11P27112012.Doc NUM. 11.- SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DE LA

11p27112012.doc 1

NUM. 11.- SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DE LA EXCMA. DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE CASTELLÓN DE LA PLANA, CELEBRADA EN PRIMERA CONVOCATORIA EL DÍA VEINTISIETE DE NOVIEMBRE DE DOS MIL DOCE.

PRESIDENTE: SECRETARIO GENERAL:

D. Javier Moliner Gargallo D. Manuel Pesudo Esteve

DIPUTADOS: INTERVENTORA:

D. Miguel Barrachina Ros Dª. María Isabel Gil de Grado D. Francesc Colomer Sánchez Dª. Ana Belén Edo Gil ------D. Héctor Folgado Miravet D. Mario Ángel García Báscones En la ciudad de Castellón de la Plana, D. José Domingo Giner Beltrán a veintisiete de noviembre de dos mil D. José Gisbert Querol D. José Luis Jarque Almela doce, siendo las doce horas, previo D. Francisco Juan Mars reparto de la convocatoria y orden del Dª Amparo Marco Gual Dª. María Susana Marqués Escoín día, con la debida antelación, se D. Evaristo Martí Vilaró reúnen en el Salón de Plenos de la D. Andrés Martínez Castellá D. Francisco Martínez Capdevila Excma. Diputación Provincial los D. Luis Martínez Fuentes señores expresados al margen, al D. Enric Nomdedéu Biosca Dª. María Esther Pallardó Pardo objeto de celebrar, en primera Dª. Estíbaliz Pérez Navarro convocatoria, sesión ordinaria del D. José Francisco Pons Martínez D. Pablo Roig Ferrando Pleno de esta Excma. Diputación D. Luis Rubio Catalán Provincial de Castellón de la Plana, D. Vicent Francesc Sales Mateu D. Juan Miguel Salvador Pérez conforme al siguiente: D. Laureano Sandalinas Gil D. Adelino Santamaría Blasco D. Francisco Valverde Fortes

ORDEN DEL DÍA

1. Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior, correspondiente a la celebrada el día 30 de octubre de 2012.

2. Dación cuenta resoluciones de la 2965, de fecha 15/10/2012, hasta la número 3305, de fecha 9/11/2012. 11p27112012.doc 2

PRESIDENCIA Y PROMOCIÓN ECONÓMICA

3. Proposición cambio de fecha celebración sesión ordinaria del mes de Diciembre.

4. Dictamen extinción Organismo Autónomo Local “Instituto de Promoción Cerámica”.

5. Dictamen extinción Organismo Autónomo Local “Instituto Provincial del Deporte de Castellón”.

INFRAESTRUCTURAS

6. Dictamen aprobación gastos transporte agua con camiones cuba del Ayuntamiento de Xodos.

HACIENDA CONTRATACIÓN Y ESPECIAL DE CUENTAS

7. Dación de cuenta de la rectificación del documento descriptivo del servicio de mantenimiento, reformas y mejora de la eficiencia energética de las instalaciones y edificios de la Excma. Diputación de Castellón.

8. Dictamen declaración de no disponibilidad de los créditos destinados a la paga extraordinaria de diciembre de 2012, según lo dispuesto en el Real Decreto Ley 20/2012, de 13 de julio de 2012.

9. Dictamen reconocimiento extrajudicial servicios de mantenimiento del Parque Microinformático.

10. Dictamen aprobación del expediente y los pliegos para la conclusión de un acuerdo marco para los envíos urgentes de mensajería y paquetería, que tramita la Central de Contratación.

11. Dictamen aprobación del expediente y los pliegos para la conclusión de un acuerdo marco de mantenimiento de fotocopiadoras, que tramita la Central de Contratación.

12. Dictamen expediente 12/2012 de modificación del presupuesto de la Diputación Provincial, mediante suplemento de créditos y créditos extraordinarios.

13.Dictamen revisión de tarifas 2013 de la piscina “Pau Gumbau”. 11p27112012.doc 3

14. Dictamen aprobación expediente y pliegos de condiciones de una operación especial de Tesorería para el año 2013.

15. Dictamen expediente 2/2012 de modificación de créditos del O.A.L. Escuela Taurina.

DESPACHO EXTRAORDINARIO

INFRAESTRUCTURAS

1. Proposición convalidación adjudicación de las obras “Soterramiento alumbrado público y pavimentación camino del Fontanal” en Vistabella – PAIM 2012/156.

