Politisk Kronik 2. Halvår 2007 Af Lars Bille
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Politisk kronik 2. halvår 2007 Lars Bille, institutleder, Institut for Statskundskab, Københavns Universitet I begyndelsen af juli tog statsminister Anders blive vanskelige og derfor godt kunne ende Fogh Rasmussen sædvanen tro på sommerfe- med et regeringsindgreb. Endelig blev det rie i Frankrig, og offentlighed, skulle ikke også fremført, at det kunne være en fordel for regne med at høre mere fra ham den næste regeringen med et tidligt efterårsvalg, så den månedstid. Sådan havde det været de fore- kunne udnytte det opbrud i vælgerkorpset gående år, og således forventedes det også at meningsmålingerne viste efter Ny Alliances blive dette år. Det forhindrede dog ikke nog- dannelse i form af andre flertalskombinatio- le af de politiske kommentatorer i at mene, at ner i Folketinget end den vante, eller modsat, statsministeren nok ville bruge en del af tiden inden opbruddet cementerede sig, og det nye – ferie eller ikke ferie – til at forberede et ef- parti fik opbygget en organisation og fik et terårsvalg. Valgrygterne var sat i omløb. mere sikkert fodfæste i dansk politik. De fik næring af, at med trepartsforhandlin- De udspil, partierne kom med, var præget af gernes milliarder af kroner og yderligere mil- deres forventning om et snarligt valg. Dansk liarder i aftalerne med kommunerne og regi- Folkeparti foreslog på sommergruppemødet onerne for 2008 havde regeringen lettet mar- den 2. august, at Folketinget afsatte en ek- kant på låget til statskassen og dermed for- straordinær sum på fem milliarder kroner søgt at tage brodden af den socialdemokrati- over de næste fire til fem år for at give især ske velfærdskampagne mod regeringen. Det de lavtlønnede social- og sundhedsansatte flugtede heller ikke perfekt med Socialdemo- mere i løn. Partiet var ikke – som regerings- kraternes parlamentariske arbejde, at fagbe- partierne – bekymrede for, at det ville under- vægelsen indgik en så stor aftale med rege- minere den danske model, hvor det principi- ringen uden om partiet. Varslingen af, at kva- elt er arbejdsmarkedets parter selv, der uden litetsreformen ville blive præsenteret efter fe- statslig indblanding forhandler overenskom- rien, pegede i samme retning. Desuden blev sterne om løn og arbejdsvilkår. Dansk Folke- det også fremført, at det ville være en fordel parti ville blot stille yderligere midler til for regeringen med et valg inden overens- rådighed for parterne, som de så selv skulle komstforhandlingerne i foråret 2008, for- fordele, men dog med den betingelse, at de handlinger som på baggrund af de forvent- primært skulle gå til de lavestlønnede. Dele ninger om høje lønstigninger, som en række af fagbevægelsen var positive over for forsla- offentlige personalegrupper havde, kunne get. 63 Den 15. august fremlagde Det Radikale Ven- socialt udsatte. Der var eksempelvis tale om stre på sommergruppemødet, hvad det kaldte maksimalt tre børn pr. voksen i vuggestuer- en grøn skattereform. Den indebar, at skatten ne, seks børn pr. voksen i børnehaverne og på arbejdsindkomster skulle nedsættes med tre børn pr. voksen i dagplejen, maksimalt 24 65 milliarder kroner ved at fjerne bund- og elever i klasserne i folkeskolen, ret til om- mellemskatten, firedoble beskæftigelsesfra- gående udredning og behandling af livstruen- draget og øge personfradraget med 9.000 kr de sygdomme som for eksempel kræft, ret til samt øge grænsen for topskat til 425.000 kr. enestue for døende, ret til en daglig tur i frisk Til at finansiere dette skulle boligskatterne luft og til et bad om dagen for plejekrævende og de grønne afgifter hæves, skattestoppet ældre, reel behandlingsgaranti for stofmis- ophæves og diverse punktafgifter stige i takt brugere og ret til relevante boligtilbud til med løn- og prisudviklingen. Hensigten var hjemløse. Desuden skulle der oprettes en hot- at skabe et enklere skattesystem, hvor ingen line til en serviceombudsmand i alle kommu- kom til samlet set at betale mere i skat end ner, som skulle tage imod klager fra borgerne hidtil, men at danskerne skulle betale mindre og sørge for, at velfærdsrettighederne blev i skat på arbejde og mere i grønne afgifter og overholdt. Partiet erkendte, at det var en am- boligskat. Den radikale leder Margrethe Ve- bitiøs plan, der ikke kunne gennemføres i stager ledsagede fremlæggelsen med en op- løbet af en enkelt valgperiode. fordring til statsministeren om at indlede for- handlinger om et bredt skatteforlig i stedet Partiformand Helle Thorning-Schmidt sagde for at vente på at Dansk Folkeparti, Venstre ved præsentationen, at forslagene var dyre, og De Konservative fik lavet et »mere eller men ville man have velfærdsstaten op i et an- mindre gustent kompromis«. Hun varslede det gear, så var det realistisk og ærligt at si- også, at partiet kunne komme i den situation, ge, at det kostede mange penge. Derfor var at det ikke på forhånd kunne pege på nogen det stadig partiets linje, at der ikke skulle gi- bestemt statsministerkandidat, og at hun ikke ves skattelettelser, men i stedet investeres i selv gik efter posten. Den jelvedske strategi velfærdsforbedringer. Hvor dyrt