à leur devoirs et obligations les attendent.
2.1.2- L’aspect qualitatif du développement de l’ école
Depuis une décennie, l’ Etat malgache s’est attelé sur la réforme du secteur éducatif. Parmi les objectifs de la réforme, on peut citer la « mise en place progressive d’ un enseignement fondamental de qualité de neuf ans ». Le développement qualitatif de l’ école est identifié au niveau de l’efficacité interne et externe des actions éducatives entreprises. C’est pourquoi le Gouvernement malgache a retenu parmi les axes stratégiques de la réforme le développement de l’efficacité interne , la promotion de l’efficacité externe, et la diversification des sources de financement.
« Le terme efficacité est emprunté aux économistes. Il est défini comme le rapport des outputs et des inputs. Une activité efficace est une activité pour laquelle on obtient un maximum d'outputs avec un minimum d'inputs. Ce terme est aussi adopté pour le système éducatif et les taux de flux ou les taux de rendement interne et les indicateurs de cohortes sont les plus utilisés pour évaluer l’efficacité du système scolaire »(6 )
Dans un système éducatif donné, trois éventualités peuvent se présenter pour chaque élève : - la promotion en classe supérieure, - le redoublement - et l’abandon.
Cette fluidité des élèves à travers le système éducatif est mesurée par les taux de flux ou de transition : - le taux de promotion , - le taux de redoublement , - le taux d'abandon.
6 Service de la Statistique, « Document d’analyse du Système Educatif Malgache », DPEFST /MENRS , 2004 Mémoire de Maîtrise Spécialisée en Formation et Développement « Education des parents et développement de l’école »- Cas du CEG Ambatomirahavavy- 17 En démographie, la cohorte est définie comme un ensemble d'individus ayant vécu un
même événement au cours d'une même période de temps. Dans ce cas, elle désigne ici, un
groupe d'élèves entrant en première classe d'un cycle d'études au cours d'une année donnée. Les
indicateurs de cohorte sont le taux de survie et le taux d’ achèvement
Il convient de préciser aussi le concept « d'année-élève »( 7 ). C’ est un moyen non monétaire de mesurer l'input. Une année-élève prend en compte toutes les ressources dépensées pour garder un élève à l'école pendant un an. Elle représente la valeur d'une année de l'éducation accompagnée d'une dépense. Ainsi, deux années-élèves par exemple, représentent le besoin en ressources pour garder un élève à l'école pendant deux années. Quand un élève a doublé une classe, il a obtenu une année de valeur d'éducation mais, il a consommé deux fois les dépenses. Si normalement, pour obtenir le diplôme de BEPC (Brevetd’ Etudes du Premier Cycle) il faut 9 ans, un élève qui part du CP1 à la Classe de 3 ème sans redoublement a consommé neuf années- élèves ; un élève qui a abandonné l'école après 3 ans a utilisé 3 valeurs de dépenses, mais, il a échoué. Un élève qui a quitté l’école en classe de CE1 après avoir redoublé à chaque niveau a dépensé 6 années-élèves, il n'a pas obtenu le diplôme, pourtant il fait partie de l'output. Ainsi, le redoublement et l'abandon représentent un “gaspillage” de ressources. L’indicateur de gaspillage est défini comme le rapport entre le nombre d’années-élèves réellement consommées (le coût réel de formation d’un diplômé) et le nombre théorique minimum d’années-élèves nécessaires pour un cycle (le coût minimum de ce même diplômé dans un système idéal).
L’objectif général de l’ Etat réside sur la mise en place d’une éducation post primaire de qualité. Dans ce sens, la concrétisation de l’ objectif est exprimée en termes de
- augmentation du taux de promotion ; - réduction du taux de redoublement ; - réduction du taux d’abandon ; - augmentation du taux d’achèvement du cycle ; - augmentation du taux de succès à l’examen de sortie
Et pour obtenir la qualité de l’éducation, la politique d’amélioration qualitative de l’enseignement doit tenir compte des facteurs qui déterminent l’efficacité de l’école. Ces différents facteurs interagissent les uns sur les autres, tout au long du processus éducationnel.
