Strateška Studija Utjecaja Na Okoliš Za Strategiju Prometnog Razvoja Republike Hrvatske
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
STRATEŠKA STUDIJA UTJECAJA NA OKOLIŠ ZA STRATEGIJU PROMETNOG RAZVOJA REPUBLIKE HRVATSKE Ministarstvo pomorstva, prometa i infrastrukture Listopad 2014. Europska unija Program : Operativni program Promet 2007.-2013 Država partner: Republika Hrvatska Nadležno tijelo: Ministarstvo pomorstva, prometa i infrastrukture Prisavlje 14 , 10000 Zagreb, Croatia, www.mppi.hr, [email protected] Referentni broj projekta: IPA 2007/HR/16/IPO/002-0215 Ugovorno tijelo: Središnja Agencija za financiranje i ugovaranje programa i projekata EU, www.safu.hr, [email protected] Izvođač: Planet S.A Naziv ugovora: Pomoć u pripremi strateške procjene utjecaja na okoliš za Strategiju prometnog razvoja Republike Hrvatske za razdoblje 2014.-2030. Voditelj projekta: Demetrios Economides, mr.sc. kemijskog inženjerstva, voditelj projekta – stručnjak za zaštitu okoliša Radni tim: George Emmanoulopoulos, mr.sc. inženjerstva prometnog planiranja, prometni stručnjak Glavna ocjena prihvatljivosti za ekološku mrezu, Dodatak I. Voditelj projekta: Demetrios Economides, mr.sc. kemijskog inženjerstva, voditelj projekta – stručnjak za zaštitu okoliša Ministarstvo pomorstva, prometa i infrastrukture Prisavlje 14 , 10000 Zagreb, Croatia,web: www.mppi.hr, e-mail: [email protected] Konzultacije i Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova EU, web: www.mrrfeu.hr, informacije www.strukturnifondovi.hr; e-mail: [email protected] Predstavništvo Europske komisije u Republici Hrvatskoj, web: www.ec.europa.eu/index_hr.htm; e-mail:[email protected] Projekt sufinancira Europska unija iz Europskog fonda za regionalni razvoj-Operativni program Promet 2007.-2013. Ulaganje u budućnost! Sadržaj 1. UVOD I POZADINA ....................................................................................................... 1 1.1. Djelokrug i ciljevi ...................................................................................................... 1 1.2. Strateška procjena utjecaja na okoliš ......................................................................... 1 1.3. Usklađenost s odgovarajućim zakonodavstvom ........................................................ 7 2. STRATEGIJA PROMETNOG RAZVOJA REPUBLIKE HRVATSKE ...................... 11 2.1. Glavna obilježja prometnog sektora u Republici Hrvatskoj .................................... 11 2.2. Ciljevi i komponente Strategije ............................................................................... 16 2.3. Odnos s relevantnim planovima i programima ........................................................ 70 3. TRENUTNO STANJE OKOLIŠA U HRVATSKOJ .................................................... 78 3.1. Geografski i socioekonomski profil ......................................................................... 78 3.1.1 Geografski profil i korištenost zemljišta .......................................................... 78 3.1.2 Demografski podaci .......................................................................................... 81 3.1.3 Gospodarske aktivnosti..................................................................................... 83 3.2. Trenutno stanje okoliša u Republici Hrvatskoj ........................................................ 90 3.2.1 Kvaliteta zraka i klimatske promjene ............................................................... 90 3.2.2 Vodni resursi..................................................................................................... 97 3.2.3 Gospodarenje otpadnim vodama .................................................................... 104 3.2.3 Bioraznolikost staništa .................................................................................... 105 3.2.4 Buka ................................................................................................................ 114 3.2.5 Tlo ................................................................................................................... 115 3.2.6 Gospodarenje krutim otpadom ....................................................................... 116 3.2.7 Kulturna baština .............................................................................................. 118 3.2.8 Nedostaci podataka ......................................................................................... 124 3.3. Strategije i politike s područja zaštite okoliša i prometa ....................................... 125 4. CILJEVI ZAŠTITE OKOLIŠA .................................................................................... 141 4.1. Kritična pitanja zaštite okoliša u Hrvatskoj ........................................................... 141 4.2. Određivanje ciljeva zaštite okoliša ........................................................................ 