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ÉLABORATION DU P L U i DE LA VEYLE DIAGNOSTIC RÉUNION PUBLIQUE N ° 1 13 MAI 2019 SOMMAIRE 1/ Pourquoi un PLU intercommunal ? Contexte 2/ DIAGNOSTIC Axe social Axe économique Axe Paysage / Environnement 2/ ÉCHANGES Communauté de communes de la VEYLE – Élaboration du PLUi – Réunion Publique du 13 mai 2019 – ESPACES & MUTATIONS 2 1/ Pourquoi un PLU intercommunal ? Communauté de communes de la VEYLE – Élaboration du PLUi – Réunion Publique du 13 mai 2019 – ESPACES & MUTATIONS 3 LE CADRE GÉNÉRAL Objectif global : fixer les grands choix de l'aménagement de la communauté de communes pour les 10 à 15 ans à venir sur : - les secteurs de développement urbain, - la politique en matière d’habitat, - les secteurs à préserver, - les équipements ou infrastructures à prévoir… Un contenu fortement encadré légalement (Code de l'Urbanisme). Un document à inscrire en accord avec les objectifs définis au niveau supra- communal, et notamment en compatibilité avec le projet de Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT) Bresse Val de Saône Communauté de communes de la VEYLE4 – Élaboration du PLUi – Réunion Publique du 13 mai 2019 – ESPACES & MUTATIONS 4 LE TERRITOIRE 18 communes 22000 habitants Communauté de communes de la VEYLE5 – Élaboration du PLUi – Réunion Publique du 13 mai 2019 – ESPACES & MUTATIONS 5 CALENDRIER PRÉVISIONNEL P LU i Vey l e / S C o T BVS DÉLIBÉRATION DÉLIBÉRATION ELECTIONS D’ARRÊT PLUI D’APPROBATION MUNICIPALES MI 2021 PLUI MI 2022 2020 CONSULTATION-ENQUETE PUBLIQUE TRADUCTION REGLEMENTAIRE DIAGNOSTIC PROJET PADD OAP, règlement et documents Personnes Publiques Enquête graphiques Associées Publique 5 mois 7 mois environ 12 mois environ 13 mois sept 2018- fév 2019 mars 2019- sept 2019 3è trimestre 2019- 1 semestre 2021 juillet 2021 juillet 2022 ère PLUi CCV PLUi CONCERTATION : 1 réunion publique le 13/05/2019 EVALUATION ENVIRONNEMENTALE DIAGNOSTIC AGRICOLE chambre d’agriculture janv 19-mai 19 CONSULT°- DIAGNOSTIC PADD DOO ENQ. PUB. BVS sept 18- mars/avril 19 mars/avril 19-automne 19 SCoT automne 19-mi 20 Début 21-mi 21 Arrêt fin 20 Approbation mi 21 Communauté de communes de la VEYLE – Élaboration du PLUi – Réunion Publique du 13 mai 2019 – ESPACES & MUTATIONS 6 ÉVALUTATION ENVIRONNEMENTALE DIAGNOSTIC ETAT INITIAL DU TERRITOIRE DE L’ENVIRONNEMENT Enjeux de développement du Enjeux environnementaux 1 territoire PLUi PADD 2 Analyse 2 des incidences Traduction dans : sur l’environnement Les OAP Le Règlement et le zonage Mesures de réduction et/ou de compensation des 3 incidences persistantes Communauté de communes de la VEYLE7 – Élaboration du PLUi – Réunion Publique du 13 mai 2019 – ESPACES & MUTATIONS 7 LA CONCERTATION, q u ’e s t - ce que c’est? CE QUE DIT LA LOI (art. 25 / art. L 300.2) La concertation est assurée à l’amont, ouverte à tous et organisée librement par l’EPCI. Elle porte sur les objectifs et les orientations générales du projet, et sur sa traduction réglementaire (classement des zones,…) CE QU’ELLE EST : - Une occasion d’être informé et de réagir - Une phase « interactive » et l’occasion d’un échange de points de vue CE QU’ELLE N’EST PAS : - Une vision partagée, autour d’un projet « Elle