Commune de HUNTING

ENQUÊTE PUBLIQUE

Portant sur:

La demande présentée par la Communauté de communes Bouzonvillois Trois Frontières Relative au projet de révision du Plan Local d'Urbanisme de la commune d'Hunting

DECISION

N°E20000090/67 en date du 7 septembre 2020

Durée de l’enquête : du 2 décembre 2020 au 4 janvier 2021 inclus

Pétitionnaire : Communauté de communes Bouzonvillois Trois Frontières 3bis rue de 57320

RAPPORT DU COMMISSAIRE ENQUÊTEUR

1 Enquête publique Relative au projet de révision du Plan Local d'Urbanisme de la commune de Hunting Jean-Jacques PIERROT, commissaire enquêteur désigné par le T.A. de Strasbourg le 7 septembre 2020 N°E20000090/67

SOMMAIRE

CHAPITRE I - GENERALITES

1.1- Objet de l'enquête 1.2 - Cadre juridique 1.3 - Le Projet 1.4 Le dossier d'enquête

CHAPITRE II ORGANISATION ET DEROULEMENT DE L'ENQUETE

2.1-. Désignation du commissaire enquêteur 2.2-. Modalités de l’enquête publique 2.3- Contacts préalables 2.4-. Déplacements du commissaire enquêteur 2.5-. Déroulement de l’enquête proprement dite 2.6- Les observations du registre et celles annexées 2.7- Incident relevé au cours de l’enquête : 2.8- Clôture de l'enquête

CHAPITRE III -ANALYSE DES OBSERVATIONS

3.1 -L'analyse des observations sur le registre 3.2 -Observations remises au commissaire enquêteur 3.3 -Observations transmises sur registre dématérialisé 3.4 -Les observations et remarques des PPA 3.5 -Questionnement du commissaire enquêteur.

CHAPITRE IV -CONCLUSION SUR LE RAPPORT D'ENQUÊTE

ANNEXES

1. Arrêté n°2020-90 du 21 octobre 2020 prescrivant l'enquête publique sur le projet de révision du plan local d'urbanisme (PLU) de la commune de HUNTING, 2. Décision n°E20000090/67 du 7 septembre 2020 désignant le commissaire enquêteur 3. Publications de presse légales – certificats d’affichage et affichage 4. Avis de la Mission Régionale d’Autorité Environnementale (MRAe) 5. Registre d'enquête (papier et dématérialisé et observations adressées par courrier) 6. Avis des Personnes Publiques Associées (P.P.A.) 7. Procès verbal de synthèse remis le 11 janvier 2021 au siège de la CCB3F 8. Mémoire en réponse, reçu par mail du 14 janvier et par courrier le 20 janvier 2021.

2 Enquête publique Relative au projet de révision du Plan Local d'Urbanisme de la commune de Hunting Jean-Jacques PIERROT, commissaire enquêteur désigné par le T.A. de Strasbourg le 7 septembre 2020 N°E20000090/67

3 CHAPITRE I - GENERALITES

1.1- Objet de l'enquête

1.1.1- Historique

Le Plan Local d'Urbanisme (PLU) de la commune de HUNTING a été approuvé le 27 mai 2004 et modifié par le conseil municipal le 26 avril 2006. Lors de la séance du conseil municipal du 5 décembre 2016, il a été décidé de procéder à la révision du Plan Local d’Urbanisme de la commune pour le mettre en compatibilité avec le SCoT de l’Agglomération thionvilloise (approuvé le 27 février 2014), depuis, la révision du SCoTAT portée par le Syndicat Mixte pour le SCoT de l’Agglomération Thionvilloise (SCOTAT) a été approuvée le 24 février 2020.

Le 1er janvier 2017 la fusion de la communauté de communes des trois frontières et de la communauté de communes du bouzonvillois donne naissance à la communauté de communes Bouzonvillois Trois Frontières, qui est devenue compétente en matière de documents d’urbanisme. La commune de HUNTING a délibéré le 30 juin 2017 pour la reprise et l’achèvement de la procédure par la communauté de communes. Le 28 novembre 2017, la communauté de commune accepte d’achever la procédure de révision du PLU Une délibération du Conseil communautaire en date du 26 septembre 2018 a prescrit la révision du PLU de HUNTING. Les études ont débuté à l’été 2018. Le conseil communautaire de la Communauté de Communes Bouzonvillois Trois Frontières prévoit l’arrêt du projet de PLU de la commune d’Hunting le 4 décembre 2019. Le registre de concertation sur lequel chaque habitant peut venir inscrire ses remarques ou observations restera ouvert en mairie jusqu’au vendredi 22 novembre. Un bilan de la concertation menée dans le cadre de la révision du PLU et de l’ensemble des remarques figurants au registre sera réalisé et présenté au conseil communautaire lors de l’arrêt du projet. Il était envisagé que l’enquête publique soit organisée au cours du 2ème trimestre 2020. Les soucis liés à la pandémie début 2020 ont généré un retard. Les élections municipales se sont déroulées au mois de mars 2020 (1er tour) le maire a été élu le 3 juillet 2020. Les raisons qui ont motivé la révision du PLU s’accompagnent : -de la volonté d'associer la population à la réflexion sur le PLU, sur les orientations du projet communal et ses moyens d'actions ; -de la prise en compte des diverses contraintes qui affectent le territoire communal (plan de prévention des risques, servitudes d’utilité publique, contraintes réglementaires, contraintes naturelles …) et qui conditionnent les possibilités d’urbanisation. La commune a donc défini trois orientations majeures en matière d'urbanisation et d'aménagement de son territoire, qui forment le Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD ): ➢ Orientation n°1 : Garantir un cadre de vie de qualité aux habitants ➢ Orientation n°2 : Maîtriser l’évolution démographique en encadrant le développement du village ➢ Orientation n°3 : Préserver l’environnement et les paysages de la commune

Identité du demandeur Communauté de communes Bouzonvillois Trois Fontaines 3bis rue de France 57320 BOUZONVILLE

La communauté de communes s’est fait assister par le bureau d’études l’AdT, l’Atelier des Territoires, sis 1, rue Marie Anne de Bovet 57000 .

3 Enquête publique Relative au projet de révision du Plan Local d'Urbanisme de la commune de Hunting Jean-Jacques PIERROT, commissaire enquêteur désigné par le T.A. de Strasbourg le 7 septembre 2020 N°E20000090/67

1.1.2 - La commune de Hunting La mairie : - Adresse : 62 rue Saint Fiacre 57480 HUNTING - Code INSEE de la commune : 57 341 - Numéro de téléphone : 02 98 20 60 98 - Site internet : mairie-hunting.fr – Courriel : [email protected] Les coordonnées géographiques sont définies par une Latitude de 49° 24′ 53'' nord et une Longitude de 6° 19' 40'' est. L‘altitude minimale est de 160 mètres et maximale de 267 mètres.