7 Service de la Statistique, « Document d’analyse du Système Educatif Malgache », DPEFST /MENRS , 2004 Mémoire de Maîtrise Spécialisée en Formation et Développement « Education des parents et développement de l’école »- Cas du CEG Ambatomirahavavy- 18 L’absence ou la négligence de l’un de ces facteurs se répercute sur les résultats. Le schéma suivant nous présente les principaux facteurs :
Schéma n°3: Les facteurs déterminant l’efficacité de l’école
Source : Ward HENEVELD ,« Planification et suivi de la qualité de l’ Enseignement en Afrique Subsaharienne», Département Technique,RégionAfrique, B. M.,Washington ,1994, p.7
D’après ce schéma, quelques acteurs interviennent dans le processus de développement de l’ éducation et de l’ enseignement au sein d’un établissement. Nous retenons en première colonne, les parents, la communauté, les agents du système d’enseignement et les élèves eux- mêmes. Nous distinguons en deuxième colonne les enseignants. Concernant particulièrement les parents, nous pouvons en déduire qu’ils jouent aussi un rôle primordial dans le soutien de l’ établissement. Ce soutien entre en premier lieu comme la première catégorie (1.1) des intrants dont l’ absence pourrait se répercuter sur le processus éducationnel. En plus, les parents ont Mémoire de Maîtrise Spécialisée en Formation et Développement « Education des parents et développement de l’école »- Cas du CEG Ambatomirahavavy- 19 comme devoir aussi la participation dans le soutien matériel (1.3). Sans oublier l’importance de la relation et de l’échange entre les parents et l’école, le suivi de devoirs à la maison (4.3) , inscrit dans le processus d’enseignement et d’ apprentissage, fait partie des contributions parentales. La contribution des parents aux récompenses (3.5) prévues pour inciter les élèves à l’école favorise le développement de l’éducation et de l’enseignement .
2.1- LA FAIBLESSE DE LA PARTICIPATION DES PARENTS D’ELEVES AU CEG AMBATOMIRAHAVAVY
En principe les parents d’élèves sont des membres à part entière de la communauté éducative. Selon l’article 2 du Décret 96-714 du 14 Août 1996, « les personnels, les parents d’ élèves et les élèves forment une communauté scolaire ». Ainsi,les parents sont des vrais partenaires de l’ établissement mais non des simples consommateurs de l’ éducation. Ils sont des CO-EDUCATEURS. Ils ont donc des obligations et des devoirs de participer d’abord à la vie de l’association des parents, ensuite à la vie de l’ établissement et enfin à l’accompagnement de la scolarité de leurs enfants. A travers ces différents angles, nous essayons de voir brièvement les problèmes de participation des parents d’ élèves dans le CEG Ambatomirahavavy.
2.2.1- Vis-à-vis de la vie associative
Les parents d’élèves du CEG Ambatomirahavavy , au nombre de 280, se regroupent dans une association dénommée « NY VOARA » conformément aux disposition de l’ Ordonnance n°60-133. Cette association est à but non lucratif qui cherche à aider l’établissement dans le domaine matériel, financier et moral. Concrètement, les objectifs de l’ Association sont : - de participer au développement de l’école - de faciliter la relation entre les parents et les responsables et autorités pédagogiques et administratives - de rechercher et d’étudier avec les responsables de l’établissement les questions contribuant au progrès des élèves sur le plan matériel, intellectuel et moral
L’Organisation de l’ association est comme suit : - l’Assemblée générale - le Bureau exécutif - les Membres
Mémoire de Maîtrise Spécialisée en Formation et Développement « Education des parents et développement de l’école »- Cas du CEG Ambatomirahavavy- 20 L’Assemblée générale est l’organe de délibération qui se tient ordinairement 3 fois par an. Le Bureau exécutif comprend 14 personnes élues par l’ Assemblée générale et est composé d’un président, des vices présidents, des trésoriers, des secrétaires, des conseillers. Tous les parents d’élèves sont membres d’office en remplissant la fiche d’adhésion.
Les ressources de l’association proviennent de la cotisation des membres, des dons . L’association organise aussi des activités ou des festivités afin de chercher de l’ argent et de collecter des fonds pour financer ses programmes.
Les problèmes les plus fréquents de la participation des parents vis-à- vis de l’ association sont l’ absentéisme pendant des réunions et la faiblesse du taux de participation aux activités prévues.
REUNION NOMBRE DES PRESENTS % 1 150 53,57 2 110 39,28 3 085 30,35
Tableau n° 12 : Evolution du taux de présence aux réunions de l’ association Source : Association « Ny Voara », 2005
D’après ce tableau, le taux de présence des parents aux réunions de l’association diminue en fonction de l’ écoulement de l’ année. Au début de l’ année scolaire, le taux de présence des parents à la réunion s’élève à 53,57 %. Ce taux est plus ou moins passable mais il est relativement faible vis-à-vis de l’ amplitude de l’obligation des parents dans la mise en œuvre des actions en faveur des droits de l’ enfant. Le fait de s’unir dans une association est de rassembler les énergies car « l’Union fait la force » selon le vieux adage. La diminution du taux de présence jusqu’ à 30 % à la fin d’ année nous alarme sur l’incompréhension et la méconnaissance de ce qu’ « est une vraie association, ses missions, son rôle dans la vie de l’ école ».
Le phénomène d’absentéisme se trouve aussi dans les activités intéressant la vie de l’ association.
