Nº12 SEPTIEMBRE DE 2015

Un engranaje perfecto El alcalde y el secretario municipal son las piezas clave para el funcionamiento de un ayuntamiento

La FRM participa en la Mesa de Coordinación Regional para la acogida de refugiados sirios Pág.11 Entrevista a Luis Martínez-Portillo, alcalde de FRM 174 MUNICIPIOS 1 Pág. 16 2 índice El beneficio del buen EN PROFUNDIDAD 04 Un engranaje perfecto entre el entendimiento alcalde y el secretario municipal Los ayuntamientos son entidades de impulso del desarrollo mu- NOTICIAS FRM nicipal pero también de buena gestión de los recursos para que 10 Roberto Varona se reúne con el ese objetivo tenga el mayor alcance posible. Conviven, de este nuevo presidente del gobierno modo, las funciones políticas, de configuración y planificación regional de planes y proyectos; y la técnica, que se encarga de asegu- rar la solvencia legal, administrativa y financiera para que esos NOTICIAS FRM proyectos se lleven a buen término. Son las funciones que ejer- La FRM participa en la Mesa de cen, respectivamente, alcaldes y concejales por un lado (labor 11 política) y secretarios, interinos y técnicos municipales (labor Coordinación para la acogida de técnica), por otro. refugiados sirios En ocasiones, las prisas de los servidores públicos (alcaldes y NACIONAL MUNICIPIOS concejales) marcadas por su propio calendario, que les obliga 13 Abel Caballero, alcalde de Lugo, a desarrollar sus proyectos en cuatro años, pueden confrontar- elegido nuevo presidente de la les, en la mayoría de los casos involuntariamente, con la labor administrativa y de velar por el cumplimiento estricto de la Ley FEMP que cumplen los técnicos municipales. Como nos confirma una de estas técnicos en este número de 174 Municipios, los pro- EL ALCALDE yectos llevan su tiempo y habitualmente exigen un mínimo de 16 Luis Martínez-Portillo, alcalde de dos meses para su desarrollo. Esto, en ocasiones, es excesivo Calahorra para el alcalde y concejal que pueden ver cómo se disuelve su iniciativa en la demora del tiempo que tarda en llevarse a cabo. Actualidad municipios Si a esto la añadimos el aumento de la burocratización munici- 21 Los municipios riojanos pal que hace más compleja la gestión derivada de la exigencias homenajean a sus alcaldes y de cumplir cada vez con más normas, nos encontramos con un panorama poco animoso para que los miembros de las cor- concejales poraciones municipales impulsen su labor política con nuevas propuestas e iniciativas.

Sin embargo, ambos son necesarios para el buen desarrollo de la labor municipal, por eso, cuando el alcalde y el secretario mu- DIRECCIÓN: nicipal llegan a comprender la figura del otro y se materializa el Roberto Varona buen entendimiento, se traslada en forma de beneficio colectivo, EDITA: que es el de los vecinos del municipio. Federación Riojana de Municipios

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Un engranaje perfecto Los secretarios municipales son claves para que la maquinaria municipal funcione, por eso es importante que exista sintonía entre ellos y los miembros de la corporación La figura de los secretarios, y los de la cara visible de los ayuntamien- para que el engranaje sea perfecto, funcionarios interinos que ejercen tos para estas cuestiones cotidianas, unos y otros, secretarios y miem- las mismas funciones, en los ayun- los secretarios municipales son los bros de la corporación, deben sa- tamientos municipales es impres- encargados de que los miembros ber lo que entra y lo que no entra en cindible y, en muchas ocasiones, de la corporación (alcaldes y conce- sus competencias. En este sentido, desconocida. Un certificado de em- jales) estén legalmente asesorados tan importante es hacer lo que les padronamiento, el documento que y la gestión económico-financiera y corresponde, como no cometer in- califica una finca rústica o una simple presupuestaria esté correctamente jerencias en el desarrollo de los co- fotocopia, por ejemplo, forman parte fiscalizada. Nada más y nada menos. metidos respectivos. A partir de aquí de las necesidades habituales que el respeto y la máxima colaboración los vecinos de los municipios solici- Su aportación a la actividad del con- entre ambos es el mejor lubricante tan a estos funcionarios que forman sistorio es esencial, al igual que la para que las piezas de la maquinaria parte de su día a día. Pero además de los alcaldes y concejales, pero funcionen correctamente.

Normativa que les afecta Normativa estatal Normativa autonómica • Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen • Decreto 18/2009, de 27 de marzo, sobre el procedimiento de Local. Artículo 92.bis. selección y nombramiento de funcionarios interinos para desem- • Real Decreto 1174/1987, de 18 de septiembre, por el que se peñar puestos de trabajo reservados a funcionarios de Adminis- regula el régimen jurídico de los funcionarios de Administración tración Local con habilitación de carácter estatal. Local con habilitación de carácter nacional. • Orden 4/2013, de 8 de mayo, de la Consejería de Obras Públicas, • Real Decreto1732/1994, de 29 de julio, sobre provisión de pues- Política Local y Territorial, por la que se establecen las bases tos de trabajo reservados a funcionarios de Administración Local reguladoras de la concesión de subvenciones para financiar los con habilitación de carácter nacional. costes de Secretaría de Agrupaciones y Mancomunidades de municipios.

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Funcionarios con Además de la provisión definitiva, habilitación nacional existen también fórmulas de pro- , en cifras visión temporal, paras las que es Los secretarios municipales perte- competente la Comunidad Autóno- 161 municipios con puesto de necen al cuerpo de funcionarios del ma. Se trata de nombramientos pro- secretaría estado o, más correctamente dicho, visionales, comisiones de servicios son funcionarios con habilitación o acumulaciones a un funcionario 13 municipios exentos del puesto de carácter nacional. Esto significa de un municipio próximo. Para todos que el reconocimiento de esa ca- ellos, funcionarios interinos o funcio- 103 puestos tegoría se lo hace el estado y, en narios de carrera de la corporación un sentido práctico y como conse- local afectada, el nombramiento es 53 funcionarios con habilitación cuencia de lo anterior, que pueden siempre competencia de la Comuni- de carácter nacional participar en cualquier convocatoria dad Autónoma. nacional. De hecho, la aprobación 37 interinos de la oferta de empleo público, su Teniendo en cuenta los puestos de tra- selección y su formación es compe- bajo y las categorías de los funciona- 46 puestos singulares tencia del Ministerio de Hacienda y rios, en La Rioja existen 103 puestos Administraciones Públicas. Al igual para 161 municipios (los 13 restantes que la convocatoria y resolución de están exentos de sostener un puesto 38 puestos en agrupaciones los concursos para la provisión con de secretaría), que están cubiertos nombramiento definitivo en todos por 53 funcionarios con habilitación 10 acumulaciones los puestos reservados a este perfil. de carácter nacional y 37 interinos.

