JlHdl HarlRabu BU. 21 8hb November, 1978

MALAYSIA PENYATA RASMI PARLIMEN

PARLIAMENTARY DEBATES

DEWAN RAKYAT HOUSE OF REPRESENTATIVES

PARLIMEN KELIMA Fifth Parliament

PENGGAL PERTAMA First Session

KANDUNGANNYA

JAWAPAN-JAWAPAN MULUf BAGIPERTANYAAN-PERTANYAAN [Ruangan 1913]

RANG UNDANG-UNDANG :

Rang Undang-undang Perbekalan, 1979 [Ruangan 1942]

USUL-USUL:

Waktu Mesyuarat dan Urusan yang dlbebaskan darlpada Peraturan Mesyuarat [Ruangan 1941]

Anggaran Pembangunan, 1979 [Ruangan 1942]

DICETAK DI JABATAN PERCETAKAN NEGARA OLEH MOKHTAR BIN HJ. SHAMSUDDIN, ILM.N:, P.LS., PEMANGKU KETUA PENGARAH PERCETAKAN NEGARA, JlTIAJ A I rn.A"DtTD MALAYSIA

DEWAN RAKYAT YANG KELIMA

Penyata Rasmi Parlimen

PENGGAL YANG PERT AMA

AHLI-AHLI DEW AN RAKYAT

Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua. TAN SRI DATO' SYED NASIR BIN !SMAIL. P.M.N., D.P.M.J ..

D.P.M.P., D.S.I.J .. J.M.N. . P.l.S.

Yang Amat Berhormat Perdana Menteri dan Menteri Wilayah Persekutuan, DATO HUSSEIN ONN, D.K. (Johor) (Sri Gatling). Timbalan Pcrdana Menteri dan Menteri Perdagangan dan Perindustrian, DATO' SERI DR MAHATHIR BIN MOHAMAD. S.S.D.K .. S.P.M.S., S.S.A.P. (Kubang Pasu). Yang Berhormat Menteri Kerjaraya dan Kemudahan-kemudahan Awam, DATO' LEE SAN CROON, S.P.M.J., S.S.I.J., K.M.N. (Segamat).

Menteri Pengangkutan. TAN SRI V. MANICKAVASAGAM, P.M.N., S.P.M.s. (Pelabuhan Kelang).

Menteri Undang-undang. DATo ' SERI HAJJ HAMZAH BIN HAJJ ABU SAMAH. S.S.A.P .. S.I.M.P., S.M.K.. S.P.D.K. (Temerloh).

Menteri Sains. Teknoloji dan Alam Sekitar, TAN SRI ONG KEE HUI, P.M . N ., P.N.B.S., P.G.D.K. (Bandar Kuching).

Menteri Hal Ehwal Dal am Negcri. TAN SRI HAJI MUHAMMAD GHAZAL! BTN

SHAFIE, P.M.N. . S.I.M.P.. S.P.D.K. (Lipis).

Menteri Kemajuan Tanah dan Kemajuan Wilayah, TAN Sru DATO' HAJ1 ABDUL KADIR BIN YusoF, P.M.N., s.P.M.J., s.P.D.K. (Tenggaroh). Menteri Kebajikan Am. DATIN PADUKA HAJJAH AISI-IAH BINTI HAJJ ABDUL GHAN!, D.P.M.s .. J . M.N. (Kuala Langat) . Menteri Pertahanan, DATUK AMAR HAJJ ABDUL T AIB BIN MAHMUD, D.A., P.G.D.K. (Samarahan). Menteri Luar Negeri, Y.M. TENGKU DATO' AHMAD RITHAUDDEEN AL-RAJ BIN TENGKU ISMAIL, S.P.M.P., P.M.K. (Kota Bharu).

Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, DATO' MICHAEL CHEN WING SuM, D.P.M.s. (Ulu Selangor) .

1Y1enteri Pelajaran, DATO' MusA BIN HIT AM, s.P.M.J., s.s.I.J. (Labis). Menteri Kewangan, Y.M. TENG K U TAN SRI RAZALEIGH HAMZAH, D.K .. S.P.M.K., P.S.M. (Ulu Kelantan).

Menteri Kebudayaan, Belia dan Sukan, DAT UK ABDUL SAM AD BIN IDRIS, J.M.N. , P.J.K. (Jelebu).

Menteri Kesihatan, TAN SRI CHONG Hc)N NYAN, P.S.M., J.M.N. (Batu Berendam).

Menteri Pcrtanian. DATO' SHARIFF AHMAD, D.S.A.P., D.l.M.P . . J.M.N. (J erantut). Menteri Penerangan, DATO' MOHAMED BIN RAHMAT, S.P.M.J., S.S.l.J., D.P.M.J .. K.M.N. (Pulai). 1903 8 NOVEMBER 1978 1904

Yang Berhonnat Menteri Buruh dan Tenaga Rakyat. DATO' RICHARD Ho UNG HUN, D.P.M.P. (Lumut).

Menteri Perusahaan Utama. TUAN PAUL LEONG KHEE SEONG (Taiping). Menteri Perusahaan Awam. TuAN ABDUL MANAN BIN OTHMAN. P.P.T. (Kuala Trcngganu). Menteri Tenaga, Telekom dan Pos , TUAN LEO MOGGIE ANAK IROK (Kanowit). Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua. DATUK MANSOR BIN OTHMAN (Kuala Pilah). Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri. DATo' SRI HAJI KAMARUDDIN BIN MOHD. ISA. S.P.M.P., K.M.N . . J.P. (Larut).

Timbalan Menteri Pelajaran, DATO' CHAN SIANG SuN, D.I.M.P., J.S . M., A.M.N., P.J.K.. J.P. (Bentong). Timbalan Menteri Pertahanan. DATO' MoKHTAR BIN HAJI HASHIM (Tampin).

Timbalan Mentcri Kesihatan. DR SULAIMAN BIN HAJI DAUD. J.B.S. (Santubong).

Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, DATO' HAJI RAMLI BIN OMAR. D.P.M.P .. K.M.N .. P.M.P. (Bagan Serai). Timbalan Menteri Pcngangkutan. DR GoH CHENG TEIK (Nibong Tebal).

Timbalan Menteri Kewangan, DATO ' DR NEo YEE PAN, D.P.M.J. (Muar) . Timbalan Mentt.:ri Pcngangkutan, TUAN Mo1m. Au BIN M. SHARIFF (Kuantan).

Timbalan Menteri Pertanian. TUAN EDMUND LANGGU ANAK SAGA, P.B.S, (Saratok). Timbalan Menteri Kewangan, PuAN RAFIDAH Aziz, A.M.N. (Selayang). Timbalan Menteri Buruh dan Tenaga Rakyat, TUAN K. PATHMANABAN, K.M.N. (Telok Kemang). Timbalan Menteri Perdagangan dan Perindustrian, DA.To' LEW SIP HoN, D.P.M.s., J.M.N., K.M.N. (Shah Alam) . Timbalan Menteri Pelajaran. TUAN HAJ1 SALLEH JAFARUDDIN (Mukah). Timbalan Menteri Penerangan, DR LING L10NG SrK (Mata Kuching).

Timbalan Menteri Pertanian, TUAN HAJI ZAKARIA BIN HAJI ABDUL RAHMAN, P.B. (Besut). Timbalan Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri, DATO' SERI SYED AHMAD AL -HAJ BIN SYED MAHMUD SflAllABUDDIN, S.P.M.K ., S.S.D.K., P.G.D.K., J.M.N., J.P. (Padang Terap).

Timbalan Menteri Undang-undang, DATO' ABDULLAH BIN ABDUL RAHMAN, D.P.M.T., K.M.N. (Ulu Nerus).

Timbalan Menteri Kemajuan Tanah dan Kemajuan Wilayah . TUAN SANUSI BIN JUNID (J erlun-Langkawi). Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, TUAN S. SAMY VELLU, A.M.N. (Sungei Siput). Timbalan Menteri Kebudayaan, Belia dan Sukan, TUAN MAK HON KAM (Tanjong Malim). Timbalan Menteri Tenaga, Telekom dan Pos, DATO' MoHD. NAJIB BIN TUN HAJI ABDUL RAZAK, O.K.I.S. (Pekan). 1905 8 NOVEMBER 1978 1906

Yang Berhormat Timbalan M enter i Kerjaraya dan Kemudahan-kemudahan Awam, DR NIK HussEIN BIN HAJI WAN ABDUL RAHMAN, K.M.N. (Kuala Krail. Timbalan Menteri Sains, Teknoloji dan Alam Sekitar, TUAN CLARENCE E. MANS CL (Penampang). Setiausaha Parlimen Kementerian Kebajikan Am, TUAN PATRICK ANEK UREN (Mas Gading).

Setiausaha Parlimen Kementerian Kebudayaan, Belia dan Sukan, Tl.JAN LUHAT WAN (Baram). Setiausaha Parlimen Kementerian Kesihatan. TuAN JAWAN ANAK tMPAI.ING (Rajang). Setiausaha Parlimen Kementerian Pertahanan, DATo' ABDUL JALAL BIN HAn ABU BAKAR, D.P.M.J., s.M.J. A.M.N. (Batu Pahat). Setiausaha Parlimen Kementerian Penerangan, DATO' HAJI EMBONG BIN YAHYA, D.P.M.J., A.M.N. (Ledang). Setiausaha Parlimen di Jabatan Perdana Menteri, TUAN SHAHRIR BIN ABDUL SAMAD (Johor Bahru).

Setiausaha Parlimen Kementerian Wilayah Persekutuan, TUAN ABDULLAH BIN HAJI AHMAD, K.M.N. (Kepala Batas). Setiausaha Parlimen Kementerian Perdagangan dan Perindustrian, TUAN ABu HASSAN BIN HAJ1 OMAR. s M.T .. s.M.s .. P.I.s. (Kuala Selangor). Setiausaha Parlirnen Kernenterian Perusahaan Awam, TUAN Irnus BIN ADDLL RAUF. A.M.P . . A.M.N. (Parit Buntar). Setiausaha Parlimen Kcmcnterian Perusahaan Utama. TUAN ABDUL RAHIM DIN DATLK TAMDY CHIK (Alor Gajah).

Setiausaha Parlirncn Kcmentcrian Kcrjaraya dan Kemudahan-kernudahan Awam. Tl AN W1111AM LYE CHIE HI EN (Gaya). Setiausaha Parl imen Kcmenterian Luar Negcri. TUAN MOHD. KASSIM alias YAHYA BIN AHMAD ( Machang). TUAN ABA fl BIN MENGIMBAT. alias GEORGE ADAH (Bandau). Tl AN ABDUL GHA I AR DIN BABA (J asin). TL'AN An1w1 GHAN! BIN MtSBAH (Kinabatangan).

T1 AN ABDI 1 KADIK BIN SHEIKH FADZIR (Kulim-Bandar Bahru).

T1 AN ABOLL RAHMA>.; BIN DAUD (Pasir Mas).

DATL'K PA11NC;G1 TAN SRI !DR) HAJI ABDUL-RAHMAN BIN YA'KUB, D.P., P.M.N .. S.P.M.J .. s l.M P .. S.P.M.K., S.P.D.K .. P.N.D.S. (Paloh). TL:AN ABDUL SHL'KOR RIN HAJI SIRAJ (Tanjung Karang). DATlJK HAJI ABU BAKAn BIN UMAR, o.s.K.D., s.D.K. (Kota Sctar). TLiAN ALIAS BIN Mn. Au (lJlu Trcngganu). TUAN A. K. ALIUDDIN BIN PFNGIRAN HAJI MOHD. TAHIR 1Kimanis). TL AN HAJI AMPONG BIN PU YON (labuk Sugut). DATL'K HAJI ASHK AR HASBOLLAH, P.G.D.K. (Marudu). TUAN Au How CHEONG (Telok Anson). TUAN AWANG BIN ]ABAR (Dungun).

TCAN AZHARUL ABIDIN BlN HAJI ABDUL RAHIM, A.M.P. (Batang Padang).

TlJAN BuJANG BIN HAJJ Uus (Simunjan).

TUAN CHAN AH Kow alias CHAN TECK CHAN (Kota Melaka). 1907 8 NOVEMBER 1978 1908

Yang Berhormat TUAN CHAN KoK KIT alias CHAN KIT (Sungai Besi). DR CHEN MAN HIN (Seremban). TuAN CHtAN HENG KAI (Batu Gajah). TUAN CHIENG TtoNG KAI (Sarikei)

TUAN CHIN HON NGtAN (Renggam).

PuAN CHOW PoH KHENG (Ulu Langat).

TUAN PETER PAUL DASON (Bukit Bendera).

TUAN Y. DAVID (Damansara). TUAN RICHARD DAMPING ANAK LAKI (Serian). TUAN EDWIN ANAK TANGKUN, A.B.S. (Batang Lupar). DATUK STEPHEN ROBERT EVANS, P.G.D.K., J.P. (Keningau).

TUAN FUNG KET WING (Sandakan).

DATUK HARRIS BlN MOHD. SALLEH, S.P.D.K. (lJ!u Padas).

TLJAN HASHIM BiN ENDUT (Ulu Muda). TUAN HASHIM BIN GHAZALI ( Matang). TUAN HAJI HASSAN ADLJ BIN HAJI ARSHAD, J.S.M. (Bagan Datok)

DR HEE TIEN LAI, A.M.N .. P.t.s. (Ayer Hitam). TUAN HIEW NYUK YING (Tawau). TUAN HISHAMUDDIN BIN YAHAYA ( Maran). TUAN HUSSEIN BIN MAHMOOD ('fanah Merah). TuAN IBRAHIM BIN MUHAMMAD, P.B., P.P.M., P.P.N. (Rantau Panjang) . TUAN HAJI IKHWAN BIN NASIR (Pontian).

TUAN fSMAIL BIN ARSHAD (Jerai). TUAN ISMAIL alias MANSOR BIN SAID, A.M.N. (Kemaman). TL;AN JAMALUDDIN BIN SuHAIML A.M.N., P.J.K. (Sabak Bernam). TUAN KAMAUJDDIN BIN MAAMOR (Hilir Perak).

TUAN KARPAL SINGH (Jelutong).

TUAN MARK KoorNG (Kinabalu).

Tl�AN LEE BooN PENG, A.M.N., J.P .. P.J.K. (Mantin).

TUAN LEE KAW (Keluang).

TllAN LEE LAM THYE (Kuala Lumpur Bandar). TUAN lJBEN ANAK KATO ( Betongl.

TUAN LIM CHO HOC!< (lpoh).

TUAN LIM KIAM HooN alias LIM AH YING (Padang Serai).

TUAN LIM KtT StANG (Petaling).

TUAN LEONARD LINGG! ANAK JUGAH, J.B.S. (Kapit).

TUAN MOHAMAD TAJOL Rosu BIN MOHAMED GHAZAL! (Gerik).

TUAN HAJJ MOHAMED BIN HAJJ Au, K.M.N., A.M.N., P.B. (Nilam Puri). TUAN MOHAM ED KHIR JoHARt (Kuala Muda).

TAN SRI DATUK HAJI MOHAMED SAID BIN KERUAK, P.M.N., S.P.D.K. (Kota Belud). 1909 8 NOVEMBER 1978 1910

Yang Berhormat TUAN HAJJ MOHAMMAD TAUFECK HIN 0. K. K. HAJJ AsNt-H, H.S.K.. H.K., P.P.M. (Hilir Padas).

TuAN MOHD. BAKR! BIN AHL)l;L RAIS, A.M.P. (Parit\.

TUAN HAJI MOHD. I DRIS BIN HAJI IIiRAHIM. J.S.M. (Setapak). TuAN MoHD. NAPI alias NAKHAIE BIN HAn AHMAD (Baling). TUAN HAJI MOHD. ZAIN BIN ABDULLAH (Bachok).

TUAN MuHIYUDDIN BIN HAJI MOHAMED YASSIN, P.I.s. (Pagoh). TUAN JONATHAN NARWIN ANAK JINGGONG (Lubok Antu).

TUAN HAJI NIK ABDUL Aziz BIN NIK MAT. K.M.N .• J.P. (Pengkalan Chepa).

DATUK NIK HASSAN BIN ABDUL RA HMAN, S.P.M.T., l'.S.O., K.M.N. (Kuala Nerus).

DATUK JAMES PETER ONGKILI (Tua ran). TuAN Oo GIN SuN, A.M.K. (Alor Setar). TUAN P. PATrn (Menglembu).

TUAN RACHA UMONG (Bukit Mas).

DATUK HAJJ SAKARAN BIN DANDAI (Silam). DATUK SENU BIN ABDUL RAHMAN (Kuala Kedah).

TuAN Srnw HuN KHIM (Bukit Mertajam). TUAN SHAARI BIN Jusm1. P.P.N .. P.P.M. (Kangar). TUAN SHAMSURI RIN Mo. SALLFH. A.M.N .. J.P. (Balik Pulau). PuAN SHARIFFAH DoRAH BINTI MOHAMMED (Semcrah).

TuAN SIBAT MIYUT ANAK TAGONG (Ulu Rajang). TUAN THOMAS SALANG SIDEN (Julau). TUAN HAJI SUHAIMI BIN DATUK HAJI KAMARUDDIN, A.M.N. (Sepang). TUAN SYED HASSAN BIN SYED MOHAMED. P.J.K. (Arau).

TUAN RAYMOND SzETu MEI THONG (Lamhir).

DR TAN KooN SWAN. A.M.P .. J.P. (Rauh).

DR TAN TIONG HONG (Kepong).

TENGKU NOOR ASIAH BINTI TENGKU AHMAD. A.M.N .. P.B. (Tumpat).

TUAN TING CHEK MING (Bruas).

TUAN TING LING KIEW (Bintulu). TUAN UMAR BIN HAJJ ISMAIL, A.M.N., P.P.T. (Padang Rcngas). WAN MoHD. NAJIR BIN WAN MOHAMAD (Pasir Puteh).

WAN ZAINAB BINTI M. A. BAKAR, A.M.N .• P.J.K. (Sungai Pctani).

TUAN WoNG HooNG KEAT (Tanjong).

DR WONG SooN KAI, P.B.S. (Sibu).

TUAN YANG C1100NG Fu (Kinta).

PuAN YONG FATIMAH BINTI MSTEPHEN YoNG KuET TzE. P.N.R.s. (Padawan). TUAN YusoF BIN MAL.IM KUNING alias ABDUL RAHMAN BIN Mrnw. J ANI, P.I.S .. B.S.I. (Panti).

TUAN HAJJ ZABIDJ BIN HAJJ A1.1 (Permatang Pauh). 1911 8 NOVEMBER 1978 1912

DEWAN RAKYAT

PEGAWAl-PEGAWAI KANAN

Setiausaha Dewan Rakyat: Datuk Azizul Rahman bin Abdul Aziz.

Pemangku Timbalan Setiausaha: Mohd. Salleh bin Abu Bakar.

Penolong Setiausaha: Ghazali bin Haji Abdul Hamid.

SAHAGIAN PENYATA RASMI PARLIMEN

Penyunting: Yahya Manap .

Penolong Penyunting: P. B. Menon.

Penolong Penyunting: Osman bin Sidik .

Pem berita-pe m berit a:

N. Ramaswamy.

Louis Yeah Sim Ngoh.

Abdul Rahman bin Haji Abu Samah.

Suhor bin Husin . •

Anuan bin Ahmad.

Mohd. Saleh bin Mohd. Yusof.

Margaret Chye Kim Lian.

Puan Ng Chong Kin.

Puan Kong Yooi Thong .

Juliah binti Awam. Supiah binti Dewak. Ismail bin Hassan.

Shamsiah binti Mohd . Yusof.

Kalsom binti Ghazali.

BENTARA MESYUARAT

Mejar (8) Musa bin Alang Ahmad. 1913 8 NOVEMBER 1978 1914

DEWAN RAKYAT

Rabu, 8hb November, 1978

Mesyuarat dimulakan pada pukul 2.30 petang

DOA mewujudkan Bahagian Ugama, Jabatan Perdana Menteri. Kerajaan (Tuan Yang di-Pertua mempengerusikan telah mengambil langkah-langkah Mesyuarat) melalui Bahagian Ugama ini meng­ adakan kursus-kursus dakwah, JAWAPAN-JAWAPAN MULUT ceramah-ceramah, bengkel-bengkel BAGI PERTANYAAN­ dakwah dan lain-lain kegiatan yang PERTANYAAN bercorak kerohanian kepada semua lapisan rakyat di negar� ini yang di­ KONSEP ROHANIAH/JASMANIAH jalankan oleh Institiut Dakwah dan Latihan Islam (INDAH) . Tenaga 1. Tuan Mohd. Nakhaie bin Hajl Ahmad pegawai-pegawai di Institiut Dakwah minta Perdana Menteri menyatakan: dan Latihan Islam ini akan di­ tambah dari masa ke semasa bagi (a) samada Kerajaan benar-benar men­ memperluaskan lagi kegiatan jadikan perimbangan antara rohaniah dakwah ini. Begitu juga satu per­ dan jasmaniah sebagai dasar dalam untukan telahpun diluluskan oleh pembangunan negara; dan Kerajaan dalam Rancangan Malay­ (b) jika Kerajaan benar-benar menjadikan­ sia Ketiga untuk membina sebuah nya dasar dalam pembangunan negara kompleks yang Jengkap bagi Pusat apakah konsep rohaniah, konsep Islam yang mengandungi oditorium, jasmaniah dan konsep perimbangan dewan syarahan, bilik-bilik kuliah, antara keduanya yang digunakan oleh asrama dan pejabat-pejabat pentad­ Kerajaan dalam menentukan dasar biran. Di samping itu juga Kerajaan tersebut sebagai dasar pembangunan berusaha seberapa mungkin untuk negara. mengambil tindakan-tindakan yang sewajarnya bagi mengawasi penga­ Menterl Tak Berpotfolio (Dato' H�I ruh-pengaruh luar yang boleh Mohamed bin Nasir): Tuan Yang di-Pertua, merosakkan akhlak umat Islam sukalah saya memberi jawapan kepada per­ di negara ini. Waiau bagaimanapun tanyaan yang dikemukakan oleh Ahli Yang sikap Kerajaan dalam melaksanakan Berhormat itu bahawa: usaha-usaha seperti 1m ianya sentiasa bersikap pragmatik dan (a) Kerajaan memang benar-benar men­ menimbangkan keadaan masyarakat jadikan perimbangan antara rohaniah yang berbilang kaum di negara ini . dan jasmaniah sebagai dasar dalam pembangunan Negara. (b) (ii) Konsep jasmaniah, sukalah saya nyatakan, kalau Ahli Yang Ber­ (b) (i) Konsep rohaniah yang digunakan hormat betul-betul baca Buku oleh Kerajaan dalam menentukan Rancangan Malaysia Kctiga (1976- dasar pembangunan negara pada 1980) saya kira Ahli Yang Berhormat dasarnya adalah berasaskan kepada akan menemui jawapannya. Dalam ajaran keugamaan. Kata Pendahuluan di dalam buku Untuk tujuan pembangunan roha­ tersebut umpamanya, Yang Amat niah Islamiah ini Kerajaan telah Berhormat Perdana Mentcri ada 1915 8 NOVEMBER 1978 1916

mengatakan: 'Rancangan ini Tuan Mohd. Nakhaie bin Haji Ahmad: (maksudnya Rancangan Malaysia Oleh kerana konsep perimbangan yang di­ Ketiga) merupakan satu usaha yang gunakan itu ialah konsep liberal, saya kurang berani, penuh dayacipta dan tegas, jelas terhadap konsep ini. Apakah yang di­ semata-mata untuk menghadapi maksud dengan konsep liberal itu ialah satu­ cabaran-cabaran sosio-ekonomi dan satu aliran falsafah Barat iaitu fahaman politik dewasa ini. Ianya adalah liberalism yang menerima segala macam satu-satunya usaha yang terbesar untuk adunan yang kadang-kadang ber­ pernah dilakukan oleh Kerajaan tentangan dengan Islam sendiri untuk di­ untuk faedah semua rakyat. Ran­ jadikan sebagai teras rohaniah? cangan Malaysia Ketiga telah di­ rangka khusus untuk menyatukan Dato Haji Mohamed bin Nasir: Tuan Yang asas-asas yang telah sedia ada dan di-Pertua, kalau kita lihat pada pembangunan kemajuan-kemajuan yang telah yang besar-besar yang telah dijalankan oleh dicapai bagi mengukuhkan lagi Kerajaan negara kita terutama sekali pem­ perpaduan dan kesejahteraan rakyat. bukaan tanah, ini adalah ternyata pembukaan Dengan itu, Rancangan ini se­ tanah ini untuk memberi sosio-ekonomi sungguhnya mengandungi dasar­ kepada seluruh lapisan rakyat dan maksud dasar, program-program dan projek­ liberal di sini, yang saya katakan tadi, ialah projek yang berteraskan tindakan negara kita tidak menindas satu-satu kaum supaya dapat dipergiatkan lagi dan diberi peluang kepada semua kaum-kaum kemajuan ke arah membina sebuah menjalankan pembangunan ekonomi dalam negara yang bersatu-padu, sejahtera, negara kita ini sesuai dengan keadaan yang adil dan kukuh seperti mana yang wujud dan sesuai pula dengan semangat termaktub dalam Rukunegara dalam Perlembagaan Persekutuan. tempoh jenerasi kita sekarang. Tuan Mohd. Nakhaie bin Haji Ahmad: Oleh kerana itulah yang dim aksudkan, ada­ Konsep perimbangan antara kah Keraj aan bercadang hendak menghapus­ rohaniah dan jasmaniah yang di­ kan punca-punca maksiat seperti judi dan gunakan oleh Kerajaan dalam lain-lain yang bertentangan dengan semua menentukan dasar sebagai dasar ugama? Adakah Kerajaan sekarang ini ber­ pembangunan negara adalah suatu puashati dengan perimbangan yang wujud konsep yang liberal yang dapat dan adakah Kerajaan yakin bahawa seluruh diterima oleh semua rakyat di negara rancangan pembangunan ini menuju ke arah ini sebagaimana yang diterangkan mengurangkan punca-punca maksiat. di atas tadi. Dato Haji Mohamed bin Nasir: Tuan Yang di-Pertua, memang Kerajaim bersedia dan Tuan Yang di-Pertua, saya pohon pernah dan sedang dijalankan oleh Kerajaan izin, quote: "Wakazalika ja'al­ sendiri hendak menghapuskan segala maksiat naakum ummatan wasatan litakunu yang berlaku dalam negara kita ini yang boleh syuhada ha' alam nas". Demikianlah merosakkan pembangunan ekonomi. Tetapi kami jadikan engkau, kata Tuhan, pertanyaan tambahan yang dikemukakan oleh umat pertengahan, yakni berse­ Ahli Yang Berhormat itu saya rasa tidak imbangan di antara rohani dan berkait secara langsung dengan apa yang saya jasmani supaya engkau jadi saksi katakan tadi dasar pembangunan negara. atas manusia sekalian. Tuan Yang di-Pertua: Ada lagi? Sila. Tuan Yang di-Pertua, jelas bahawa dasar pembangunan negara Tuan Mohd. Nakhaie bin Haji Ahmad: kita adalah sejajar dengan nikmat Oleh kerapa apa yang hendak dijalankan itu Al-Quran itu sendiri. Mudah­ berasaskan kepada keugamaan dan perkara­ mudahan kita dapat perlindungan perkara yang seperti ini adalah bertentangan Allah dan dapat kejayaan. dengan semua ugama, bukan ugama Islam 1917 8 NOVEMBER 1978 1918 sahaja, tetapi ugama-ugama yang lain, Berhubung dengan cadangan untuk adakah kenyataan yang diberi itu men un­ memanjangkan tempoh perkhidmatan wajib jukkan bahawa Kerajaan tidak bercadang doktor-doktor dengan Angkatan Tentera, hendak mengeluarkan lesen-Iesen judi, loteri perkara ini juga masih dalam perbincangan di atau sebagainya yang juga menimbulkan antara Kementerian Pertahanan dengan maksiat dan adakah bermakna daripada Kementerian Kesihatan. statement itu bahawa Kerajaan juga akan mengharamkan arak dan apakah kenyataan TARIAN SINGA itu juga tidak bertentangan dengan kebenaran 3. Tuan Lee Lam Thye minta Menteri yang diberi oleh Kerajaan untuk mendirikan Kebudayaan, Belia dan Sukan menyatakan : kilang-kilang arak misalnya? (a) apakah sikap Kerajaan dalam per­ Tuan Yang di-Pertua: Tetapi ini bagaimana tunjukan tradisional orang-orang Cina yang diterangkan oleh Yang Berhormat 'Tarian Singa' sebagai mengalu-alukan Menteri sudah terkeluar sedikit daripada ketibaan tetamu kenamaan termasuk asalnya. Pertanyaan asal ini ialah mengenai Menteri-menteri, Timbalan-timbalan konsep perimbangan dan konsep perim­ Menteri, Ahli-ahli Parlimen dan Ahli­ bangan sudah dijelaskan. ahli Dewan Undangan Negeri di ke­ semua perayaan dan adakah amalan PEGA WAI PERUBATAN/DOKTOR tersebut melanggar undang-undang; PAKAR ANGKATAN TENTERA (b) adakah beliau mengetahui bahawa polis 2. Tengku Noor Asiah binti Tengku Ahmad tidak diberitahu dengan sepenuhnya minta Menteri Pertahanan menyatakan mengenai sikap Kerajaan dalam samada Kerajaan memandang berat akan masalah meluluskan permohonan untuk kekurangan pegawai perubatan/doktor pakar Tarian Singa dan adakah beliau akan dalam Angkatan Tentera; samada Kerajaan menasihati polis supaya berm urah hati dengan kerjasama Kementerian Kesihatan mengenai pertunjukan Tarian Singa akan melanjutkan tempoh perkhidmatan sebagai memperkenalkan kebudayaan wajib bagi pegawai perubatan/doktor pakar tradisional kaum Cina; dan supaya anggota-anggota tentera boleh (c) adakah Kerajaan akan mengiktiraf mendapat khidmat perubatan yang kemaskini Tarian Tradisional Singa sebagai di samping menawarkan tanggagaji yang lebih sebahagian dari Kebudayaan Malaysia, menarik dan kemudahan yang lebih baik dan menjadikan Tarian Singa itu kepada pegawai perubatan/doktor pakar ini; sebagai satu acara di dalam Perayaan jika tidak, mengapa. Hari Kebangsaan, jika tidak mengapa. Setiausaha Parlimen Kementerlan Per· tahanan (Dato Abdul Jalal bin Baji Abu Menteri Kebudayaan, Belia dan Sukan Bakar): Tuan Yang di-Pertua, Kerajaan (Datuk Abdul Samad bin Idris): Tuan Yang memang memandang berat atas kekurangan di-Pertua, pegawai-pegawai perubatan dan doktor­ (a) Tidak ada peruntukan dalam undang­ doktor pakar bukan sahaja di dalam Ang­ undang yang melarang persembahan katan Tentera tetapi juga di dalam memenuhi Tarian Singa untuk mengalu-alukan keperluan keseluruh rakyat di negara ini. tetamu kenamaan samada Menteri, Timbalan Menteri, Ahli-ahli Parlimen Dasar mengenai pengambilan pegawai­ atau Ahli-ahli Dewan Undangan Negeri. pegawai perubatan dan doktor-doktor pakar Tarian tersebut boleh ditunjukkan oleh dalam Perkhidmatan Angkatan Tentera kita orang-orang Cina sebagai satu ciri adalah sed ang dikaji. Oleh kerana kajian ini kesenian tradisi mereka. Prinsip ini meliputi segenap aspek seperti syarat-syarat adalah sesuai dengan Perlembagaan dan perkhidmatan, kerjaya dan lain-lain faedah semangat Rukunegara bahawa setiap lagi, jadi kajian ini adalah memakan sedikit kaum boleh mengamalkan tradisi Ke­ masa. budayaan masing-masing. 1919 8 NOVEMBER 1978 1920

(b) Soal meluluskan permohonan untuk Kerajaan akan membuat satu kajian samada mengadakan sebarang pertunjukan Tarian Singa boleh diterima sebagai adalah terletak di tangan pihak polis. sebahagian kebudayaan artis Malaysia tetapi Tegasnya segala kebenaran untuk meng· sehingga hari ini satu keputusan pun belum adakan sebarang pertunjukan kesenian dibuat. baik pertunjukan dari orang-orang Melayu, Cina atau India adalah semata­ Datuk Abdul Samad bin Idris: Tuan Yang mata terserah kepada pihak Polis. di-Pertua, saya sudah jawab dalam soalan ketiga tadi. (c) Berhubung dengan soalan ini, sukalah saya menarik perhatian Ahli Yang Tuan Lim Kit Slang: Bolehkah Yang Berhormat dari Kuala Lumpur Bandar Berhormat Menteri menerangkan kenapa kepada prinsip Dasar Kebudayaan Tarian Singa sebagai satu tanda mengalu­ Kebangsaan yang telah begitu lama alukan ketibaan tetamu tokoh-tokoh Kerajaan menjadi panduan kepada perkem­ tidak perlu didapatkan polis permit, di bangan kebudayaan di negara ini. samping itu Tarian Singa untuk mengalu­ Dalam proses membina kebudayaan alukan ketibaan lain-Iain orang memerlukan kebangsaan kita, tidaklah semestinya polis permit? kesemua ciri-ciri tradisi kaum akan diserapkan menjadi ciri-ciri kebang­ Datuk Abdul Samad bin Idris: Tuan Yang saan. di-Pertua, soalan ini terkandung dalam (b) jawapan saya. Ada tradisi yang hanya dikekalkan sebagai tradisi kaum sahaja dan ada pula yang me­ Wan Mohd. Najib bin Wan Mohamad: Jampaui batas kaum atau suku yang boleh Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. menjadi ciri umum kebangsaan seperti taat Apakah Yang Berhormat Menteri sedar setia kepada Raja dan Negara, Bahasa Ke­ bahawa kebudayaan Malaysia adalah bangsaan, tata susila dan keperibadian ke­ berasaskan dan berteraskan kepada bangsaan dan sebagainya yang benar-benar kebudayaan pribumi yang tidak semestinya memberikan identiti Malaysia. tiap-tiap kaum memaksa atau mencuba menonjol-nonjolkan kebudayaan tradisional Unsur-unsur Juar atau yang bukan pribumi mereka supaya diterima sebagai kebudayaan juga boleh diterima asalkan ianya memenuhi Malaysia? Jika Yang Berhormat Menteri kehendak-kehendak Dasar Kebudayaan sedar, apakah ketegasan Yang Berhormat Kebangsaan yang telah ditetapkan. Menteri dalam soal kebudayaan Malaysia ini? Mana-mana unsur yang tidak merupakan ciri umum akan menjadi ciri Budaya kaum atau Datuk Abdul Samad bin Idris: Tuan Yang kelompok masing-masing sahaja walaupun di-Pertua, saya sudah terangkan bahawa asas ianya tradisi pribumi sendiri. Kebudayaan Nasional kita telah jelas dan telah diterima pada prinsipnya oleh Kerajaan. Tuan Lee Lam Thye: Soalan tambahan, Untuk pengetahuan Ahli-ahli Yang Tuan Yang di-Pertua. Bolehkah Yang Berhormat barangkali perlu dijelaskan dalam Berhormat Menteri berkenaan memberitahu Dewan ini, ada tiga prinsip dasar Kebudayaan Dewan ini mengapa Tarian Singa tidak Kebangsaan kita. dimasuk dalam acara-acara perayaan Hari Kebangsaan yang diadakan baru-baru ini dan Pertama, teras Kebudayaan Nasional adakah ini disebabkan bahawa Tarian Singa mestilah berasaskan kebudayaan pribumi bukanlah sebahagian dari jenis kebudayaan dan rakyat asal rantau ini. Malaysia? Yang kedua, kebudayaan asing yang wajar Yang kedua, saya ingin tahu mengapa dan sesuai boleh diterima menjadi asas Kerajaan hendak mengambil satu sikap yang Kebudayaan Nasional. melengah-lengah issue ini oleh kerana pada masa yang lepas saya ada bangkitkan hal ini Yang ketiga, Islam adalah unsur terpenting dan saya ada menerima satu jawapan bahawa bagi mewujudkan Kebudayaan Nasional itu. 1921 8 NOVEMBER 1978 1922

Jadi berdasarkan tiga prinsip inilah Datuk Abdul Samad bin Idris: Tuan Yang Kerajaan memegang dasamya dan di-Pertua, kalau tak silap saya sudah melaksanakan dasar Kebudayaan Nasional itu terangkan tadi. Sudah jelas. dan untuk melaksanakannya pula Kerajaan telah membentuk sebuah Jawatankuasa Tuan Yang dl-Pertua: Ya. Penasihat Kebangsaan berkenaan dengan Tuan P. Patto: Tuan Yang di-Pertua, kebudayaan dan di antara ahli-ahli yang bolehkah Yang Berhormat Menteri duduk dalam Majlis itu terdiri daripada menerangkan apakah sebabnya tarian-tarian semua kaum yang pakar dalam hal seperti tarian singa dai:l tarian-tarian kaum kebudayaan ini dan telahpun menyiapkan lain termasuk orang-orang Asli seperti suatu laporan awal dalam hal ini. Kajian telah Kadazan dan Iban tidak disertakan dalam dibuat dan Kerajaan telahpun melantik pertunjukan kebudayaan semasa pemimpin· Jawatankuasa Penyelaras bagi melaksanakan pemimpin luamegeri datang melawat dengan dasar ini menurut prinsip-prinsip yang saya secara rasmi ke Malaysia. terangkan tadi.