Mémoire de Maîtrise Spécialisée en Formation et Développement « Education des parents et développement de l’école »- Cas du CEG Ambatomirahavavy- 21 Activité Nombre des présents % Festivité lundi de 80 28,57 pâque 2005
Tableau n° 13 : Exemple de taux de participation à une activité de l’association Source : Association « Ny Voara », 2005
D’après ce tableau, 28,57 % seulement du nombre total des parents ont participé aux activités prévues le lundi de pâque 2005 pour collecter des fonds en organisant différentes opérations attirant les touristes (cheval du bois, tourniquet, opération gâteau, tombola, gargote,..)
2.2.2- Vis-à-vis de la vie de l’école
Classiquement, la contribution des parents d’ élèves à la vie de l’ établissement se limite aux apports en matériel et à la représentation au sein des instances dans la gestion de l’ école. Les parents apportent essentiellement des matériaux et matériels pour l’ entretien, pour la réparation, pour la construction, pour l’ameublement et le fonctionnement de l’ établissement.
Ces apports prennent différentes formes : apports en natures telles que brique, mœllon , bois, cailloux, terre, ciments ; apports en main d’œuvre telles que maçonnerie, menuiserie ; apports en argent, telles que cotisation, don, participation ; apports en idées, telles que participation au conseil d’ établissement, à l’organisation des diverses manifestations.
Pourtant, nous constatons la non tenue des engagements de l’ association au CEG Ambatomirahavavy. Ce serait à cause de l’incompétence des membres du bureau exécutif, surtout le président, à exécuter à temps les décisions déjà prises auparavant. Un leadership efficace lui manque.
Décisions prises Année de prise de décision Année de finition Construction d’un pissoir 2004 2006 Réparation des tables bancs 2004 Inachevée Construction d’une borne fontaine 2004 2006
Tableau n° 14 : Exemples de retards dans l’exécution des décisions Source : CEG Ambatomirahavavy
Mémoire de Maîtrise Spécialisée en Formation et Développement « Education des parents et développement de l’école »- Cas du CEG Ambatomirahavavy- 22 D’après ce tableau, on peut constater qu’une décision prise n’est réalisée que deux ans après ou n’es jamais réalisée. D’où les conséquences qui entravent le bon fonctionnement de l’école. En 2005, les tables banc pour accueillir les candidats au CEPE étaient au nombre insuffisant. Malgré le rappel au président de l’association pour la réparation des tables banc endommagés pour combler l’insuffisance, il n’a jamais réalisé ou n’ a mobilisé les membres de l’association. Heureusement, certains enseignants, conscients de la gravité du problème, ont prêté mains fortes à l’ école pour faire la réparation des tables banc selon les besoins de l’ examen CEPE.
D’ailleurs, l’association des parents d’élèves est représentée au sein du Conseil d’ Etablissement. En 2005, le représentant des parents est élu comme président du Conseil. Malgré l’incitation du Directeur pour qu’il puisse préparer la tenue de la session ordinaire et convoquer les membres, ce président n’arrive pas a les faire. C’est une preuve d’incompétence ou de démission passive.
2.2.3- Vis-à-vis de la vie de la scolarité des élèves
L’éducation et la formation des élèves ne sont pas la seule affaire de l’école. La complexité de l’ éducation nécessite nécessite la participation des parents à la co-éducation et à l’ accompagnement de la scolarité des élèves.
Chaque élève a ses compétences, ses caractéristiques, son rythme d’apprentissage. Les enseignants seuls n’arrivent pas à bien maîtriser les différents paramètres qui interviennent dans le développement intellectuel et social des élèves. Les devoirs à la maison mérite d’être encadrés par les parents. Les leçons nécessitent un travail de révision.
A l’ école , les enseignants dispensent le minimum de connaissances limité par les programmes. Mais la réussite totale de la scolarité des élèves dépend de la collaboration étroite entre la famille et l’école.
Idéalement, accompagne l’enfant dans sa scolarité, c’est tout d’abord l’encourager dans sa découverte de la lecture, de l’écriture et de la recherche de l’ autonomie. C’est développer son sens de responsabilité, lui apprendre le nécessaire respect de lui-même et des autres ainsi des règles de vie commune. C’est aussi l’aider à acquérir une certaine hygiène de vie (sommeil,
Mémoire de Maîtrise Spécialisée en Formation et Développement « Education des parents et développement de l’école »- Cas du CEG Ambatomirahavavy- 23 alimentation équilibrée, hygiène corporelle, activités physiques) qui lui rendra plus disponibles pour apprendre mais aussi pour affronter les tentations des conduites à risque.
Mais à notre analyse, qu’en est-il au niveau du CEG Ambatomirahavavy.
Activités Nombre des parents % Signature des cahiers de devoir 22 55,00 Suivi de l’étude 12 30,00 Participation à la porte ouverte 18 45,00
Tableau n° 15 : Echantillon de suivi de la scolarité des élèves par les parents (classe 4 ème ) Source : CEG Ambatomirahavavy
D’après ce tableau, 55,00¨% des parents d’élèves (40) au niveau d’une classe de 4 ème signent les cahiers de devoirs. Pourtant , il n’y a que 30% des parents qui pratiquent les suivi de l’étude de ses enfants. Et 45,00% des parents seulement ont participé à la porte ouverte organisée par l’école.
