KØBENHAVNS KOMMUNE Økonomiforvaltningen Center for Byudvikling

Amager Vest Lokaludvalg Amager Vest Ældreråd 12-04-2011 Amager Øst Lokaludvalg Amager Øst Ældreråd Bispebjerg Lokaludvalg Bispebjerg Ældreråd Sagsnr. Brønshøj- Lokaludvalg Brønshøj-Husum Ældreråd 2010-161505 Christianshavns Lokaludvalg Christianshavns Ældreråd Indre By Lokaludvalg Indre Bys Ældreråd Dokumentnr. Kgs. Enghave Lokaludvalg Kgs. Enghaves Ældreråd 2011-271261 Nørrebro Lokaludvalg Nørrebro Ældreråd Valby Lokaludvalg Valby Ældreråd Vanløse Lokaludvalg Vanløse Ældreråd Vesterbro Lokaludvalg Vesterbro Ældreråd Østerbro Lokaludvalg Østerbro Ældreråd

Høring i Lokaludvalg og Ældreråd af Flintholm Busplan

Københavns Kommune arbejder sammen med Frederiksberg Kommune, Movia, Metroselskabet og DSB om at styrke Flintholm Station som trafikalt knudepunkt.

Erfaringer fra udlandet viser at trafikale knudepunkter skaber synergi, der samlet giver flere passagerer i den kollektive trafik. Erfaringerne fra udlandet underbygges af beregninger som kommunerne har foretaget i samarbejde med trafikselskaberne.

Økonomiforvaltningen har på den baggrund, i samarbejde med Frederiksberg Kommune og Movia, udarbejdet et forslag til omlægning af bustrafikken til og fra Flintholm Station. En række af disse omlægninger har også konsekvenser for buslinier, som ikke betjener Flintholm Station.

Forslaget blev behandlet af Økonomiudvalget på møde d. 18. januar 2011. Udvalget besluttede, at:

 Busplanen udgør grundlaget for det videre arbejde

 Økonomiforvaltningen starter forhandlinger med omegnskommunerne om muligheden for at skabe enighed om planen Center for Byudvikling  Busplanen indgår i forhandlingerne om Budget 2012. Rådhuset, 3. sal, 11 Forslaget sendes hermed i seks ugers høring hos Lokaludvalg og 1599 København V

Ældreråd i Københavns Kommune. Telefon 3366 2737 Det betyder, at kommunen skal have høringssvar i hænde senest mandag d. 6. juni 2011. Høringssvar skal sendes eller mailes til E-mail undertegnede. [email protected]

EAN nummer 5798009800176 I forbindelse med høringsperioden vil Økonomiforvaltningen invitere til et dialogmøde om planen.

Dialogmødet holdes på Københavns Rådhus d. 9. maj kl. 17-19.30, hvor der vil være lejlighed til at vende planen. Dagsorden og lokale følger umiddelbart efter påske. Tilmelding til arrangementet kan ske på mail ([email protected]) til undertegnede.

Derudover tilbyder Økonomiforvaltningen at komme rundt til de enkelte Lokaludvalg samt Ældreråd, og præsentere busplanen samt tankerne bag.

Vedlagt dette høringsbrev finder I:

 Indstillingen som Økonomiudvalget behandlede d. 18. januar 2011

 Kort over busomlægningerne

 Beskrivelse af de enkelte linieomlægninger

I vurderingen af busplanen bedes I fokusere på de omlægninger, der har betydning for Jeres lokalområde.

Hvis I har spørgsmål eller kommentarer kan de rettes til undertegnede.

Med venlig hilsen

Jakob Keinicke Sørensen

Side 2 af 2

4. Busplan for Flintholm Station (Bynet 2018) (2010-161505)

Som en del af Bynet 2018-projektet skal Flintholm Station styrkes som trafikalt knudepunkt. Flere busser skal betjene stationen, så den bliver attraktiv for flere passagerer og skaber større sammenhæng mellem busser og metro.