Tuan V. David: Tuan Yang di-Pertua, saya Datuk Abdul Samad bin Idris: Tuan Yang nampak definasi kebudayaan kebangsaan itu di-Pertua, jelas diterangkan tadi dasar ini dan ada konflik, tiap-tiap kali kita dengar inilah Kerajaan sedang mengkaji manakah satu Kebudayaan Kebangsaan, itulah Kebudayaan tarian dan sebagainya yang harus dijadikan Kebangsaan. Bolehkah Kerajaan beritahu tarian nasional. Sehingga ini belum lagi apakah sebenarnya Kebudayaan Kebangsaan. Kerajaan menentukan satu yang tetap sebagai Tarian Singa (lion dance) ini tentulah ramai tarian nasional kita, tetapi dalam pada itu orang di negara kita memikirkan sebagai Kerajaan sedang mengkaji seperti yang saya Kebudayaan Kebangsaan, fasal ini bukan sebutkan tadi dan Kerajaan telapun mem­ suatu perkara baru, perkara ini sudah bentuk dua buah badan iaitu sebuah Badan beratus-ratus tahun di negara ini ada juga lion Penasihat dan sebuah Badan Penyelaras. dance. Bolehkah Kerajaan menerima lion PENUNTUT-PENUNTUT DI YAYASAN dance sebagai satu Kebudayaan Kebangsaan? PELAJARAN TINGGI Tuan Yang dl·Pertua: Saya ingat jawapan 4. Tuan V. David minta Menteri Pelajaran yang baru diberi tadi sudah meliputi jawapan menyatakan bilangan penuntut-penuntut di yang dikehendaki dalam soalan tambahan itu. yayasan-yay�san pelajaran tinggi dan bilangan Tuan V. David: Tetapi definasinya...... yang tidak diberi tempat di institusi-institusi tersebut mengikut kaum dan bilangan Yang dl-Pertua: Tuan Sudah juga dijawab penuntut mengikut kaum yang sedang belajar tadi. di seberang laut. Memandangkan ketiadaan upaya pihak Kerajaan mengadakan tempat­ Tuan Chan Teck Chan: Tadi Yang tempat di institusi-institusi pelajaran tinggi Berhormat Menteri Kebudayaan ada sebutkan samada Kerajaan akan membenarkan kebudayaan bumi yang asal, bolehkah beliau penubuhan Universiti Merdeka yang memberitahu kepada Dewan ini apakah dicadangkan itu. pengertian kebudayaan bumi yan2 asal yang dimaksudkan tadi. Tlmbalan Menterl Pelajaran (Tuan Hajl Tuan Yang dl·Pertua: Bukan kebudayaan SallehJafaruddln): Tuan Yang di-Pertua, bumi, kebudayaan pribumi. (a) Bilangan penuntut di yayasan pelajaran

Tuan Chan Teck Chan: . . ; ...... kebu- tinggi sessi 1978179 adalah seperti dayaan pribumi yang dimaksudkan tadi. berikut: Institusi Bumiputra China India Lain Jumlah

UM 3,487 2,775 490 100 6,852

UKM 3,926 273 85 4,284

UTM 2,882 321 58 19 3,280 1923 8 NOVEMBER 1978 1924

I nstitusi Bumiputra China India Lain Jumlah UPM 2,807 250 84 3 3,144

USM 1,253 939 145 6 2,343 ITM 7,574 7,574 KTAR 83 5,753 399 5 6.240 JUMLAH 22,012 10,311 1,261 133 13,717

(b) Bilangan yang tidak rnendapat ternpat di Yayasan Pelajaran tinggi adalah seperti berikut:

(i) Bagi rnengikuti kursus-kursus di universiti yang mernerlukan kelayakan masuk STP/HSC. Bumiputra China India Lain-lain Jumlah

4,362 2,605 538 33 7,538 (ii) Bagi rnengikuti kursus-kursus di uni versiti yang rnernerlukan kelayakan rnasuk SPM/MCE. Bumiputra China India Lain-lain Jumlah

11,823 3,970 619 98 16,510

(iii) Bagi rnengikuti kursus di ITM. Jumlah-8,480 (semua bumiputra)

(iv) Bagi rnengikutiku rsus di Kolej Tunku Abdul Rahman. Bumiputra China India Lain-lain Jumlah

37 3,094 222 3 3,356

(c) Bilangan pelajar yang sedang belajar di Seberang Laut dianggarkan berjumlah 35, 987 orang. Sungguhpun angka ini tidak 100% tepat oleh kerana kebanyakan daripada penuntut-penuntut persendirian tidak rnelapur diri di Kedutaan Malaysia di Seberang Laut. Ini terdiri daripada:

Melayu China India Lain-lain

7,690 21,904 5,896 442

(d) Pendirian Kerajaan terhadap Universiti Merdeka telah beberapa kali diterangkan di Dewan yang rnulia dan diharap Ahli Yang Berhorrnat akan rnerujuk kepada jawapan­ jawapan yang lalu. Tuan V. David: Tuan Yang di-Pertua, tadi untuk belajar dalarn universiti-unversiti yang Yang Berhorrnat Menteri menyatakan ada ada di ne gara ini. Ini juga rnenunjukkan sebanyak 35,000 pelajar yang belajar di luar bahawa tempat-tempat di universiti yang ada negeri. Adakah Kerajaan mempunyai ran­ sekarang rnernangtidak mencukupi kalau kita cangan atau cadangan bagi rnembolehkan hendak rnenerirna semua rnereka yang layak, sernua 35,000 pelajar itu rnasuk di universiti tetapi kalau kita kaji di seluruh negara di atau kolej di negara kita? dunia ini pun tidak ada negara yang dapat memberi ternpat untuk setiap rnereka yang Tuan Haji Salleh Jafaruddin: Tuan Yang layak untuk belajar di universiti. di-Pertua, angka yang kita dapati rnenun­ jukkan bahawa 35,000 penuntut-penuntut kita Tuan V. David: Tuan Yang di-Pertua, belajar di luar negeri menggambarkan bahawa bolehkah Yang Berhormat Timbalan Menteri Kerajaan kita tidak mernaksa sesiapa pun mernberitahu persidangan ini macam mana 1925 8 NOVEMBER 1978 1926 pendaftaran pemohon dipilih , mengikut merit Tuan Haji Salleh Jafaruddin: Tuan Yang atau adakah Iain-lain criteria. di-Pertua, angka-angka ini adalah angka­ angka yang didapati dari Universiti Malaya Tuan Haji Salleh Jafaruddin: Tuan Yang yang menunjukkan penuntut-penuntut yang di-Pertua, pendaftaran pemohon dibuat oleh sedang belajar di Universiti Malaya. Unit Pusat Universiti di bawah Kementerian Pelajaran dan kelayakan untuk memasuki Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhormat universiti adalah berdasarkan kepada data­ Tuan Lee Boon Peng. data tertentu yang diperolehi oleh unit-unit tertentu terutama sekali dari segi kecekapan, (Soalan No. 5 Y.B. Tuan Lee Boon Peng ketinggian markah lulus dalam HSC/SPM tidak hadir) dan bilangan tempat yang ada diperuntukkan oleh universiti-universiti tempatan bagi Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhormat mereka yang layak. Datuk Stephen Yong Kuet Tze.

Tuan Hishamuddin bin Yahaya: Bolehkah (Soalan No. 6 Y.B. Datuk Stephen Yong Timbalan Menteri yang berkenaan mene­ Kuet Tze tidak hadir) rangkan samada jumlah 35,000 ini terdiri daripada mereka yang telah gaga! untuk MAYAT-MAYAT DIHOSPITAL memasuki institusi tinggi di negara ini atau­ TAWAU pun termasuk daripada jumlah mereka yang memang pergi awal semenjak sekolah me­ 7. Tuan Fung Ket Wing minta Menteri nengah lagi dan juga mereka yang sengaja Kesihatan menyatakan samada beliau sedar belajar ke Iuar negeri. terdapat aduan yang meluas tentang perkhidmatan yang perlahan dan tidak cekap Tuan Haji Salleh Jafaruddin: Tuan Yang di Hospital Tawau yang mengakibatkan di-Pertua, jumlah angka 35,000 lebih ini ketidak selesaan kepada orang yang ramai dan adalah termasuk mereka yang telah pergi tempat mayat di hospital tersebut tidak lebih awal sebelum tempat yang ada kita berfungsi dengan betul dan akibat ini mayat­ khaskan di universiti-universiti tempatan. mayat mudah reput dalam beberapa hari sahaja dan sila nyatakan tindakan Kemen­ Tuan V. David: Adakah satu konsep untuk terian beliau telah ambil mengenai aduan ini. menerima pemohon masuk di tiap-tiap tempat di universiti mengikut markah dan tidak Ada lain-lain criteria? Setiausaha Parlimen Kementerian Kesihatan (Tuan Jawan anak Empallng): Tuan Haji Salleh Jafaruddin: Tuan Yang Tuan Yang di-Pertua, saya suka di-Pertua, penerimaan masuk ke universiti memaklumkan kepada Ahli Yang Berhormat tempatan-Universiti Malaya, Universiti bahawa kerana soalan yang ditimbulkan itu Pertanian dan Universiti Sains Malaysia tidaklah begitu specific maka Kementerian adalah berdasarkan kepada keperluan tenaga saya hanya dapat memberikan jawapan secara rakyat, keperluan tenaga pakar yang terdidik umum . Dalam beberapa tahun yang lalu yang diperlukan oleh negara dan ini telahpun Hospital Tawau adalah sebuah hospital yang dirancang oleh Kementerian Pelajaran dengan telahp In menjalankan perkhidmatan yang kerjasama Kementerian-kementerian lain . baik dan Iicin kcpada orang ramai dan tidak ada terima aduan dari orang ramai seperti Tuan Hussein bin Mahmood: Timbalan yang dinyatakan itu. Meskipun begitu Jabatan Menteri telah memberi tahu perangkaan ber­ Perubatan Sabah sentiasa mencuba mem­ kenaan universiti-universiti mengikut kaum. perbaiki mutu perkhidmatan setakat yang Saya ingin bertanya khusus berkenaan Univer­ terdaya kepada masyarakat. siti Malaya. Adakah perangkaan yang di­ berikan tadi termasuk mereka di dalam kelas­ Mengenai rumah mayat suka saya mem­ kelas pre-science, pre-engineering dan yang beritahu kepada Ahli Yang Berhormat keduanya adakah juga diambil kira mereka bahawa kerosakan yang berlaku ke atas alat yang mengikuti kursus Diploma dan kursus pendingin mayat telah dikesan oleh pihak post-graduates. Hospital Tawau sejak awal bulan Julai 1978 1927 8 NOVEMBER 1978 1928

dan tindakan segera telah diminta dari HOSPITAL BESAR SARIKEI Jurutera Bahagian Jabatan Kerjaraya Tawau Edwin meminta beliau membaiki alat pendingin 9. Tuan anak TanaJmn (di bawah S.O. tersebut. Alat pendingin itu telah diperbaiki 24 (2)) minta Menteri Kesihatan menyatakan pada akhir bulan September, 1978 . adakah Kerajaan akan memperluaskan Hospital Besar Sarikei memandangkan betapa RANCANGAN TV MALAYSIA cepat bertambahnya penduduk di kawasan ini, jika ya, bila. 8. Tuan Shaarl bin Jusoh minta Menteri Penerangan menyatakan adakah Kementerian Tuan Jawan anak Empallng: Tuan Yang di­ ini sedar bahawa segala rancangan TV Pertua, Hospital Sarikei yang asal telah siap Malaysia terlampau banyak siaran dari dalam tahun 1972 dan mengandungi 40 buah negara-negara barat, seolah-olah sekali katil. Ini telah ditambah lagi kepada 63 buah pandang macam ditayang di negara-negara katil dalam tahun 1972. Dalam Kajian barat sahaja. Tidakkah ada rancangan untuk Separuh Penggal, Kementerian telah menge­ menambahkan siaran yang berbentuk mukakan cadangan sambungan kepada kebangsaan dan lakunan-lakunan dari Hospital Sarikei yang mana termasuk sebuah negara-negara ASEAN dengan cara alih suara wad mengandungi 36 buah katil, quarters ke Bahasa Malaysia. kelas II dan IV. Jika cadangan ini diluluskan pembinaan akan bermula pada pertengahan Menterl Penerangan (Dato' Mohamed bin tahun 1979. Rahmat): Tuan Yang di-Pertua, tidaklah benar bahawa rancangan TV Malaysia PINJAMAN YANG DIBERI terlampau banyak menyiarkan siaran dari 10. Tuan Lee Kaw minta Menteri Perusahaan negara barat kerana lebih daripada 55 % Awam menjelaskan sejak penubuhan MARA rancangan-rancangan yang disiarkan oleh berapa banyakkah pinjaman yang telah RTM sekarang adalah rancangan-rancangan diberikan dan berapa banyakkah pinjaman tempatan dan usaha menambahkan ran­ yang terpaksa di "write off'. cangan-rancangan seperti itu sedang dilakukan. Untuk makluman Ahli Yang Setlausaha Parllmen Kementerlan Berhormat matalamat RTM ialah supaya Perusahaan Awam (Tuan Idris bin Abdul TV mengandungi 60 % rancangan-rancangan Rauf): Tuan Yang di-Pertua, semenjak terbitan tempatan dan 40% rancangan penubuhan RIDA pada tahun 1951 dan daripada luar negeri. diikuti dengan MARA pada tahun 1965 jumlah terkumpul pinjaman yang telah Mengenai rancangan-rancangan daripada dikeluarkan berakhir 31 .8.1978 ialah negara-negara ASEAN pula, pihak RTM ada sebanyak $222,887,798. Pinjaman yang telah menyiarkan rancangan-rancangan seperti itu dihapuskan (write oft) berakhir 31 .8. 1978 dari masa ke semasa tetapi secara yang agak ialah sebanyak Sl,035,149.94. terhad dan ia tidak dapat menaikkan kadar siaran rancangan-rancangan dari negara TuanV. David: Bolehkah Yang Berhormat ASEAN itu oleh kerana negara-negara Setiausaha Parlimen beri information di ASEAN sendiri mempunyai kesulitan Dewan ini, saya ada baca dalam surat khabar menerbitkan rancangan-rancangan yang boleh tiang-tiang bangunan MARA telah roboh. digunakan untuk siaran oleh RTM. Waiau Bolehkah beri penerangan sedikit? bagaimanapun, sekarang ini TV Malaysia ada menyiarkan rancangan-rancangan daripada Tuan YUll dl-Pertua: Ini lain daripada Indonesia dan filem-filem daripada Filipina soalan asal. dalam Bahasa Tagalog yang dialih suara ke Bahasa Malaysia. Selain dari itu TV Malaysia Tuan P. Patto: Tuan Yang di-Pertua, juga menyiarkan rancangan-rancangan yang bolehkah Yang Berhormat Setiausaha berbentuk muzikal dan rencana dalam rangka Parlimen beritahu Dewan ini apakah sebabnya penukaran antara bahan-bahan penyiaran write off sebanyak Sl,035,149.94 terpaksa dalam Wilayah ASEAN. berlaku? 1929 8 NOVEMBER 1978 1930

Tuan Idris bin Abdul Rauf: Tuan Yang di­ PENGIRING MOTOSIKAL POLIS Pertua, mt adalab berlaku disebabkan 11. Tuan P. Patto (di bawah S.O. 24 (2)) beberapa faktor, iaitu kadang-kadang baki minta Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri pinjaman itu begitu kecil dan dengan baki menyatakan: pinjaman yang kecil itu kalau bendak mengambil tindakan undang-undang melalui (a) samada beliau sedar tentang satu mabkamab ia memakan belanja lebih banyak kemalangan yang melibatkan seorang lagi daripada baki pinjaman itu. Selain pengiring motosikal Polis dengan daripada itu oleb kerana kita tidak dapat seorang pelajar yang berlaku di Pulau menyelidik atau mencari peminjam-peminjam Pinang pada 4hb Ogos, 1978; jika ya, yang berkenaan dan termasuk juga setengab­ nyatakan basil siasatan dalam perkara setengab peminjam yang bankrupt. ini;

(b) berkaitan dengan insiden ini Ketua Polis Tuan Lee Kaw: Saya ingin bertanya, sistem Negara telah mengarah supaya diadakan yang diamalkan oleb MARA, berapa lama satu siasatan dalam perkara mengoyak orang-orang yang pinjaman itu tidak dibayar kenyataan yang diambil dari seorang baru tindakan write offdibuat . saksi dalam kemalangan dan nyatakan basil siasatan dalam perkara ini; Tuan Idris bin Abdul Rauf: Saya telab menyatakan sejak tabun 1951 bingga sekarang (c) siapakab orang-orang kenamaan yang iaitu 31.8.1978, jadi tidak ada jawapan atas berhak mendapatkan pengiring soalan itu lagi. motosikal; dan (cl) memandang kepada bahaya kepada Tuan Yang dl-Pertua: Soalannya bukan orang ramai disebabkan oleb pengiring- begitu. Yang Berbormat dari Keluang ber­ pengiring motosikal mt, apakah tanya, berapa lama butang itu baru Kerajaan sedia menghentikan dibapuskan. penggunaan pengiring-pengiring motosikal untuk orang-orang Tuan Idris bin Abdul Rauf: Ini bergantung kenamaan. kepada keadaan. Tan Sri Haji Muhammad Ghazali bin Tuan P. Patto: Bolehkab Yang Berhormat Shafie): Tuan Yang di-Pertua, Setiausaha Parlimen memberi tahu oleh kerana beliau sendiri mengaku babawa write (a) Ya, saya sedar. Siasatan telahpun off itu terpaksa dibuat kerana peminjam­ dijalankan dan perkara ini adalah di peminjam itu tidak boleh diketabui di mana dalam tangan Timbalan Pendakwa mereka tinggal dan ada juga beberapa sebab Raya, Pulau Pinang. lain, jadi, apakab tindakan yang diambil oleh (b) Kejadian itu telah disiasat dan perkara Kementerian beliau untuk mempastikan ini juga dikemukakan kepada Penolong bahawa kawalan yang rapi dijalankan oleh Pendakwa Raya Pulau Pinang dan pihak Kementerian supaya jangan terhilang beliau telah berpendapat tiada terbukti peminjam-peminjam itu sebinggakan pibak sebarang kes yang hendak dibawa ke Kementerian tidak dapat mencari orang itu. badapan. Tuan Idrisbin Abdul Rauf: Tuan Yang di­ (c) Siapakab orang-orang kenamaan yang Pertua, dengan penyusunan semula MARA berhak. Ini adalab ditentukan, Tuan baru-baru ini, kita telab melengkapkan cara­ Yang di-Pertua, oleb Persidangan Majlis cara untuk mengambil balik pinjaman­ Raja-Raja dan Penyimpan Mobor Besar pinjaman itu, misalnya kita sedang Raja-Raja dan senarainya adalah seperti melaksanakan satu konsep yang dinamakan berikut: konsep supervised credit dan juga selain daripada itu, kita akan mempesatkan 1. Duli Yang Maha Mulia Seri Paduka kegiatan-kegiatan kawalan credit. Baginda Yang di-Pertuan Agong dan 1931 8 NOVEMBER 1978 1932

Duli Yang Maha Mulia Raja Permaisuri diambil terhadap pegawai iaitu seorang Agong. Inspector yang telah dituduh ia mengoyak statement yang dibuat oleh seorang "eye 2. Duli-Duli Yang Maha Mulia Raja-Raja/ witness" kepadanya iaitu statement yang Pemangku Raja. pertama yang dibuat senama dengan seorang 3. Duli-Duli Yang Maha Mulia Raja peguam iaitu Sam Ganapathy dan selepas itu Perempuan, Sultanah dan Tengku statement kedua yang juga dibuat oleh saksi Ampuan serta isteri-isteri Pemangku itu kerana diminta oleh pihak polis dan Raja. bukannya dengan sendiri. 4. Yang Di-Pertua Negeri Pulau Pinang, Tan Sri Haji Muhammad Ghazali bin Melaka, Sabah, Sarawak dan isteri-isteri Shafie: Tuan Yang di-Pertua, langkah yang mereka. diambil yang paling tinggi di sisi polis itu dibawa perkara ini kepada DPP, jadi tidaklah 5. Wakil-wakil kepada Duli Yang Maha ada lagi rasanya langkah yang akan dibuat. Mulia Sultan-Sultan/Wakil-wakil Tuan Yang Terutama Yang di Pertua Negeri. Tuan P. Patto: Tuan Yang di-Pertua, saya hanya meminta Yang Berhormat Menteri 6. Raja Muda/Pengerusi Jemaah samada selain dari s1s1 undang-undang Pemangku Raja (Council of Regency) adakah tindakan diambil kerana Yang 7. Menteri yang dilantik sebagai Wakil Berhormat sendiri kata pegawai itu tidak akan Perdana Menteri di dalam mana-mana dibawa ke Mahkamah. Jadi, apakah tindakan dari segi tatatertib Jabatan yang pihak polis upacara rasmi. atau Kementerian beliau sendiri akan 8. Undang Yang Empat (Negeri Sembilan). mengambil terhadap orang ini supaya tidak berlaku perkara semacam ini pada masa yang Selain daripada pengiring-pengiring motor­ akan datang. sikal Polis juga diberikan kepada Tetamu­ tetamu Negara yang ditentukan. Tan Sri Haji Muhammad Ghazall bin Shafte: Tuan Yang di-Pertua, seperti mana (d) Saya hendak mengatakan di sini, tidak saya katakan tadi kalau letak dengan DPP itu benar sama sekali apa yang dinyatakan letaklah di sini. oleh Yang Berhormat dari Jelutong bahawa pengiring-pengiring motosikal TuanLee Kaw: Saya ingin mendapat tahu Polis ini membahayakan orang ramai daripada Yang Berhormat Menteri, adakah bahkan sebaliknya iaitu untuk menjaga outrider yang eskot VIP dalam bandar keselamatan dan memelihara supaya mengikut 30 batu satu jam atau ia ada hak perjalanan tetamu kita atau siapa-siapa istimewa. Kita tengok dalam bandar-bandar yang dikawal itu adalah dilakukan Kluang outrider ini sangat laju. Sebab itulah dengan lancar dan juga perkara ini patutlah awas pada orang ramai. digunakan sebagai pengawalan ke­ hormatan . Bagi pihak Kerajaan tidaklah Tuan Yang di-Pertua: Mungkin pada waktu ada cadangan untuk menghentikan itu jalan tengah lengang. tugas outriders ini kerana mereka mem­ Tan Sri Haji Muhammad Ghazall bin punyai satu tanggungjawab yang Shafte: Tuan Yang di-Pertua, perjalanan ini penting. mesti!ah mengikut keadaan yang dikehendaki. Kalau sekiranya kita hendak laju, sebab ada Tuan P. Patto: Soalan tambahan. Yang sebab-sebab yang tertentu, itulah digunakan Berhormat Menteri telah menjawab soalan (a) outrider itu untuk menguakkan jalan supaya dan (b) adalah terpulang kepada Timbalan dapat kereta tetamu kita itu atau yang Pendakwa Raya dan untuk (b) tidak ada asas dimaksudkan itu dapat berjalan dengan untuk mendakwa pegawai yang berkenaan. lancar. Tuan Yang di-Pertua, bolehkah Yang Ber­ hormat Menteri memberi tahu selain daripada Tuan Yang dl-Pertua: Pada masa traffic tindakan dari sisi undang-undang, apakah jam 10 outriders pun tidak ada gunanya tindakan tatatertib yang akan atau yang telah (Ketawa). 1933 8 NOVEMBER 1978 1934

Tuan Lee Kaw: Tetapi adakah dikehendaki menentukan dengan nyata tanah yang mengikut laju 30 batu satu jam, itu yang ' disebutkan di dalam surat keterangan. mustahak. Tindakan sedang diambil untuk mem­ Tan Sri Haji Muhammad Ghazali bin percepatkan kerja-kerja menentukan sem­ Shafle: Mengikut keadaan yang dikehendaki padan dari segi "computation dan Jabatan seperti saya katakan. Kalau 60 batu satu jam Ukor sudah pun membeli 2 "mini computer" sebab kita hendak membawa Perdana Menteri dan menambah 35 bilangan jawatan. daripada satu tempat ke satu tempat, kita Semenjak Rancangan Penyelesaian Tanah jalan 60 batu satu jam (Ketawa) . ini dimulakan 23 tahun dahulu, sebanyak lebih kurang 260,000 lot telah diselesaikan, RANCANGAN PENYELESAIAN hanya lebih kurang 45,000 lot lagi yang telah TANAH KELANTAN diwartakan yang belum ditentukan sempadan dan diselesaikan. 12. Wan Mohd. Najib bin Wan Mohamad minta Menteri Kemajuan Tanah dan Memandangkan kepada jumlah lot yang Kemajuan Wilayah menyatakan: terlibat dan jenis kerja yang perlu dibuat kemajuan yang dicapai setakat ini adalah (a) adakah beliau sedar tentang kelam­ memuaskan. Waiau bagaimanapun, pihak batan penyelesaian tanah-tanah rakyat Kementerian sedang mengambil langkah­ oleh Rancangan Penyelesaian Tanah langkah konkrit untuk mempercepatkan lagi (Kelantan) menyebabkan tanah-tanah perjalanan urusan penyelesaian. Pihak dalam kawasan tersebut beku dan tidak Kementerian tidak mencadangkan untuk dapat diadakan urusan niaga serta mengeluarkan hakmilik sementara kerana: dimajukan hampir lapan tahun dan hingga ke saat ini pun belum di­ (1) Hakmilik sementara di bawah Kanun selesaikan lagi ; dan Tanah Negara bermakna hakmilik tersebut tidak boleh disangkal lagi (b) bolehkah pihak berkenaan menge­ sungguhpun pengukuran muktamat luarkan hakmilik (Q.T.) sementara belum ditentukan. selepas tanah tersebut dibicara dan di­ tentukan hakmiliknya supaya perkara (2) Dari segi pentadbiran pula pengeluaran yang tersebut itu tidak berlaku. hakmilik sementara bagi kerja yang berlebihan ke atas Pejabat-pejabat Timbalan Menteri Kemajuan Tanah dan Tanah yang boleh jadi membazir kerana Kemajuan Wllayah (Tuan Sanusi bin Junid): hakmilik kekal mungkin akan di­ Tuan Yang di-Pertua, keluarkan terdahulu daripada hakmilik (a) Saya sedar akan kelambatan penye­ sementara ini. lesaian tanah-tanah rakyat di dalam rancangan yang dikenali sebagai Ran­ Kementerian berpendapat cara yang lebih cangan Penyelesaian Tanah Kelantan. baik dari mengeluarkan hakmilik sementara Saya juga sedar iaitu selagi penyelesaian ialah dengan: rancangan bagi satu-satu kawasan atau jajahan tidak selesai maka tanah-tanah (1) Pindaan ke atas Seksyen 3 (a) dalam dalam kawasan atau jajahan itu akan Ordinan Penyelesaian Tanah Kelantan. terbeku dan urusniaga tanah itu tidak (2) Pindaan ke atas Peraturan 15 (4) dalam boleh dijalankan. Rancangan Penye­ Peraturan-peraturan Penyelesaian lesaian Tanah ini dijalankan supaya Tanah Kelantan 1956. semua tanah-tanah milik diukur dan ditentukan sempadan-sempadannya (3) Memindahkan masa rayuan. dan hakmilik-hakmilik tuan punya (4) Tambahan pembelian mini computer. disahkan dengan tujuan hendak meng­ gantikan surat-surat keterangan tanah (5) Menambahkan kakitangan terlatih. lama yang tidak terang dan tidak dapat Tindakan-tindakan ini sedang dibuat. 1935 8 NOVEMBER 1978 1936

VIETNAMDAN ASEAN potfolio baru ditubuhkan khas untuk Wilayah Persekutuan dan oleh kerana masalah­ 13. Tuan Hashim bin Endut (di bawah S. O. masalah bandar juga terdapat di bandar­ 24 (2)) minta Menteri Luar Negeri menyatakan bandar yang lain, samada potfolio tersebut oleh sebab Kerajaan Vietnam baru-baru ini boleh meliputi semua kawasan-kawasan telah memperakui bahawa Kerajaannya telah­ bandar dan dinamakan semua sebagai potfolio pun melafazkan persetujuannya kepada untuk hal ehwal bandar. konsep mewujudkan suatu rantau yang aman, bebas dan berkecuali yang dicadangkan oleh Perdana Menterl (Datuk Hussein Onn): negara-negara ASEAN samada negara-negara Tuan Yang di-Pertua, saya telah menubuhkan ASEAN akan mengundang Vietnam untuk sebuah Kementerian khas bagi Wilayah menjadi ahli ASEAN. Persekutuan , memandangkan perlunya Setlausaha Parllmen Kementerlan Loar perhatian penuh diberikan kepada Wilayah Negeri (Tuan Mohd. Kassim bin Ahmad): Persekutuan yang menjadi lbu Negara. Tuan Yang di-Pertua, rundingan pegawai­ Sebagai lbu Negara, Wilayah Persekutuan pegawai Kementerian saya dengan Timbalan menjadi pusat tumpuan semua aktiviti-aktiviti Menteri Luar Negeri Vietnam pada bulan Julai pemerintahan, pentadbiran dan politik, serta lepas adalah berhasil. Encik Phan Hien, juga aktiviti-aktiviti perdagangan, ekonomi, Timbalan Menteri Luar Negeri Vietnam telah kebudayaan dan pelajaran. Ia juga menjadi menyatakan kesediaan Vietnam untuk ber­ tumpuan orang-orang luar negeri dan menjadi bincang dengan Malaysia serta negara-negara pusat konvensyen antarabangsa. Wilayah ASEAN lainnya mengenai cadangan Rantau Persekutuan sedang pesat membangun, dan Aman. juga mempunyai kepadatan penduduk yang Soal keanggotaan Vietnam dan ASEAN paling ramai. Jumlah penduduknya sekarang biasanya dibincangkan oleh semua negara­ dianggarkan hampir satu juta, dan dijangka negara anggota. akan meningkat dengan pesat dalam beberapa tahun yang akan datang. Tuan P. Patto: Bolehkah Kerajaan mem­ beritahu samada Perdana Menteri Malaysia Oleh yang demikian, Wilayah Persekutuan bagi pihak Kerajaan Malaysia telah meng­ menghadapi berbagai-bagai masalah dan adakan perbincangan atas kemasukan kerumitan yang harus diselaras dan diuruskan Vietnam dalam ASEAN semasa Perdana oleh sebuah Kementerian yang boleh Menteri Tuan Pham Van Dong melawat menumpukan usaha dan perhatiannya bagi Malaysia baru-baru ini? maksud itu. Tuan Mohd. Kassim bin Ahmad: Tuan Selain daripada menyelesaikan masalah­ Yang di-Pertua, tm merupakan soal masalah yang dihadapi pada masa sekarang, keanggotaan. Jadi soal perbincangan itu tidak Wilayah Persekutuan perlu juga mempunyai timbul. perancangan masa hadapan, bukan sahaja untuk menampung keperluan penduduk­ Tuan P. Patto: Soalan tambahan, Tuan penduduk yang kian bertambah, tetapi juga Yang di-Pertua. Apa yang saya tanya tadi untuk menjadikannya sebagai Ibu Negara adalah samada dalam perbincangan di antara yang lebih moden dan lengkap, terutama Perdana Menteri kita dengan Perdana Menteri sekali sebagai pusat pemerintahan dan per­ Vietnam perkara kemasukan ini telah dagangan. ditimbul dan dibincangkan dan apakah basil daripada perbincangan itu, bukan samada Atas sebab-sebab itulah, maka saya telah permohonan ada atau tidak. menubuhkan Kementerian Wilayah Per­ sekutuan. Tuan Mohd. Kassim bin Ahmad: Tuan Yang di-Pertua, tidak. Berhubung dengan masalah-masalah perbandaran di bandar-bandar lain, sukalah POTFOLIO HAL EHWAL BANDAR saya menjelaskan iaitu sebagaimana yang 14. Dr Chen Man Hin meminta Perdana diperuntukkan dalam senarai perundangan Menteri menyatakan sebab-sebab mengapa (Legislative Lists) dalam Perlembagaan 1937 8 NOVEMBER 1978 1938

Persekutuan, kuasa berkenaan dengannya timbulnya sentimen-sentimen perkauman adalah kepunyaan Kerajaan-kerajaan Negeri. akibat tindakan-tindakan parti-parti politik Oleh yang demikian , tidaklah perlu bagi saya tertentu yang membangkitkan issue-issue mengubah potfolio Kementerian Wilayah perkauman. Ahli Yang Berhormat dari Ipoh Persekutuan supaya meliputi semua kawasan­ nampaknya sengaja tidak mahu memahami kawasan bandar . sejarah tentang peranan yang telah dimainkan oleh parti-parti di dalam Parti Perikatan, bagi Dr Chen Man Hin: Tuan Yang di-Pertua, menyatukan tenaga semua kaum di negara ini, sungguhpun ada lain-lain undang-undang untuk mencapai kemerdekaan pada tahun untuk bandar-bandar di negeri-negeri lain 1957. Usaha bagi memupuk perpaduan ini tetapi masalah-masalah bandar ialah serupa telah diperluaskan lagi melalui Parti Barisan dengan masalah di Wilayah Persekutuan dan Nasional . masalah yang asas seperti setinggan-setinggan dan lain-lain adalah di seluruh Malaysia. Di samping itu ad a parti yang mendakwa Sebab itu saya mahu tanya kepada Yang Amat ianya sebagai parti perpaduan dan berbilang Berhormat Perdana Menteri bolehkah dia kaum, seperti DAP. Tetapi yang sebenarnya tukar potfolio ini kepada Kementerian Per­ parti itu mempunyai fahaman dan pandangan bandaran untuk mengatasi masalah-masalah perkauman yang sempit (Tepuk) dan asas? menimbulkan syak wasangka di kalangan kaum-kaum di negara ini. Tuan Yang di-Pertua: Yang Amat Berhormat Perdana Menteri telah menjawab Oleh yang demikian, Kerajaan tidak mengikut Perlembagaan iaitu perbandaran­ bercadang untuk mengharamkan parti-parti perbandaran seumpama itu di bawah kuasa politik yang dianggotai oleh sesuatu kaum negeri. sahaja.

