Il Est Proposé Au Conseil Municipal D'approuver Le Procès-Verbal De La
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République Française Département du Loiret PROCES VERBAL du Conseil Municipal de la Commune de Villemandeur Séance du Mardi 26 Mars 2019 L'an deux mil dix-neuf et le vingt-six Mars à 20 heures 30 minutes, le Conseil Municipal de Villemandeur, régulièrement convoqué, s'est réuni, en séance publique, au nombre prescrit par la loi, en l'Hôtel de Ville sous la présidence de Madame SERRANO Denise, Maire. Présents : Mme SERRANO Denise, Maire, M. TOURATIER Claude, M. COULON François, Mme CHATON Annick, M. SIMON Patrice, M. DUPORT Jean-François, M. CAYON Paul, Mme DE MEDTS Michelle, M. LEMAIRE Jean-Claude, Mme RÉBY Marie-Claude, Mme DOUCET Denise, M. PELLETIER Alain, Mme CANGE Josiane, M. LINARD Alain, Mme LECONTE Catherine, M. MICHELAT Jean-François, Mme RODRIGUEZ Nathalie, Mme TINSEAU Marie-Claude, Mme CHUDY Chantal, M. PRIGENT André, Mme BALOCHE Nicole, M. ESCUDIÉ Jacques, Mme ROQUELLE Evelyne, M. FLEURIET Gilles, Mme BIZET Elisabeth, Mme FOURURE Chantal Absents : Excusés avec Délégation de vote : Excusé(s) ayant donné procuration : Mme GADAT-KULIGOWSKI Brigitte à Mme SERRANO Denise Excusé(s) : Mme SENÉ-GAUTHIER Adeline, M. WATELLE Jean-Marc Nombre de membres Afférents au Conseil municipal : 29 En exercice : 29 Présents : 26 Excusés avec Délégation de vote : Excusé(s) ayant donné procuration : Mme GADAT-KULIGOWSKI Brigitte à Mme SERRANO Denise Excusé(s) : Mme SENÉ-GAUTHIER Adeline, M. WATELLE Jean-Marc Votants : 27 Date de la convocation : 19/03/2019 et Date d'affichage : 29/03/2019 Acte rendu exécutoire après dépôt en SOUS-PREFECTURE DE MONTARGIS le 29/03/2019 et publication du 28/03/2019 M. MICHELAT Jean-François est désigné comme Secrétaire de Séance. OBJET : APPROBATION DU PROCÈS VERBAL DE LA RÉUNION DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 FÉVRIER 2019 Il est proposé au Conseil Municipal d’approuver le procès-verbal de la réunion du Conseil Municipal du 26 février 2019. M.PRIGENT indique qu’il n’est pas contre l’aménagement du centre bourg mais est contre le projet global du centre bourg en ce qu’il va rapporter de la circulation. M.PRIGENT INDIQUE qu’il n’était pas présent à la commission de travaux du 16 Octobre où le projet du CC avait été débattu et en particulier le sujet de l’ascenseur. Aucune remarque de M. PRIGENT n’a été mentionné sur le compte rendu du conseil Municipal. M. PRIGENT avait indiqué qu’il était difficile d’être contre le projet sur le principe toutefois ce qui comptera sera l’impact et l’effet sur les citoyens de la commune. En effet ce PADD 1 apparaît très généraliste mais ne rentre pas avec précision sur des projets concrets. Les notes du Conseil seront reprises pour apporter des correctifs. OBJET : 2019-023 COMPTE RENDU DES DÉCISIONS PRISES PAR DÉLÉGATION DU CONSEIL MUNICIPAL Il est rendu compte de la décision suivante : Vu la loi NOTRE n° 1015-991 du 07/08/2015 et notamment son article L127 étendant la liste des compétences pouvant être déléguées à l'exécutif par l'assemblée délibérante, à la demande d'attribution de subventions à l'État ou autres collectivités territoriales, Vu la délibération du Conseil Municipal n° 2015-112 du 27/10/2015 par laquelle le Conseil Municipal donne délégation au Maire pour demander à l'État ou à d'autres collectivités territoriales l'attribution de subventions pour les projets communaux qui ont fait l'objet d'une inscription de crédits en dépenses au budget communal, Vu le projet d'aménagement d'un espace public de centralité avenue de la Libération, pour un montant HT de 172 819,00 €, Vu la possibilité de solliciter une subvention au titre de l'Appel A Projets pour les Crédits d'Etat 2019 pour ces travaux, d'un montant de 6 000 €, Décision n° 201906 par laquelle il est décidé de solliciter le Conseil Départemental pour l'octroi d'une subvention au titre de l'Appel A Projets pour les Crédits d'Etat 2019 pour les travaux d'aménagement d'un espace de centralité avenue de la Libération, subvention d'un montant de 6 000 €. __________________________ Vu le Code Général des Collectivités Territoriales n° L 2122-22- alinéa 4, Vu l'ordonnance n° 2015-899 du 29/07/2015 relative aux marchés publics, Vu le décret n° 2013-1259 du 27/12/2013 modifiant certains seuils de passation des marchés publics, Vu le décret n° 2016-360 du 25/03/2016 relatif aux marchés publics, Vu la délibération du Conseil Municipal n° 2014-51 du 22-04-2014 par laquelle le Conseil Municipal donne délégation à madame Le Maire pour prendre toute décision relative à la préparation, la passation, l'exécution et le règlement des marchés de travaux, fournitures et services qui peuvent être passés selon la procédure adaptée (sans formalités préalables) d'un montant inférieur à 90 000 € HT, Vu le devis de l'AML45 en date du 25/02/2019 relatif à la formation de deux élus municipaux, intitulée "Restauration scolaire : enjeux et contraintes" le 05/03/2019 à Châteauneuf-sur-Loire, Décision n° 201907 par laquelle il est décidé de retenir la proposition de l'AML45 en date du 25/02/2019 relatif à la formation de deux élus municipaux, intitulée "Restauration scolaire : enjeux et contraintes" le 05/03/2019 à Châteauneuf -sur-Loire, pour un montant total de 344 €, repas compris. 