PLE DE L'AJUNTAMENT DE SÚRIA ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL 30 DE NOVEMBRE DE 2017
Acta presa en la sessió ordinària del Ple de l'Ajuntament de Súria el dijous, dia 30 de novembre de 2017, que té lloc al Saló de Sessions de la Casa de la Vila, sota la presidència del senyor Josep M. Canudas Costa, alcalde- president.
Membres assistents: Sr. Josep M. Canudas Costa, alcalde-president Sra. Carme Besa Braqué, 1a tinent d‟alcalde Sr. Joan Castellà Giralt, 2n tinent d‟alcalde Sr. Jordi Sala Santcliments, 3r tinent d‟alcalde Sr. Valentí Sastre Durin, 4t tinent d‟alcalde Sr. Joan Pere Ruiz Vidal, regidor Sra. Montserrat Juncadella Navarra, regidora Sr. Miquel Caelles Campà, regidor Sr. Pere Requena Orozco, regidor Sra. M. Alba Santamaria Fíguls, regidora Sr. Antoni Julián Ribera, regidor Sr. Miguel Ángel Montañá Merino, regidor Sra. Montserrat Torra Baraldès, interventora Sr. Josep Peramiquel Cols, secretari accidental
Excusa l‟assistència: Sr. Miquel Soliva Palà, regidor
Essent les 20:00 hores i un cop comprovada pel secretari l‟existència del quòrum necessari perquè pugui ser iniciada la sessió el senyor Josep M. Canudas Costa la declara oberta passant-se a tractar els següents punts de l‟ordre del dia:
A) QÜESTIONS PRÈVIES 1. Aprovació de les actes de les sessions anteriors.
B) DICTÀMENS 1. Dictamen sobre aprovació inicial del pressupost general per a l‟exercici 2018. 2. Dictamen sobre aprovació de l‟inventari municipal de béns i drets. 3. Dictamen sobre aprovació inicial de la modificació puntual núm. 16 de les Normes Subsidiàries de Planejament en l‟àmbit de Les Comes. 4. Assumptes sobrevinguts.
C) MOCIONS
D) CONTROL I FISCALITZACIO DELS ORGANS DE GOVERN. 1. Informe dels Regidors i l‟Alcalde. 2. Precs. 3. Preguntes. 4. Actes de les Juntes de Govern i Relació de Decrets.
DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ
A) QÜESTIONS PRÈVIES
1. Aprovació de les actes de les sessions anteriors
Es dóna compte de les actes de les sessions celebrades els dies 25, 26 i 30 d‟octubre de 2017, que trobades correctes són aprovades per unanimitat.
B) DICTÀMENS
Dictamen sobre aprovació inicial del pressupost general per a l’exercici 2018
El Secretari dóna compte del següent dictamen:
“L‟alcalde de l‟Ajuntament ha elaborat el pressupost per a l‟exercici 2018.
L‟interventor i el secretari de l‟Ajuntament han emès els informes favorables que figuren a l‟expedient.
El pressupost conté la documentació i els annexos previstos al Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s‟aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals.
FONAMENTS DE DRET
En la tramitació dels pressupostos s‟han seguit els requisits exigits per la legislació vigent i els òrgans competents han proposat prèviament els pressupostos.
La tramitació i aprovació del pressupost s‟ha de fer de conformitat amb els articles 162 a 171 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s‟aprova el Text refós de la Llei reguladora de les Hisendes locals; els articles 2 a 23 del RD 500/90 i els articles 11 i següents de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d‟abril, d‟Estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera. Per tant,
Es proposa al Ple el següent ACORD:
Primer.- Aprovar inicialment el pressupost general per a l‟exercici de 2018 d‟acord amb l‟objectiu d‟estabilitat pressupostària, la regla de la despesa i l‟objectiu del deute públic; el qual, resumit per capítols és el següent:
PRESSUPOST PRESSUPOST DE
D'INGRESSOS DESPESES Capítol 1 2.492.430,00 Capítol 1 2.391.211,77 Capítol 2 300.000,00 Capítol 2 2.042.289,76 Capítol 3 1.461.700,00 Capítol 3 6.891,00 Capítol 4 1.717.150,00 Capítol 4 918.795,97 Capítol 5 184.350,00 Capítol 5 70.000,00 Capítol 6 0,00 Capítol 6 1.052.406,48 Capítol 7 385.814,44 Capítol 7 0,00 Capítol 8 0,00 Capítol 8 0,00 Capítol 9 175.000,00 Capítol 9 234.849,46 TOTAL 6.716.444,44 TOTAL 6.716.444,44
Segon.- Aprovar les bases d‟execució del pressupost general.
Tercer.- Exposar el pressupost al públic mitjançant la inserció de l‟anunci al Butlletí Oficial de la Província i al tauler d‟anuncis de la corporació durant el termini de quinze dies hàbils, durant el qual els interessats podran presentar-hi reclamacions.
Quart.- L‟aprovació inicial del pressupost general es considerarà definitiva si no es produeixen reclamacions en contra durant el termini d‟exposició pública, i entrarà en vigor en l‟exercici al qual es refereix, quan s‟hagi complert el que disposen l‟article 112.3 de la Llei 7/1985 de 2 d‟abril, reguladora de les Bases de règim local, i l‟article 169 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s‟aprova el Text refós de la Llei reguladora de les Hisendes locals.
Cinquè.- Aprovar la plantilla de personal que s‟ha detallat i la Relació de llocs de treball, documentació que romandrà exposada al públic al Butlletí oficial de la província i a la web municipal.”
El regidor d‟Hisenda Sr. Valentí Sastre, comunica que es porta al Ple l‟aprovació del Pressupost General de l‟Ajuntament de Súria per al 2018 i seguidament amb la projecció d‟un power point exposa els trets bàsic del pressupost municipal de despeses i ingressos previstes per al 2018, document que s‟incorpora a l‟acta tot seguit.
El Sr. Sastre, en l‟explicació de la despesa del capítol 2, pel que fa a l‟enllumenat públic, afegeix que la despesa d‟enllumenat públic és de menys 40.000 € respecte a aquest any. Per obtenir més estalvi s‟ha d‟anar cap a la tecnologia LED, cosa que el grup socialista també comparteix. Mitjançant la Mancomunitat del Cardener s‟ha sol·licitat una subvenció a la Diputació de Barcelona per anar canviant l‟enllumenat públic i poder aconseguir incrementar l‟estalvi.
Per acabar l‟exposició de l‟endeutament, manifestar que amb el tancament del pressupost es podrà utilitzar una part del resultat per amortitzar algun préstec.
El Sr. Miguel Ángel Montañá, del Grup Municipal Socialista, comenta els següents aspectes:
- El regidor d‟Hisenda ha manifestat que s‟han mantingut o augmentat les partides. En discrepa respecte de la partida de Serveis Socials que s‟ha disminuït en 30.000 €. La partida de Cultura si que ha augmentat però en detriment de la d‟Educació atès que s‟ha fet un canvi conceptual en l‟arrendament de la biblioteca.
- Sense entrar en més detall, exposa que, com en els darrers anys, el grup Socialista ha fet aportacions al pressupost i ha reclamant la incorporació d‟actuacions que havien proposat en anualitats anteriors i no s‟havien fet. Reconeix, amb tot, que la majoria s‟han realitzat.
- Pel que fa a la Llei de Barris incideix en la continuació de les actuacions del carrer de Sant Sebastià i demana que es concreti quina actuació s‟hi farà l‟any vinent.
- S‟ha fet una rebaixa important de la despesa d‟energia elèctrica amb la reducció de les potencies contractades. Aconseguida aquesta rebaixa ara tocaria passar a la tecnologia LED, per la qual cosa demana que es faci una prova en un carrer de la població.
- Han sol·licitat que es faci la urbanització del carrers del Castell i del Vent. L‟equip de Govern respon que la Diputació elaborarà un Pla Director del nucli del Poble Vell, on s‟inclouran els acabats dels carrers del Castell, del Vent i de l‟Era del Castell. El grup Socialista demana que quan es tingui aquest Pla s‟executi la urbanització d‟aquests vials públics.
- Diu que són conscients que han incorporat les seves propostes al pressupost, com ara la partida de pressupostos participatius que funcionen molt bé, atès que els barris decideixen quines actuacions prioritzen.
- Des del Grup Municipal Socialista han fet una valoració global del pressupost, hi ha coses que no consideren prioritàries o que creuen que s‟haurien d‟haver parlat més amb l‟oposició. El projecte de les piscines estaven d‟acord que s‟havia fer però potser el resultat final és que acabaran costant 720.000 € sense actuar en l‟edifici dels antics vestuaris. I que quan es faci suposarà uns 300.000 € més, per tant el cost aproximat haurà estat d‟1.000.000 €. Manifesten que el plantejament del projecte de les piscines hauria d‟haver estat més compartit.