143 4.3. Procjena ciljeva Strategije prometnog razvoja Republike Hrvatske u odnosu na ciljeve SPUO .................................................................................................................... 148 5. PROCJENA ALTERNATIVA ..................................................................................... 155 6. PROCJENA UTJECAJA STRATEGIJE PROMETNOG RAZVOJA NA OKOLIŠ .. 186 6.1. Pristup procjeni ...................................................................................................... 186 6.2. Rezultati procjene .................................................................................................. 187 6.3. Prekogranični učinci .............................................................................................. 202 6.4. Kumulativni učinci................................................................................................. 204 7. SMANJENJE UTJECAJA NA OKOLIŠ STRATEGIJE PROMETNOG RAZVOJA RH 211 7.1. Mjere za ublažavanje utjecaja na kvalitetu zraka .................................................. 211 7.2. Mjere za ublažavanje utjecaja na klimatske promjene .......................................... 214 7.3. Mjere za smanjenje utjecaja na energiju ................................................................ 215 7.4. Mjere za smanjenje utjecaja na vode ..................................................................... 216 7.5. Mjere za ublažavanje utjecaja na more .................................................................. 217 7.6. Mjere za ublažavanje utjecaja na biološku raznolikost, floru i faunu .................... 217 7.7. Mjere za ublažavanje negativnog utjecaja od buke ............................................... 219 7.8. Mjere za ublažavanje utjecaja na tlo ...................................................................... 220 7.9. Mjere za ublažavanje utjecaja na kulturno nasljeđe .............................................. 220 7.10. Mjere za ublažavanje utjecaja na prenamjenu zemljišta ........................................ 221 7.11. Mjere za ublažavanje utjecaja na materijalnu imovinu .......................................... 221 7.12. Mjere za ublažavanje utjecaja na proizvodnju otpada ........................................... 221 7.13. Mjere za ublažavanje utjecaja na stanovništvo i zdravlje ljudi .............................. 222 8. PROGRAM PRAĆENJA ............................................................................................. 239 9. ZAKLJUČCI STRATEŠKE PROCJENE UTJECAJA NA OKOLIŠ – PREPORUKE 241 9.1. Dodatne preporuke: ................................................................................................ 246 Popis tabela: Tabela 1: Matrica procjene utjecaja .......................................................................................... 5 Tabela 2: Usklađenost studije Strateške procjene utjecaja na okoliš s propisima vezanim uz Stratešku procjenu utjecaja na okoliš ....................................................................................... 8 Tabela 3: Ciljevi Strategije prometnog razvoja Republike Hrvatske ..................................... 17 Tabela 4: Mjere –Željeznički promet ..................................................................................... 19 Tabela 5 : Mjere – Cestovni promet ....................................................................................... 29 Tabela 6: Mjere – Zračni promet ............................................................................................ 40 Tabela 7: Mjere – Unutarnja plovidba .................................................................................... 46 Tabela 8: Mjere – Pomorski promet ....................................................................................... 52 Tabela 9: Mjere – Gradski, prigradski i regionalni promet .................................................... 63 Tabela 10: Uzroci smrti – standardizirana stopa smrtnosti, 2010 (100 000 stanovnika) ....... 82 Tabela 11: Elektroenergetski podaci u Hrvatskoj ................................................................... 87 Tabela 12: Mjerna mjesta za praćenje kvalitete zraka i praćeni onečišćivači ........................ 91 Tabela 13: Emisije stakleničkih plinova po sektorima (Gg CO2-eq) ..................................... 94 Tabela 14: Doprinos pojedinih podsektora ukupnoj emisiji sektora Energetika – 2011 ........ 95 Tabela 15. Emisija CO2-eq (Gg) iz sektora Promet ............................................................... 95 Tabela 16: Zaštićena područja u Hrvatskoj .......................................................................... 107 Tabela 17: Nacionalni parkovi i parkovi prirode u Hrvatskoj .............................................. 109 Tabela 18: RAMSAR područja u Hrvatskoj .......................................................................