n'a pas pour objet de recueillir, ni de politique » d’intérêt général. prendre en compte, les demandes particulières : celles-ci le seront au moment de l'Enquête Publique, sous le QUELS SONT SES EFFETS ? contrôle d'un Commissaire Enquêteur - Le Conseil communautaire tirera un bilan de la (nommé par le Tribunal Administratif). concertation par délibération. Communauté de communes de la VEYLE – Élaboration du PLUi – Réunion Publique du 13 mai 2019 – ESPACES & MUTATIONS 88 LES MODALITÉS DE CONCERTATION Informations régulières et articles sur le site internet de la CCV Panneaux présentant le projet de PLUi Réunions publiques à chaque phase : Diagnostic , PADD et transcription règlementaire Un registre d’expression ouvert à toute remarque sur le projet au siège de la CCV Possibilité d’écrire aux Maires et à M. le Président. http://www.cc-laveyle.fr Communauté de communes de la VEYLE – Élaboration du PLUi – Réunion Publique du 13 mai 2019 – ESPACES & MUTATIONS 99 2/ DIAGNOSTIC Communauté de communes de la VEYLE – Élaboration du PLUi – Réunion Publique du 13 mai 2019 – ESPACES & MUTATIONS 10 Socio-démographie / Logements Communauté de communes de la VEYLE – Élaboration du PLUi – Réunion Publique du 13 mai 2019 – ESPACES & MUTATIONS 11 UNE POPULATION EN CROISSANCE Données INSEE au 01/01/2015 : 21816 habitants au 01/01/2015 • Un territoire en croissance : 0,8 %/an ➢ 0,4 % / an solde naturel ➢ 0,4% / an solde migratoire • France : 0,5 %/an • Ain : 1,1 %/an Communauté de communes de la VEYLE – Élaboration du PLUi – Réunion Publique du 13 mai 2019 – ESPACES & MUTATIONS 12 UN TERRITOIRE DYNAMIQUE Un territoire en Solde naturel positif voire très croissance dans un positif sauf à Pont de Veyle => département en communes jeunes ? croissance Hormis Crottet, Grièges et Perrex, attractivité Enjeux : maintenir le résidentielle dynamisme démographique EHPAD Pont de Veyle Incidence sur la mortalité 16 % pers. > 75 ans à Pont de Veyle contre 8% sur CCV CROISSANCE ANNUELLE SOLDE MIGRATOIRE SOLDE NATUREL Moyenne : 0,8 %/an Moyenne : 0,4 %/an Moyenne : 0,4 %/an Mini : 0,4%/an à Perrex Mini : -0,8%/an à Perrex Mini : -1 %/an à Pont de Veyle Maxi : 3%/an St Genis s/ Maxi : 2,4%/an St Genis s/ Maxi : 1,2%/an à Chanoz Chatenay Menthon Menthon Ain : 0,5 %/an Ain : 1,1 %/an Ain : 0,7 %/an Communauté de communes de la VEYLE – Élaboration du PLUi – Réunion Publique du 13 mai 2019 – ESPACES & MUTATIONS 13 PARC DE LOGEMENTS Une large majorité de maisons individuelles (85%) 9807 logts 90,6% rés. principales Env 1000 LLS Enjeux : agir sur les +/- 10% des RP facteurs de la vacance à Pont de Veyle 26% locataires 6,6 % de LOGTS VACANTS Aucune commune Enjeux : maintenir la soumise à la loi SRU mixité sociale VACANCE Propriétaires occupants Moyenne : 6,6 %/an dans les villages Mini : 3,5%/an à St Julien Locataires dans les bourgs Taux d’appartements les plus Maxi : 10,1%/an Pont de Veyle importants • 59 % à Pont de Veyle Ain : • 26% à Vonnas 86,7 % Rés. princ. • 18% à Mézériat 7,7 % Logts vacants Ain : 35% appartements Ain : 36% locataires Communauté de communes de la VEYLE – Élaboration du PLUi – Réunion Publique du 13 mai 2019 – ESPACES & MUTATIONS 14 MENAGES 2,4 pers/ ménage Env. 8900 ménages Taille des