- Pel què fa a l‟edifici de Cal Pau, entenen que és un projecte de l‟Equip de Govern i com han dit en altres ocasions, l‟oposició encara desconeix quins usos se li volen donar, malgrat que s‟hagi dit que s‟hi vol fer la biblioteca. En aquest pressupost hi ha 168.000 € per a la redacció del projecte però no saben exactament què s‟hi vol fer.
- Feta la valoració global del pressupost hi ha aspectes que hi estan d‟acord i altres que no i en aquest sentit anirà el seu vot.
L‟alcalde Sr. Josep M. Canudas respon al Sr. Montañá algunes de les qüestions que ha plantejat:
- Respecte a la pregunta dl carrer Sant Sebastià. Exposa que la Llei de Barris s‟ha acabat atès que a l‟octubre s‟han complert els 10 anys i s‟ha presentat a la Generalitat la darrera tramesa de les actuacions fetes. Afegeix que s‟ha utilitzat molt aquesta ajuda i fa esment que del que estava previst al que acabarà sent, la despesa s‟ha disparat (manquen expropiacions per fer, manca fer urbanització...). Aquest projecte havia estat iniciat en la legislatura governada pel Grup Socialista. L‟actual Equip de Govern el va entomar i continuar, tot i que el segon any no s‟hi va fer res i segurament no ha anat al ritme previst quan es va demanar. Aquesta última acció que s‟hi farà l‟any vinent és acabar els murs per poder obrir el carrer amb seguretat per a la circulació dels veïns, es farà l‟estructura de l‟espai social per destinar a l‟Associació de Veïns i s‟arranjarà una part del carrer Sant Jaume.
- Del pas a l‟enllumenat LED s‟ha demanat subvenció a la Diputació per fer el canvi conjuntament amb els municipis de la Mancomunitat. Fa dos anys quan es va fer la nova concessió de l‟enllumenat públic, l‟empresa va fer una auditoria de l‟estat de la instal·lació elèctrica, sobretot dels quadres, que pujava 130.000 €. Els diners que hi ha pressupostats són per anar corregint aquestes deficiències.
- El Pla Director del Poble Vell està en marxa.
- Els pressupostos participatius funcionen, hi ha reunions amb els barris, encara que n‟hi ha que són més actius que d‟altres.
- Sobre la remodelació de les piscines, com ha dit el regidor, el cost del projecte executiu és superior al que inicialment es creia, però s‟ha de fer per complir la normativa per a l‟ús de l‟equipament.
- De l‟equipament cultural de Cal Pau el que està pressupostat és per encarregar el projecte executiu que s‟ha demanat a la Diputació. Aquesta institució ha fet un concurs per a la selecció de propostes d‟actuació a l‟espai de Cal Pau. D‟aquestes s‟haurà de triar l‟equip que realitzi el projecte executiu. S‟ha consignat partida al pressupost amb la voluntat que la Diputació també doni ajudes per poder-lo elaborar.
El Sr. Miguel Ángel Montañá manifesta que de respecta la Llei de Barris potser si que no s‟ha anat amb els tempos que ells haurien desitjat: en el primer any es va actuar en el que ja hi havia previst, en els dos anys següents no es va fer res i, després, si que s‟ha anat actuant però poc. No està d‟acord en què el pressupost s‟hagi desmarxat de la previsió inicial.
De l‟enllumenat LED pensen que és un bon moment per començar a implantar-la per rebaixar despesa del cost de l‟energia, atès que ja s‟ha baixat la despesa amb la reducció de potències. D‟aquesta manera es reduiria la despesa ordinària que es podria destinar a inversions. Recorda que la Llei diu que el romanent s‟ha d‟utilitzar primer per baixar l‟endeutament i després per destinar a projectes d‟eficiència i sostenibilitat. L‟any passat una part es va utilitzar per les obres de les piscines i per comprar una edifici. Demana que es tingui en compte aquesta proposta de l‟equip socialista d‟utilitzar-lo per al canvi d‟enllumenat.
El Sr. Antoni Julián, portaveu del Grup Socialista, intervé per informar de quin serà el vot del grup, afirmant que serà d‟abstenció, per diverses raons:
- En les converses que va mantenir el regidor Sr. Montañá amb el regidor d‟Hisenda Sr. Sastre, es va proposar de començar la implantació del sistema LED l‟enllumenat públic per veure com funciona i poder valorar-ho. Amb aquest requisit, el seu sentit de vot hauria pogut ser favorable, però al final, lamentablement, no es acceptar.
- Aquest fet el subratlla exposant que mentre el Sr. Sastre feia l‟explicació del pressupost, ha fet un anàlisi de la cara que hi posaven els regidors de govern, i que aquest anàlisi l‟ha portat a preguntar-se si el pressupost és fruit del consens de l‟equip de govern, amb la qual cosa la resposta personal que hi dóna és negativa.
El Sr. Josep M. Canudas, manifesta que li ha sorprès aquesta faceta psicològica del Sr. Julián. Afegeix que el pressupost estava tant estudiat que ja el coneixien i que potser posaven cara d‟ensopiment de tant treballar-lo. Pel que fa a la implantació de l‟enllumenat LED, l‟alcalde respon que els regidors no es deuen passejar gaire per la població perquè fa dos anys que està instal·lat al carrer de Sant Antoni M. Claret. Conclou que ara quan s‟urbanitzi el carrer del Casino també l‟enllumenat es renovarà amb aquesta tecnologia.
La Sra. M. Alba Santamaria del GIIS, demana que el power point s‟inclogui a l‟acta del Ple. Diu que aquest pressupost ve molt marcat perquè hi ha diferents apartats com les retribucions i altres despeses que no es poden variar. Tot seguit passa a valorar alguns aspectes del pressupost que defineixen més l‟aspecte polític:
- Les inversions previstes al pressupost: N‟hi ha dues que són reparacions i que venen de subvencions: la reparació de la coberta del Castell i les baranes del Grup Sant Sebastià. El projecte de Cal Pau que el podran valorar quan estigui redactat. La millora de les Piscines. El GIIS de fa temps que expressa el seu desacord de com s‟està fent, consideren que la piscina és petita per la dimensió del municipi de Súria, i que amb la renovació serà nova però amb poc espai per a la gent. Les obres tal com s‟han dissenyat, ja les de la primera fase, hi van mostrar el desacord però no van tenir oportunitat de parlar-ne abans de tirar-les endavant. - Per tant, en la part política i d‟inversions del pressupost no hi estan massa d‟acord. - Es valora positivament la gran baixada de les quotes que es paguen dels préstecs degut a les amortitzacions fetes l‟any passat. - També valoren positivament la baixa del cost de la llum.
Per tot això, s‟abstindran en la votació bàsicament perquè els hauria agradat que tot i que van tenir una reunió i se‟ls va explicar, donat que hi ha projectes com Cal Pau i la piscina que afecten a tota la població, pensen que fora bo que en poguessin parlar entre tots els grups perquè no són uns projectes que es fan avui i desapareixen a la propera legislatura. En el cas de la piscina és un projecte almenys a 20 anys vista i creuen que l‟oposició hi hauria de poder dir la seva abans que el projecte estigués redactat definitivament.
El Sr. Valentí Sastre vol esmentar, adreçant-se tant al grup Socialista com al GIIS, que en el tema del pressupost de la piscina evidentment hi ha hagut un increment, però que ja saben que és una cosa que passa quan es fan projectes d‟aquestes dimensions. Personalment sempre havia pensat que estaria bé que Súria pogués tenir una piscina en més bones condicions, però de moment el municipi no té l‟espai on fer-la. Per això, reconeix que el projecte que es preveu executar a data d‟avui, si que suposa una despesa més important del previst inicialment. Tanmateix, conclou el Sr. Sastre, que si es mira la inversió a 20-25 anys i es valora que es tracta d‟un equipament que s‟utilitza 3 mesos a l‟any, la reforma que finalment s‟adopta considera que és una bona solució.
El Sr. Josep M. Canudas vol comentar els següents aspectes
- La reparació de la coberta de l‟església del Roser, malgrat la redacció del títol de l‟obra, no es tracta d‟una simple reparació. En aquest cas es treu la coberta actual, molt malmesa, i es substitueix per una coberta plana que donarà accés a la recuperació de la porta original del Castell.
- De la piscina, ratificar el que ha exposat el regidor i afegir que hi havia un problema de legalitat en el sistema actual de la piscina.
- Comenta finalment que és molt fàcil dir que no els agrada tal projecte o tal cosa, però que almenys el Grup Socialista fa propostes que seran acceptades o no i que, en canvi, el GIIS no fa ni això.
- Manifesta que celebra que el GIIS estigui satisfet amb la part econòmica del pressupost.
