Verbale Di Deliberazione Dell'assemblea
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COPIA VERBALE DI DELIBERAZIONE DELL’ASSEMBLEA DEL CONSIGLIO DI BACINO PRIULA N.006 DEL 29/03/2019 OGGETTO: APPROVAZIONE DEL PIANO ECONOMICO FINANZIARIO E DELLE TARIFFE PER LA GESTIONE RIFIUTI URBANI ANNO 2019. L’anno duemiladiciannove il giorno ventinove del mese di Marzo (29/03/2019) alle ore 16:30, presso la sede del Consiglio in Via Donatori del Sangue, 1 a Fontane di Villorba, regolarmente convocata, si è riunita l’Assemblea del Consiglio di Bacino Priula. Presiede l’Assemblea il Presidente Geom. Giuliano Pavanetto. Partecipa alla seduta il Direttore del Consiglio di Bacino Priula, dott. Paolo Contò, che verbalizza. CONSIGLIO DI BACINO PRIULA Autorità di governo del servizio pubblico di gestione dei rifiuti e altri servizi Via Donatori del Sangue, 1 31020 Fontane di Villorba, (TV) All’ordine del giorno di cui all’oggetto risultano rispettivamente presenti ed assenti i Signori: Sindaco PRESENTI ASSENTI Quote Rappresentante N. Comune di: o millesimi Cognome e Nome Delegato n. quote n. quote 1 ALTIVOLE 12 Visentin Leonardo delegato X 12 2 ARCADE 8 Callegari Emilio delegato X 8 3 ASOLO 16 Dalla Rosa Franco delegato X 16 4 BORSO DEL GRAPPA 11 Citton Lucio delegato X 11 5 BREDA DI PIAVE 14 Rossetto Moreno Sindaco X 14 6 CAERANO DI SAN MARCO 15 Trinca Giacomo delegato X 15 7 CARBONERA 21 Bertuol Artemio delegato X 21 8 CASALE SUL SILE 23 Da Ros Massimo delegato X 23 9 CASIER 20 Calmasini Paolo delegato X 20 10 CASTELCUCCO 4 Mazzarolo Gianpietro delegato X 4 11 CASTELFRANCO VENETO 61 Filippetto Roberto delegato X 61 12 CASTELLO DI GODEGO 13 Civiero Alessia delegato X 13 13 CAVASO DEL TOMBA 6 Scriminich Giuseppe Sindaco X 6 14 CORNUDA 11 Gallina Enrico delegato X 11 15 CROCETTA DEL MONTELLO 11 Tormena Marianella Sindaco X 11 16 FONTE 11 Tondi Massimo Sindaco X 11 17 GIAVERA DEL MONTELLO 9 Cavallin Maurizio Sindaco X 9 18 ISTRANA 17 Rossi Marianna delegato X 17 19 LORIA 17 Milani Federica delegato X 17 20 MASER 9 De Zen Daniele Sindaco X 9 21 MASERADA SUL PIAVE 17 Sozza Anna Sindaco X 17 22 MONASTIER DI TREVISO 8 Moro Paola Sindaco X 8 23 MONFUMO 3 Metti Alvise delegato X 3 24 MONTEBELLUNA 57 Severin Elzo delegato X 57 25 MORGANO 8 Pavanetto Giuliano delegato X 8 26 NERVESA DELLA BATTAGLIA 13 Rossi Ferruccio delegato X 13 27 PAESE 39 Pietrobon Francesco Sindaco X 39 28 PEDEROBBA 14 Turato Marco Sindaco X 14 Commissario 29 PIEVE DEL GRAPPA 13 De Palma Paola X 13 Prefettizio 30 PONZANO VENETO 22 Trevisin Renzo delegato X 22 31 POSSAGNO 4 Cunial Marco delegato X 4 32 POVEGLIANO 9 Favaro Valdino delegato X 9 33 PREGANZIOL 31 Galeano Paolo Sindaco X 31 34 QUINTO DI TREVISO 18 Arrigoni Franco delegato X 18 35 RESANA 17 Bellinato Matteo delegato X 17 36 RIESE PIO X 20 Guidolin Matteo Sindaco X 20 37 RONCADE 26 Zottarelli Pieranna Sindaco X 26 38 SAN BIAGIO DI CALLALTA 24 Favaro Pino delegato X 24 39 SAN ZENONE DEGLI EZZELINI 14 Mazzaro Luigi Sindaco X 14 40 SILEA 18 Cendron Rossella Sindaco X 18 41 SPRESIANO 21 Della Pietra Marco Sindaco X 21 42 SUSEGANA 22 Cenedese Francesca delegato X 22 43 TREVIGNANO 19 Bonesso Franco delegato X 19 44 TREVISO 149 Schiavon Christian delegato X 149 45 VEDELAGO 30 Perin Marco delegato X 30 46 VILLORBA 33 Bonan Giacinto delegato X 33 47 VOLPAGO DEL MONTELLO 19 Povelato Renato delegato X 19 48 ZENSON DI PIAVE 3 Dalla Nese Daniele Sindaco X 3 49 ZERO BRANCO 20 Cazzaro Antonio delegato X 20 TOTALE N 1.000 38 848 11 152 PRESENTI ASSENTI Il Presidente constatato il numero legale degli intervenuti e delle quote di partecipazione, dichiara aperta la seduta e invita i presenti a discutere e deliberare sull’oggetto sopra indicato. 