Movilidad Intra-Urbana
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Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo Dirección de Investigación e Información Municipal movilidad intra-urbana Gobierno Autónomo Municipal de La Paz Secretaría Municipal de Planicación para el Desarrollo Dirección de Investigación e Información Municipal Calle Potosí No. 1282, Edicio Tobía Piso 8 Teléfono 2651081 - 2651026 Fax: (591-2) 2203122 “Movilidad intraurbana en la Región Metropolitana de La Paz”, fue elaborada en la gestión de: Luis Revilla Herrero Alcalde Municipal de La Paz COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN GENERAL Marcelo Arroyo Jiménez Secretario Municipal de Planificación para el Desarrollo COORDINACIÓN TÉCNICA Edgar Pacheco Terán Director de Investigación e Información Municipal ELABORACIÓN Carla Cordero Sade Huascar Mantilla Gutiérrez Diego Urioste Urioste Patricia Suárez Suárez Programa de Análisis e Investigación Estratégica Municipal SISTEMATIZACIÓN ESTADÍSTICA Aracely Alurralde Soliz Programa de Análisis e Investigación Estratégica Municipal SISTEMATIZACIÓN ESPACIAL Nelson Huanquiri Quispe Carlos Medrano Rodríguez Área Cartográfica DISEÑO DE TAPA Clara Revollo Villarroel FOTOGRAFÍAS Archivo Fotográfico GAMLP DIAGRAMACIÓN Eber Aguirre Arce LEVANTAMIENTO DE LA INFORMACIÓN REAL DATA SRL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo Calle Potosí Nº 1285, Edificio Tobía Piso 8 Teléfonos/Fax: (591-2)2203122, (591-2) 2651026 www.lapaz.bo La Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz autoriza la impresión IMPRESIÓN parcial o total de la información contenida en la presente SPC Impresores S.A. publicación, para fines de investigación y estudio, previa citación La Paz – Bolivia, Diciembre 2015 de las fuentes correspondientes. Movilidad intraurbana en la Región Metropolitana de La Paz Contenido Presentación.........................................................................................................................................................9 Introducción ........................................................................................................................................................11 CAPÍTULO l MARCO REFERENCIAL ............................................................................................................................15 1.1. MARCO NORMATIVO .............................................................................................................................15 1.2. MARCO INSTITUCIONAL .......................................................................................................................16 CAPÍTULO Il LA ENCUESTA MUNICIPAL DE MOVILIDAD INTRAURBANA EN LA REGIÓN METROPOLITANA DE LA PAZ ................................................................................................................21 2.1. OBJETIVOS .............................................................................................................................................21 2.2. ASPECTOS METODOLÓGICOS ............................................................................................................22 CAPÍTULO IlI CARACTERÍSTICAS DE LA REGIÓN METROPOLITANA DE LA PAZ .......................................27 3.1. CONTEXTO DEMOGRÁFICO ................................................................................................................27 3.2. CONTEXTO METROPOLITANO ............................................................................................................28 3.3. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA MOVILIDAD EN LA REGIÓN METROPOLITANA DE LA PAZ ...............................................................................................................31 CAPÍTULO IV MOVILIDAD INTRAURBANA HACIA Y DESDE EL MUNICIPIO DE LA PAZ ............................39 4.1. INDICADORES DE USO Y CARACTERÍSTICAS DE LA MOVILIDAD HACIA Y DESDE EL MUNICIPIO DE LA PAZ ....................................................................................................39 4.2. PROPÓSITO DE LOS VIAJES HACIA Y DESDE EL MUNICIPIO DE LA PAZ .......................................42 4.3. TRAMOS SEGÚN MODALIDAD DE TRASLADO Y TIPO DE VEHÍCULO HACIA Y DESDE EL MUNICIPIO DE LA PAZ .....................................................................................................44 4.4. COMPORTAMIENTO DE LAS RUTAS POR HORA HACIA Y DESDE EL MUNICIPIO DE LA PAZ .......47 4.5. RUTAS POR MACRODISTRITO .............................................................................................................49 4.6. ESTIMACIÓN DEL TIEMPO PROMEDIO POR TRAMO EN TRANSPORTE PÚBLICO ........................51 4.7. ESTIMACIÓN DEL TIEMPO PROMEDIO POR RUTA EN TRANSPORTE PÚBLICO ............................54 4.8. ESTIMACIÓN DE TIEMPO DE ACUERDO A LA MODALIDAD DE TRANSPORTE ...............................55 4.9. ESTIMACIÓN DEL TIEMPO SEGÚN MACRODISTRITO DE RESIDENCIA ..........................................59 4.10. INDICADORES GENERALES DE GASTO EN TRANSPORTE ..............................................................62 CAPÍTULO V CARÁCTERÍSTICAS DE LA OFERTA DEL TRANSPORTE PÚBLICO EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ .................................................................................................................71 5.1. EVOLUCIÓN DE LA ORGANIZACIÓN DEL SECTOR ............................................................................71 5.2. CARACTERÍSTICAS DE LA INDUSTRIA ................................................................................................73 5.3. EL PARQUE AUTOMOTOR EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ .................................................................74 5.4. MARCO REGULATORIO ........................................................................................................................75 3 Movilidad intraurbana en la Región Metropolitana de La Paz CAPÍTULO VI PERCEPCIÓN DE LOS USUARIOS DE TRANSPORTE EN LA REGIÓN METROPOLITANA QUE SE DESPLAZA AL MUNICIPIO DE LA PAZ...............................................................................79 6.1. EVALUACIÓN DE LOS DIFERENTES TIPOS DE TRANSPORTE .........................................................79 6.2. PROBLEMAS IDENTIFICADOS POR LOS USUARIOS EN EL TRANSPORTE PÚBLICO ...................83 6.3. IDENTIFICACIÓN DE ATRIBUTOS DE LOS MEDIOS DE TRANSPORTE ............................................84 6.4. EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE TRANSPORTE MUNICIPAL ..............................................................86 CAPÍTULO VII LINEAMIENTOS DE POLÍTICA PÚBLICA ............................................................................................91 7.1. POLÍTICAS PÚBLICAS NACIONALES Y DEPARTAMENTALES ...........................................................91 7.2. POLÍTICAS PÚBLICAS MUNICPALES PARA EL SISTEMA DE TRANSPORTE ...................................92 7.3. LINEAMIENTOS GENERALES DE POLÍTICAS PÚBLICAS...................................................................95 7.4. ARTICULACIÓN CON EL PLAN INTEGRAL “LA PAZ 2040” Y EL PROGRAMA DE GOBIERNO 24/7 ..........96 CAPÍTULO VIII CONCLUSIONES .......................................................................................................................................101 GLOSARIO ...................................................................................................................................................103 BIBLIOGRAFÍA ...........................................................................................................................................105 Índice de cuadros Cuadro Nº 2.1. Región Metropolitana de La Paz: Muestra efectiva y errores de muestreo según Municipio, 2014 .........................................................................................................23 Cuadro Nº 3.1. Bolivia: Superficie, población y densidad según área geográfica, 2012 .............................28 Cuadro Nº 3.2. Región Metropolitana de La Paz: Medios de transporte utilizado con mayor frecuencia para llegar a su actividad principal para personas mayores a 5 años según tipo, 2014 .........31 Cuadro Nº 3.3. Región Metropolitana de La Paz: Medios de transporte utilizado con mayor frecuencia para llegar a su actividad principal para personas mayores a 5 años según tipo por nivel socioeconómico, 2014 ................................................................................................32 Cuadro Nº 3.4. Región Metropolitana de La Paz: Población mayor a 5 años usuaria de transporte público según ocupación principal por dominio, 2014 .........................................................34 Cuadro Nº 3.5. Región Metropolitana de La Paz: Población mayor a 5 años usuaria de transporte público según ocupación principal por nivel socioeconómico y sexo, 2014 ........................35 Cuadro Nº 4.1. Región Metropolitana de La Paz: Indicadores de uso y características del sistema de transporte, 2014 ..............................................................................................................40 Cuadro Nº 4.2. Región Metropolitana de La Paz: Indicadores según dominio y nivel socioeconómico a partir de rutas y tramos hacia el Municipio de La Paz, 2014 .............................................41 Cuadro Nº 4.3. Región Metropolitana de La Paz: Indicadores según grupos de edad a partir de rutas y tramos hacia el Municipio de La Paz, 2014 .......................................................................41 Cuadro Nº 4.4. Región Metropolitana de La Paz: Propósito del traslado a través de o hacia el Municipio de La Paz, según dominio y nivel