La Sra. M. Alba Santamaria diu que del projecte de la piscina han intentat fer propostes. De fet en aquest ple han demanat reiterades vegades amb preguntes escrites com estava el projecte, quan se‟n podria parlar, i remarca que no voldria repetir la resposta que van rebre. Segueix manifestant que en projectes de gran recorregut com aquest de la piscina, o el de l‟equipament de Cal Pau, consideren que haurien de ser projectes de poble i, per tant, que l‟oposició hi hauria de participar si més no donant la seva opinió.
El Sr. Valentí Sastre diu que potser té raó. Afegeix, no obstant, que els usuaris de la piscina estan bastant satisfets de com ha quedat el projecte perquè s‟han acceptat gairebé totes les propostes que van fer-se en el seu dia.
El Sr. Alcalde diu que quan s‟ha referit a „fer propostes‟ no es referia només a inversions o al projecte de la piscina. Per exemple, el Grup Socialista, pel fet de portar-ho al seu programa, ha demanat que es fessin obres al carrer del Vent, al carrer Castell... En la qüestió de la biblioteca recorda que l‟oposició es va posicionar en contra de la compra de l‟edifici de Cal Pau. Per aquesta raó, de moment treballen la proposta des del Govern i que, un cop sigui més ferma, evidentment s‟exposarà per tal que els grups municipals i el poble pugui contrastar-lo i dir-hi la seva.
Sotmès a votació el dictamen és aprovat per VUIT (8) vots a favor, corresponents als membres dels grups de CiU, ERC i aiS, i QUATRE (4) abstencions dels regidors del GIIS i del PSC.
2. Dictamen sobre aprovació de l’inventari municipal de béns i drets
El Sr. Secretari dóna compte del següent dictamen:
“En compliment del que disposa l‟article 102 del Decret 336/1988, de 17 d‟octubre, pel qual s‟aprova el Reglament del patrimoni dels ens locals, l‟Ajuntament de Súria ha redactat l‟inventari municipal per tal d‟adaptar-lo a la normativa vigent.
Examinada la documentació que l‟acompanya, vist l‟informe de Secretaria, i de conformitat amb els articles 21.1.s de la Llei 7/1985, de 2 d‟abril, reguladora de les bases del règim local, i 53.1.u) del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d‟abril, pel qual s‟aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, es proposa al Ple de l‟Ajuntament l‟adopció del següent acord:
PRIMER. Aprovar l‟inventari municipal de béns i drets pertanyents a aquest municipi, en els termes que es resumeixen en l‟ANNEX I adjunt a d‟aquest dictamen. SEGON. Trametre una còpia de l‟inventari al Departament de Governació i Administracions Públiques de la Generalitat de Catalunya.”
El Sr. Valentí Sastre, regidor d‟Hisenda, exposa que a la Comissió d‟Estudi es va explicar l‟inventari als regidors per part dels tècnics municipals que l‟han realitzat. L‟inventari s‟ha elaborat per adequar a la normativa actual la relació de béns municipals, s‟ha seguit l‟estructura que preveu el Reglament de Patrimoni dividint els béns en béns d‟ús i servei públic, béns patrimonials i béns comunals, que a Súria no n‟hi ha. Les fases per dur a terme l‟inventari van ser: crear una base de dades i entrar-hi tots els béns. A partir d‟ara s‟entraran al programa de comptabilitat i l‟inventari s‟haurà d‟anar actualitzant anualment.
Destacar que la Diputació de Barcelona ha manifestat la satisfacció per la feina ben feta per part dels treballadors municipals que ho han portat a terme.
El Sr. Antoni Julián, portaveu del PSC, diu que vista la bona feina realitzada pels treballadors que l‟han realitzat, cal anar mantenint actualitzat aquest inventari i també diu que seria convenient etiquetar tot el material inventariat.
El Sr. Pere Requena, portaveu del GIIS, diu que s‟ha fet un treball molt acurat per part dels treballadors que l‟han realitzat i els felicita. Exposa igualment que cal apostar per anar mantenint aquest inventari.
Sotmès a votació el dictamen és aprovat per unanimitat.
3. Dictamen sobre aprovació inicial de la modificació puntual núm. 16 de les Normes Subsidiàries de Planejament en l’àmbit de Les Comes
El Sr. Secretari dóna compte al següent dictamen:
“PRIMER. En data 2 de març de 2016 LES COMES DE CEREROLS SL presenta l‟Avanç de Pla corresponent a la Modificació Puntual número 16 de Normes Subsidiàries de Planejament per Actualitzar els usos en sòl no urbanitzable a la finca de les Comes del Municipi de Súria, així com el document ambiental estratègic.
SEGON. Amb data 15 de juliol de 2016 de aquest Ajuntament va trametre al Departament de Territori i Sostenibilitat l‟Avanç del Projecte de la Modificació de Planejament i el document ambiental estratègic.
TERCER. Amb data 11 d‟octubre de 2016 la OTAA va trametre a l‟Ajuntament el document d‟abast de l‟estudi ambiental estratègic de la modificació 16 de NNSS.
QUART. Amb data 17 d‟octubre de 2016 la Comissió Territorial d‟Urbanisme de la Catalunya Central va trametre a l‟Ajuntament e Súria informe sobre la Modificació Puntual de Planejament.
CINQUÈ. Amb data 27 d‟octubre de 2017 l‟interessat presenta a l‟Ajuntament de Súria document de la Modificació Puntal número 16 i Estudi Ambiental Estratègic alhora que sol·licita l‟Aprovació Inicial de la Documentació presentada.
SISÈ. L‟arquitecte municipal en data 06 de novembre de 2017, un cop revisada la documentació presentada per l‟interessat emet informe favorable per a l‟Aprovació Inicial.
Per tot això, aquesta Alcaldia-Presidència proposa al Ple de la Corporació Municipal, l‟adopció dels següents:
A C O R D S
PRIMER. Aprovar inicialment el projecte de Modificació Puntual número 16 de les Normes Subsidiàries de Planejament per a l‟actualització d‟usos en sòl no urbanitzable a la finca de les Comes, juntament amb l'Estudi Ambiental Estratègic en els termes que obren en l'expedient.
SEGON. Obrir un període d‟informació pública durant quaranta-cinc dies, mitjançant anunci en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, el Diari Regió7 i a la pàgina web de l‟Ajuntament (www.suria.cat). Durant aquest període quedarà l‟expedient a disposició de qualsevol que vulgui examinar-lo per a que es presentin les al·legacions que s‟estimin pertinents.
TERCER. Suspendre l‟atorgament d‟aprovacions, autoritzacions i llicències urbanístiques per a aquelles àrees del territori objecte del planejament, les noves determinacions del qual suposin una modificació del règim urbanístic vigent. De conformitat amb l‟article 102.4 del RLUC, mentre estigui suspesa la tramitació de procediments i l‟atorgament de llicències es poden tramitar els instruments o atorgar llicències fonamentats en el règim vigent que siguin compatibles amb les determinacions del nou planejament inicialment aprovat, en el cas que els canvis proposats, no posi en risc l‟aplicació del nou planejament una vegada aprovat.
L‟àrea afectada per la suspensió és l‟àmbit de la modificació.
Aquesta suspensió es publicarà conjuntament amb l‟aprovació inicial.
QUART. Donar audiència, simultàniament al tràmit d‟informació pública, als ajuntaments de Callús, Sant Mateu de Bages, Navàs i Castellnou de Bages.
CINQUÈ. Sol·licitar simultàniament al tràmit d‟informació pública, els informes als organismes afectats per raó de les seves competències sectorial, els quals l‟han d‟emetre en el termini d‟un mes, llevat que una disposició autoritzi un termini més llarg.
SISÈ. Efectuar, igualment, les consultes que procedeixin a les Administracions Públiques afectades i al públic interessat, segons estableix el Document d‟Abast.”
L‟alcalde Sr. Josep M. Canudas, exposa que es porta a l‟aprovació del Ple la Modificació Puntual número 16 per actualitzar els usos en sòl no urbanitzable de la finca de Les Comes. Es pretén ajustar les qualificacions urbanístiques a la realitat atès que s‟han detectat desajustos que seria desitjable actualitzar i definir les zones per admetre l‟ús esportiu, cultural, d‟educació en el lleure i d‟esbarjo que es desenvolupin a l‟aire lliure en l‟àmbit de sòl no urbanitzable i el seu desenvolupament.
L‟ús esportiu és admissible en sòl no urbanitzable segons el Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d‟agost, pel que s‟aprova el text refós de la Llei d‟Urbanisme.
A la finca de Les Comes s‟hi realitzen diferents activitats que es venen realitzant amb autoritzacions puntuals com esdeveniments extraordinaris, però aquestes activitats estan agafant una periodicitat que ja no justifiquen la seva excepcionalitat. Amb aquesta modificació es regulen quines activitats s‟hi poden realitzar, però el com haurà de ser amb un Pla Especial que ja està preparant l‟empresa i que esperen portar a l‟aprovació inicial properament.