Dr Chen Man Hin: Saya faham, Tuan Tuan P. Patto: Tuan Speaker, nampaknya Yang di-Pertua, tetapi untuk penyelarasan Yang Amat Berhormat Perdana Menteri atau co-ordination. sengaja mahu ungkit dan cucuk pihak DAP. Kami tidak menerima pandangan itu. Tetapi Tuan Yang dl-Pertua: Hendaklah dipinda in gin saya tahu dari Yang Amat Berhormat dahulu Perlembagaan, baru boleh. Perdana Menteri samada benar atau tidak bahawa parti-parti perkauman yang ujud PARTI POLITIKPERKAUMAN dalam negara ini adalah Parti UMNO, MCA dan MIC, yang masing-masing mewakili satu­ 15. Tuan P. Patto bawah (di S.O. 24 (2)) satu kaum. Samada sedar atau tidak sedar. minta Perdana Menteri menyatakan samada Dan Parti DAP bukanlah satu parti yang beliau sedar bahawa satu-satunya halangan mempunyai fahaman dan pandangan besar pada mencapai perpaduan di antara perkauman yang sempit sepertimana yang rakyat Malaysia ialah kerana ujudnya parti dituduh oleh Yang Amat Berhormat Perdana politik perkauman yang menimbulkan syak Menteri itu. wasangka. Jika sedar, adakah beliau akan mengharamkan semua parti politik Tuan Yang di-Pertua: Ini pun sudah ada perkauman seperti itu. dalam jawapan awal tadi. Ketiga-tiga parti yang tersebut pada mula itulah yang Perdana Menterl: Tuan Yang di-Pertua, memerdekakan negara ini. Sudah disebutkan parti-parti politik yang dianggotai oleh sesuatu tadi (Tepuk) . kaum dengan sendirinya tidaklah menghalang perpaduan negara. Sejarah negara mem­ Tuan P. Patto: Tuan Speaker, ...... buktikan bahawa orang-orang Melayu, China, India dan lain-lain keturunan telah dapat Tuan Yang di-Pertua: (Kepada Tuan P. hidup dengan aman serta bersatu-padu sejak Patto) Duduk dahulu! Perkara yang sudHh kemerdekaan. dijawab; jangan disoal lagi.

Apa yang menghalang usaha-usaha Tuan P. Patto: Ini soalan tambahan, Tuan Kerajaan untuk memupuk perpaduan ialah Speaker. 1939 8 NOVEMBER 1978 1940

Tuan Yang dl-Pertua: Soalan tambahan FIDA juga membantu pelabur-pelabur yang belum dijawab. Yang sudah dijawab buat ini untuk mendapatkan rakan usaha­ apa ditanya lagi. sama asing dalam penyertaan usaha­ sama. Tuan P. Patto: Soalan tambahan ini belum dijawab, Tuan Speaker. (iii) FIDA telah menubuhkan tujuh pejabat wilayah di beberapa negeri-negeri di TuanYang dl-Pertua: Sudah l Malaysia khusus bertujuan untuk menghubungi pelabur-pelabur tempatan Vawapan bagi Pertanyaan No. 5 dan 6 dan menggalakkan mereka untuk adalah diberi di bawah ini) menceburi sektor perkilangan. (iv) Pada umumnya, FIDA sedang me­ PELABUR-PELABUR TEMPATAN luaskan dan mempergiatkan kegiatan­ 5. Tuan Lee Boon Peng minta Menteri kegiatannya untuk mengesan bakal­ Perdagangan dan Perindustrian menyatakan bakal pelabur tempatan dan untuk tindakan-tindakan yang sedang diambil menggalakkan mereka supaya menim­ untuk menarik lebih banyak lagi pelabur bangkan kegiatan perkilangan. dalam negeri memandangkan pelabur­ pelabur tempatan adalah dijangka akan MINYAK SUPERSHELL menyumbangkan sebahagian besar daripada 6. Datuk Stephen Yong Kuet Tze minta jumlah pelabur swasta yang berjumlah $26.8 Menteri Perdagangan dan Perindustrian billion dan pelabur asing akan menyumbang menyatakan samada beliau sedar bahawa kos sebanyak % . 14 satu gelen minyak petrol Supershell di Miri Tlmbalan Menteri Perdagangan dan (sebuah kawasan pengeluaran minyak) lebih 5 sen dari yang dijual di Kuching. Perlndustrian (Dato' Lew Sip Hon): Untuk makluman Ahli Yang Berhormat beberapa Dato' Lew Sip Hon: Saya sedar bahawa langkah telah dan sedang diambil oleh harga satu gelen minyak Supershell di Miri Kementerian saya untuk menggalakkan adalah lebih 5 sen daripada yang terdapat di lebih banyak pelabur-pelabur tempatan untuk Kuching, Sarawak. melabur dalam negara ini. Langkah-langkah tersebut adalah seperti berikut: Suka saya menyatakan di sini bahawa soalan yang serupa ini telah pernah di (i) Menganjur seminar pelaburan bagi kemukakan di dalam Dewan Perundangan pelabur-pelabur tempatan pada pering­ Negeri Sarawak. Saya telah dimaklumkan kat negeri dan wilayah dengan kerja­ bahawa jawapan yang telah diberi dalam sama pihak berkuasa Kerajaan-kerajaan Dewan itu adalah perbezaan ini berlaku Negeri dalam beberapa negeri di Malay­ disebabkan "supply economies" dan keadaan sia. Tujuan seminar-seminar ini ialah di Sarawak pada keseluruhannya. Ini adalah untuk menerangkan kepada pelabur­ kerana Syarikat Shell sahaja yang mempunyai pelabur tempatan tentang peluang­ kilang penapis minyak di Lutong, sementara peluang pelaburan yang terdapat dalam Syarikat Esso tidak. Memandangkan dari segi negara ini serta b�rbagai galakan­ 'supply economies', Syarikat Shell boleh galakan, kemudahan dan bantuan yang memberi harga rendah daripada yang terdapat ditawarkan oleh Kerajaan untuk mem­ di Kuching. Sebaliknya pula, Syarikat Esso bantu elabur-pelabur dan menubuhkan p yang membawa bekalan dari Singapura tidak projek-projek perindustrian dalam mungkin menurunkan harganya kerana negara ini. 'supply economies'nya adalah ex-Kuching. (ii) FIDA menguruskan kajian-kajian Disamping itu, minyak mentah yang projek, kajian-kajian fe asibiliti, lapuran ditapiskan oleh Syarikat Shell ialah minyak menyelidikan dan kajian pasaran tempatan, manakala Syarikat Esso meng­ dengan tujuan untuk membantu impot minyak mentahnya dari Timur Tengah. pelabur-pelabur tempatan dalam Memandangkan kepada keadaan mt, mengesan projek-projek yang 'viable' . jika Syarikat Shell mengurangkan harganya di 1941 8 NOVEMBER 1978 1942

Miri dan lain-lain bandar di Sarawak seperti ditangguhkan hari ini hingga Rang Undang­ yang terdapat di Kuching sekarang, satu undang Perbekalan, 1979 telah dibacakan kali keadaan akan berlaku di mana semua pen­ yang kedua dan Usul Anggaran Pem­ duduk di Sarawak akan menumpu pembelian bangunan, 1979 dipersetujukan dan sebaik­ minyak Supershell daripada Stesyen-stesyen baik sahaja lepas itu, Dewan ini ditangguhkan Shell sahaja. Oleh itu, Syarikat Shell akan kepada hari Selasa 14hb November, 1978 jam menghadapi 'storage problem' di tiap-tiap 2.30 petang. setesyen minyaknya dan disamping itu juga, RAN G UNDANG-UNDANG Syarikat Shell sahaja tidak berkemampuan menampung keperluan penduduk di Sarawak. RANG UNDANG-UNDANG PERBEKALAN , 1979 Untuk makluman Yang Berhormat, tanggungjawab menetapkan harga barang­ Bacaan Kall YangKedoa barang petroleum di Sarawak adalah terletak di tangan Kerajaan Negeri. Kementerian saya Aturan Urusan Mesyuarat dibacakan bagi tidak meng_ambil bahagian di dalam per­ menyambung semula perbahasan atas bincangan dengan syarikat-syarikat minyak masalah, "Bahawa Rang Undang-undang ini di dalam menetapkan harga minyak di dibacakan kali yang kedua sekarang." (7hb Sarawak. Ini adalah kerana masaalah­ November, 1978) . masalah yang dialami di Sarawak adalah berlainan dengan yang terdapat di DAN Semenanjung Malaysia. Apa yang dilakukan USUL oleh Kementerian saya hanyalah memberi garis-garis panduan kepada Kerajaan Negeri ANGGARAN PEMBANGUNAN, 1979 itu. Aturan Urusan Mesyuarat dibacakan bagi USUL menyambung semula perbahasan yang ditangguhkan atas masalah, "Bahawa Usul W AKTU MESYUARAT DAN URUSAN yang berikut dirujukkan kepada YANG DIBEBASKANDARIPADA Jawatankuasa sebuah-buah Majlis: PERATURAN MESYUARAT Bahawa Dewan ini membuat ketetapan iaitu Menteri Kesihatan (Tan Sri Chong Hon satu jumlah wang sebanyak tidak Iebih Nyan): Tuan Yang di-Pertua, saya mohon daripada $4,861,133,382 dibelanjakan mencadangkan: daripada Kumpulanwang Pembangunan bagi tahun 1979, dan bagi tujuan-tujuan dan Bahawa mengikut peruntukan Peraturan butiran-butiran perbelanjaan pembangunan Mesyuarat 12, Dewan ini tidak akan yang dinyatakan di bawah Maksud Pem­ ditangguhkan hari ini hingga Rang Undang­ bangunan atau ("P") dalam senarai Belan­ undang Perbekalan, 1979 telah dibacakan kali jawan Persekutuan, 1979 yang dibentangkan yang kedua dan Usul Anggaran Pem­ sebagai Kertas Perintah 33 tahun 1978, adalah bangunan, 1979 dipersetujukan dan sebaik­ diuntukkan di bawah maksud-maksud yang baik sahaja lepas itu, Dewan ini ditangguhkan berkenaan jumlah-jumlah yang setentang kepada hari Selasa 14hb November, 1978 jam dengan butiran-butiran itu di ruangan Japan 2.30 petang. dan sembilan senarai tersebut. (7hb November, 1978). Dato' Shariff Ahmad: Tuan Yang di­ Pertua, saya mohon menyokong. Tuan Yang di-Pertua: Sekarang saya jemput Yang Berhormat Menteri Perusahaan Usul dikemuka bagi diputuskan, dan Utama untuk memberikan jawapannya. dipersetujukan. 3. 35 ptg. Diputuskan, Menteri Perusahaan Utama (Tuan Paul Bahawa mengikut peruntukan Peraturan Leong Khee Seong): Tuan Yang di-Pertua, Mesyuarat 12, Dewan ini tidak akan sepanjang masa perbahasan ke atas Rang 1943 8 NOVEMBER 1978 1944

Undang-undang Perbekalan 1979 dijalankan , berlaku tanpa apa-apa kaitan dengan per­ beberapa perkara yang jatuh di bawah tugas usahaan perlombongan. Kejadian 'cave-in' di dan tanggungjawab Kementerian saya telah Mambang di Awan dekat Kampar, Perak dibangkitkan oleh Ahli-ahli Yang Berhormat. baru-baru ini merupakan satu contoh yang Saya akan cuba dengan sedaya upaya saya amat tepat . untuk menjawab perkara-perkara yang telah dibangkitkan itu. Menyentuh tentang kejadian tanah berganjak di Jinjang, suka saya jelaskan di sini Tuan Yang di-Pertua, Ahli Yang Berhormat bahawa kawasan tersebut adalah terletak di dari Kepong telah menyentuh sedikit sebanyak atas tanah dara dan dari kegiatan perlom­ mengenai perlombongan dan tanah runtuh bongan berhampiran perkampungan tersebut (landslide) dan berganjak (cave-in). Kejadian dapatlah diputuskan bahawa ianya mem­ mati lemas ke atas kanak-kanak yang mandi punyai asas batu kapur. Walaupun demikian, atau bermain di lombong-lombong telahpun tanahnya mempunyai komposisi selut keras dibangkitkan beberapa kali di dalam Dewan dan stabil, dan jarak paling dekat permukaan ini. Sukalah saya terangkan di sini sekali lagi lombong berhampiran dengan rumah-rumah bahawa di mana krdapat kegiatan-kegiatan yang ada ialah 109 kaki. Setelah kajian melombong, kita tidak dapat elak dari adanya lanjut dijalankan oleh Jabatan Galian, kolam-kolam lombong yang tidak ditimbus keputusan telah dibuat supaya sebagai satu sepenuhnya. Ini disebabkan samada kolam­ langkah segera, perlombongan tidak kolam tersebut akan digunakan sebagai dibenarkan di kawasan yang berhadapan kawasan hampas pada satu masa kelak dengan perkampungan tersebut dan walaupun ataupun sebagai takungan simpanan air. Bagi kawasan tersebut stabil, pihak lombong tiap-tiap satu operasi perlombongan akan tersebut telah mengambil langkah untuk terdapat ciri-ciri di mana apabila sesuatu menimbus lobang yang ada sekarang dengan lombong ditimbus, yang lainnya akan dikorek hampas-hampas dari lombong yang ber­ dan ini akan berterusan jika perusahaan dekatan untuk memastikan yang keadaan perlombongan hendak dikekalkan di negara muka lombong berkenaan tidak mem­ kita. Kejadian ini tidak dapat dielakkan dan bahayakan. Kajian tersebut juga menam­ di sini timbullah pula peranan ibu bapa di pakkan bahawa terdapat satu 'fault line' yang dalam menasihatkan anak-anak mereka merentangi kawasan tersebut yang boleh tentang bahayanya bermain atau mandi di menyebabkan perubahan tan ah dan lombong dan mereka dilarang dari mengakibatkan keretakan dinding dan lantai. mel akukannya. Asas batu kapur kawasan tersebut juga berkem ungkinan besar berlarut (dissolve) Bekenaan dengan kejadian tanah berganjak disebabkan anak sungai bawah tanah. atau 'cave_�in' sukalah saya terlebih dahulu Perkara-perkara mt boleh menyebabkan menegaskan di sini bahawa kejadian-kejadian punca tanah berganjak atau keretakan mt bukanlah merupakan tanggungjawab dinding dan lantai di kawasan tersebut. Kementerian saya ataupun ianya semestinya ad a berkaitan dengan perusahaan perlom­ Berhubungan dengan perkara ini Jabatan bongan . Adalah menjadi pengetahuan umum Penyiasatan Kajibumi juga tel ah menjalankan bahawa asas atau 'foundation' tanah di negara ujian ke atas keretakan dinding dan lantai di kita adalah sebahagian besarnya terdiri kawasan tersebut dan dari tempoh masa ianya daripada bata kapur (limestone) dan dibuat, iaitu dalam bulan Februari 1978 memanglah menjadi satu kelaziman bagi hingga 4hb November, 1978, tidak terdapat tanah-tanah yang mempunyai ciri-ciri 'karstic' sebarang bukti bahawa kejadian keretakan ini mengalarni kejadian 'cave-in'. Ini ad alah itu berterusan atau berlaku lagi, sebagaimana disebabkan sifat semul a jadi batu kapur yang yang dikatakan. akan mudah hancur dan larut akibat reaksi kimia apabila kena air. Apabila batu-batu Kejadian tanah runtuh disebabkan kapur yang menjadi asas ini hancur dan tidak di sebahagian muka lombong dekat Jinjang dapat menampung tanah yang diatasinya, Utara pada hari Ahad 20hb Oktober, adalah maka kejadian 'cave-in' atau tanah berganjak disebabkan oleh hujan yang lebat pada h<.riini tidak dapat dielakkan. Kerapkali juga ianya yang mengakibatkan air dari parit yang selari 1945 8 NOVEMBER 1978 1946

dengan permukaan lombong tersebut 'efektif telahpun didapati masalah vang melimpah dan menghakis muka lombong dihadapi sekarang iaitu untuk men.lapai kan tersebut. Muka lombong tersebut masih lagi alat penyembor yang sesuai dan berpatutan stabil walaupun kejadian tersebut berlaku. harganya. Sehingga pada mas a ini ;at u alat Langkah-langkah memperbaiki keadaan telah penyembor yang dinamakan 'fagging machine' diambil dengan mengubah buat sementara adalah merupakan alat yang sesuai dan waktu haluan parit berkenaan ke satu kolam berkesan bagi mengawal penyakit ini. Sdain lombong yang lama yang kini digunakan daripada itu pihak RRI juga sentiasa sebagai kawasan hampas. Di samping mengawasi perkembangan penyakit ini di membina semula tebing parit itu, kerja-kerja tcmpat-tempat yang terlibat dan herusaha piling juga dilakukan. Sebaik sahaja parit mengatasinya dengan kerjasama pihak yang ada itu diperbaiki, penimbusan akan RISDA dan agensi-agensi Kerajaan yang lain dibuat di kaki muka lombong tersebut dan seperti FELDA dan FELCRA . penimbusan hidraulik akan dilakukan ke atas muka lgmbong itu untuk penstabilan yang Menyentuh cadangan Ahli Yang Berhormat berkekalan. Ingin saya tegaskan di sini daripada Pagoh yang mahukan supaya bahawa Kerajaan sentiasa mengikuti dan keanggotaan ANRPC diperbesarkan lagi mengambil berat tentang kejadian-kejadian supaya ia boleh memainkan peranan yang seperti ini bukan sahaja di Jinjang, malah juga lebih berkesan lagi di dalam menentukan bagi seluruh negara. Justru itu, saya telah harga getah , seperti OPEC yang begitu mengarahkan Merinyu-merinyu Galian dan berpengaruh di dalam menentukan harga pihak pengurus lombong-Jombong supaya minyak . terus lebih berjaga-jaga dan mengawasi segala pergerakan benteng-benteng dan tanah -tanah Tuan Yang di-Pertua, sukalah saya perlombongan untuk mengurangkan, jika menyatakan di sini, bahawa tujuan ANCRPC tidak dapat mengelakkan sama sekali, ditubuhkan adalah untuk mengstabilkan kejadian-kejadian tanah runtuh pada setiap harga getah supaya kedua-dua pihak iaitu masa, lebih-lebih lagi di musim tengkujuh negara-negara pengeluar dan pengguna dal-'at sekarang ini. W alaupun pihak perusahaan menerima faedahnya. Perjanj ian penstabilan perlombongan telah dapat mengurangkan harga getah diperingkat ANRPC ditan­ kemalangan-kemalangan yang berlaku di datangani adalah bertujuan untuk lombong-lombong pada tahun ini, mereka mengstabilkan harga getah dan bukannya tidak semestinya berpuas hati tetapi sebagai 'price hike'. Dalam ha! ini usaha sebaliknya berusaha lebih kuat lagi untuk untuk mencapai satu perjanjian bagi men­ meninggikan mutu keselamatan di lombong­ stabilkan harga getah dengan penyertaan lombong mereka. negara-negara pengeluaran dan pengguna Tuan Yang di-Pertua, mengenai penyakit adalah sedang dalam peringkat perundingan yang telah menimpa ke atas beribu-ribu pokok di Persidangan Bangsa-bangsa Bersatu getah pekebun-pekebun kecil di kawasan mengenai perdagangan dan pembangunan Ulu Muda sukalah saya menjelaskan di sini (UNCTAD). Adalah diharapkan perjanjian bahawa menurut kajian-kajian yang telah tersebut akan dicapai tidak berapa lama lagi dijalankan oleh pihak Pusat Penyelidikan dan akan dapat membantu mengstabilkan Getah Malaysia (RRIM) penyakit yang harga getah asli. dimaksudkan itu ialah jenis penyakit 'luruhan daun' yang disebabkan oleh sejenis kulat yang Dari segi keanggotaan ANRPC , untuk diberi nama 'phytophthora'. Penyakit luruhan makluman Ahli Yang Berhormat, ANRPC daun ini biasanya berlaku pada tiap-tiap telah ditubuhkan pada tahun 1970, dengan tahun di musim hujan di negeri-negeri Kedah , dianggotai oleh Malaysia, Indonesia, Perlis dan sebahagian kecil di Utara Perak dan Thailand, Sri Lanka, Singapura dan Vietnam Kelantan. Selatan . Kemudian pada tahun 1975, India dan Papua New Guinea pula telah menjadi Pihak RRI telahpun menjalankan penye­ ahli ANRPC dan pada tahun ini Republik lidikan yang mendalam untuk mengawal Social Vietnam pula telah turut sertamenjadi penyakit ini dan ubat kulat yang sesuai dan ahli ANRPC. 1947 8 NOVEMBER 1978 1948

Tuan Yang di Pertua, Ahli Yang Berhormat sentiasa memberikan galakan atas penubuhan daripada Padang Rengas telah mem­ kilang-kilang memproses kayu yang bercorak bangkitkan soal kurangnya smbutan daripada 'secondary/tertiary' dengan menggunakan pihak swasta untuk membina kilang-kilang basil pengeluaran daripada kilang kayu utama bagi memproses reja-reja kayu di beberapa dan adalah diharapkan dengan cara ini akan ternpa t di negeri Perak. Sebenarnya sambutan dapat mengurangkan pembaziran ke atas reja­ pihak swasta untuk membina kilang-kilang reja kayu. bagi memproses reja-reja kayu setakat ini masih kurang menggal akkan bukan sahaja di Ahli Yang Berhormat dari Padang Rengas negeri Perak tetapi juga di seluruh juga telah membangkitkan masalah pem­ Semenanjung Malaysia. Sambutan yang bukaan kawasan hutan yang berleluasa dan ini dingin daripada pihak swasta mengenai mungkin akan mengganggu kawasan tadahan perkara ini adalah kerana: hujan. Seterusnya Ahli Yang Berhormat meminta Kerajaan supaya menetapkan syarat­ (i) Bekalan reja-reja kayu yang utama ada­ syarat tertentu untuk tujuan pembukaan lah didapati daripada kilang-kilang kawasan pertanian. papan dan papan lapis yang ke­ dudukannya adalah berselerak. Oleh itu adalah tidak ekonomik untuk men­ Tuan Yang di- Pertua, sukalah saya gumpulkan reja-reja kayu tersebut dari­ nyatakan di sini, di dalam Persidangan pada kilang-kilang papan dan papan Keempat Majlis Perhutanan Negara yang di lapis untuk dibawa ke kilang mem­ adakan baru-baru ini satu Dasar Perhutanan prosesnya, dan ini akan mempengaruhi Negara telahpun dipersetujui untuk bekalan bahan mentah ke kilang dilaksanakan di peringkat Persekutuan. Dasar tersebut; ini adalah bertujuan untuk mengujudkan kerjasama yang erat di antara Kerajaan­ (ii) Penubuhan kilang bagi memproses reja­ kerajaan Negeri dengan Kerajaan Persekutuan reja kayu ini memerlukan penanaman supaya dapat diujudkan pengurusan modal yang banyak umpamanya kilang perhutanan yang teratur dan berkesan serta Kiko Chipboard di Kuantan dengan daya penggunaan khazanah negara dengan bijak, pengeluaran lebih kurang 10,000 meter sejajar dengan keperluan negara yang sedang padu 'papan serpai' setahun memer­ membangun. lukan perbelanjaan kira-kira sejumlah $15 juta. Di antara lain Dasar Perhutanan Negara (iii) Pasaran bagi hasil-hasil pengeluaran ini, telah mengisytiharkan tanah-tanah yang daripada kilang-kilang memproses cukup luas serta sempurna atau sesuai ke­ reja-reja kayu juga adalah terbatas dudukannya (strategically located) di seluruh kepada pasaran di luar negeri sahaja negara mengikut cara penggunaan tanah yang kerana negara kita belum lagi berke­ baik untuk menjamin: mampuan untuk menggunakan bahan­ bahan tersebut secara menyeluruh. (i) Iklim dan rupa buminya sempuma, bekalan air yang bersih, kesuburan Waiau bagaimanapun untuk makluman tanah dan keadaan alam sekitar yang Ahli Yang Berhormat Kementerian saya memuaskan supaya akibat banjir dan sedang mengambil beberapa langkah untuk hakisan tanah dapat dikurangkan. mengatasi masalah pembaziran reja-reja kayu Kawasan hutan ini dinamakan 'Rutan ini dengan menggalakkan perusahaan kilang Perlindungan.' papan serpai dan papan gentian kayu 'chipboard' dan 'fibreboard' secara (ii) Pengeluaran semua jenis keluaran hutan usahasama dengan negara-negara yang dapat dalam negara dengan cara yang ber­ membantu bukan sahaja dari segi penanaman panjangan serta dengan kadar yang ber­ modal, jaminan basil pengeluaran tersebut patutan untuk pertanian, kegunaan bahkan juga dari segi bantuan teknik dalam tempatan dan ekspot. Kawasan hutan ini proses pengeluaran. Kementerian saya juga dinamakan sebagai 'Rutan Berhasil'. 1949 8 NOVEMBER 1978 1950

(iii) Kawasan-kawasan yang cukup bagi dasar Belanjawan untuk tahun 1979. tujuan beristirehat, menjalankan penye­ Sungguhpun perkembangan pertanian pada lidikan serta pendidikan dan memelihara keseluruhannya adalah memuaskan tetapi tumbuhan-tumbuhan dan mergastua. Kerajaan kita telah menubuhkan sebuah Kawasan hutan ini dinamakan 'Rutan Jawatankuasa Kabinet untuk menggubal Lipur'. Dasar Pertanian Negara dan kerja-kerja sedang giat dijalankan untuk melahirkan Di samping matlamat-matlamat tersebut dasar itu. melalui Dasar Perhutanan Negara juga, Dalam masa yang tidak lama lagi adalah Kerajaan Persekutuan adalah bertujuan untuk menjalankan pengurusan kawasan hutan dijangkakan Kerajaan dapat mengemukakan adalah sangat simpan kekal dengan sempuma serta Dasar Pertanian itu. Kerajaan mengambil berat untuk mewujudkan dasar melaksanakan usaha-usaha pembangunan, pemulihan dan menghutan semula supaya ini dalam konteks pembangunan negara sekarang memandangkan perkembangan dapat memberi munafaat-munafaat dari segi sosial, ekonomi dan kestabilan alam sekitar pertanian kita kebanyakannya masih lagi berasaskan kepada cara lama. Dengan fizikal . adanya satu dasar itu maka kita dapatlah Menyentuh teguran daripada Ahli Yang merangka tapak perjuangan dalam bidang pertanian moden samada dari segi jangka Berhormat dari Ulu Pedas yang mahukan Kerajaan Persekutuan supaya memberi pendek ataupun jangka panjang dalam pertimbangan yang segera terhadap cadangan bidang domestic-oriented crops ataupun export-oriented crops dan juga dari segi galakan cukai, bagi penanaman semula hutan kegunaan familyhi nggalah kepada rancangan (Reforestationincentive) . pertanian sebagai pekerjaan yang tetap.

Sukalah saya nyatakan di sini bahawa Dasar Pertanian ini digubal bukan sahaja perkara ini adalah · sedang di dalam per­ terhad kepada tanaman pertanian untuk timbangan agensi-agensi dan Jabatan-jabatan makanan atau pertanian untuk perusahaan Kerajaan yang berkenaan. Tindakan tetapi juga meliputi bidang hasil-mahsul laut seterusnya akan diambil sebaik-baik sahaja (marine products) dan juga temakan haiwan. ulasan-ulasan dan pandangan-pandangan Dengan data-data yang diperolehi nanti maka daripada agensi-agensi dan Jabatan-jabatan dapatlah kita menyusun semula progrem yang berkenaan diterima. pertanian untuk masa depan, lebih-lebih lagi sekarang ini kita memasuki zaman sains dan Tuan Yang di-Pertua, akhir sekali saya teknoloji yang semuanya ini mempunyai ingin menguc.ipkan ribuan terima kasih di pengaruh masing-masing kepada perusahaan atas teguran-teguran dan cadangan-cadangan pertanian dan kaum tani, lebih-lebih lagi yang membina daripada Ahli-ahli Yang petani-petani kecil samada dari segi Berhormat. Sekiranya saya tidak dapat produksinya ataupun kosnya. menyentuh semua perkara yang telah dibangkitkan itu Kementerian saya akan Perusahaan pertanian ini berlainan sekali mengambil perhatian di atas segala teguran­ daripada perusahaan elektronik. Misalnya teguran dan cadangan-cadangan yang telah kilang-kilang jentera, apa-apa formula dibuat oleh Ahli-ahli Yang Berhormat itu. produksinya diperolehi maka kerja-kerja Tuan Yang dl-Pertua: Saya jemput Yang berjalan secara sistematik tetapi perusahaan Berhormat Menteri Pertanian. pertanian ini adalah terlalu exposed kepada alam semula jadi. Bagaimana tetap atau 3. 55 ptg. accurate pengiraan datanya sekalipun kita akan mengalami kesukaran jika alam semula Menterl Pertanlan (Dato' Shariff Ahmad) : jadi tidak mengizinkan. Misalnya awal tahun Tuan Yang di-Pertua, saya mengucapkan ini di Kedah-MADA, kawasan yang dijaga ribuan terima kasih kepada Ahli-ahli Yang begitu teliti dan secara saintifik. Dengan ada Berhormat yang mengambil minat terhadap kemarau maka air yang disimpan itupun perkembangan pertanian dalam perbahasan tidak mencukupi, sebaliknya dalam beberapa 1951 8 NOVEMBER 1978 1952 hulan sahaja iaitu sekarang ini kita sudah dimusnahkan atas sebab-sebab yang tertentu. diserang pula oleh hujan yang lebat. Bagi Jika haiwan-haiwan ini tidak dimusnahkan Kerajaan khasnya Kementerian Pertanian, maka wabak ini akan berlarutan dan akan apa yang kita buat ialah menggunakan segala menimpa seluruh negara kita yang akan kebolehan dan ilmu untuk menjayakan merugikan kepada kaum tani kerana wabak perusahaan pertanian di negara kita dan jika mt merebak terlalu cepat. Janganlah ada peristiwa yang berlaku yang menimpa sayangkan seekor binatang untuk merugikan kepada perusahaan ini adalah takdir belaka sekandang haiwan . da!< bukanlah kecuaian Kerajaan kita. Untuk makluman Dewan, maka sukalah Begitu juga dengan penyakit tanaman. saya hendak mengatakan bahawa penyakit ini Mc�ngikut hemat kita segala langkah sentiasa telah dapat dihapuskan di Muar, dan dengan diambil untuk mengelakkan penyakit demikian mulai hari ini saya telah tanaman ini tetapi penyakit itu menyerang mengisytiharkan kawasan Muar itu bebas juga tanaman-tanaman kita seperti 'Bina daripada penyakit mulut dan kuku. Pcrang'yan g susah hendak dihapuskan tetapi Malangnya keadaan di Rantau Panjang cepat sangat merosakkan tanaman kita. masih lagi ada, tetapi pihak Kementerian Tahun ini Bina Perang menyerang semua dengan kerjasama Jabatan-jabatan lain negeri kecuali Pahang dan Kelantan. Ini seperti Polis , Kastam, RELA, LDC, dan lain­ sern uanya merugikan kaum tani yang juga lain Jabatan bagi bekerjasama dengan rnerupakan beban kepada Kerajaan yang Kementerian Pertanian untuk mencegah terpaksa membelanjakan lebih daripada sebarang kemasukan haiwan secara haram ke $300.000 sekali gus untuk mengawal penyakit negara kita. Setakat ini jumlah haiwan yang padi ini. Sekarang ini penyakit mulut dan musnah ialah lembu dan kerbau sebanyak ku ku haiwan timbul di dua ternpat, iaitu di 547 ekor, kambing 30; babi 97 di Muar Ra1mu Panjang dan di Muar. Sungguhpun sahaja. Belanja gantirugi yang telah dibayar negara kita bebas dari wabak penyakit ini setakat ini ialah sebanyak lebih daripada semenjak tahun 1939 dan hanya meletus $351 ribu. beberapa tempat tahun 1973 tetapi sekarang ini rn enyerang ternakan haiwan kita. Penyakit (Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua mem­ ini bukan tumbuh di negara kita tetapi pengerusikan M esyuarat) dibawa masuk oleh carrier yang tertentu dari Saya tidaklah bercadang hendak menjawab luar negeri . lnsya Allah, dengan adanya satu persatu masalah yang ditimbulkan oleh kerjasama dari orang ramai, maka kita juga Ahli-ahli Yang Berhormat sekalian, tetapi dapat mengawal penyakit itu dengan secepat­ akan memberikan penjelasan atas mauduk­ cepatnya. maud uk yang tertentu yang dikemukakan dan insya Allah saya akan mengambil tin­ Menyentuh tentang penyakit mulut dan dakan segala pandangan yang dikemukakan kuku ini maka ubat yang mujarabnya ialah pada kita. memusnahkan haiwan itu dengan serta­ merta. Dalam hal ini sukalah saya hendak Sebelum merdeka, negara mt hanya mengatakan bahawa tiap-tiap ekor haiwan mengeluarkan 30% sahaja daripada yang dimusnahkan itu dengan serta-merta keperluan beras negara, sekarang kira-kira diberi gantirugi kepada mereka. 85% telah dapat dikeluarkan. Kejayaan ini dicapai hasil daripada perancangan Kerajaan Apa yang saya harapkan kepada Ahli-ahli yang dilaksanakan secara sistematik. Yang Berhormat untuk menolong Penambahan keluaran beras negara meyakinkan kaum tani dalam hal sistem disebabkan oleh berbagai langkah yang pemu�nahan tm kerana masih ada di diambil alih oleh Kerajaan. Bila tanaman kalangan kaum tani tidak dapat menerima padi dua kali setahun dimulakan dulu hanya pembunuhan haiwan itu lebih baik daripada seluas 1,514 ekar sahaja yang boleh ditanam cuba mengubatnya apabila kita berhadapan 2 kali setahun, tetapi sekarang sudah dengan penyakit ini. Saya membuat rayuan meningkat kepada lebih daripada 500 ribu ini kerana kami juga kaum tani kita enggan ekar. Adalah diharapkan menjelang tahun menyerahkan haiwan-haiwan mereka untuk 1980 kelulusan tanaman padi dua kali setahun 1953 8 NOVEMBER 1978 1954

