Transport, Mobilité, Et Accès Aux Services Des Populations Défavorisées : Le Cas Des Habitants Des Grandes Périphéries D’Oran
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
République Algérienne Démocratique et Populaire Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique Université des Sciences et de la Technologie d’Oran Mohamed BOUDIAF FACULTE D’ARCHITECTURE ET DE GENIE CIVIL DEPARTEMENT D’ARCHITECTURE THESE EN VUE DE L’OBTENTION DU DIPLOME DE DOCTORAT-EN SCIENCES SPECIALITE : ARCHITECTURE OPTION : URBANISME PRESENTEE PAR Mlle REBOUHA FAFA Transport, mobilité, et accès aux services des populations défavorisées : Le cas des habitants des grandes périphéries d’Oran SOUTENU LE 15 DECEMBRE 2010 DEVANT LE JURY COMPOSE DE : Madani Mohammed……….Maître de Conférences (USTO)…….........................Président. Brahimi Kouider …………..Professeur (USTO)………………………………....Rapporteur. Lakjaa Abd El Kader……… Maître de Conférences (Univ d’Oran)……..............Examinateur. Chachoua Mustapha………..Maître de Conférences (Univ d’Oran)……..............Examinateur. Plat Didier …………………Professeur (HDR) (ENTPE, Univ de Lyon)……….Examinateur. Pochet Pascal………………Chargé de recherche (ENTPE, Univ de Lyon)……..Invité Remerciements Dans le cadre de ce travail, j’ai pu bénéficié d’une bourse de formation (PNE), que j’ai effectué à l’Université de Lyon, et je voudrais exprimer mes remerciements à travers l’Université des Sciences et de la Technologie d’Oran- Med Boudiaf, le Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique et le Gouvernement Algérien, qui m’ont donné cette opportunité et qui m’ont permis de finaliser cette thèse dans de bonnes conditions. Je tiens à remercier Madani Mohamed d’avoir accepté de présider le jury, Chachoua Mustapha, Lakjaa Abd El Kader, Plat Didier qui ont accepté d’être les examinateurs de cette thèse et qui me font l’honneur de participer à ce jury. Mes remerciements s’adressent à mon directeur de thèse, Brahimi Kouider, pour sa confiance et sa patience et son soutien permanent tout au long de ma thèse. Je tiens à lui exprimer toute ma gratitude. Je remercie tout aussi sincèrement Pochet Pascal, qui m’a consacrée beaucoup de son temps. Ce travail doit beaucoup à ses relectures critiques et minutieuses et à ses conseils. Un grand merci à toute l’équipe du Laboratoire d’Economie des Transports pour son accueil chaleureux. Je remercie tout particulièrement, Nicolas Jean-Pierre qui m’a permis de bénéficier des meilleures conditions pour la finalisation de ma thèse, Mignot Dominique et Mme Lova Marie, Sefsaf Martine, Toilier Florence, Bouzouina Louafi. A tous actuels et anciens doctorants ou post-doctorants du LET avec lesquels j’ai passé d’excellents moments : Sonia, Marie et Benoît. Au Département d’Architecture, je souhaiterais également remercier M. Sariane Mounir, pour son soutien et ses encouragements et pour l’intérêt qu’il a accordé à ma thèse et Mme Bekkouche Ammara pour ses encouragements. Merci à mes collègues au Département d’Architecture et à la Faculté, pour leur gentillesse en particulier Fatiha, Zouawiya, Nadia, Karima, Feiza et Fadila. Aux nombreuses personnes, les administrateurs et personnel des services à Oran : Direction de Transport, Direction des Travaux publics, la DPAT, l’ONS, les APC… j’adresse mes remerciements. Je remercie également les familles qui ont accepté de répondre à mes questions et dont je n’oublie ni les visages ni les voies, je les remercie de leur accueil et de leur confiance. C’est avec émotion que je remercie mes parents, mes frères et sœurs, en particulier ma chère sœur adorée Yamina