El Sr. Antoni Julián, portaveu del PSC, recorda que aquesta modificació és un tema que ve de lluny, concretament de la modificació de planejament del 2013 que es va fer força restrictiva en l‟àmbit rústic, per evitar actuacions en aquest sòl degut a la llei estatal aprovada llavors pel PP. En els anys posteriors de govern socialista es va mirar de modificar el planejament de Les Comes on s‟hi desenvolupa una important activitat per al municipi, però no es va arribar a assolir. Per tant, si avui s‟ha arribat a poder aprovar aquesta modificació ho troben correcte i votaran a favor, atès que es podrà regularitzar una activitat econòmica que es beneficiosa pel municipi.
El Sr. Pere Requena, portaveu del GIIS, exposa que des del seu grup ja s‟han fet preguntes al Ple en relació a les restriccions del planejament que s‟haurien d‟esmenar i que, per tant, votaran a favor de la proposta de modificació del planejament. Manifesta també que la complexitat de la modificació fa que hagin tingut poc temps per estudiar la documentació.
Sotmès a votació, el dictamen és aprovat per unanimitat.
4. Dictàmens sobrevinguts
No n‟hi ha cap.
C) MOCIONS
No n‟hi ha cap.
D) CONTROL I FISCALITZACIÓ DELS ÒRGANS DE GOVERN
1. Informe dels Regidors i de l’Alcalde
El Sr. Miquel Caelles, regidor d‟Ensenyament, Turisme i Participació, dóna la següent informació:
“- Des de l‟Àrea d‟Ensenyament informar-vos i agrair la participació de l‟Escola Municipal de Música en el 20è concert de Sta. Cecília que la Unió Musical del Bages va celebrar al teatre Conservatori de Manresa. També agrair la seva participació aquest passat diumenge en l‟acte de cloenda del concurs de cinema i vídeo que s‟organitza a Navàs.
- Des de l‟Àrea de Turisme agrair la col·laboració que, any rere any, entitats i particulars suriencs tenen amb la celebració de la Fira Medieval d‟Oficis. Permeteu-me que les anomeni: Agrupació Sardanista, Amics del Roser, Associació de Veïns del Poble Vell, Cal Cendra, Casal de la Dona, Casal Cultural Dansaires Manresans, Cases Noves, Club de Tir Esportiu, Col·lectiu Jueus de l‟Aixada, Escola Municipal de Música i Coral Sòrissons, Fulgenci Martínez i família, Foment Cultural, Geganters i Grallers del Poble Vell, ICL, Parròquia de Sant Cristòfol, Trabucaires del Tro Gros, Unió de Botiguers i Veïns i Propietaris del Poble Vell. També agrair el treball de tècnics municipals, brigada i policia.”
El Sr. Jordi Sala, regidor de Promoció Econòmica, informa dels següents assumptes, segons la següent transcripció literal:
“- Durant el primer semestre de l‟any vinent es farà efectiva una millora de la senyalització de les entrades dels nostres polígons. Aquesta actuació consisteix en una senyalització que identificarà el nom del polígon per donar la benvinguda i situar a les persones que visiten aquests espais. El Consell Comarcal s‟ha encarregat del disseny dels senyals que seran els mateixos per a tots els municipis del Bages per tal de mantenir una mateixa línia estètica.
- El diumenge 17 de desembre tindrem una nova edició de la Fira de Nadal i Fira d‟entitats. Aquest any es concentraran tots els actes al matí. Com a novetat més important cal destacar la visita del carter reial. Hi haurà el comerç obert, animació, tallers, jocs, inflables, música i sorpreses... Hi haurà també l‟entrega dels premis del 3er concurs d‟ambientació nadalenca de balcons, finestres i façanes.
- Aquest any hi haurà novetats importants en quant a la il·luminació amb tecnologia led dels carrers per Nadal. L‟any passat es va realitzar la primera de tres fases en la que es van instal·lar elements nous a l‟avinguda de l‟Ajuntament, al pont de Salipota, al barri de Fusteret i al barri de Joncarets. Aquest any, com a segona fase, hi haurà canvis importants al Poble Vell, al barri de Santa Maria i a la plaça de Sant Joan.”
La Sra. Montserrat Juncadella, regidora de Cultura informa del següent:
“Durant aquest mes a Cultura hem estat endinsant-nos dins del món de la memòria històrica de Súria. Hem dut a terme una gran part del treball dins de l‟arxiu local en recerca de les persones deportades als camps de concentració nazis que varen viure o estaven vinculades a Súria i ens hem posat en contacte amb arxius de les localitats en les que hem trobat que tenien relació amb aquestes persones. També ens hem posat en contacte amb arxius i entitats de memòria històrica de Catalunya i d‟Espanya i hem enviat una nota de premsa demanant informació a la ciutadania. A partir d‟aquí hem començat a rebre moltes respostes en positiu d‟aquestes comunicacions i fins i tot ens hem pogut posar en contacte amb familiars. Durant el mes de desembre preveiem posar en ordre tota la informació que hem trobat, començar a tenir reunions amb els familiars. Per acabar només voldria afegir que el mes que ve arrencarem el concurs Atrapallibres promogut per la iniciativa de Municipi Lector, del qual es farà l‟acte d‟inici el dia 13 de desembre a les 17:15 h a la Biblioteca.”
El Sr. Joan Pere Ruiz Vidal, regidor de Medi Ambient i Joventut, dóna les següents informacions:
Medi Natural - El dissabte 25 de novembre amb el voluntariat ambiental es va realitzar la primera acció de neteja del riu amb una cinquantena de persones, es va treure força coses i la valoració és molt positiva. Vol fer un agraïment a tota la gent que hi va participar. - Dins de la Setmana de prevenció de residus s'ha realitzat una acció de caracterització pública d'un contenidor de rebuig, a la plaça Sant Joan. Hi han participat les escoles públiques amb visites de varis cursos. - Dels treballs de neteja de la llera del Cardener s'ha prosseguit i s‟entrarà a fer la valoració de com queda i en la previsió de les accions a dur a terme per a l‟any vinent. - S‟han fet les reunions de les comissions del Consell de Medi Ambient per tal de planificar els projectes de 2018 i ultimar els de 2017, que es posaran a debat en el proper plenari que es celebrarà el 12 de desembre.
Energia - De la instal·lació fotovoltaica FV pavelló, aquesta setmana ja venien a fer la inspecció des d‟ENDESA i si no hi havia res de nou, ja estava formalment legalitzada i en funcionament. - De la subvenció DIBA 2017 de 1.617 €, en les properes setmanes s‟iniciaran les actuacions previstes a l‟Escola Mare de Déu de Montserrat.
Joventut - El dia 10 de novembre va iniciar-se la contractació d‟una persona de suport a l‟equip de joventut per treballar com a dinamitzadora al Casal de Joves. Té molta experiència com a monitora i activitats de lleure i posarà en marxa la programació d‟activitats al casal de joves. - Respecte el Programa PIDCES a l‟Institut aquest mes s‟han programat 4 tallers preventius. - S‟ha participat activament amb el Consell Comarcal del Bages assistint a reunions per conèixer recursos que ens poden aportar al poble - També s‟ha donat suport a l‟Àrea de la Dona col·laborant en accions de prevenció sobre la violència de gènere en el marc del programa del 25 de novembre - Destacar que s‟està en un període on hi ha un boom de reserves del casal de joves.
El regidor d‟Hisenda i Esports, Sr. Valentí Sastre, manifesta que no té res a informar.
El Sr. Joan Castellà, regidor de Seguretat Ciutadana i Via Pública, informa:
Via Pública: - Per tots Sants la Policia va regular el tràfic d‟accés al Cementiri i la Brigada va arreglar uns forats de l‟aparcament de l‟entrada. De cara a l‟any vinent es preveuen altres actuacions. - Ja es disposa de l‟escenari mòbil que havia comentat que es compraria. - S‟han iniciat els treballs de l‟esporgat dels arbres per part de la Brigada. - S‟han deixat als barris, sacs amb sal per prevenir els efectes de les gelades i en cas de neu.
Seguretat Ciutadana: - S‟ha produït un intent de furt en supermercat, amb detenció dels suposats autors. - S‟ha produït la crema d‟un contenidor. - S‟ha registrat una estafa bitllets a diversos establiments de restauració. - Ja funciona el nou semàfor a la cruïlla de la Plaça Clavé- Cra. Sant Salvador- C. Sant Antoni Mª Claret. S‟estan valorant els temps per si s‟haguessin de modificar. - Es va produir l‟atropellament d‟un vianant.
Finalment, el Sr. Castellà, s‟adreça al Sr. Julián, per informar-li que els pressupostos els ha estudiat detingudament i han estat treballats.