Mémoire de Maîtrise Spécialisée en Formation et Développement « Education des parents et développement de l’école »- Cas du CEG Ambatomirahavavy- 24 TROISIEME PARTIE
SUGGESTIONS POUR LA MISE EN PLACE D’UN PROJET D’EDUCATION DES PARENTS
L’insuffisance de la participation des parents prouve un certain déficit de compétence chez la plupart d’ entre eux en tant que membres ou dirigeants de l’ association. Il convient donc d’établir un référentiel des compétences pour les dirigeants et pour les membres de l’ association des parents afin de dégager ce qu’on attend d’ eux et d’en dégager les besoins éducatifs. La connaissance de ce référentiel permet ainsi de concevoir un projet d’éducation pour les parents.
3.1- PROPOSITION D’UN REFERENTIEL DE COMPETENCES DES PARENTS
Les parents d’élèves, au sein de l’ association des parents, peuvent se trouver dans l’une des positions suivantes : être membre du bureau exécutif ou être simple membre. Chaque position assigne à un parent une obligation d’assurer certaine prestation.
3.1.1- Pour les membres de bureau de l’ association
Le bureau exécutif de l’ association a une mission spécifique. De cette mission découle les différentes tâches qui incombent aux membres. Ces tâches ne peuvent être réalisées convenablement sans une certaine compétence.
D’une manière générale, la mission principale d’un bureau est la Gestion de l’ association des parents d’élèves.
Quelques soient les activités de management à entreprendre, les différentes phases successives suivantes interviennent toujours pour mener à bon escient le cadrage :
- la préparation - la réalisation - l’évaluation Mémoire de Maîtrise Spécialisée en Formation et Développement « Education des parents et développement de l’école »- Cas du CEG Ambatomirahavavy- 25 Préalablement , toutes activités ont comme origine une prise de décision. Les membres du bureau exécutif ont donc pour tâches d’organiser et de faciliter le processus de prise de décision à travers LES DIFFERENTES REUNIONS. Ils s’occupent toujours de préparer, de réaliser et d’évaluer UNE QUELCONQUE REUNION. Cela nécessite des COMPETENCES relatives à l’organisation DES REUNIONS.
Catégorie des tâches Phases Compétences
Préparation Savoir élaborer le projet, la Convocation TENUE D’UNE REUNION Réalisation Savoir conduire la réunion, Savoir gérer la parole
Evaluation Savoir faire le bilan, savoir rédiger le rapport
Tableau n° 16 : Identification des compétences pour la tenue d’une réunion Source : Le chercheur
Ensuite, une décision prise est à exécuter. Cette exécution demande une planification de la mise en œuvre. Les membres du bureau se chargent ainsi de préparer, de réaliser et d’évaluer LA PLANIFICATION. Les compétences en PLANIFICATION en sont indispensables.
Catégorie des tâches Phases Compétences
Préparation Savoir identifier les acteurs, ressources et le ACTIONS DE temps
PLANIFICATION Réalisation Savoir estimer les coûts, et rédiger le plan
Evaluation Savoir valider, Finaliser et diffuser le plan
Tableau n° 17 : Identification des compétences pour la planification des activités Source : Le chercheur
Puis, la mise en œuvre proprement dite de la décision nécessite UNE COORDINATION, UNE ANIMATION ET UN CONTROLE. Les membres du bureau ont pour tâches de préparer,
Mémoire de Maîtrise Spécialisée en Formation et Développement « Education des parents et développement de l’école »- Cas du CEG Ambatomirahavavy- 26 de réaliser et d’évaluer cette gammes d’actions. Ce qui explique les besoins de mobiliser les compétences relatives à cette COORDINATION, à cette ANIMATION et à CE CONTROLE.
Catégorie des tâches Phases Compétences
Préparation Savoir assurer l’existence des différentes
ACTIONS DE conditions
COORDINATION, - Savoir mobiliser les acteurs Réalisation - Savoir assurer le démarrage à temps ANIMATION , - Savoir vérifier l’exécution des consignes et la
réalisation des opérations CONTROLE - Savoir choisir et collecter les informations pertinentes sur le déroulement
Evaluation Savoir apporter une rémédiation et ajuster les actions
Tableau n° 18 : Identification des compétences pour la coordination, animation et contrôle de la mise en œuvre des activités Source : Le chercheur
D’ailleurs, l’association, en tant que personne morale, devrait être en relation avec les différentes entités qui l’ entourent. Les membres de bureau doivent avoir donc des compétences relatives à la réalisation des RELATIONS.