Photo aérienne de la commune de Hunting (document Géoportail )

La commune de Hunting est située à l’extrémité nord du département de la , à dix kilomètres environ des frontières luxembourgeoise et allemande. Elle est à trente-cinq kilomètres au nord de Metz et à quinze kilomètres à l’est de . La commune appartient au canton de Sierck les Bains (Sierck les Bains distant de trois kilomètres et à l'arrondissement de Thionville-Est (Thionville se situant à moins de 15 km). La commune se situe à proximité directe de la route départementale D.654 (qui relie Thionville à et à Perl en Sarre), qui se poursuit au Luxembourg sous l’appellation de route 419 et qui rejoint l’autoroute A.13. L'A.13 forme une sorte de ceinture périphérique au sud de Luxembourg, permettant de relier le Grand-Duché à la Belgique et à l’Allemagne (Saarlouis et Sarrebruck) selon un axe Ouest/Est. Côté allemand, la R.D.654 permet de relier l’A.8. Dans le sens inverse, la R.D.654 relie la commune à Thionville par le nord-est et permet un accès facile à l’A.31 (axe régional structurant Nancy-Metz- Thionville) via un échangeur situé à moins de 20km. elle appartient à la communauté d’agglomération Bouzonvillois Trois Frontières. La commune bénéficie d’une situation privilégiée à proximité de

4 Enquête publique Relative au projet de révision du Plan Local d'Urbanisme de la commune de Hunting Jean-Jacques PIERROT, commissaire enquêteur désigné par le T.A. de Strasbourg le 7 septembre 2020 N°E20000090/67

l’Allemagne, du Luxembourg et de l’agglomération thionvilloise. Ses habitants profitent de ainsi des pôles emploi, des administrations et des pôles d’activités correspondants. C’est un secteur recherché des travailleurs frontaliers.

Le ban de la commune est de petite taille soit 3,78 km², dont presque 20% de bois et taillis, 65% est occupé par des surfaces agricoles. La commune possède 9 ha de terrain sur le ban communal. Le plan général de la commune présente nettement deux entités à savoir le village historique et les lotissements plus ou moins récents qui sont parfaitement identifiables sur la photo de la page précédente.

Sa population est a augmenté depuis 2007 et semble se stabiliser sur les quatre dernières années.

2007 2011 2016 2020 581 671 732 727

La commune de HUNTING fait partie de deux autres syndicats, - Le Syndicat Assainissement Koenigsmacker-Malling-Hunting. (SIAKOHM) Ce syndicat compte huit communes et sa mission est d’assurer la gestion du réseau d’eau potable ainsi que l’assainissement collectif et non collectif. - Le Syndicat Eaux de Ce syndicat est le service de production et de distribution d’eau potable sur HUNTING, ce service est délégué à VEOLIA.

1.1.3- La Communauté de Communes Bouzonvillois Trois Frontières

La communauté de communes Bouzonvillois - Trois Frontières a été créée le 1er janvier 2017, par arrêté préfectoral du 16 septembre 2016 par la fusion des deux intercommunalités Communauté de communes du Bouzonvillois et Communauté de communes des Trois Frontières. Cette fusion suit la recommandation du Schéma départemental de coopération intercommunale, ces deux structures n'atteignant pas le seuil de 15 000 habitants. Le siège de la communauté de commune est situé à Bouzonville, elle comprend quarante-deux communes (42) et représente une population d’environ vingt- cinq mille habitants (25 000) sur une superficie de près de trois cent quarante kilomètres carrés (km²). Les communes ont délégué à la Communauté de Communes plusieurs missions qu'il paraissait plus pertinent de piloter à l'échelle du territoire intercommunal notamment les études d’aménagement de l’espace dont le Plan Locale d’Urbanisme est un élément.

5 Enquête publique Relative au projet de révision du Plan Local d'Urbanisme de la commune de Hunting Jean-Jacques PIERROT, commissaire enquêteur désigné par le T.A. de Strasbourg le 7 septembre 2020 N°E20000090/67

1.2 - Cadre juridique

Les conditions d’organisation et de déroulement de l’enquête relèvent de divers textes législatifs et réglementaires, ainsi que de décisions et demandes formulées. - Arrêté n°2016 DCTA /1-050 du 16 septembre 2016 portant fusion des communautés de communes du Bouzonvillois et des Trois frontières ; - Délibérations du conseil municipal d’Hunting en date du 05 décembre 2016 et de la Communauté de Communes du Bouzonvillois Trois Frontières en date du 26 septembre 2018 prescrivant la révision du PLU et fixant les modalités de concertation - Délibération de la commune d’Hunting en date du 30 juin 2017 demandant l’achèvement de la révision du PLU en cours par la Communauté de Communes Bouzonvillois Trois Frontières ; - Délibération du conseil communautaire en date du 28 novembre 2017 acceptant d’achever la procédure de révision du PLU d’Hunting ; - Débats en date du 29 janvier 2019 au sein du conseil municipal d’Hunting sur les orientations générales du projet d'aménagement et de développement durables prévu par l’article L.153-12 et en date du 27 février 2019 au sein du conseil communautaire ; - Délibération du conseil communautaire en date du 04 décembre 2019 tirant le bilan de la concertation dans le cadre de la révision du PLU. - Délibération du conseil communautaire en date du 4 décembre 2019 arrêtant le projet de révision du PLU de la commune d’Hunting. - l’article L153-19 du Code de l'Urbanisme qui dispose que l'enquête publique est réalisée conformément au chapitre III du titre II du livre Ier du Code de l'Environnement ; - La décision n°E20000090/67 du 7 septembre 2020 désignant le commissaire enquêteur (annexe2) - Arrêté n°2020-90 prescrivant l’enquête publique relative à la révision du plan local d’urbanisme (P.L.U.) de la commune de HUNTING du 21 octobre 2020 (annexe 1).

1.3 Le projet :

Le PLU de HUNTING de 2004 dont la modification a été approuvé le 26 avril 2006, doit intégrer les évolutions législatives et règlementaires qui ont été approuvées depuis ; Notamment : -le Schéma de Cohérence Territorial de l’Agglomération Thionvilloise (SCOTAT) approuvé le 24 février 2020, -Le nouveau code de l’urbanisme applicable au 1er janvier 2016, -le SDAGE des districts hydrographiques Rhin et Meuse 2016-2021 approuvé le 30 novembre 2015 - Le Schéma Régional de Cohérence Écologique (SRCE) approuvé le 20 novembre 2015, - Le schéma Régional Climat Air Energie (SRCAE) du 20 décembre 2012 -La loi n°2009-967 du 3 août 2009 dite "Loi Grenelle I", - La loi n°2010-788 du 12 juillet 2010 dite "Loi Grenelle II",

La délibération du Conseil communautaire du 26 septembre 2018 prescrit les objectifs poursuivis pour la révision du PLU suivants :

• Habitat et développement urbain : -Permettre l'augmentation modérée de la population communale. -Privilégier, autant que possible, la densification du village (aménagement de dents creuses, réoccupation de logements vacants, restructuration de secteurs bâtis, …). -Réfléchir à un projet d'aménagement favorisant la cohésion sociale et spatiale du village.

6 Enquête publique Relative au projet de révision du Plan Local d'Urbanisme de la commune de Hunting Jean-Jacques PIERROT, commissaire enquêteur désigné par le T.A. de Strasbourg le 7 septembre 2020 N°E20000090/67

• Prise en compte de l'évolution du contexte local et des objectifs supra-communaux : -Mettre en cohérence et moderniser le document au regard des documents actuellement en vigueur et l’adapter aux projets actuels et aux nouvelles orientations de la commune.

• Développement économique : -Soutenir les activités économiques situées sur la commune (exploitations agricoles, restaurant, artisans, ….).

• Cadre de vie - Environnement - Développement durable : -Préserver et mettre en valeur le patrimoine de la commune : patrimoine architectural dans le centre ancien, petit patrimoine local, patrimoine naturel et paysager (trame verte et bleue, préservation des terres agricoles …). -Améliorer le cadre de vie des habitants en assurant la qualité urbaine des constructions (rénovations, constructions neuves) et des aménagements, avec une réflexion particulière sur la zone centrale du village et les entrées de village. -Prendre en compte la mobilité, en cherchant à améliorer les déplacements, les liaisons douces et le stationnement.