forslaget var ikke længere gældende. var, sagde partiet bevidst ikke noget om på dette tidspunkt. Det ville komme i forbindel- Den 16. august fremlagde Socialdemokrater- se med de forestående finanslovsforhandlin- ne et velfærdsudspil til en omfattende reform ger. Nu og her gjaldt det om at få diskuteret af velfærdssamfundet. Et par dage forinden indholdet og ikke igangsætte, som det så ofte havde partiet foreslået, dels at der blev nedsat skete i sådanne sager, endeløse og komplice- en lønkommission, dels at der blev afsat fem rede debatter om beregningsmodeller. Det milliarder kroner ekstra, når de offentligt an- var en form for kontraktpolitik, som her blev sattes fagforeninger og arbejdsgivere skulle lanceret, der ifølge partiet tænkte velfærd på forhandle nye overenskomster. I modsætning en ny og mere tidssvarende måde, som var til Dansk Folkepartis forslag ønskede Social- bedre i overensstemmelse med det moderne demokraterne ikke på forhånd at øremærke menneske, og som derfor kunne genskabe beløbet til de lavest lønnede grupper, men at borgernes tillid til den offentlige sektor, så de overlade det helt og holdent til forhandlerne ikke valgte private løsninger i stedet. Social- at fordele midlerne. demokraterne havde hermed kridtet deres del af banen op. Velfærdsudspillet indeholdt 29 konkrete vel- færdsrettigheder for borgerne inden for fem Valgrygterne intensiveredes i begyndelsen af centrale områder: Daginstitutioner, folkesko- august. Således sagde kulturminister Brian ler, sundhedsområdet, ældreområdet og de Mikkelsen den 7. august til den vestsjælland- 64 ske lokalradio SLR, at der var en vis sand- get af de langsigtede omkostninger i forbin- synlighed for, at der kom valg i løbet af efte- delse med kvalitetsreformens velfærdsinve- råret. Det har han givetvis intet konkret vidst steringer samt ikke mindst af mulighederne om, da det bestemt ikke er noget, der er til for at gennemføre skattelettelser. Det sidste drøftelse i et regeringsudvalg, men alene be- havde i lang tid været et stærkt ønske hos de stemmes af statsministeren. Og han udtalte konservative, og spørgsmålet havde gentagne sig af princip aldrig om valg, men konstate- gange skabt gnidninger mellem regeringspar- rede ironisk i et interview i Jyllands-Posten tierne. Og det kom det så sandelig også til i den 10. august, at han nok også var den ene- de næste uger. ste, som ikke havde det. Al politisk virksom- hed var efter hans mening bedst tjent med, at På Venstres sommertræf i Fredericia den 11. ingen gik og talte om valg. august fortalte statsministeren de 1.200 til- hørere, at regeringen i forbindelse med kvali- På baggrund af valgrygterne var der selvføl- tetsreformen ville afsætte et betydeligt milli- gelig en usædvanlig stor interesse knyttet til ardbeløb til en flerårig plan for nye offentlige statsminister Anders Fogh Rasmussens mel- bygninger, som skulle sikre tidssvarende sko- dinger på Venstres sommergruppemøde den ler, ældrebolig og daginstitutioner. Derud- 10. august. Hans tilbagevenden fra ferien var over fortalte han, at regeringen i løbet af kort som vanligt et studie i mediehåndtering og tid ville fremlægge en plan for en yderligere -kontrol. Hver enkelt af de store morgenavi- sænkning af skatten på arbejde, en plan, der ser havde dagen før sommergruppemødet respekterede skattestoppet, og som havde en fået deres solohistorier, som så kunne sætte social profil, som var retfærdig, og som gjor- dagsordenen på selve dagen. de, at det i høj grad var de laveste indkomster, der blev tilgodeset. En af de nyheder, statsministeren serverede, var, at for at afhjælpe den store mangel på ar- I den efterfølgende debat mellem alle partile- bejdskraft, som udgjorde en trussel mod fort- derne, minus Enhedslisten, men inklusive sat vækst og velstand, ville regeringen frem- Naser Khader, kaldte Helle Thorning- lægge en plan for en markant øget indvan- Schmidt Anders Fogh Rasmussens dobbelt- dring af udenlandsk arbejdskraft. Det skulle satsning for et velkendt bluffnummer. Det var ske ved at lempe på vilkårene for at få ar- nemlig efter hendes vurdering ikke muligt at bejds- og opholdstilladelse. Ikke just Dansk gennemføre så store milliardinvesteringer og Folkepartis kop te, men partiet afviste dog ik- gennemføre skattelettelser på en og samme ke blankt at forhandle om spørgsmålet. I et tid. Bendt Bendtsen kunne notere en sejr i partipolitisk perspektiv var initiativet nok og- den årelange interne strid i regeringen om så ment som en åbning over for Det Radika- skattelettelser, hvad han da også kvitterede le Venstre og Ny Alliance. En anden nyhed for, men statsministerens tilføjelse om, at var, at kræft skulle behandles som en akut skattelettelserne først og fremmest skulle sygdom, og at der skulle afsættes de nødven- komme de laveste indkomster til gode, var dige midler hertil. ikke aftalt med den konservative leder. Rege- ringspartierne var i et endnu ikke afsluttet En tredje var, at forhandlingsklimaet mellem forhandlingsforløb, og det vakte stærk util- ham og den konservative leder Bendt Bendt- fredshed hos de konservative, at statsministe- sen forud for den snarlige lancering af 2015- ren allerede nu meldte så klart ud nu.