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Affaire Kohler: Le Rôle Du N°2 De L’Elysée (Agence Des Participations De L’État – APE –, Direction Générale Du Trésor – DGT)

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Affaire Kohler: Le Rôle Du N°2 De L’Elysée (Agence Des Participations De L’État – APE –, Direction Générale Du Trésor – DGT) Directeur de la publication : Edwy Plenel www.mediapart.fr 1 opaque du ministère des finances et de ses épigones Affaire Kohler: le rôle du n°2 de l’Elysée (Agence des participations de l’État – APE –, Direction générale du Trésor – DGT). dévoilé par des courriels de Bercy PAR MARTINE ORANGE ARTICLE PUBLIÉ LE JEUDI 25 JUIN 2020 Alexis Kohler le mercredi 24 juin à l’Élysée. © Ludovic Marin / AFP Le ministère des finances. © Amaury Cornu / AFP Contrairement à ce qu’il a toujours affirmé, Alexis Un ministère où son immensité, ses couloirs sans Kohler a pu, dans toutes les fonctions qu’il a exercées fin, ses recoins ignorés autorisent la constitution de au ministère des finances de 2008 à 2016, garder petits clans autour de personnages puissants mais l’œil et même intervenir sur les dossiers intéressant agissant toujours dans l’ombre, d’une techno-structure l’entreprise MSC, à laquelle il est lié familialement. qui agit en toute impunité, bien loin de l’image de La situation n’a cessé d’intriguer les enquêteurs de la l’intérêt général dont elle aime à se draper, prenant des Brigade de répression de la délinquance économique décisions parfois biaisées. En mettant en avant, quand (BRDE). Au point qu’ils ont fini par l’inscrire en cela est nécessaire pour se couvrir, « le ministre ». gras au détour d’un acte de leur procédure : Alexis Tout prouve combien le dossier STX-MSC a été un Kohler a-t-il été nommé administrateur au conseil dossier à part, faisant l’objet d’une gestion parallèle, de STX France (renommé Chantiers de l’Atlantique) occulte. Bien que parfaitement informés des liens malgré ou bien à cause de ses liens avec le géant familiaux d’Alexis Kohler avec la famille Aponte, MSC, groupe naval (croisières, fret, ports) auquel il est actionnaire de MSC, ses supérieurs hiérarchiques, lié familialement ? à commencer par Bruno Bézard, alors directeur de En d’autres termes, des responsables de Bercy ont- l’APE, ont choisi de passer outre ce conflit d’intérêts ils accepté en toute connaissance de cause la situation majeur en le nommant administrateur des chantiers de conflit d’intérêts d’Alexis Kohler parce qu’ils y navals de Saint-Nazaire, alors que MSC était un client voyaient un intérêt réel ou supposé pour l’État et les important. chantiers navals ? Par la suite, les manœuvres ont été incessantes C’est à une plongée au cœur de la machine de Bercy pour déjouer les tentatives de remplacement d’Alexis qu’invite la question des enquêteurs. La multitude Kohler chez STX, pour tuer les rapports, les avis, les de notes, de pièces, de témoignages, rassemblés par mesures qui auraient pu être contraires aux intérêts de les enquêteurs, met en évidence un fonctionnement MSC. De 2008 à 2016, Alexis Kohler n’a jamais perdu le contact et le contrôle du dossier STX. Alexis Kohler à l’Élysée, mercredi 24 juin. © Ludovic Marin / AFP • Entre « happy few » 1/9 Directeur de la publication : Edwy Plenel www.mediapart.fr 2 L’investissement d’Alexis Kohler sur le dossier des administrateur représentant de l’État au conseil des chantiers navals de l’Atlantique a commencé dès le chantiers navals. Interrogé sur cette décision contraire début, avant même que l’État en devienne actionnaire. aux règles, Bruno Bézard ne nous a pas répondu. Détenus par Alstom depuis les années 1950, le groupe a revendu le contrôle majoritaire en 2006 au chantier norvégien Aker Yards. Mais celui-ci est racheté par surprise par le sud-coréen STX en 2008. L’État français s’inquiète de cette prise de contrôle : que va-t-il advenir des chantiers navals de Saint-Nazaire qui font vivre directement plus de 4 000 personnes et indirectement à peu près autant ? L’inquiétude industrielle et sociale se double d’une préoccupation plus politique : tout ce qui touche de près ou de loin à Alstom est jugé prioritaire par l’Élysée et Nicolas Sarkozy qui a fait de ce dossier l’emblème de sa réussite en matière de politique Bruno Bézard à l'époque où il est directeur du Trésor. © Bruno Coutier / AFP Lors de son audition par la brigade de répression industrielle. Décision est prise donc que l’État entre à de la délinquance économique, Bruno Bézard justifie hauteur de 33 % aux côtés du sud-coréen STX dans les le choix d’Alexis Kohler, malgré sa situation de Chantiers de l’Atlantique, afin d’avoir une minorité de conflit d’intérêts, en raison de l’organisation de blocage et de pouvoir veiller sur l’avenir des chantiers. l’APE. Le dossier STX relevait de son portefeuille Dès octobre 2008, Alexis Kohler qui vient juste de de contrôle et de supervision, explique alors l’ancien rentrer des États-Unis