– Prise en compte des trois objectifs de la commune : Je propose d’indiquer les points principaux relatifs à ces trois objectifs sachant que d’autres points sont mentionnés dans le dossier de présentation du Plan Local d’Urbanisme présenté par la CCB3F. Les cartes provenant du PADD sont complètes.

➢ Orientation n°1 : Garantir un cadre de vie de qualité aux habitants - Le projet prévoit d’améliorer la circulation et le stationnement dans certains secteurs du village (nouvelle liaison entre les deux parties du village, création de chemins piétons, de parkings) - En encourageant l’amélioration de la liaison entre le village et les zones de covoiturage et les arrêts en transports en commun présent à moins de 100 mètres de la zone (Perl, Schengen) - Des zones vertes (espaces verts, plantations et jardins, …) situées dans le village et à proximité ainsi que des secteurs Nj (secteurs naturels de jardins) sont mis en place afin de limiter la constructibilité dans ces espaces. - Le raccordement de HUNTING à la fibre est prévu.

7 Enquête publique Relative au projet de révision du Plan Local d'Urbanisme de la commune de Hunting Jean-Jacques PIERROT, commissaire enquêteur désigné par le T.A. de Strasbourg le 7 septembre 2020 N°E20000090/67

➢ Orientation n°2 : Maîtriser l’évolution démographique en encadrant le développement du village - La commune envisage un développement de population pour atteindre 800 habitants à 10 ans, - Elle souhaite définir les potentialités constructibles au sein de l ’enveloppe urbaine afin de l’optimiser : principalement dans les dents creuses (terrains viabilisés et disponibles), voire quelques rénovations de bâtiments - La commune a défini une zone à urbaniser qui assure aussi une liaison urbaine entre les deux parties du village, et encadrer son aménagement

➢ Orientation n°3 : Préserver l’environnement et les paysages de la commune.

- Maintenir les réservoirs de biodiversité, constitués par : Forêt communale de Hunting, le boisement au lieu-dit « Heselberg », à proximité de l’Erzengraet, et diversité de milieux associés (vergers, prairies) ainsi que la ripisylve du ruisseau au Nord - Protéger les secteurs qui participent aux continuités écologiques : - Préserver les éléments qui contribuent au paysage local (arbres isolés ; alignements d'arbres et haies ; petits boisements ; espaces verts, plantations et jardins situés dans le village ; certains vergers, Nord-Sud, avec un axe central

8 Enquête publique Relative au projet de révision du Plan Local d'Urbanisme de la commune de Hunting Jean-Jacques PIERROT, commissaire enquêteur désigné par le T.A. de Strasbourg le 7 septembre 2020 N°E20000090/67

1.4 Le dossier d'enquête

1.4 -1 Composition du dossier

Le dossier soumis à l'enquête se compose d'une chemise cartonnée comprenant cinq sous dossiers : 1- Le rapport de présentation : Dossier relié de 152 pages présentant sept parties : Les principales conclusions du diagnostic communal, L’analyse de la consommation d’espace et des potentialités de construction dans l’enveloppe bâtie L’état initial de l’environnement Le projet communal et explication des choix retenus. L’explication des choix retenus pour établir les orientations d’aménagement et de programmation (OAP) L’explication des choix retenus pour établir le règlement. Les incidences du PLU sur l’environnement et dispositions prises pour sa préservation et sa mise en valeur ;

2- Le projet d’aménagement et de développement durables : Dossier agrafé de 12 pages présentant trois parties : Définition du projet d’aménagement et de développement durables. Le contexte local. Les grandes orientations communales et leur traduction dans le P.L.U. 9 Enquête publique Relative au projet de révision du Plan Local d'Urbanisme de la commune de Hunting Jean-Jacques PIERROT, commissaire enquêteur désigné par le T.A. de Strasbourg le 7 septembre 2020 N°E20000090/67

3- Les orientations d’aménagement et de programmation : Dossier agrafé de 4 pages

4- Le règlement s orientations d’aménagement et de programmation : Dossier agrafé de 86 pages et deux plans Le règlement écrit. Le règlement graphique (2 plans)

5- Les annexes : Dossier sous chemise (sept) Les servitudes d’utilité publique Un documents graphique annexe Les annexes sanitaires Les infrastructures de transports terrestres bruyants La décision de la MRAe de ne pas soumettre à évaluation environnementale. Les aléas retrait et gonflement des argiles Les éléments remarquables du paysage.

1.4 -2 L’avis de la Mission Régionale d’Autorité Environnementale (MRAE): La Mission Régionale d’Autorité Environnementale Grand Est (MRAE) dans un document du 19 novembre 2019 a décidé de ne pas soumettre à évaluation environnementale le projet de révision du Plan local d’urbanisme de la commune de Hunting (57) porté par la Communauté de communes Bouzonvillois Trois Frontières (annexe 4). Dans son avis, la MRAe précise notamment que les ressources en eau sont suffisantes, que l’assainissement de type collectif équipe la commune et que la station d’épuration permet la prise en compte des nouveaux habitants. Elle considère que la révision concerne un corridor écologique qui s’étend de Petite Hettange à et une ZNIEFF de type 2 « arc Mosellan » située en limite sud du territoire de la commune et observe que les prescriptions du projet vont dans le bon sens.

1.4 -3 Les avis des personnes publiques associées :

La communauté de communes Bouzonvillois Trois Frontières a adressé le dossier pour avis à différentes instances administratives seules sept ont répondu à cette demande (annexe 6).

Personnes Publiques Associées Date d'envoi Réponses 19-févr.-20 Préfecture de Moselle 12-déc-19 Favorable avec observations

Région Grand Est 12-déc-19

5-nov.-20 Département Moselle (2 envois) 12-déc-19 Favorable avec remarques 27-oct.-20 Chambre du Commerce et d'Industrie de Moselle 12-déc-19 Sans commentaire 26/10/2020 Commune de HUNTING 12-déc-19 Modifications 22-oct.-20 Chambre d'Agriculture de Moselle 12-déc-19 Favorable avec réserve 6-nov.-20 Chambre des Métiers et de l'Artisanat de Moselle 12-déc-19 Favorable avec observation

10 Enquête publique Relative au projet de révision du Plan Local d'Urbanisme de la commune de Hunting Jean-Jacques PIERROT, commissaire enquêteur désigné par le T.A. de Strasbourg le 7 septembre 2020 N°E20000090/67

Personnes Publiques Associées Date d'envoi Réponses Commission Départementale pour la Prévention des 16-mars-20 12-déc-19 Espaces Naturels, Agricoles et Forestiers (CDPENAF) Favorable Syndicat Intercommunal d'Assainissement KOenigs 12-déc-19 Malling (SIAKOHM)

Institut National de la Qualité et de l'Origine (INAO) 12-déc-19

Syndicat Mixte de Cohérence Territoriale de 22-oct.-20 12-déc-19 l'Agglomération Thionvilloise (SCOTAT) Avis favorable

Notons que la commune de HUNTING a souhaité proposer deux modifications sur les AOP.

Lors de la réunion de présentation du 21 octobre 2020 en mairie de HUNTING, monsieur MARCK a fait état de deux modifications demandées par la municipalité. Ces modifications ont fait l’objet d’un courrier en date du 28 octobre 2020 à la CC3F et inséré dans les avis des PPA sur le registre dématérialisé.

Modification à apporter sur les Orientations d’Aménagement et de Programmation (O.I.P.)