MOCIONES

2. Moción presentada por el Grupo Socialista para la creación de una Comisión de estudio de los permisos de extracción de hidrocarburos en la provincia de Castellón.

3. Moción presentada por el Grupo Socialista sobre los desahucios.

4. Moción presentada por el Grupo Socialista, sobre el pago de la deuda a las farmacias de Castellón.

Enmienda a la totalidad presentada sobre la Moción del PSOE sobre la deuda con las farmacias.

5. Moción presentada por el Grupo Popular sobre la investigación de posibles yacimientos de hidrocarburos en la provincia de Castellón.

6. Moción presentada por el Grupo Popular sobre la violencia de género

7. Moción presentada por el Grupo Popular sobre la pesca en el litoral castellonense por embarcaciones catalanas.

8. Moción presentada por el Grupo Popular sobre los desahucios.

RUEGOS Y PREGUNTAS ------

1. LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA, DE LA SESIÓN ANTERIOR, CORRESPONDIENTE A LA CELEBRADA EL DÍA 30 DE OCTUBRE DE 2012. 11p27112012.doc 4

Conocida el acta correspondiente a la sesión del Pleno celebrada el 30/10/2012 y habiendo recibido los señores miembros de la Corporación copia literal de la misma, por unanimidad, se acuerda su aprobación.

2. RESOLUCIONES

Se da cuenta de las resoluciones dictadas por la Presidencia, desde la número 2965 de 15 de octubre hasta la número 3305 de fecha 9 de noviembre de 2012, copia de la cual ha sido entregada a los grupos políticos.

PRESIDENCIA Y PROMOCIÓN ECONÓMICA

3. PROPOSICIÓN CAMBIO DE FECHA CELEBRACIÓN SESIÓN ORDINARIA DEL MES DE DICIEMBRE.

Antes de proceder a la votación del asunto, se ratifica, por unanimidad, su inclusión en el orden del día.

“Coincidiendo la fecha de celebración de la Sesión Ordinaria del Pleno correspondiente al mes de diciembre con las fiestas navideñas, se acuerda, por unanimidad:

Primero.- Celebrar la Sesión Ordinaria del Pleno correspondiente al mes de diciembre, el día 18 del mismo mes, a las 12 horas.

Segundo: Adecuar la celebración de las sesiones informativas a la fecha indicada para la sesión plenaria.”

4. DICTAMEN EXTINCIÓN ORGANISMO AUTÓNOMO LOCAL “INSTITUTO DE PROMOCIÓN CERÁMICA”.

“Dada cuenta de las especiales circunstancias que está atravesando la economía, derivadas de la crisis económica existente, que repercute tanto en el ámbito privado como en el público, por lo que se hace necesario ajustar los medios disponibles en aras a la prestación de los servicios que demanda la provincia de Castellón, pero teniendo en cuenta que los mismos han de ser prestados de manera eficiente, a la vez que eficaz, optimizando los mismos buscando una economía de medios.

día se crearon para la realización de actuaciones provinciales en determinados ámbitos específicos, reorganizando y reestructurando así tanto los medios materiales como los personales de titularidad de dichos organismos autónomos, pasando a desempeñarse éstas actuaciones por la propia Diputación, y sin que por ello repercuta ni cualitativa, ni cuantitativamente en las prestaciones que realizan.

En el caso concreto del Organismo Autónomo Local “Instituto de Promoción Cerámica”, es evidente la gran repercusión que ha tenido la crisis económica en el sector cerámico lo que obliga a la reestructuración del mismo, pudiendo realizarse sus funciones por esta Diputación, reubicándose el personal adscrito al mismo y suponiendo su disolución la sucesión de la Diputación Provincial en cuanto a derechos y obligaciones, tal y como se estipula en el artículo 27 de los Estatutos de dicho Organismo Autónomo.

