Commune de Héricourt-en-Caux Le Plan Local d’Urbanisme de la commune d’Héricourt-en-Caux a été approuvé le 16-02-2018. Aujourd’hui, soucieux de suivre l’évolution et le développement de sa commune, en particulier permettre l’implantation d’un projet de développement économique et touristique, la commune de Héricourt-en-Caux a souhaité engager une procédure de révision par modalité simplifiée du Plan Local d’Urbanisme qui porte sur le point suivant : Classement partiel de la zone N au niveau de l’ancienne pisciculture vers la zone UA. RAPPEL DES TEXTES LEGISLATIFS ⇨ Extrait du Code de l’Urbanisme concernant les évolutions de P.L.U. Article L153-31 Le plan local d'urbanisme est révisé lorsque l'établissement public de coopération intercommunale ou la commune décide : - 1° Soit de changer les orientations définies par le projet d'aménagement et de développement durables ; - 2° Soit de réduire un espace boisé classé, une zone agricole ou une zone naturelle et forestière ; - 3° Soit de réduire une protection édictée en raison des risques de nuisance, de la qualité des sites, des paysages ou des milieux naturels, ou d'une évolution de nature à induire de graves risques de nuisance. La révision est prescrite par délibération de l'organe délibérant de l'établissement public de coopération intercommunale ou du conseil municipal. Article L153-34 Lorsque la révision a uniquement pour objet de réduire un espace boisé classé, une zone agricole ou une zone naturelle et forestière, une protection édictée en raison des risques de nuisance, de la qualité des sites, des paysages ou des milieux naturels, ou est de nature à induire de graves risques de nuisance, sans qu'il soit porté atteinte aux orientations définies par le plan d'aménagement et de développement durables, le projet de révision arrêté fait l'objet d'un examen conjoint de l'Etat, de l'établissement public de coopération intercommunale compétent ou de la commune, et des personnes publiques associées mentionnées aux articles L. 132-7 et L. 132-9. Le maire de la ou des communes intéressées par la révision est invité à participer à cet examen conjoint. Procédure de révision simplifiée – Notice de présentation 1 Commune de Héricourt-en-Caux 1. Contexte territorial 1.1 Présentation de la commune d’Héricourt en Caux La commune d’Héricourt en Caux se situe au centre-ouest de la Seine-Maritime, à un quart d’heure au Nord-ouest d’Yvetot, à trente-cinq minutes au Sud-est de Fécamp et à cinquante minutes au Nord-est du Havre et au Nord- Ouest de Rouen. Elle fait partie de la communauté de communes « Plateau de Caux Doudeville Yerville » et se trouve dans le bassin versant de la Durdent. Le territoire communal s’étend sur 1080 hectares. La commune d’Héricourt en Caux est limitrophe avec 9 autres communes : Robertot, commune d’environ 250 hectares avec une population de 199 habitants en 2012. Carville Pot de Fer, commune d’environ 530 hectares avec une population de 110 habitants en 2012. Sommesnil, commune d’environ 310 hectares avec une population de 94 habitants en 2012. Cleuville, commune d’environ 410 hectares avec une population de 185 habitants en 2012. Ancourteville sur Héricourt, commune d’environ 350 hectares avec une population de 288 habitants en 2012. Cliponville, commune d’environ 730 hectares avec une population de 280 habitants en 2012. Rocquefort, commune d’environ 540 hectares avec une population de 320 habitants en 2012. Hautot Saint Sulpice, commune d’environ 850 hectares avec une population de 628 habitants en 2012. Anvéville, commune d’environ 420 hectares avec une population de 283 habitants en 2012. Elle bénéficie d’une bonne situation géographique, se trouvant à proximité des pôles d’Yvetot et de Doudeville. La commune situe à l’intersection de deux routes départementales qui lui confère une situation de carrefour. Localisation d’Héricourt en Caux Procédure de révision simplifiée – Notice de présentation 2 Commune de Héricourt-en-Caux La commune d'Héricourt en Caux se compose principalement d'espaces agricoles (espaces de cultures, et prairies). Ils sont localisés sur les espaces de plateaux. Les espaces boisés occupent l'ensemble des coteaux des vallées qui parcourent la commune. Le centre bourg qui concentre l'essentiel du tissu urbanisé se situe dans le fond de vallée. Enfin on retrouve quelques espaces urbanisés sur le plateau, il s'agit des hameaux et des clos masures. L’altitude de la commune culmine à plus de 142 m sur le plateau du hameau du Petit Veauville. Le point le plus bas, environ 55 m d’altitude, est situé à l’aval de la vallée de la Durdent. Procédure de révision simplifiée – Notice de présentation 3 Commune de Héricourt-en-Caux La commune compte au 01-01-2019, 976 habitants selon l’INSEE. La commune connait une croissance démographique continue depuis 1968 de l’ordre de 2,7% par an en