Le projet de la commune identifie deux zones à aménager :

- L’OAP n°1 une zone à aménager en extension, près de l’étang, à vocation principale d’habitat La commune souhaite maintenir le local technique dans cette zone et donc retirer la vocation d’habitat de ce secteur.

11 Enquête publique Relative au projet de révision du Plan Local d'Urbanisme de la commune de Hunting Jean-Jacques PIERROT, commissaire enquêteur désigné par le T.A. de Strasbourg le 7 septembre 2020 N°E20000090/67

- L’OAP n°2 une zone à aménager en densification, derrière la mairie, qui devait permettre le transfert de l’atelier communal. La commune souhaite maintenir l’OAP mais supprime l’espace réserver à l’atelier communal, cet espace devenant zone habitat.

12 Enquête publique Relative au projet de révision du Plan Local d'Urbanisme de la commune de Hunting Jean-Jacques PIERROT, commissaire enquêteur désigné par le T.A. de Strasbourg le 7 septembre 2020 N°E20000090/67

CHAPITRE II ORGANISATION ET DEROULEMENT DE L'ENQUETE

2.1. Désignation du commissaire enquêteur

Désignation faite par le Tribunal Administratif de Strasbourg, sur demande de monsieur le président de la communauté de communes Bouzonvillois Trois Frontières par décision n° E200000090 / 67 du 7 septembre 2020 (annexe 2)

2.2. Modalités de l’enquête publique

Les pièces du dossier rappelées au paragraphe 1.4.1 ont été adressées au commissaire enquêteur sous forme de cd room et dossier papier et remis en mairie d'HUNTING lieu des permanences par monsieur Franck DAILLY Coordinateur Habitat Aménagement de la communauté de communes Bouzonvillois Trois Frontières le 21 octobre 2020.

Le public a été averti de la présente enquête, conformément aux dispositions réglementaires en vigueur, par un Avis d’enquête publique :(annexe 3) publié par les soins de la communauté de communes Bouzonvillois Trois Frontières, trois semaines avant le début de l'enquête et rappelé dans les huit premiers jours de celle-ci, dans les deux journaux locaux habituels suivants : • le Républicain Lorrain les 13 novembre et 8 décembre 2020 a publié les deux avis d'enquête publique, • les Affiches d'Alsace et de Lorraine n°90/91 des 10/13 novembre et n°97 du 4 décembre 2020 ont publié les deux avis d'enquête publique. affiché, au siège de la Communauté de Communes Bouzonvillois Trois Frontières (certificat d’affichage) affiché, également à l'entrée de la Mairie de la commune de HUNTING au plus tard le 26 septembre 2017 et pendant toute la durée de l'enquête (annexe 4)

L'annonce de l'enquête a été faite sur le site internet de la mairie de HUNTING où étaient accessibles tous les compter rendu de réunions, de même sur le site de la CCB3F.

Commentaire du commissaire enquêteur : L’accessibilité aux documents par l'intermédiaire des sites internet a été vérifiée.

En conséquence, le commissaire enquêteur constate que la publicité de cette enquête publique a été effective.

Le registre d'enquête remis par la communauté de commune en mairie, a été ouvert, coté et paraphé par le commissaire enquêteur et a été déposé en mairie de HUNTING jusqu'à la clôture de l'enquête.

Le commissaire enquêteur a reçu en personne les observations du public en mairie de Hunting, la salle a été bien indiquée, l'organisation matérielle était correcte. La liaison internet était possible ce qui a permis d'indiquer aux personnes venant consulter le dossier la manière d'accéder au registre dématérialisé ainsi que sur le site de la mairie de HUNTING. Les gestes barrière pouvaient être appliqués.

13 Enquête publique Relative au projet de révision du Plan Local d'Urbanisme de la commune de Hunting Jean-Jacques PIERROT, commissaire enquêteur désigné par le T.A. de Strasbourg le 7 septembre 2020 N°E20000090/67

2.3 - Contacts préalables

Les termes de l’arrêté ont été discutés entre le commissaire enquêteur et les services de la communauté de communes Bouzonvillois Trois Frontières notamment en ce qui concerne les dates retenues lors de la réunion qui a eu lieu en mairie de HUNTING le 21 octobre 2020 (mail du 21 septembre 2020)

Cette réunion a fait l'objet d'une présentation générale du projet par monsieur Franck DAILLY ainsi que de la consultation du registre établi par la mairie lors de l’élaboration du PLU.

A l'issue des deuxième et troisième permanences le commissaire enquêteur a été visualisé sur site les observations formulées par écrit et remis en séance.

2.4. Déplacements du commissaire enquêteur

Date Motif Mardi 21 octobre 2020 Réunion sur site à HUNTING Lundi 1er décembre 2020 Réunion avec Mr le maire pour visite des sites identifiés localement Mercredi 2 décembre 2020 Permanence n°1 Mercredi 16 décembre 2020 Permanence n°2 et visite sur site Lundi 4 janvier 2021 Permanence n°3 et visite sur site. Lundi 11 janvier 2021 Remise du PV de synthèse à la CCB3F (Mr DAILLY). Mardi 3 février 2021 Travail de copies informatiques et photocopies. Mercredi 4 février 2021 Formalités d’envoi à la CCB3F et au TA Strasbourg.

2.5. Déroulement de l’enquête proprement dite

Lors de la réunion du 20 octobre avaient été arrêtées les dates de l’enquête du 20 novembre au 21 décembre. Suite à l’annonce du confinement jusqu’au 1er décembre il a été décidé en concertation avec le pétitionnaire de la reporter en décembre. Trois permanences se sont tenues en mairie de HUNTING

Le 2 décembre 2020 de 8 h 00 à 12 h 00, Le 16 décembre 2020 de 8 h 00 à 12 h 00, Le 4 janvier 2021 de 15 h 00 à 18 h 00,

- une observation a été portée sur le registre au cours des permanences. - deux lettres remises en mairie ou pendant les permanences sont annexées au registre - quatre observations ont été saisies sur le registre dématérialisé.

2.6 Les observations (Annexe 5) 2.6.1 Les observations sur le registre en mairie de HUNTING Une seule personne a déposé sur le registre en mairie.

Commentaire CE : Des personnes sont venues en mairie, j’ai rappelé le rôle du Commissaire Enquêteur et la finalité de l’enquête publique. J’ai invité ces personnes à prendre connaissance du dossier soit aux heures d’ouverture du secrétariat de mairie, soit sur le dossier dématérialisé (ils avaient la possibilité de voir le lien d’accès sur l’ordinateur en place) pendant toute la durée de l’enquête et à faire des observations, anonymes ou non, oralement en permanence, par écrit sur le registre déposé en mairie, par courrier à mon intention ou sur le registre dématérialisé.

14 Enquête publique Relative au projet de révision du Plan Local d'Urbanisme de la commune de Hunting Jean-Jacques PIERROT, commissaire enquêteur désigné par le T.A. de Strasbourg le 7 septembre 2020 N°E20000090/67

R1-Monsieur COPPOLA Jean, 40 route de Malling à HUNTING, Remarque portée sur le registre d’enquête publique le 16 décembre 2020.

Remarque le flux de circulation supplémentaire.

2.6.2 Les observations reçues par courrier adressé en mairie ou remis en mairie au CE

C1 - Monsieur ZEIMETH Fernand et Madame PHILIPPON Maryse – 6 rue Hector Malot 11200 LEZIGNAN CORBIRERES Courrier adressé en mairie le 3 décembre 2020 Demandent à inclure les parcelles N' 31- 32 et 176/27, section 6, dans la zone constructible. Ci-joint le document d’arpentage de ces parcelles.