à qui je souhaite un rétablissement de sa maladie, à Souad, Mustapha et Mohammed, leur générosité et leurs encouragements à persévérer dans les moments les plus difficiles m’ont beaucoup aidés. i Résumé A Oran, les zones périurbaines font état d’insuffisances liées aux équipements et aux emplois ce qui engendre des besoins de mobilité importants vers la ville centre et les centres secondaires de la métropole, besoins pourtant mal connus et qui demandent à être précisés. En effet, les politiques urbaines ont des difficultés à gérer les besoins en matière d’habitat, d’équipement et de transport dans des zones d’extension diffuse de la métropole oranaise. Dans cette métropole, les habitants de la périphérie se plaignent de l’offre en matière de transport. De plus, le faible taux de motorisation des ménages de la métropole d’Oran où un cinquième des ménages possèdent un véhicule particulier rend une part importante de la population dépendante du transport collectif. Les ménages pauvres à faibles moyens qui sont amenés à habiter dans des territoires éloignés de la ville et donc des services indispensables vont subir les contraintes de la mobilité. L’objectif de cette thèse est d’apporter des éléments de réponse aux questions suivantes : quelles sont les caractéristiques des comportements de mobilité quotidienne dans les périphéries oranaises et les besoins de déplacements non satisfaits ? Dans quelle mesure les difficultés de déplacements observées pèsent-elles sur l’insertion sociale des habitants de la périphérie oranaise? Ce travail s’appuie sur deux types d’investigations : l’analyse de l’offre urbaine en terme de services et de réseaux de transport et l’analyse d’entretiens. Ce travail a permis d'interroger les habitants sur les conditions de déplacements vécus et qui dépendent de l’environnement urbain dans lequel ils vivent, de l’offre en transport et des moyens financiers des habitants. Mots clés : mobilité urbaine, pauvreté, difficultés des déplacements, environnement urbain, accessibilité, Oran, Algérie. ii ﻣﻠﺨﺺ ﻓﻲ وھﺮان،اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺷﺒﮫ اﻟﺤﻀﺮﯾﺔ ﺗﺨﺘﺺﺑﻨﻘﺎﺋﺺو ﻗﺼﻮر ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻤﺮاﻓﻖ و ﺑﻔﺮص اﻟﻌﻤﻞو اﻟﺬي ﯾﻮﻟﺪ اﺣﺘﯿﺎﺟﺎت ﻛﺒﯿﺮة ﻓﻲ اﻟﺘﻨﻘﻞ إﻟﻰ وﺳﻂ اﻟﻤﺪﯾﻨﺔ واﻟﻤﺮاﻛﺰ اﻟﺜﺎﻧﻮﯾﺔ ﻟﻠﻤﺪﯾﻨﺔ، ھﺬه اﻻﺣﺘﯿﺎﺟﺎت ﻟﯿﺴﺖ ﻣﻌﺮوﻓﺔ ﺑﺎﻟﻜﺎﻣﻞ و ﻣﻦ اﻟﻤﮭﻢ ﺗﺤﺪﯾﺪھﺎ.ﺣﯿﺚ أن اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺤﻀﺮﯾﺔ ﻟﺪﯾﮭﺎ ﺻﻌﻮﺑﺔﻓﻲ ﺗﺴﯿﯿﺮاﻻﺣﺘﯿﺎﺟﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺴﻜﻦ,اﻟﻤﺮاﻓﻖ, و وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻨﻘﻞ ﻓﻲﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﺘﻮﺳﻊﻟﻠﻤﺪﯾﻨﺔ.ﻓﻲ ھﺬه اﻟﻤﺪﯾﻨﺔ، ﺳﻜﺎن اﻟﻀﻮاﺣﻲ ﯾﺸﻜﻮن ﻣﻦ اﻹﻣﺪادﻓﻲوﺳﺎﺋﻞاﻟﻨﻘﻞ.ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟﻚ، اﻧﺨﻔﺎض ﻣﻌﺪﻻت ﻣﻠﻜﯿﺔ اﻟﺴﯿﺎرات ﻓﻲ ﻣﺪﯾﻨﺔ وھﺮان، ﺣﯿﺚ اﻟﺨﻤﺲ ﻣﻦ اﻷﺳﺮ ﺗﻤﻠﻚ ﺳﯿﺎرة ﺧﺎﺻﺔ ﯾﺠﻌﻞ ﺟﺰءا ﻛﺒﯿﺮا ﻣﻦ اﻟﺴﻜﺎن ﯾﻌﺘﻤﺪون ﻋﻠﻰ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻨﻘﻞ اﻟﻌﺎم.اﻷﺳﺮ اﻟﻔﻘﯿﺮة ذاتاﻟﻤﻮارداﻟﻤﺤﺪودة اﻟﺬﯾﻦ ﯾﻌﯿﺸﻮن ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﻨﺎﺋﯿﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺪﯾﻨﺔ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻋﻦ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﯿﺔ ﺳﻮف ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣﻦ اﻟﻘﯿﻮد اﻟﻤﻔﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻘﻞ.اﻟﮭﺪف ﻣﻦ ھﺬه اﻷﻃﺮوﺣﺔ ھﻮ ﺗﻘﺪﯾﻢ أﺟﻮﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﺳﺌﻠﺔ اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ:ﻣﺎ ھﻲ ﺧﺼﺎﺋﺺ أﻧﻤﺎط اﻟﺤﺮﻛﺔ اﻟﯿﻮﻣﯿﺔ ﻓﻲ ﺿﻮاﺣﻲ وھﺮان واﻟﻘﯿﻮد و اﺣﺘﯿﺎﺟﺎت اﻟﺘﻨﻘﻞ اﻟﺘﻲ ﻟﻢ ﺗﻠﺐ؟ إﻟﻰ أي ﻣﺪى ﯾﻤﻜﻦ ﻟﺼﻌﻮﺑﺎت اﻟﺘﻨﻘﻞ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﻻﻧﺪﻣﺎج اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﺴﻜﺎنﻣﻨﺎﻃﻖ ﺿﻮاﺣﻲ وھﺮان؟ ھﺬا اﻟﻌﻤﻞ ﯾﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻧﻮﻋﯿﻦ ﻣﻦ اﻟﺘﺤﻘﯿﻘﺎت:ﺗﺤﻠﯿﻞ اﻟﻌﺮ ض ﻣﻦ ﺣﯿﺚ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺤﻀﺮﯾﺔ وﺷﺒﻜﺎت اﻟﻨﻘﻞ وﺗﺤﻠﯿﻞ اﻟﻤﺤﺎدﺛﺎت.ﻓﻲھﺬه اﻷﻃﺮوﺣﺔ اﺳﺘﻄﻠﻌﺖ آراء اﻟﺴﻜﺎن ﻋﻠﻰ ﻇﺮوف اﻟﺘﻨﻘﻞ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﯿﺌﺔ اﻟﺤﻀﺮﯾﺔ اﻟﺘﻲ ﯾﻌﯿﺸﻮن ﻓﯿﮭﺎ، وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻨﻘﻞ واﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﻠﺴﻜﺎن. ﻛﻠﻤﺎت ﻣﻔﺘﺎﺣﯿﺔ:اﻟﺘﻨﻘﻞ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺤﻀﺮﯾﺔ، اﻟﻔﻘﺮ، ﻣﺸﻘﺔ اﻟﺴﻔﺮ، اﻟﺒﯿﺌﺔ اﻟﺤﻀﺮﯾﺔ،ﺳﮭﻮﻟﺔ اﻟﻮﺻﻮل،وھﺮان، اﻟﺠﺰاﺋﺮ. iii Table des matières Remerciements………………………………………………………………………...i Résumé………………………………………………………………………………....ii iii.……………………………………………………………………………………ﻣﻠﺨﺺ Table des Matières………………………………………………………………..…iv Liste des Tableaux…………………………………………………………………...ix Liste des Figures………………………………………………………….………......x Liste des Abréviations…………………………………………………………..…..xi Introduction générale………………………………………………...…………….1 Chapitre 1 : la question de l’accès à la ville dans un contexte d’urbanisation rapide et non régulé…………………………………………....5 1-1- Etalement urbain, pauvreté et accès à la ville…………………………..….7 1-2- Difficultés de mobilité et d’accès à la ville et insertion sociale…………………………………………………………………………………16 1-3- Méthodologie ……………………………………………………………….…24 1-4- Organisation de la thèse…………………………………………………...…33 Chapitre 2 : Conditions d’accès au logement, difficultés et contraintes des habitants pauvres en périphérie 2-1- Introduction…………………………………………………………………….35 2-2-Conditions de croissance des zones d’habitat populaire en périphérie…………………………………………………………………..................38 iv 2-3- Approche spatiale : environnement périurbain, quartier et conditions de logement………………………………………………………………………...……45 2-4-L’habitat précaire ou sommaire comme seule alternative des ménages pauvres………………………………………………………………………………..55 2-5- Conclusion .........................................................................................................60 Chapitre 3 : Transport public, offre et difficultés en zones périurbaines 3- 1-Introduction………………………………………………………………….....62 3-2- les années de la libéralisation : réforme et apport de l’offre privée ………………………………………………………………………………….65 3-3- Le réseau actuel de transport : répartition et organisation……………..72 3-4- Difficultés rencontrées par les opérateurs de transport collectifs privé…………………………………………………………………………………...78 3-5- Conclusion..........................................................................................................82 Chapitre 4 : Mobilité et accès à la ville pour le travail des populations pauvres 4-1- Introduction ........................................................................................................84 4-2- Le problème du conflit distributif d’opportunités d’emplois..................86 4-3- Urbanisme, offre d’emploi et lien avec le transport..................................88 4-4-Rappel du corpus d’entretiens et analyse des entretiens par rapport à l’accès à l’emploi........................................................................................................92 4-5 L’offre irrégulière de transport, une réalité quotidienne……………..….99 4-6- L’absence de perspectives d’insertion professionnelle ……….……....102 v 4-7- Conclusion………............................................................................................103 Chapitre 5 : Pauvreté et conséquences des