Estimando que en la plantilla del Organismo Autónomo se integra el personal que a continuación se relaciona, que responde a las siguientes características:

Director Técnico Ejecutivo D. José Luís Porcar Ramos Funcionario de carrera Grupo A – Subgrupo A-1 – Complemento de Destino - 25

Gestor de Recursos Informáticos D. Juan Carlos Gargallo Porcar Funcionario de carrera Grupo C – Subgrupo C-1 – Complemento de Destino - 18

Administrativa Dª. Mercedes Mariñas Carrasco Funcionaria de carrera Grupo C – Subgrupo C-1 – Complemento de Destino 18

Auxiliar Administrativo D. Hugo Mateo Mulet Funcionario Interino Grupo D – Subgrupo C-2 – Complemento de Destino 16

Secretario Bilingüe D. Alfonso Bernardo Ramírez Contrato Laboral de duración determinada Grupo C – Subgrupo C-1

General del Estado (LOFAGE), y en el artículo 88.2, del Reglamento General de Servicios de las Corporaciones Locales, de 17 de junio de 1955.

Por lo que en base a todo ello y visto el acuerdo adoptado en la Asamblea General del OAL en fecha 22 de noviembre, el Pleno, por unanimidad, aprueba:

PRIMERO.- Disolver el Organismo Autónomo Local “Instituto de Promoción Cerámica”, con efectos jurídicos y económicos de 31 de diciembre de 2012.

SEGUNDO.- Integrar al personal funcionario del organismo autónomo que a continuación se detalla en la Diputación Provincial, subrogándose la misma en los derechos y obligaciones respecto del mismo, procediéndose, asimismo, a la finalización del contrato laboral existente con D. Alfonso Bernardo Ramírez, en la fecha correspondiente, esto es el 13 de diciembre de 2012.

Personal a integrar

- D. José Luís Porcar Ramos - D. Juan Carlos Gargallo Porcar - Dª Mercedes Mariñas Carrasco - D. Hugo Mateo Mulet

TERCERO.- Integrar el conjunto de los bienes, derechos y obligaciones resultantes de la disolución en la Diputación Provincial.

CUARTO.- Exponer al público el presente acuerdo, por un plazo de 30 días, a los efectos de la presentación de reclamaciones, mediante la inserción del correspondiente anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia.

QUINTO.- Instar del Organismo Autónomo que antes del cierre, proceda al pago material de todas las obligaciones pendientes de pago, procediéndose asimismo a la consolidación contable entre el Organismo y la Diputación de Castellón.”

5. DICTAMEN EXTINCIÓN ORGANISMO AUTÓNOMO LOCAL “INSTITUTO PROVINCIAL DEL DEPORTE DE CASTELLÓN”.

Por la presidencia se concede el uso de la palabra al Sr. Barrachina.

Muchas gracias Sr. Presidente. Buenas tardes.

El objeto tanto de este punto como del anterior, es la supresión de dos de los cuatro organismos autónomos que conformaban la vida de la Institución provincial, que es el Instituto de Promoción Cerámica, cuyas actividades, como bien saben, 11p27112012.doc 7

estarán encarriladas dentro del departamento que tan bien dirige Vicent Sales, de Promoción Económica.

Ya en el próximo texto presupuestario aparecerá incorporado en él. Y el siguiente son las actividades del Instituto Provincial de Deporte. El Instituto, también sus actividades, en el ámbito del área turística, de acuerdo con los nuevos objetivos del área turística de la Casa, aparecerán incluidas.

Existe un tercer compromiso de supresión que es la Escuela Taurina. La Escuela Taurina, que ya en el próximo presupuesto, como todo el mundo ya conoce, va a verse menguado sustancialmente. Tenía alguna virtud adicional, como es el hecho de estar acreditados nacionalmente y certificados, es decir, con una calificación, cuya renuncia, es decir, la extinción de la personalidad jurídica nos obligaría, obligaría a la Diputación como entidad jurídica diferente al Organismo Autónomo, que era la Escuela Taurina a, para cada uno de los eventos, que patrocina, que organiza, tener que perseguir una acreditación, que en este momento, no resulta conveniente por el coste, tanto económico como de tiempo. Por lo tanto, temporalmente y con un importe reducido y de forma puramente instrumental, la Escuela Taurina que va a continuar e incluso a ver mejorada toda su actividad de la mano de D. José Pons, de su diputado director, de su diputado gerente, administrador de ese organismo, aun con la reducción presupuestaria que los diputados ya conocen, mantendrá su actividad durante el próximo año, como les digo por conveniencias a efectos de acreditación nacional para la celebración de eventos.