20190329_006(approvazione Tariffe-2019)_ESECUTIVA 2 Durante la discussione esce il Comune di Zenson di Piave; Geom. Giuliano Pavanetto, Presidente del Consiglio di Bacino Priula: introduce il presente argomento all’ordine del giorno e chiede di procedere con la relativa illustrazione. Ricorda, come già anticipato in occasione della presentazione del Piano Economico Finanziario e degli scenari tariffari avvenuta la scorsa seduta, che le tariffe proposte si limitano ad una variazione media del 2,4% dovuta principalmente all’adeguamento ISTAT, oltre ad una parte di riequilibrio di alcune tariffe e di alcuni costi, in particolare quelli riguardanti la gestione delle bonifiche delle discariche. Nel corso dell’esposizione sarà spiegata la proposta del Comitato di Bacino all’Assemblea riguardante le tariffe relative ai servizi con rifiuto derivante da particolari situazioni socio sanitarie. Marco Fantin dell’ufficio controllo di gestione di Contarina Spa: procede all’illustrazione degli scenari tariffari e delle tariffe rifiuti urbani 2019, tramite la proiezione e il commento di diapositive che sono depositate agli atti dell’istruttoria del presente argomento. Tali slide sono riepilogative di quanto contenuto nella proposta deliberativa e nei suoi allegati, già inoltrati ai Comuni del Consiglio di Bacino a seguito di convocazione della presente seduta di Assemblea. E’ proiettata una slide per illustrare l’aggiornamento del valori contrattuali e l’importo previsionale del Piano Economico Finanziario 2019 che ammonta ad Euro 64.600.222. Fa notare il meccanismo di adeguamento del canone che comprende la variazione ISTAT, quest’anno positiva, oltre all’aggiornamento della variazione del numero di abitanti e risulta pari all’1,35%. Nella slide sono riportate le maggiori variazioni intervenute nel canone, le cosiddette “variazioni automatiche”. Porta a conoscenza che le tariffe proposte si limitano ad una variazione media del 2,4% in luogo del 3,68% di aumento dei costi da coprire. Prosegue con l’illustrazione dei prospetti riassuntivi della composizione del gettito e del Piano Economico Finanziario con gli scenari di ripartizione tra utenza domestica-utenza non domestica e tra quota fissa-quota variabile. Fa presente che non ci sono grossi scostamenti nelle percentuali rispetto agli anni precedenti. Segue un commento alle diapositive che riguardano le tariffe domestiche suddivise in quota fissa e quota variabile. Per quanto riguarda il servizio vegetale fa presente che sono previste delle minime variazioni. È proiettata la proposta del Comitato di Bacino per le tariffe relative ai servizi con rifiuto derivante da particolari situazioni socio sanitarie. Spiega che viene confermata la misura già applicata nel corso dell’anno 2018 relativa all’applicazione di un sistema tariffario per il servizio di raccolta del rifiuto derivante da particolari situazioni socio sanitarie con modulazione in Quota Fissa e Quota variabile, i cui effetti, per l’utenza, saranno visibili nella fattura di prossima emissione. Fa notare che è stato considerato che tale tipologia di rifiuto, grazie agli investimenti nell’impianto