Voir plan ci-après

15 Enquête publique Relative au projet de révision du Plan Local d'Urbanisme de la commune de Hunting Jean-Jacques PIERROT, commissaire enquêteur désigné par le T.A. de Strasbourg le 7 septembre 2020 N°E20000090/67

C2- Monsieur Jean-Paul et Madame Marie MELLINGER Courrier remis au CE en mairie le 16 décembre 2020 à 10h25 En se référant aux objectifs généraux du PLU énoncés dans le cadre des orientations générales 1,2 et 3, nous avons bien noté que l’objectif du PLU de HUNTING est : - De privilégier la densification du village (dents creuses) - -de limiter l’étalement urbain en définissant les potentialités constructibles eu sein de l’enveloppe urbaine afin de l’optimiser, - De présenter les zones vertes et naturelles à l’entrée du village. Par conséquent, nous sollicitons le classement des terrains qui sont situés derrière notre maison au lieudit « Pletz » non pas en zone vert (Nj) tel qu’il est mentionné sur le projet d’aménagement mais en zone violette (2AU ou UB potentialité constructibles identifiées en densification urbaine, à long terme) ces terrains ont une capacité suffisante pour desservir une construction tout en respectant l’environnement paysager. Avec mes remerciements

16 Enquête publique Relative au projet de révision du Plan Local d'Urbanisme de la commune de Hunting Jean-Jacques PIERROT, commissaire enquêteur désigné par le T.A. de Strasbourg le 7 septembre 2020 N°E20000090/67

2.6.3 Les observations transmises sur registre dématérialisé

D1 – Madame PERRIN Claudine Déposée le 2 décembre 2020 à 20h33 Contrairement à ce qui est écrit dans le projet descriptif, la commune ne dispose pas du réseau de gaz de ville.

D2 - Monsieur NESLER Jean Marc - [email protected] 2 Route de SIERCK, 57480 HUNTING Déposée le 17 décembre 2020 à 12h13 J'ai consulté le PLU, je constate 2 anomalies me concernant : Demande modification de classement parcelle Section 8 N° 170 je constate que ma demande en date du 05.09.2018 n'a pas été prise en compte. Nous avons acheté ce terrain sous le mandat de M. Champion qui nous avez assuré que ce terrain serait classé constructible lors de la prochaine révision du PLU. Ce terrain dispose d'un accès et la viabilisation a déjà été réalisée. Nous constatons qu'une zone constructible (sans accès et non viabilisée) a été créé à partir de notre terrain vers le village. Pourquoi notre parcelle n'a-t-elle pas été incluse dans la création de cette nouvelle zone constructible ? Notre parcelle Section 8 N° 170 est classée en zone Nx et nous demandons son classement en zone constructible. Demande modification de classement parcelle Section 1 N° 42 + 43 + 44Je m'aperçois que cette parcelle qui était en zone agricole a été classée en zone Nx. La commission a justifié ce choix parce qu'une petite partie des bâtiments est louée à la SARL NESLER et FILS. Cela représente environ 20 % et les 80 % restants sont des bâtiments agricoles donc nous souhaitons que cette zone reste zone agricole Si cette zone reste en zone Nx, nous demandons que le règlement de la zone Nx puisse permettre la construction de bâtiments agricoles sur une emprise au sol de maximum 500 m2 et une hauteur maximum de 5 m ou le reclassement en zone agricole (voir courrier CHAMBRE d'AGRICULTURE DU 22.10.2020 - Affaire suivie par M. HISIGER)

D3 - Par Jean-Baptiste NESLER - [email protected] 11 route de Sierck, 57480 HUNTING Déposée le 21 décembre 2020 à 21h26

Bonjour, Après consultation du dossier PLU de notre commune, nous observons avec grande surprise que notre demande n’apparait plus sur les graphiques. En résumé, Ma société est propriétaire des parcelles 102 à 109 (section 8), situées rue Saint Fiacre. (voir PJ n°1). Nous souhaitons construire une habitation sur ce site, afin d’en faciliter la gestion future. Ainsi nous avons fait une demande, auprès de notre ancien maire M. PAYNON, de modification de zonage d’une partie de la parcelle cadastrée section 8 n°109, en vue de la construction d’une maison. Dans un premier temps, cette demande a été étonnamment rejetée pour des raisons topographiques et géologiques (voir compte rendu réunion de travail du 20/11/2018). Suite à cela et après entretien avec M. Paynon, nous avons décidés mutuellement, de prouver toute absence de danger sur cette zone. Nous avons donc (à nos frais) mandaté la société « Compétence Géotechnique » afin de réaliser une étude de sol. Le rapport de cette étude a prouvé l’absence de tout danger sur cette zone pour la construction d’une maison. C’est alors que M. Paynon nous a invités à présenter ce rapport à la commission du 23 Janvier 2019. La commission a pris note de nos observations, et a rejeté les propos énoncés lors de la précédente réunion. La demande sera de nouveau étudiée.

17 Enquête publique Relative au projet de révision du Plan Local d'Urbanisme de la commune de Hunting Jean-Jacques PIERROT, commissaire enquêteur désigné par le T.A. de Strasbourg le 7 septembre 2020 N°E20000090/67

Par la suite, nous avons été convoqués en mairie. Le maire nous a reproché l’utilisation d’un site sans autorisation, sachant que l’achat venait d’être réalisé, et que ce site n’était pas encore exploité, et donc les démarches pas encore commencées. Il nous a fait comprendre qu’il était impossible de modifier une partie de la zone N en zone Ub tant que les demandes d’autorisations d’exploitation ne seraient pas engagées. Une fois les demandes effectuées, il nous a garanti qu’il autoriserait la modification de zonage pour la construction de notre maison. Nous avons donc engagé la démarche plus tôt que prévu, nous avons mandaté le bureau d’étude OTE Ingénierie, afin d’obtenir les autorisations. Suite à cela, il nous a présenté la carte graphique du PLU, sur laquelle il a fait apparaitre une zone NX, pour l’exploitation de la carrière, et une zone UB pour la construction de notre maison. (Voir PJ n°2) Il nous a dit que notre demande était enfin acceptée, et que ce n’était plus qu’une question de patience avant la signature finale du PLU. Nous avons donc commencé les démarches pour la construction. (Frais de bornage, architecte, …etc.). C’est pour cela que nous faisons appel à vos services, en espérant vivement voir réapparaitre dans le futur PLU de notre commune, notre parcelle constructible. (Disparue du dernier compte rendu sans aucune raison). NESLER Jean-Baptiste.

D4 - Par Claudine PERRIN - [email protected] 70 rue Saint Fiacre, 57480 HUNTING Déposée le 4 janvier 2021 à 17h37

Le projet précise les deux points suivants :

1 -Dans le cadre du projet OAP N° 2 la légende du schéma indique : - Façade traitée de manière qualitative (pas de pignon aveugle)

2 - Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives 2.2. Toutefois, lorsque le terrain a une façade sur rue supérieure ou égale à 10,00 mètres, l'implantation sur une seule des limites est autorisée. La distance, par rapport à l'autre, comptée horizontalement de tout point de ce bâtiment au point de la limite parcellaire qui en est le plus rapproché, doit être au moins égale à la moitié de la hauteur sous égout (ou acrotère), sans pouvoir être inférieure à 3,00 mètres. Ma question : Par rapport à ces deux éléments comment faut-il comprendre le terme pignon ? peut-on construire Rue Saint Fiacre en limite de propriété (aveugle) dans le projet OAP n °2 ?

2.7 Incident relevé au cours de l'enquête :

Aucun n'incident n'est à signaler.