moyenne, soit 12 habitants supplémentaires par an. L’activité économique est dynamique avec les activités agricoles encore très présentes sur la commune, mais également dans le domaine de la santé avec le Bercail Saint Denis et le pôle médical. Le Bercail Saint Denis est une structure gérée par l’Association pour l’Animation des Fondations du Docteur Gibert, composée de 4 établissements dont un Foyer d’Accueil Médicalisé (FAM) spécialisé dans l’accueil de personnes en situation de polyhandicap ou atteintes d’autisme. Cette activité comptait 223 emplois en 2006, ce qui représentait 60% des emplois de la commune. Cette activité participe fortement à l’attractivité résidentielle de la commune de Héricourt-en-Caux La commune compte donc plus d’une quinzaine de commerces dit de proximité, ainsi que plusieurs professionnels de santé, et artisans du bâtiment, de plus la commune dispose d’équipements publics (école, salle polyvalente), qui permet de l’identifier comme une commune de la gamme de proximité. La CCI a identifié une polarité commerciale rue Gaston de Beauvoir au niveau de la Place de la Mairie. La commune située aux sources de la Durdent cette vallée côtière est support d’une patrimoine bâti et naturel important. 1.2 Les orientations du SCoT plateau de Caux Maritime Le Schéma de Cohérence Territorial (SCoT) du Pays Plateau de Caux Maritime a été approuvé le 24 septembre 2014. Le périmètre du SCoT, publié par arrêté préfectoral du 20 février 2007, correspond aux limites du Pays Plateau de Caux Maritime et couvre donc trois communautés de communes (CC) : - la CC de la Côte d’Albâtre - la CC du Plateau de Caux Doudeville Yerville - la CC Yvetot Normandie Le SCoT s’est fixé trois objectifs de développement pour guider le devenir du Pays Plateau de Caux Maritime à l’horizon des 20 prochaines années : Objectif 1 : Structurer un territoire équilibré, attractif et solidaire qui repose sur une croissance interne maîtrisée. A l’horizon 2025, le SCoT prévoit de poursuivre la croissance démographique enregistrée sur le pays entre 1999 et 2011, soit une augmentation de la population de +0,40% par an et l’accueil de 71 000 habitants supplémentaires sur le pays. Le SCoT organise l’accueil de cette population supplémentaire entre les différentes parties du territoire du pays en privilégiant le développement des pôles urbains majeurs d’Yvetot et de Saint-Valéry-en-Caux, en permettant la revitalisation des villes moyennes du pays et en permettant aux communes rurales de garder un niveau de population garantissant la pérennité de leur équipements publics et commerces et services locaux. L’objectif affiché du SCoT est aussi de pouvoir s’inscrire dans une démarche d’organisation durable de la mobilité. Ceci passe notamment par la valorisation des transports en commun, par la promotion de modes alternatifs à l’usage individuel de l’automobile. Objectif 2 : Protéger et valoriser les espaces et sites du Pays pour conforter l’identité rurale et la qualité du cadre de vie Le SCoT veut conforter l’identité du Pays et la qualité de vie en protégeant et valorisant les espaces et paysages naturels, en contrôlant l’urbanisation, en protégeant les sols et la ressource en eau. Le SCoT encourage également le maintien, l’entretien et la réhabilitation des hameaux et des clos- masures, en particulier dans les communes du parc naturel régional des boucles de la Seine Normande. Le SCoT propose aussi de se donner les moyens de réduire les gaz à effet de serre, de réduire les émissions ainsi que les rejets polluants. Cette préservation de la qualité de vie passe aussi par une prise en compte des différents risques naturels et technologiques présents sur le territoire. Procédure de révision simplifiée – Notice de présentation 4 Commune de Héricourt-en-Caux Objectif 3 : Promouvoir une stratégie partagée du développement des activités économiques sur le territoire Le territoire possédant une économie diversifiée, les élus ont donc souhaité préserver et renforcer cette diversité dans les activités économiques. Le SCOT a donc pour objectif de développer une offre en zones d’activités diversifiée et hiérarchisée en créant des ZA mixtes, artisanales mais aussi spécialisées. L’objectif est aussi de développer et d’organiser l’offre touristique et de loisirs sur le territoire du Pays en améliorant les capacités d’hébergement, en traitant les problématiques de stationnement dans les villes littorales. Carte de Synthèse du PADD du SCoT du Pays Plateau de Caux Maritime Le PADD du SCoT a pour objectif : « D’organiser et structurer l’offre touristique et promouvoir la destination Caux-maritime », notamment par l’amélioration de l’accueil des touristes, et le développement du tourisme vert (axe de la vallée de la Durdent). Enfin le PADD du SCoT affiche l’objectif de développer et d’adapter l’offre d’hébergement.