2 OBJET : 2019-024 PRÉSENTATION DES RÉSULTATS DES CONSULTATIONS RELATIVES AUX TRAVAUX DE MISE AUX NORMES D'ACCESSIBILITÉ AUX PERSONNES A MOBILITÉ RÉDUITE DU CENTRE SOCIO CULTUREL ET AUTORISATION DE NOTIFICATION DU MARCHÉ L’autorité territoriale souhaite procéder à la mise en accessibilité pour les Personnes à Mobilité Réduite du Centre Socio-culturel. La mise en œuvre de cet important projet fait suite aux demandes des usagers de ces locaux et de la nécessité pour la collectivité de répondre aux obligations légales de la loi n°2005-102 du 11 février 2005 pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées. Cette Loi impose la mise en conformité des établissements recevant du public de 5ème catégorie pour les Personnes à Mobilité Réduites et personnes handicapées. Il ressort des diagnostics réalisés que l’ensemble immobilier est globalement inaccessible quel que soit le type de handicap, exception faite des personnes victimes d’un handicap visuel pour lesquels le bâtiment est « partiellement accessible ». Avant le lancement de la consultation, Le maître d’œuvre estimait le coût final des travaux demandés par l’autorité territoriale à 317 000 € H.T (380 400 € TTC). Lors de la séance du Conseil Municipal du 30 Octobre 2018, il avait été proposé au Conseil Municipal d’inclure une enveloppe supplémentaire de dépenses imprévues pour la passation de procédure de Consultation comprenant 8 Lots. Le Conseil Municipal avait alors accepté d’autoriser Madame le Maire à signer les pièces du marché afférent à la procédure pour un montant global de 390 000 € TTC, soit 325 000 € HT. Lors de l’ouverture des plis et de l’analyse des offres, il a été constaté qu’aucun pli n’a été déposé pour le lot n°8 « ascenseur ». Dans la mesure où il n’est pas possible de prolonger les délais de dépôt d’une candidature et d’une offre après la date de clôture, ce lot a, dès lors, dû être considéré comme infructueux. Les 7 autres lots ont toutefois pu être attribués et notifiés par le Maire dans le respect de l’enveloppe autorisé pour la procédure de Consultation selon les modalités suivantes : Lot Intitulé Entreprise Montant offre Estimation Maître retenue retenue HT d’œuvre HT Lot n°1 Démolition /Gros œuvre/ Clément 192 548,55 € 150 000 € Carrelage/ Enduit Lot n°2 Charpente-Couverture Bordillon 3 783,85 € 10 000 € Lot n°3 Menuiserie Bois-PVC / Tavernier 39 557,75 € 45 000 € Serrurerie Lot n°4 Doublage-cloisons- Prochasson 22 766,66 € 28 000 € faux-plafonds Lot n°5 Plomberie- Préfabrication 17 198,54 € 15 000 € Chauffage-VMC Gâtinaise Lot n°6 Electricité Eiffage 17 601,06 € 20 000 € Lot n°7 Peinture Kufit 28 276,17 € 27 000 € Le coût total des lots 1 à 7 s’élève donc à 321 732,58 € H.T. Il a donc pu y être donné suite et notification dans la mesure où l’enveloppe globale des 325 000 € H.T a été respectée. Dans la mesure où cette notification n’a pu être réalisée qu’en raison de l’absence d’offre du lot N°8 Ascenseur, l’équipe municipale souhaitait donc faire preuve de transparence en présentant les résultats ci-contre au Conseil Municipal. 3 Au regard de ce contexte, il a été nécessaire de lancer une nouvelle procédure de consultation en vertu de l’article 30 du décret 2016-360 relatif aux marchés publics. Cette procédure permet, en cas d’infructuosité d’un lot ou d’un marché de lancer une procédure sans publicité ni mise en concurrence lorsque le projet du lot ou marché considéré n’a pas été substantiellement revus. Ces conditions étaient remplies pour le lot Ascenseur. En l’occurrence, si la publicité a été minime avec un simple appel des entreprises spécialisées, une mise en concurrence a tout de même été réalisée afin de remplir les principes de bonne gestion des deniers publics. Il en est ressorti 3 offres pour lesquelles le mieux disant est l’entreprise OTIS pour un montant de 20 000 € H.T selon les modalités suivantes : 19 200 € H.T pour la fourniture et installation de la cage d’ascenseur 800 € H.T pour le contrat de maintenance (demandé en option) Les procédures de consultations inférieures à ce montant peuvent être notifiées directement par le Maire en vertu de la délibération n°2014-451 du 22 avril 2014 autorisant le Maire à prendre toute décision concernant la passation des marchés et accord-cadre inférieurs à 90 000 € H.T lorsque les crédits sont inscrits au budget.