Rapport Enquête Publique Révision PLU Hunting
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Commune de HUNTING ENQUÊTE PUBLIQUE Portant sur: La demande présentée par la Communauté de communes Bouzonvillois Trois Frontières Relative au projet de révision du Plan Local d'Urbanisme de la commune d'Hunting DECISION N°E20000090/67 en date du 7 septembre 2020 Durée de l’enquête : du 2 décembre 2020 au 4 janvier 2021 inclus Pétitionnaire : Communauté de communes Bouzonvillois Trois Frontières 3bis rue de France 57320 BOUZONVILLE RAPPORT DU COMMISSAIRE ENQUÊTEUR 1 Enquête publique Relative au projet de révision du Plan Local d'Urbanisme de la commune de Hunting Jean-Jacques PIERROT, commissaire enquêteur désigné par le T.A. de Strasbourg le 7 septembre 2020 N°E20000090/67 SOMMAIRE CHAPITRE I - GENERALITES 1.1- Objet de l'enquête 1.2 - Cadre juridique 1.3 - Le Projet 1.4 Le dossier d'enquête CHAPITRE II ORGANISATION ET DEROULEMENT DE L'ENQUETE 2.1-. Désignation du commissaire enquêteur 2.2-. Modalités de l’enquête publique 2.3- Contacts préalables 2.4-. Déplacements du commissaire enquêteur 2.5-. Déroulement de l’enquête proprement dite 2.6- Les observations du registre et celles annexées 2.7- Incident relevé au cours de l’enquête : 2.8- Clôture de l'enquête CHAPITRE III -ANALYSE DES OBSERVATIONS 3.1 -L'analyse des observations sur le registre 3.2 -Observations remises au commissaire enquêteur 3.3 -Observations transmises sur registre dématérialisé 3.4 -Les observations et remarques des PPA 3.5 -Questionnement du commissaire enquêteur. CHAPITRE IV -CONCLUSION SUR LE RAPPORT D'ENQUÊTE ANNEXES 1. Arrêté n°2020-90 du 21 octobre 2020 prescrivant l'enquête publique sur le projet de révision du plan local d'urbanisme (PLU) de la commune de HUNTING, 2. Décision n°E20000090/67 du 7 septembre 2020 désignant le commissaire enquêteur 3. Publications de presse légales – certificats d’affichage et affichage 4. Avis de la Mission Régionale d’Autorité Environnementale (MRAe) 5. Registre d'enquête (papier et dématérialisé et observations adressées par courrier) 6. Avis des Personnes Publiques Associées (P.P.A.) 7. Procès verbal de synthèse remis le 11 janvier 2021 au siège de la CCB3F 8. Mémoire en réponse, reçu par mail du 14 janvier et par courrier le 20 janvier 2021. 2 Enquête publique Relative au projet de révision du Plan Local d'Urbanisme de la commune de Hunting Jean-Jacques PIERROT, commissaire enquêteur désigné par le T.A. de Strasbourg le 7 septembre 2020 N°E20000090/67 3 CHAPITRE I - GENERALITES 1.1- Objet de l'enquête 1.1.1- Historique Le Plan Local d'Urbanisme (PLU) de la commune de HUNTING a été approuvé le 27 mai 2004 et modifié par le conseil municipal le 26 avril 2006. Lors de la séance du conseil municipal du 5 décembre 2016, il a été décidé de procéder à la révision du Plan Local d’Urbanisme de la commune pour le mettre en compatibilité avec le SCoT de l’Agglomération thionvilloise (approuvé le 27 février 2014), depuis, la révision du SCoTAT portée par le Syndicat Mixte pour le SCoT de l’Agglomération Thionvilloise (SCOTAT) a été approuvée le 24 février 2020. Le 1er janvier 2017 la fusion de la communauté de communes des trois frontières et de la communauté de communes du bouzonvillois donne naissance à la communauté de communes Bouzonvillois Trois Frontières, qui est devenue compétente en matière de documents d’urbanisme. La commune de HUNTING a délibéré le 30 juin 2017 pour la reprise et l’achèvement de la procédure par la communauté de communes. Le 28 novembre 2017, la communauté de commune accepte d’achever la procédure de révision du PLU Une délibération du Conseil communautaire en date du 26 septembre 2018 a prescrit la révision du PLU de HUNTING. Les études ont débuté à l’été 2018. Le conseil communautaire de la Communauté de Communes Bouzonvillois Trois Frontières prévoit l’arrêt du projet de PLU de la commune d’Hunting le 4 décembre 2019. Le registre de concertation sur lequel chaque habitant peut venir inscrire ses remarques ou observations restera ouvert en mairie jusqu’au vendredi 22 novembre. Un bilan de la concertation menée dans le cadre de la révision du PLU et de l’ensemble des remarques figurants au registre sera réalisé et présenté au conseil communautaire lors de l’arrêt du projet. Il était envisagé que l’enquête publique soit organisée au cours du 2ème trimestre 2020. Les soucis liés à la pandémie début 2020 ont généré un retard. Les élections municipales se sont déroulées au mois de mars 2020 (1er tour) le maire a été élu le 3 juillet 2020. Les raisons qui ont motivé la révision du PLU s’accompagnent : -de la volonté d'associer la population à la réflexion sur le PLU, sur les orientations du projet communal et ses moyens d'actions ; -de la prise en compte des diverses contraintes qui affectent le territoire communal (plan de prévention des risques, servitudes d’utilité