Con esta supresión de los otros dos Organismos Autónomos y la extinción de Vicasdi, que era la única sociedad de capital íntegramente público pero sociedad que tenía la Diputación, conseguiremos en el plazo de 12 meses haber transitado de pasar de cinco organismos, cuatro OAL y una sociedad a quedar constituidos, en lugar de estos cinco, por uno, sería el Patronato de Turismo y además otro instrumentalmente también en vigor, que sería la Escuela Taurina, y daríamos por tanto, por concluido el compromiso de reducción de cinco a dos que habíamos adquirido y por tanto de adelgazamiento de la Institución provincial.

Finalizada su intervención, se procede a la votación del dictamen que sigue.

Por ello, y siendo voluntad de esta Diputación, la racionalización de los recursos de que dispone, sin por ello menoscabar la calidad necesaria de los mismos, se hace necesario la supresión de aquéllos organismos públicos que en su día se crearon para la realización de actuaciones provinciales en determinados ámbitos específicos, reorganizando y reestructurando así tanto los medios materiales como los personales de titularidad de dichos organismos autónomos, pasando a desempeñarse éstas actuaciones por la propia Diputación, y sin que por ello repercuta ni cualitativa, ni cuantitativamente en las prestaciones que realizan.

En el caso concreto del Organismo Autónomo Local “Instituto Provincial del Deporte de Castellón”, sus funciones pueden realizarse directamente por esta Diputación por la Sección de Cultura y Deportes, reubicándose el personal funcionario adscrito al mismo, y extinguiéndose junto al organismo el personal eventual que en su día se asignó al mismo, y suponiendo su disolución, la sucesión de la Diputación Provincial en cuanto a derechos y obligaciones, tal y como se estipula en los artículos 37 y ss de los Estatutos de dicho Organismo Autónomo.

Estimando que en la plantilla del Organismo Autónomo se integra el personal que a continuación se relaciona, que responde a las siguientes características:

Adjunto Director Técnico Coordinador General de Deportes D. Manuel Gual Ribes Personal Eventual Grupo E – Subgrupo AP – Complemento de Destino 14

Asesor de Deportes Adaptado D. Juan Manuel Broch Font Personal Eventual Grupo D – Subgrupo C-2 – Complemento de Destino 16

Asesora Área Administrativa Dª. Maria Soledad Sánchez Pinar Personal Eventual Grupo D – Subgrupo C-2 – Complemento de Destino 18

Auxiliar Administrativa Dª Trinidad Prieto Ballester Funcionario de Carrera Grupo D – Subgrupo C-2 – Complemento de Destino 16

Visto lo establecido en los artículos 85, bis 1 de la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, así como en los artículos 45 y ss. De la Ley 6/97, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado (LOFAGE), y en el artículo 88.2, del Reglamento General de Servicios de las Corporaciones Locales, de 17 de junio de 1955. 11p27112012.doc 9

Por lo que en base a todo ello y visto el acuerdo adoptado en la Asamblea General del OAL en fecha 22 de noviembre, el Pleno, por unanimidad, aprueba:

PRIMERO.- Disolver el Organismo Autónomo Local “Instituto Provincial del Deporte de Castellón”, con efectos jurídicos y económicos de 31 de diciembre de 2012.

SEGUNDO.- Integrar al personal funcionario del organismo autónomo Dª Trinidad Prieto Ballester en la Diputación Provincial, subrogándose la misma en los derechos y obligaciones respecto de la misma, procediéndose, asimismo, a la extinción de las plazas de personal eventual, al desaparecer la entidad que las creó, disponiéndose el cese del citado personal con efectos igualmente de 31 de diciembre de 2012.

TERCERO.- Integrar el conjunto de los bienes, derechos y obligaciones resultantes de la disolución en la Diputación Provincial.

INFRAESTRUCTURAS

6. DICTAMEN APROBACIÓN GASTOS TRANSPORTE AGUA CON CAMIONES CUBA DEL AYUNTAMIENTO DE XODOS.

“Solicitado por el Ayuntamiento de Xodos, ayuda económica para subvencionar los gastos de transporte de agua potable para abastecimiento de la población mediante camiones cuba, por carencias hídricas en el municipio durante el mes de agosto de 2012.

Considerando que obra en el expediente la aprobación del gastos y el reconocimiento de la obligación, así como la justificación del pago del mismo por parte del Ayuntamiento de Xodos, por lo que queda acreditado el esfuerzo financiero para solventar esta situación.