La regidora de Benestar Social, Sanitat i Solidaritat, Sra. Carme Besa, respecte a les regidories de la que és titular, exposa literalment la següent informació:
“1. Informar que Súria celebra un any més la Setmana Contra la Violència de Gènere entre els dies 15 i 25 de novembre. L'acte central d'encesa d‟espelmes i lectura d'un manifest, va tenir lloc el dissabte dia 25 de novembre com a cloenda de la setmana a les 17:30 hores a la Casa de la Vila, després d'una xerrada sobre minimitzar els tòxics, sessió sobre la importància de prendre consciència de la presència de productes tòxics que ens envolten en el nostre dia a dia, i especialment a casa nostra. A vegades hi pot haver més concentració de tòxics a la nostra llar que a fora. La xerrada va anar a càrrec de Dolors Codinach, infermera de la Fundació Althaia i afectada de Sensibilitat Química Múltiple. Aquest any el Consell Comarcal del Bages, va proposar treballar la violència de gènere, especialment en la població més jove i va enviar-nos una coreografia musical amb un tema contra el masclisme, amb el lema "ja n'hi ha prou d'aquesta cançó". Per aquest motiu, el 22 de desembre es farà una acció musical a l'Institut Mig-Món, per sensibilitzar a la població, especialment als joves. Les lletres d'algunes cançons amaguen missatges masclistes de violència contra les dones, es tracta de fomentar l'esperit crític vers aquestes cançons. L'organització d'aquesta nova edició de la Setmana contra la violència de gènere és a càrrec de l'Àrea d'Igualtat de l'Ajuntament, amb el suport del Consell Comarcal del Bages, el Servei d'informació i Atenció a la Dona (SIAD) del Bages, l'Escola Municipal de Formació d'Adults, el Casal de Joves, l'Escola Municipal de Música, la Biblioteca Pública, l'Institut Mig-Món, el Casal de la Dona, la Diputació de Barcelona i l'Institut Català de les Dones. Amb els actes contra la violència de gènere, volem fer una reflexió sobre aquesta qüestió per fer-la més visible a tota la societat. Per retre homenatge a totes aquelles dones que són o han estat víctimes d'alguna acció violenta per part de les seves parelles o d'algun home que hagi passat per la seva vida.
2. Informar també que es faran a accions solidàries el dia de la celebració de la Fira de Nadal i la Fira d'Entitats que és celebrarà el dia 17 de desembre pels carrers de Súria en horari de 10 a 14 hores. La recollida de joguines; organitzada per Càritas Parroquial i l'Associació de Voluntaris de Súria es tracta de recollir joguines noves, a més aquest any incorporem recollida de material escolar, destinats a infants desafavorits de la nostra vila i els repartirà Càritas Parroquial el dia de Reis. També és col·laborarà amb la Mataró de TV3 amb la venda d'espelmes Nadalenques i un taller de pintar cares amb el lema "Tu i pintes molt", en aquestes activitats hi participen nois i noies de l'Institut Mig-Món de Súria, que realitzen els crèdits de treballs a la comunitat.
3. Informar que el divendres dia 1 i dissabte dia 2 de desembre, es realitzarà la campanya El Gran Recapte a Súria, recollida de productes alimentaris per a persones desafavorides, els aliments necessaris són: oli, farina, cereals per a infants, llet, melmelada i altres productes no peribles. L'horari de recollida serà el d'obertura comercial i els punts de recollida seran el supermercat BonÀrea, Bon Preu, Consum i Spar. Organitza l'Associació de Voluntaris de Súria i Càritas Parroquial, amb el suport de l'Ajuntament de Súria, Institut Mig-Món i Ampans.
4. Informar que el passat 13 de novembre es va fer una xerrada per a mestres de les tres escoles primària de Súria per presentar-los el programa Matific, que aquest any tindran a les seves aules. Es tracta d'un programa informàtic per millorar el rendiment en aquesta matèria i prevenir el fracàs escolar. Va anar a càrrec de Jose Encuentra, responsable del programa. Col·laboren les regidories d'Ensenyament i la de Benestar Social.”
El Sr. Josep M. Canudas Costa, Alcalde, informa de les següents temes:
Urbanisme:
Pel que fa a projectes/memòries valorades: - Aquests últims dies des de la Diputació de Barcelona ha sortit la convocatòria del Programa Complementari de Xarxa per a la millora d‟equipaments locals i s‟estan redactat les memòries per sol·licitar aquestes ajudes. - S‟està treballant en un estudi/proposta de millora del parc infantil del barri de Santa Maria, proposta que forma part dels pressupostos participatius.
Pel que fa a obres: - S‟està treballant en la 2a Fase de la Cra. Sant Salvador, obres que es van iniciar el mes passat i que també formen part dels pressupostos participatius. - Aquesta setmana s‟han iniciat les obres dels carrers Vilanova i Diputació, adjudicades a l‟empresa ICMAN.
Pel que fa a concursos/contractació: - Aquesta setmana s‟han adjudicat les obres d‟Urbanització del C. Casino a l‟empresa CISA. - El projecte de Millora de les Piscines Municipals està en exposició pública fins al 5 de desembre i el termini per presentar les pliques de l‟obra és fins el 7 de desembre.
Alcaldia:
- El passat 7 de novembre, com alcalde de Súria, vaig assistir al viatge i la concentració que més de 200 alcaldes i alcaldesses de Catalunya van fer a Brussel·les, sota l‟organització de l‟Associació de Municipis per la Independència i l‟Associació Catalana de Municipis i Comarques. Aquesta visita tenia l‟objectiu de transmetre el rebuig del món local català a la suspensió de l‟autogovern de Catalunya, els empresonaments i altres conseqüències de l‟aplicació de l‟article 155 de la Constitució de l‟estat espanyol. El fe de celebrar-se a Brussel·les va tenir sentit especial per la capitalitat europea que té aquesta ciutat de Bèlgica i alhora per mostrar solidaritat i suport al president i consellers de la Generalitat que es troben allà. De manera especial vull compartir en aquest Ple, l‟emoció que com a alcalde vaig viure en representar la vila de Súria, en un acte que reivindicava davant de la Comunitat Europea la voluntat d‟ésser del poble català.
- El dia 9 de novembre es va fer a la seu del Consell Comarcal del Bages, una reunió del Fòrum de la Mineria del Bages. En aquesta reunió es va fer, per part de l‟alcalde de Sallent i President de la Comissió tècnica d‟avaluació, seguiment i compliment del període transitori de la sentència del Cogulló. L‟alcalde va explicar la periodicitat de les reunions i quins assumptes s‟hi tractarien. També el Conseller Delegat d‟ICL, el Sr. Carles Alemán, va fer l‟explicació del seguiment i pautes que estan duent a terme per sonar resposta a la interlocutòria del jutjat. En aquesta reunió hi havia els Alcaldes dels municipis implicats en la mineria, membres del Consell Comarcal, representants dels grups municipals del Consell Comarcal, representants de la Generalitat de Catalunya, del Departament d‟Empresa i Ocupació, de la Direcció General d‟Energia i Mines, del Departament de Territori i Sostenibilitat, de l‟Agència Catalana de l‟Aigua, del Departament de Governació, representants dels Comitès d‟empresa d‟Ibserpotash Súria i Sallent , representants de les entitats Monsalat i Prousal, de la Cambra de Comerç de Manresa, de PIMEC, de la Federació d‟empresaris de la Catalunya Central, de la Plataforma Social de suport a la mineria i l‟activitat industrial a la Catalunya Central, de la UPC i de la Unió de Pagesos, tots van tenir l‟oportunitat d‟expressar el que creien convenient en aquesta reunió.
- El dia 16 de novembre, a la seu de la Diputació em vaig reunir amb la presidenta de la Diputació de Barcelona. Entre altres coses, en aquesta trobada vaig demanar a la presidenta la implicació de la Diputació per poder consolidar estructuralment Cal Ton Bató, que com deuen recordar els senyors regidors, el passat mes de maig va col·lapsar i es va ensorrar una part de la teulada. També es va parlar del Pla Director del Poble Vell, pel que fa als accessos i entorn del Castell.
- Aquest dilluns passat vaig tenir a Barcelona a la seu del Departament de Territori i Sostenibilitat, una reunió amb la sotsdirectora General d‟Estratègies Territorials i Coneixement Sra. Rosa Vilella. Aquesta reunió, a la que també va assistir l‟arquitecte municipal, era per comentar-nos les novetats del Pla de Desenvolupament Urbanístic PDU de la Mineria. Com recordaran els regidors, aquest PDU hauria d‟estar aprovat des del passat més de juny, després de diferents endarreriments. Ara doncs s‟ha retocat en la seva introducció i s‟hi incorpora Cardona, cosa que fa que s‟hagi de tornar a fer una nova aprovació inicial. Les noves dates amb que treballa el Departament són: al mes de gener-febrer aprovació inicial amb l‟objectiu de fer l‟aprovació definitiva al mes de juny de 2018.