pour intégrer l’APE, commence directeur de l’APE, devenu par la suite directeur à rédiger des notes pour étudier l’entrée de l’État au du Trésor très impliqué dans la défense de Jérôme capital des chantiers de Saint-Nazaire. C’est à cette Cahuzac, avant de partir pantoufler dans un fonds date qu’il informe Bruno Bézard, directeur de l’APE, chinois d’investissement en 2016. Ce qui est faux. mais aussi Olivier Bourges, Pierre Aubouin et Antoine À l’époque, Alexis Kohler est alors chargé des Cordier qui travaillent avec lui, qu’il est cousin de la activités aéronautiques et défense. Or, STX relève du famille Aponte. Cette information restera tout au long portefeuille des transports, alors géré par Rémy Rioux. de la carrière d’Alexis Kohler connue juste d’un petit Puis Bruno Bézard ajoute auprès des enquêteurs : nombre d’initiés. Quelques-uns savent. Une grande « L’intéressé m’avait fait part de ses liens dès majorité même au sein de l’APE ignore tout. novembre 2008. Compte tenu des perspectives de Le Code de déontologie de la fonction publique est transfert au FSI [Fonds stratégique d’investissement – sans ambiguïté face à de telles situations : « L’agent ndlr] et des modalités de prise de décision au sein de doit veiller à faire cesser immédiatement ou à l’APE auxquelles je veille personnellement pour éviter prévenir toute situation d’interférence entre un intérêt toute situation de conflit d’intérêts, les liens ne me sont public et des intérêts publics ou privés qui est de pas apparus comme faisant obstacle à la nomination nature à influencer ou paraître influencer l’exercice d’Alexis Kohler chez STX. » indépendant, impartial et objectif de ses fonctions. L’argument pointant que ce poste d’administrateur » Pourtant, cela n’empêche pas Bruno Bézard, en n’était que temporaire sera constamment avancé par toute connaissance de cause, le 19 janvier 2009, juste le secrétaire général de l’Élysée comme par tous ses après que l’État a pris 33,34 % du capital de STX anciens supérieurs comme excuse. Pourtant, dans sa France, de proposer le nom d’Alexis Kohler comme note du 19 janvier dans laquelle Bruno Bézard propose la nomination d’Alexis Kohler à STX afin de ne pas 2/9 Directeur de la publication : Edwy Plenel www.mediapart.fr 3 laisser vacant le siège d’administrateur, il précise que insiste-t-il lors d’un conseil. Dans ses rapports à « le mandat du représentant de l’État ira jusqu’à son l’APE, le ton est plus alarmiste : il annonce des pertes terme puis le FSI nommera son représentant ». Une importantes pour STX, « s’il ne récupère pas plus mesure qui ne s’appliquera qu’au cas STX. d’une nouvelle commande de MSC ». La création du fonds stratégique d’investissement, Début 2010, Rémy Rioux est promu et abandonne voulu par Nicolas Sarkozy et placé sous la tutelle de son portefeuille transports et audiovisuel dont il a la Caisse des dépôts, et le transfert des participations la charge. C’est Alexis Kohler qui lui succède. Il de l’État dans STX, Air France et France Télécom à abandonne tous les mandats d’administrateur qu’il ce fonds, a manifestement créé quelque casse-tête au occupait. Tous sauf un : celui de STX. sein de l’APE. Début juillet, une note a pourtant été faite pour C’est au moment de ce transfert, le 18 juin 2009, que envisager les solutions de remplacement d’Alexis le petit groupe d’initiés se pose la question d’informer Kohler. Un arrêté de Christine Lagarde, alors ministre le directeur de STX, Jacques Hardelay, des liens des finances, a même été rédigé, ni daté ni signé, familiaux existant entre Alexis Kohler et la famille pour nommer Cyril Forget, qui a repris le portefeuille Aponte. Alexis Kohler est prié de rédiger un projet de « Défense aéronautique » à l’APE, administrateur lettre pour Bruno Bézard. Il soumet plusieurs versions aux chantiers navals. La proposition tombera dans les à ses collègues. « Sérieux, c’est pas facile. Difficile oubliettes de l’histoire. d’expliquer pourquoi on ne l’avait pas informé [le Alexis Kohler conserve donc son poste directeur de STX – ndlr] auparavant », constate alors d’administrateur aux chantiers navals de Saint- Antoine Cordier en réponse. Nazaire. Il hérite en plus d’un poste au conseil du port Finalement, après plusieurs versions, Bruno Bézard du Havre. Un poste où il se retrouve également en décide de ne pas envoyer cette lettre. Questionné sur conflit d’intérêts, MSC étant client du port. Comme les raisons pour lesquelles il n’a pas envoyé cette lettre, chez STX, ni lui ni sa hiérarchie ne considèrent cette Bruno Bézard ne nous a pas répondu. « Je souligne situation comme problématique. « À aucun moment, qu’à aucun moment il n’y a eu de dissimulation, ni de tout au long de ma carrière, ma hiérarchie n’a mon lien de parenté ni sur les votes que j’ai eus », redit identifié de conflits d’intérêts me concernant », déclare Alexis Kohler aux enquêteurs en juillet 2019.
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