Visto el informe que se emite por la Intervención relativo a dicha solicitud, en el que se informa de disconformidad la concesión de la subvención al no haber existido una concurrencia competitiva para la obtención de subvenciones públicas que solucionen el déficit hídrico de municipios afectados. 11p27112012.doc 10

Visto el informe de la oficina técnica en el que se determina el importe del transporte con derecho a subvención, en virtud de los criterios fijados por la Excma. Diputación Provincial, que es el siguiente:

- Ayuntamiento de Xodos, gastos por importe de 3.256,80 € correspondiente al período de 10-19 de Agosto de 2012, subvención a conceder: 1.628’40 €.

Considerando que en el presupuesto del ejercicio 2012 consta la aplicación presupuestaria 16100-4622100 “Subvención Ayuntamientos Cubas de Agua”, y que se ha emitido documento contable RC 57804, por importe de 1.628,40 €.

Por unanimidad, se acuerda:

1.- Conceder de forma directa con cargo a la aplicación presupuestaria 16100-4622100 “Subvención Ayuntamientos Cubas de Agua”, la subvención al Ayuntamiento de Xodos, correspondiente al período 10 al 19 de Agosto de 2012, y que asciende a un total de 1.628’40 €, autorizando, disponiendo y reconociendo la obligación a favor de dicho Ayuntamiento, con cargo al documento contable de retención de crédito núm. 57804.”

HACIENDA CONTRATACIÓN Y ESPECIAL DE CUENTAS

7. DACIÓN DE CUENTA DE LA RECTIFICACIÓN DEL DOCUMENTO DESCRIPTIVO DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO, REFORMAS Y MEJORA DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA DE LAS INSTALACIONES Y EDIFICIOS DE LA EXCMA. DIPUTACIÓN DE CASTELLÓN.

“Se da cuenta al pleno de la modificación de la cláusula 7 del documento descriptivo, modificando el carácter urgente de la licitación debiendo tramitarse de forma ordinaria según el art. 316 del TRLCSP y de la sustitución del lugar de presentación y de los plazos de las solicitudes que se presentarán en la sección de contratación.”

La Corporación queda enterada.

8. DICTAMEN DECLARACIÓN DE NO DISPONIBILIDAD DE LOS CRÉDITOS DESTINADOS A LA PAGA EXTRAORDINARIA DE DICIEMBRE DE 2012, SEGÚN LO DISPUESTO EN EL REAL DECRETO LEY 20/2012, DE 13 DE JULIO DE 2012.

“Considerando que el artículo 2 del Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la 11p27112012.doc 11

competitividad, regula las medidas en relación con la paga extraordinaria del mes de diciembre de 2012.

Considerando que con fecha 23 de octubre por la Secretaria General de Coordinación Autonómica y Local, se emite modificación de la nota informativa de 5 de septiembre, relativa a la aplicación por las entidades locales de lo dispuesto en los artículos 2 del Real decreto ley 20/2012 y 22 de la Ley 2/2012, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2012.

En la citada nota informativa se detalla que procede:

“1. Bloquear los créditos correspondientes en el importe de las cuantías que corresponda percibir en el mes de diciembre como consecuencia de la supresión tanto de la paga extraordinaria como de la paga adicional del complemento específico o pagas adicionales equivalentes en dicho mes, lo que puede realizarse mediante un acuerdo de no disponibilidad

2. La adopción del acuerdo anterior producirá en la liquidación del presupuesto de 2012, un menor déficit o un mayor superávit del inicialmente previsto en términos del Sistema Europeo de Cuentas. En el supuesto de superávit por aplicación del artículo 32 de la Ley Orgánica 2 /2012, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, su importe habrá de destinarse a reducir el endeudamiento neto.

3. El apartado 4 añade el compromiso de que las cantidades derivadas de la supresión de los citados emolumentos se destinará en ejercicios futuros a realizar aportaciones a planes de pensiones o contratos de seguro colectivos en los términos y con el alcance que se determinen en las correspondientes leyes de presupuestos. Por tanto, en el año o años en que estas leyes dispongan su aplicación, habrán de dotarse los créditos en el presupuesto en los términos y con el alcance que se determine. “

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 33 del Real decreto 500/1990, de 20 de Abril, por el que se desarrolla el Capítulo primero del Título sexto de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, en materia de presupuestos:

“1. La no disponibilidad de crédito se deriva del acto mediante el cual se inmoviliza la totalidad o parte del saldo de crédito de una partida presupuestaria, declarándolo como no susceptible de utilización.