- Abans d‟ahir vaig assistir, juntament amb altres alcaldes de la comarca i convidats per l‟alcalde de Manresa, a l‟acte Les Bases de Manresa i el model territorial de Catalunya”. Va ser un acte acadèmic i institucional amb les intervencions del Dr. Jesús Burgueño Rivero, catedràtic de la Universitat de Lleida, , el Dr. Josep Oliveras Samitier, catedràtic de la Universitat Rovira i Virgili i president de la Societat Catalana de Geografia de l‟Institut d‟Estudis Catalans, el Dr. Xavier Forcadell i Estaller, coordinador general de la Diputació de Barcelona.
- Ahir vaig assistir a la seu del Consell Comarcal del Bages, a un Consell d‟Alcaldes extraordinari en el qual es va tractar la presentació del servei comarcal d‟atenció a la pobresa energètica i de promoció de l‟eficiència energètica a les llars de la comarca del Bages, a càrrec del conseller de l‟àrea d‟Acció Social i Ciutadania, Sr. Albert Marañon, aquest servei és per a la detecció de famílies en risc de pobresa energètica en col·laboració amb els diferents departaments de serveis socials i tècnics dels ajuntaments per treballar per la interpretació i estudi de les millores energètiques i racionalització d‟aquestes llars, destinat als 29 municipis de la comarca que formen part de l‟àrea Bàsica de Serveis Socials, s‟hi destinarà un agent energètic (26 hores/setmana) i un agent social (15 hores/setmana). També es va fer la presentació als alcaldes de la comarca de la campanya „Tracta‟m bé al Bages‟. Com sabeu aquí a Súria aquesta campanya fa dos anys que hi estem adherits i es porta a terme, ara es fa extensiva des del Consell Comarcal a tota la comarca i, per suposat, Súria també s‟hi ha adherit.
- Per acabar felicitar al regidor i a les persones que hi han estat implicades perquè, un any més, la Fira Medieval i d‟Oficis de Súria ha estat molt concorreguda.”
2. Precs
No n‟hi ha cap.
3. Preguntes
El Sr. Josep M. Canudas diu que abans de passar a les preguntes d‟aquest mes, voldria respondre a una pregunta que va quedar pendent del mes passat referent a la formació del personal de l‟Ajuntament. Es sol·licitava informació de la formació realitzada enguany i la prevista pel 2018 del personal administratiu i tècnics de l‟ajuntament, desglossat per col·lectius.
Pel que fa a la formació que s‟haurà fet durant tot l‟any 2017, s‟han realitzat un total de 73 cursos amb un total de gairebé 850 hores, desglossat per àrees de la següent manera: Serveis Tècnics, 23; Joventut, 2; Àrea econòmica, 12; Cultura, 5; OAC, 9; Policia, 7; Brigada i neteja, 5; Jutjat, 1; Serveis Socials, 2; Educació, 2; Recursos humans, 1; i Promoció econòmica, 2.
Pel que fa al 2018, es continuarà oferint formació a les diferents àrees de l‟ajuntament, treballant amb els itineraris formatius realitzats per la Diputació de Barcelona pel període 2018-2020.
A) Preguntes presentades per escrit al Ple pel grup Municipal Grup Independent de Súria (GIIS):
Pel secretari es llegeixen textualment les preguntes incorporades en aquest apartat, i a continuació de cadascuna d‟elles s‟expressen les respostes obtingudes pels membres de l‟Equip de Govern, com segueix:
1. “Contractació de Coordinador de Seguretat i Salut per obres
Segons marca la legislació vigent, la figura de Coordinació de Seguretat i Salut i la redacció de l‟Estudi de Seguretat per obres és imprescindible per obres d‟una certa magnitud, i tenim constància que així es fa quan es contracten obres.
La qüestió és que els darrers anys, més del 90% de les obres on el promotor és l‟ajuntament de Súria se li adjudica sense concurs (o com a mínim aquest no és públic) la redacció de l‟estudi bàsic de Seguretat o la Coordinació, o totes dues coses a F. S. M. No posem en dubte en cap moment la seva vàlua professional, però, a) Hem d‟entendre que aquesta persona actua mercantilment com una mena de càrrec de confiança d‟aquest ajuntament?”
El Sr. Josep M. Canudas respon que per a contractes menors de 3.000 € no és necessari convocar concurs. Es sol·liciten sempre un mínim de 3 pressupostos i s‟adjudica al més baix. En aquest cas, el Sr. F.S.M. sempre ha estat amb molta diferència el més baix i, per altra banda s‟està molt satisfent de com desenvolupa la feina.
2. “Declaració de caducitat de llicències
Recordem que en data 21 de juliol de 2014 la Junta de Govern Local va atorgar llicència a Iberpotash SA per a la Connexió d‟aigües brutes des de les instal·lacions de la Planta de Súria al col·lector municipal atorgant a l‟interessat un termini de tres anys per a la seva execució.
En data 7 d‟agost de 2017 la Junta de Govern Local va incoar expedient de caducitat de la llicència d‟obres abans esmentada.
Finalment la Junta de Govern Local acordà declarar la caducitat de la llicència urbanística 018/13 i l‟extinció dels seus efectes per l‟incompliment del termini de finalització estipulat o de les condicions fixades en la llicència. a) És la mateixa llicència que en un ple anterior el GiiS havia demanat explicacions i se‟ns va dir que l‟obra s‟havia fet però no s‟havia presentat el certificat de final d‟obra? b) Com queda hores d‟ara la legalització d‟aquest abocament? c) S‟han fet controls d‟aquestes aigües residuals?”
El Sr. Josep M. Canudas respon: a) Sí, és la mateixa llicència. Està caducada des del mes de setembre de 2017 i encara no han presentat el certificat de final d‟obra, reclamat insistentment per escrit i de paraula. Per tant si volen fer qualsevol treball hauran de demanar una nova llicència. b) Com que l‟abocament és a la xarxa urbana que va a l‟EDAR i l‟expedient d‟obres no està correctament tancat i no l‟han pogut posar en servei, la legalització de l‟abocament va associada a la declaració d‟impacte ambiental d‟ICL que és competència de l‟OGAU. c) No s‟han fet controls, atès que no es competència de l‟Ajuntament sinó de la LIA que controla l‟OGAU i com que està en sòl urbà connectada a la xarxa de Joncarets, les aigües residuals arriben a l‟EDAR de SOREA.
3. “Incompliment PAES i Agenda21
Sobre l‟expedient RE 437-13/09/2017 entrar en aquest ajuntament per l‟Institut Agrícola Català de Sant Isidre adjunta una proposta que han presentat al Parlament sol·licitant una moratòria en l'aplicació de l'impost sobre les emissions de CO2 dels vehicles (...) de tracció mecànica.
Sorprenentment, en Junta de Govern Local de 16 d‟octubre, el tripartit de govern de Súria aprovà adherir-se a l‟esmentada petició. Des del GiiS pensem que és una decisió política vostra, però que contradiu radicalment els objectius de Súria de donar recolzament a mesures d‟eficiència energètica, a la sostenibilitat mediambiental, a la reducció d‟emissions de gasos hivernacle, etc. a) Quin és el motiu d‟aquest canvi d‟opinió cap a posicions anti- sostenibilitat ambiental del grup de govern de Súria?”
El regidor de Medi Ambient, Sr. Joan Pere Ruiz, pren la paraula i diu que primer voldria dir que l‟expressió „posició anti-sostenibilitat ambiental‟ no la troba correcta. Que ho consideren més com a una „posició de sensibilitat amb el món rural‟. Com tothom sap la geografia de Súria no és plana o linealment favorable per poder tenir una gran xarxa de transport públic o en vies de comunicació, tal com posa l‟Institut Agrícola, per tant pensen que és correcte aprovar donar aquest suport.
4. “Informació sobre subvenció
En Junta de Govern Local del 25 de setembre, vau aprovar una subvenció de 950€ a favor de Foment Cultural de la Parròquia de Súria, amb motiu de la Festa Major Jove.
a) Ens poden donar més detalls d‟aquesta assignació? b) El termini per sol·licitar subvencions municipals en la data de referència, no havia prescrit?”
El regidor de Joventut, Sr. Joan Pere Ruiz, respon que no és una subvenció sinó una factura per les despeses dels campionats esportius nocturns, KEN, que es van celebrar durant la Festa Major.
5. “Contaminació aigües Súria
En data octubre 2017 s‟entra un expedient en aquest ajuntament, concretament el 2382 de l‟Agència Catalana de l'Aigua. En aquest document es comunica la concentració d'alguns metalls pesants en els fangs de l'EDAR de Súria. a) Quin son aquests metalls pesant i en quina concentració s‟hi troben? b) Aquests valors estarien per sobre dels valors permesos i/o recomanables?”