dijangka meningkat kepada 686,300 kemudahan-kemudahan yang saya sebutkan ekar. Di bawah Rancangan Malaysia Kedua tadi. Di samping itu lebih dari 275,000 pokok kawasan seluas 324,000 ekar telah diberikan buah-buahan seperti durian, mangga, kemudahan-kemudahan taliair untuk mem­ rambutan, cempedak dan nangka juga telah bolehkan tanaman padi dua kali setahun. diedarkan kepada petani-petani dalam Di bawah Rancangan Malaysia Ketiga seluas progrem hendak mengeluarkan buah-buahan 225,000 ekar lagi dijangka diberikan ke­ tempatan yang secukupnya untuk kita. Satu mudahan serupa itu. Setakat ini 47,200 ekar lagi rancangan subsidi yang penting ialah telahpun disempurnakan. Rancangan Pembangunan Pekebun-pekebun Kecil Kelapa yang diuntukkan sebanyak $62.3 Di samping itu pengenalan benih-benih juta. Sejak projek ini dimulakan kira-kira padi baru yang tinggi hasilnya telah dapat 119,342 ekar kebun kelapa telah dipulihkan meningkatkan lagi basil pendapatan kepada ataupun ditanam semula. kaum tani kita. Petani-petani juga digalakkan menggunakan kaedah-kaedah baru untuk Pada masa ini pemasaran hasil-hasil per­ mengurangkan kemerosotan dan kehilangan tanian mempunyai dua saluran utama. padi selepas dituai (post harvest losses) dan Pertama, petani-petani yang menjadi ahli-ahli kerugian ini sahaja adalah lebihkurang 12% Koperasi Peladang memasarkan hasil-hasil pada satu ekar. Tenaga petani-petani itu mereka menerusi kemudahan-kemudahan sendiri disusun menerusi Koperasi-koperasi yang disediakan oleh Koperasi-koperasi itu Peladang untuk menambahkan kecekapan sendiri. Sebagai suatu kemudahan Koperasi­ dan keluaran basil usaha bagi meninggikan koperasi Peladang telah merangka kegiatan­ taraf hidup mereka. Tenaga tersebut akan kegiatan mereka secara berkelompok. Di digembeling menerusi 210 buah Koperasi­ samping itu disediakan juga pusat-pusat koperasi Peladang yang sedang ditubuhkan di mengumpulkan basil-basil pertanian untuk seluruh negara ini. Koperasi-koperasi dipasarkan. Sehingga sekarang 9 buah pusat Peladang ini adalah menjadi nadi ke arah memungut basil pertanian telah dibina dan 38 kegiatan pertanian di negara ini di masa lagi sedang dan akan dibina dalam tempoh hadapan. Usaha-usaha sedang dijalankan Rancangan Malaysia Ketiga. Koperasi­ supaya "Koperasi Peladang" itu dijadikan koperasi Peladang juga menyediakan ke­ sebagai "base" untuk menjalankan gerakan­ mudahan-kemudaban pengangkutan, modal gerakan pertanian secara "integrated" di pusingan pemasaran dan tenaga pengurus. kalangan kaum tani. Subsidi adalah faktor utama dalam usaha Pada masa ini Kementerian Pertanian hendak menambahkan keluaran bahan-bahan sedang memikirkan bagaimana hendak makanan dan meninggikan taraf hidup kaum mengujudkan satu sistem pemasaran per­ tani kita. Pada masa ini Kementerian Per­ tanian yang effective di seluruh negara tanian menyelenggarakan 3 jenis subsidi iaitu khasnya untuk barang-barang yang mudah Subsidi Pertanian, Perikanan dan Ternakan. rosak (perishable goods). Adalah diharapkan Bagi ketiga-tiga jenis subsidi ini telah satu sistem yang sistematik untuk seluruh ditentukan garis-garis dan cara-cara negara dapat diperolehi dengan menye­ perlaksanaannya terutama sekali dari segi laraskan pemasaran yang dijalankan oleh mereka yang berhak menerima dan jenis-jenis Koperasi-koperasi Peladang dengan FAMA. bantuan yang diberikan. Sukalah saya hendak Apabila kedua-dua ajensi ini dapat memberi jaminan bahawa tidak ada "anak tiri diselaraskan tugasnya maka adalah politik" dalam bidang pemberian subsidi ini. diharapkan Kerajaan dapat menyediakan satu "link pemasaran"--dari peringkat tempatan Di bawah Rancangan Malaysia Ketiga hinggalah ke peringkat nasional untuk Jabatan Pertanian menguntukkan sebanyak barang-barang pertanian . $67.07 juta untuk ini. Sehingga awal tahun 1978 ini, kawasan seluas 69,432 ekar telah FAMA juga bertanggungjawab untuk diberi bantuan seperti benih, baja, racun menyediakan kemudahan-kemudah an mem­ serangga dan lain-lain keperluan pengeluaran. proses kelapa kering. Di bawah Ran­ Hingga akhir tahun ini dianggarkan kira-kira cangan Malaysia Ketiga FAMA akan men­ 106, 900 ekar lagi dijadualkan akan menerima dirikan 8 buah pusat demikian. Setakat ini 5 1955 8 NOVEMBER 1978 1956

buah telahpun siap iaitu di Sabak Bernam, kepada somber air ini dengan menggunakan Selangor, Hilir Perak, Bachok, Kelantan, teknik-teknik dan t eknologi-teknologi baru . Rengit, Johor dan Sebangan di Sarawak. Saya sangat puas hati dengan basil experiment di Meranti, Kelantan. Experiment ini Di bawah Kajian Semula Rancangan dijalankan bersama oleh DID, MARDI, Malaysia Ketiga adalah dicadangkan supaya DOA, FAMA dan State EPU. Satu lagi akan sebuah pusat memproses kelapa kering didirikan di Bachok, Kelantan dan beberapa didirikan di Kelaka dalam Bahagian Kedua lagi experiment akan dijalankan di tempat­ Sarawak. Penubuhan pusat ini akan memberi tempat lain. kemudahan kepada 2,000orang pekebun kecil kelapa yang melibatkan kawasan seluas Kementerian Pertanian akan berusaha lebihkurang 9,300 ekar. sedaya upaya untuk menjadikan underground water resources ini sebagai salah satu somber Salah satu masalah yang terdapat di sektor air-bukan untuk kegunaan sawah kaum tani pertanian ini ialah berhubung dengan tanah­ sahaja tetapi untuk makanan dan minuman tanah yang terbiar, terutama sekali di manusia. kawasan-kawasan sawah yang ditanam sekali setahun. Saya telah menubuhkan sebuah Usaha-usaha untuk memodenkan sektor J awatankuasa Khas untuk mengkaji masalah perikanan khususnya meninggikan taraf kawasan-kawasan ini dan siasatan ini hampir hidup nelayan-nelayan juga sentiasa diper­ siap. hitungkan. Di sebahagian besar daripada Di antara tujuan-tujuan utama Bahagian kira-kira 70 ribu orang nelayan di negara ini Parit dan Taliair ialah untuk menyedia dan terdid daripada nelayan-nelayan kecil dan memperbaiki kemudahan-kemudahan peng­ miskin, maka pemberian subsidi-subsidi airan dan saluran di kawasan-kawasan sawah seperti motobot, enjin bot dan jaring-jaring untuk membolehkan tanaman padi dua kepada mereka itu juga telah dipergiatkan. kali setahun; membina ban-ban di tepi pantai Ini dapat disaksikan dengan jumlah perun­ dan pintu air pasang surut bagi mengelakkan tukan yang diberikan iaitu kira-kira $2 juta air masuk ke kawasan-kawasan penanaman sahaja da lam Rancangan Malaysia Kedua dan pembukaan tanah-tanah baru yang sesuai dan $72 juta dalam Rancangan Malaysia untuk pertaniao di tepi-tepi pantai. Ketiga. Kerajaan juga telah menubuhkan \ sebuah Institiut Latihan Perikanan di Batu Di bawah Rancangan Malaysia Kedua 135 Maung dan Sekolah-sekolah Perikanan Laut projek taliair berharga $162 juta juga telah untuk melatih nelayan-nelayan supaya dilaksanakan, manakala dalam Rancangan menjadi nelayan-nelayan yang lebih cekap. Malaysia Ketiga adalah dijangka sebanyak Sehingga akhir 1977 Institiut Perikanan telah 409 rancangan serupa akan diadakan dengan melatih seramai 338 orang belia nelayan belanja $303 juta. Ini menunjukkan bahawa untuk mengendalikan bot-bot menangkap Kerajaan sentiasa menambahkan kegiatan­ ikan sehingga seberat 80 tan dengan kekuatan kegiatan di tempat-tempat yang perlukan enjin 400 kuasa kuda ke atas. Sementara itu kemudahan-kemudahan tersebut. Mana­ Sekolah-sekolah Perikanan Laut di Kuala mana kawasan yang didapati menghadapi Trengganu dan Gelugor telah melatih seramai masalah parit dan taliair ini adalah sentiasa 810 orang nelayan dalam jangka waktu yang dikaji dan diambil tindakan untuk me­ sama untuk meninggikan kecekapan mereka melihara kepentingan tanaman-tanaman yang dalam hal-hal pelayaran dan teknik penye­ diusahakan oleh petani-petani kecil . Salah lenggaran enjin serta menangkap ikan secara satu masalah besar yang dihadapi untuk moden untuk membolehkan mereka menjadi memberikan kemudahan-kemudahan ini ialah jurumudi dan juruenjin. mengenai punca-punca air.

Sekarang ini bahagian Parit dan Taliair Matlam at Kerajaan kita ialah untuk sedang membuat experiment mendapatkan air menampung keperluan daging sepenuhnya. di bawah tanah (underground water Pada masa ini antara 70% ke 80% daripada resources). Dari basil experiment-experiment keperluan daging telahpun dapat dikeluarkan. itu adalah dipercayai kita boleh bergantung Bagi mencapai maksud tersebut maka 1957 8 NOVEMBER 1978 1958

Kerajaan terpaksa menambahkan bilangan Perkhidmatan kesihatan adalah terbahagi tenrakan di negara ini. MAJUTERNAK telah­ kepada 4 bidang yang besar seperti berikut: pun membuka 7 buah ladang ternakan, untuk Pendidikan/Penggalakkan (Promotive) membiak lembu-lembu. Lembu-lembu telah diimpot terutama sekali daripada Australia Pengubatan dan Rawatan (Curative) dan negara-negara lain termasuk Thailand Pencegahan (Preventive) dan untuk dipelihara dalam ladang-ladang Pemulihan (Rehabilitative) MAJUTERNAK dan juga di stesyen-stesyen ternakan haiwan serta dibahgi-bahagikan juga Semua bidang-bidang tersebut mempunyal kepada penternak-penternak kecil iaitu kaum unsur-unsur untuk aktiviti-aktiviti pelajaran tani kita di kampung-kampung. Mengikut kesihatan dan ianya adalah dijalankan dari kajian yang telah dibuat, lembu-lembu yang masa ke semasa oleh semua pegawai-pegawai dipelihara oleh MAJUTERNAK dan stesyen­ dari semua peringkat dengan tujuan-tujuan stesyen Jabatan Haiwan didapati kadar tertentu. Penyampaian pelajaran kesihatan kematiannya sebanyak 3.9% manakala kepada semua golongan masyarakat adalah penternak kecil di kampung-kampung 8.06% dilakukan samada secara individu atau sahaja. Kematian ini disebabkan oleh cara­ kumpulan pada masa-masa yang sesuai bagi cara pemeliharaan ke atas lembu-lembu itu. mereka. Oleh itu adalah kurang tepat untuk menyatakan yang banyak bilangan lembu­ Aktiviti-aktiviti khas pelajaran kesihatan lembu yang diimpot ini telah mati. yang mempunyai kaitan dengan sesuatu bidang kerja adalah dijalankan oleh kaki­ Tuan Yang di-Pertua, sekian sahajalah tangan-kakitangan yang berkenaan melalui jawapan saya dan perkara yang saya tak yunit-yunit bergerak sendiri ataupun melalui sebutkan di sini saya akan ambil perhatian Yunit-yunit Bergerak Jabatan Penerangan. dan di mana juga yang boleh, kita akan laksanakan untuk kepentingan kita bersama, Mengenai masalah doktor-doktor mening­ khasnya kaum tani dan nelayan . galkan perkhidmatan Kerajaan, yang juga telah dibangkitkan oleh Ahli Yang Berhormat Tuan (Tlmbalan) Yang dl-Pertua: Sekarang dari Kuala Kangsar dan Ahli Yang Berhormat saya jemput Yang Berhormat Menteri dari Batang Lupar, saya sedar akan kerumitan Kesihatan untuk memberi jawapan. masalah ini dan oleh itu, Kementerian ini sentiasa mengkaji cara-cara untuk meng­ 4. 16 ptg. atasinya. W alau bagaimanapun, oleh kerana masih terdapat kekurangan doktor-doktor Menteri Kesihatan (Tan Sri Chong Hon keseluruhannya dalam negara ini, masalah Nyan): Tuan Yang di-Pertua, saya ini mungkin diatasi dengan sepenuhnya dalam mengucapkan terima kasih kepada Ahli-ahli masa jangka panjang. Buat sementara ini, Yang Berhormat yang telah membangkitkan sukacita saya memaklumkan bahawa di atas teguran-teguran terhadap Kementerian permohonan Kementerian, pihak Kerajaan Kesihatan semasa perbahasan atas Rang Indonesia telahpun bersetuju meminjamkan Undang-undang Perbekalan 1979, dan 100 orang doktor-doktor yang akan dihantar sukacitalah saya memaklumkan bahawa berperingkat-peringkat untuk berkhidmat di semua teguran-teguran yang membina itu Malaysia selama 3 tahun mulai dari bulan akan diambil perhatian oleh Kementerian ini Januari 1978. Kementerian ini juga sedang dan tindakan-tindakan yang wajar akan mengurus untuk mendapatkan doktor-doktor diam bil terhadapnya. dari Burma diambil secara kontrek. Di samping itu, Kementerian ini juga sedang Mengenai teguran Ahli Yang Berhormat mengkaji cara-cara lain untuk mengatasi dari Kota Melaka dan juga Ahli Yang Ber­ masalah ini, dan cadangan Ahli Yang hormat dari Ulu Muda bahawa Kerajaan perlu Berhormat dari Batang Lupar supaya Pakar­ menggalakkan rakyat mempelajari cara-cara pakar Perunding dan doktor-doktor per­ menjaga kesihatan mereka, sukacita saya sendirian dibenarkan berkhidmat dengan menegaskan bahawa Kementerian ini adalah Kerajaan secara sambilan sedang ditim­ sentiasa berbuat demikian. bangkan jua oleh Kementerian. 1959 8 NOVEMBER 1978 1960

Berkenaan dengan cadangan supaya Kementerian ini akan membina tangki yang Kerajaan mengkaji car a perubatan Iebih besar mengikut nasihat dari pihak acupuncture, saya sukacita memaklumkan Jabatan Kerja Raya. Walaupun demikian, bahawa Kementerian Kesihatan sedar bahawa sekiranya terjadi musim kemarau yang acupuncture, adalah satu cara rawatan bagi panjang, ada kemungkinan bekalan air .. beberapa penyakit. Oleh yang demikian, kepada hospital yang berkenaan akan terJeJas. Kementerian ini sedang membuat kajian teliti tentang acupuncture sebagai satu rawatan Mengenai teguran Ahli Yang Berhormat dalam bidang perubatan. dari Kangar tentang seorang kakitangan Kementerian ini yang sudah lama bersara Mengenai teguran Ahli Yang Berhormat akan tetapi belum mendapat pencennya, dari Tanjung Karang tentang pembinaan lebih adalah dimaklumkan bahawa oleh sebab kes banyak lagi hospital-hospital dan kelinik­ yang dibangkitkan itu bukannya spesiftk , kelinik desa di luar bandar, adalah maka tindakan yang sewajarnya tidak dapat dimaklumkan bahawa Kementerian Kesi­ diambil. Jika sekiranya Ahli Yang Berhormat hatan telah meluluskan peruntukan bagi dapat mengemukakan kes yang tertentu itu melaksanakan pelbagai projek dalam Ran­ kepada Kementerian ini, ianya akan me­ cangan Malaysia Ketiga bagi tahun 1979. Saya mudahkan Kementerian ini menyiasat akan sedar bahawa kedudukan kemudahan­ perkara ini. kemudahan perubatan dan kesihatan masih belum lagi mencukupi untuk memenuhi Waiau bagaimanapun, suka saya mem­ keperluan negara, tambahan lagi tidak ada beritahu bahawa pegawai-pegawai Kemen­ keseimbangan kemudahan di antara bandar terian int sudah lama diarahkan iaitu dan luar bandar. Oleh sebab itu satu ran­ perhatian khas perlu diberikan kepada kertas­ cangan telah dirangkakan untuk membina kertas pencen bagi pegawai-pegawai yang beberapa buah hospital serta kemudahan­ akan bersara supaya pembayaran pencen kemudahan kesihatan dalam Rancangan dapat dipercepatkan oleh pihak J abatan Malaysia Ketiga. Matlamat Kementerian Perkhidmatan Awam. untuk mengadakan kemudahan-kemudahan hospital dan kesihatan yang mencukupi akan Mengenai rumah mayat hospital Kangar, memakan masa yang lama dan hanya dapat sukacita dimaklumkan bahawa rumah mayat dilaksanakan secara berperingkat-peringkat. di hospital tersebut adalah terbahagi kepada dua bahagian iaitu satu bahagian untuk yang Berkenaan dengan bekalan api ian air di berugama Islam dan satu lagi untuk yang hospital-hospital, sukacita saya memak­ bukan berugama Islam, dan saya sedar lumkan bahawa Kementerian ini sedang bahawa buat masa ini, rumah mayat ini belum melaksanakan satu rancangan pemasangan lagi dibekalkan bilik sejuk (Freezer). Waiau jentera-jentera "standby generator" secara bagaimanapun, Kementerian saya sedang berperingkat bagi semua hospital-hospital mengambil tindakan untuk membekalkan di seluruh Semenanjung Malaysia. Pema­ bilik sejuk di rumah mayat ini pada masa akan sangan "standby generator" ini telah dibuat datang. di 9 bu ah hospital-hospital dalam tahun 1977, 11 buah dalam tahun ini dan di 10 buah Berkenaan dengan kelakuan kakitangan­ hospital lagi dalam tahun 1979. Hospital kakitangan Kementerian ini yang juga telah Daerah Tanjung Karang akan dibekalkan di sent uh oleh Ahli Yang Berhormat dari Pasir dengan "standby generator" dalam tahun Putih, semua kakitangan-kakitangan Kemen­ 1980; dan tiap-tiap buah hospital di da)am terian Kesihatan telah dinasihatkan supaya negara ini dijangka akan mendapat "standby sentiasa bersopan santun apabila menjalankan generator" pada tahun 1982. tugas-tugas mereka. Kementerian ini juga telah melancarkan "Kempen Gerakan Mesra" Adalah dimaklumkan juga bahawa semua untuk memperbaiki dan mempereratkan hospital-hospital adalah dibekalkan dengan perhubungan di kalangan kakitangan­ tangki air, dan sekiranya tangki air ini tidak kakitangan dan juga di antara kakitangan­ cukup besar untuk menyimpan air, kakitangan dan orang awam. 1961 8 NOVEMBER 1978 1962

Mengenai teguran Ahli Yang Berhormat Kementerian ini berharap menambahkan dari Simunjan tentang pembinaan sebuah pasukan-pasukan bekalan air di negeri it'U hospital di daerah Simunjan, adalah apabila lebih ramai Inspektor Kesihatan dimaklumkan bahawa mengikut cadangan Umum dilatih di Institiut Kesihatan Umum. Kementerian ini, pembinaan hospital tersebut Suka saya memaklumkan juga bahawa adalah tidak diutamakan setakat ini kerana: Kementerian ini telah membina 8 sistem bekalan air "gravity" di Daerah Kuala (1) Sebuah Pusat Kesihatan baru telah di­ Trengganu sejak tahun 1975 dan sejumlah 19 bina di Simunjan dan diubahsuaikan sistem ini telah atau akan disiapkan di Negeri supaya mempunyai 10 buah katil untuk Trengganu hingga akhir tahun ini, yang pesakit; menjadikan sejumlah 16,249 penduduk­ (2) Bandar Simunjan sedang menghadapi penduduk luar bandar akan mempunyai hakisan tanah (erosion) dari Sungai bekalan air paip di rumah-rumah mereka. Batang Sadong dan bandar itu terpaksa Mengenai teguran Ahli Yang Berhormat dipindahkan kepada satu kawasan yang dari Sungai Petani berkenaan dengan pem­ jauhnya 2 batu dari tempat asalnya. binaan sebuah hospital empat tingkat di Kementerian saya akan menimbangkan Daerah Sungai Petani. Saya sedar tentang cadangan untuk membina satu hospital keadaan dalam hospital yang ada sekarang. baru selepas kawasan baru itu mem­ Oleh itu, kerja-kerja untuk memodenkan punyai kemudahan-kemudahan infra­ hospital ini telah bermula semenjak dalam struktur seperti jalanraya, taliair dan Rancangan Malaysia Kedua lagi seperti lain-lain ; memperbaiki Jabatan Pesakit Luar, sam­ (3) Pada masa ini Kementerian Kesihatan bungan dan pindaan kepada makmal, berpendapat kemudahan yang ada pembinaan asrama jururawat dan rumah sekarang di Simunjan adalah memadai mayat . buat sementara waktu ini. Sebagaimana amalan biasa di hospital-hospital lain, Kementerian ini akan terus memoden dan kes-kes teruk yang terdapat di Simunjan memperbesarkan hospital Sungai Petani adalah dirujuk kepada Hospital Daerah sehingga hospital ini boleh memuatkan Serian yang boleh dihubungi melalui bot sebanyak 600 buah katil. Beberapa projek­ atau dengan kereta dalam masa 11/2 projek telah dirancangkan dalam Rancangan jam. Tambahan pula sesuatu kes teruk Malaysia Ketiga seperti sebuah wad blok 4 jika perlu, boleh dirujuk kepada tingkat yang mempunyai 136 katil, yunit Hospital Besar di Kuching melalui kecemasan penyakit jiwa, dobi dan dapur helikopter. baru. Untuk memenuhi hasrat ini, satu pelan induk perlu disiapkan terlebih dahulu sebelum Berkenaan dengan teguran Ahli Yang projek-projek ini dapat dilaksanakan untuk Berhormat dari Ulu Trengganu tentang mengelakkan sebarang kerumitan dan bekalan air, sukacita saya memaklumkan gangguan kepada perkhidmatan-perkhid­ bahawa Kerajaan mempunyai "commitment" matan hospital yang berjalan sekarang, untuk membekalkan air kepada orangramai apabila pembinaan dijalankan. Sukacita, terutama sekali penduduk luar bandar, dan saya memaklumkan bahawa pelan induk dijangkakan bahawa dalam tahun 1985, 88% telahpun disiapkan dengan kerjasama pihak penduduk ataupun 13. 9 juta orang akan Jabatan Kerjaraya dan peruntukan bagi mendapat bekalan air dari Jabatan Kerjaraya melaksanakan projek-projek 101 telah serta sistem-sistem bekalan air Kementerian diluluskan oleh pihak Kerajaan. Dengan hal Kesihatan . Berkaitan dengan perkara ini, yang demikian, adalah dijangkakan pem­ suka saya memaklumkan bahawa Kemen­ binaan wad blok 4 tingkat akan dimulakan terian ini mempunyai 2 pasukan bekalan air di pad a akh ir tah un 1979. Negeri Trengganu-satu bertempat di Kuala Trengganu dan satu lagi di Dungun. Oleh Mengenai teguran Ahli Yang Berhormat sebab kekurangan kakitangan terlatih, dari Hilir Perak tentang pembinaan surau bagi didapati tidak mungkin ada lebih dari 2 rakyat yang berugama Islam di Hospital­ pasukan bagi Negeri Trengganu, tetapi hospital , sukacita saya memaklumkan bahawa 1963 8 NOVEMBER 1978 1964 surau-suaru telah sedia ada di hospital­ keselamatan. Sebenarnya kebanyakan hospital Daerah Taiping, Kuala Kangsar, daripada perkara-perkara tersebut telahpun Tapah, Telok Anson, Parit Buntar, Batu dikemukakan di dalam Dewan ini samada Gajah, Lumut dan Tanjung Malim. dalam bentuk soal jawab ataupun semasa Ahli-ahli Yang Berhormat membahaskan Kementerian ini sangat menggalakkan Titah Ucapan Diraja. Yang Berhormat pembinaan surau di hospital-hospital dan Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri dalam dasarnya ialah supaya tiap-tiap hospital ucapannya bagi menggulung Ucapan Titah mengadakan sebuah surau sebagai tempat Diraja dalam Dewan ini pada 18hb dan 19hb beribadat ba i pesakit-pesakit, keluar a­ g g Oktober yang lalu dan juga saya sendiri keluarga pesakit, pelawat-pelawat dan semasa menggulung perbahasan itu di Dewan kakitangan hospital yang berugama Islam . Negara telahpun menerangkan dasar-dasar Semua Pengarah Perkhidmatan Perubatan Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri bagi dan Kesihatan Negeri telah diarah untuk melaksanakan tan ggungjawabnya mengenai memajukan cadangan-cadangan mereka perkara-perkara itu. kepada Pengarah Kemajuan Negeri bagi mendapatkan peruntukan bagi membina W alau bagaimanapun sukalah saya surau di kawasan hospital-hospital. Dengan mengulaskan mengenai perkara-perkara yang itu, hospital-hospital yang lain di Perak akan telahpun disentuh sedikit sebanyak oleh Ahli­ mendapat surau apabila peruntukan di­ ahli Yang Berhormat di dalam Dewan ini, __ perolehi daripada Pengarah Kemajuan Negeri. Pertamanya, berhubung dengan ancaman dadah, sebagaimana telah dikatakan oleh Tuan Yang di-Pertua, sebagai mengakhiri Yang Berhormat Menteri Hal Ehwal Dalam ucapan saya ini saya suka mengucapkan Negeri ancaman dadah adalah berat dan perlu terima kasih kepada Ahli-ahli Yang diperangi sama sepertimana kita memerangi Berhormat yang telah mengemukakan ancaman kominis, yang demikian pihak teguran-teguran terhadap Kementerian Kementerian saya akan mengambil segala Kesihatan. Kesemua teguran-teguran ini akan tindakan mengikut undang-undang terhadap diambil perhatian oleh Kementerian ini dan penyalahgunaan dadah itu. tindakan-tindakan yang wajar juga akan diambil terhadapnya. Ahli Yang Berhormat dari Parit tel ah mengesyorkan supaya rakyat Malaysia yang Tuan (Tlmbalan) Yang cll-Pertua: Sekarang menjadi pengedar-pengedar dadah antara­ saya jemput pula Yang Berhormat Timbalan bangsa dilucutkan kewarganegaraan mereka Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri untuk dan juga hukuman ke atas mereka yang memberi jawapan. disabitkan dijalankan dengan segera. Kemen­ terian saya telah mengambil perhatian atas 4. 55 ptg. semua syor-syor tersebut. TlmbalanMenterl Bal Ehwal Dalam Negeri Tuan Yang di-Pertua, berhubung dengan (Dato' Seri Syed Ahmad Shahabuddln AI-haj) : kegiatan-kegiatan jenayah seperti mem­ Tuan Yang di-Pertua, bagi pihak Yang binasakan kuil-kuil yang telah juga Berhormat Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri dibangkitkan di dalam Dewan ini, sukalah saya mengucapkan terima kasih di atas segala saya menyatakan bahawa Kerajaan sentiasa men ambil lan kah-lan kah yang sesuai pandangan dan teguran serta juga syor-syor g g g yang telahpun dikemukakan oleh Ahli-ahli terhadap apa juga bentuk kesalahan, mereka Yang Berhormat sekalian berkaitan dengan yang didapati melakukan kesalahan­ perkara-perkara di bawah Kementerian Hal kesalahan itu diambil tindakan yang sewajarnya. Suka Ehwal Dalam Negeri. lah saya menegaskan di sini bahawa pihak Kerajaan tidak teragak­ Secara ringkasnya terdapat beberapa agak untuk mengambil tindakan mengikut perkara yang telah dibangkitkan oleh Ahli­ undang-undang terhadap mana-mana pihak ahli Yang Berhormat sekalian berkaitan pun yang telah melakukan kesalahan­ dengan keselamatan dan ketenteraman awam kesalahan samada terhadap hartabenda atau­ dan juga kebajikan ahli-ahli pasukan pun nyawa. 1965 8 NOVEMBER 1978 1966

Mengenai seruan supaya Kerajaan dan Kepala Batas bagi menyenangkan per­ mengambil perhatian berat terhadap an­ jalanan gerakan-gerakan di kawasan ber­ caman-ancaman lanun di perairan Sempoma dekatan dengan Gubir. Dalam hal ini sukalah Sabah, maka sukalah saya nyatakan di sini saya menyatakan bahawa keperluan­ bahawa Kerajaan memang mengambil berat keperluan seumpama ini sentiasa di dalam terhadap ancaman ini. Langkah-langkah yang kajian dan langkah-langkah yang sewajamya sesuai dan perlu telah dijalankan oleh Polis adalah diambil untuk memenuhi keperluan­ Merin dan juga Tentera Laut Di Raj a Malaysia keperluan itu dari semasa ke semasa. Buat dan tangkapan-tangkapan telahpun dibuat. masa ini pihak Kerajaan bercadang hendak Yunit rondaan Polis Udara yang akan di­ menempatkan satu pasukan UKK ataupun tubuhkan tidak lama lagi akan juga di­ Unit Kawalan Kawasan di Sik. Ini bermakna gunakan bagi mengawal kawasan-kawasan bahawa sebuah Kompleks kecil untuk pantai negara kita ini. kediaman anggota-anggota itu akan dibina di tempat itu. Tuan Yang di-Pertua, saya bersyukur kerana terdapat ban yak Ahli-ahli Yang Ahli Yang Berhormat dari Kota Melaka Berhormat tidak lupa mengenangkan sum­ telah mendakwa bahawa Kerajaan khasnya bangan bakti yang telah diberikan oleh ahli­ Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri telah ahli pasukan keselamatan kita dalam menyalahgunakan kuasa yang diberikan mempertahankan kedaulatan negara ini. Ada kepadanya di bawah Akta Keselamatan yang telah mengesyorkan supaya Kerajaan Dalam Negeri untuk menekan Wakil-wakil memberi pelajaran percuma dan biasiswa Rakyat dari Sungai Besi dan Batu Gajah oleh kepada mereka hingga ke peringkat universiti kerana sungguhpun pilihanraya umum sudah iaitu untuk anak-anak anggota pasukan berlangsung di mana kedua-dua Wakil Rakyat keselamatan yang cedera parah dan tidak itu telah menang, Kerajaan masih lagi tidak dapat bekerja lagi. Untuk makluman Ahli-ahli mahu membebaskan mereka. Ini menurut Yang Berhormat yang berkenaan anak-anak pendapatnya bahawa Wakil-wakil tersebut anggota pasukan keselamatan yang cedera patutlah dibebaskan setelah mereka dipilih . parah dan tidak dapat bekerja lagi adalah diberi bantuan persekolahan sehingga ke Untuk makluman kepada Ahli Yang Tingkatan VI Atas iaitu daripada Tabung Berhormat yang berkenaan, penahanan Amanah Derma Kebajikan Perwira Negira. W akil-wakil dari Sungai Besi dan Batu Gajah Untuk melanjutkan pelajaran ke universiti dan pemilihan mereka sebagai Wakil-wakil maka mereka bolehlah memohon biasiswa Rakyat tidak ada kait-mengait antara satu daripada pihak Kerajaan Persekutuan dan sama lain . Mereka telah ditahan sebelum juga Kerajaan Negeri dan bagi mereka-mereka pilihanraya umum diadakan kerana Kerajaan yang layak tentulah tidak akan diketepikan. mempunyai bukti-bukti yang nyata serta juga pengakuan-pengakuan daripada mereka Sebagai menjawab saranan Ahli Yang sendiri terhadap penglibatan mereka itu Berhormat dari Ulu Muda yang meminta dalam kegiatan barisan bersatu kominis Parti Kerajaan memberi perhatian penuh kepada Kominis Malaya. anggota-anggota pasukan keselamatan yang Sebagai Ahli-ahli Yang Berhormat sekalian cedera dalam menjalankan tugas, sukalah maklum, satu daripada tujuan Parti Kominis saya menyatakan bahawa Kerajaan sentiasa Malaya ialah untuk menggulingkan Kerajaan mengambil perhatian yang berat terhadap dengan secara haram, Kerajaan yang dipilih mereka itu. Bantuan kewangan menurut oleh rakyat secara demokrasi. Maksud Akta syarat-syarat yang tertentu adalah diberikan Keselamatan Dalam Negeri itu adalah jelas kepada mereka dan pekerjaan mereka dalam dan meliputi semua rakyat ne ara ini. pasukan keselamatan itu adalah dikekalkan g Kuatkuasanya tidak memilih bulu samada mengikut keupayaan masing-masing. terhadap orang-orang biasa ataupun Wakil­ Ahli Yang Berhormat itu juga telahpun wakil Rakyat. Hak membela diri adalah meminta Kerajaan supaya dapat membina terjamin di bawah peruntukan Akta Kompleks Polis/Tentera di Sik, Kedah Keselamatan Dalam Negeri itu. Alasan­ sebagaimana yang terdapat di Sungai Petani alasan dan tuduhan-tuduhan terhadap 1967 8 NOVEMBER 1978 1968 penahanan adalah diberikan kepada mereka himpunan oleh orang awam yang bertujuan dan mereka memang mempunyai peluang untuk membincangkan perkara Universiti untuk membela diri terhadap tuduhan­ Merdeka tidak patut diadakan. tuduhan itu di hadapan Lembaga Penasihat. Lembaga Penasihat ini adalah mengandungi Tuan Yang di-Pertua, sekarang inginlah ahli-ahli yang impartial dan ia bersidang dari lagi saya beralih pula kepada perkara semasa ke semasa yang tertentu mengikut pengawalan penerbitan iaitu mengenai peruntukan di bawah Akta Keselamatan gambar-gambar dan poster-poster lucah , Dalam Negeri untuk mengkaji kes-kes bacaan akhbar, permit penerbitan dan mereka itu . sebagainya sepertimana yang dibangkitkan Berkaitan dengan kes ini Ahli Yang oleh beberapa orang Ahli-ahli Yang Ber­ Berhormat dari Kota Melaka juga telah hormat. Mengenai penjualan gambar dan menyentuh perkara hak asasi kemanusiaan. poster lucah, sukalah saya menyatakan bahawa Kerajaan telahpun dan akan terus Mengenai perkara ini sukalah say� . mengambil tindakan-tindakan yang sewajar­ menyatakan bahawa adalah m�nJa?t tanggungjawab Kerajaan untuk menJamm nya dalam perkara ini dengan merampas keselamatan negara dan ketenteraman awam gambar-gambar dan poster-poster tersebut dan tidaklah dapat kita menafikan bahawa serta mengambil tindakan mahkamah ter­ hadap penjual-penjual itu. lfda pihak-pihak yang tertentu yang s��gaja mengambil kesempata:n untuk mencart Jalan Dakwaan bahawa perjalanan kebebasan menggunakan kebebasan yang diberi kepada akhbar-akhbar tidak memuaskan sehingga mereka bagi melakukan kegiatan-kegiatan membimbangkan penerbit-penerbit akhbar yang boleh menimbulkan kekacauan di dalam apabila tiba masa untuk membaharui permit negara ini. penerbitan mereka tidaklah benar sama Oleh itu, saya ingin menegaskan lagi sekali sekali. Setiap penerbit akhbar yang membuat di dalam Dewan ini bahawa Kerajaan tidak permohonan untuk membaharui permit akan teragak-agak atau takut-takut untuk masing-masing telahpun diluluskan oleh menjalankan tanggungjawab yang diamanah­ Kementerian ini untuk mereka meneruskan kan untuk menjaga keselamatan negara dan pengeluaran akhbar masing-masing dan ketenteraman awam dan Kerajaan tidak mereka tidaklah seharusnya merasa bimbang akan merelakan seseorang atau apa-apa sekiranya mereka mematuhi segala syarat­ golongan atau sebarang pihak melakukan syarat yang ada di dalam permit dikeluarkan sesuatu yang boleh mengancamkan keadaan itu . tersebu t. Berhubung dengan perkara berita-berita dalam akhbar yang dibangkitkan oleh Ahli Berhubung dengan dakwaan Ahli Yang Yang Berhormat dari Ayer Hitam yang Berhormat dari Seremban mengenai per­ menyatakan bahawa akhbar-akhbar hanya jumpaan yang hendak diadakan oleh penaja­ menyiarkan berita-berita mengenai satu-satu penaja Universiti Merdeka Sendirian Berhad kaum sahaja, maka perlulah diingatkan tempoh hari, maka sukalah saya menyatakan bahawa akhbar-akhbar adalah bebas bahawa pihak Kerajaan mempunyai alasan­ membuat liputan berita mengenai sebarang alasan yang menasabah untuk mengsyaki aspek untuk pengetahuan umum jika bahawa perjumpaan yang sedemikian itu penyiaran berita itu tidak bertentangan besar kemungkinan boleh memudaratkan dengan undang-undang. Adalah terpulang keselamatan awam iaitu satu keadaan yang kepada budibicara dan kebijaksanaan tidak diingini. Cadangan untuk menubuhkan seseorang penerbit itu untuk memilih berita­ Universiti Merdeka ini sudah sampai ke berita atau rencana yang hendak dimuatkan peringkat nasional. Perkara ini juga akan di­ di dalam akhbar masing-masing untuk bahaskan dengan secukup-cukupnya di menarik perhatian pembaca-pembaca. Parlimen ini pada lShb Disember, 1978 nanti dan dengan itu Kerajaan memutuskan demi Tuan Yang di-Pertua, satu perkara lagi kepentingan ketenteraman awam dan kese­ yang menjadi perhatian umum pada masa ini lamatan negara bahawa sebarang per- ialah mengenai bilangan orang-orang pelarian 1969 8 NOVEMBER 1978 1970