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Agrupaciones y acumulaciones

Las retribuciones de los secretarios e Con todo y con ello, existe una pre- Finalmente, debido a su reducida interinos y los costes de Seguridad visión legal para que las entidades dimensión y recursos, 13 municipios Social son asumidos por la entidad locales cuyo volumen de actividad o riojanos están exentos de contar con local a la que prestan el servicio. de recursos económicos sea insufi- un puesto de Secretaría. En estos Para ayudar a sobrellevar este gasto, ciente para sostener tal figura, pue- casos, el servicio puede ser cubier- la Consejería de Fomento y Política dan agruparse con otras para sopor- to, bien por un funcionario o interino Territorial, lanza anualmente una con- tar entre varias un puesto con esas que acepta voluntariamente realizar vocatoria de subvenciones dirigida a funciones. Dichas agrupaciones, que esta tarea fuera de su jornada la- ayuntamientos para financiar los cos- se rigen por unos estatutos propios, boral y a través de retribuciones ex- tes de secretaría de agrupaciones y se aprueban por la Comunidad Au- traordinarias, es lo que se denomina, mancomunidades de municipios que tónoma. En La Rioja, 112 municipios por acumulación, o bien, el servicio suele rondar el 30 por ciento de este del total están agrupados y dan lugar es prestado por la administración coste. a 38 puestos de trabajo. regional.

Agrupaciones de entidades locales que comparten puesto de secretario municipal Ábalos - Briñas Aguilar del Río Alhama - Navajún - de Cameros - - Leza del Río Leza - Alesón - Manjarrés - - - - Enciso - - Azofra - Canillas de Río Tuerto - Torrecilla sobre Bañares - Cirueña Badarán - Cañas - Cárdenas Baños de Rioja - Castañares de Rioja - - San Millán de la Cogolla - - Santa Coloma Bobadilla - - Pedroso - - Cabezón de Cameros - Jalón de Cameros - - - San Román de Cameros - - - - - - - Galbárruli - - - Herramélluri - - Villarta-Quintana Cuzcurrita del Río Tirón - Ochánduri - Zarratón - - Tobía - Leiva - San Millán de Yécora - - - - - - Grañón - - Préjano - - - Medrano Huércanos - Camprovín - - - - - Pinillos - - Valgañón - Zorraquín - - Sotés - Ventosa - -

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Funciones de secretarios, interventores y tesoreros En función de la población del municipio, los funcionarios se consideró que los técnicos municipales también debían con habilitación de carácter nacional ejercen diferentes co- asumir la labor de Tesorería, labor que, sin embargo, toda- metidos. Así, si el municipio tiene más de 5.000 habitantes, vía no se ha definido a quién corresponderá. Por un lado, ejercen sólo la secretaría y, si tiene menos, ejercen, ade- podrían ser los propios secretarios, pero el espíritu de la más de como secretarios, como interventores. Finalmente, norma pretende que no confluyan en una misma persona a partir de la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la las tres funciones de Secretariado, Intervención y Tesorería, Administración Local (Ley 27/2013, de 27 de septiembre), sin embargo la pequeña dimensión de algunos municipios Las funciones de Secretaría incluyen dar fe pú- La Intervención tiene la función de control y fis- blica y ofrecer el asesoramiento legal preceptivo. calización interna de la gestión económico-finan- ciera y presupuestaría, que comprende: La función de fe pública comprende: a) La preparación de los asuntos que hayan de ser incluidos en el a) La fiscalización, en los términos previstos en la legislación, de orden del día de los Plenos todo acto, documento o expediente que dé lugar al reconoci- miento de derechos y obligaciones de contenido económico b) Custodiar desde el momento de la convocatoria la documenta- b) La intervención formal de la ordenación del pago y de su reali- ción íntegra de los expedientes incluidos en el orden del día zación material c) Levantar acta de las sesiones c) La comprobación formal de la aplicación de las cantidades des- d) Transcripciones al Libro de Resoluciones tinadas a obras, suministros, adquisiciones y servicios d) La recepción, examen y censura de los justificantes de los e) Certificar todos los actos o resoluciones de la Presidencia mandamientos expedidos a justificar, reclamándolos a su ven- f) Remitir a las diferentes administraciones los acuerdos de los cimiento. órganos decisorios de la corporación e) La intervención de los ingresos y fiscalización de todos los ac- tos de gestión tributaria g) Anotar en los expedientes las resoluciones y acuerdos que re- caigan f) La expedición de certificaciones de descubierto contra los deu- dores por recursos, alcances o descubiertos. h) Autorizar las actas de todas las licitaciones, contratos y docu- mentos administrativos análogos en que intervenga la entidad g) El informe de los proyectos de presupuestos y de los expedien- tes de modificación de créditos de los mismos. i) Disponer que en el tablón de anuncios se fijen los que sean h) La emisión de informes, dictámenes y propuestas que en mate- preceptivos ria económico-financiera o presupuestaria le hayan sido solici- j) Llevar y custodiar el registro de intereses de los miembros de la tadas corporación y el inventario de bienes i) La realización de las comprobaciones o procedimientos de au- ditoría interna La función de asesoramiento legal preceptivo compren- de: La función de Tesorería comprende: a) La emisión de informes previos en aquellos supuestos en que así lo ordene el presidente de la corporación o cuando lo solici- a) La realización de cuantos cobros y pagos corresponda te un tercio de concejales b) La organización de la custodia de fondos, valores y efectos b) La emisión de informe previo siempre que se trate de asuntos c) Ejecutar las consignaciones en bancos y establecimientos aná- para cuya aprobación se exija una mayoría especial. logos, autorizando los cheques y demás órdenes de pago c) La emisión de informes previos siempre que un precep- d) La formación de los planes y programas de tesorería to legal expreso así lo establezca e) El impulso y dirección de los procedimientos recaudatorios d) Informar, en las sesiones de los órganos colegiados f) La autorización de los pliegos de cargo de valores a que asista y cuando medie requerimiento expreso de g) Dictar la providencia de apremio en los expedientes administra- quien presida, acerca de los aspectos legales del asunto tivos de este carácter y autorizar la subasta de bienes embarga- que se discuta dos e) Acompañar al Presidente o miembros de la Corporación en los g) La tramitación de los expedientes de responsabilidad por perjui- actos de firma de escrituras cio de valores.

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Puestos de trabajo reservados a los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional:

Clase de puesto Número de habitantes del municipio Subescala / categoría Secretaría clase primera Más de 20.000 hab. Secretaría / Superior Secretaría clase segunda De 5.001 a 20.000 hab. Secretaría / Entrada Secretaría clase tercera Menos de 5.001 hab. Secretaría-Intervención Intervención clase primera Más de 20.000 hab. Intervención-Tesorería / Superior Intervención clase segunda De 5.001 a 20.000 hab. Intervención-Tesorería / Entrada Tesorería Más de 2.000 hab. Intervención-Tesorería

La categoría del puesto de trabajo de cada ayuntamiento está supeditada a la población del mismo. Se parte del principio de que cuanto mayor es un municipio, mayor es su actividad y más compleja su gestión, de ahí la necesi- dad de contar con diferentes técnicos para cada función: Secretaría, Intervención y Tesorería. En la medida que los municipios crecen, los ayuntamientos deben ac- tualizar sus puestos de trabajo de acuerdo con su dimensión y necesidades.