Catégorie des tâches Phases Compétences
Savoir identifier les partenaires Préparation Savoir choisir les moyens de communication
Savoir démarrer au temps opportun ACTIONS DE Réalisation Savoir négocier RELATION Savoir gérer les conflits
Evaluation Savoir distinguer les points forts et les points faibles
Tableau n° 19 : Identification des compétences pour la réalisation des relations avec les autres entités Source : Le chercheur
Mémoire de Maîtrise Spécialisée en Formation et Développement « Education des parents et développement de l’école »- Cas du CEG Ambatomirahavavy- 27 3.1.2- Pour tous les parents membres de l’ association
Tous les parents d’ élèves, sans distinction, doivent s’acquitter de ses obligations tant au niveau de l’ association, au niveau de l’ établissement qu’au niveau de la famille. Ils sont astreints à l’ assistance aux différentes réunions, à la participation aux activités définies, à l’ accompagnement de la scolarité de leurs enfants et à différentes relations avec l’environnement.
Catégories des tâches Phases Compétences
ASSISTANCE Préparation Savoir s’informer A LA REUNION Réalisation Savoir écouter, exprimer ses idées, prendre la parole Evaluation Savoir s’auto évaluer
PARTICIPATION Préparation Savoir identifier ses devoirs et obligations Réalisation Savoir apporter à temps ses contributions AUX ACTIVITES Evaluation Savoir s’auto évaluer COMMUNES
Préparation Savoir s’informer sur l’attente de l’école, de ACCOMPAGNEMENT l’enfant DE LA SCOLARTITE Réalisation - Savoir contrôler le travail de l’enfant
- Savoir conseiller l’enfant DES ENFANTS - Savoir assurer un suivi régulier des études de l’enfant - Savoir encourager l’enfant - Savoir identifier l’aide à donner à l’ enfant Evaluation Savoir s’auto évaluer
Savoir identifier les partenaires ACTIONS DE Préparation Savoir choisir les moyens de communication RELATION Réalisation Savoir démarrer au temps opportun Savoir négocier Evaluation Savoir distinguer les points forts et les points faibles
Tableau n° 20 : Proposition de référentiel des compétences pour tous les parents Source : Le chercheur
Mémoire de Maîtrise Spécialisée en Formation et Développement « Education des parents et développement de l’école »- Cas du CEG Ambatomirahavavy- 28 3.2- DETERMINATION DES BESOINS EDUCATIFS DES PARENTS D’ELEVES DU CEG AMBATOMIRAHAVAVY
Avant l'élaboration d'un programme ou d'une activité de formation l’identification des besoins d'une organisation et des individus qui la composent est indispensable. La raison fondamentale qui justifie cette opération est l’identification des différences entre le niveau de performance réelle et le niveau de performance désiré. Ce qui implique l’évaluation de la situation actuelle, l’identification des connaissances et habiletés requises, l’appréciation de la différence entre la situation actuelle et la situation souhaitée.
L’état des lieux de la participation des parents d’élèves à l’éducation montre que la plupart d’ entre eux, même le président, présente une faible motivation caractérisée par une non prise de responsabilité. Certains parents sont motivés, mais ils connaissent pas ce qu’ils peuvent faire pour l’ école.
En principe, les parents ne sont plus des simples partenaires apportant des aides matériels, mais devenus des co-éducateurs. Ils sont des vrais acteurs de l’ éducation à côté des enseignants. Ils doivent contribuer à l’ éducation des élèves à travers un projet bien défini. La coéducation est très importante car l’établissement seul n’arrive pas à assumer l’éducation des élèves. A l’école, les enseignants éduquent et instruisent les élèves. A la maison, les parents doivent continuer l’éducation. La coéducation se définit comme une démarche d’éducation partagée entre les familles et l’Ecole. Elle envisage l’enfant comme un être global et recherche donc la complémentarité et la cohérence des attitudes éducatives en son égard : en ce sens, l’enfant se situe bien au centre du système éducatif. Les parents sont les premiers acteurs de la coéducation. De toute façon, les parents sont devenus co-éducateurs.
Ce qui nécessite une attention particulière pour connaître les besoins des parents en matière de formation. Ce qui permet de concevoir une piste d’ actions de formation pour leur aider à bien jouer leur rôle au sein de l’ établissement et à s’acquitter convenablement leurs obligations vis-à-vis de l’amélioration de l’enseignement .
Par rapport aux référentiels des compétences que nous avons proposés ci-dessus et face à l’état de la situation de la participation des parents d’ élèves évoquées dans la deuxième partie, nous essayons donc de formuler les besoins éducatifs des parents du CEG Ambatomirahavavy.