Vietnam yang datang ke negara kita ini. Berhormat itu adalah diambil perhatian dan Maka sukacitalah saya menyatakan di sini tindakan s<..wajarnya akan diambil di mana bahawa Kerajaan amatlah mengambil perlu. perhatian berat (very concerned) di atas perkara ini bagi mencari jalan untuk Ahli Yang Berhormat dari Rantau Panjang mengatasinya. juga berpendapat bahawa rakyat mulai curiga terhadap dasar bahasa di negara ini berikutan Usaha baharu yang sedang dijalankan dengan rancangan Kementerian Pelajaran sekarang ini ialah mendapatkan kerjasama hendak mengadakan Minggu Bahasa Inggeris negara-negara jiran iaitu Indonesia, Thailand pada tahun hadapan. Beliau berpendapat dan Singapura untuk bersama-sama mungkin rakyat menaruh sikap ketidak mengatasi masalah-masalah ini oleh kerana kepercayaan terhadap dasar bahasa di negara mereka juga sedang menghadapinya. in i. Berhubung dengan rancangan Kemen ­ terian saya hendak mengadakan Minggu Tuan Yang di-Pertua, dengan ini saya Bahasa Inggeris pada tahun hadapan itu mengakhiri ucapan saya ini dengan lagi sekali rakyat tidak perlu bimbang oleh kerana tujuan menyampaikan ucapan berbanyak-banyak sebenarnya rancangan mt ialah untuk terima kasih kepada Ahli-ahli Yang meninggikan mutu pengajaran dan pem­ Berhormat sekalian yang telahpun memberi belajaran bah asa tersebut berikutan dengan ulasan-ulasan dan teguran serta juga syor­ terdapat kemerosotan kecapaian di kalangan syor keiJada Kementerian saya semasa calun-calun peperiksaan di peringkat SPM/ per bah as an belanjawan tahun 1979 MCE waktu akhir-akhir ini, dan bukanlah dijalankan. bertujuan untuk meninggikan taraf atau kedudukan Bahasa Inggeris itu sehingga sama Tuan (Timbalan)Yan g di-Pertua: Sekarang dengan Bahasa Malaysia jauh sekali lebih saya jemput Yang Berhormat Menteri tinggi daripadanya. Pelajaran untuk memberi jawapan. Tentang implikasi-implikasi yang dikhuatir­ 4. 53 ptg. kan oleh Ahli Yang Berhormat itu terhadap Minggu Bahasa Inggeris saya suka memberi­ Tlmbalan Menteri Pelajaran (Dato' Chan tahu Ahli Yang Berhormat bahawa rancangan Slang Sun): Tuan Yang di-Pertua, selama mengadakan Minggu Bahasa lnggeris itu perbahasan atas ucapan Belanjawan berjalan bukanlah satu rancangan yang terburu-buru berapa hari yang lalu, ramai daripada Ahli­ tetapi satu rancangan yang sedang dikaji ahli Yang Berhormat telah mengambil dengan teliti dalam segala aspek. kesempatan untuk menyentuh perkara­ perkara berkait dengan pelajaran di bawah Ahli Yang Berhormat dari Rantau Panjang Kementerian saya. Saya mengucapkan ber­ juga telah mencadangkan supaya ditubuhkan banyak terima kasih di atas segala pandangan Persatuan Ibubapa dan Guru-guru di dan teguran yang dikemukakan oleh semua peringkat daerah, negeri dan kebangsaan. Ahli-ahli Yang Berhormat di dalam ucapan Untuk makluman Ahli Yang Berhormat mereka yang telah memperlih atkan betapa tersebut Kernenterian saya berpendapat soal-soal pelajaran amat penting di dalam tidaklah perl u ditubuhkan Persatuan lbubapa negara kita yang sedang membangun ini. di peringkat daerah , negeri dan kebangsaan seperti yang dicadangkan itu. Ianya lebih Saya mendapati beberapa orang Ahli Yang sesuai ditubuhkan di sekol ah-sekolah seperti Berhormat telah membangkitkan perkara­ yang ada sekarang ini. Sekiranya ada apa-apa perkara yang sama yang mana jawapan­ rnasalah persatuan ini boleh berhubung terus jawapan telahpun diberi semasa soal-jawab dengan Pengarah Pel ajaran Negeri yang akar: lisan. Oleh itu saya tidak bercadang untuk mengambil tindakan sewajamya. Berkait mengulas lagi perkara-perkara yang dengan masalah di peringkat negeri cau berkenaan itu satu persatunya. Memadailah daerah, saya berpendapat Pengarah Pelajaran saya memberi jawapan secara menyeluruh Negeri adalah berupaya untuk mengawasi dan sahaja. Sungguhpun demikian, pandangan­ seterusnya mengambil tindakan yang pandangan dan u\asan-ulasan Ah\i-ah\i Yang sewajarnya. 1971 8 NOVEMBER 1978 1972

Ahli Yang Berhormat dari Silam, Sabah pembekal-pembekal yang telah tidak telah membangkitkan masalah kemerosotan memenuhi perjanjian kontrek. Tindakan keputusan peperiksaan SRP /LCE di Sabah sewajarnya telah dan akan diambil terhadap terutama di kalangan calun bumipntra. pembekal-pembekal tersebut. Sungguhpun Menurut beliau salah satu sebab terjadinya demikian ini tidak akan menjamin peti-peti demikian ialah kerana kekurangan talivisyen akan dapat dibekalkan dalam kelengkapan di sekolah-sekolah. Seperti yang tempoh yang ditetapkan. Mengenai cadangan telah pernah saya terangkan di dalam dewan Yang Berhormat tersebut supaya ditubuhkan ini, setakat ini tidak ada bukti-bukti yang sah satu badan khas untuk melancarkan per­ menunjukkan bahawa keputusan peperiksaan jalanan program talivisyen pendidikan, saya pelajar-pelajar di luar bandar telah merosot. berpendapat bahawa tidaklah perlu W alau bagaimanapun adalah diakui sekiranya ditubuhkan badan seumpama itu kerana pada dibandingkan dengan di bandar keputusan masa ini telahpun ada satu jawatankuasa peperiksaan di luar bandar adalah tidak penasihat di peringkat Kementerian yang memuaskan. Menyedari hal ini Kerajaan telah merancangkan program-program TV Pen­ menambahkan kemudahan-kemudahan pela­ didikan dan juga bertanggungjawab terhadap jaran di luar bandar termasuk di Sabah kelancaran perjalanan program tersebut. seperti asrama, bilik-bilik darjah, rumah guru Kementerian juga memang sedar kesulitan dan lain-lain lagi. untuk menyediakan satu jadual waktu Mengenai cadangan Ahli Yang Berhormat tayangan rancangan-rancangan TV supaya tersebut supaya dihantar lebih ramai guru­ sesuai dengan semua sekolah-sekolah. Sebab itulah beberapa rancangan itu diulang tayang guru ke Sabah, Kementerian saya memang telah menjalankan tindakan ini. Di samping beberapa kali. Sungguhpun demikian menghantar guru-guru dari Semenanjung, sebelum satu-satu jadual waktu itu Kementerian juga melatih bakal-bakal guru ditetapkan, Kementerian telahpun mendapat dari Sabah dan Sarawak di Semenanjung ini. makluman balas daripada sekolah-sekolah berkenaan. Berkait dengan masalah pembekalan buku­ buku teks di Sabah dan Sarawak, Kemen­ Ahli Yang Berhormat itu juga telah terian saya menyedari bahawa telah berlaku menyentuh mengenai bilik-bilik perpustakaan kelewatan pembekalan pada tahun 1978. yang telah disalahgunakan. Untuk maklumat Untuk menjamin pembekalan buku berjalan Yang Berhormat tindakan telahpun diambil dengan lailcar di Sabah bagi tahun 1979 bagi mengatasi kelemahan serta kekurangan pesanan telah dibuat kepada Dewan Bahasa yang terdapat sekarang. Yang Berhormat itu dan Pustaka dari bulan April 1978 lagi. juga mencadangkan bahawa satu bilik khas Dewan Bahasa dan Pustaka telah diarah yang berasingan ditubuhkan kepada per­ supaya memberi keutamaan kepada negeri pustakaan sekolah. lni juga telah dilakukan Sabah dan Sarawak. Untuk negeri Sabah setakat yang termampu. Perlu diingatkan buku-buku bagi tahun 1979 telahpun dihantar bahawa sekolah-sekolah yang tidak mem­ di dalam bulan Oktober dan November 1978 punyai cukup bilik darjah, bilik-bilik darjah lagi. adalah lebih penting daripada perpustakaan dan bilik itu perlulah dijadikan bilik darjah Ahli Yang Berhormat dari Pasir Putih telah buat sementara waktu. membangkitkan masalah pembekalan talivisyen dan jenerator ke sekolah-sekolah Ada beberapa Ahli-ahli Yang Berhormat luar bandar. Beliau menyatakan bahawa tidak telah membangkitkan masalah kekurangan ada kordinasi di dalam membekalkan peti kemudahan-kemudahan pelajaran di kawasan talivisyen dan jenerator oleh kerana kedua-dua masing-masing dan meminta supaya Kerajaan perkara ini dibekalkan oleh pemborong yang mengambil tindakan yang sewajarnya. Untuk berlainan. Untuk makluman Ahli Yang makluman Ahli-ahli Yang Berhormat Berhormat itu pembekalan terpaksa dibuat berkenaan perkara seumpama ini memang oleh pemborong yang berlainan kerana peti sentiasa diambil berat oleh Kerajaan dan talivisyen adalah dikeluarkan oleh pengeluar sekolah-sekolah baru, sekolah-sekolah tempatan dan jenerator terpaksalah diimpot. gantian, tambahan dan juga keperluan Kementerian saya mengakui memang ada perkara-perkara tersebut. 1973 8 NOVEMBER 1978 1974

Ahli Yang Berhormat dari Panti telah begitu tepat kerana pada masa in i peluang­ mencadangkan supaya Kerajaan mengam­ peluang sentiasa terbuka kepada pelajar­ bilalih banyak lagi sekolah-sekolah ugama pelajar yang berminat di dalam jurusan rakyat di negeri-negeri. Untuk makluman Ahli vokesyenal dan teknikal mulai di peringkat Yang Berhormat tersebut, mengambilalih sekolah menengah rendah lagi hinggakan ke sekolah-sekolah rakyat bukanlah satu perkara peringkat universiti. Bagi murid-murid di mudah. Kerajaan Pusat hendaklah mendapat sekolah menengah rendah matapelajaran yang persetujuan daripada Kerajaan-kerajaan bercorak pra -vokesyenal seperti commercial Negeri yang berkenaan. Di samping itu ter­ study, sains pertanian, sains rumahtangga, dapat juga lain-lain masalah seperti masalah pertukangan kayu dan logam te\ah tanah , pentadbiran dan juga perkhidmatan diperkenalkan dari tingkatan satu hingga guru-guru berkenaan yang perlu juga tingkatan tiga. Bagi mereka yang berminat diselesaikan terlebih dahulu. terus di dalam lapangan-lapangan ini mereka boleh melanjutkan pelajaran ke tingkatan Ahli Yang Berhormat dari Simunjan, em pat dan lima di sekolah-sekolah vokesyenal Sarawak telah membangkitkan masalah dan teknik. Untuk mend apatkan diploma kemerosotan akhlak di sekolah-sekolah. pula mereka boleh meneruskan pelajaran ke Kementerian memang sedar tentang adanya peringkat politeknik. Mereka yang ingin kemerosotan taraf akhlak di sekolah-sekolah mendapat ijazah dalam jurusan in i boleh dan untuk mengatasi masalah ini usaha melanjutkan pelajaran di universiti-universiti dijalankan melalui kelas-kelas ugama, tempatan dan luar negtri . Dengan demikian mengadakan kegiatan-kegiatan luar dan juga tidaklah tepat jika dikatakan yang kurikulum menguatkan tindakan disiplin terhadap pelajaran di negara ini terlalu berorientasikan murid-murid yang berkenaan. Pada masa ini akademik. Kementerian sedang mengkaji untuk mengadakan kelas pendidikan akhlak di Ahli Yang Berhormat dari Tanjong Karang sekolah-sekolah dan ini akan diadakan di telah menyentuh mengenai dasar-dasar am sekolah-sekolah sebaik sahaja kajian tersebut pelajaran. Untuk maklumat Ahli Yang diselesaikan . Berhormat sukalah saya menerangkan sejarah pendidikan di negara kita. Pada hakikatnya Mengenai cadangan Yang Berhormat sejarah zaman penjajah bertanggungjawab tersebut supaya masalah akhlak ini diatasi menanam semangat bergantung kepada orang berdasarkan ajaran Islam, cadangan ini agak lain. Ini dilakukan dengan tujuan untuk sulit un tuk dipraktikkan memandangkan memenuhi rancangan dan muslihat penjajah , terdapatnya berbagai ugama di ne gara kita malangnya kesan tersebut masih dapat pada masa ini. Wal au bagaimanapun dengan dirasakan hingga ke hari ini. Dengan adanya pendidikan akhlak yang akan meliputi menyedari hakikat in i rancangan-rancangan semua kaum diharap masalah ini akan dapat pelajaran yang dibuat selepas merdeka telah diatasi. Di sini suka saya mengingatkan, dipinda dan diubahsuaikan agar dapat kesalahan terhadap kemerosotan akhlak memenuhi tuntutan negara dan rakyat yang hendaklah jangan diletakkan kepada pihak sudah merdeka dan mahu berdikari. sekolah dan Kementerian Pelajaran semata-mata. Ibubapa dan juga masyarakai Di samping itu perlu ditegaskan bahawa sendiri hendak1an turut serta memamkan pendidikan bukanlah merupakan Jatihan bagi peranan masing-masing bagi menyelesaikan menyediakan seseorang dalam sesuatu masalah ini. pekerjaan . Sekolah-sekolah pula tidak dapat disamakan dengan institusi latihan yang Yang Berhormat dari Kapit ada melatih pelajar-pelajar dalam sesuatu menyatakan bahawa kurikulum pelajaran di kemahiran bagi sesuatu pekerjaan tertentu. negara ini adalah terlalu herorientasikan kepada akademik, dengan ini dikatakan tidak Pada a mnya pendidikan negara ini ber­ dapat menjamin seseorang pelajar setelah tujuan memberi pelajaran asas untuk mem­ tamat persekolahannya untuk hidup ber­ bolehkan seseorang individu berkembang dikari. Saya berpendapat bahawa apa yang dengan seimbang dari segi jasmani, intelek, dikatakan oleh Yang Berhormat itu tidaklah emosi, moral dan perasaan estetika yang ada 1975 8 NOVEMBER 1978 1976

pada dirinya. Dari segi kemasyarakatan, Di samping itu, elok juga dijelaskan bahawa pendidikan bertujuan menghasilkan warga­ Keraj aan telah mengadakan sekolah-sekolah negara yang memahami serba-serbi mengenai menengah vokesyenal untuk menampung ekologi dan budaya, nilai amalan sosial serta murid-murid dari peringkat menengah rendah dapat berfungsi dan memenuhi kewajipan bagi mengembangkan Jagi bakat serta serta bertanggungjawab sebagai seorang kemahiran yang ada pada mereka. W alaupun warganegara. Pendidikan bertujuan menye­ kemahiran-kemahiran yang diberikan di mai sifat positif di dalam diri individu dan ini peringkat ini lebih luas dari peringkat meliputi semangat berdikari. menengah rendah , namun demikian sekolah­ sekolah menengah vokesyenal tidak merupakan pusat-pusat latihan kemahiran . Dari aspek ekonomi, matlam at pendidikan Murid-murid masih diberi pendidikan umum ialah untuk membantu potensi manusia yang di samping kemahiran asas yang tertentu. terdapat pada seseorang individu agar i:l dapat menjadi seorang perancang, pengeluar dan Di atas kesedaran bahawa negara kita pengguna yang mahir, cekap, rasional serta memerl ukan tenaga-tenaga mahir yang lebih bertanggungjawab. Dengan ini membolehkan ramai bil angannya, maka bilangan sekolah ­ ia memperbaiki dirinya dan memberi sum­ sekolah menengah vokesyenal telah ditambah. bangan terhadap ekonomi serta perkem­ Pada tahun 1977 terdapat 28 buah sekolah bangan negara kita. vokesyenal di negara ini.

Perkara mengambil perhitungan akan alam Untuk memenuhi cita-cita dan hasrat semula jadi supaya dijadikan bahan di dalam pendidikan dan pembangunan negara, pelajaran atau kurikulum sekolah telah langkah positif bagi mendedahkan murid­ ditimbulkan. Adalah tidak wajar untuk murid kepad a asas-asas kemahiran dil akukan menyesuaikan kurikulum sepenuh -penuhnya dengan mengenalkan sistem pelajaran anika dengan tuntutan alam semula jadi sesuatu jurusan pada tahun 1965. Di peringkat tempat itu. W alau bagaimanapun, dalam menengah rendah ialah antara Tingkatan I mengolah kurikulum kebangsaan perhitungan hingga Tingkatan III, murid-murid diberi mengen ai kekayaan alam semula jadi negara peluang memilih sekurang-kurangnya satu ini sentiasa diambil kira. daripada 4 matapelajaran elektif. Matapelajaran-matapelajaran ialah Seni Sekiranya syor supaya penyesuaian dibuat Perusahaan, Sains Rumahtangga, Sains sepenuh -penuhnya dengan keadaan semula Pertanian dan Perdagangan. Ini bermakna jadi dilakukan, maka terdapat pembahagian sekurang-kurangnya murid-murid yang yang ketat di mana orientasi pelajaran di menjalani tempoh 9 tahun pendidikan asas bandar akan disesuaikan dengan kehendak seperti yang dijal ankan di negara kita dapat industri dan Juar bandar pula dengan

· memiliki asas tertentu dalam sesuatu kehendak pertanian dan perusahaan kemahiran, apabila mereka meninggalkan menangkap ikan. Ini bermakna akan berulang bangku sekolah pada penghujung tahun yang sekal i lagi keadaan zaman penjajah di mana ke sembilan . Oleh kerana memang diketahui orang-orang !uar bandar akan terus-mencrus asas kemahiran ini tidak mencukupi bagi terikat dengan keadaan dan alam luar bandar. membolehkan seseorang individu itu secara Keadaan ini sudah pasti menjejas bukan terus mendapatkan pekerjaan yang tertentu, sahaja ekonomi penduduk luar bandar dan di maka adalah menjadi tanggungjawab agensi­ bandar tetapi yang lebih utama Jagi ialah agensi/ institusi-institusi pekerjaan ataupun usaha-usah a ke arah perpaduan negara akan tempat-tempat pekerjaan itl' sendiri memberi turut terjejas. Tindakan yang positif untuk latih an samada latihan pra perkhidmatan at au menirnbal kan semangat berdikad ialah dalam perkhidmatan. Pendid ikan dengan mewujudkan peluang-peluang yang menyediakan asas yang dapat diperkem ­ lebih baik di lu ar bandar samada dari se gi bangkan selanjutnya bersesuaian dengan pekerjaan atau kemudah an-kemudahan, kehendak-kehendak atau kemahiran­ maka deng&n cara itu sahajalah usaha-m.ah a kemahiran yang diperl ukan oleh sesuatu menyemaikan semangat berdikari dalam jiwa jawatan/pekerjaan. anak-anak di sekolah dapat berkembang 1977 8 NOVEMBER 1978 1978 dengan baik dan dijayakan dalam hidup Yang BL:rhormat dari Petaling juga mereka setelah mereka meninggalkan bangku membangkitkan soal perangkaan yang sekolah. Dalam konteks ini, bukan sahaja kononnya bercanggah. Silalah Yang Kementerian Pelajaran dan Kerajaan yang Berhormat telitikan perangkaan yang sebenar bertanggungjawab tetapi semua pihak harus yang saya berikan sebagai berikut-tetapi memainkan peranan masing-masing dan beliau tidak ada di sini sekarang. dengan itu sahajalah perkara ini dapat dijayakan . Bilangan pemohon yang memohon masuk ke universiti-universiti tempatan bagi Sessi Yang Berhormat dari Alor Setar menyentuh 1978/79 adalah sepertiberikut : mengenai. pengambilan penuntut-penuntut bukan bumiputra oleh institusi-institusi (a) Bagi kursus ij azah yang memerlukan tempatan amat terbatas. Suka saya tegaskan kelulusan HSC/STP-1 1,938 pelajar. di sini bahawa memang sudah menjadi lb) Bagi kursus ij azah yan g memerlukan kenyataan persaingan untuk masuk ke pusat­ kelu lusan SPM/MCE yang dikendali­ pusat pengajian tinggi semakin bertambah kan oleh Universiti Teknol ogi Malaysia hebat lagi dan bilangan pelajar yang Jayak (LJTM)-1 .976 pelajar. bertambah dari tahun ke tahun . Persaingan ini bukan sahaja dirasai oleh pelajar-pelajar (c) B agi kursus diploma yang memerlukan bukan bumiputra tetapi juga oleh pelajar­ kelulusan SPM / MCE yang dikendali­ pelajar bumiputra. Ini adalah jelas dari kan oleh Universiti Teknologi Malaysia/ angka-angka berhubung dengan permohonan Universiti Pertanian Malaysia (UTM/ memasuki ke institusi-institusi pengajian UPM) UTM-6 , 120 pelajar, UPM- tinggi seperti berikut: 10,231 pel aj ar. Jumlah yang me­ mohon-30.265 pelajar . Bukan Bumiputra Bumiputra Bilangan yang berjaya adalah seperti (a) Bilangan Pemohon 30,992 15,706 bcrikut: (b) Bilangan Berjaya 6,290 4,524 (a) Bagi ku rs u s ijazah yang memerlukan (c) Bilangan ttdak berjaya 24 , 702 11, 182 kelulusan HSC/STP-4,400 pelajar.

(b) B a gi kursus yang memerlukan SPM/ Daripada perangkaan tersebut nyatalah lebih MCE yang dikendalikan oleh UTM- ramai pelajar-petajar bumiputra yang 220 pelajar. berkelayakan tidak berjaya memasuki in­ stitusi-institusi pengajian tinggi. (c) Bagi kursus diploma yang memerlukan kelulusan SPM/MCE yang dikendali­ Yang Berhormat dari Petaling menge­ kan oleh UTM! UPM ; syorkan supaya Kerajaan memberi rebate UTM-926 pelajar. UPM-671 pelajar. pelajaran kepada rakyat Malaysia yang Jumlah yang berjaya-6 ,217 pelajar. berpendapatan kurang dari $15,000 setahun menghantar anak-anak mereka belajar di Dengan ini bilangan yang tak berjaya ialc.h seberang Jaut kerana gaga! mendapat tempat 24.048 pclajar. di universiti-universiti tempatan . Saya tidak dapat menerima syor Ahli Yang Berhormat itu Yang Berhormat dari Parit, Perak kerana setakat ini Kerajaan tidak meng­ menyentuh mengenai sistem kenaikan anggap ini perlu . Kerajaan telah memberi pangkat di kalangan guru-guru sekarang. perhatian yang wajar terhadap pembangunan Untuk maklumat Yang Berhormat di bawah universiti tcmpatan serta lain-lain kemudahan peraturan sistem kenaikan pangkat sekarang bagi pelajaran tinggi. Suka saya tegaskan perakuan -perakuan adalah dibuat melalui sekali lagi bahawa 4 daripada 5 buah universiti Ketua-ketua Jabatan dan di bawa kepada tempatan masih lagi dalam proses pem­ pertimbangan Lembaga Naik Pangkat bangunan atau konsolidasi dan dengan itu berkenaan . Terpulanglah kepada Lembaga bilangan pelajar yang boleh diambil akan tersebut untuk memutuskan untuk kenaikan sentiasa bertambah dari masa ke semasa. pangkat seseorang pegawai atau tidak. 1979 8 NOVEMBER 1978 1980

Akhirnya sekali lagi saya mengucapkan perumahan itu perlu diadakan adalah terletak ribuan terima kasih kepada Ahli-ahli Yang di bawah budi bicara Kerajaan Negeri masing­ Berhormat yang telah memberi pendapat masing. Kadangkala sesuatu rancangan mereka mengenai pelajaran. Saya mempunyai perumahan itu tidak dapat dijalankan oleh keyakinan yang penuh, dengan peruntukan kerana ketiadaan tanah Kerajaan dan juga yang diberi bagi tahun 1979 akan datang dan infrastruktur. Masalah seperti ini sering dengan kegigihan pegawai-pegawai di terdapat di negeri-negeri kurang maju di Kementerian Pelajaran serta dibantu pula Malaysia ini terutama dari segi infrastruktur. dengan pandangan bemas dari Ahli-ahli Untuk makluman Ahli-ahli Yang Berhormat Yang Berhormat dan para pendidik serta bahawa sebelum sesuatu rancangan seluruh masyarakat, insya Allah, kita akan perumahan itu dapat dijalankan maka in­ dapat meninggikan lagi mutu pelajaran di frastruktur seperti bekalan air, jalanraya, negara ini seperti yang dicita-citakan . bekalan letrik dan sebagainya perlu diadakan terlebih dahulu. Dengan itu jika diperhatikan, 5. 20 ptg. kemajuan perlaksanaan rancangan perumahan ini di negeri-negeri yang kurang Menterl Perumahan clan Kerajaan Tem­ maju di Malaysia agak lembab sedikit kalau patan (Dato Michael Chen Wing Sum): Tuan dibandingkan dengan negeri-negeri yang Yang di-Pertua, terlebih dahulu saya suka sudah maju seperti Selangor, Pulau Pinang, mengucapkan ribuan terima kasih kepado Johor, Mel aka dan Wilayah Persekutuan. Ahli-ahli Yang Berhormat yang telah menunjuk minat dengan menyentuh Sungguhpun menghadapi beberapa perkara-perkara berkaitan dengan bidang masalah di dalam perlaksanaan rancangan kuasa Kementerian saya lebih-lebih lagi perumahan awam kos rendah ini Kementerian mengenai perumahan dalam membahaskan saya dan Kerajaan-kerajaan Negeri terus ucapan Dasar Belanjawan yang telah berusaha untuk memperbanyakkan lagi dibentangkan oleh Yang Berhonnat Menteri pembinaan rumah awam kos rendah dan Kewangan pada 20.10. 78. untuk mencapai matlamat ini satu kajian kemungkinan peringkat nasional mengenai Beberapa orang Ahli Yang Berhormat 'Integrated Sites & Services and Related Low seperti dari Kangar, Damansara dan Kuala Cost Housing Programme' dengan bantuan Lumpur Bandar menyatakan harapan mereka Bank Dunia telah dimulakan; dan satu supaya Kementerian saya memperbanyakkan pendekatan yang menyeluruh dan berkesan lagi pembinaan rumah awam kos rendah. bagi seluruh negara akan dapat dimajukan Da!am hubungan ini ingin saya menjelaskan apabila kajian ini selesai kelak. Ianya juga bahawa Kementerian saya seboleh-bolehnya bertujuan untuk mengkaji kemungkinan­ ingin mengadakan rumah bagi semua rakyat kemungkinan rancangan-rancangan peru­ yang berpendapatan rendah. Tetapi harus mahan awam kos rendah dalam bentuk diin�at bahawa proses pembinaan rumah yang lain yang sesuai untuk golongan ber­ adalah memakan masa dan melibatkan pendapatan rendah. beberapa faktor dan Jabatan-jabatan Kerajaan. Ianya bukan satu perkara yang Di samping itu dari sektor swasta pula mudah . Tanah adalah satu bahan yang Pemaju-pemaju Perumahan swasta ada penting untuk membina rumah dan dalam melaksanakan rumah harga rendah atau "low­ kcadaan sekarang di mana tanah yang sesuai priced houses" dengan secara persendirian untuk membina rumah semakin sukar ataupun berusahasama dengan agensi-agensi didapati, terutamanya di bandar-bandar Kerajaan atau anak-anak syarikat mereka. maka sudah tentulah kerjasama dari semua Untuk menggalakkan lebih banyak lagi pihak yang berkuasa adalah diperlukan bagi pembinaan rumah harga rendah itu oleh menjamin supaya matlamat Kerajaan untuk pemaju-pemaju perumahan beberapa langkah menolong golongan berpendapatan rendah telah diambil oleh Kerajaan yang lermasuk: akan dapat dicapai. Tanah adalah di bawah bidang kuasa Kerajaan Negeri mengikut (i) Beberapa Kerajaan-kerajaan Negeri Perlembagaan Malaysia. Oleh yang demikian (seperti Johor dan Selangor) dan Dewan masalah tempat di mana sesuatu rancangan Bandaraya Kuala Lumpur mengenakan 1981 8 NOVEMBER 1978 1982

syarat beberapa peratus daripada tanah di perbadanan-perbadanan sedemikian tidak yang diizinkan tukar syaratnya untuk dapat diperolehi. Adalah lebih elok buat perumahan hendaklah didirikan dengan masa ini difikirkan masalah untuk rumah-rumah harga rendah . Definasi menguatkan agensi-agensi yang sedia ada rumah ini terpulanglah kepada Kerajaan dengan kakitangan-kakitangan supaya Negeri menetapkan harganya misalnya rancangan-rancangan yang telah dibuat dapat di Johor ialah $15,000 sedangkan di dijalankan dengan sernpuma. Di peringkat negeri-negeri yang lain ialah kurang dari­ Kebangsaan Kerajaan telahpun mempunyai pada $20,000. Jabatan Perurnahan Negara untuk mengendalikan perlaksanaan pernbinaan (ii) Kementerian Perumahan dan Kerajaan rumah -rumah awam kos rendah mt. Tempatan memberi keutamaan kepada Perkhidmatan yang diberi oleh Jabatan permohonan untuk mendapat lesen dan Perumahan Negara adalah diberi secara permit iklan apabila kemajuan peru­ percuma kepada Kerajaan-kerajaan negeri mahan ada termasuk juga 'rumah harga dan di sini saya suka menyatakan bahawa murah' atau harga rumah yang tidak setakat ini sebahagian besar daripada negeri­ melebihi $25,000 seyunit. Dan seterus­ negeri di Semenanjung telah bersetuju untuk nya Kementerian ini mengawal dari segi menerima perkhidmatan Jabatan Perumahan permit iklan, di mana rumah-rumah Negara. Sepanjang tempoh Rancangan yang demikian setelah ditetapkan 'vtalaysia Ketiga ini, Jabatan Perumahan harganya tidak boleh dipinda oleh :-.iegara adalah dianggarkan akan membina pemaju-pemaju kemudiannya. ;ejumlah 15,000 yunit rumah iaitu kira-kira 25 % daripada matlamat yunit rumah a warn Di dalam perbahasan kali ini beberapa kos rendah di dalam Rancangan Malaysia orang Ahli Yang Berhormat seperti dari Ketiga. Jabatan ini masih lagi menghadapi Pagoh , Kinta dan Kuala Lumpur Bandar kekurangan tenaga teknikal. W alau telah mencadangkan penubuhan Lembaga bagaimanapun ianya akan terus berusaha Kemajuan Perumahan di tiap-tiap negeri bagi untuk mengisi semua jawatan-jawatan ter­ membuat perancangan serta perlaksanaan sebut dan adalah diharapkan keadaan ini projek-projek perumahan awam kos rendah akan beransur baik dari masa ke semasa. di negeri-negeri masing-masing. Dalam hal Pada peringkat ini eloklah kita melihat dan ini saya ingin memberitahu Dewan yang meneliti perjalanan dan pencapaian oleh mulia ini bahawa penubuhan sesuatu badan Jabatan Perumahan Negara dan sekiranya seperti ini adalah satu perkara yang baik. Lembaga Perumahan seperti yang disarankan W alau bagaimanapun kita harus ingat oleh Ahli-ahli Yang Berhormat itu difikirkan bahawa pada masa ini terdapat banyak perlu , maka pihak Kementerian saya akan badan-badan yang terlibat untuk memberi pertimbangan yang wajar kepada melaksanakan rancangan perumahan seperti cadangan tersebut. PKEN, UDA, JKR dan sebagainya. Seperti Ahli-ahli Yang Berhormat telah sedia Saya sangat gembira kerana beberapa Ahli maklum bahawa negara kita rnengalami Yang Berhormat telah rnembangkitkan masalah kekurangan kakitangan teknik masalah penubuhan yunit perumahan di seperti jurutera, aktitek, perancang bandar negeri-negeri. Perkara ini telahpun dan sebagainya dan penubuhan perbadanan disuarakan oleh Yang Amat Berhormat seperti ini berkehendakkan kakitangan­ Perdana Menteri beberapa bulan yang lalu kakitangan terlatih dan pekerja-pekerja dan juga Yang Berhormat Menteri Kewangan mahir dan dengan kekurangan yang didapati telah juga membangkitkan dalam ucapan ini sudah tentu kemungkioan untuk men­ Belanjawan tahun 1979 pada 20hb Oktober dapatkan kakitangan yang cukup adalah 1978 yang lalu. Di sini saya ingin memberitahu tipis. Oleh itu, buat masa ini saya ber­ Ahli-ahli Yang Berhormat sekalian bahawa peodapat perkara ini perlu dikaji dengan Kementerian saya telah lama menasihatkan teliti. Adalah tidak berfaedah sedikit pun negeri-negeri supaya menubuhk