“La actividad del municipio se resiente sensiblemente cuando no hay sintonía en- tre el alcalde y el secretario”

El director general de Política Local es, además, alcalde de , y conoce las dos visiones del trabajo municipal, la técnica y la política

¿En qué tareas se apoya más a ¿Cómo es habitualmente la con- menudo el alcalde en la figura vivencia entre alcaldes y secre- del secretario? tarios, tienen claras las funcio- nes de cada uno? Considerando la reducida dimen- sión de la mayor parte de los mu- En general, la diferencia de fun- nicipios de nuestra comunidad, el ciones está clara y se respeta por secretario es el principal punto de ambas partes. Esto no evita que referencia para la actividad del al- en el día a día se produzcan inter- calde, en tanto que debe proporcio- ferencias, justificadas en la mutua narle asistencia técnica y jurídica en colaboración ante la falta de me- Diego Bengoa de la Cruz, casi todas sus decisiones. Es el en- dios y de tiempo para atender pun- director general cargado de formar e informar todos tualmente todas las obligaciones de Política Local y los expedientes administrativos. que corresponden a cada cargo. alcalde de Ezcaray

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Myriam Torbado Martínez, Secretaria-interventora del Ayuntamiento de “Los plazos que hay que cumplir y la limitación presupuestaria son las dos principales dificultades con que se encuentran los alcaldes primerizos”

Myriam Torbado lleva 10 años en este puesto en el consistorio de Villamediana de Iregua. Cuenta con el apoyo de otra secretaria-interventora, dos funcionarios y dos interinos. Anteriormente ha ejercido el cargo en los ayuntamientos de Quel y .

¿Cómo es la convivencia habitualmente entre un en cuenta como asesores en su más amplio signifi- alcalde y el secretario municipal? cado

Los secretarios tratamos de estar al lado del equipo ¿Cuáles son las principales características de de gobierno para ejercer nuestro papel de asesores un alcalde primerizo de cara al desconocimiento en las materias que nos corresponden. Personalmen- del funcionamiento de un ayuntamiento? te, todos los alcaldes con los que he trabajado han sido receptivos y colaboradores en este trabajo, a pe- Yo diría que, precisamente, eso, no saber cómo fun- sar, claro está, de que mis informes han podido ser ciona esta maquinaria interna, los plazos que hay o no favorables a los proyectos que proponían. que cumplir para todos los proyectos.., que nunca son menores a 2 ó 3 meses (la exposición pública ya ¿En qué tareas se apoya habitualmente el exige un mes). Cuando empiezan, suelen venir con alcalde en el secretario? mucha prisa y se encuentran, por un lado, con la limi- Además de las que tenemos encomendadas, sue- tación presupuestaria, que no les permite hacer todo len apoyarse en las labores de gestión y jurídicas lo que tienen pensado y, como digo, con los plazos para poner en marcha nuevos proyectos. Nos tienen de tiempo que exige cada proyecto.

En cualquier caso, es evidente que litación legal para que un concejal del que depende la figura de los cuando la convivencia entre el al- pudiera desempeñar las funciones secretarios municipales ¿piensa calde y el secretario no alcanza una de tesorería del ayuntamiento, con tomar alguna medida al respecto sintonía mínima se resiente de forma esta norma se opta por asignar esas en esta legislatura? importante la actividad del municipio funciones al secretario-interventor, y, en definitiva, la prestación de los ya que en muchos municipios es el En primer lugar quiero dejar clara la servicios a los ciudadanos. único funcionario de carrera y no es necesidad de que el Ministerio de asumible que incorporen otro para Hacienda y Administraciones Públi- ¿Qué novedades prácticas ha desempeñar la tesorería. cas seleccione y habilite más fun- supuesto el nuevo Real Decre- cionarios de carrera para cubrir los to-Ley 10/2015, que habilita a En la práctica, se incrementa la res- puestos de trabajo de Secretaría-In- los secretarios-interventores de ponsabilidad del secretario-interven- tervención. Por nuestra parte, desde los municipios menores de 5.000 tor, que se encargará de toda la ges- esta Dirección General se dará con- habitantes (la mayor parte de tión económica del Ayuntamiento, tinuidad a la fórmula de provisión los riojanos) a llevar también la pero no se reducen competencias ni mediante funcionarios interinos a tesorería y por qué esta nueva facultades del alcalde ni de la cor- función? poración local en la toma de deci- través de la lista de espera de 2009, siones de contenido económico, ya para lo que estamos trabajando en Dado que con la Ley de Racionali- que las funciones de tesorería son preparar una convocatoria que per- zación y Sostenibilidad de la Admi- estrictamente técnicas. mita ampliar el número de personas nistración Local (Ley 27/2013, de 27 que actualmente integran dicha lista de diciembre) se suprimió la habi- Como director general en el área de espera.

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El nuevo presidente regional recibió a los alcaldes riojanos

El presidente de la FRM, Roberto Varona, se reúne

Reunión con la alcaldesa de Logroño con el nuevo presidente del gobierno, José Ignacio Ceniceros El pasado mes de julio, el presidente de la Federación de Municipios de La Rioja, Roberto Varona, fue recibido por el nuevo presidente del gobierno regional, José Ignacio Ceniceros, tras las elecciones autonómicas y municipales del pasado mes de mayo.

Durante el encuentro, Roberto Varona trasladó al presiden- te regional el importante papel que cumple la FRM, como Encuentro con los alcaldes de las cabeceras de comarca entidad de apoyo y asesoramiento de los municipios rioja- nos, así como interlocutora entre el conjunto de éstos y el resto de colectivos. Varona le manifestó el interés y necesidad de la FRM por contar con el apoyo del gobierno regional para seguir pres- tando el servicio a los municipios riojanos, en concreto, en las áreas de formación, información y en todos aquellos aspectos del interés de los alcaldes, concejales y técnicos municipales. Asimismo, el presidente de la FRM le pidió que mantenga el número y la calidad de los servicios que el ejecutivo presta en los municipios riojanos y le brindó su colaboración para trabajar en beneficio de este objetivo ‘universal y deseable para todas las entidades locales de La Rioja’, manifestó Roberto Varona. Posteriormente, el presidente del gobierno Reunión con los alcaldes de los municipios se reunió con los alcaldes de las cabeceras de comarca y de más de 2.000 habitantes de los municipios de más de 2.000 habitantes

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La FRM participa en la Mesa de Coordinación Regional para la acogida de refugiados sirios

El presidente del Ejecutivo riojano presidió la constitución del órgano que contó con una completa representación de los representantes de las entidades autonómicas, municipales y sociales