2.8 Clôture de l'enquête : Le registre d'enquête publique a été clôturé et signé par le commissaire enquêteur le 4 janvier à 18 h00 et le registre dématérialisé clôturé également à la même heure.

18 Enquête publique Relative au projet de révision du Plan Local d'Urbanisme de la commune de Hunting Jean-Jacques PIERROT, commissaire enquêteur désigné par le T.A. de Strasbourg le 7 septembre 2020 N°E20000090/67

CHAPITRE III -ANALYSE DES OBSERVATIONS

Les observations et remarques du public et des Personnes Publiques Associées et ont fait l'objet d'un procès-verbal de synthèse remis au siège de la communauté de commune Bouzonvillois Trois Frontières à Bouzonville monsieur Franck DAILLY, Coordinateur Habitat Aménagement de la communauté de communes Bouzonvillois Trois Frontières le lundi 11 janvier 2021 (annexe 7). Les observations émanent généralement de l'inquiétude d'habitants au regard des restrictions en matière de possibilité de construction sur leurs terrains. Le Personnes Publiques Associées ont indiqué des avis favorables avec observations et remarques sur lesquelles la CC3F s’est positionnée. Lors des permanences d'autres habitants sont venus consulter le dossier d'enquête mais ont soit obtenu dans celui-ci les réponses à leurs attentes, soit questionnaient sur le déroulement d’une enquête publique. Dans ce procès-verbal de synthèse le commissaire enquêteur a posé deux questions. La communauté de commune Bouzonvillois Trois Frontière a répondu au commissaire enquêteur par mail du 11 janvier et courrier postale du 18 janvier 2021 (annexe 8). Ci-dessous les réponses de la CCB3F à ces observations.

3.1 L’analyse des observations sur le registre en mairie de HUNTING Une seule personne a déposé sur le registre en mairie. (Annexe 5)

R1-Monsieur COPPOLA Jean, Réponse CC3B 40 route de Malling à HUNTING, Si les flux de circulation ont pu récemment Remarque portée sur le registre d’enquête publique le 16 croître, le nouveau PLU instaurant au travers décembre 2020. du PADD des objectifs en matière de mobilité douce, alors ces derniers pourraient Remarque : flux de circulation supplémentaire diminuer dans les années à venir.

3.2 Les Observations reçues par courrier adressé en mairie ou remis en mairie au CE.

C1 - Monsieur ZEIMETH Fernand et Madame Réponse CC3B PHILIPPON Maryse 6 rue Hector Malot 11200 LEZIGNAN CORBIRERES Ces parcelles se situent en zone de secteur Courrier adressé en mairie le 3 décembre 2020 du paysage remarquable à préserver. Inclure Demandent à inclure les parcelles ces parcelles en zone constructible irait donc N' 31- 32 et 176/27, section 6, dans la zone constructible. à l’encontre des objectifs du PADD en Ci-joint le document d’arpentage de ces parcelles. matière de protection et préservation de l’environnement.

19 Enquête publique Relative au projet de révision du Plan Local d'Urbanisme de la commune de Hunting Jean-Jacques PIERROT, commissaire enquêteur désigné par le T.A. de Strasbourg le 7 septembre 2020 N°E20000090/67

Commentaire CE : Le caractère remarquable de ces parcelles n’est à mon sens pas avéré et celles-ci sont dans le prolongement immédiat des habitations construites.

Document géoportail Photo commissaire enquêteur

20 Enquête publique Relative au projet de révision du Plan Local d'Urbanisme de la commune de Hunting Jean-Jacques PIERROT, commissaire enquêteur désigné par le T.A. de Strasbourg le 7 septembre 2020 N°E20000090/67

C2 - Monsieur Jean-Paul et Madame Marie Réponse CC3B MELLINGER Courrier remis au CE en mairie le 16 décembre 2020 à Le classement en Nj de cette zone résulte 10h25 d’une volonté de maintenir des espaces En se référant aux objectifs généraux du PLU énoncés naturels à l’intérieur du territoire bâti de la dans le cadre des orientations générales 1,2 et 3, nous commune. De plus, cette zone est identifiée avons bien noté que l’objectif du PLU de HUNTING est : comme un STECAL par la Commission De privilégier la densification du village (dents creuses) Départementale de Préservation des Espaces De limiter l’étalement urbain en définissant les Naturels, Agricoles et Forestiers. potentialités constructibles eu sein de l’enveloppe Enfin, au travers de ses OAP, le projet urbaine afin de l’optimiser, communal atteint déjà ses objectifs en De présenter les zones vertes et naturelles à l’entrée du matière de création de logements. village. Par conséquent, nous sollicitons le classement des terrains qui sont situés derrière notre maison au lieudit « Pletz » non pas en zone vert (Nj) tel qu’il est mentionné sur le projet d’aménagement mais en zone violette (2AU ou UB potentialité constructibles identifiées en densification urbaine, à long terme) ces terrains ont une capacité suffisante pour desservir une construction tout en respectant l’environnement paysager. Avec mes remerciements Voir extrait cadastral joint

Commentaire CE : Pas de projet à court terme sur ces parcelles. 21 Enquête publique Relative au projet de révision du Plan Local d'Urbanisme de la commune de Hunting Jean-Jacques PIERROT, commissaire enquêteur désigné par le T.A. de Strasbourg le 7 septembre 2020 N°E20000090/67

3.3 Les observations transmises sur registre dématérialisé

D1 – Madame PERRIN Claudine Réponse CC3B Déposée le 2 décembre 2020 à 20h33 Correction effectuée sur le RP.

Erreur dans le rapport de présentation sur la desserte de la commune en gaz de ville. La commune n’est pas desservie.

D2 – Monsieur Jean-Marc NESLER Réponse CC3B [email protected] - 2 Route de SIERCK, 57480 HUNTING Déposée le 17 décembre 2020 à 12h13 Bonjour, J'ai consulté le PLU, je constate 2 anomalies me concernant : Demande modification de classement parcelle Section 8 N° 170 je constate que ma demande en date du 05.09.2018 n'a Le règlement graphique a été mis à jour et pas été prise en compte. cette parcelle ne figure plus en zone Nj mais Nous avons acheté ce terrain sous le mandat de M. en en zone UB. Champion qui nous avez assuré que ce terrain serait Compte tenu de l’avis de la Chambre classé constructible lors de la prochaine révision du PLU. d’Agriculture, de la profession du Ce terrain dispose d'un accès et la viabilisation a déjà été propriétaire du terrain et des activités qui y réalisée. sont recensées, ces parcelles seront Nous constatons qu'une zone constructible (sans accès et reclassées en zone A. non viabilisée) a été créé à partir de notre terrain vers le village. Pourquoi notre parcelle n'a-t-elle pas été incluse dans la création de cette nouvelle zone constructible ? Notre parcelle Section 8 N° 170 est classée en zone Nx et nous demandons son classement en zone constructible. Demande modification de classement parcelle Section 1 N° 42 + 43 + 44 Je m'aperçois que cette parcelle qui était en zone agricole a été classée en zone Nx. La commission a justifié ce choix parce qu'une petite partie des bâtiments est louée à la SARL NESLER et FILS. Cela représente environ 20 % et les 80 % restants sont des bâtiments agricoles donc nous souhaitons que cette zone reste zone agricole. Si cette zone reste en zone Nx, nous demandons que le règlement de la zone Nx puisse permettre la construction de bâtiments agricoles sur une emprise au sol de maximum 500 m2 et une hauteur maximum de 5 m ou le reclassement en zone agricole (voir courrier CHAMBRE d'AGRICULTURE DU 22.10.2020 - Affaire suivie par M. HISIGER) Salutations