INDSTILLING OG Beslutning Økonomiforvaltningen indstiller over for Økonomiudvalget, 1. at vedlagte plan for ændringer i busnettet i forbindelse med udviklingen af Flintholm Station godkendes som grundlag for det videre arbejde, 2. at det godkendes, at Økonomiforvaltningen i samarbejde med Movia og Frederiksberg Kommune indleder drøftelser med relevante omegnskommuner for at skabe enighed om en ny busplan i forbindelse med styrkelsen af Flintholm Station. Udgangspunkt for drøftelserne er den her skitserede busplan, samt 3. at de nye forslag til ændringer af buslinjerne som følge af en ny busplan indgår i forhandlingerne af budget 2012.

Problemstilling I Budget 2010 blev det besluttet at igangsætte en massiv styrkelse af Flintholm Station som trafikalt knudepunkt. Dette arbejde sker i tre dele: 1) Styrke busbetjeningen af stationen; fra de nuværende 4 linjer til fremadrettet 7 linjer. 2) Forbedre trafikinformation, gangveje og venteforhold på selve stationen; 3) Ændre busforpladsen på stationen og etablere fremkommelighedstiltag for busserne i Vanløse. Indstillingen er første behandling af del 1. DSB leder en projektgruppe for del 2, hvor Økonomiforvaltningen og Teknik- og Miljøforvaltningen deltager via Bynet 2018-projektet. I forhold til del 3 besluttede Økonomiudvalget på mødet d. 02.11.10 (2010-125018) at igangsætte projektforslaget. Derudover blev det i Budget 2011 besluttet at nedlægge linje 29 og 67, hvilket indgår i den foreslåede ændring af busplanen som følge af projektet, mens de øvrige justeringer er nye forslag. Løsning Parterne i Bynet 2018-projektet – dvs. Frederiksberg Kommune, Movia, DSB, Metroselskabet, Transportministeriet og Københavns Kommune ved Teknik- og Miljøforvaltningen og Økonomiforvaltningen – har udarbejdet et forslag til ændringer af busplan i forbindelse med projekt Flintholm Station. Busplanen medfører, at de eksisterende 4 buslinjer, der i dag betjener stationen, øges til 7 buslinjer. Det skønnes, at 135.000 flere passagerer om året vil benytte den kollektive trafik som følge af ændringerne, hvilket er i tråd med målsætningen fra Budget 2011 om at øge det samlede passagertal i den kollektive trafik ved at skabe større sammenhæng mellem busser, metro og s-tog. Ændringerne - der medfører en samlet reduktion af antal bustimer i København - forventes samlet set at reducere antal påstigere i busserne, mens antal påstigere i både metro, S-tog og regionaltog øges. Indregnes de forventede ændringer i passagerindtægterne forudses en nettobesparelse på ca. 9 mio. kr. per år i Københavns Kommune på busdriften. Det sker som følge af nedlæggelsen af linje 29 og 67 - der indgår i projektet - men som allerede er besluttet med Budget 2011. Der kan sandsynligvis ikke forventes yderligere besparelser som følge af ændringerne end dem, der indgik i Budget 2011. Busplanen er udarbejdet ud fra Bynet 2018-ideen om at styrke betjeningen af Flintholm Station som trafikalt knudepunkt til gavn for passagererne i den kollektive trafik. Desuden er busplanen i tråd med Bynet 2018-principperne om at reducere parallel-kørsel mellem bus og metro, og sammenlægge parallelkørende buslinjer til færre, mere højfrekvente buslinjer. Derudover er der taget højde for lokale og praktiske hensyn. Forslaget indeholder følgende primære ændringer:  En linje 9A oprettes, der vil skabe en højfrekvent forbindelse fra Glostrup og Rødovre via Flintholm til Christianshavn (Operaen).  Linie 14 omlægges som følge af etablering af linje 9A. I stedet for at betjene Vesterport, Gl. Kongevej og Vanløse i den vestlige ende, foreslås den omlagt til at betjene Hovedbanegården, Istedgade, Enghavevej og Teglholmen.  Linie 15 nedlægges som følge af etablering af linje 9A. I Tingbjerg erstattes linie 15 af en forlænget linie 132, hvorved forbindelsen mellem Tingbjerg og Husum Station opretholdes. Da frekvensen af linie 2A foreslås reduceret, vil Tingbjerg samlet set få en reduceret frekvens, mens eksempelvis Frederikssundsvej vil få en forøget frekvens på grund af forlængelse af linie 10. Linie 15’s forbindelse mellem Ryparken og indre by, overtages af linie 10.  Linie 29 og 67 nedlægges, da førstnævnte kører parallelt med metroen og sidstnævnte overflødiggøres af de samlede ændringer i busplanen. Dette er allerede besluttet med Budget 2011. Desuden medfører planen omlægninger på linje 10, 12, 13, 22, 66, og 123 og frekvensreduktioner på linje 2A og 6A (jf. bilag 1 og 2). Økonomiforvaltningen anbefaler, at Økonomiudvalget principgodkender vedlagte busplan (jf. bilag 1 og 2) i forbindelse med projekt Flintholm Station som grundlag for forvaltningens og Bynet 2018- projektets videre arbejde. Økonomisk påvirkning af kommuner Den skønnede økonomiske effekt for København Kommune er en besparelse på ca. 9 mio. kr. pr. år, der allerede er indregnet i budget 2011. Besparelsen for Frederiksberg Kommune er i størrelsesorden 9 – 12 mio. kr. pr. år. Flere af de buslinjer, der foreslås ændret, kører også igennem andre kommuner end København og Frederiksberg. Busplanen kan derfor medføre øgede udgifter for visse omegnskommuner, da forslaget indeholder en styrket busbetjening fra disse kommuner til Flintholm Station. Kommuner, der skønnes at få forøgede udgifter som følge af busplanen, er især Glostrup, Brøndby og Rødovre. På vegne af Bynet 2018-projektet har Movia i 2010 haft en første konstruktiv dialog med de berørte kommuner på teknisk niveau om busplanen, hvilket har ført til justeringer, der er indarbejdet i den busplan, der her præsenteres. Økonomiforvaltningen anbefaler, at Økonomiudvalget giver forvaltningen mandat til at igangsætte mere afsluttende drøftelser med de berørte omegnskommuner – jf. 2. at-punkt. Dette vil ske i samarbejde med Movia og Frederiksberg Kommune, og i regi af Bynet 2018-projektet. Herved forventes det, at kommuner i fællesskab kan udarbejde en løsning, der i stor udstrækning realiserer den her skitserede busplan. Frederiksberg Kommunes første politiske behandling af busplanen sker parallelt med Københavns Kommune.