Roberto Varona, pre- “La Rioja está preparada puedan desarrollar su sidente de la FRM, proyecto de vida”. Las personas y entidades que participó, a mediados para la acogida de los re- Por su parte, Cenice- forman parte de este órgano de septiembre, en la fugiados” destacó la res- ros expresó su “sen- son: el presidente del Gobier- constitución de este ponsable de Cruz Roja, tido agradecimiento no de La Rioja, José Ignacio órgano para la aco- Isabel Manzanos, que a la respuesta de las gida de refugiados Ceniceros; el consejero de Po- participó en la constitu- sociedad riojana ante sirios, que está com- líticas Sociales, Familia, Igual- ción del órgano este desafío regional”, puesto por responsa- dad y Justicia, Conrado Esco- detalló que la actua- bles de las administraciones central, bar; la alcaldesa de Logroño, ción en la región estará liderada por autonómica y local y de otras entida- Cuca Gamarra; la responsable Cruz Roja y se llevará a cabo de forma des y organizaciones no gubernamen- del Área de Extranjería de Cruz coordinada con “el Gobierno de Espa- tales que trabajan en el ámbito de la ña, a través del Ministerio de Asuntos Roja, Isabel Manzanos; el pre- integración social. Exteriores y la Conferencia Sectorial de sidente autonómico de Cruz Ante los distintos ofrecimientos reci- Inmigración”. Roja, Fernando Reinares; el bidos por parte de organismos como obispo de la Diócesis de Ca- Finalmente, Cuca Gamarra resaltó la la Diócesis, particulares y otros ayun- lahorra y La Calzada-Logroño, necesidad de que las administraciones tamientos riojanos, la mesa se propu- Juan José Omella; el presiden- y entidades sociales actúen de manera so elaborar un inventario de recursos te de la Federación Riojana de coordinada ante esta crisis. disponibles para estudiar, en función Municipios, Roberto Varona; del número de personas que lleguen, Isabel Manzanos explicó que la aten- el concejal de seguridad ciu- así como determinar cuál será el más ción que se ofrezca a estas personas, dadana y voluntariado y por- adecuado para alojar a los refugiados de las que aún se desconoce su nú- tavoz del Gobierno Municipal, mero, se basará en el protocolo con en una primera fase, que podría durar Miguel Sáinz García; el director unos seis meses. Asimismo, a través el que viene trabajando Cruz Roja en general de Educación, Alberto del Servicio de Atención al Ciudadano, su dilatada experiencia de atención a Galiana; la directora general se recogerán y canalizarán las suge- refugiados y en el marco global de pro- rencias y ofrecimientos de los riojanos. tección internacional para estas perso- de Empleo, Cristina Salinas; la nas, que cuentan con la financiación directora general de Prestacio- La reunión de constitución estuvo pre- del Ministerio de Empleo, a través de nes y Farmacia, Carmen Sáenz sidida por el jefe del gobierno, José la Secretaría de Estado de Inmigración. Pastor; el director general de Ignacio Ceniceros; la alcaldesa de Lo- “Hoy por hoy, el problema económico Acción Exterior, Giorgio Ceri- groño, Cuca Gamarra y la responsable para atender a estas personas está cu- na; la jefa del Servicio de Aten- del Área de Extranjería y coordinadora bierto”, ha resaltado. del centro acogida de Cruz Roja, Isa- ción al Ciudadano, Mercedes bel Manzanos, que subrayó que “La El plan detalla tanto las necesidades Martínez; el secretario general Rioja está preparada para la acogida y el perfil de los profesionales que de- de la Delegación del Gobier- de los refugiados, a los que ofrecerá ben intervenir, como el presupuesto no en La Rioja, Javier Iribas; y alojamiento, una asistencia urgente requerido para cubrir cuestiones como el presidente de la Federación y una atención global en materia de “asistencia sanitaria, farmacológica, Riojana de Voluntariado So- educación, sanidad y empleo para que psicológica, dinero de bolsillo, vestido, cial, Emilio Carreras. se integren en la sociedad riojana y material escolar, etc”.

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Abel Caballero, alcalde de Vigo, elegido nuevo presidente de la FEMP

Íñigo de la Serna y Aníbal Vázquez serán los NUEVA JUNTA DE GOBIERNO LA FEMP Vicepresidentes Primero y Presidente Abel Caballero (PSOE) Alcalde de Vigo Segundo, de la nueva Junta Vicepresidente 1º Iñigo de la Serna (PP) Alcalde de Santander de Gobierno de la FEMP y la Vicepresidente 2º Aníbal Vázquez (IU) Alcalde de Mieres (Asturias) alcaldesa de Logroño, Cuca Vocales Carlos Martínez (PSOE) Alcalde de Soria MarivíMonteserín (PSOE) Alcaldesa de Avilés (Asturias) Gamarra, será vocal Luis Felipe Serrate (PSOE) Alcalde de Huesca Antonio Rodríguez Osuna (PSOE) Alcalde de Mérida El pasado 19 de septiembre se reunió Gabriel Cruz (PSOE) Alcalde de Huelva el XI Pleno de la Federación Española Mª Concepción Brito (PSOE) Alcaldesa de Candelaria (Sta. Cruz de Tenerife) de Municipios y Provincias en el que se Jesús Zaballos (PSOE) Alcalde Lasarte-Oria (Guipúzcoa) renovaron sus órganos de gobierno: Pilar Zamora (PSOE) Alcaldesa de Ciudad Real Junta de Gobierno y Consejo Territo- Jesús Ros (PSOE) Alcalde de Torrent (Valencia) rial. También se renovaron las figuras Laura Rivado (PSOE) Alcaldesa de Haro (La Rioja) del presidente, para el que resultó ele- Xavier Amor (PSOE) Pineda de Mar (Barcelona) gido Abel Caballero, alcalde de Vigo, MercéConesa (CDC) Presidenta Diputación Barcelona en sustitución de Íñigo de la Serna, al- Concepción Gamarra (PP) Alcaldesa de Logroño calde de Santander, que será el nuevo José Francisco Ballesta (PP) Alcalde de Murcia vicepresidente primero, junto con Aní- Antonio Román (PP) Alcalde de Guadalajara bal Vázquez, alcalde de Mieres, como José Manuel Baltar (PP) Presidente de la Diputación de Ourense Francisco Vázquez (PP) Presidente de la Diputación de Segovia vicepresidente segundo. Elías Bendodo (PP) Presidente de la Diputación de Málaga En el encuentro, que se celebró en el Javier Moliner (PP) Pte. Diputación de Castellón Palacio Municipal de Congresos de Francisco Javier Fragoso (PP) Alcalde de Badajoz Madrid, participaron en torno a 800 al- David Pérez (PP) Alcalde de Alcorcón (Madrid) caldes y concejales de toda España. Manuel Blasco (PP) Alcalde de Teruel

Abel Caballero: Íñigo de la Serna: “Necesitamos reformar “Cerramos un ciclo con la Constitución para una Federación más regular las competencias fuerte, más reconocida de las Entidades Locales, institucionalmente, con un reconocer nuestra mayor peso político, autonomía política y más músculo financiero más funcional, y apoyar a los transparente” municipios pequeños” El presidente saliente aseguró que “en esta institución se ha abanderado siempre la defensa de la unidad nacional, la convivencia y la concordia El nuevo Presidente de la FEMP, Abel Caballero, expresó en la clausura entre todos los españoles”, asimismo, señaló, “hemos conseguido un del XI Pleno la necesidad de reformar la Constitución para regular las peso institucional y político como no habíamos tenido antes”. competencias de las entidades locales, reconocer su autonomía política y De la Serna señaló “no ha sido un camino fácil. Nos henos encontrado funcional y apoyar a los municipios pequeños. con una crisis económica que desde luego ha marcado mucho el devenir “La política municipal es la política total. Es la política del compromiso de nuestra gestión. Hace cuatro años teníamos muchos ayuntamientos real, de la dedicación absoluta, de la involucración total”, manifestó Ca- en números rojos, algunos al borde la quiebra, muchos con un gran défi- ballero en su intervención. Y también se refirió a la LRSAL, de la que dijo cit estructural, creciendo y con una deuda también en aumento. Muchos “tiene que ser derogada de forma inmediata porque este enero entrará ayuntamientos que no podían pagar lo que debían, que no podían pagar a en vigor y creará un gran caos en tantos y tantas autonomías y dejará a sus proveedores y que por lo tanto se ponía en riesgo la prestación de los millones de personas sin cobertura social”. servicios públicos y el mantenimiento del mismo estado de bienestar”.