El regidor de Medi Ambient, Sr. Joan Pere Ruiz respon: a) Els metalls són MES (matèria en suspensió), DQO (química d‟oxigen) NK (un tipus de nitrogen). b) Sí, aquests valors estan per sobre.
6. “Una altra llicència de construcció en sòl no urbanitzable
També en Junta de Govern local de 26 de setembre de 2017, vistos els informes sectorials així com l‟informe de l‟arquitecte municipal, vàreu acordar (entre d‟altres), aprovar amb caràcter previ el projecte consistent en la “Construcció d‟un cobert agrari amb materials naturals” a la finca els Tractets, situada polígon 3 parcel·la 9 del terme municipal de Súria i trametre l‟expedient complet a la Comissió Territorial d‟urbanisme de la Catalunya Central per a la seva aprovació definitiva. a) Quan s‟argumenta “ (...) amb materials naturals”, exactament a quins materials es refereix la llicència? b) Aquesta zona està afectada per alguna Unitat d‟Actuació o cap incompatibilitat urbanística?”
El Sr. Josep M. Canudas respon: a) Són bales de palla arrebossades per dins i per fora. b) No hi ha cap incompatibilitat urbanística tal com esmenten els informes tècnics, només que es troba en sòl no urbanitzable i per això s‟envia l‟expedient a la Comissió territorial d‟urbanisme per a la seva aprovació.
7. “Rescissió contracte concessió “el Casino”
S‟ha entrar a l‟ajuntament l‟expedient 2385 a finals de setembre, per part de F.V.M./J.T.C, sol·licitant rescindir contracte de la concessió del Bar Restaurant El Casino. a) S‟explica quins son els motius d‟aquesta rescissió? b) Aquest equipament, el tenen previst treure‟l a concurs públic? En cas afirmatiu, en quines dates i sota quines condicions?”
El Sr. Valentí Sastre respon: a) Al mes d‟octubre de 2018 finalitza l‟arrendament del bar-restaurant del Casino, són ells que han demanat que per jubilació volien rescindir el contracte mig any abans. b) Sí. Es farà un concurs públic i s‟estan estudiant els termes del mateix.
8. “Subvenció accions de suport
En Junta de Govern del 16 d‟octubre d‟enguany s‟autoritza i disposa una despesa de TRES MIL EUROS (3.000 €) amb càrrec a l‟aplicació 134/2310/48006 del pressupost d‟una subvenció per concessió directa. a) Ens poden donar més detalls d‟aquest atorgament i les seves finalitats? b) Aquesta subvenció entraria dintre el règim habitual de concessió d‟aquest ajuntament? c) En cas de resposta anterior afirmativa; no estaríem fora del termini legal per presentar-la?”
La regidora de Benestar Social Sra. Carme Besa, respon que la subvenció forma part d'un conveni de col·laboració entre l'Ajuntament de Súria i l'Associació de Voluntaris, per al desenvolupament d'accions de suport i coordinació amb els Serveis Socials municipals. L'objecte d'aquest conveni és regular la col·laboració de l'Ajuntament en l'execució de les activitats que ve realitzant l'Associació de Voluntaris. L'Associació de Voluntaris treballa amb estreta relació amb els Serveis socials municipals especialment en els àmbits d‟alimentació a les persones més desafavorides, suport socioeducatiu a través de l'Aula Primerenca i Infant Súria i l‟acompanyament a la gent gran.
És una subvenció directa pressupostada de forma específica i concreta al capítol 4 del Pressupost.
La poden presentar durant tot l'any. Aquesta subvenció no va amb concurrència competitiva. De subvencions ni hi han de dos tipus, les de concurrència competitiva, que en aquest cas s‟hi pot presentar tothom i les de forma directa, com és el cas d'aquesta, que ja s'especifica en el pressupost.
9. “Obres carrers Vilanova i Diputació
S‟han presentat els darrers mesos al·legacions al projecte i varis recursos posteriors sobre alguns detalls tècnics previstos al projecte executiu. Tenim constància que s‟han recollit signatures de suport per part de veïns de la zona a les esmentades al·legacions, però des de l‟ajuntament s‟han desestimat.
Segons l‟argumentació de les respostes a les al·legacions, una de les actuacions que comporta convertir el C. Vilanova en un carrer de plataforma és previst en el Pla d‟Accessibilitat de Súria el 7 de setembre de 2004, amb la finalitat de reduir el trànsit de vehicles al C. Diputació i C. Sant Antoni M. Claret, afavorir l‟ampliació de la zona comercial i millorar l‟accessibilitat dels vianants d‟aquest àmbit.
Des del 2004 fins a dia d‟avui -ja han passat 13 anys- i deuen haver canviat moltes coses a Súria, també en hàbits de mobilitat i comercials de la zona. Algunes de les respostes per desestimar les instàncies dels veïns era que les actuacions proposades al C\ Montserrat queden fora de l‟àmbit del projecte de Pavimentació del C\Vilanova. Al pressupost del proper 2018 no hem trobat cap partida específica per arranjar l‟aparcament de sobre el C\Vilanova ni la reconducció de les aigües pluvials a les escales. a) S‟ha fet cap estudi o informe més recent per refermar aquestes necessitats que es plantejaven aleshores? b) Durant la redacció del projecte, s‟ha consultat als veïns per corroborar aquestes necessitats? c) A les persones que ens demanen reiteradament quines solucions es donaran al problema de la recollida de les aigües pluvials; quina resposta els hi poden donar des del grup de govern? d) L‟obra fa alguns dies que s‟ha començat, encara no s‟ha tallat al trànsit el c\Diputació i ja s‟estan produint a hores punta uns embussos de trànsit espectaculars al centre i als semàfors del “Capri”. Es preveu alguna alternativa a la regulació d‟aquestes cues de vehicles?”
El Sr. Josep M. Canudas diu que al pressupost 2018 no hi ha cap partida específica perquè si s‟hagués de fer alguna actuació aniria a càrrec de la partida de via pública. I respon: a) Aniria bé anar actualitzant el pla d‟accessibilitat però els carrers no han canviat i la majoria de millores d‟accessibilitat que proposen continuen essent vigents. b) No, atès que en principi no es tracta d‟un projecte d‟urbanització sinó de millora i en aquests casos no es sol fer participar als veïns. c) Es va recollir la petició d‟una veïna del carrer que va mostrar neguit per l‟aigua de la pluja que baixa per les escales, i que per evitar que inundi els habitatges s‟han modificat les previsions inicials del projecte: - Es preveu la col·locació d‟una reixa a peu de les escales i una contrapendent per recollir tota l‟aigua que hi caigui. - La secció del carrer serà en forma de “V” per a recollir les aigües al centre (el punt més allunyat dels habitatges)i la recollida es farà amb embornals. d) Sí, provisionalment s‟incrementarà el temps de buidatge pels cotxes que surten en direcció Manresa o cra. Balsareny, i al mateix temps s‟ha demanat a una empresa del sector un estudi del trànsit i un informe de possibles solucions.
10.“Informe sobre locals buits del Casc Antic
Sobre l‟expedient 2575 de finals d‟octubre d‟enguany entrat a l‟ajuntament per la Diputació - Territori i Sostenibilitat- fent lliurament del document 'Fase 1: Anàlisi i diagnosi' del treball Activació temporal de locals buits del Casc Antic i de la Fàbrica Vella. Diagnosi i estratègies d'actuació de Súria. a) En base a què i qui va demanar aquest informe? b) Quines serien les principals conclusions?”
El Sr. Jordi Sala respon: a) Durant el ple municipal ordinari del passat 23 de febrer d‟enguany, en l‟informe del regidor de Promoció Econòmica ja vaig explicar el que vosaltres ara esteu demanant. Responent la pregunta de qui va encarregar l‟informe, la resposta és el regidor de Promoció Econòmica. A la pregunta en base a què, la resposta és que es va encarregar un estudi amb l‟ajut de la Diputació de Barcelona. Aquest estudi conté dues fases. La primera ha consistit en dur a terme un inventari dels locals buits compresos en la zona que va de la plaça Clavé, c/Àngel Guimerà, Poble Vell i la Fàbrica Vella, fer-ne una diagnosi i valorar-ne el seu estat, així com avaluar les possibles estratègies d‟intervenció a seguir per tornar a activar temporalment alguns d‟aquests espais. S‟ha realitzat una descripció dels possibles usos dels locals buits en funció de les necessitats detectades i de les limitacions legals. L‟objectiu final està en que es pugui acabar donant un ús a espais que a dia d‟avui estan tancats i així poder revitalitzar la zona que s‟ha estudiat. b) Les conclusions són: -L‟estudi descarta la utilització per a ús comercial temporal o permanent dels locals buits del carrer Àngel Guimerà. - Veient que no hi ha dèficit d‟equipaments al municipi a mig termini, també es descarta la utilització dels locals del carrer Àngel Guimerà per a aquesta finalitat. - Dels locals disponibles, han estat visitats per un arquitecte, que ha detallat l‟estat en què es troba cadascun d‟ells. El dictamen de l‟arquitecte és que en tots ells s‟han de fer actuacions abans d‟utilitzar-los de manera transitòria o permanent per desenvolupar-hi algun tipus d‟activitat. - Locals disponibles al Poble Vell: a partir de les gestions fetes es dedueix que dels possibles espais susceptibles de donar-hi un ús, uns quants estan a disposició dels seus propietaris amb usos diferents (garatge, rebost), i els altres o bé estant en venda o en lloguer. Per tant, no hi ha en aquests moments al Poble Vell cap local particular que pugui ser destinat a ús temporal. L‟únic local buit que podria utilitzar-se per a alguna acció transitòria és el Casinet. A dia d‟avui estem en la fase 2: S‟està acabant de definir un projecte concret que quan estigui enllestit ja se n‟informarà amb tot detall.
