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Intersection// Michel Rocard Perspectives// Antoine Rufenacht

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Intersection// Michel Rocard Perspectives// Antoine Rufenacht INTERSECTION// Michel Rocard PERSPECTIVES// Antoine Rufenacht, Laurent Fabius, Edouard Philippe, Philippe Duron, Olaf Merck TERRItoIRES//Dominique Dron/ Dominique Lefebvre CITIES// Philip Heylen, Marc Van Peel NFÉvrier 2012 °02 CONTRIBUTIONS Michel rocard, Antoine grumbach, Antoine rufenacht, olivier breuilly, philippe duron, Ancien premier minisTRE, ARCHITECTE & URBANISTE, COMMISSaire générAL DIRECTEur générAL DÉPUTÉ-maire de AMBASSADEur de frANCE PROFESSEur à l'ÉCOLE Au déVELoppement de la de la COMPAGNIE Caen, président de pour les pôles arcTIQUE NAtionale supérieURE Vallée de la SEINE. D’EXPLOITAtion des PORTs, la cOMMUNAUTÉ et antARCTIQUE. D'ARCHITECture de PARIS- VEolia ENVIRONNEMENT. D’AGGLOMÉRAtion CAEN BELLEville (ENSAPB). la mer. laurenT fabius, daniel béhar, olaf merk, Thierry bogaert, édouard philippe, ancien premier minisTRE, GÉOGRAPHE, professeUR ADMINISTRATEur de ARCHITECte indusTRIEL, Maire du haVRE, président président de La CREA à L'IFP et à l'ÉCOLE la DIRECtion de la membre de l’ASSOCIATION de la cODah (COMMUNAUTÉ (COMMUNAuté de NAtionale des PONTs et Gouvernance publique INTERNAtionale des VILLES de l'aGGLOMÉRATION L’AGGLOMÉRAtion Rouen- CHAussées, direCTEur de et du déVELOPPEMENT PORTUaires (AIVP). HAVRaise). ELBEuf-AUSTREBERthe). la cOOPÉRAtive ACADIE. TERRITorial de l’OCDE. philippe deiss, dominique dron, dominique lefebvre, philip heylen, marc van peel, président de haropA, DÉLÉGUÉE maire de CERGY, président ÉCHEvin d’ANVERs, président du PORT GIE reGROUPant les porTS INTERMINIStérielle aU de la COMMUNAUTÉ chargé de la cULTURE D’ANVERs ET éCHEVIN du HAVRE, de ROUEN DÉVELoppement durABLE D'AGGLOMÉRAtion de et du tOURISME. de la ville. et de PARIS. et cOMMISSaire générALE CERGY- PONTOISE, Au déVELOPPEMENT VICE-président de PARIS DURable au minisTÈRE MÉTROPOLE. de l’éCOLOGIE, du DÉVELoppement durABLE, des trANSPORTs et du LOGEMENT. La Revue du Grand Paris. Magazine trimestriel gratuit. Édité par la Mission Métropole du Grand Paris/Veolia Environnement S. A., immatriculée au RCS de Paris sous le numéro 403 210 032, 36/38 avenue Kléber, 75016 Paris, Tél. : 01 71 75 00 00 - [email protected] /Directeur de la publication - Lio- nelle Maschino /Rédacteur en chef & direction éditoriale - M1/Michel Parmentier /Comité éditorial - Lionelle Maschino, Géraldine Fort, Jacques Glowinski, Olivier Pascal, Fabien Garnier, Michel Parmentier /Conception & réalisation graphique - JBA Antoine Massari - 2 rue des Francs-Bourgeois 75003 Paris – ph.bissieres@ jba.fr /Ont collaboré à ce numéro - Pauline Feuillâtre, Françoise Bourgoin, Isabelle Lemonnier - Remerciement à Thierry Bogaert et Dominique Dhervillez- Pho- tographies - Olivier Roller, Sindbad Bonfanti, Patrick Laforet. Tous droits réservés Veolia Environnement & auteurs /Couverture Milena Boniek/ZenShui/Photo- nonstop /Infographie - Didapix/Jacques Partouche /Impression - Panoply (certifiée Iso 9001). 