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La FEMP, Gobierno y CCAA articulan las medidas para la acogida a los refugiados

La nueva Oficina de Coordinación Municipal de Ayuda al Refugiado de la Federación será el instrumento para inventariar la capacidad de acogida de los gobiernos lo- cales

La FEMP hace un llamamiento a los Ayuntamientos para que ofrezcan sus recursos a través del órgano creado

La Federación Española de Muni- banner “Oficina de Coordinación cipios y Provincias (FEMP) será, La Federación Riojana Municipal de Ayuda al Refugiado” tal y como ya había anunciado, el de Municipios ha y se facilita un “buzón para ofre- puente de unión entre municipios y cimiento de recursos por parte de hecho extensivo este Gobierno en todo lo concerniente a las entidades locales” en el que los la acogida e integración de refugia- llamamiento a los ayuntamientos que lo deseen pue- dos. Así se puso de relieve en la VIII municipios riojanos den enviar los recursos de que dis- Conferencia Sectorial de Inmigra- ponen para la acogida e integración ción y Emigración que se reunió el de refugiados. pasado 8 de septiembre en Madrid para analizar las posibilidades del Se pretende así actuar de la forma sistema de acogida a refugiados en más coordinada posible entre las nuestro país. distintas administraciones, reco- giendo en un único inventario de El instrumento para realizar esta recursos toda la ayuda que las ad- labor será la nueva Oficina de ministraciones públicas, y en este Coordinación Municipal de Ayuda caso concreto las entidades loca- al Refugiado de la FEMP, que se les, estén en disposición de propor- encargará, entre otras cosas, de cionar. inventariar la capacidad de acogida de los gobiernos locales. A través El ofrecimiento a través de la ofici- de la Oficina, las entidades locales sis para que ofrezcan sus recursos na por parte de los gobiernos loca- podrán concretar su ofrecimiento de acogida e integración a través les puede incluir todo aquello que de colaboración indicando los re- de la Oficina de Coordinación Mu- consideren oportuno, tanto para la cursos con los que cuentan para nicipal de Ayuda al Refugiado. fase de acogida como la de apo- acoger en sus respectivos munici- yo a la integración, y, entre otros: La propia Federación Riojana de pios. alojamiento; manutención; asisten- Municipios ha hecho extensivo el cia jurídica; asistencia psicológica; La labor de coordinación de la llamamiento de la FEMP a las en- atención social y asesoramiento; FEMP está consistiendo en hacer tidades locales de La Rioja, ade- acompañamiento a centros escola- un inventario de los recursos y de la más de estimularles a que pongan res, sanitarios y sociales públicos; capacidad de acogida e integración a disposición de las acciones de aprendizaje del idioma y habilida- de los gobiernos locales así como la ayuda a los refugiados todos des sociales básicas; asistencia en dar traslado de ello al ejecutivo los recursos disponibles (volunta- trámites administrativos; orientación rios, inmuebles, ayudas económi- Con este fin, la Federación Espa- e intermediación para la formación cas….) ñola de Municipios y Provincias profesional y la inserción laboral y hizo un llamamiento a todas las en- El nuevo órgano cuenta con un es- ayudas económicas directas para tidades locales que quieran contri- pacio en la propia página web de la ayudarles a afrontar sus gastos de buir a sumar esfuerzos en esta cri- FEMP al que se accede a través del primera necesidad.

14 FRM 174 MUNICIPIOS 15 “Para ser alcalde es elemental que te guste el contacto con la gente” el alcalde

Luis Martínez-Portillo Alcalde de Calahorra

Calahorra Comarca: Cabecera de comarca (48 km. de la capital, Logroño)

Altitud: 358 metros sobre el nivel del mar. Calahorra

Superficie: 91,41 km².

Población: 24.509 habitantes. Ficha Técnica Economía: servicios, comercio, industria conservera, de envases y calzado y agricultura 16 EL alcalde

LA CIUDAD uando entras en Calahorra hay muchos detalles que te hacen verla como una ciudad. Para empezar, el ritmo de la villa, que viene marcado por el paso ligero de los vecinos “Para ser alcalde es Cen la calle y que parece obedecer a completar con éxito una cuidada planificación de su agenda, mucho más densa que la de cualquier otro municipio riojano (excluído Logroño) elemental que te guste el por la gran variedad de servicios que posee. Conocer la ciudad exige unas cuantas horas y, si quieres profundizar en el patrimonio, unos cuantos días. Pero, sobre todo, requiere tener la mente abierta para captar la impronta de las contacto con la gente” diferentes civilizaciones que han habitado y construido la historia de Calahorra. Su alcalde, Luis Martínez-Portillo, nos recibe en su despacho del Ayuntamiento y se presta, sin preturas del reloj, a realizar esta entrevista para 174 Municipios. Posee la oratoria de un parlamentario, abogado y portavoz de su ayuntamiento durante 20 años, ahí es nada, pero sus respuestas intentan ser concretas.

Calahorra está vinculada obli- procedente de Cataluña, de france- gatoriamente a su historia, dis- ses que se dirigían al sur…- Calaho- tinguida en el Imperio Romano, rra se haya empapado del carácter sede episcopal, ubicación de una abierto y su gente sea acogedora. importante judería en la Edad Me- dia…, ¿qué le ha aportado este ir Tiene los mismos servicios y ne- y venir de las diferentes culturas? cesidades que una gran ciudad, pero no el presupuesto, ¿cuáles Fundamentalmente el carác- “Saber que eres el son los pros y los contras de su ter de los calagurritanos. Es- dimensión? responsable de todo lo toy convencido de que toda que suceda en tu ciudad esa amalgama de culturas Eso es, tenemos la suerte de contar es bonito, y a la vez, es ha conseguido que seamos con multitud de servicios, dentro de gente abierta. Recuerdo, la limitación de ser 25.000 habitan- horrible la sensación de cuando era jovencito, que la tes: un hospital, teatro, varios cen- saber que de ti depende gente venía en fiestas y nos tros comerciales, un buen comer- todo lo malo que puede preguntaba a los vecinos, cio, buenos servicios, agricultura, que estábamos asando chu- pequeña industria,…. Lo bueno es ocurrir” letas, que dónde podían co- esa variedad pero, lo malo es el pre- mer y mi padre siempre les supuesto tan limitado. A modo de decía que ahí mismo, con nosotros. ejemplo, en el último presupuesto Creo que eso lo ha conseguido ese contábamos con un millón de euros pasado histórico trufado de cultu- para obras que, sólo con el derribo ras, que ha hecho que, al ser ciudad de dos casas del casco antiguo, de paso, -hacia el norte, de gente casi se consumen….