Økonomi Denne indstilling medfører ikke i sig selv nogen økonomiske konsekvenser for kommunen. Afhængig af det endelige udfald af busplanen, hvilket blandt andet påvirkes af drøftelser med omegnskommunerne, kan der ske mindre ændringerne i busbudgettet i Københavns Kommune, der i så fald skal vedtages med budget 2012.

Videre proces Såfremt Økonomiudvalget principgodkender indstillingen, vil Økonomiforvaltningen tage kontakt til de berørte omegnskommuner for at drøfte busplanens konkrete forslag. Drøftelserne vil ske i samarbejde med Movia og Frederiksberg Kommune og i regi af Bynet 2018-projektet. Målsætningen vil være at nå til enighed om en busplan i første halvdel af 2011. Busplanen bliver sendt i høring i relevante lokaludvalg som optakt til, at det jf. 3. at-punkt indstilles til Økonomiudvalget, at en ny busplan skal indgå i forhandlingerne om Budget 2012. Det skal bemærkes, at Vanløse Lokaludvalg i forbindelse med busfremkommelighedsprojektet til Flintholm Station, delvist er blevet informeret om busplanen, men lokaludvalget har ikke givet en samlet tilbagemelding herpå. Ændringen af busforpladsen på Flintholm Station, der er en forudsætning for gennemførelse af busplanen, og etableringen af busfremkommelighedstiltag i Vanløse, forventes at være færdig ultimo 2012 / medio 2013. Busfremkommelighedstiltagene i Vanløse skal sikre en fremadrettet fremkommelighed på niveau med den nuværende, der ligger til grund for beregningerne og som er under pres pga. en forventet øget trafik i området. Såfremt busplanen skal implementeres rettidigt i forhold til dette anlægsarbejde, skal Movia modtage bestilling om linjeændringer senest oktober 2011.

Claus Juhl /Anne Skovbro

bilag 1 - Skriftlig beskrivelse af ændringer i Flintholm Busnet 2 - Illustration af linjeændringer

KØBENHAVNS KOMMUNE Økonomiforvaltningen

Bilag 1: Beskrivelse af forslag til Flintholm Busnet

Nedenfor er en kort beskrivelse af forslaget til ny busplan for Flintholm Station. I bilag 2 illustreres forslagene til linjeændringerne på kort.