perkembangan pelaburan di negara m1, 'flexible' dan 'pragmatic'. Kerajaan yakin sukalah saya menyatakan bahawa pihak sebahagian besar daripada mereka yang telah Kerajaan tidak dapat menyahut seruan yang terlibat telah menerima Akta ini dalam dibuat oleh Ahli Yang Berhonnat tersebut bentuknya yang ada sekarang. Ini jelas oleh kerana Kerajaan tidak bersetuju bahawa kerana Akta ini tidak lagi menjadi issue yang Akta tersebut telah menghalang pelaburan penting di dalam pertemuan-pertemuan yang dan pertumbuhan ekonomi di dalam negara diadakan di dalam seminar-seminar ini. pelaburan baik di dalam mahupun di luar negeri. Seperti Ahli Yang Berhormat sedia Selain daripada ini, pihak Kerajaan telah­ maklum iaitu undang-undang ini adalah pun memberi jaminan bahawa Akta ini akan bertujuan untuk mempastikan perkembangan sentiasa dikaji dari semasa ke semasa dan sektor perkilangan yang lebih tcratur dan jika didapati perlu akan dipinda lagi untuk diselaraskan yang mana boleh mcningkatkan memperkemaskan penguatkuasanya. Dalam kepercayaan para pelabur untuk terus hubungan ini, berdasarkan perbincangan­ menanam modal dalam sektor ini. perbincangan yang telah diadakan baru-baru Dari segi perkembangan pelaburan di ini, dengan pertubuhan-pertubuhan dalam negara ini Kerajaan tidak bersetuju bahawa sektor swasta, Kementerian saya bercadang Akta ini merupakan faktor utama yang untuk membuat pindaan-pindaan lanjut menyekat perkembangan tersebut. Sebagai kepada Akta tersebut untuk menambah lagi contoh, bagi tempoh bulan Januari hingga keyakinan terhadap iklim pelaburan di bulan Julai 1978 bilangan projek:-projek yang negara ini. diluluskan telah bertambah 20% iaitu daripada 162 projek kepada 195 projek jika Berkenaan dengan pandangan Ahli Yang dibandingkan dengan tempoh yang sama Berhormat dari Raub bahawa tidak ber­ tahun lalu. Pelaburan modal yang faedah diminta kaum Bumiputra melabur di dicadangkan bagi projek-projek ini te lah dalam perusahaan yang berupa 'family meningkat daripada $261 juta hingga $470 business" sukalah saya mejelaskan bahawa juta. Apa yang mustahak diperhatikan ialah berdasarkan kepada hakikat inilah maka daripada pertambahan ini, pelaburan di pihak Kerajaan telah mengecualikan dalam pembesaran (expansion) dan pem­ perusahaan-perusahaan yang mempunyai bahagian (diversification) projek-projek telah modal tetap (fixed asset) kurang daripada wujud dan meningkat dengan pesatnya iaitu $500,000 daripada sebarang syarat-syarat sebanyak 190% daripada $49.6 juta kepada mengenai penyusunan ekuiti dalam konteks $145.8 juta. Dasar Ekonomi Baru. Ini bermakna pihak Kerajaan masih bersedia menimbangkan Kerajaan sedar iaitu apabila Akta ini mula­ untuk memberi pengecualian daripada syarat mula diperkenalkan telah menimbulkan ekuiti kepada perusahaan-perusahaan yang kekhuatiran di kalangan setengah-setengah berupa 'family business' yang mempunyai pihak di dalam sektor swasta terhadap tujuan lebih daripada $500,000 'fixed asset' ber­ sebenarnya Akta ini diadakan dan cara-cara dasarkan merit sesuatu kes itu. Dalam pada ianya akan dikuatkuasakan. Kementerian itu juga perlulah disedari bahawa saya setelah mengadakan beberapa perun­ perusahaan-perusahaan 'family business' dingan dengan pihak swasta, telah pada adalah lebih berkeupayaan untuk membantu tahun 1977, meminda Akta tersebut sebagai pihak Kerajaan dalam usaha-usaha mencapai langkah positif untuk menghapuskan matlamat Kerajaan di bawah Dasar Ekonomi sebarang keraguan terhadap Akta ini. Baru. Oleh yang demikian mereka scharusnya Kerajaan telah juga berusaha dengan ber­ lebih bersedia memberi sumbangan yang sungguh-sungguh untuk menerangkan Akta sewajarnya terhadap matlamat-matlamat ini kepada badan-badan perdagangan dan �erajaan . perindustrian dan juga kepada bakal-bakal pelabur. Dengan langkah-langkah yang telah Waiau bagaimanapun saya ingin memberi diambil itu serta jaminan yang selalu diberi jaminan iaitu syarat mengenai ekuiti dan juga bahawa Akta ini akan dikuatkuasakan secara syarat-syarat yang lain yang dikenakan di 1987 8 NOVEMBER 1978 1988 bawah Akta tersebut akan dilaksanakan kelulusan sekiranya penganjurnya secara flexible dan pragmatic supaya Akta bersetuju mendirikan projek-projek itu tersebut tidak akan menjadi penghalang di kawasan-kawasan yang kurang maju. terhadap pembangunan pelaburan di negara ini. (ii) Di bawah Akta Galakan Pelaburan, 1968, Kerajaan telah mengisytiharkan Berhubung dengan perkara yang beberapa kawasan kurang maju sebagai dibangkitkan oleh Ahli Yang Berhormin kawasan-kawasan pembangunan. Sese­ daripada Kangar , Mantin, Sungei Petani, buah projek yang didirikan di kawasan­ Seremban dan Kuala Kangsar berhubung kawasan tersebut sekiranya diluluskan dengan harga barang-barang seperti buah­ mendapat Galakan Pengecualian Cukai, buahan, alat-alat solek dan alat-alat elektrik layak mendapat Lanjutan Pengecualian yang telah tidak turun harganya walaupun Cukai itu selama 1 tahun dan jika di­ cukai ke atas barang-barang tersebut telah luluskan dengan Kredit Cukai Pelaburan diturunkan, sukalah saya memaklumkan layak mendapat tambahan sebanyak iaitu Pegawai-pegawai dari Bahagian 5%. Penguatkuasa, Kementerian saya sedang menjalankan penyiasatan dan pemeriksaan ke (iii) Di bawah Akta itu juga Kerajaan telah atas harga dan stok barang-barang yang memperuntukkan satu Galakan Khas berkenaan . Pegawai-pegawai Kementerian di untuk menyelerakkan perusahaan­ semua negeri telahpun diarahkan supaya perusahaan perindustrian iaitu Galakan mengumpulkan maklumat-maklumat dan Tempat Kedudukan. Galakan tm memeriksa invois-invois mengenai harga­ memberi pengecualian cukai sehingga harga barang yang diimpot mengik:ut cukai 10 tahun kepada projek-projek yang lama dan juga harga yang dijual berdasarkan diluluskan dengan Galakan itu yang kepada cukai lama. Sebaik sahaja maklumat­ didirikan di kawasan-kawasan yang maklumat tersebut telah diterima maka diisytiharkan sebagai Kawasan-kawasan Kementerian saya akan membuat kajian ke Galakan Tempat Kedudukan. Galakan atas maklumat-maklumat tersebut untuk ini dikaji semula tiap-tiap 2 tahun untuk mempastikan bahawa harga barang-barang menentukan kesannya. tersebut diturunkan. Yang Amat Berhormat (iv) Kawasan-kawasan Perindustrian banyak Timbalan Perdana Menteri telah juga dibuka di kawasan-kawasan kurang memberi amaran kepada penjual-penjual maju dan usaha telah dibuat untuk barang-barang tersebut untuk menurunkan mengadakan kemudahan-kemudahan harga barang-barang itu dengan seberapa asas seperti bekalan air dan api di segera yang boleh memandangkan bahawa kawasan-kawasan tersebut; dan cukai ke atas barang-barang tersebut telah­ pun diturunkan dan beliau telah juga (v) Beberapa Pejabat Wilayah LKPP (FIDA) memberi amaran ·· iaitu tindakan yang telah dibuka di beberapa kawasan sewajarnya akan diambil sekiranya penjual­ kurang maju seperti di Alor Setar, penjual barang-barang tersebut enggan Kota Bharu, Kuantan, Kota Kinabalu membuat demikian . dan Kuching, untuk berusaha meng­ anjurkan penubuhan perusahaan­ Sukalah saya menjelaskan kepada Ahli-ahli perusahaan dan memberikan bantuan­ Yang Berhormat dari Kangar dan Kemaman bantuan yang diperlukan oleh para iaitu memanglah menjadi dasar Kerajaan pelabur di kawasan-kawasan itu. untuk menyelerakkan perusahaan­ perusahaar. perindustrian ke .tcawasan­ kawasan kurang maju. La.ngkah-langkah Untuk makluman Ahli Yang Berhormat yang telah diambil untuk mencapai matlamat dari Kemaman, kemajuan yang diperolehi tersebut adalah seperti berikut: daripada usaha Kerajaan untuk menye­ (i) Apabila Kementerian menimbangkan lerakkan perusahan-perusahaan perindustrian permohonan-permohonan untuk menu­ di kawasan-kawasan kurang maju sangatlah buhkan projek-projek perindustrian, menggalakkan. Ini adalah terbukti dari segi ada projek-projek yang hanya diberi bilangan dan peratus projek-projek yang 1989 8 NOVEMBER 1978 1990

diluluskan yang akan didirikan di kawasan­ rnerupakan peringkat selanjutnya dalam kawasan kurang maju. Pada tahun 1971 usaha memudahkan urusan para pelabur hanya 131 projek atau 43.1 % daripada projek­ dengan Jabatan-jabatan dan Agensi-agensi projek yang diluluskan adalah untuk di­ Kerajaan. tempatkan di kawasan-kawasan kurang Mengenai cadangan yang dikemukakan maju. Bilangan ini telah meningkat kepada oleh Ahli Yang Berhormat dari Simunjan 186 atau 52.4% pada tahun 1973, 332 atau supaya pihak berkuasa meluaskan perne­ 63.2% pada tahun 1974 dan 308 atau 66.8% riksaannya ke kawasan-kawasan luar bandar, pada tahun 1975. Dengan kemajuan yang sukalah saya menyatakan bahawa Pegawai­ begitu pesat dialami itu, beberapa kawasan pegawai Kementerian saya memang sentiasa telah tidak lagi dapat dianggap sebagai rnenjalankan perneriksaan secara perluasan kawasan-kawasan kurang maju. Dengan ke atas kedai-kedai di kawasan bandar dan kawasan-kawasan seperti ini tidak diambil luar bandar termasuklah kawasan-kawasan kira, 264 atau 62% dari projek-projek yang pendalaman. Pemeriksaan ini mungkin tidak diluluskan pada tahun 1976, 227 atau 56.7% dapat dibuat dengan kerapkali di kawasan­ pada tahun 1977 dan 143 atau 56.7% dari kawasan pendalaman oleh kerana kesulitan bulan Januari hingga bulan September, 1978 perhubungan jalanraya ke tempat-tempat akan didirikan di kawasan-kawasan kurang terse but. maju.

Berhubung dengan cadangan Ahli Yang Mernang tidak dapat dinafikan mengenai Berhormat dari Kemaman untuk mendirikan kekurangan Pegawai-pegawai Penguatkuasa Yunit Pusat Pelaburan di beberapa buah seperti yang dibangkitkan oleh Ahli Yang negeri yang kurang maju dan pegawai-pegawai Berhormat dari Pagoh dan dalam hal ini yang bertugas di tempat-tempat demikian pihak Kerajaan telahpun mengarnbil tindakan diberi kuasa sepenuhnya untuk meluluskan untuk menambahkan bilangan Pegawai­ berbagai-bagai projek tanpa merujuk kepada pegawai di Bahagian Penguatkuasa dan pihak Yunit Pusat di Kuala Lumpur, sukalah saya Kerajaan telahpun meluluskan untuk memaklumkan bahawa cadangan tersebut menambahkan sebanyak 32 orang Pegawai­ adalah sukar untuk dilaksanakan. Untuk pegawai Penguatkuasa pada tahun hadapan. makluman Ahli Yang Berhormat, Yunit Mengenai cadangan beliau supaya me­ Pusat yang ditubuhkan di LKPP (FIDA) nurunkan kuasa penguatkuasaan kepada adalah bertujuan untuk mengurangkan Pegawai-pegawai di peringkat daerah seperti seberapa yang boleh keperluan bagi seseorang Penghulu-penghulu untuk rnenguatkuasakan pelabur itu daripada terpaksa mengunjungi kawalan harga, ingin saya memaklumkan beberapa agensi Kerajaan. Permohonan­ bahawa cadangan ini sangatlah sukar untuk permohonan yang diterima melalui Yunit dilaksanakan memandangkan bahawa Pusat ini perlulah dipertimbangkan oleh pegawai-pegawai tersebut mempunyai tugas­ jawatankuasa-jawatankuasa tertentu dan tugas mereka yang tertentu dan sekiranya bukannya Yunit Pusat itu sendiri yang ditambahkan tugas untuk menguatkuasakan berkuasa memberikan perakuan kepada kawalan harga ianya akan membebankan Yang Berhormat Menteri berkenaan. Tugas kerja-kerja yang dijalankan oleh pegawai­ utama pegawai-pegawai di Yunit Pusat itu pegawai tersebut. Waiau bagaimanapun, saya ialah untuk mempercepatkan proses men­ berpendapat bahawa dengan bertambahnya dapatkan keputusan terhadap permohonan­ Pegawai-pegawai Penguatkuasa pada tahun permohonan tersebut. hadapan, maka Kementerian ini dapat menguatkuasakan dengan lebih berkesan lagi Penubuhan Yunit Pusat ini merupakan kawalan harga di bandar-bandar kecil. peringkat pertama untuk menjadikan LK.PP sebagai satu "One-Stop-Agency" bagi Mengenai syor Ahli Yang Berhormat dari perkembangan perindustrian di negara ini. Grik yang telah mencadangkan supaya Cadangan untuk rnengadakan "package deal Kementerian rnenghantar Pegawai-pegawai system" untuk rnemberi kesemua kelulusan yang terlatih dan berpengalarnan untuk yang diperlukan bagi rnenubuhkan projek­ mengetuai Pejabat-pejabat Pesuruhjaya projek perindustrian secara semua sekali yang Perdagangan di luar negeri, sukalah saya 1991 8 NOVEMBER 1978 1992 memberi jaminan iaitu Pegawai-pegawai yang masa ke semasa. Untuk makluman Ahli Yang ditugaskan keluar negeri telah terlebih dahulu Berhormat, pada tahun hadapan 5 buah lagi diberi latihan-latihan di dalam dan di luar Pejabat Perdagangan akan dibuka iaitu di negeri untuk mengikuti kursus-kursus yang Singapura, Medan, Manila, Bangkok dan Rio berkaitan dengan penggalakkan ekspot dan de Janeiro. Kementerian juga telah mengkaji juga Pegawai-pegawai tersebut dilatih sebagai cadangan untuk membuka 'Trade Centre' penolong kepada Pegawai-pegawai yang telah (Pusat Perdagangan) di tengah-tengah berpengalaman di Pejabat Pesuruhjaya bandaraya Kuala Lumpur yang akan menjadi Perdagangan di luar negeri. Pusat Pamiran Tunggal untuk semua barang­ barang ekspot Mal aysia di man a Selain daripada tindakan di atas, Pegawai­ pelawat/pengimpot luar negeri boleh melihat pegawai tersebut juga telah diberi taklimat­ keseluruhan jenis barang-barang untuk taklimat mengenai dasar Kerajaan dan diekspot serta mendapatkan maklumat­ makluman-makluman mengenai badan-badan maklumat yang cµkup mengenai barang­ Kerajaan yang melaksanakan dasar Kerajaan , barang tersebut. Pusat Perdagangan ini akan sebelum mereka dihantar berkhidmat di luar juga menjadi penyebar tunggal maklumat­ negeri supaya mereka mengetahui dasar maklumat mengenai pasaran-pasaran luar Kerajaan dengan jelas se rta menjalankan negeri dan tempat pengekspot kita men­ tugas-tugas mereka mengikut dasar yang telah dapatkan butir-butir maklumat mengenai ditetapkan oleh Kerajaan. pasaran luar negeri, selain daripada menjadi pusat perjumpaan di antara pengekspot Kementerian saya juga sedar mengenai Malaysia dengan pengimpot luar negeri yang perkara wartawan-wartawan luar negeri yang melawat ke negeri ini. mengeluarkan tulisan-t ulisan/rencana­ rencana yang sengaja memberi gambaran­ Berhubung dengan ulasan Ahli Yang gambaran yang salah mengenai iklim Berhormat dari Semerah mengenai pelaburan di Malaysia dan tindakan yang pengekspotan nenas dalam tin ke Asia Barat, tertentu telah diambil oleh Pejabat-pejabat sukalah saya memaklumkan iaitu Kemen­ Kedutaan, Perdagangan ataupun Pejabat­ terian saya telah mengadakan beberapa pejabat Cawangan LKPP di luar negeri, untuk rancangan untuk meningkatkan lagi ekspot membetulkan gambaran-gambaran yang salah barang-barang Malaysia termasuklah nenas akibat dari penulisan wartawan-wartawan dalam tin ke Asia Barat memandangkan tersebut. Persidaugan-persidangan, Seminar­ pasaran ini mempunyai pengimpot yang seminar Penggalakkan Pelaburan yang paling baik untuk meningkatkan pembelian dianjurkan oleh LKPP ataupun Badan-badan barang-barang dari Malaysia. lain selain daripada bertujuan untuk menggalak pelaburan ke negara ini adalah Di antara rancangan-rancangan tersebut juga bertujuanun tuk memberigam baran yang ialah tinjauan pasaran (market survey) nenas betul mengenai iklim pelaburan di Malaysia. dalam tin yang disediakan oleh Pejabat­ pejabat Perdagangan di Kuwait, Jeddah dan Mengenai cadangan Ahli Yang Berhormat Dubai. Maklumat-maklumat dari tinjauan dari Grik supaya Kerajaan mengadakan pasaran mt telah diedarkan kepada 'manufacturing export house' sukalah saya pengekspot-pengek.spot nenas kita untuk menjelaskan iaitu buat masa sekarang pengetahuan serta tindakan susulan mereka Kementerian saya tidak ada cadangan untuk seterusnya. membuat demikian oleh kerana saya Selain daripada itu, Kementerian juga telah menganggap tugas-tugas untuk meng­ menganjurkan rombongan perriagangan galakkan ekspot keluaran-keluaran tempatan setiap tahun sejak dari tahun 1976 ke yang dilaksanakan oleh Pejabat-pejabat beberapa buah negara-negara Timor Tengah Pesuruhjaya Perdagangan yang ada sekarang serta penyertaan Pamiran Perdagangan di adal ah memuaskan dan berkesan. Selaras beberapa buah bandar termasuk Jeddah dan dengan dasar Kerajaan untuk mencari Baghdad pada tahun 1977. pasaran-pasaran baru serta menggiatkan lagi galakan ekspot, lebih banyak Pejabat Per­ Dari tindakan-tindakan yang saya sebutkan dagangan di luar negeri akan dibuka dari di atas, kemajuan telah dicapai di mana 1993 8 NOVEMBER 1978 1994 ekspot nenas dalam tin ke Asia Barat telah pula bilangan pekerjaan-pekerjaan baru yang meningkat daripada $1.5 juta pada tahun diwujudkan dianggarkan telah bertambah lagi 1975 kepada $5.6 juta pada tahun 1976 dan sebanyak 7.6 % daripada tahun 1976. Dengan saya percaya nilai ekspot ini akan terus perkembangan yang telah diperolehi itu meningkat akibat dari peningkatan galakan Kerajaan berasa yakin bahawa matlamat pengekspot yang sedang dan telah dilakukan menambahkan bilangan pekerjaan di sektor oleh Kerajaan. perindustrian seperti yang dibentangkan di bawah Rancangan Malaysia Ketiga itu akan Tuan Yang di-Pertua, berhubung dengan dapat dicapai. cadangan Ahli Yang Berhormat dari Grik di mana beliau menggesa Kerajaan supaya Menyentuh tentang harga gula yang menggalakkan lebih banyak projek-projek dibangkitkan oleh Ahli Yang Berhormat dari perindustrian yang menggunakan ramai Petaling, saya ingin menyatakan di sini buruh, sukalah saya menyatakan iaitu pihak bahawa harga runcit gula di dalam negeri itu Kerajaan sememangnya telah berusaha untuk semata-matanya bergantung kepada harga menggalakkan para ·pengusaha supaya gula mentah di pasaran dunia. Harga runcit melabur di dalam projek-projek perindustrian gula di dalam negeri bergantung juga kepada yang boleh menampung ramai pekerja­ harga gula rnentah mengikut kontrek gula pekerja. Sebagai satu langkah yang berkesan, jangka-panjang dengan Australia dan Fiji dan galakan Kelepasan Cukai kerana juga kos pengeluaran kilang-kilang gula yang menggunakan buruh telahpun diperuntukkan disatukan (Integrated Sugar Mill) seperti bagi projek-projek perindustrian yang Kilang Gula Padang Terap, Kilang Gula menggunakan ramai pekerja-pekerja. Negeri Sembilan dan Kilang Gula Felda, Galakan ini ad alah sejajar dengan Galakan Perlis. Saya ingin menyatakan juga di sini Taraf Perintis tetapi pengenaan pengecualian bahawa mengikut rekod-rekod yang sedia ada cukai adalah mengikut bilangan pekerja­ di dalam Kementerian saya hingga bulan 1978, pekerja dan tid ak diasaskan kepada jumlah OktQber, pecahan bekalan gula mentah pelaburan . Di samping itu, di bawah Akta di negeri ini untuk keperluan kita adalah yang sama, Kerajaan telah mengisytiharkan sepertiberikut : beberapa jenis perusahaan dan barang-barang (i) Im pot dari pasaran dunia ialah . .. 27% keluaran tertentu yang menggunakan ramai tenaga pekerja sebagai perusahaan­ (ii) Impot dari Australia dan Fiji perusahaan keutamaan dan barang-barang mengikut Kontrek Jangka- keluaran keutamaan. Dengan pengisytiharan panjang 55 % itu projek-projek peru sahaan yang menge­ luarkan barang-barang keutamaan itu layak (iii) Pengeluaran daripada kilang- mendapatkan Lanjutan Pengecualian Cukai kilang gula yang disatukan di negara kit a ini selama 1 tahun sekiranya diluluskan dengan 8 % Galiikan Pengecualian Cukai atau tambahan Sungguhpun harga gula m entah di pasaran 5% kepada kredit cukai pelab uran sekiranya dilulnskan dengar GalJ.kanitu . dunia telah turun seperti yang dinyatakan oleh Ahli Yang Berhormat tersebut akan Seperti Ahli Yang Berhormat sedia tetapi jelas daripada angka-angka yang telah maklum, di bawah Rancangan Malaysia saya maklumkan tadi, ini hanya meliputi Ketiga sektor perindustrian mempunyai 27% sahaja daripada keperluan kita. 55 % matlamat untuk mewujudkan 169,900 daripada keperluan gula mentah kita perolehi pekerja. Dengan itu sektor perindustrian akan daripad a Australia dan Fiji di mana harganya menyumbangkan 22.9% daripada jumlah ditetapkan oleh Perjanjian Jangka-panjang, pekerjaan baru yang akan wujud di dalam dan mengikut harga yang ditetapkan di ekonomi negara menjelang tahun 1980. dalam Perjanjian tersebut kita tidak dapat Matiamat ini memerlukan kadar per­ menurunkan harga yang sedia ada sekarang. tumbuhan pekerjaan di dalam sektor Berkenaan dengan pengeluaran gula tem­ penndu strian naik sebanyak 7.4% setahun . patan yang menampung hanya 8% daripada u Seben arnya , pada tahun 1976 kadar kenaikan keperl an kita, kos pengeluaran kilang-kilang yang dicapai ialah 11.8%. Pada tahun 1977 ini pada permulaan ini adalah tinggi dan 1995 8 NOVEMBER 1978 1996

sekiranya harga runcit gula diturunkan tinggi jika dibandingkan dengan harga-harga daripada peringkat yang ada sekarang, di negara-negara jiran seperti harga runcit kilang-kilang ini tidak akan dapat gula di Singapura ialah 75c. sekati, di menampung kos pengeluarannya. Indonesia 75c. sekati dan di Filipina satu negeri yang mengekspot gula mentah 69c. Saya ingin menyatakan di sini bahawa basil sekati.

Tasek Ampangan Cenderoh sebagai pusat (ii) Kenaikan kadar pertukaran mata wang pelancungan, sukalah saya menyatakan asing. bahawa Perbadanan Kemajuan Pelancungan Kenaikan kadar pertukaran mata memang sedar bahawa Tasek tersebut wang asing telah juga memberi kesan mempunyai penarikan-penarikan yang ter­ kenaikan harga CKD pack dan juga sendiri tetapi memandangkan bahawa harga kereta-kereta. Umpamanya, dari kawasan tersebut belum mempunyai bulan Oktober 1977 hingga bulan kemudahan-kemudahan perhubungan yang Oktober 1978, dalam jangkamasa satu Iengkap bertambah pula dengan masalah­ tahun, nilai kadar pertukaran mata masalah keselamatan, maka pengkajian untuk menentukan kesesuaian kawasan wang Yen Jepun telah meningkat tersebut untuk maksud-tnaksud pelancungan sebanyak 25 % lebih dari nilai mata masih belum dapat dijalankan . wang Ringgit. Begitu juga Deutch Mark telah meningkat sehingga 11 % dalam jangkamasa yang sama. Waiau bagaimanapun, apabila lebuhraya Timur-Barat dibuka, Perbadanan Kemajuan (iii) Kos pemasangan Pelancungan akan menjalankan kajian-kajian awal mengenai kemungkinan dan kesesuaian Kos pemasangan yang· termasuk kos kawasan tersebut untuk dimajukan. buruh, "overheads" dan kos bahan­ Sekiranya pengkajian tersebut menetapkan bahan tempatan telah juga meningkat yang kawasan itu sesuai untuk maksud­ mengikut kadar inflasi di negeri ini pada maksud pelancungan, maka Perbadanan masa-masa kebelakangan. akan mengambil langkah-Iangkah yang Oleh yang demikian, dalam j angka­ tertentu untuk menyediakan rancangan­ masa yang sama, umpamanya harga rancangan pembangunan untuk per­ kereta-kereta buatan Jepun pada purata timbangan Kerajaan. telah meningkat 17.4 % dan kereta­ kereta buatan Jerman pada purata telah Mengenai ulasan yang dibangkitkan oleh meningkat 10.2%. Ahli Yang Berhormat dari Mantin berhubung dengan ketinggian harga kereta-kereta yang Waiau bagaimanapun, langkah-langkah dipasang dalam negeri ini , sukalah saya untuk mengawal kenaikan harga kereta telah­ menyatakan bahawa Kementerian saya sedar pun diambil oleh Kementerian saya dan mengenai perkara tersebut. Sukalah saya langkah-langkah tersebut adalah seperti menerangkan iaitu kenaikan harga kereta berikut: terutama sekali kereta-kereta yang dipasang (i) Tiap-tiap syarikat pemasangan tempatan di negara ini tidak dapat dielakkan dan ini diperlukan membuat permohonan adalah disebabkan oleh beberapa faktor kepada Kementerian saya dalam borang­ seperti berikut: borang tertentu untuk mendapat pertim­ bangan dan kelulusan sebelum mereka (i) Kenaikan harga CKD (completely dapat menaikkan harga kereta. Se­ knocked down pack) . barang permohonan untuk menaikkan harga kereta akan diteliti oleh Kemen­ Kos komponen-komponen CKD terian saya dan kelulusan untuk mena­ merupakan lebih kurang 60% dari ikkan harga ke paras yang berpatutan harga kereta. Oleh yang demikian akan hanya diberi setelah syarikat sebarang kenaikan harga CKD pack pemohon didapati ada 'justification' bagi kereta-kereta akan juga memberi yang kuat untuk mendapat kelulusan kesan kenaikan harga kereta-kereta tersebu t. yang dipasang oleh kilang pemasangan tempatan. Harga-harga CKD pack Kementerian saya juga ada menolak se­ dinaikkan dari masa ke semasa oleh tengah-setengah permohonan memandangkan syarikat-syarikat 'principal' luar negeri mereka tidak ada alasan-alasan yang kuat bersesuaian dengan kadar inflasi yang untuk mendapatkan kelulusan kenaikan mereka telah mengalami. harga kereta mereka. 1999 8 NOVEMBER 1978 2000

(ii) Kementerian saya telah menggesa bawah sek:syen 15 sekiranya seseorang syarikat-syarikat pemasang temp a tan penyewa gagal membayar ansurannya dua untuk berunding dengan syarikat­ bulan berturut-turut, sipemunya bolehlah syarikat 'principal' bagi mendapat menghantarkan Jadual Keempat memberi kenaikan harga CKD pack yang ber- notis supaya sipenyewa menjelaskan bayaran patutan. tunggakan. Di samping itu sipemunya juga hendaklah menghantar satu lagi notis Pengawalan harga kereta oleh Kementerian tambahan . Sekiranya di dalam masa 21 hari, saya seperti ini merupakan mechanism yang sipemunya masih juga gaga) membayar berkesan bagi menetapkan dan menaikkan tunggakannya sipemunya bolehlah menarik harga kereta ke paras yang berpatutan di balik barang-barang yang disewa belikannya. negeri ini. Tuan Yang di-Pertua, saya ingin sekali Tuan Yang di-Pertua, mengenai perkara lagi mengucapkan ribuan terima kasih yang dibangkitkan oleh Ahli Yang kepada Ahli-ahli Yang Berhormat yang telah Berhormat dari Menglembu berhubung memberi pandangan dan ulasan-ulasan dengan peruntukan saham kepada berhubung dengan kegiatan Kementerian Bumiputra yang dikendalikan oleh saya. Mungkin di dalam ucapan saya ini Kementerian saya, saya tidaklah berhajat tidak menyentuh beberapa perkara yang untuk menjelaskannya lagi kerana perkara dibangkitkan oleh Ahli-ahli Yang Berhor­ tersebut telahpun diterangkan oleh Yang mat, saya inginlah menasihatkan Ahli-ahli Amat Berhormat Timbalan Perdana Menteri Yang Berhormat supaya menghubungi saya merangkap M enteri Perdagangan dan supaya dapat pandangan-pandangan tersebut Perindustrian semasa beliau memberi diberi pertimbangan sewajarnya oleh jawapan kepada soalan yang berkaitan Kementerian saya. dengan perkara itu. Waiau bagaimanapun , 6. 18 ptg. perlulah saya menerangkan di sm1 berhubung dengan tuduhan yang dibuat oleh Perdana Menteri (Dato Hussein Onn): Ahli Yang Berhormat berkaitan dengan Tuan Yang di-Pertua, terlebih dahulu saya pembelian saham Syarikat Kuala Lumpur­ mengucapkan terima kasih kepada Ahli-ahli Kepong sebanyak 5,000 saham yang dibeli Yang Berhormat yang telah memberi at as nama Yang Berhormat Menteri pandangan dan teguran yang membina Kebajikan Am. Apa yang sebenamya terhadap Jabatan Perdana Menteri. Saya berlaku ialah Yang Berhormat Menteri tidak bercadang hendak menjawab semua Kebajikan Am tid ak pernah memohon apa­ soalan yang telah dibangkitkan satu persatu, apa saham dari Kementerian saya dan tetapi akan hanya menyentuh perkara­ Kementerian saya tidak pernah menawar perkara penting dan perlu dijelaskan. Lain­ apa-apa saham kepada beliau. Saham lain teguran dan cadangan akan diambil sebanyak 5,000 unit itu ialah secara orang perhatian dan di mana sesuai akan perseorangan untuk Ahli-ahli koperasi dilaksanakan. Dermajaya Wanita Berhad dan sebagai Tuan Yang di-Pertua, beberapa orang Ahli Pengerusi Koperasi tersebut Yang Berhormat Menteri Kebajikan Am telah bersetuju Yang Berhormat telah menyentuh perkara perpaduan di negara kita. Malah ada pula namanya digunakan sebagai pemegang yang telah menuduh terutamanya dari DAP saham tersebut bagi pihak ahli-ahlinya. bahawa dasar-dasar Kerajaan adalah anti­ Tuan Yang di-Pertua, mengenai ulasan perpaduan. Sebagai rnenjawabnya, saya ingin yang dibuat oleh Ahli Yang Berhormat dari menegaskan di sini hahawa Kerajaan Nilam Puri yang telah menggesa pihak menyedari pentingnya perpaduan di dalam Keraj aan untuk mengkaji semula Akta Sewa sesebuah negara yang rakyatnya berbilang Beli supaya memberi perlindungan kepad a keturunan. Maka oleh itu semua dasar para peniaga, sukalah saya memaklumkan Kerajaan telah dibentuk dengan matlamat iaitu peruntukan-peruntukan di dalam Akta untuk mengujud dan mengekalkan per­ tersebut adalah mencukupi untuk menjag� paduan di kalangan rakyat. Malangnya ada kepentingan peniaga dan penyewa beli. D1 pihak-pihak tertentu yang mengambil 2001 8 NOVEMBER 1978 2002 kesempatan untuk membangkitkan perasaan menguntungkan segelintir orang Melayu bersakit-sakit hati dan syak wasangka di sahaja, dan dengan demikian, memecah­ kalangan rakyat, dengan alasan bahawa belahkan rakyat negara ini. dasar Kerajaan adalah anti-perpaduan. Tuan Lee Lam Thye: Tuan Yang di-Pertua, Ahli Yang Berhormat dari Menglembu on a point of order . mendakwa bahawa Kerajaan tidak menitik­ beratkan perpaduan rakyat dengan alasan Tuan Yang di-Pertua: On a point of order. bahawa Lembaga Perpaduan Negara hanya bertaraf sebuah Jabatan sahaja. Beliau Tuan Lee Lam Thye: Saya ingin mem­ meminta supaya diujudkan Kementerian beritahu Dewan ini bahawa dalam ucapan Perhubungan Kaum yang bertanggungjawab saya di Dewan ini, saya bagi pihak DAP telah terus kepada Parlimen, untuk memupuk berucap mengenai masalah penyalahgunaan perpaduan negara dengan mengkaji segala dadah di negara kita ini dan saya ada dasar dan rancangan Kerajaan. Saya suka mencadangkan supaya satu Suruhanjaya menjelaskan bahawa penting atau tidaknya ditubuhkan untuk mengkaji masalah ini. sesuatu perkara itu tidaklah bergantung Tuan Yang di-Pertua: Ini bukan on a point kepada kecil atau besarnya agensi yang of order. Itu penjelasan di bawah Peraturan menguruskannya. Usaha-usaha Lembaga Mesyuarat 37 (b) bukan 37 (a) . Silal Perpaduan Negara adalah bertujuan untuk memupuk perasaan persefahaman, muhibbah Perdana Menteri : Ahli-ahli Yang Ber­ dan perpaduan , dan rasa saya usaha-usaha hormat, saya suka menegaskan di sini bahawa itu telah berhasil . Saya suka bertanya Ahli usaha memupuk perpaduan negara bukanlah Yang Berhormat itu, selain daripada men­ tanggungjawab Lembaga Perpaduan Negara cemuh dan mengkritik usaha-usaha Lembaga sahaja, tetapi adalah tanggungjawab kita tersebut, apakah sumbangan beliau sendiri bersama, tanggungjawab setiap rakyat, ter­ terhadap perpaduan negara? masuk Ahli-ahli DAP yang sekarang ini melaung-laungkan kecaman dan tuduhan, Sebelum tahun 1969, soal perpaduan tidak pernah diperkatakan apa lagi diungkit­ tetapi tidak cuba meneliti dan memahami ungkit. Parti-parti politik yang sama-sama usaha-usaha Kerajaan untuk menyatu­ memperjuangkan kemerdekaan, benar-benar padukan rakyat. memahami muhibbah dan tolak ansur politik. lnilah teras perpaduan yang tidak Tuan Yang di-Pertua, atas kesedaran pernah menjadi masalah di negara ini. Tetapi bahawa perpaduan adalah teras kemajuan dengan munculnya parti DAP yang dan 'survival' negara kita ini, Kerajaan telah menggunakan issue-issue perkauman untuk membentuk Dasar Ekonomi Baru, yang mendapat sokongan rakyat, maka telah bertujuan untuk menyusun semula timbul perasaan syak wasangka di kalangan masyarakat dengan membasmi kemiskinan rakyat. Persefahaman dan tolak ansur politik tanpa mengira kaum, dan mengurangkan yang telah terjalin sewaktu memperjuangkan jurang perbezaan antara kaum. Dasar ini kemerdekaan, telah sengaja dilupakan. telah diterima oleh semua golongan rakyat Pemimpin-pemimpin DAPlah yang telah negara ini. Dengan demikian, tuduhan mencetuskan suasana ini. Mereka mendakwa bahawa Dasar Ekonomi Baru itu memberi memperjuangkan perpaduan, tetapi tindak faedah kepada kaum bumiputra sahaja tanduk mereka sebenarnya adalah anti­ adalah tidak benar dan melulu. Sekiranya perpaduan dan memecah-belahkan rakyat. diteliti semua rancangan-rancangan pem­ bangunan yang dijalankan oleh Kerajaan, Masalah penyalahgunaan dadah yang jelaslah bahawa rancangan-rancangan itu merupakan masalah besar negara kita telah memberi faedah kepada semua sekarang ini, tidak pernah diperkatakan oleh golongan masyarakat negara ini. Sekiranya DAP. Kenapa? Sebabnya, masalah ini tidak semangat dan matlamat Dasar Ekonor.1i ilaru melibatkan kaum yang diwakili oleh DAP, ini benar-benar difahami dan tidak disalah­ tidak seperti Dasar Ekonomi Baru yang ertikan terutama oleh pemimpin-pemimpin menurut tafsiran dan dakwaan DAP DAP, saya yakin bahawa penggunaan istilah 2003 8 NOVEMBER 1978 2004