22 Enquête publique Relative au projet de révision du Plan Local d'Urbanisme de la commune de Hunting Jean-Jacques PIERROT, commissaire enquêteur désigné par le T.A. de Strasbourg le 7 septembre 2020 N°E20000090/67

D3 – M Jean-Baptiste NESLER Réponse CC3B [email protected] 11 route de Sierck, 57480 HUNTING Déposée le 21 décembre 2020 à 21h26 Bonjour, Après consultation du dossier PLU de notre commune, nous observons avec grande surprise que notre demande n’apparait plus sur les graphiques. En résumé, Ma société est propriétaire des parcelles 102 à 109 (section 8), situées rue Saint Fiacre. (voir PJ n°1). Nous Le projet de Monsieur Nesler est toujours souhaitons construire une habitation sur ce site, afin d’en d’actualité. Le règlement graphique sera faciliter la gestion future. modifié de manière à faire apparaître la Ainsi nous avons fait une demande, auprès de notre parcelle constructible. ancien maire M. PAYNON, de modification de zonage d’une partie de la parcelle cadastrée section 8 n°109, en vue de la construction d’une maison. Dans un premier temps, cette demande a été étonnamment rejetée pour des raisons topographiques et géologiques (voir compte rendu réunion de travail du 20/11/2018). Suite à cela et après entretien avec M. Paynon, nous avons décidés mutuellement, de prouver toute absence de danger sur cette zone. Nous avons donc (à nos frais) mandaté la société « Compétence Géotechnique » afin de réaliser une étude de sol. Le rapport de cette étude a prouvé l’absence de tout danger sur cette zone pour la construction d’une maison. C’est alors que M. Paynon nous a invités à présenter ce rapport à la commission du 23 Janvier 2019. La commission a pris note de nos observations, et a rejeté les propos énoncés lors de la précédente réunion. La demande sera de nouveau étudiée. Par la suite, nous avons été convoqués en mairie. Le maire nous a reproché l’utilisation d’un site sans autorisation, sachant que l’achat venait d’être réalisé, et que ce site n’était pas encore exploité, et donc les démarches pas encore commencées. Il nous a fait comprendre qu’il était impossible de modifier une partie de la zone N en zone Ub tant que les demandes d’autorisations d’exploitation ne seraient pas engagées. Une fois les demandes effectuées, il nous a garanti qu’il autoriserait la modification de zonage pour la construction de notre maison. Nous avons donc engagé la démarche plus tôt que prévu, nous avons mandaté le bureau d’étude OTE Ingénierie, afin d’obtenir les autorisations. Suite à cela, il nous a présenté la carte graphique du PLU, sur laquelle il a fait apparaitre une zone NX, pour l’exploitation de la carrière, et une zone UB pour la construction de notre maison. (Voir PJ n°2)Il nous a dit 23 Enquête publique Relative au projet de révision du Plan Local d'Urbanisme de la commune de Hunting Jean-Jacques PIERROT, commissaire enquêteur désigné par le T.A. de Strasbourg le 7 septembre 2020 N°E20000090/67

que notre demande était enfin acceptée, et que ce n’était plus qu’une question de patience avant la signature finale du PLU. Nous avons donc commencé les démarches pour la construction. (Frais de bornage, architecte, …etc.). C’est pour cela que nous faisons appel à vos services, en espérant vivement voir réapparaitre dans le futur PLU de notre commune, notre parcelle constructible. (Disparue du dernier compte rendu sans aucune raison). NESLER Jean-Baptiste.

Commentaire CE : Comme l’atteste l’affichage devant la parcelle concernée, les démarches de régularisation sont en cours.

D4 – Madame PERRIN Claudine Réponse CC3B [email protected] 70 rue Saint Fiacre, 57480 HUNTING Le terme pignon vient à l'origine de la Déposée le 4 janvier 2021 à 17h37 désignation de la pointe triangulaire se Le projet précise les deux points suivants : trouvant au-dessus du mur de façade, au 1 -Dans le cadre du projet OAP N° 2 la légende du versant de la toiture. Il s'agissait du mur qui schéma indique : supporte la charpente et sur lequel il n'y - Façade traitée de manière qualitative (pas de pignon avait pas d'ouverture. Dans ce cas-là, on le aveugle) désignait comme un pignon aveugle. Ce 2 - Implantation des constructions par rapport aux limites terme à un peu évolué au fil du temps et, à séparatives présent, il concerne également un mur 2.2. Toutefois, lorsque le terrain a une façade sur rue extérieur qui soutient un toit plat. Sa supérieure ou égale à 10,00 mètres, fonction principale est d'apporter de la l'implantation sur une seule des limites est autorisée. La solidité à votre habitation. Tout comme un distance, par rapport à l'autre, mur porteur intérieur. comptée horizontalement de tout point de ce bâtiment au Et toute implantation de construction est point de la limite parcellaire qui interdite à moins de 3,00 m des limites de la en est le plus rapproché, doit être au moins égale à la parcelle. moitié de la hauteur sous égout (ou acrotère), sans pouvoir être inférieure à 3,00 mètres. Ma question : Par rapport à ces deux éléments comment faut-il comprendre le terme pignon ? peut-on construire Rue Saint Fiacre en limite de propriété (aveugle) dans le projet OAP n °2 ?

24 Enquête publique Relative au projet de révision du Plan Local d'Urbanisme de la commune de Hunting Jean-Jacques PIERROT, commissaire enquêteur désigné par le T.A. de Strasbourg le 7 septembre 2020 N°E20000090/67

3.4 Les observations et remarques des PPA.

-La préfecture de la Moselle Réponse CC3B La commune devra exposer les analyses des résultats de l’application du PLU actuellement opposable (article Les observations émises par le préfet ont été R151-1 du code de l’urbanisme). prises en compte et les documents ont été Les arrêtés des 27 juin 2018, 20 février 2019 et 26 février modifiés en conséquence. 2019 relatifs au risque de radon seront mentionnées. Les OAP Afin d’être cohérente avec le règlement, les OAP devront admettre dans leurs principes d’aménagement une mixité fonctionnelle. Le règlement Mentionner dans les dispositions générales l’aléa retrait- gonflement des argiles et de préciser que « toute construction, activité, usage ou affectation du sol s’implantera en respectant un recul de 30 mètres par rapport à la lisière des forêts ». En zone A, les conditions d’implantation et d’emprise des annexes des bâtiments d’habitation devront être définies.

-Le Département de la Moselle Réponse CC3B Domaine public routier départemental Domaine public routier départemental Règlement écrit : Pour les zones totalement ou partiellement hors agglomération par rapport à une RD (zones UB, A et N), il est demandé que les règlements de zone stipulent les prescriptions ’accessibilité suivantes : - La création d’accès individuels nouveaux est interdite hors agglomération sur les RD. Cette prescription ne concerne pas les accès agricoles aux unités foncières d’exploitation. - Concernant les accès admissibles hors agglomération sur les RD, ils pourront faire l’objet de restrictions et/ou Remarques prises en compte et intégrées au de prescriptions techniques liées à la sécurité des usagers règlement. et à la conservation du domaine public. En cas de réutilisation d’un accès existant sur RD hors agglomération avec augmentation du trafic généré, un aménagement en conséquence de l’accès devra être effectué. Par ailleurs, tout changement d’utilisation ou de caractéristiques de l’accès nécessite l’établissement d’une nouvelle autorisation.