Det skal bemærkes at den endelige linjeføring gennem Vanløse afhænger af den løsning, der vælges i forbindelse med fremkommelighedsforbedringer i området. Det vil med andre ord sige at der er flere linjer1, der vil kunne få et andet linjeforløb lokalt i Vanløse, end den nedenfor beskrevne. Dette kan have en betydning for bustimer, passagerudvikling og kommunefordeling. Tilsvarende betydning kan ændringer i busnettet i omegnskommunerne have.

Forslag til linjeændringer - Flintholm Station

Linje 9A Linje 9A er en ny A-buslinje, der kører mellem Glostrup st. og Operaen via Flintholm st. (Roskildevej - Tårnvej (Rødovre Centrum) - Jyllingevej – Vanløse st. - Flintholm st. - Sønderjyllands Allé - Peter Bangs Vej - Gammel Kongevej – Hovedbanegården - Christians Brygge - Slotsholmsgade - Knippelsbro – Christianshavn Torvs - Prinsessegade). Dermed overtager linje 9A, linjerne 14 og 15´s betjening på Frederiksberg, linje 66 på Christianshavn samt en del af linje 13 og 123 i Rødovre og Glostrup, og giver en højfrekvent forbindelse til et af Københavns to cityområder, Rådhuspladsen / Hovedbanegården, hvilket metroen ikke gør. Frekvensen på linjen forudsættes at være 8/8/6 afgange per time i henholdsvis myldretid / midt på dagen / aften og weekend.

En A-bus til Flintholm vil synliggøre knudepunktets tyngde og sikre en højfrekvent busbetjening af Flintholm, således at samspillet mellem busser og bane forbedres. A-bussen vil skabe en højfrekvent forbindelse fra Glostrup og Rødovre til Flintholm, hvilket der ikke er i det nuværende busnet.

På Gammel Kongevej vil busfrekvensen reduceres fra 12 til 8 busser i timen i myldretiden. Til gengæld vil A-bussen give en mere brugervenlig køreplan, frem for de nuværende buslinjer 14 og 15, der har hver sin køreplan. Dermed koncentreres busdriften på én linje med passende afstand til metroen.

1 Der er her tale om linjerne 9A, 10, 12, 13, 22 og 142. Linje 14 Linje 14 omlægges som følge af, at linje 9A overtager driften på Gammel Kongevej. Strækningen Klampenborg - Svanemøllen - Nørreport til Rådhuspladsen betjenes som hidtil. Fra Hovedbanegården kører linjen som linje 10 via Istedgade, og overtager linje 10's betjening af Teglholmen.

Den nordlige radial af linje 14 holdes stort set uændret. Frekvensen forudsættes at være (6/6/3) og fra Svanemøllen til Klampenborg (3/3/1).

Linje 15 Linje 15 nedlægges som følge af den ny A-bus linje (9A) på Frederiksberg. Dermed bortfalder den direkte forbindelse fra Gammel. Kongevej/Peter Bangs Vej til KB Hallen st. og Ålholm Plads. Dog er gangafstanden fra linje 9A til KB Hallen kort (ca. 400 m.). Strækningen Vesterport-Ryparken overtages af linje 10, se denne. Betjeningen af Tingbjerg overtages af en forlænget linje 132.

Linje 132 Linje 132 forlænges fra Rødovre Centrum via Rødovrevej, Tårnvej, Islevhusvej, Husum Torv, Gadelandet, Åkandevej, Ruten, Langhusvej og Gavlhusvej(Tingbjerg). Denne erstatter dermed den nedlagte linje 15 fra Rødovre Centrum til Tingbjerg.

Frekvensen reduceres fra (3/3/1) til (2/2/1).

Linje 29 Linje 29 nedlægges, da linjen kører parallelt med metroen og passagertallene har været faldende på linjen siden metroens åbning. For at kompensere for den nedlagte betjening af Kvæsthusbroen foreslås linje 66 at ende ved Kvæsthusbroen, frem for Operaen, som betjenes af linje 9A.

Det skal bemærkes, at linje 29 allerede er besluttet nedlagt i Københavns Kommune i forbindelse med Budget 2011.

