Informe Feader Med 19 (Manchuela
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INFORME ANUAL SOBRE LA APLICACIÓN DE LA MEDIDA 19 (LEADER) DE FEADER (2014-2020) CASTILLA LA MANCHA EN LA COMARCA DE LA MANCHUELA (Grupo L02.02) EJERCICIO 2017 1) INTRODUCCIÓN: Con fecha 8 de Septiembre de 2.016 se firmó CONVENIO ENTRE LA CONSEJERÍA DE AGRICULTURA, MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO RURAL DE LA JUNTA DE COMUNIDADES DE CASTILLA-LA MANCHA Y EL GRUPO DE ACCIÓN LOCAL Asociación para el Desarrollo de la Manchuela, PARA LA APLICACIÓN DE LA MEDIDA 19 (LEADER) DEL PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL DE CASTILLA-LA MANCHA 2014/2020. Este informe se redacta por exigencia de la cláusula UNDECIMA del referido convenio y pretende ser una información de las labores desarrolladas durante el ejercicio de 2017. 2) OBJETIVO: El presente informe se redacta con la intención de apoyar con datos cuantitativos y cualitativos el seguimiento y evaluación de las aportaciones de la Estrategia de Desarrollo Local Participativo de la comarca de La Manchuela (Albacete) a la consecución de los retos y objetivos contemplados en el Programa de Desarrollo Rural de Castilla – La Mancha 2014-2020 3) CONTEXTO: Descripción comarcal. Mapa de situación y mapa de la comarca Centro de Desarrollo Rural de La Manchuela. FEADER 14/20 MED 19 CLM. Informe anual de aplicación. Ejercicio 2.017 pág.: 2 Superficie: 1.755,08 Km2 Habitantes: 29.642 Densidad: 16,88 Habit./Km2 Población Activa: 18.830. Tasa de actividad: 63,52 %. Tasa de desempleo: 14,7 % (2.768 desempleados, 1.151 hombres y 1.617 mujeres) Abarcando los siguientes 25 municipios: Abengibre, Alatoz, Alborea, Alcalá del Júcar, Balsa de Ves, Carcelén, Casas de Ves, Casas de Juan Núñez, Casas Ibáñez, Cenizate, El Herrumblar, Fuentealbilla, Golosalvo, Jorquera, La Recueja, Madrigueras, Mahora, Motilleja, Navas de Jorquera, Pozo Lorente, Valdeganga, Villa de Ves, Villamalea, Villatoya y Villavaliente Demografía La comarca experimentó un éxodo rural entre 1950 y 1980, llegando a estabilizarse su población desde la década de 1990 hasta la actualidad en torno a los 30.000 habitantes. Centro de Desarrollo Rural de La Manchuela. FEADER 14/20 MED 19 CLM. Informe anual de aplicación. Ejercicio 2.017 pág.: 3 EVOLUCIÓN DE ÍNDICES DEMOGRÁFICOS EN LA MANCHUELA 2003-2017 131,73 126,3 125,49 125,28 122,94 122,22 121,23 120,4 117,44 114,41 107,15 103,78 98,44 93,89 92,35 100,32 96,98 97,86 93,56 93,32 92,34 91,79 90,72 91,14 90,55 87,5 88,22 86,2 86,75 86,36 DEPENDENCIA 60,84 ENVEJECIMIENTO 59,71 59,34 59,53 58,94 58,79 59,16 59,46 57,59 57,94 58,06 58,33 57,55 57,6 58,76 MATERNIDAD TENDENCIA REEMPLAZO 24,97 25,12 24,92 24,49 24,31 23,68 24,43 24,59 24,08 23,94 24,26 24,19 24,09 24,28 24,84 19,24 19 18,87 17,82 17,69 18,04 17,68 18,11 18,76 18,77 18,18 18,05 18,36 18,68 18,78 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Sin embargo, la evolución de los índices demográficos muestran algunos signos preocupantes: si bien la tasa de dependencia se ha reducido en dos puntos entre 2003 y 2017, la de reemplazo ha tenido en el mismo período una caída de más de 47 puntos, lo que compromete el futuro demográfico de la comarca. Añadido a esto, el índice de maternidad ha aumentado muy ligeramente y el de tendencia ha oscilado en estos años a la baja, aunque no muy significativamente, lo que supone que no se compensará a corto-medio plazo el fuerte descenso en el reemplazo generacional. Por el contrario, el índice de envejecimiento, que sigue manteniéndose en los niveles en torno al 24%, es posible que tienda a crecer a lo Centro de Desarrollo Rural de La Manchuela. FEADER 14/20 MED 19 CLM. Informe anual de aplicación. Ejercicio 2.017 pág.: 4 largo de los próximos años. Mercado de trabajo El número de afiliados a la seguridad social en 2015 era de 7.471 personas, de las cuales el 43,6% correspondían al régimen general y el 38% al régimen de Autónomos. El régimen agrario supone el 17% de la afiliación. Esto arroja un mercado de trabajo caracterizado por el predominio de las pymes y micropymes rurales en la generación del empleo local, muy inclinado también al autoempleo. Demandantes de empleo por sexo (2013) Varones 2.259; 49% 2.377; 51% Mujeres Demandas de empleo por edad (2013) 594 588 587 552 569 486 459 388 318 95 <20 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55 y 59 >59 Centro de Desarrollo Rural de La Manchuela. FEADER 14/20 MED 19 CLM. Informe anual de aplicación. Ejercicio 2.017 pág.: 5 Demandantes de empleo por sectores (2013) 6% Agricultura 17% Industria Construcción 15% 45% Servicios 17% Sin empleo anterior - Las demandas de empleo de mujeres es ligeramente superior (51%) a la de hombres (49%). - Las tres franjas de edad con mayores demandantes de empleo se sitúan entre los 40 y los 54 años. - Por sectores, los servicios concentran un 45% de las demandas de empleo; agricultura, construcción e industria tienen porcentajes similares de demanda laboral (oscilando en torno al 15%). Evolución empresas / trabajadores en la comarca 8.504 8.455 8.209 7.838 8.077 7.488 7.559 7.173 7.101 954 1.100 1.105 1.157 1.075 1.068 1.070 1.048 1.061 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 EMPRESAS TRABAJADORES El promedio de trabajadores por empresa en la comarca ha oscilado entre 2004 y 2012 entre el máximo de 8 trabajadores por empresa (2009) y el mínimo de 6,7 (2012). 