Environnement Environnement Rapport de Présentation : - Espaces Naturels Sensibles : la commune n’est pas concernée par un Espace Naturel Sensible au sens du Remarques prises en compte et intégrées au Code de l’Urbanisme. RP. - Zones humides : l’étude des zones humides de l’Arc 25 Enquête publique Relative au projet de révision du Plan Local d'Urbanisme de la commune de Hunting Jean-Jacques PIERROT, commissaire enquêteur désigné par le T.A. de Strasbourg le 7 septembre 2020 N°E20000090/67

Mosellan de 2008-2009 recense une zone humide sur le ban communal (ruisseau de la Krebach), au Nord-Ouest du ban communal. Urbanisme Urbanisme Rapport de Présentation : - Situation géographique : une faute de frappe est recensée sur l’identité du canton, la commune étant Remarques prises en compte et intégrées au incluse dans le canton de Bouzonville. RP. - Transports et déplacements : le réseau TIM est devenu réseau Fluo Grand Est en 2019.

-La chambre d'Agriculture de Moselle Réponse CC3B le dossier recueille un avis favorable avec une réserve : Compte tenu de l’avis de la Chambre La Compagnie demande que le règlement de la zone Nx d’Agriculture, de la profession du située au Sud de l’assiette bâtie de la commune (parcelle propriétaire du terrain et des activités qui y n°42 et 43) puisse permettre la construction de bâtiments sont recensées, cette zone Nx sera reclassée agricoles sur une emprise au sol maximum de 500 m2 et en zone A. une hauteur maximum de 5 m. Un reclassement en A de Néanmoins, aucun changement de zonage ne cette zone Nx et de l’ensemble de la zone N située à sera effectué pour la zone N située à l’Ouest l’Ouest et au Sud de celle-ci pourrait également être et au Sud de celle-ci, cette dernière faisant envisagé. partie des secteurs du paysage remarquable à préserver.

La chambre des Métiers et de l'Artisanat de Moselle, Réponse CC3B qui demande d’ajouter une précision : Il sera possible de modifier le règlement L’artisanat des domaines de la construction et de pour que des activités du bâtiment ou de la l’industrie, présents dans la sous-destination fabrication puissent s’implanter en zone UA, « Industrie » ne sont pas autorisés dans les zones UA, UB UB et 1AU. Néanmoins, ces activités et 1AU. Certaines de ses activités ne sont pas devront respecter les exigences de la incompatibles avec la proximité d’habitations. Il est commune en matière d’implantation en zone souhaité que ces constructions bénéficient d’une de mixité fonctionnelle, notamment en autorisation sous condition de compatibilité avec la matière de pollution liée à l’activité, de fonction habitat des zones considérées. pollution sonore ou visuelle, etc..

La commune de HUNTING, Réponse CC3B a souhaité apporter des modifications aux proposition faites lors de l’élaboration de la révision du PLU Modifications prises en compte. Modification des deux OAP due au maintien du local technique existant Modifications sur le règlement graphique

Commentaire du commissaire enquêteur : La communauté de commune Bouzonvillois Trois Frontière a levé les remarques et observations émises par les PPA induisant ainsi l’avis favorable de ces instances. L’ensemble du dossier devra être mis à jour en conséquence.

26 Enquête publique Relative au projet de révision du Plan Local d'Urbanisme de la commune de Hunting Jean-Jacques PIERROT, commissaire enquêteur désigné par le T.A. de Strasbourg le 7 septembre 2020 N°E20000090/67

3 5 Questionnement du commissaire enquêteur.

Suite à l'étude du dossier, des différents avis et des observations émises par le public, des précisions m'ont paru nécessaires. Celles-ci ont fait l'objet dans le procès-verbal de synthèse de deux questions auxquelles la CC3F a répondu.

Q1 – Commissaire enquêteur Réponse CC3B Sur le plan 4.2.2 du village figurent un certain nombre Le caractère remarquable des secteurs de d’index référencés « secteur de paysage remarquable » paysages remarquables est dû au fait que ces Si les éléments bâtis sont bien identifiés, je souhaiterais sites et secteurs sont à protéger pour des connaitre par quelle distinction les éléments indiqués sont motifs d'ordre écologique, notamment pour remarquables, notamment quels sont les éléments la préservation, le maintien ou la remise en factuels qui les désignent comme remarquables. (en état des continuités écologiques. Ils sont particulier les éléments développés dans l’annexe 5-7 constitutifs de la Trame Verte et Bleue de la page 7) commune.

Commentaire du commissaire enquêteur : aucun élément factuel n’est produit, cela rejoint le commentaire relatif à l’observation C1

Q2 – Commissaire enquêteur Réponse CC3B Dans le projet il est proposé de « Conforter la vie Classer les zones exploitées par l’agriculture économique locale En classant les zones exploitées par majoritairement en zones A ne veut pas dire l'agriculture majoritairement en zones A » que l’on va augmenter la surface de ces Or je constate que le bilan des zones agricoles ‘ « A » dernières. présente un déficit de 47 hectares dans le projet de PLU Simplement que dans les zones où les actuel (page 114) alors que les zones naturelles voient activités agricoles sont encore pratiquées et leur surface augmenter de près de 50 hectares (presque majoritaires, le classement en zone A sera 100%). maintenu.

Commentaire du commissaire enquêteur : dont acte

27 Enquête publique Relative au projet de révision du Plan Local d'Urbanisme de la commune de Hunting Jean-Jacques PIERROT, commissaire enquêteur désigné par le T.A. de Strasbourg le 7 septembre 2020 N°E20000090/67

CHAPITRE IV -CONCLUSION SUR LE RAPPORT D'ENQUÊTE

Les règles formelles de l’enquête publique, à savoir :

• -le cadre juridique du projet et de l’enquête, • -la composition du dossier, • -les publications dans la presse, les affichages de l’avis d’appel d’enquête, • -la fixation et la tenue des permanences du commissaire enquêteur ont été respectées, Le contenu du dossier d’enquête était suffisamment développé et explicite.

Les principes de précaution et gestes barrière liés à la pandémie ont été respectées, gel hydroalcoolique à l’entrée de la mairie ainsi que des masques à disposition. La table de la salle de consultation du dossier était munie d’un ordinateur sur lequel celui-ci était consultable, les plans du PLU ancien et projet étaient affichés côte à côte. Le public a eu la possibilité de s'exprimer aussi bien sur le registre d'enquête publique, sur le registre dématérialisé que par courrier adressé en mairie de HUNTING à l'attention du commissaire enquêteur.

Le site internet de la mairie (https://www.mairie-hunting.fr) permettait à chacun de télécharger l'ensemble du dossier.

Le registre dématérialisé était accessible à l’adresse https://www.registre-dematerialise.fr/2204 tous les jours de l’enquête. Sur celui-ci figurait l’ensemble du dossier.

Les renseignements recueillis auprès de messieurs Franck DAILLY de la CC3F, Norbert MARCK maire de la commune de HUNTING et Louis FOUSSE premier adjoint, la visite de la commune et les entretiens ont permis au commissaire enquêteur d’enrichir sa connaissance du projet.

Dans ces conditions le commissaire enquêteur estime que : - l’enquête s’est déroulée de manière régulière. - il est en mesure d’émettre un avis personnel et une conclusion sur le projet de révision du Plan Local d'Urbanisme de la commune de HUNTING.

Fait à le, 3 février 2021 Le Commissaire enquêteur Jean-Jacques PIERROT

28 Enquête publique Relative au projet de révision du Plan Local d'Urbanisme de la commune de Hunting Jean-Jacques PIERROT, commissaire enquêteur désigné par le T.A. de Strasbourg le 7 septembre 2020 N°E20000090/67