Mémoire de Maîtrise Spécialisée en Formation et Développement « Education des parents et développement de l’école »- Cas du CEG Ambatomirahavavy- 29
Pour les parents membres du bureau éducatif de l’ association :
• notions sur l’intérêt général et public • le fonctionnement d’une organisation • le processus décisionnel et les mécanismes de mise en application • le rôle de l’information et de la communication dans la réussite d’un projet • les techniques d’organisation, d’animation des réunions et de la mobilisation sociale
Pour tous les parents :
• notions sur les droits de l’enfant et sur l’intérêt supérieur de l’enfant • recherche d’informations sur l’évolution des études de leurs enfants • distinction de leurs devoirs, obligations et leurs droits surtout vis-à-vis de l’éducation de leurs enfants • notion de participation aux activités communes et au façonnement du bien public
3.3- PLANIFICATION D’UN PROGRAMME D’EDUCATION DES PARENTS D’ELEVES
L’ éducation des parents d’élèves s’apparente à la formation des adultes. En tant que tel, les principes andragogiques doivent être pris en compte. Ainsi, pour la conception et l’élaboration des actions d’éducation en faveur des parents ces principes méritent d’être appliqués.
3.1.1- Orientations générales
Dans le cadre de l’ amélioration qualitative de l’ éducation au niveau du CEG, les parents jouent un rôle important en relevant leur niveau de compétence et leur niveau de participation. Les échanges d’ expériences entre eux permettent de s’épauler et de s’entraider.
La rencontre de ces parents dans une structure nécessite aussi l’intervention des personnes compétentes.
Mémoire de Maîtrise Spécialisée en Formation et Développement « Education des parents et développement de l’école »- Cas du CEG Ambatomirahavavy- 30 L’éducation et la formation à dispenser aux parents doivent les rendre aptes à assurer leurs rôles respectifs dans l’association, au niveau de l’école et dans l’ accompagnement de la scolarité des enfants.
Les contenus de formation ne doivent pas être déterminés au hasard. A partir des besoins de formation par rapport aux différents rôles et responsabilités que jouent les parents au sein de l’ établissement, nous établissons les contenus.
Valeurs à considérer : amour de l’enfant, respect, fraternité, participation, mutualité
Finalité visée : La finalité est la contribution au développement humain durable. Mais ce développement humain durable ne peut être obtenu que par un processus éducationnel continu basé sur la communication et l’échange permanente entre chacun et son environnement humain et écologique. Tous les acteurs système éducatif peuvent interagir dans ce sens.
Buts : Parents d’ élèves capables de : - distinguer leurs droits et leurs devoirs vis-à-vis de l’éducation de leurs enfants ; - distinguer leurs rôles en tant que membre de l’ association des parents ou membres de bureau ; - mener des actions d’ accompagnement de la réussite scolaire de leurs enfants.
Objectifs généraux :
A la fin de l’ éducation et de la formation des parents d’élèves, ils seront capables de :
- distinguer leurs droits et devoirs en tant que parents d’élèves ; - prendre une décision importante ; - élaborer un projet ; - gérer une association des parents ; - assumer leur rôle en tant que membres de l’ association ; - participer à toutes les activités de l’association et de développement de l’enseignement au collège ; - évaluer leur participation.
Mémoire de Maîtrise Spécialisée en Formation et Développement « Education des parents et développement de l’école »- Cas du CEG Ambatomirahavavy- 31 3.1.1- Curriculum de formation
Le curriculum est un ensemble des actions à réaliser, qui comporte des objectifs, des contenus, des méthodes, des supports, de l’évaluation et du volume horaire.
Pour l’éducation et la formation des parents, nous suggérons les modules suivants.
POUR LES MEMBRES DU BUREAU DE L’ASSOCIATION DES PARENTS
MODULE I : GESTION D’UNE ASSOCIATION
Objectifs spécifiques : Participants capables de : - connaître le fonctionnement d’une association - connaître les mécanismes de gestion d’une association - gérer convenablement une association Composantes : - Procédures légales de création d’une association - Définition de la mission et des stratégies - Organisation et fonctionnement d’une association - Tenue des documents et des pièces de l’ association Méthodes : Exposé, atelier de groupe, étude de cas Evaluation : - de la satisfaction : questionnaire - des résultats : vérification - de l’effet : suivi sur terrain Volume horaire : 8 heures
MODULE II : CONDUITE DE REUNION
Objectifs spécifiques : Participants capables de : - préparer une réunion - connaître le fonctionnement d’un groupe - connaître les techniques d’animation d’une réunion - gérer et animer une réunion
Mémoire de Maîtrise Spécialisée en Formation et Développement « Education des parents et développement de l’école »- Cas du CEG Ambatomirahavavy- 32 Composantes : - Actions de préparation d’une réunion - Maîtrise du processus de la réunion - Dynamique de groupe - Techniques d’animation - Techniques de prise de décision Méthodes : Jeux de rôle, exposé, études de cas, atelier de groupe Evaluation : - de la satisfaction : questionnaire - des résultats : analyse des prestations - de l’effet : suivi sur terrain Volume horaire : 8 heures
MODULE III : GESTION DE PROJET