11.“Multes a diversos hortolans de Súria
Ens consta l‟entrada de l‟expedient 2545, de 19 d‟octubre de 2017 de l‟Agència Catalana de l'Aigua Comunicant inici d'expedient sancionadors. Recentment, un col·lectiu d‟hortolans que conreen a la zona del tram final de la riera al costat de la fàbrica de la mina han rebut unes multes de fins a 500€ cadascú. a) N‟estan al cas? Aquest comunicat de l‟ACA és el que es refereix a les sancions esmentades? b) Si és així, quin son els motius de les sancions i quina és la participació de l‟ajuntament en aquest expedient sancionador?”
El Sr. Josep M. Canudas respon: a) Sí n‟estan al cas. No és aquest comunicat. b) Tot i que „no és així‟ ho respon dient que amb motiu de les obres de „millora de la funció connectora de la riera del Tordell‟ que el regidor ja ha explicat, l‟ACA va requerir a un seguit d‟hortolans que es trobaven dins la llera, que retiressin els estris de l‟hort i que enderroquessin les barraques. Al cap de 2 mesos hi van tornar a passar i van decidir sancionar als hortolans. Quan els primers sancionats van venir a l‟Ajuntament a informar d‟aquest fet, des de l‟àrea d‟Urbanisme es va nomenar una persona per tal que ajudés amb les al·legacions.
12.“Visita alcaldia a Brussel·les
A començaments d‟aquest mes de novembre, el nostre Alcalde -sempre segons informacions aparegudes als mitjans de comunicació- va assistir a uns actes a la ciutat de Brussel·les. a) Aquesta assistència va ser en qualitat d'alcalde de Súria?”
El Sr. Josep M. Canudas diu que aquesta pregunta ha quedat resposta en l‟apartat dels informes de l‟alcaldia. Només vol afegir que encara que el viatge a Brussel·les el va fer amb voluntat de representació d‟aquest ajuntament i de la vila, les despeses de desplaçament i estada van ser sufragades de forma personal i no han suposat cap cost a l‟economia municipal.
B) Preguntes/precs orals/comentaris del Grup Municipal Socialista:
El Sr. Miguel Ángel Montañá, per al·lusions dels regidors en el debat del pressupost, vol dir que el grup municipal del PSC intenta sempre justificar el sentit del vot dels dictàmens després d‟analitzar els temes en profunditat que porta al darrera una feina de moltes hores. Per tant dir que s‟ha sentit ofès amb el comentari de què el grup socialista està intentant justificar el sentit del vot. També vol dir que el discurs de govern de què ho porten tot molt estudiat i planificat i per altra banda la realitat és que en temes importants com pressupostos i ordenances sempre reben modificacions a darrera hora... Afegeix que les crítiques que miren de fer són sempre no ofensives i constructives.
El Sr. Josep M. Canudas diu que lamenta que es sentí així i que les reaccions dels regidors han vingut a tom del comentari del regidor Socialista en què els ha psicoanalitzat mentre explicava els pressupostos i els ha causat sorpresa. Dir també que els pressupostos es treballen constantment per això s‟hi van introduint coses constantment. Felicitar al regidor i a la interventora en representació de l‟àrea, per la bona feina en l‟elaboració dels pressupostos.
El regidor Sr. Miquel Caelles vol dir que no era la seva intenció que se sentís ofès ni ha anat a desmerèixer la feina que fan i aprofita per agrair-los la feina feta. Això no treu que li hagi sorprès el comentari.
El Sr. Antoni Julián, portaveu del grup municipal Socialista diu que no vol entrar en polèmica sinó que vol parlar de sensacions. La sensació que tenen és que l‟equip de govern no funciona com a tal i que per això han fet l‟exposició del pressupost que han fet.
C) Preguntes/precs orals/comentaris del Grup Independent de Súria:
La Sra. M. Alba Santamaria, del GIIS, en referència a la pregunta del viatge a Brussel·les, la resposta ha estat que l‟Alcalde es va fer càrrec de les despeses. Vol demanar-li si als actes a què assisteix representant a l‟Ajuntament sempre els paga de forma particular.
El Sr. Josep M. Canudas respon que no. A tots els actes que assisteix convidat o en representació de l‟Ajuntament de Súria passa les dietes a l‟ajuntament. En aquest cas no ho va fer perquè va considerar que era un viatge molt llarg, anava acompanyat del seu fill i que va decidir no carregar- ho a l‟Ajuntament.
La Sra. M. Alba Santamaria diu que el GIIS creuen que s‟hauria de reconsiderar atès que si les despeses d‟assistències com a representant institucional les paga l‟ajuntament, aquestes també. A banda que hi hagi part del poble que es senti representat i una altre que no.
El Sr. Josep M. Canudas respon que, en aquest cas, renuncia a aquesta aportació.
El Sr. Pere Requena, portaveu del GIIS, formula les següents preguntes, precs o comentaris:
1. Demana sobre la previsió del projecte de Cal Pau.
El Sr. Alcalde respon que fa unes setmanes va assistir a la Diputació a l‟obertura de propostes de la licitació i la previsió és que al mes de febrer- març es tingui el guanyador de la proposta escollida. Per tant, es preveu que durant l‟any 2018 es pugui tenir el projecte executiu.
2. Sobre la petició que van fer de què la modificació núm. 16 de les NNSS és posés com a modificació núm. 17 perquè l‟anterior es podria deixar damunt la taula, a l‟espera del que passi amb el Pla Director de la mineria, i així no es perdria cap informació que pot ser rellevant en el futur. De fet, creuen que això ja s‟ha fet amb anterioritat.
El Sr. Josep M. Canudas diu que és cert que en un principi la núm. 16 havia de ser la que faria referència a l‟ampliació de l‟activitat minera, però des de Urbanisme de la Generalitat van dir que aquesta 16 quedava coberta amb el PDU. Per tant, respon que no té sentit de mantenir aquella numeració.
3. Pel que fa a la pregunta del no compliment del Pacte d‟Alcaldes han fet servir l‟expressió „anti-sostenibilitat ambiental‟ perquè sembla que no voler aplicar l‟impost a les emissions contaminants sigui això.
El Sr. Alcalde diu que no és així, només es demana la moratòria per a les zones rurals amb dèficit de transport públic perquè sinó es va per millorar- lo es continuaran utilitzant els vehicles privats
4. Pel que fa a la pregunta 11, dir que hi ha un error en la numeració dels expedients.
5. De les obres del carrer Vilanova: - L‟Alcalde ha informat que s‟ha demanat a una empresa que faci un estudi del trànsit, no és massa tard fer l‟estudi amb les obres iniciades? - La veïna que ha presentat al·legacions ho ha fet amb signatures dels veïns - Ahir va arribar als veïns del carrer Vilanova un comunicat de l‟ajuntament avisant-los que l‟accés al pàrquing de 3 blocs, s‟intentarà que puguin tenir- lo però no se‟ls pot garantir.
El Sr. Josep M. Canudas respon: - L‟estudi de mobilitat no va tard perquè si s‟hagués fet amb el carrer obert no tindria sentit, els resultats no foren reals. - Ha comentat que es va admetre una al·legació d‟una veïna presentada al mes de març perquè es va veure que tenia raó. Si que ara ha entrat una altra al·legació amb les obres començades. - L‟empresa adjudicatària de les obres va demanar que es tanqués l‟accés al pàrquing durant 4 setmanes. L‟Ajuntament això no ho va permès i es tancarà l‟accés en moments puntuals.
6. Per acabar la intervenció vol felicitar als miners per la Festivitat de Santa Bàrbara.
4. Actes de les Juntes de Govern i relació de Decrets
Els regidors es donen per assabentats de les actes i relació de decrets que han rebut.
I no havent-hi més assumptes que tractar s‟aixeca la sessió essent les 22:36 hores, de la qual s‟estén aquesta acta. Ho signa amb mi el Sr. Alcalde.