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¿De qué vive Calahorra, cuáles mía de Calahorra. son las principales actividades económicas por importancia? EL ALCALDE

De tener mucha importancia el sec- tor agrario y conservero hace bas- tantes años, hemos pasado a ser una ciudad, sobre todo, de servicios, con un comercio muy bueno, una industria pequeña-media muy acep- table y muy poca agricultura desgra- ciadamente.

Ciudad de la Verdura, Mercaforum, Red de Juderías… Calahorra es Ser alcalde implica una decisión “La labor de sede de muchos eventos que le consciente, sobre todo en un mu- gobernar es muy hacen cobrar vida, ¿cuál es el ob- nicipio de la dimensión de Calaho- complicada y jetivo de esas celebraciones? rra, ¿qué le motivó a serlo? necesitamos Desde el punto de vista del ayun- Yo soy apasionado. Siento pasión por que la gente la tamiento consideramos el turismo las cosas, por mi equipo de fútbol, por como un importante motor econó- la vida, por todo lo que me gusta, y conozca, más allá mico y estos eventos son fuente de siento pasión por mi pueblo. Empecé de los casos de visitas exteriores y de riqueza para en el ayuntamiento un poco influencia- enriquecimientos Calahorra. Las jornadas de la ver- do por Gregorio Ordoñez que había dura llenan los restaurantes y cafe- sido amigo mío y fue asesinado por ilícitos, que son terías, pero también los comercios y ETA unos meses antes de comenzar una minoría y, sin el resto de los servicios. Con la Se- la legislatura. Pensé que hay que ha- embargo, los que mana Santa, igual, hemos consegui- cer cosas por la gente y eso contribu- do organizar un gran evento gracias yó a que tomara la decisión. Una vez más suenan” al apoyo de los calahorranos, que que te metes, y como yo no sé que- atrae a miles de visitantes. Y, por úl- darme a medias, lo haces con todas timo, y quiero incidir ello, el tema de las consecuencias. Y si empecé como juderías, del que Calahorra es presi- concejal, lo hice en áreas complicadas denta de la red, este año. Tenemos (personal, urbanismo, portavocía), si un barrio judío y una Torá en la Ca- fui parlamentario, tenía que intervenir tedral. Estos años pasados hemos en la Cámara…. Y, al final, el puesto de rehabilitado las calles y recuperado alcalde creo que es el máximo reto por el barrio y para el futuro próximo tu ciudad y saber que eres el respon- queremos coger una casa del casco sable de todo lo que se pueda hacer antiguo y recrear la decoración y la en tu ciudad es bonito, y a la vez debo forma de vida judía. Y todo esto, con decir que es horrible la sensación de el mismo objetivo que comentaba que eres el responsable de todo lo inicialmente de atraer a gente, dina- malo que puede ocurrir. Eso lo pienso mizar el turismo y mejorar la econo- muchos días.

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¿Qué es lo que mejor lleva y lo peor tro de unos plazos más razonables ¿Se conoce bien el oficio de alcal- de su ejercicio de alcalde? que los actuales y, en beneficio del de y está reconocido por los veci- administrado, por su puesto. nos o cree que está ensombrecido Lo que mejor llevo es el lanzamien- por las malas prácticas de algunos to del cohete en fiestas y las bodas Ahora que se habla tanto de las ac- que perjudican la noble tarea? civiles y, lo que peor, el sentimiento titudes necesarias y específicas de de responsabilidad que tengo en el cada puesto de trabajo ¿qué perfil Pues creo que la gente que te quiere, sentido de que si algo malo sucede, se requiere para ser alcalde?, ¿se que más o menos te aprecia, los votan- tengo yo la culpa. Lo tengo presente necesita una pasta especial? tes,…., te dicen ¡qué paciencia tenéis siempre. Y, eso, no es bueno. que tener….! Y, el que no te quiere, ve Sí. Hay algunas que son elementales todo lo negativo, ¡joé, cómo tienes que y es que te tiene que gustar el con- Dentro de las tareas de gestión, tacto con la gente, si no te gusta que vivir! El que quiere ser comprensivo ve planificación y solución de impre- la gente te pare en la calle y que te el sacrificio y el que no, pues no ve la vistos que tiene que resolver cual- cuenten cosas vas mal. Un alcalde complicación de la tarea… quier alcalde, ¿qué le lleva más no puede pensar en meterse en un La labor de gobernar es muy compli- tiempo? despacho y no salir. Hay que estar en cada, más de lo que la gente piensa, la calle, escuchar a la gente y tener El tiempo de solucionar imprevistos mucha paciencia, y luego escuchar- pero sólo se ha trasladado lo malo, que me lleva la mayoría del tiempo. Des- les en el despacho, recibirles. Y, se- el poder puede llevar a abusos, a enri- graciadamente hemos llegado a un gundo, ese espíritu de sacrificio de quecimientos injustos… y esa es una punto en que para sacar adelante un que eres responsable de tu pueblo, imagen que ha existido, pero parcial, proyecto son cientos los trámites que las 24 horas del día y que eso lo pue- que representa a un mínimo de repre- debes cumplir con la legalidad en la das asumir. Después vienen las capa- sentantes públicos. Y esa, es una par- mano, que es de lo que se trata. Creo cidades de cada uno, pero eso ya es te pequeña del colectivo de alcaldes, que se debe cumplir la legalidad den- obligatorio. concejales y políticos en general. cuestionario ¿Qué le gustaría que tu- ¿Muchos amigos o po- viese Calahorra? cos, pero buenos? Más industria Pocos y buenos ¿Su tiempo es para us- ¿Qué le hace llorar? ted o para los demás? Casi todo (con los ojos Para los demás arrasados), he estado a ¿Televisión o radio? punto de llorar antes de esta entrevista. Soy muy Radio sensible. ¿Vino o cerveza? ¿Y reír? Vino Lo mismo ¿Patatas con chorizo o chuletas al sarmiento? ¿Alcalde o abogado? Dios mío, ¡las dos! Ahora, alcalde ¿Invierno o verano? Verano

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formación2015 • La Federación Riojana de Municipios dirige este plan formativo a todo el perso- nal de la Administración Local y Autonómica de La Rioja. • Cada interesado puede solicitar su inscripción en hasta tres cursos a través de la página web de la Federación (www.frmunicipios.org). • Tienen preferencia todos aquellos que presenten solicitudes perfectamente cum- plimentadas y dentro de plazo, y que dispongan de perfiles profesionales que se adecúen a la materia. Además, se prioriza a los municipios con menor número de habitantes. • Para la obtención de un certificado de asistencia es requisito indispensable la finalización del curso, debiéndose justificar en todo caso y por escrito las faltas, no pudiendo exceder nunca el 10% del horario total.

cursos

• Intervención del SEIS en túneles con fuego. • Formación en soldaduras. • Primeros auxilios y uso de desfibriladores. • Curso de ventilación positiva. CEIS. • Atención al público. • Contratación pública/ Modulo general. • Especialización en contratos de obra. • Especialización en contratos de suministros y servicios. • Acciones operativas en inmuebles para policía local. • Comunicación táctica para personal de la Administración Pública. presenciales • Diálogo policial en situaciones de crisis. • Dispositivos policiales e intervención con vehículos. Inscríbete ya en • El uso de la fuerza policial en el proceso de la detención. nuestra • Manejo de la defensa extensible. web • Procedimiento sancionador. • Acceso del ciudadano a información y documentación. • Ley de transparencia y su repercusión práctica en las entidades locales. • Electricidad básica para el mantenimiento de instalaciones municipales. • Intervención con familias para los servicios sociales, estrategias para el cambio. • Prevención de riesgos laborales.