2. La declaración de no disponibilidad no supondrá la anulación del crédito, pero con cargo al saldo declarado no disponible no podrán acordarse autorizaciones de gastos ni transferencias y su importe no podrá ser incorporado al presupuesto del ejercicio siguiente. 11p27112012.doc 12

3. Corresponderá la declaración de no disponibilidad de créditos, así como su reposición a disponible, al pleno de la entidad.”

Con el dictamen favorable de la Comisión de Hacienda, Contratación y Especial de Cuentas el Pleno por unanimidad, acuerda la declaración de no disponibilidad de crédito a los efectos de dar cumplimiento al artículo 2 del Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad, regula las medidas en relación con la paga extraordinaria del mes de diciembre de 2012, por importe total de 1.113.029,29€, con el siguiente detalle por Entidades que integran el Presupuesto General de la Entidad.

TOTAL DIPUTACIÓN PROVINCIAL 1.077.209,51 TOTAL O.A.L INSTITUTO DE PROMOCIÖN CERÁMICA 8.395,82 TOTAL O.A.L PATRONATO PROVINICAL DE TURISMO 17.654,39 TOTAL. O.A.L. INSTITUTO PROVINCIAL DEL DEPORTE 7.477,76 TOTAL O.A.L. ESCUELA TAURINA 2.291,81 TOTAL GENERAL 1.113.029,29

Con el siguiente detalle para cada una de las entidades.

DIPUTACIÓN PROVINCIAL PROGRAMA COD NOMPARTIDA NO DISPONIBLE ECOPART 17000 1200000 SUELDOS GRUPO A1. FUNCIONARIOS MEDIO 3.007,57 AMBIENTE 17000 1200100 SUELDOS GRUPO A2. FUNCIONARIOS MEDIO 2.396,16 AMBIENTE 17000 1200300 SUELDOS GRUPO C1. FUNCIONARIOS MEDIO 1.115,74 AMBIENTE 17000 1200400 SUELDOS GRUPO C2. FUNCIONARIOS MEDIO 4.103,42 AMBIENTE 17000 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO FUNCIONARIOS MEDIO 6.219,92 AMBIENTE 23100 1200000 SUELDOS GRUPO A1 ACCIÓN SOCIAL 1.556,43 23100 1200100 SUELDOS GRUPO A2 ACCIÓN SOCIAL 1.172,73 23100 1200300 SUELDOS GRUPO C1 ACCIÓN SOCIAL 1.204,39 23100 1200400 SUELDOS GRUPO C2 ACCIÓN SOCIAL 1.958,36 23100 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO ACCIÓN SOCIAL 3.414,26 23101 1200000 SUELDOS GRUPO A1.CENTRO MENORES. 3.034,45 23101 1200100 SUELDOS GRUPO A2.CENTRO DE MENORES. 20.814,50 23101 1200400 SUELDOS GRUPO C2 .CENTRO DE MENORES. 20.987,82 23101 1200500 SUELDOS GRUPO E..CENTRO DE MENORES. 2.708,61 23101 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO.CENTRO DE MENORES. 21.246,41 23101 1300000 PERSONAL LABORAL FIJO DE CENTRO DE ACOGIDA 870,88 32000 1200000 SUELDOS GRUPO A1.CENTRO .ENSEÑANZA. 7.277,83 32000 1200100 SUELDOS GRUPO A2..CENTRO .ENSEÑANZA. 1.375,53 32000 1200300 SUELDOS GRUPO C1..CENTRO .ENSEÑANZA. 2.246,94 11p27112012.doc 13