Objectifs spécifiques : Participants capables de : - connaître les mécanismes de gestion d’un projet - élaborer un projet d’association Composantes : - Elaboration du cadre logique - Technique de planification des actions - Suivi et évaluation de la mise en oeuvre Méthodes : Etudes de cas, jeux de rôle, exposé, atelier de groupe Evaluation : - de la satisfaction : questionnaire - des résultats : analyse des projets - de l’effet : suivi sur terrain Volume horaire : 8 heures
MODULE IV : TECHNIQUES D’ANIMATION ET DE MOBILISATION SOCIALE
Objectifs spécifiques : Participants capables de : - connaître les techniques d’animation et de mobilisation - choisir les techniques convenables - mettre en œuvre les techniques choisies
Mémoire de Maîtrise Spécialisée en Formation et Développement « Education des parents et développement de l’école »- Cas du CEG Ambatomirahavavy- 33 Composantes : - Notions de groupe et de dynamique d’une équipe - Animation et mobilisation sociale - Les différentes techniques d’animation - Les techniques de mobilisation sociale Méthodes : Etudes de cas, jeux de rôle, exposé, atelier de groupe Evaluation : - de la satisfaction : questionnaire - des résultats : analyse des projets - de l’effet : suivi sur terrain Volume horaire : 8 heures
MODULE V : COMMUNICATION
Objectifs spécifiques : Participants capables de : - utiliser la communication comme outil de développement - maîtriser les différents paramètres d’une communication - maîtriser les techniques de communication écrite et orale - maîtriser les techniques de correspondance administrative Composantes : - Fonctionnement de la communication - Communication interpersonnelle - Techniques d’expression orale - Techniques d’expression écrite et correspondance administrative Méthodes : Etudes de cas, jeux de rôle, exposé, atelier de groupe Evaluation : - de la satisfaction : questionnaire - des résultats : analyse des projets - de l’effet : suivi sur terrain Volume horaire : 8 heures
Mémoire de Maîtrise Spécialisée en Formation et Développement « Education des parents et développement de l’école »- Cas du CEG Ambatomirahavavy- 34 POUR TOUS LES PARENTS LES MEMBRES DE L’ASSOCIATION
MODULE I : MEMBERSHIP
Objectifs spécifiques : Participants capables de : - connaître le fonctionnement d’un groupe - identifier son rôle dans le groupe - participer à différentes activités Composantes : - Se situer, s’engager, coopérer - Techniques de prise de parole - Techniques de débats et d’ écoute Méthodes : Exposé, atelier de groupe, étude de cas Evaluation : - de la satisfaction : questionnaire - des résultats : vérification - de l’effet : suivi sur terrain Volume horaire : 8 heures
MODULE II : DROITS DE L’ENFANT ET DEVOIRS DES PARENTS
Objectifs spécifiques : Participants capables de : - connaître, distinguer et respecter les droits de leur enfant - identifier leurs devoirs des face à l’éducation de l’enfant - s’engager dans la réalisation des obligations parentales Composantes : - Droits de l’enfant et leur mise en œuvre - Obligations des parents devant la scolarité de l’enfant - Différentes formes de participation des parents à l’école Méthodes : Jeux de rôle, exposé, études de cas, atelier de groupe Evaluation : - de la satisfaction : questionnaire - des résultats : analyse des prestations - de l’effet : suivi sur terrain Volume horaire : 8 heures
Mémoire de Maîtrise Spécialisée en Formation et Développement « Education des parents et développement de l’école »- Cas du CEG Ambatomirahavavy- 35 MODULE III : TECHNIQUES D’AIDE A L’APPRENTISSAGE
Objectifs spécifiques : Participants capables de : - connaître les mécanismes de l’apprentissage scolaire de l’enfant - connaître le rythme de l’évolution scolaire de l’enfant - identifier les natures d’aide à apporter à l’enfant - s’engager au suivi de l’apprentissage et des activités y afférentes à faire à la maison Composantes : - Fonctionnement psychologique et social de l’enfant - Les activités scolaires à faire par l’enfant pour son développement intellectuel - Formes de collaboration entre l’enseignant et les parents Méthodes : Etudes de cas, jeux de rôle, exposé, atelier de groupe Evaluation : - de la satisfaction : questionnaire - des résultats : analyse des projets - de l’effet : suivi sur terrain Volume horaire : 8 heures
MODULE IV : COMMUNICATION
Objectifs spécifiques : Participants capables de : - utiliser la communication comme outil de développement - maîtriser les différents paramètres d’une communication - maîtriser les techniques de communication écrite et orale Composantes : - Fonctionnement de la communication - Communication interpersonnelle - Techniques d’expression orale Méthodes : Etudes de cas, jeux de rôle, exposé, atelier de groupe Evaluation : - de la satisfaction : questionnaire - des résultats : analyse des projets - de l’effet : suivi sur terrain Volume horaire : 8 heures
Mémoire de Maîtrise Spécialisée en Formation et Développement « Education des parents et développement de l’école »- Cas du CEG Ambatomirahavavy- 36 3.1.3- Structure d’appui
Pour mettre en œuvre l’éducation et la formation des parents d’élève, une structure d’ appui est indispensable. Il est possible d’organiser au sein même du collège sous la responsabilité du Chef d’établissement, les actions afférentes. Cela peut être inscrite sur les axes stratégiques du développement de l’école approuvée par le Conseil d’ Etablissement.