• Documentos, expedientes y archivo electrónico. • Instalaciones domóticas. Lenguaje KNX. • Nóminas y seguridad social. • Protección de datos en las entidades locales. • Gestión presupuestaria y contabilidad pública. on line • Gestión tributaria y recaudación en la Administración Pública. • Gestión de tesorería municipal. • Linux y Administración electrónica para entidades locales.

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a través de la Dirección General de Polí- CENICERO tica Local, para un proyecto que alcanza una inversión de 160.000 euros. El colegio ‘La Estación’ de Arnedo, estrena instalaciones LOGROÑO La Semana Santa logroñesa declarada Fiesta de Interés Turístico Nacional La secretaria de Estado de Turismo, Isa- bel Borrego, entregó oficialmente el título El ayuntamiento de Cenicero conta- de Fiesta de Interés Turístico Nacional el rá con un ascensor pasado 3 de septiembre a la alcaldesa El nuevo Centro de Educación Infantil y La nueva instalación, que facilitará el ac- de Logroño, Cuca Gamarra, en un acto Primaria (CEIP) La Estación de Arnedo ha ceso a las nuevas oficinas del consisto- en que también estuvo presente el pre- finalizado sus obras para albergar al nue- rio, se va a llevar a cabo a través de una sidente del Gobierno de La Rioja, José vo curso escolar que comenzó hace unas adenda al convenio de cooperación local Ignacio Ceniceros. semanas. suscrito el 12 de noviembre de 2014 en- Las primeras palabras de agradeci- tre el ayuntamiento y el Gobierno de La miento de la alcaldesa fueron para los El centro inició su actividad con 468 los Rioja. “más de 3.500 cofrades y sus antece- alumnos (133 de Educación Infantil y 332 de Educación Primaria), repartidos en 20 A través de este nuevo acuerdo, el Go- sores, que cada año a lo largo de mu- chos siglos han ido manteniendo viva unidades, que, con el tiempo, asumirá un bierno de La Rioja financiará la coloca- en nuestra sociedad la tradición de la incremento de alumnos y de unidades. ción de este elevador para facilitar el Semana Santa; con una dedicación, una Las obras se iniciaron en julio de 2014 y acceso a estas nuevas instalaciones con entrega y un trabajo desinteresado que en ellas, el Gobierno de La Rioja ha inver- las que se pretende mejorar la atención debo resaltar”. “Sin ellos no hubiéramos tido 3,9 millones de euros. Próximamente al público y ofrecer un servicio más có- conseguido este título que nos llena de se iniciará una segunda fase de interven- modo y ágil a vecinos y visitantes. Esta satisfacción porque viene a reconocer ción para derribar el antiguo colegio y el nueva infraestructura cuenta con un pre- nuestra historia y nuestro patrimonio”. frontón, y levantar dos nuevos porches y supuesto de 53.813 euros y se suma a el resto del patio escolar, sin que las obras En el acto participaron también el direc- la inversión de 112.831 euros aprobada interfieran en la actividad del centro y con tor del Secretariado de Hermandades para acondicionar las nuevas oficinas. el objetivo de que finalicen a principios del y Cofradías de la Diócesis, Fermín La- próximo año. barga; y Javier Benés, presidente de la Hermandad de Cofradías de la Semana El colegio ocupa dos parcelas, cedidas LEDESMA DE LA Santa. Asimismo, estuvieron presentes por el Ayuntamiento de Arnedo, que tie- COGOLLA los hermanos mayores de las once Co- nen una superficie total de 1.307,67 me- fradías Penitenciales de Logroño tros cuadrados y que están ubicadas jun- Ledesma reurbanizará varias calles to al actual colegio ‘La Estación’, además a través del fondo de cooperación Como ocurrió con las fiestas de San de los terrenos que posee la Comunidad local Bernabé, que han conseguido el mismo Autónoma de La Rioja en la calle de los reconocimiento recientemente, la Sema- La actuación, que cuenta con un pre- Reyes Católicos. na Santa de Logroño fue inicialmente supuesto de 159.681 euros, permitirá declarada -en 2009- de Interés Turístico avanzar en la renovación de las redes de Regional por el Gobierno de La Rio- ARNEDO, ARNEDILLO, abastecimiento de agua potable y sanea- ja, quien elevó la solicitud al Ministerio , CERVERA miento en las calles La Peña y Mayor, y para alcanzar la catalogación de Interés de esta forma, garantizar unos servicios DE RÍO ALHAMA, Turístico Nacional. Un reconocimiento SANTA EULALIA públicos esenciales de calidad e incre- logrado tras los cinco años preceptivos mentar el bienestar de los vecinos. que deben pasar entre una declaración BAJERA Y VILLARROYA En concreto, las obras consisten en la y otra. Finaliza el proyecto de revaloriza- renovación de las tuberías del suminis- ción del paisaje en seis municipios tro de agua y saneamiento a lo largo de de La Rioja Baja 223,4 y 185,8 metros, en cada caso, con La ADR La Rioja Suroriental ha finalizado sus respectivas acometidas domiciliarias. el proyecto de limpieza y acondiciona- En ambas calles se ha previsto también la miento de las Cuevas del Cerro de San canalización del alumbrado público, elec- Miguel en Arnedo y los murales de gigan- tricidad y telecomunicaciones. Para todo tografía de Arnedillo, Cornago, Cervera de ello, Ledesma de la Cogolla recibirá una Río Alhama y Santa Eulalia Bajera. ayuda del Gobierno de La Rioja del 80%,