'Bumiputra' dan 'Bukan Bumiputra' tidak Pengangkutan Jalan Raya, Jabatan­ akan dituduh sebagai memecah-belahkan jabatan Tanah dan sebagainya. rakyat. Kerajaan telah juga menubuhkan Institiut Tuan Yang di-Pertua, Ahli Yang Pentadbiran Awam Negara (INT AN) dalam Berhormat dari Petaling mendakwa bahawa tahun 1972, iaitu pusat latihan yang ulung sistem pentadbiran negara kita masih ber­ dala bidang pentadbiran awam, yang telah corak abad kesembilan belas atau 'nineteen ?1 menJalankan tugas-tugas latihan dengan century methods'. Sebagai menjawabnya, cemerlang. Dalam tahun ini pula, Kerajaan saya tidaklah menafikan bahawa ada aspek­ telah menubuhkan Unit Pemodenan Pen­ aspek dalam pentadbiran kita yang masih tadbiran dan Perancangan Tenaga Manusia bercorak lama. Tetapi ini tidaklah bermakna (UPTM) di Jabatan Perdana Menteri, yang bahawa seluruh sistem pentadbiran kita tugas utamanya ialah sebagai perunding bercorak "abad kesembilan belas". pengurusan (management consultancy) . Sebenarnya, sistem pentadbiran negara pada masa sekarang, adalah lebih moden dan lebih kemas daripada sistem pentadbiran sebelum Oleh itu, sistem pentadbiran kita telah kemerdekaan atau pada masa negara kita banyak mengalami perubahan dan kemajuan baru-baru mendapat kemerdekaan. Saya akui dan tidak statik seperti yang dituduh oleh Ahli di setengah-setengah bahagian seperti di Yang Berhormat dari Petaling. Oleh kerana Pej abat Tanah dan Daerah, peraturan­ negara kita sedang pesat membangun, maka peraturan dan procedure-procedure yang sistem pentadbiran juga perlu diubah dan diamalkan agak ketinggalan masa (out-dated) diperbaiki dari masa ke semasa. Kesim­ dan pa tut dipermodenkan. pulannya, apa yang sesuai pada hari ini mungkin tidak sesuai lagi sepuluh tahun Saya suka menarik perhatian Ahli-ahli hadapan. Waiau bagaimanapun, objektif Yang Berhormat iaitu pada tahun 1965, Kerajaan untuk meninggikan mutu jentera Kerajaan telah mendapatkan dua orang pakar pentadbiran negara tidak akan berubah. pentadbiran, iaitu Professor Montegomery dan Professor Eaman dari Amerika Syarikat, Tuan Yang di-Pertua, menjawab tuduhan untuk membuat kajian menyeluruh ke atas Ahli Yang Berhormat dari Petaling bahawa sistem pentadbiran negara kita. Mereka telah pegawai MCS menentang usaha-usaha membuat cadangan-cadangan perubahan memodenkan sistem pentadbiran, saya ingin dalam sebuah Lapuran yang ringkas tetapi menyatakan bahawa tuduhan ini tidak menyeluruh. Hasil dari Lapuran itu, kita telah menubuhkan Development Administration berasas dan tidak patut disuarakan, Unit (DAU). Pegawai-pegawai tempatan di memandangkan bahawa pegawai-pegawai DAU telah menjalankan kajian-kajian lanjut berkenaan tidak dapat hadir untuk mem­ dan basil dari kajian-kajian itu, beberapa pertahankan diri mereka. Pegawai-pegawai perubahan telah dilaksanakan oleh Kerajaan, MCS yang sekarang menjadi Perkhidmatan di antaranya: Tadbir dan Diplomatik adalah pegawai­ pegawai yang telah menjalankan usaha-usaha (1) Penubuhan Sistem Belanjawan Program untuk memoden dan melicinkan sistem dan Prestasi (Programme and Per­ pentadbiran negara kita, iaitu mereka yang formance Budgeting) . bertugas di DAU, ICDAU, INTAN, Jabatan (2) Rancangan-rancangan Latihan yang Perkhidmatan Awam, Perbendaharaan dan comprehensive bagi Pegawai-pegawai UPTM. Saya berpuashati dengan perkhid ­ Kerajaan. matan dan prestasi pegawai-pegawai PTD, iaitu segolongan pegawai-pegawai yang (3) Pengkhususan (Specialisation) dalam menunjukkan minat dan dedikasi, dan yang Perkhidmatan Tadbir dan Diplomatik. taat setia kepada Kerajaan. Jikalaupun ada kekurangan di dalam PTD, ini ialah kerana (4) Penubuhan Sistem Kontrek Kerajaan perkhidmatan ini dikel.endaki menjalankan yang dipusatkan. tugas dan tanggungjawab yang lebih berat (5) Sistem "Mechanization" di beberapa dan lebih rumit daripada MCS dahulu. Jabatan Kerajaan seperti Jabatan Walaupun begitu, rekod perkhidmatan 2005 8 NOVEMBER 1978 2006

pegawai-pegawai PTD pada keseluruhannya, Tuan Yang di-Pertua, Ahli Yang menunjukkan bahawa mereka memainkan Berhormat dari Padang Rengas pula telah peranan yang penting di dalam perancangan membangkitkan perkara kelewatan dan perlaksanaan projek-projek pem­ melaksanakan projek-projek pembangunan. bangunan. Pegawai-pegawai PTD, selain Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, daripada menjalankan tugas-tugas pen­ tujuan Kerajaan mengadakan Jawatankuasa tadbiran dan pembangunan negara, telah Tindakan Negeri, dan Jawatankuasa Kerja juga bertanggungjawab menubuhkan dan Pembangunan Negeri serta jawatankuasa­ kadang-kadang membina institusi-institusi jawatankuasa yang sama di peringkat daerah, dan perbadanan-perbadanan awam seperti adalah supaya sesuatu projek itu dapat penubuhan Universiti Kebangsaan, ITM, dilaksanakan dengan serentak dan terselaras FELDA, MARA, UDA, PERNAS, oleh semu:; kakitangan Kerajaan dari semua PETRONAS, Lembaga Pertubuhan Peladang Jabatan yang terlibat, tanp«. dengan cara (LPP) , MAS dan sebagainya. Pegawai­ mengedarkan laporan dari satu Jabatan ke pegawai PTD telah juga menjalankan tugas­ satu Jabatan yang lain . Surat-menyurat antara tugas cemerlang di dalam menyelesaikan Jabatan yang dijalankan itu hanya sebagai beberapa masalah jabatan-jabatan Kerajaan, rekod oleh Jabatan-jabatan sahaja. seperti Jabatan Keretapi Tanah Melayu dan Pengangkutan Jalan Raya. Pendeknya, Tuan Yang di-Pertua, sekianlah sahaja sangatlah tidak adil bagi Ahli Yang jawapan dan penjelasan yang dapat saya Berhormat itu untuk menuduh kumpulan berikan. Kepada Ahli-ahli Yang Berhormat pegawai ini sebagai penghalang kemajuan yang telah bercakap dan menyentuh perkara­ oleh kerana sebaliknya mereka telah menjadi perkara ini, saya sekali lagi mengucapkan tulang belakang pentadbiran negara, dan terima kasih. Teguran dan cadangan lain telah berusaha untuk memajukan ekonomi yang tidak saya sentuh adalah dalam negara dengan tidak sedikit pun menun­ perhatian, dan jika menasabah dan sesuai, jukkan perasaan tidak puas hati terhadap gaji akan diterima dan dilaksanakan. ataupun syarat-syarat perkhidmatan mereka. Tuan Yang di-Pertua, saya juga Mereka tidak pemah menentang Kerajaan mengucapkan berbanyak terima kasih kepada dalam apa-apa cara sekalipun, tidak pernah Ahli-ahli Yang Berhormat yang telah mengancam atau mengkritik Kerajaan. membuat teguran terhadap Kementerian Malahan sebaliknya mereka telah menerima Wilayah Persekutuan semasa perbahasan atas dan menjalankan apa juga tanggungjawab dasar Belanjawan 1979 beberapa hari yang yang telah diberikan dengan penuh taat setia. lalu. Oleh sebab teguran-teguran itu menyentuh perkara-perkara seperti Tuan Yang di-Pertua, Ahli Yang Berhormat perumahan dan setinggan yang telahpun dari Kemaman telah mencadangkan supaya diberi penjelasan dalam sidang tm semasa diadakan sebuah Unit Pembinaan Jalan menjawab soalan mulut, maka saya tidak Mukim yang khas di Pejabat Daerah. Sukalah bercadang memberi sekali lagi maklumat­ saya memaklumkan bahawa Kerajaan telah­ maklumat yang telahpun diberikan itu . pun mengambil langkah untuk mengadakan (Tepuk) kemudahan-kemudahan asas bagi rakyat ptg. di peringkat daerah, iaitu dengan cara 6. 40 menyediakan alat-alat Jentolak, Penggelek Menteri Kewangan (Tengku Tan Srl (Roller) dan Penyodet (Shovel) yang dikawal Razaleigh Hamzah): Tuan Yang di-Pertua, oleh Pegawai Daerah sendiri dan disenggara­ dalam perbahasan Belanjawan tahun 1979 kan oleh JKR. Alat-alat tersebut boleh di­ yang saya bentangkan di Dewan ini pada gunakan untuk membuat jalan-jalan mukim 20hb Oktober yang lalu, banyak pandang'l.!l­ dan lain-lain kerja yang sesuai untuk kemu­ pandangan dan kritik-kritik serta cadangan­ dahan rakyat. Oleh kerana langkah-langkah cadangan telah dibuat oleh Ahli-ahli Yang Kerajaan ini adalah berjalan dengan baik, Berhormat. maka tidaklah perlu diadakan unit khas seperti dicadangkan oleh Ahli Yang Ber­ Di sini sukalah saya mengambil peluang hormat itu. hendak mengucapkan terima kasih kepada 2007 8 NOVEMBER 1978 2008

Ahli-ahli Yang Berhormat dari pihak tahun 1979 bernasib baik sekadar dapat Kerajaan atas sokongan kuat mereka terhadap mencapai pertumbuhan ekonomi separas apa Ucapan Belanjawan saya itu. yang kita telah capai dalam tahun 1978.

Nyatalah kepada saya mereka telah banyak Saya sudahpun menerangkan dalam menumpukan minat mereka pada strateji Ucapan Belanjawan saya tempoh hari bahawa Belanjawan ini dan telah pula mengkaji Kerajaan terlibat menjunjung amanah rakyat dokumen-dokumen Belanjawan ini dengan di dalam soal pembangunan ekonomi negara teliti, sebelum datang ke Dewan yang mulia ini supaya ekonomi kita tumbuh dan maju untuk membahaskannya. Hal ini amatlah saya sepesat-pesatnya dan seluas-luasnya untuk gemari dan hargai. membolehkan kita memperbaiki nasib dan kebajikan rakyat secara meluas dan merata. Segala pandangan yang berguna dan kritik yang membina itu saya terima dan pandang Kerajaan memang cukup sedar bahawa . sebagai panduan kepada Kementerian saya kalau ekonomi dunia berkembang dengan dalam menggubal Belanjawan-belanjawan lengah dan lembab maka akibatnya adalah yang akan datang. buruk kepada pendapatan ekspot Malaysia dan ini akan menjejaskan pertumbuhan Segala cadangan yang dibuat dalam Dewan ekonomi kita. ini akan dikaji dan ditimbangkan oleh Kementerian saya. Dan mana yang Maka inilah sebabnya strateji Belanjawan menasabah, akan dilaksanakan. Tetapi pujian tahun 1979 ini telah disusun supaya dapat kesyukuran semacam ini tidaklah dapat saya menentang sebarang kesan yang buruk akibat ucapkan kepada kebanyakan Ahli-ahli Yang dari keadaan ekonomi dunia yang lengah dan Berhormat dari pihak Pembangkang. tidak pasti dan supaya dapat menjamin Memanglah, saya pun tak berharap sangat ekonomi Mal aysia terus bertumbuh pada akan sokongan mereka. paras yang tinggi sesuai dengan maksud dan tujuan menjaga kesetabilan harga. Walaupun demikian, saya terasa keciwa juga, iaitu ada beberapa orang Ahli Yang Segala langkah-langkah yang diumumkan Berhormat dari pihak Pembangkang telah dalam Belanjawan ini termasuklah per­ sengaja menunjukkan sifat yang amat tidak belanjaan awam yang lebih tinggi adalah bertanggungjawab bila mengulas tentang dimaksudkan untuk menggalakkan per­ beberapa perkara yang berkait dengan issu­ mintaan dalam negeri supaya dapat kita issu ekonomi dan kewangan yang saya mencapai pertumbuhan ekonomi Malaysia bentangkan dalam Ucapan Belanjawan saya pad a paras yang tinggi iaitu 7 .2 peratus pad a itu. Saya tak marah, dan saya tak mem­ nisbah yang sebenar bagi tahun 1979. bantah , hak mereka sebagai tukang Dengan jalan ini, perbelanjaan pelaburan bangkang. Tetapi tolonglah kritik secara awam dijangka akan naik sebanyak 9.8 me b a Janganlah hendaknya begitu 'aib m in . peratus pada nisbah yang sebenar, man akala sampai hendak memperdayakan rakyat pelaburan swasta dijangka akan naik tentang issu-issu ekonomi dan kewangan yang sebanyak 10 peratus dalam tahun 1979. mustahak bagi keutuhan dan kesetabilan ekonomi negara. Sekiranya keadaan ekonomi dunia merosot lagi maka Kerajaan kita tidak akan teragak­ Tuan Yang di-Pertua, izinkan saya agak bagi mengadakan langkah-langkah yang menjawab beberapa perkara yang telah lain untuk men ggalakkan permintaan dalam dibangkitkan di dalam Dewan yang mulia ini. negeri bagi menjamin supaya ekonomi kita terus bertumbuh pada paras yang tinggi Tentang pertumbuhan ekonomi Malaysia, supaya kebajikan rakyat tidak terjejas. ada Ahli Yang Berhormat mengatakan, oleh kerana keadaan ekonomi negara-negara yang Tentang dasar perlindungan ekonomi atau besar dan maju dijangka akan terus lembab, protectionism dasar perlindungan ekonomi kita Rakyat Malaysia janganlah hendaknya negara-negara maju, yang amat mem­ optimis sangat, tetapi sudah sepatutnyalah bimbangkan kita di Malaysia juga telah bersyukur pula sekiranya negara kita dalam dipersoalkan dalam Dewan yang mulia ini. 2009 8 NOVEMBER 1978 2010

Dasar ini seperti yang dikatakan adalah Oleh kerana ekonomi kita ialah jenis memakan diri sendiri dan negara-negar maju ekonomi terbuka, yang menyebabkan per­ tidaklah seharusnya memperlindung peru­ dagangan menjadi suatu perkara yang penting sahaan-perusahaan mereka yang tidak upaya bagi pertumbuhan dan harapan masa depan bertanding kerana ini akan membawa akibat ekonomi kita, maka Kerajaan akan terus yang buruk ke atas perdagangan dunia dan berikhtiar mendesak di segala mesyuarat akhirnya ke atas pertumbuhan ekonomi antarabangsa supaya sekatan perdagangan dunia. dikurangkan.

Sebagai maklum, Malaysia tidak jemu-jemu Di sini saya suka menarik perhatian kepada mengambil peluang di dalam berbagai forum ulasan yang dibuat oleh Ahli Yang Berhormat antarabangsa, mendesak negara-negara maju dari Seremban tentang pertumbuhan pela­ supaya membuang sekatan-sekatan eko­ buran swasta. Katanya, dan saya bacakan nominya itu supaya semua pihak dapat dari Penyata Rasmi Parlimen seperti berikut: berdagang dengan bebas. "Adalah dikatakan pertumbuhan pela­ buran sektor swasta untuk tahun lalu ialah Negara-negara membangun yang lain juga 78 % dan begitu juga untuk tahun ini dan telah sama mendesak di dalam persidangan­ kedua-dua angka ini adalah kurang dari persidangan antarabangsa tersebut. Di dalam angka 10% yang diduga di bawah Ran­ mesyuarat Menteri-menteri Kewangan cangan Malaysia Ketiga. Mungkin terdapat Komenwel dan di dalam mesyuarat tahunan "cooking of figures" di sini. Umpamanya, Kumpulan Wang Antarabangsa (IMF) dan pelaburan dalam pencarian minyak dan Bank Dunia baru-baru ini, saya telah menyeru aktiviti-aktiviti berkaitan dengannya telah negara-negara maju supaya menarik batik ditafsirkan sebagai pelaburan swasta. ombak perlindungan ekonomi yang menjadi­ Kedua, pelaburan di dalam Badan-badan jadi ini dan menumpukan perhatian mereka Berkanun atau badan-badan yang dikawal kepada soal mengubahsuaikan struktur oleh Kerajaan telah juga ditafsirkan sebagai perindustrian mereka dengan kehendak­ pelaburan di dalam sektor swasta, sungguh­ kehendak negara-negara membangun yang pun wang ini dapat daripada Kerajaan. sedang meningkat keupayaan perin­ Adalah dianggarkan sekarang bahawa dustriannya. Perbadanan-perbadanan Kerajaan mt mengeluarkan Jebih dari 1/3 Keluaran Bersabit dengan ini, sukalah saya Negara Kasar." menyatakan bahawa Presiden Bank Dunia, Encik Robert MacNamara, telah membuat Rasa saya Ahli Yang Berhormat itu macam seruan yang sama di dalam mesyuarat "Pak Pandir" fahamannya, naif (naive) tahunan Bank Dunia itu supaya segala tentang anggaran-anggaran pertumbuhan sekatan-sekatan perdagangan dibuang secara pelaburan swasta. Adapun pertumbuhan beransur-ansur. Tetapi malangnya, seruan­ sebenar sebanyak 7 peratus bagi tahun 1977 seruan ini tidak dipedulikan dan negara­ dan anggaran pertumbuhan sebenar sebanyak negara maju terus menjalankan dasar 9 peratus bagi tahun 1978 adalah berthabir perlindungan perdagangan mereka, keba­ dengan pelaburan swasta di bi dang binaan nyakannya atas sebab-sebab politik. serta alat-alat mesin dan kelengkapan dan tidaklah termasuk pelaburan di bidang perusahaan petroliam. Malaysia memainkan peranan yang aktif di dalam perundingan-perundingan per­ dagangan banyak-pihak atau (multilateral Kalau kita masukkan pelaburan di bidang trade negotiations) yang sedang berjalan kemudahan-kemudahan pengeluaran minyak, sekarang dengan menggesa supaya diturunkan yang juga sebahagian dari pelaburan swasta, ataupun dibuang segala sekatan-sekatan maka kadar-kadar pertumbuhan memanglah perdagangan. Malaysia juga meneruskan tinggi, iaitu sebanyak 9.6 peratus bagi tahun usaha-usaha ini dari segikepentingan ASEAN 1977 dan 16.3 peratus bagi tahun 1978. di dalam dialog-dialognya dengan beberapa Angka-angka ini adalah didapati dari negara maju. beberapa petunjuk berhubung dengan 2011 8 NOVEMBER 1978 2012

pelaburan swasta, yang telah mula meningkat jenis subversif atau pengkhianatan yang di pertengahan kedua tahun 1977. Oleh itu, baru terhadap kepentingan negara kita. angka-angka ini bukanlah "sengaja diada­ Pengkhianatan yang baru ini ialah adakan" seperti yang dikatakan oleh Ahli pengkhianatan ekonomi atau 'economic Yang Berhormat itu, tetapi disusun atas asas subversion', dalam bentuk kenyataan­ yang konkrit. kenyataan yang jahat dan nakal yang sama sekali tidak berasas, dan yang bermaksud Ulasan-ulasan yang seperti inilah yang saya untuk memperdaya dan mengelirukan fikiran sifatkan sebagai amat tidak ber­ rakyat. Ini adalah 'economic subversion'. tanggungjawab , bahkan, nakal dan jahat . Ahli Yang Berhormat itu memang masyhur Saya harap Ahli-ahli Yang Berhormat dari tentang memalsukan maklumat, mengadakan pihak Pembangkang yang berkenaan, supaya yang tidak ada, untuk memperdaya rakyat ambil perhatian atas perkara ini dan cubalah Malaysia. Ini dilakukannya sewenang­ jangan earl nama tanpa menghiraukan wenang, tidak silu dan sesal, tidak mengenal akibatnya yang buruk kepada diri mereka buruk dan baik, dan tidak peduli benar atau sendiri dan juga kepada orang lain. palsu. Ahli Yang Berhormat dari Keluang tak Cara beliau memperkarutkan apa yang yakin inflasi dapat dikawal setakat S peratus benar, hanya menunjukkan seorang yang dalam tahun 1978 oleh sebab bekalan wang sudah putus asa, yang tak peduli bagi siapa dijangka akan bertambah sebanyak 20 yang menderita kehinaan, akibat ketidak peratus. jujurannya itu. Dari segi jangkamasa panjang, memanglah Ahli Yang Berhormat itu ada mengatakan perkembangan edaran wang seharusnya kononnya Kerajaan "sengaja mengada­ sesuai dengan pertumbuhan ekonomi, akan adakan angka" dan membuat tohmah iaitu tetapi perselisihan antara pertumbuhan Kerajaan ada "mencetak duit" untuk bekalan wang dengan pertumbuhan Keluaran membiayai pembangunan . Saya sebut lagi Negara Kasar belumlah lagi mempengaruhi dari Penyata Rasmi Parlimen tentang apa harga ke takat yang membawa erti. yang dikatakan oleh Ahli Yang Berhormat Dipandang dari segi keadaan ekonomi kita itu: yang terus menerus bertumbuh pada paras yang tinggi , maka kenaikan harga barang­ " ...... aki bat Belanjawan-belanjawan barang pengguna sejak tahun 1975 adalah deficit yang dibentangkan tahun demi sederhana sungguhpun kadar perkembangan tahun, hutang negara telah meningkat edaran wang adalah kira-kira 19 peratus kepada $17,95 7 juta dalam tahun ini. 22 % purata setiap tahun. dari amount ini adalah pinjaman dari luar negeri dan sungguhpun baki 78% yang lain Misalnya, dalam tahun 1976 dan 1977, itu dipinjam dari sumber-sumber tempatan Angkatunjuk Harga Pengguna telah naik 2.6 4. yakni dari rakyat terdapat kebimbangan hanya peratus dan 7 peratus masing­ bahawa hutang awam kita adalah terlalu masing meskipun bekalan wang naik sampai 20.6 tinggi dan Kerajaan sedang mencetak lebih peratus dan 16.6 peratus dalam tahun­ banyak wang sebagai jalan untuk tahun tersebut. Kenaikan harga setakat ini pada tahun ini, pun sederhana. Data terakhir mengatasi masalah ini." bagi tempoh sembilan bulan pertama tahun Beliau tentu sekali sedar bahawa ini adalah 1978 menunjukkan Angkatunjuk Harga tuduhan-tuduhan palsu. Kalau tidak, beliau Pengguna naik secara sederhana sebanyak mestilah dianggap samada amat bebal dalam kira-kira 5 peratus. Kenaikan ini nyatalah hal pengurusan ekonomi dan kewangan, membayangkan kesetabilan paras harga ataupun sengaja nak buat jahat dan nakal . barang-barang makanan, yang juga naik Kita semua sedar siapa dia yang cuba sebanyak kira-kira 5 peratus berbanding mengancam keselamatan negara kita melalui dengan tempoh yang samadalam tahun 1977. aktiviti-aktiviti subversif. Tetapi saya Kenaikan harga barang-barang pengguna mengambil peluang di sini hendak menye­ adalah dijangka setabil pada kira-kira 5 darkan Dewan yang mulia ini kepada satu peratus untuk seluruh tahun 1978 ini. 2013 8 NOVEMBER 1978 2014

Jadi, kenaikan bekalan wang tidaklah kecuali dalam tahun 1972, akaun semasa seharusnya membimbangkan kerana ia belum (current account) Belanjawan tidak pernah lagi nampak mempengaruhi harga barang­ mengalami kurangan. Saya suka menegaskan barang yang tak berpatutan. W alau bagai­ perkara ini sekeras-kerasnya kerana memang manapun, Kerajaan akan terus memerhatikan bukan dasar kita meminjam untuk membiayai dengan teliti akan perkembangan­ penggunaan atau perbelanjaan mengurus. perkembangan dari segi jumlah besar wang Setakat mana yang boleh, kita cubalah me­ yang dibekalkan dan harga-harga barang di nentukan supaya akaun �emasa berada di dalam negeri dan Kerajaan akan mengambil dalam keadaan seimbang atau, sekurang­ langkah-langkah yang sewajarnya untuk mem­ kurangnya, mempunyai lebihan untuk mem­ bantu menahan kenaikan harga barang­ bantu membiayai perbelanjaan pembangunan barang. atau perbelanjaan modal. Waiau bagaimana­ pun, lebihan-lebihan itu adalah jauh dari Ahli Yang Berhormat dari Seremban telah mencukupi untuk membiayai perbelanjaan memomok-momokkan Dewan dengan yang besar yang diperlukan oleh Kerajaan dongengnya mengenai bahaya mengadakan untuk mempercepat pembangunan sosio­ kurangan dalam Belanjawan, yang ekonomi negara. menyebabkan kita terpaksa meminjam untuk membiayai pembangunan. Beliau merasa Sebagaimana Ahli-ahli Yang Berhormat bahawa keadaan itu boleh mengakibatkan sedia maklum , jumlah yang kita terpaksa berlakunya inflasi yang tak terkawal atau belanjakan ke atas pembangunan semakin "runaway inflation". Beliau juga menyatakan b'ertambah-tambah meningkat dari tahun perasaan bimbang telah timbul yang Kerajaan ke tahun, terutama sekali sejak pembentukan ada mencetak wang, sebagaimana yang saya dan pelaksanaan Dasar Ekonomi Baru dalam telah sebut tadi untuk mengatasi keadaan itu. mana Kerajaan telah melipatgandakan usaha­ Ahli Yang Berhormat dari Keluang juga usahanya untuk menghapuskan kemiskinan menyentuh soal meminjam dan cuba membuat dan menyusun semula masyarakat. Dengan tohmah seolah-olah Kerajaan meminjam itu, untuk membolehkan pembiayaan usaha­ kerana semata-mata gatal meminjam. Ahli usaha kita bagi membina lebih banyak Yang Berhormat dari Menglembu telah sekolah-sekolah, hospital , jalan-jalan, lain­ mengatakan, saya baca: lain kemudahan infrastruktur, menyediakan kemudahan bekalan Ietrik luar bandar dan " ...... Menteri Kewangan memang dalam bandar, air, perumahan dan lain-lain akan enggan beralih daripada jalan-jalan projek sosio-ekonomi yang bermaksud predecessor beliau dengan alasan bahawa memperbaiki kualiti hidup rakyat, maka kita Kerajaan akan mengelilingi dunia minta terpaksalah meminjam wang dari sumber­ sedekah dan meminjam untuk menjalankan sumber dalam negeri dan antarabangsa. projek-projek pembangunan yang rupa­ Wang yang kita pinjam itu telah digunakan rupanya dirancang untuk menyusun semula untuk menambahkan setok negara dalam masyarakat dan membasmi kemiskinan. bentuk harta-harta yang produktif, di sam­ Meminta sedekah dan meminjam adalah ping menambahkan basil, yang sudah tentu menjadi tabiat tetap dahulunya Kerajaan akan menambahkan keupayaan kita mem­ Perikatan dan sekarang pula Kerajaan bayar balik wang yang kita pinjam . Sekiranya Barisan Nasional." kita tidak meminjam untuk membiayai pertambahan harta-harta tersebut, tidaklah 'Jleh kerana perkara-perkara ini kait-mengait, kita dapat menyediakan semua kemudahan­ Jiarlah saya jawab kepada semua tuduhan­ kemudahan dan faedah pembangunan yang tuduhan ini. telah dinikmati oleh rakyat selama ini. Itulah Saya suka menjelaskan kepada Ahli-ahli sebabnya saya katakan dahulu bahawa Yang Berhormat bahawa adalah menjadi mereka yang menentang peminjaman adalah dasar kewangan Kerajaan untuk berikhtiar menentang Dasar Ekonomi Baru, bahkan sedaya-upaya supaya Belanjawan mendapat menentang sebarang bentuk pembangunan lebihan dalam akaun semasanya. Bahkan atau kemajuan demi kepentingan rakyat. dalam masa 18 tahun kebelakangan ini, Malah saya berani menyatakan bahawa 2015 8 NOVEMBER 1978 2016

sekiranya Kerajaan tidak mengambil daya ekonomi yang baik? Saya perlu tegaskan usaha untuk membangunkan ekonomi, kita bahawa ini tidak." tidak akan mengalami kadar pertumbuhan yang tinggi yang sama-sama kita saksikan Kritik semacam ini amatlah ganjil. Ia dalam beberapa tahun ini. Oleh itu, saya menunjukkan yang beliau tidak faham akan hendak bertanya Ahli Yang Berhormat itu prinsip-prinsip asasi kewangan awam. Kalau sendiri: adakah beliau lebih suka melihat kita inilah gayanya Ahli Yang Berhormat itu tidak mempunyai sekolah untuk anak-anak mengemukakan kritiknya, terutama sekali kita, tidak ada hospital untuk mereka yang bila beliau dikenal kononnya sebagai bayang sakit, tidak ada jalan-jalan raya untuk kita Menteri Kewangan DAP (DAP's shadow berjalan dan mengembara? Adakah beliau Finance Minister) entahlah, saya khuatir lebih suka melihat keadaan ekonomi kita apakah akan jadi kepada negara kita ini, lembab , rakyat yang menganggur ramai sekiranya partinya, iaitu DAP, dapat berkuasa bilangannya, suasana dalam negeri sentiasa (Tepuk). Mohon dijauhkan Allah . tegang dan muram ? Atau adakah beliau setuju yang kita patut meminjam dan gunakan Tuan Yang di-Pertua, kekuatan ekonomi wang dengan saksama dan berhati-hati seperti kita sudah tentu akan lumpuh dan tinggal yang kita lakukan selama ini bagi membiayai menjadi bayang-bayang sahaja dari ekonomi projek-projek pembangunan supaya ekonomi yang begitu tegap yang dapat kita sama-sama kita dapat tumbuh terns menerus. saksikan keadaannya hari ini. Bila hal ini ber­ laku mahu tak mahu Ahli Yang Berhormat Saya mahu terangkan kepada Ahli Yang kenalah bermain dengan bayang-bayang Berhormat itu bahawa kita tidak ad a jalan Jain ekonominya sendiri. Ketika itu dapatlah kita dan oleh sebab itu kita akan terus meminjam sama-sama menonton Wayang Kulit Kerajaan sepertiyang sudah-sudah untuk mengekalkan , DAP lengkap dengan segala alat-alatnya yang malah mempercepat usaha-usaha pem­ didalangkan dari jauh. bangunan negara kita. Memanglah ada satu jalan yang boleh kita pilih untuk membiayai Tak payahlah saya ulangi apa yang telah pembangunan, iaitu dengan menaikkan cukai saya katakan dahulu, tetapi Ahli-ahli Yang yang lebih tinggi, tetapi ini tentulah akan Berhormat yang telah me1 1bangkitkan semula menakutkan pelabur-pelabur. Akibatnya perkara ini, silalah baca apa yang telah saya ialah membawa kesusahan kepada rakyat. katakan sekiranya mer ;ka tertinggal atau Hanya Ahli-ahli Yang Berhormat dari pihak salah faham dengan uc:..pan saya itu. Lainlah, Pembangkang sahajalah yang berani kalau mereka sengaja buat salah faham. menunjukkan bebalnya dengan menyuruh kita W alau bagaimanapun saya suka menegaskan ikut jalan yang bodoh ini. bahawa lebih 50%da ripada wang yang kita pinjam dari pasaran dalam negeri adalah Ada beberapa orang Ahli Yang Berhormat datangnya dari sumber-sumber kewangan dari pihak Pembangkang memang sengaja yang tidak menggalakkan intlasi. Elok juga tidak mahu fahamdan memutar-belitkan soal dinyatakan di sini bahawa 78% dari jumlah meminjam. Ahli Yang Berhormat dari Kluang pinjaman kita datangnya dari sumber-sumber misalnya, menyatakan bimbangnya kerana yang tidak menambahkan intlasi. Kita kurangan Belanjawan seluruhnya ialah memang memerhatikan keadaan dengan teliti sebanyak 49% dari hasil negara. Saya sebut bagi menentukan supaya perbelanjaan­ apa yang telah dikatakan olehnya: perbelanjaan Kerajaan tidak akan menye­ babkan inflasi. Keadaan inflasi di negara ini "Berkenaan dengan pinjaman, sebahagian bukanlah bertambah buruk, malah ber­ daripada peruntukan Belanjawan sebanyak tambah lega dan setabil pada kira-kira 5% $13,570 juta, $4,470 juta ialah terdiri dari tetapi seperti yang telah saya nyatakan, oleh simpanan dan pinjaman. Ini adalah bererti sebab keadaan ekonomi kita yang terbuka, bahawa kita membelanjakan sebanyak 49% maka tidaklah kita dapat mengelakkan unsur­ daripada pendapatan yang dianggarkan. unsur intlasi yang datang dari luar negeri. Apakah maksudnya ini? Ini adalah bererti W alau bagaimanapun "runaway inflation" bahawa kita meminjam $1 dari $3 yang kita atau inflasi yang tak terkawal tidak wujud di belanja. Adakah ini bererti pengurusan Malaysia. Untuk pengetahuan Ahli Yang 2017 8 NOVEMBER 1978 2018