32000 1200400 SUELDOS GRUPO C2..CENTRO .ENSEÑANZA. 4.324,52 32000 1200500 SUELDOS GRUPO E...CENTRO .ENSEÑANZA. 8.653,85 32000 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO..CENTRO DE 14.822,82 ENSEÑANZA. 32100 1200000 SUELDOS GRUPO A1.PRIMARIA EDUCACION 6.980,30 ESPECIAL. 32100 1200100 SUELDOS GRUPO A2.PRIMARIA EDUCACION 33.786,60 ESPECIAL. 32100 1200300 SUELDOS GRUPO C1.PRIMARIA EDUCACION 2.577,95 ESPECIAL. 32100 1200400 SUELDOS GRUPO C2..PRIMARIA EDUCACION 9.355,30 ESPECIAL. 32100 1200500 SUELDOS GRUPO E .PRIMARIA EDUCACION ESPECIAL. 2.762,49 32100 1210100 COMPL. ESPECIFIC.PRIMARIA EDUCACION ESPECIAL 24.775,09 32101 1200100 SUELDOS GRUPO A2..PRIMARIA CENTRO ENSEÑANZA 22.616,56 32101 1200300 SUELDO GRUPO C1 PRIMARIA COLEGIO PENYETA 7.438,64 32101 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO..PRIMARIA CENTRO 4.628,08 ENSEÑANZA 32200 1200000 SUELDOS GRUPO A1.SECUNDARIA CENTRO 18.370,86 ENSEÑANZA. 32200 1200100 SUELDOS GRUPO A2.SECUNDARIA CENTRO 5.730,27 ENSEÑANZA. 32200 1210100 COMPL.ESPECIFICO.SECUNDARIA CENTRO 10.463,72 ENSEÑANZA. 33000 1200000 SUELDOS GRUPO A1 PROMOCION Y DIF. CULT 1.382,76 33000 1200100 SUELDOS GRUPO A2 PROMOCION Y DIF. CULT 1.375,53 33000 1200300 SUELDOS GRUPO C1 PROMOCION Y DIF. CULT 5.986,80 33000 1200400 SUELDOS GRUPO C2 PROMOCION Y DIF. CULT 3.230,62 33000 1200500 SUELDOS GRUPO E PROMOCION Y DIF. CULT 988,18 33000 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFIC FUNCIONARIOS.SECCION 7.792,58 CULTURA 33200 1200000 SUELDOS GRUPO A1 FUNCIONARIOS.ARCHIVO 1.432,55 33200 1200400 SUELDOS GRUPO C2 FUNCIONARIOS.ARCHIVO 1.940,63 33200 1200500 SUELDOS GRUPO E FUNCIONARIOS.ARCHIVO 893,89 33200 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO 2.435,65 FUNCIONARIOS.ARCHIVO. 33300 1200000 SUELDOS GRUPO A1 FUNCIONARIOS. MUSEO 1.514,31 33300 1200400 SUELDOS GRUPO C2 FUNCIONARIOS. MUSEO 1.121,02 33300 1200500 SUELDOS GRUPOE FUNCIONARIOS. MUSEO 1.028,59 33300 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO FUNCIONARIOS.MUSEO. 1.903,74 33402 1200000 SUELDOS GRUPO A1 FUNCIONARIOS. 1.540,62 PUBLICACIONES 33402 1200300 SUELDOS GRUPO C1 FUNCIONARIOS. 1.198,93 PUBLICACIONES 33402 1200400 SUELDOS GRUPO C2 FUNCIONARIOS. 4.116,89 PUBLICACIONES 33402 1200500 SUELDOS GRUPO E FUNCIONARIOS. PUBLICACIONES 1.756,58 33402 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO 4.927,84 FUNCIONAR.PUBLICACIONES. 33600 1200000 SUELDOS GRUPO A1 FUNCIONARIOS. ARQUEOLOGÍA 7.331,18 33600 1200400 SUELDOS GRUPO C2 FUNCIONARIOS. ARQUEOLOGÍA 1.011,07 33600 1210100 COMPLEMENTO 4.448,22 ESPECIFICO.FUNCIONARIOS.ARQUEOLOGÍA. 33601 1200000 SUELDOS GRUPO A1 FUNCIONARIOS. 7.652,21 RESTAURACIÓN. 11p27112012.doc 14