L’éducation et la formation des parents d’élèves est considérée comme un processus. Le processus étant défini comme un ensemble des opérations permettant de transformer des intrants ou input pour avoir des extrants ou output. Ainsi, pour avoir des parents d’élèves formés, quelques intrants doivent être réunis. Nous pouvons avancer l’infrastructure, les matériels, les documents, les intervenants, les parents à former et les ressources financières.
D’abord, l’infrastructure même de l’établissement peut être utilisée : bâtiment, salles, éclairage,…Et puis, les matériels nécessaires peuvent être trouvés à l’école même ou recherchés ailleurs : tableau, kraft, papier, craie, marker, stylo, appareil audio-visuel, autres fongibles,…
Concernant les intervenants, ils pourraient être des formateurs d’adultes formés en la matière ou des professionnels spécialistes préalablement contactés. Ils auront à
• organiser matériellement la formation ; • tenir compte le niveau et la représentation des participants ; • progresser pédagogiquement ; • faire l’évaluation et le suivi de la formation ;
Quant aux parents à former, ils comprennent deux catégories : • les membres du bureau de l’association : ils sont à former obligatoirement • les parents simples membres de l’association : ceux qui répondent à une appel à candidature et répartis en différentes vagues à raison de 25 à 35 par vague
En ce qui concerne les ressources financières pour couvrir les charges, elles sont négociables : il y a plusieurs possibilités selon les décisions de l’ association des parents.
Enfin, les séances seront organisées tous les samedis mais selon les négociations préalables avec les parents cibles face à leur disponibilité car en milieu rural, le travail, l’élevage et l’ agriculture constituent les activités principales des paysans.
Mémoire de Maîtrise Spécialisée en Formation et Développement « Education des parents et développement de l’école »- Cas du CEG Ambatomirahavavy- 37 CONCLUSION
En guise de conclusion , nous tenons à rappeler que notre travail d’études et de recherche relative à l’éducation des parents à été réalisée dans le cadre de l’effort d’amélioration qualitative de l’ enseignement dans les collèges. La recherche de la qualité de l’ enseignement à ce niveau demande la participation effective des parents en tant que co- éducateurs mais non pas en en tant que simples partenaires. L’évolution des rôles et attributions des parents d’élèves dans l’ éducation de leurs enfants implique davantage une formation convenable.
Quand même, une action de formation ne se fait pas au hasard, c’est pourquoi nous avons inséré dans le travail l’identification des besoins de formation des parents à partir de l’ état de lieux et des référentiels de compétences nécessaires pour leurs nouvelles attributions. Parmi ces parents, en dehors des membres ordinaires, il y a ceux qui sont membres de bureau de l’ association des parents. Les modules de formation conçus tiennent compte de cette division des fonctions. Les membres des bureau auront comme attribution la gestion de la vie de l’ association et l’interface entre parents et l’établissement. Ils seront donc éduqués et formés dans ce sens. Tous les parents, en plus, participeront à la vie de l’ association , à la vie de l’ école et se chargeront d’accompagner la vie scolaire de leurs enfants. Ainsi, la formation est conçue pour faciliter la réalisation de telles activités.
Un essai de mise en place de projet de formation pour ces parents termine notre travail. Pourtant, il ne faudrait pas oublier que ces parents sont déjà des adultes. Leur formation est donc inscrite dans le cadre de l’ éducation permanente qui est entreprise tout au long de la vie. Durant toutes les étapes de la conception et de la réalisation d’un projet de formation des parents, les principes andragogiques doivent être appliqués normalement. Cela garantira la réussite de l’action.
Cet humble travail nous a permis de voir certains aspects de la nécessité de l’ éducation des parents. D’autres aspects méritent donc d’être approfondis, car la recherche n’est pas close.
Mémoire de Maîtrise Spécialisée en Formation et Développement « Education des parents et développement de l’école »- Cas du CEG Ambatomirahavavy- 38 BIBLIOGRAPHIE
- Commune Ambatomirahavavy, « Monographie de la Commune », 2002
- UERP , « Programmes Scolaires, Classe de 5 ème », Cnapmad, 1997
- Décret n°96-714 du 14 Août 1996
- Service de la Statistique, « Document d’analyse du Système Educatif Malgache », DPEFST
/MENRS , 2004
- http://geoconfluences.ens-lsh.fr/doc/transv/Devdur/DevdurVoc.htm
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