Berhormat dari Seremban juga, yang telah Berkenaan dengan Odit Pengurusan yang menyentuh keadaan di Amerika Syarikat, akan dilaksanakan oleh Kerajaan, ada suka saya memberitahu beliau bahawa beberapa orang Ahli Yang Berhormat tidak sungguhpun Amerika Syarikat pernah meng­ begitu faham, barangkali apa yang di­ alami kadar inflasi yang lebih tinggi dari yang maksudkan. pernah kita alami, tetapi tidaklah betul Mula-mula sekali saya hendak menyatakan bahkan karut kalau disifatkan keadaan itu iaitu odit pengurusan ialah satu aspek fungsi sebagai "runaway inflation". pengurusan untuk mengadakan pemeriksaan mendadak atau "spot checks" secara ber­ Tuan Yang di-Pertua, sekarang saya akan terusan dalam agensi yang mempunyai yunit menjawab tentang beberapa perkara ber­ odit pengurusan. Oleh yang demikian, odit hubung dengan perbelanjaan. pengurusan akan dapat memberikan maklumat maklumbalas yang berterusan Beberapa orang Ahli Yang Berhormat telah kepada pihak pengurusan tentang sejauh membangkitkan masalah kekurangan pegawai manakah satu-satu kegiatan yang telah dan kakitangan di Jabatan-jabatan Kerajaan dirancangkan itu jaya atau gagal supaya untuk melaksanakan rancangan-rancangan tindakan sewajarnya akan dapat diambil dari pembangunan. Sukalah saya menerangkan masa ke semasa. Oleh itu, odit pengurusan bahawa Kerajaan sentiasa mengkaji keperluan tidak akan menggantikan odit luar yang akan mendapatkan pegawai dan kakitangan terus dijalankan oleh KetuaOdit Negara yang bagi Jabatan-jabatan Kerajaan untuk me­ bertanggungjawab untuk membuat Iapuran laksanakan projek-projek pembangunan kepada Dewan ini. Cadangan supaya dari masa ke semasa bukan sahaja melalui diletakkan odit pengurusan di bawah belanjawan tahunan tetapi jua pada lain-Iain tanggungjawab Dewan yang mulia ini tidak ketika jika sekiranya perjawatan-perjawatan munasabah kerana cawangan odit pengurusan tersebut perlu diujudkan dengan serta merta. akan bertanggungjawab terus kepada Ketua Bila menimbangkan permohonan-per­ Jabatan. Saya hendak menegaskan di sini mohonan perjawatan yang dikemukakan oleh bahawa jawatan-jawatan bagi odit pengurusan Kementerian dan Jabatan Kerajaan yang ber­ ini akan diisi oleh pegawai-pegawai yang kenaan, Kementerian Kewangan bersama­ mempunyai pengalaman dan kelayakan yang sama dengan Jabatan Perkhidmatan Awam sesuai seperti akauntan, ahli ekonomi dan biasanya meluluskan bilangan perjawatan lain-Iain. Dengan ini adalah diharapkan yang mencukupi setelah ditentukan yang supaya prestasi pelaksanaan pengurusan jawatan-jawatan itu mustahak untuk kewangan Kerajaan dapat ditingkatkan meningkatkan kecekapannya. Bagi tahun 1979 dengan lebih pesat lagi. sejumlah kira-kira 18,000 jawatan baru dalam berbagai peringkat telah diluluskan untuk Tuan Yang di-Pertua, saya ingin pula ber­ Kementerian-kementerian dan Jabatan­ ubah dan beralih kepada soal-soal percukaian jabatan Kerajaan Persekutuan. Keputusan ini yang telah dibahaskan dalam Dewan ini. Saya dibuat selepas mengadakan perbincangan dapati beberapa Ahli Yang Berhormat telah yang lanjut dan terperinci. Waiau bagaimana­ menumpukan pandangan mereka terhadap pun, kadang-kadang pengisian jawatan­ kekurangan pelepasan perseorangan bagi jawatan yang diluluskan itu mengambil cukai pendapatan dan kesan-kesan yang di­ masa sedikit disebabkan oleh kekurangan khuatiri dengan adanya pengurangan duti atas calun-calun yang layak untuk memenuhi beberapa barang-barang yang tertentu. jawatan-jawatan tersebut terutama sekali Beberapa Ahli dari Sabah dan Sarawak juga bagi jawatan-jawatan ikhtisas dan teknikal. telah mengemukakan pandangan mereka Oleh sebab kekurangan itu, maka Kerajaan terhadap kedudukan penanam-penanam lada terpaksalah melaksanakan projek-projek hitam dan mengesyorkan supaya Kerajaan mengambil langkah memperbaiki kedudukan pembangunannya sedaya upaya walaupun kaum-kaum petani ini. jumlah pegawai dan kakitangan yang sedia ada tidak cukup. Ikhtiar sentiasa dijalankan Tuan Yang di-Pertua, saya tidak bercadang supaya dapat ditambah bilangan pegawai hendak memberi ulasan terhadap pandangan­ dan kakitangan secara beransur-ansur. pandangan yang telah dikemukakan itu satu 2019 8 NOVEMBER 1978 2020 persatu kerana perkara-perkara yang telah di­ itu dapat terus menikmati kehidupan tanpa bangkitkan oleh beberapa Ahli Yang Ber­ beban saraan hidup, maka Kerajaan telah hormat itu adalah serupa. mengambil langkah-langkah lain untuk mencapai tujuan yang sama. Kerajaan bukan Ahli-ahli Yang Berhormat dari pihak Pem­ sahaja menentukan supaya barang-barang bangkang semuanya telah mengatakan keperluan tidak dikenakan cukai, malahan ia cadangan-cadangan percukaian yang dibuat mengawasi juga harga barang-barang ini bagi Belanjawan 1979 adalah tidak memberi seperti gula, beras, tepung dan susu kerana ia faedah kepada orang-orang yang berpen­ bertanggungjawab terhadap kepentingan dapatan rendah, malahan langkah-langkah mereka yang berpendapatan rendah. yang telah diumumkan itu mengenai pengu­ rangan duti impot atas beberapa barang yang Ramai Ahli-ahli Yang Berhormat berasa tertentu hanya menguntungkan mereka yang keciwa kerana tidak ada cadangan dalam berada. Ahli Yang Berhormat dari Petaling Belanjawan ini untuk menambah pelepasan telah menyatakan dan saya bacakan disini: cukai pendapatan bagi perseorangan dan " ....perub ahan-perubahan dalam kadar isteri. Mereka menyebut pelepasan sebanyak cukai untuk barang-barang lain adalah $2,000 untuk perseorangan dan $1,000 untuk tidak bererti dan ianya cuma akan meng­ isteri itu tidak mencukupi. Inginlah saya untungkan kelas berada sahaja. Adalah menyatakan di sini sangkaan ini tidak betul. tidak hairan memandangkan soal daripada Dalam Belanjawan 1977 Kerajaan telah mana Ahli-ahli Yang Berhormat dari mengurangkan cukai untuk perseorangan dan Barisan Nasional berasal bahawa per­ isteri dengan memberi "rebate" iaitu $60 bagi ubahan-perubahan dalam cukai impot diri sendiri dan $30 bagi isteri. Ini samalah untuk minyak wangi dan alat-alat solek sepe1ti menambah pelepasan persendirian sepertimana diumumkan oleh Yang Ber­ sebanyak $1,500 untuk mereka yang hormat Menteri Kewangan telah disambut dikenakan cukai 6%. Pendek kata pembayar­ dengan tepuk-tepukan di dalam Dewan ini. pembayar cukai yang berpendapatan rendah Tetapi saya rasa sebilangan besar rakyat dalam lingkungan ini mendapat pelepasan akan berminat untuk mengetahui meng­ cukai sebanyak $4,500 untuk diri sendiri dan apakah harga barang-barang keperluan isterinya dan bukanlah $3,000 seperti yang disebut-sebut oleh Ahli-ahli Yang Berhormat. tidak diturunkan ...... "

Dalam membincangkan soal pelepasan Sangkaan Ahli-ahli Yang Berhormat seperti cukai pendaptan ini, tidaklah lengkap jika ini adalah salah . Kerajaan telah berusaha kita melupakan atau mengenep1_ kan untuk mengurangkan beban saraan hidup atas pelepasan-pelepasan cukai pendapatan yang mereka yang berpendapatan rendah dan lain. Pelepasan cukai bagi anak-anak juga ada langkah-langkah ini termasuk menentukan dicadangkan untuk ditambah iaitu daripada supaya barang-barang keperluan tidak . _ $2,350 kepada $3,000. Untuk makluman Ahli­ dikenakan cukai sama ada cuka1 1mpot ahli Yang Berhormat, sistem yang ada ataupun cukai eksais dan cukai jualan. sekarang ini membenarkan pelepasan untuk Sebenarnya semua barang-barang keperluan anak-anak digilirkan kelayakannya, iaitu memang tidak dikenakan sebaran_g cu�ai. anak yang kedua akan layak diberi pelepasan Barangkali Ahli Yang Berhormat dari Petah�� yang terbanyak apabila ia mengambil tempat tidak sedar mengenai perkara-perkara 101 anak yang pertama. Misalnya, apabila anak kerana sebok dengan perkara-perkara bagi yang pertama itu mencapai umur 16 tahun mementingkan diri dan partinya sahaja dan sekiranya dia tidak lagi menjadi sehingga tidak ada masa hendak menyemak tanggungan ayahnya, bolehlah anak yang perkara-perkara seperti percukai n yang � . kedua mengambil tempat anak yang pertama. menyentuh kehidupan rakyat yang m1skm dan Dengan cara ini pelepasan itu dengan sen­ berpendapatan rendah. Dari segi langkah­ dirinya bertambah untuk anak yang kedua langkah percukaian, untuk membantu mereka atau seterusnya. yang berpendapatan rendah, oleh kerana tidak ada lagi cukai yang boleh dikurangkan Selain daripada itu pelepasan untuk supaya mereka yang berpendapatan rendah caruman bagi Kumpulan Wang Simpanan 2021 8 NOVEMBER 1978 2022

Pekerja (KWSP) dan bayaran premium in­ mereka yang berpendapatan rendah iaitu yang suran adalah dicadang dinaikkan dari $3,000 berjumlah 11.7 juta penduduk negara ini yang kepada $3,500. Jika diambilkira tambahan tidak membayar cukai langsung. pelepasan cukai untuk anak-anak yang dicadangkan sekarang seorang yang mem­ Sebagaimana telah saya terangkan tadi, punyai anak seramai 5 orang tidaklah kena oleh kerana bilangan orang yang membayar cukai jika pendapatannya kurang daripada cukai adalah kecil sahaja jika dibandingkan $500 sebulan. Kalau pelepasan-pelepasan lain dengan jumlah penduduk di negara ini, maka sama diambilkira, iaitu pelepasan pendapatan faedah penambahan pelepasan cukai pen­ pekerja (earned income), caruman kepada dapatan ini akan dinikmati oleh hanya KWSP dan bayaran premium insuran yang sebilangan kecil penduduk sahaja. Mereka dicadang dinaikkan sekarang, maka jumlah yang miskin dan berpendapatan rendah pendapatan yang tidak dikenakan cukai akan memang tidak membayar cukai pendapatan, meningkat kepada $875 sebulan. dan oleh itu pelepasan cukai pendapatan tidak akan memberi manfaat langsung Izinkan saya jelaskan bahawa pelepasan kepada mereka. Oleh itu, siapakah orang­ cukai sebenarnya berjumlah agak besar juga. orang berpendapatan rendah yang Kesemuanya berjumlah $10,850 yang terdiri dimaksudkan oleh Ahli Yang Berhormat dari dari: Petaling itu, terutamanya tentang cukai pendapatan? Nampaknya beliau hanya Pelepasan Perseorangan . . $2,000 mengambil berat tentang kedudukan mereka yang membayar cukai sahaja dan bukan Pelepasan untuk isteri $1,000 mereka yang betul-betul berpendapatan Pelepasan untuk pendapatan pe- rendah dan miskin. kerja (earned income) $1,000 Ahli-ahli Yang Berhormat dari pihak Pelepasan untuk anak-anak $2,350 Pembangkang telah menekankan bahawa Belanjawan 1979 tidak mendatangkan faedah Pelepasan untuk caruman kerana ia tidak mengandungi pelepasan cukai KWSP & bayaran insuran pre- pendapatan, seolah-olah pelepasan cukai mium $3,000 pendapatan sahajalah yang merupakan ukuran bagi menentukan sama ada sesuatu Pelepasan berbentuk rebate samalah Belanjawan itu membawa faedah kepada dengan jumlah pelepasan sebanyak $1,500 rakyat atau tidak. dan dengan tambahan pelepasan seperti yang dicadangkan dalam Belanjawan 1979 untuk W alau bagaimanapun, Kerajaan akan anak-anak dan caruman kepada KWSP dan sentiasa mengulangkaji soal pelepasan cukai bayaran premium insuran yang berjumlah untuk pendapatan perseorangan. $1,150, maka jumlah pelepasan yang diberi oleh Kerajaan akan menjadi $12,000. Belanjawan bukan sahaja mengandungi perubahan-perubahan cukai tetapi juga Sekiranya ditambah lagi pelepasan untuk perbelanjaan. Dari itu manfaat yang dapat persendirian dan isteri sebagaimana yang diberi kepada mereka yang berpendapatan dicadangkan oleh Ahli-ahli Yang Berhormat, rendah bukanlah sahaja melalui cukai, tetapi ini bermakna banyak dari bilangan pembayar juga menerusi perbelanjaan. Maka tidaklah cukai yang ada sekarang tidak akan mem­ jujur mengkritik sesuatu Belanjawan itu bayar cukai lagi. Bukan sahaja Kerajaan akan dengan menumpukan perhatian semata-mata rugi kerana cukai yang akan diperolehi akan kepada soal cukai. berkurangan, tetapi bilangan yang akan mendapat faedahnya itu hanya lebih kurang Sebenarnya, peranan perbelanjaan adalah 300,000 orang sahaja iaitu jumlah pembayar sama pentingnya dengan percukaian dalam cukai sekarang ini daripada jumlah 3 juta usaha meninggikan taraf hidup rakyat. orang yang bekerja yang mana sudahpun Dalam Ucapan Belanjawan, saya telah diberi bantuan menerusi pelepasan-pelepasan menghuraikan perbelanjaan pembangunan seperti yang saya sebutkan tadi. Padahal yang yang begitu banyak untuk meninggikan berkehendakkan bantuan Kerajaan ialah pendapatan dan taraf hidup rakyat yang 2023 8 NOVEMBER 1978 2024 berpendapatan rendah. Dari segi subsidi pengeluaran dan beban cukai ekspot yang sahaja, sebanyak $350 juta ada diperun­ kadarnya telah tidak berubah sejak zaman tukkan dalam berbagai-bagai aktiviti untuk penjajahan lagi. Kadar duti ekspot yang membantu petani-petani, nelayan-nelayan begitu lama wujudnya adalah tidak seim­ dan lain-lain mereka yang berpendapatan bangan dengan pendapatan penanam­ rendah. Jika pelepasan cukai pendapatan penanam Jada hitam. Cukai ekspot terpaksa untuk perseorangan dan isteri ditambah, dibayar pada ha! kos pengeluaran belum katakanlah, sebanyak $2,000 lagi, maka dapat diatasi. Untuk memperbaiki bantuan yang diterima oleh pembayar­ kedudukan mereka, Kerajaan telah pembayar cukai (atau kehilangan basil dari mengadakan satu struktur duti ekspot yang segi Kerajaan) , tidakpun sampai 10% baru iaitu duti ekspot hanya dikenakan daripada jumlah subsidi yang disebutkan selepas harga $110 satu pikul bagi lada hitam tadi. Nikmatnya bukanlah kepada pem­ dan $130 satu pikul bagi lada putih, ber­ bayar-pembayar cukai pendapatan rendah banding dengan kadar dahulu iaitu selepas sahaja, tetapi juga kepada semua pembayar $40 satu pikul untuk Jada hitam dan $55 satu yang berpendapatan tinggi juga. Lagipun, pikul untuk lada putih. Pada peringkat harga bilangan pembayar-pembayar cukai yang ini, penanam-penanam lada hitam sudah pun berpendapatan kurang daripada $500 sebulan menikmati keuntungan. Oleh yang demikian, adalah berjumlah 185,253 orang sahaja. kadar duti ekspot atas lada hitam yang Bilangan ini amatlah kecil kala11 diban­ baharu itu dapatlah menjamin pendapatan dingkan dengan bilangan petani-petani, penanam-penanam Jada hitam dan duti nelayan-nelayan dan orang-orang ber­ ekspot hanya dikenakan selepas kos pendapatan rendah lain yang tidak masuk pengeluaran dapat diatasi. Akan tetapi dalam golongan mereka yang membayar masalah yang dihadapi oleh penanam­ cukai pendapatan. penanam Jada hitam bukanlah semata-mata disebabkan oleh pengenaan duti ekspot. Atas perkara pelepasan juga, Ahli Yang Masalah-masalah lain dan lebih besar adalah Berhormat dari Petaling telah mencadangkan berkait dengan soal tanah, penyakit pokok supaya Kerajaan menimbangkan pemberian dan sistem pemasaran sendiri. Saya berharap "educational rebate" atau rebate pelajaran Ahli-ahli Yang Berhormat dapat menggesa bagi mereka yang berpendapatan $15,000 pihak-pihak tertentu supaya memperbaiki setahun ke bawah supaya dapat mereka kedudukan ini supaya penanam-penanam menghantar anak-anak mereka belajar keluar lada hitam puas hati. Mengenai duti ekspot, negeri kerana tidak cukupnya tempat-tempat saya ingin menyatakan iaitu perkara ini di universiti tempatan. Ahli Yang Berhormat sentiasa dikaji. nampaknya tidak sedar iaitu Kerajaan ada memberi "rebate" seperti ini untuk pem­ bayar-pembayar cukai. Saya berasa hairan Ahli Yang Berhormat dari Seremban telah mengapa Ahli Yang Berhormat itu suka menegur tenhng duti yang dikenakan ke atas membangkit-bangkitkan perkara ini, bahan-bahan binaan dan telah men­ melainkan dia sudah kehabisan modal. cadangkan supaya duti-duti ini diturunkan Nampaknya beliau asyik dengan soal sama ada barang-barang itu dibuat dalam Universiti Merdeka sahaja. Pendek kata negeri atau tidak. Untuk makluman Ahli beliau adalah one-issue man. Yang Berhormat, kebanyakan daripada bahan-bahan binaan adalah dibuat dalam Berhubung dengan duti eskpot atas lada negeri ini sekarang dan duti-duti yang hitam yang telah dibangkitkan oleh beberapa dikenakan atasnya adalah untuk melindungi Ahli Yang Berhormat dari Sarawak, saya perusahaan-perusahaan tempatan yang ingin menjelaskan bahawa kadar duti ekspot mengeluarkan bahan-bahan binaan itu serta telahpun diubah pada 20hb Julai, 1978. memberi banyak pekerjaan kepada rakyat Perubahan ini telah dibuat selepas kita. W alau bagaimanapun, kadar duti ini Kementerian saya mengkaji dengan sedalam­ adalah dikaji dari masa ke semasa supaya dalamnya kedudukan pengeluaran lada hitam peringkat perlindungan yang diberikan di Sarawak yang dikatakan tidak begitu kepada perusahaan-perusahaan itu berada lumayan pendapatannya kerana kenaikan kos pada kadar yang minima sahaja. 2025 8 NOVEMBER 1978 2026

Ahli Yang Berhormat dari Keluang telah tempatan yang besar yang dapat mengen­ menyentuh tentang elaun pelaburan semula dalikan sesuatu projek itu, syarat-syarat yang dicadangkan sebanyak 25% untuk adalah dimasukkan ke dalam perjanjian dikuatkuasakan mulai tahun taksiran 1980. kontrek supaya kontrektor terse but Beliau telah mencadangkan supaya elaun itu menggunakan sab-kontrektor-sab-kontrektor diberi sebanyak 100% dan dipanjangkan dari kawasan projek termasuk juga kepada semua sektor perkilangan. Dalam pengambilan pekerja-pekerja dari kawasan perkara ini saya ingin menarik perhatian Ahli pembinaan. Yang Berhormat kepada Ucapan Belanj awan Mengenai rancangan ampangan yang akan saya di mana telah diterangkan iaitu tujuan dibina di kawasan Ulu Trengganu, kontrek mengadakan elaun pelaburan semula itu kerja terowong lencungan misalnya, telah pun ialah untuk membolehkan perusahaan­ diberi kepada sebuah syarikat antarabangsa perusahaan yang sudah bertapak supaya yang bergabung dengan sebuah syarikat bergiat memodenkan perusahaan mereka dan kontrektor bumiputra tempatan dan kon- menambah pengeluarannya. Kerajaan tidak trektor ini telah disyaratkan untuk bercadang hendak memberikan elaun menggunakan secara maksima sab- pelaburan semula sebagaimana yang kontrektor-sab-kontrektor dari kawasan dicadangkan oleh Ahli Yang Berhormat itu pembinaan dan juga mengambil pekerja­ kerana langkah ini adalah bertelingkah pekerja dari kawasan tersebut. Pihak dengan peruntukan-peruntukan galakan Lembaga Letrik Negara telah diarah untuk pelaburan yang telahpun disediakan pada mengawasi supaya syarat-syarat ini masa ini seperti taraf perintis, kredit cukai dilaksanakan dengan secara tegas dan pelaburan, kelonggaran cukai penggunaan memuaskan. tenaga buruh dan lain-lain yang mana kesemuanya layak diperolehi oleh Mengenai kekurangan kuantiti dalam perusahaan-perusahaan baharu . Sekiranya pembekalan barang-barang kepada Jabatan­ elaun pelaburan semula diberikan dengan jabatan Kerajaan, saya suka menyatakan kadar yang sebegitu tinggi, ini bermakna bahawa perkara ini adalah sentiasa dalam perusahaan-perusahaan yang sudah bertapak pengawasan. Syarat-syarat tertentu ada tidak akan langsung menyumbangkan dalam Perjanj ian Kontrek berkenaan di mana keuntungan mereka menerusi percukaian Kerajaan berhak meminta penggantian kepada Kerajaan. Selanjutnya keperluan kekurangan kuantiti berkenaan. Jika terdapat mendapat kelulusan daripada Kementerian kes-kes tertentu tindakan akan diambil Perdagangan dan Perindustrian bukanlah mengikut syarat-syarat kontrek. satu sekatan tetapi hanya untuk menentukan perusahaan-perusahaan yang diberi elaun Di samping itu, ada juga terdapat Arahan­ pelaburan semula itu adalah yang diluluskan arahan tertentu kepada Pegawai-pegawai mengikut Akta Penyelarasan Perindustrian. Jabatan yang menerima pembekalan. Mereka masing-masing bertanggungjawab untuk me­ nentukan yang bekalan kuantiti yang diterima Saya suka pula menyentuh soal kontrek adalah mengikut pesanan. yang telah dibangkitkan dalam Dewan yang mulia ini di mana telah dicadangkan supaya Pemeriksaan tertentu juga dibuat di kontrektor-kontrektor pembinaan tempatan Jabatan-jabatan Kerajaan dan tempat diberi peluang untuk mengendalikan kerja­ punca pembekalan kontrektor-kontrektor kerja kontrek di peringkat daerah atau negeri. sebagai langkah kawalan tambahan. Di sini ingin saya menegaskan bahawa Masalah-masalah yang dihadapi oleh sudahlah menjadi dasar Kerajaan jika boleh kontrektor-kontrektor bumiputra telah juga sesuatu projek di peringkat negeri atau dibangkitkan dalam Dewan yang mulia ini kawasan dikendalikan oleh kontrektor dari mencadangkan supaya satu yunit khas kawasan yang berkenaan. Ini ialah dibuat dibentuk di Kementerian Perdagangan dan dengan tujuan untuk menggalakkan pem­ Perindustrian. bangunan di kawasan tersebut dan pelaburan tidak dibawa balik ke bandar. Seterusnya, Di samping Kementerian-kementerian lain, jika pun tidak ada kontrektor-kontrektor Kementerian saya juga sentiasa memberi 2027 8 NOVEMBER 1978 2028 perhatian yang penuh terhadap soal Pembayaran pendahuluan sebanyak 15% kemajuan kontrektor-kontrektor bumiputra, daripada nilai kontrek dengan had maksima dan telah mengambil beberapa langkah ke $1.5 juta (bagi kontrek bernilai $10.0 juta ke arah ini. Antaranya ialah menubuhkan satu atas) akan diberi kepada kontrektor­ Yunit Bumiputra di dalam Bahagian kontrektor binaan dan juga kontrektor­ Pengurusan Kontrek dan Bekalan di kontrektor bekalan yang merupakan pembuat Kementerian saya sejak tahun 1976 lagi. dan bukan ejen. Yunit Bumiputra ini ditubuhkan dengan tujuan untuk mempesatkan lagi penyertaan Ada di antara Ahli-ahli Yang Berhormat perniagaan Bumiputra dengan pihak membangkitkan soal cara bayaran perun­ Kerajaan. Yunit ini telah mengadakan ding dan menyebut adanya cara bayaran progrem-progrem tertentu untuk membantu yang tujuannya ialah menguntungkan pihak kontrektor-kontrektor Bumiputra dengan perunding dan bukan pihak Kerajaan. cara memberi penerangan dan nasihat tentang penglibatan dan urusan perniagaan Dalam perkara ini saya ingin mengatakan mereka dengan Kerajaan. Yunit Bumiputra bahawa kenyataan yang ditimbulkan itu di Kementerian Kewangan sentiasa sedia tidaklah tepat. Cara-cara pembayaran yang memberi apa-apa penerangan dan nasihat ditetapkan oleh Perbendaharaan adalah yang dikehendaki oleh syarikat-syarikat mengambil kira semua faktor-faktor yang bumiputra dari segi penyertaan dan urusan munasabah supaya Kerajaan memperolehi perniagaan dengan pihak Kerajaan. pembayaran yang paling berfaedah.

Bayaran perunding yang berdasarkan Di samping itu , untuk mempastikan tangga (scale) bayaran yang ditetapkan oleh kejayaan yang lebih pesat lagi, penyelarasan badan-badan professional yang berkenaan yang rapi juga diadakan di antara Yunit-yunit adalah didapati hanya bagi projek-projek Bumiputra di Kementerian yang berkenaan. kecil sahaja, di mana nilainya kurang Penyelarasan ini diuruskan oleh Kementerian daripada 3 (tiga) juta ringgit dan kadar ini saya di mana Yunit Bumiputra, Kementerian berpandu kepada nilai tender yang diterima Kewangan menjadi Urusetia kepada atau anggaran nilai projek, mengikut mana Jawatankuasa Penyelarasan yang dianggotai yang terendah . oleh Yunit Bumiputra, Kementerian Per­ dagangan dan Perindustrian, Bahagian Bagi projek-projek yang bernilai lebih Penyertaan Bumiputra, Jabatan Kerja Raya, daripada 3 (tiga) juta ringgit, bayaran Yunit Penyelarasan dan Pelaksanaan, perunding biasanya dibuat secara rundingan Jabatan Perdana Menteri dan Yunit sama ada berdasarkan tangga (scale) bayaran Bumiputra, Kementerian Kewangan. ataupun lain-lain formula. Tetapi jika ber­ dasarkan tangga (scale) bayaran yang ditetapkan oleh badan-badan professional Mengenai cadangan supaya Kementerian berkenaan, pembayarannya adalah dirun­ Kewangan mengadakan tabung pusingan dingkan lagi supaya dapat dikurangkan lagi (revolving fund) untuk memberi kemudahan­ daripada apa yang ditetapkan mula-mulanya kemudahan pinjaman kepada pemborong­ oleh badan-badan professionalbe rkenaan. pemborong Bumiputra, say a ingin menyatakan bahawa Kementerian Kewangan Mengenai pembayaran sekali gus pula bagi sedar yang pemborong-pemborong bumiputra plan-plan untuk pembangunan sekolah atau masih ada kesulitan tentang soal kewangan. hospital, biasanya plan-plan yang 'standard' Kementerian saya sentiasa memberi perhatian yang disediakan oleh Jabatan Kerja Raya berat di atas perkara ini dan langkah-langkah ada digunakan. Soal pembayaran perunding sewajarnya sentiasa diambil untuk tidak berbangkit dalam perkaraini . mengurangkan ataupun mengatasi masalah ini. Baru-baru ini, Kementerian Kewangan Seperti Ahli-ahli Yang Berhormat sedia telah memberi kemudahan dalam bentuk maklum, saya telah mengambil masa agak pembayaran pendahuluan sebagai langkah panjang bagi menjawab soal-soal penting untuk membantu kontrektor-kontrektor yang yang dibangkitkan dalam perbahasan menjalankan kontrek dengan Kerajaan. Belanjawan tahun 1979 ini. Ini ialah sebab 2029 8 NOVEMBER 1978 2030 saya memandang sebagai suatu perkara yang kepada segenap sektor masyarakat Malaysia mustahak bagi saya memberikan penerangan terutama sekali mereka yang berpendapatan dan keterangan yang panjang dan jelas rendah. Memanglah, kita tak dapat terhadap issue-issue yang penting yang telah memuaskan kehendak semua orang secara dipersoalkan, yang berkait dengan ekonomi serentak. Tetapi, insya Allah, kita akan dapat dan kewangan, bukan sahaja di dalam Dewan berikhtiar secara beransur-ansur dan tetap ini tetapi juga di kalangan rakyat amnya. untuk mencapai kebajikan seluruh rakyat kita, dalam rangka matlamat sosio-ekonomi Suka juga saya menyatakan di sini bahawa kita selaras dengan potensi dan keupayaan jawapan saya yang panjang lebar itu adalah ekonomi dan kewangan kita. sebagai tanda penghargaan dan penghor­ matan saya terhadap Ahli-ahli Yang Tuan Yang di-Pertua, akhirnya, sukalah Berhormat dari pihak Kerajaan yang telah saya melafazkandi sini rasa penghargaan saya nyata mengambil berat dan meluangkan masa bagi pihak Kerajaan yang mendalam kepada mengkaji Ucapan Belanjawan dan dokumen­ setiap Ahli Yang Berhormat dari pihak dokumen yang berkaitan dengannya. Dengan Kerajaan dan juga kepada rakyat jelata berbuat demikian, mereka telah banyak seluruhnya, atas sokongan penuh yang di­ memberi sumbangan ke arah menjadikan berikan oleh mereka kepada Belanjawan perbahasan Belanjawan ini begitu meriah dan Kerajaan tahun 1979 ini. menarik. Sesungguhnya, saya rasa per­ bahasan Belanjawan tahun 1979 ini adalah yang paling baik dan ghairah pernah saya Saya suka juga mengambil peluang di sini alami sebagai Menteri Kewangan. untuk melafazkan penghargaan saya kepada sekalian pemimpin dari pelbagai sektor Saya juga berpuas hati yang strateji dan ekonomi kita yang telah mengambil bahagian cadangan-cadangan Belanjawan tahun 1979 dalam pertemuan-pertemuan dailog belan­ itu telah mendapat sambutan dan sokongan jawan yang diadakan baru-baru ini, atas yang meluas di kalangan rakyat. Sokongan segala syor-syor dan buah fikiran yang rakyat yang begitu baik, tentulah ada ter­ mereka kemukakan. Sungguhpun tidak bayang dari gaya sambutan yang ghairah semua saranan-saranan mereka itu telah yang ditunjukkan oleh Ahli-ahli Yang dimasukkan dalam Belanjawan 1979 ini, Berhormat dari pihak Kerajaan dalam masa tetapi ada juga yang telah diterima oleh membahaskan Belanjawan ini. Kerajaan. Ini ialah kerana Kerajaan terpaksa memikirkan serta menjaga kepentingan Meski pun demikian, ada juga terdapat negara secara menyeluruh. reaksi-reaksi yang negatif, iaitu dari Ahli-ahli Yang Berhormat dari pihak Pembangkang. Sukalah saya di sini berjanji akan terus Ini sudah maklumlah. Dan juga dari mengadakan rundingan dengan Ahli-ahli segelintir manusia yang nyatalah menjadi Yang Berhormat dari pihak Kerajaan dan penyokong-penyokong pihak-pihak Pem­ juga orang ramai, bagi mendapatkan pen­ bangkang. dapat dan saranan mereka mengenai Saya suka menegaskan semula bahawa dasar-dasar wang, kewangan dan ekonomi dasar-dasar dan rancangan-rancangan bagi menyiapkan belanjawan negara, supaya belanjawan Kerajaan adalah dibentuk dan kita sama-sama dapat berkhidmat kepada dilaksanakan untuk kebajikan rakyat dan untuk rakyat dengan lebih memuaskan Malaysia seluruhnya. Dasar-dasar Kerajaan lagi. bukanlah untuk memuaskan kepentingan­ kepentingan yang sempit akan tetapi ialah Saya yakin bahawa berkat sokongan untuk mencapai matlamat-matlamat saudara-saudari daripada rakyat sekalian, kepentingan negara yang sebaik-baiknya bagi terutama sekali Ahli-ahli Yang Berhormat rakyat. yang terus-menerus dalam azam kita hendak mencapai matlamat-matlamat sosio-ekonomi Kerajaan akan terus mencuba sedaya­ kita. Insya Allah , Malaysia akan terus maju upayanya melaksanakan dasar-dasar dan dan makmur, demi kepentingan rakyat langkah-langkah yang membawa faedah semua. (Tepuk). 2031 8 NOVEMBER 1978 2032

Usul dikemuka bagi diputuskan, dan tujuan-tujuan dan butiran-butiran per­ disetujukan. belanjaan pembangunan yang dinyatakan di bawah Maksud Pembangunan atau Rang Undang-undang dibacakan kali yang ("P") dalam senarai Belanjawan kedua dan diserahkan kepada Dewan sebagai Persekutuan, 1979 yang dibentangkan Jawatankuasa. sebagai Kertas Perintah 33 tahun 1978, Usul dikemuka bagi diputuskan, dan adalah diuntukkan di bawah maksud­ disetujukan. maksud yang berkenaan jumlah-jumlah yang setentang dengan butiran-butiran itu Diputuskan, di ruangan lapan dan sembilan senarai tersebut . Bahawa Usul yang berikut ini dirujukkan kepada Jawatankuasa sebuah-buah Majlis: Tuan Yang dl-Pertua: Dewan ditangguhkan Bahawa Dewan ini membuat ketetapan hingga pukul 2.30 petang, hari Selasa, iaitu satu jumlah wang sebanyak tidak 14hb November, 1978. lebih daripada $4,861,133,382 dibelan­ jakan daripada Kumpulanwang Pem­ Dewan ditangguhkan pada pukul 7. 45 bangunan bagi tahun 1979, dan bagi ma/am.

L--J.P.N .. K.L. 30920--23-4-80.