publique, contraintes réglementaires, contraintes naturelles …) et qui conditionnent les possibilités d’urbanisation. La commune a donc défini trois orientations majeures en matière d'urbanisation et d'aménagement de son territoire, qui forment le Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD ): ➢ Orientation n°1 : Garantir un cadre de vie de qualité aux habitants ➢ Orientation n°2 : Maîtriser l’évolution démographique en encadrant le développement du village ➢ Orientation n°3 : Préserver l’environnement et les paysages de la commune Identité du demandeur Communauté de communes Bouzonvillois Trois Fontaines 3bis rue de France 57320 BOUZONVILLE La communauté de communes s’est fait assister par le bureau d’études l’AdT, l’Atelier des Territoires, sis 1, rue Marie Anne de Bovet 57000 METZ. 3 Enquête publique Relative au projet de révision du Plan Local d'Urbanisme de la commune de Hunting Jean-Jacques PIERROT, commissaire enquêteur désigné par le T.A. de Strasbourg le 7 septembre 2020 N°E20000090/67 1.1.2 - La commune de Hunting La mairie : - Adresse : 62 rue Saint Fiacre 57480 HUNTING - Code INSEE de la commune : 57 341 - Numéro de téléphone : 02 98 20 60 98 - Site internet : mairie-hunting.fr – Courriel : [email protected] Les coordonnées géographiques sont définies par une Latitude de 49° 24′ 53'' nord et une Longitude de 6° 19' 40'' est. L‘altitude minimale est de 160 mètres et maximale de 267 mètres. Photo aérienne de la commune de Hunting (document Géoportail ) La commune de Hunting est située à l’extrémité nord du département de la Moselle, à dix kilomètres environ des frontières luxembourgeoise et allemande. Elle est à trente-cinq kilomètres au nord de Metz et à quinze kilomètres à l’est de Thionville. La commune appartient au canton de Sierck les Bains (Sierck les Bains distant de trois kilomètres et à l'arrondissement de Thionville-Est (Thionville se situant à moins de 15 km). La commune se situe à proximité directe de la route départementale D.654 (qui relie Thionville à Apach et à Perl en Sarre), qui se poursuit au Luxembourg sous l’appellation de route 419 et qui rejoint l’autoroute A.13. L'A.13 forme une sorte de ceinture périphérique au sud de Luxembourg, permettant de relier le Grand-Duché à la Belgique et à l’Allemagne (Saarlouis et Sarrebruck) selon un axe Ouest/Est. Côté allemand, la R.D.654 permet de relier l’A.8. Dans le sens inverse, la R.D.654 relie la commune à Thionville par le nord-est et permet un accès facile à l’A.31 (axe régional structurant Nancy-Metz- Thionville) via un échangeur situé à moins de 20km. elle appartient à la communauté d’agglomération Bouzonvillois Trois Frontières. La commune bénéficie d’une situation privilégiée à proximité de 4 Enquête publique Relative au projet de révision du Plan Local d'Urbanisme de la commune de Hunting Jean-Jacques PIERROT, commissaire enquêteur désigné par le T.A. de Strasbourg le 7 septembre 2020 N°E20000090/67 l’Allemagne, du Luxembourg et de l’agglomération thionvilloise. Ses habitants profitent de ainsi des pôles emploi, des administrations et des pôles d’activités correspondants. C’est un secteur recherché des travailleurs frontaliers. Le ban de la commune est de petite taille soit 3,78 km², dont presque 20% de bois et taillis, 65% est occupé par des surfaces agricoles. La commune possède 9 ha de terrain sur le ban communal. Le plan général de la commune présente nettement deux entités à savoir le village historique et les lotissements plus ou moins récents qui sont parfaitement identifiables sur la photo de la page précédente. Sa population est a augmenté depuis 2007 et semble se stabiliser sur les quatre dernières années. 2007 2011 2016 2020 581 671 732 727 La commune de HUNTING fait partie de deux autres syndicats, - Le Syndicat Assainissement Koenigsmacker-Malling-Hunting. (SIAKOHM) Ce syndicat compte huit communes et sa mission est d’assurer la gestion du réseau d’eau potable ainsi que l’assainissement collectif et non collectif. - Le Syndicat Eaux de Kirschnaumen Ce syndicat est le service de production et de distribution d’eau potable sur HUNTING, ce service est délégué à VEOLIA. 1.1.3- La Communauté de Communes Bouzonvillois Trois Frontières La communauté de communes Bouzonvillois - Trois Frontières a été créée le 1er janvier 2017, par arrêté préfectoral du 16 septembre 2016 par la fusion des deux intercommunalités Communauté de communes du Bouzonvillois et Communauté de communes des Trois Frontières. Cette fusion suit la recommandation du Schéma départemental de coopération intercommunale, ces deux structures n'atteignant pas le seuil de 15 000 habitants. Le siège de la communauté de commune est situé à Bouzonville, elle comprend quarante-deux communes (42) et représente une population d’environ vingt- cinq mille habitants (25 000) sur une superficie de près de trois cent quarante kilomètres carrés (km²).