4) ASPECTOS GENERALES DE LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL La EDLP y el Plan de Acción de La Manchuela se sintetiza en los dos esquemas siguientes: Centro de Desarrollo Rural de La Manchuela. FEADER 14/20 MED 19 CLM. Informe anual de aplicación. Ejercicio 2.017 pág.: 6 La EDLP se articula durante todo el período a través de las Mesas Sectoriales Comarcales y cinco líneas estratégicas, 19 programas y 62 acciones que conectan con los objetivos de las diferentes submedidas del enfoque Leader 2014-2020. A continuación, se enumeran dichos programas y acciones en cada línea específica: Centro de Desarrollo Rural de La Manchuela. FEADER 14/20 MED 19 CLM. Informe anual de aplicación. Ejercicio 2.017 pág.: 7 LÍNEA Nº 1: REDES Y ALIANZAS 1.1.1. Potenciar estructuras de encuentro entre políticos y técnicos con el fin de fomentar la 1.1. Favorecer y/o crear Solicitar espacios de negociación y diálogo entre los diferentes actores del territorio con las 1.1.2. coordinación supramunicipal instrumentos de encuentro, administraciones locales y supracomarcales comunicación y gestión Aunar los servicios mancomunados y comarcales en figuras de gestión únicas y bajo una misma 1.1.3. división territorial 1.2.1 Planificar programas que ayuden a desarrollar la idea de comarca como destino turístico 1.2.2 Promover la cultura cooperativa en el ámbito empresarial 1.2. Proyectos comarcales y de interés 1.2.3 Desarrollo de estrategias energéticas comarcales general 1.2.4 Mejorar la gestión de residuos y cuidado del paisaje en coordinación con otras administraciones 1.3.1 Fomentar la creación de organizaciones profesionales y cooperación entre sectores económicos 1.3. Creación de nuevas 1.3.2 fórmulas de cooperación y Motivar nuevas fórmulas de gestión de los recursos y bienes públicos o comunes gestión 1.3.3 Potenciar la cooperación entre sociedades LÍNEA Nº 2: INFRAESTRUCTURAS 2.1.1 Adecuar las infraestructuras presentes en los espacios naturales 2.1.2 Favorecer la regulación de las concesiones y derechos de regadío tradicional 2.1.3 Fomentar el mantenimiento la biodiversidad comarcal 2.1. Relacionadas con espacios 2.1.4 Adecuación técnica y económica de las infraestructuras de depuración naturales y ordenación del territorio 2.1.5 Mejorar la planificación del suelo industrial y otras infraestructuras 2.2.1 Desarrollar un plan de mejora en la señalización 2.2. Relacionados con el turismo Favorecer una distribución equitativa de las instalaciones y servicios turísticos entre los municipios de la 2.2.2 comarca Fomentar el desarrollo de nuevas y mejores comunicaciones y planificar redes comarcales de 2.3.1 comunicación 2.3. De comunicación e información 2.3.2 Mejorar las redes de telecomunicaciones y potenciar su uso 2.4.1 Satisfacer necesidades de la población con infraestructuras comarcales 2.4. Infraestructuras Locales Regulaciones particulares: casas cueva, cableado fachadas, patrimonio etnográfico, recuperación 2.4.2 casas, etc. LÍNEA Nº 3: FORMACIÓN E INNOVACIÓN 3.1.1 Estudio de las necesidades de formación en la comarca 3.1.2 Generar líneas formativas homologadas y unificadas en sectores afines al turismo Plan de formación para el empleo dirigida a colectivos más desfavorecidos: jóvenes, 3.1.3 discapacitados, mujeres y desempleados de larga duración 3.1.4 Mejorar la formación reglada de los jóvenes en los diferentes municipios 3.1. Plan de formación comarcal 3.1.5 Plan de formación para el empresariado y trabajadores de la comarca 3.2.1 Formación en las aplicaciones para comercio electrónico y marketing on-line 3.2.2 Plan de formación para la creación y gestión de empresas. Autoempleo 3.2. Otras necesidades de formación 3.2.3 Programa de Educación Ambiental de La Manchuela 3.3.1 Estudio de mercado para detectar nuevos yacimientos de empleo 3.3.2 Elaboración de una propuesta de criterios de calidad comarcal en los servicios turísticos Inventario, en colaboración con las entidades educativas (institutos, escuelas y universidades), de 3.3.3 estudios y proyectos de la comarca elaborados por estudiantes afines al territorio Creación de un servicio comarcal generador de propuestas e iniciativas, con criterios de 3.3.4 3.3.