ménages en Enjeux : poursuivre cohérence avec le département l’accueil de famille et la tendance nationale Carence de petits logements : 33% de couples avec enfants Enjeux : proposer une 25% de ménage de 1 personne pour 81% de logts de 4 pièces offre de logements plus pour 6 % de logements de 1 ou ou + variée, notamment des 2 pièces => Logt sous-occupés petits logements Communauté de communes de la VEYLE – Élaboration du PLUi – Réunion Publique du 13 mai 2019 – ESPACES & MUTATIONS 15 2-2/ Équipements Communauté de communes de la VEYLE – Élaboration du PLUi – Réunion Publique du 13 mai 2019 – ESPACES & MUTATIONS 16 ENSEIGNEMENT Des communes bien équipées, une offre adaptée Des compléments à envisager 17 écoles publiques & Pont de Veyle 2 écoles privées Projets écoles : Groupe scolaire de Crottet • Neau groupe scolaire à Mézériat • Regpt des écoles de Pont de Veyle Enjeux : Sécuriser les parcours 2 collèges piétons/cycles vers les écoles et les Vonnas et Pont de Veyle arrêts de ramassage scolaire + Thoissey Projet collège : - Ramassage scolaire pour collège et lycée Pont de Veyle : effectif en baisse = -100 élèves (départ vers Thoissey + départ vers ét. Privés) Vonnas : effectif en hausse École de Chaveyriat Communauté de communes de la VEYLE – Élaboration du PLUi – Réunion Publique du 13 mai 2019 – ESPACES & MUTATIONS 17 Projets - Déplacement micro- crèche de St Cyr - Micro-crèche à Vonnas ENJEUX Conforter l’offre d’accueil petite enfance 210 ass maternelles 55 places en structures collectives Grièges Vonnas Communauté de communes de la VEYLE – Élaboration du PLUi – Réunion Publique du 13 mai 2019 – ESPACES & MUTATIONS 18 Projets - Résidence Haissor à St Cyr - Extension EHPAD de Pont de Veyle - Maison de l’autonomie à Vonnas (30 pl) en remplacement du Triolet - Résidence Sénior privée à Vonnas (60 pl) MARPA de Grièges Hôpital intercommunal : • 18 lits soin de suite et ENJEUX rééducation • 12 lits médecine Conforter l’offre pour les • 30 lits soins longue durée personnes âgées, notamment • 11 lits Alzheimer en matière de logements • 99 lits EHPAD adaptés EHPAD Pont de Veyle Communauté de communes de la VEYLE – Élaboration du PLUi – Réunion Publique du 13 mai 2019 – ESPACES & MUTATIONS 19 Un territoire bien équipé, offre variée Vonnas ENJEUX Compléter l’offre d’aires de jeux facteur de lien social Terrains de sports de Chaveyriat Aire de jeux à Bey Communauté de communes de la VEYLE – Élaboration du PLUi – Réunion Publique du 13 mai 2019 – ESPACES & MUTATIONS 20 2-3/ Déplacements Communauté de communes de la VEYLE – Élaboration du PLUi – Réunion Publique du 13 mai 2019 – ESPACES & MUTATIONS 21 Un territoire très bien desservi : • A40, A406 + 3 échangeurs • RD1079 • Ligne TER + 3 gares TER • Proximité de la gare TGV de Macon Loché 82 % actifs travaillent hors commune de résidence 88 % des actifs utilisent une voiture ENJEUX Intégrer la problématique des déplacements vers Agglo de Mâcon et Bourg A406 Gare de Mézériat Communauté de communes de la VEYLE – Élaboration du PLUi – Réunion Publique du 13 mai 2019 – ESPACES & MUTATIONS 22 Car de l’Ain : 4 lignes Ligne 114 : cadencement sauf Bey 1 ligne TER Mâcon / Bourg TER : 16 A/R Mâcon – Bourg : 10 Car TER / 6 Trains TER Car