di riciclo pannolini e alla ricerca messa in atto, garantisce potenzialmente nuovi flussi riciclabili. Si propone una variazione in diminuzione delle tariffe, relative ai servizi con rifiuto derivante da particolari situazioni socio sanitarie per una percentuale del 16%, pari a quella delle quantità che si prevedono possano essere avviate a riciclo. Geom. Giuliano Pavanetto, Presidente del Consiglio di Bacino Priula: fa presente che da quest’anno entrerà in funzione l’impianto di trattamento di pannolini di Spresiano. Non essendo certa una previsione degli effetti positivi sul recupero, perché fino ad ora ne è stato fatto solo un uso sperimentale, si dovrà in pratica verificare quale sarà il ricavo dai materiali recuperati. Spiega, anche, che al momento non essendo ancora in grado di conoscere il valore e i qualitativi che si potranno recuperare, è stata fatta l’ipotesi di applicare una riduzione del 16%. Ricorda che le tariffe per questa tipologia di rifiuto godono di un trattamento ridotto rispetto a quella della normale raccolta del secco. Fa presente che, nell’accogliere alcune istanze presentate dall’Assemblea, quella proposta è la soluzione al momento fattibile e a seguito dell’entrata in funzione dell’impianto di trattamento delle matrici secche e dei risultati che saranno ottenuti si potrà verificare se ci saranno altre possibilità di eventuali ulteriori sconti o riequilibri. Chiede di proseguire con l’illustrazione Marco Fantin dell’ufficio controllo di gestione di Contarina Spa: prosegue con un commento alle diapositive che riguardano le “tariffe non domestiche” che vedono tutte una variazione attorno al 2,4% circa. Illustra l’andamento della quota fissa per componente dimensionale e quella della componente di servizio. Per quanto riguarda la quota variabile delle tariffe non domestiche, spiega che sarà introdotta la modulazione della “tariffa quadrinomia” che prevede la suddivisione della variabile fra i componenti di costo relativi alla raccolta e i componenti di costo relativi al trattamento. Porta a conoscenza che la modulazione della “tariffa quadrinomia” è stata anche oggetto di argomento all’ordine del giorno del Tavolo permanente delle associazioni di categoria. 20190329_006(approvazione Tariffe-2019)_ESECUTIVA 3 Prosegue con l’illustrazione dei servizi dedicati alle utenze non domestiche per i servizi extra standard e fa presente che le variazioni sono minime. Passa a spiegare l’applicazione della modulazione delle tariffe non domestiche con coefficienti di zona. Spiega che è confermata l’applicazione di questo coefficiente che incide nelle quote fisse e che tiene conto della maggiore potenzialità del servizio a parità di volume disponibile rispetto alle utenze di zona con servizio standard. Fa presente che rimane la previsione, per quanto attiene alle quote variabili relative alle varie tipologie di rifiuti raccolti, di una tariffa standard di svuotamento che possa essere applicata, nel caso di zone con intensificazioni del servizio, a tutti gli svuotamenti aggiuntivi e/o eccedenti rispetto allo standard. E’ proiettata una slide esplicativa di quanto sopra. Prosegue con i servizi dedicati alle utenze non domestiche, cosiddetti “Basic”, per i quali si conferma la modulazione tariffaria “flat” secondo la quale le aziende pagano una quota fissa che comprende 12 vuotamenti con volumetria di contenitori comprese tra i 600 litri e i 1700 litri.