54 avenue du Général Leclerc 92 153 Boulogne-Billancourt cedex. Tèl : 01 46 94 33 44, [email protected] /Pour le papier - Satimat green 60 % de fibres recyclées et 40 % de fibres vierges certifiées Forest Stewardship Council FSC, issu de forêts bien gérées. Encres à base d’huile végétale. Le vernis acrylique est à 90 % à base d’eau. Dépôt légal : 1er trimestre 2012. ÉDITO//01 AUX FRONTIÈRES PAR LIONELLE MASCHINO, DIRECTEur de la mission métropole du grand pARIS de veolia environnement DU RÉEL Le Grand Paris avance, et à grands pas. Les La liste des initiatives s’étoffe de jour en contours des projets se précisent, la métro- jour comme la Charte d'attractivité du pole commence à établir ses bases. Grand Paris lancée, le 26 janvier der- Le Grand Paris Express est sur les rails. Les nier, par le ministre de la Ville, Maurice premiers accords-cadres préalables aux Leroy, pour la promotion économique de futurs Contrats de Développement Ter- la métropole avec l'engagement de l'en- ritorial du « Territoire de la culture et de semble des partenaires institutionnels la création » ont été signés, notamment et économiques et les organisateurs de avec la communauté d’agglomération de salon internationaux. Cela montre à quel Plaine Commune et avec la ville de Saint- point les acteurs du Grand Paris, les opé- Ouen ; 18 CDT sont d’ores et déjà en cours rateurs privés, les entreprises, les uni- d’élaboration. Le développement de l’axe versités accompagnent une dynamique Seine entre dans une phase active, avec une aujourd’hui irréversible. double actualité : d’une part, la conclusion prochaine du débat public sur la Ligne Pour autant, toutes ces initiatives cumu- Nouvelle Paris-Normandie ; d’autre part, lées mettent en exergue les multiples la remise du rapport d’Antoine Rufenacht, échelles de la question territoriale, à tel commissaire au développement de la val- point que plus le territoire est pris dans lée de la Seine, sur les enjeux de cette artère sa globalité moins on parvient à le définir. vitale pour la région capitale, pour les deux La problématique territoriale pourrait, Normandie, pour le territoire national et à cet égard, ressembler à celle de l’élec- son ouverture sur l’Europe et le monde. La tricité. On sait d’où elle part, où elle va, construction du port d’Achères et le futur quels sont ses effets, mais on ne sait pas canal Seine-Nord-Europe vont ouvrir ce que c’est réellement. Le territoire ne l’accès à une nouvelle plate-forme logis- serait-il lisible qu’à travers ses spécia- tique à l’ouest de Paris, établie au cœur de lités : territoire de projet, économie du la Confluence Seine-Oise. Depuis ce début territoire, territoire durable, aména- d’année, Paris, Rouen et Le Havre ne font gement du territoire… ? C’est la ques- plus qu’un, du moins sur le plan maritime tion que nous abordons dans ce numéro et fluvial, avec la création du GIE interpor- consacré à la dimension maritime, donc tuaire HAROPA. internationale, du Grand Paris. M 02/INTERSECTION/La VILLe un CONCEPt FABULEUx TOTALEMENT SOMMAIRE ÉTRANGER À LA PENSÉE FINANCIÈRE/MICHEL ROCARD/06/Un œiL SUR…/ 08/PERSPECTIVES/LE GRAND PARIS SUR MER/ANToine RUFENACHT, OLI- vier BREUILLY, philippe duron, laurent Fabius, edouard PHILIPPE, dANIEL BÉHAR, olaf MERK, THIERRy BOGAERT, philippe deiss, 19/TERRITOIRES/TER- RIToire DURABLE/dominique DRON/CONFLuence SEINE-oise/DOMI- nique LEFEBVRE/25/CITIES/Le monde à L'ANVERS/philip HEYLEN/ANVERS Premier port de frANCE/marc van peel/ 02//INTERSECTION « LA VILLE, UN CONCEPT FABULEUX ENTRETIEN AVEC MICHEL ROCARD, ANCIEN PREMIER MINISTRE. TOTALEMent PHOTOS// OLIVIER ROLLER ÉtrANGer à lA PensÉE FinAnciÈre » AUJOURD’hui AmbASSADEur de FRAnce pour les Pôles, michel ROCArd EST, de ce faIT AUx Antipodes du GrAnd