Linje 66 Linje 66 omlægges i city. Fra søsnittet betjener linjen Vesterport st. og fortsætter herfra som erstatning for linje 29 til Kvæsthusbroen (Rådhuspladsen, Vester Voldgade, Stormgade, Christiansborg, Holmens Kanal, Holbergsgade, Toldbodgade og Sankt Annæ Plads).

Strækningen Vesterport - Operaen via Christians Brygge overtages af linje 9A.

Side 2 af 4 Linje 22 Linje 22 omlægges, så den betjener Flintholm st. via Apollovej og derfra for at kompensere for den forlængede rejsetid for oversiddere, direkte fra Flintholm via Grøndals Parkvej og Peter Bangs Vej til Roskildevej. Dermed betjener linjen ikke længere Jydeholmen og Ålekistevej, men bevarer den direkte forbindelse mellem Herlev/Husum og Hvidovre (Hospitalet). Linje 10 overtager betjeningen af Jydeholmen og den sydlige del af Ålekistevej.

Linje 10 Linje 10 kører som den nuværende linje 10 fra Flintholm til Brønshøj Torv og forlænges herfra til Husum Torv. Linjen omlægges fra Flintholm st. til at betjene Jydeholmen via Grøndals Parkvej og Jernbane Allé og herfra videre til Ålholm Plads via Ålekistevej. Dermed får linje 10 omvejskørsel ved Flintholm, da den skal betjene Ålekistevej grundet den omlagte linje 22 (se linje 22). Linje 10 forlænges fra city til Ryparken som erstatning for den nedlagte linje 15. Mellem Hovedbanegården og Stormgade køres ad Vesterbrogade og . . Andersens Boulevard. Den hidtidige kørsel på linje 10 til Teglholmen overtages af linje 14 (se linje 14).

Linje 2A Linje 2A reduceres i frekvens fra 11 til 8 afgange pr. time. Dette skal ses i sammenhæng med den forlængede linje 10 på Frederikssundsvej. Dermed øges den samlede frekvens på Frederikssundsvej mellem Brønshøj og Husum, hvorimod Tingbjerg og Godthåbsvej vil få en reduceret frekvens.

Linje 12 Linje 12 omlægges, så den betjener Vanløse st. og Flintholm st. frem for Jyllingevej og Sallingvej. Derudover omlægges linje 12 så den betjener Forum st., frem for at køre forbi metrostationen på Åboulevard. Betjeningen af Jyllingevej overtages af linje 13, mens Sallingvej bliver ubetjent.

Linje 123 Linje 123 afkortes til Glostrup st., da linje 9A giver en høj frekvens fra Glostrup på Roskildevej til metroen (Vanløse/Flintholm).

Linje 13 Linje 13 omlægges som følge af etableringen af linje 9A. Linjen omlægges til Brøndbyøster st. frem for Glostrup st. og betjener herfra Korsdalsvej og Rødovre Centrum som i dag. Fra Rødovre Centrum omlægges linjen til at betjene Rødovre Parkvej, Rødovrevej, Roskildevej og Grøndals Parkvej til Flintholm St. for at give forbindelse til metroen. Herfra betjener linjen Bellahøj via Apollovej,

Side 3 af 4 Jernbane Allé, Jyllingevej og Bellahøjvej, for at betjene den nordlige del af Bellahøjvej, som linjen i dag betjener.

Dermed koncentreres busdriften på Roskildevej til én linje (9A) frem for to (13 og 123), og gør busnettet mere enkelt for brugerne fra Glostrup.

Linje 6A Linje 6A reduceres i frekvens mellem Rødovre og Nørreport fra 12/10/6 til 9/8/6, som følge af den forbedrede adgang til Flintholm st. fra Rødovre (oprettelse af 9A).

Linje 67 Linje 67 nedlægges efter ønske fra Gladsaxe Kommune. Linjen er besluttet nedlagt i Københavns Kommune og Frederiksberg Kommune i forbindelse med Budget 2012.

Linje 67 indgår i busplanen for Flintholm, idet den i en tidligere udgave af busplanen erstattede linje 29 på enkelte strækninger. Af analyse- tekniske årsager, er den bevaret som en del af busplanen for Flintholm selvom den i nuværende udgave af busplanen, ikke har direkte relation til Flintholm Station eller linjeændringerne i forbindelse med stationen.

Side 4 af 4