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Estas actuaciones, junto con la mejora de San Isidro, La Rioja y Jiménez Montero, HOMENAJES POPULARES los accesos de las abejeras de Villarroya, entre otras. Los responsables de la com- A MIEMBROS DE se han realizado en el marco del proyecto pañía Gas Natural explicaron, junto con CORPORACIONES LOCALES cooperativo de los tres grupos de acción el alcalde, Ramón Martínez, las fases del local que operan en la región (ADR Rioja proceso y los pasos que hay que seguir HORNILLOS DE CAMEROS Suroriental, CEIP Rural y ADRA) que per- para solicitar el servicio de gas en los ho- Los vecinos de Hornillos de Cameros sigue poner en valor el paisaje cultural de gares. En total, el coste del proyecto en tributan un homenaje a su alcalde La Rioja. el municipio será de 400.000 euros para durante 20 años Además de las actuaciones de la ADR La construir una red de distribución de casi Juan José Santos fue homenajeado por Rioja Suroriental, se presentó también la 2,6 kilómetros, que ofrecerá gas a 500 su pueblo, Hornillos de Cameros, en un segunda publicación prevista dentro del viviendas. acto en el que participó el presidente del proyecto que lleva por título ‘Mirando el Gobierno, José Ignacio Ceniceros y del Paisaje’, que consiste en un manual de que destacó, a través de su figura, “la interpretación del paisaje. honradez, entrega y dedicación de los El objetivo general del proyecto, que fi- servidores públicos en beneficio de La nalizará el próximo mes de octubre, es Rioja y los riojanos”. El homenajeado, hacernos reflexionar sobre el concepto de Juan José Santos, de 84 años, ha dedica- paisaje cultural. En total, se ha mejorado y do 32 años de su vida a servir al munici- valorizado el patrimonio de 13 municipios pio, 20 de ellos, como alcalde. riojanos. Ceniceros elogió “la honradez, entrega y dedicación en beneficio de La Rioja y Así, ADRA, en su intervención, ha cons- los riojanos, con independencia de ideas truido y restaurado miradores del paisaje políticas o de la administración a la que en los municipos de , Brio- ARENZANA DE ARRIBA representamos, de todos los servidores nes, Navarrete, Cellorigo, Gimileo y Ába- El municipio está finalizando el nue- públicos”. los y CEIP está recuperando antiguas ne- vo consultorio de salud veras ubicadas en Daroca y Manzanares de Rioja. El alcalde de Arenzana de Arriba, Jesús Armiñanzas, y la consejera de Salud, Ma- ría Martín, firmaron la adenda al convenio El municipio homenajea a cinco de colaboración para la financiación del antiguos concejales nuevo consultorio de salud que se está El pasado mes de agosto y coincidiendo construyendo en la localidad. con la celebración del día grande en honor La adenda permite el abono por parte del a la Virgen de las Nieves, los vecinos de Gobierno de La Rioja de la subvención de Lumbreras rindieron un homenaje a cinco 63.532 euros comprometidos, una apor- antiguos concejales del ayuntamiento, en tación que cubre el 90% del coste total un acto en el que también participó el presi- de la obra que asciende a 70.840 euros. dente del gobierno, José Ignacio Ceniceros. El Ayuntamiento, por su parte, asume el Las personas reconocidas fueron: David 10% restante, que incluye el compromi- García Pérez (concejal entre 1991-1999), so de contratación de la redacción del Gonzalo Molina Ceña (1999-2007), Ángel AGUILAR DEL rÍO proyecto de ejecución, la licitación de la López González (febrero-julio 2007), Miguel ALHAMA obra, dirección de la misma y el abono Ángel Casal Martínez (1991-2011) y Anto- del gasto de la misma no subvenciona- Los vecinos de Aguilar contarán con nio Martínez Carnicero (1991-2015). Todos do. Las obras están prácticamente termi- ellos, concejales que han formado parte de gas natural a partir del próximo mes nadas. la corporación municipal en algún momento de enero La localidad de Arenzana de Arriba for- durante el mandato de dos alcaldes: Agus- Los trabajos de canalización y de servicio ma parte de la Zona Básica de Salud de tín Silva (1991-1999), fallecido hace casi del gas en esta localidad riojana incluyen Nájera y tiene un total de 20 tarjetas sa- nueve años y quien ya fuera objeto de un la instalación de una planta de gas natu- nitarias. Dispone de médico de familia y homenaje póstumo, y Norberto Martínez, ral licuado, que se ubicará al final de la DUE. quien se mantiene en el cargo desde 1999. calle de las Eras en la carretera LR-493, próxima a la industria Elaborados Natu- rales de la Ribera. Desde ahí, la red de distribución recorrerá las calles de las Eras, Alfonso Benito, Mayor, Plaza de Es- paña, entre otras, cruzando el municipio de este a oeste. Posteriormente, se cons- truirán ramales en las calles Escuelas,

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PUBLIRrEportaje

Senderismo, una oferta otoñal singular. Pasear entre hayedos, pasear entre viñas, pasear entre arte…

Los senderos señalizados recu- majuelos, destacando entre peran y mantienen viales que ellos el Hayedo de Tobía, el nuestros antepasados utilizaron más extenso y uno de los más para comerciar y comunicarse, bellos de La Rioja. www.ruta- discurren mayoritariamente por sentrehayedos.es lugares de alto valor ecológico y • “Rutas del Clarete” en Cordo- ambiental, y ponen al descubierto vín. Ofrece 3 rutas entre viñe- muestras de patrimonio de im- dos, con un total de 12.5 Km portante valor histórico. El conoci- a recorrer a pie y en bicicleta, miento de la geografía, el relieve que invitan a recorrer el paisaje y el paisaje, conjuntamente con del viñedo de Cordovín, fruto la percepción sobre el terreno de del trabajo de los viticultores a las costumbres y cultura de los lo largo de los siglos. Se com- habitantes del medio rural, com- prende así, las claves que han ponen una experiencia personal a llevado al Clarete de Cordovín a descubrir. ser considerado como uno de La creciente demanda social de los vinos originales y singulares práctica de actividades en contac- que existen en el mercado. to directo con la naturaleza está • “Kilómetro de Arte”. El sen- siendo tenida en cuenta por las dero de un solo kilometro de administraciones públicas y por el longitud invita a adentrarse en tejido asociativo comarcal, en un este “Kilómetro” del Cami- esfuerzo de activar los recursos no de Santiago a su paso por locales bajo la bandera del “turis- Ventosa que conduce hasta la mo verde”. Así surgen estas tres Iglesia de San Saturnino, punto ofertas senderistas que presen- de descanso situado en el lugar tamos, y que al amparo del Eje 4 más elevado de la localidad y Leader del Plan de Desarrollo Ru- desde el que se contemplan ral de La Rioja, han visto la luz en hermosas vistas. www.kilo- estos últimos meses: metrodelarte.org • “Paseos entre Hayedos por Tres aventuras diseñadas para los Montes de , recorrerlos despacio y con los Matute y Tobía”. Una oferta sentidos bien abiertos, y experi- divulgativa de 7 senderos con mentar la belleza de la naturaleza un total de 94 Km. Una zona y la cultura local. Un modelo de de hayedos espectaculares, re- desarrollo sostenible es la contri- bollares, carrascas, pinares de bución y objetivo del CEIP Rural repoblación y bosques mixtos en cada actividad y proyecto en el de fresnos, arces, avellanos y que colabora.

CEIP Rural: el aliado perfecto.

Entidad colaboradora de los diferentes agentes socio-económicos del mundo rural riojano, que desde 1990 dinamiza y gestiona proyectos de desarrollo, in- volucrando a la población local para intercambiar experiencias y considerar el territorio como recurso básico para su desarrollo.

• C/ El Cierzo, 1 – 26312 Tricio (La Rioja) PREMIOS LA RIOJA CAPITAL 2015. • T. 941 360 667 / 941 360 668 Premio al desarrollo rural: CEIP Rural • [email protected] - www.riojarural.com 24