PaRIS. L’Ancien Premier ministre n’est POURTAnt JAmAis TRÈS ÉLOIGné des questions TERRITORIAles, qu’il EXPLore depuis près de cinquAnte ANS. mINIStre de L’Aménagement du TERRIToire en 1981, réGIONALISte D’AVANT-gaRDE, il ESt L’in- VENTEur des CONTRATs de PLAn, le père du CANAl SEINE-Nord et le CRÉATEur de VOIES NAVIgables de FrANCE, entre AUTRES. LA REvue du GRAND PARIS// Crise éco- punir les États en leur supprimant les faire des avances sans intérêt aux États, nomique et financière, crise des finances avances sans intérêt des banques cen- mais aussi de créer de la monnaie. C’est publiques aussi : sommes-nous en train trales. Quarante ans après nous sommes vrai aujourd’hui pour la Banque centrale de modifier la nature budgétaire de nos en crise de dépenses souveraines… européenne. C’était déjà le cas pour la ressources urbaines ? Dans ce contexte, la ville est un concept Banque de France auparavant. Je prends fabuleux, totalement étranger à la pen- ma part de culpabilité, parce que nous MicheL ROCARD// Jusqu’en 1973 envi- sée financière, qui ne comporte pas de avons pris conscience de cela un peu tard. ron, la plupart des États finançaient leur spécialisation. La pensée financière La monnaie, dans les grands systèmes trésorerie avec des avances sans intérêt a oublié de regarder le monde. Parce privés, est créée par les banques privées. de leur banque centrale. Tous nos équi- qu’au moment où cette révolution Il faut donc gagner beaucoup et vite. Cet pements datent de cette époque. Les s’amorce, le prix Nobel d’économie est impératif est contradictoire avec toute théoriciens monétaristes trouvaient cela attribué à Milton Friedman, en 1976 idée de ville. L’assassinat de la ville, vous scandaleux parce que, disaient-ils, cela – personnellement, j’aurais plutôt vu ce pouvez, d’une certaine façon, le lire dans enlevait une partie de sa surface poten- dernier devant la Cour pénale interna- la pensée de Milton Friedman, qui oublie tielle possible de compétence à la zone tionale pour crime contre l’humanité ! qu’il puisse y avoir des spécificités de ter- dite du profit. Quatorze Nobel ont, par la suite, validé ritoires présentant des besoins de finan- Or c’est le profit, selon eux, qui est le la même façon de penser. Par leurs pré- cement plus importants et à long terme. moteur de l’activité. Ils ont eu cette idée conisations, les théoriciens monéta- Nous sommes là dans le crime de société. naufrageuse de chercher à remplacer ristes tarissent les ressources des États l’argent public par l’argent privé dans et offrent une rente formidable à la RGP// Voyez-vous une solution à cela ? tous ces gros financements d’inves- puissance financière. Les banques centrales doivent-elles refi- tissement - parce que les mécanismes Ils ont, depuis, passé une deuxième nancer les États gratuitement ? d’allocation de ressources seraient meil- étape. Selon eux, il faut interdire aux leurs d’après eux -, et ont commencé par banques centrales non seulement de MR// Nous ne sommes plus à ça près, il INTERSECTION Entretien avec Michel Rocard//03 faut d’abord qu’on en réchappe. Une y avons gagné soixante ans de stabilité RGP// Vous créez des bassins de réten- telle mesure n’est pas une mesure financière mondiale ! Soixante ans après, tion financiers en quelque sorte… « re »constructrice d’un éventuel futur. cette sage mais brutale réglementation Le futur n’est pas le problème.
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