33601 1200100 SUELDOS GRUPO A2 FUNCIONARIOS. 1.375,53 RESTAURACIÓN. 33601 1200400 SUELDOS GRUPO C2 FUNCIONARIOS. 1.006,12 RESTAURACIÓN. 33601 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO 4.281,21 FUNCIONARIOS.RESTAURACIÓN. 33602 1200400 SUELDOS GRUPO C2 FUNCIONARIOS. CASTILLO 1.079,53 PEÑISCOLA 33602 1200500 SUELDOS GRUPO E FUNCIONARIOS. CASTILLO 4.456,00 PEÑISCOLA 33602 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO FUNCI.CASTILLO 2.970,44 PEÑÍSCOLA. 33603 1200500 SUELDOS GRUPO E PERS.CAST.ALCALA 2.668,20 33603 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO PERS.CASTILLO 1.358,51 ALCALA. 41200 1200000 SUELDOS GRUPO A1 FUNCION GRANJA. 1.382,76 41200 1200500 SUELDOS GRUPO E FUNCION GRANJA. 3.634,83 41200 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO FUNCIONARIOS GRANJA. 2.931,48 45300 1200000 SUELDOS GRUPO A1 FUNCIONARIOS. S.CARRETERAS 2.400,85 45300 1200100 SUELDOS GRUPO A2 FUNCIONARIOS. S.CARRETERAS 3.771,69 45300 1200300 SUELDOS GRUPO C1 FUNCIONARIOS CARRETERAS 2.416,04 45300 1200400 SUELDOS GRUPO C2 FUNCIONARIOS CARRETERAS 6.441,99 45300 1200500 SUELDOS GRUPO E FUNCIONARIOS CARRETERAS 3.491,84 45300 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO 12.173,92 FUNCIONARIOS,S.CARRETERAS 49400 1200000 SUELDOS GRUPO A1 PROMOCION ECONOMICA Y 2.919,75 RELAC 49400 1200300 SUELDOS GRUPO C1 FUNCIONARIOS PROMOCION 1.039,82 ECONOMICA 49400 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO PROM ECON. Y RELACI 8.193,20 91200 1100000 RETRIB. PERSONAL EVENTUAL DE GABINETES 64.269,50 91200 1200300 SUELDOS GRUPO C1 ORGANOS DE GOBIERNO 3.773,44 91200 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO ORGANOS DE 4.278,87 GOBIERNO 92001 1200000 SUELDOS GRUPO A1 FUNCIONARIOS.SECRET.GRAL 6.737,16 92001 1200100 SUELDOS GRUPO A2 FUNCIONARIOS.SECRET.GRAL 1.582,49 92001 1200300 SUELDOS GRUPO C1 FUNCIONARIOS.SECRET.GRAL 2.474,02 92001 1200400 SUELDOS GRUPO C2 FUNCIONARIOS.SECRET.GRAL 2.819,34 92001 1200500 SUELDOS GRUPO E FUNCIONARIOS.SECRET.GRAL 10.160,33 92001 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO FUNCIONARIOS 20.307,07 SECRETARIA 92001 1300000 RETRIBUCIONES PERSONAL LABORAL SECRETARIA 2.612,64 92004 1200000 SUELDOS GRUPO A1 FUNCIONARIOS PERSONAL 1.381,80 92004 1200300 SUELDOS GRUPO C1 FUNCIONARIOS PERSONAL 2.506,96 92004 1200400 SUELDOS GRUPO C2 FUNCIONARIOS PERSONAL 2.012,24 92004 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO FUNCIONARIOS 3.574,03 PERSONAL 92005 1200000 SUELDOS GRUPO A1 FUNCIONARIOS PLANIFICACIÓN 1.356,45 92005 1200300 SUELDOS GRUPO C1 FUNCIONARIOS PLANIFICACIÓN 2.506,96 92005 1200400 SUELDOS GRUPO C2 FUNCIONARIOS PLANIFICACIÓN 2.011,50 92005 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFIC FUNCIONARIOS 4.046,14 PLANIFICACIÓN 92006 1200000 SUELDOS GRUPO A1 FUNCIONARIOS CONTRATACIÓN 1.382,76 92006 1200300 SUELDOS GRUPO C1 FUNCIONARIOS CONTRATACIÓN 1.312,58 11p27112012.doc 15

92006 1200400 SUELDOS GRUPO C2 FUNCIONARIOS CONTRATACIÓN 3.061,65 92006 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO FUNCIONARIOS 4.775,22 CONTRATACIÓN 92007 1200100 SUELDOS GRUPO A2 FUNCIONARIOS REGIMEN 1.369,55 INTERIOR 92007 1200300 SUELDOS GRUPO C1 FUNCIONARIOS REGIMEN 1.312,58 INTERIOR 92007 1200400 SUELDOS GRUPO C2 FUNCIONARIOS REGIMEN 4.017,78 INTERIOR 92007 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO FUNCIONARIOS 4.249,01 REGIMEN INTERI 92010 1200000 SUELDOS GRUPO A1 FUNCION.ORG.FOR.INT.EUROP 1.514,31 92010 1200100 SUELDOS GRUPO A2 FUNCION.ORG.FOR.INT.EUROP 1.293,96 92010 1200300 SUELDOS GRUPO C1 FUNCIONARIOS 2.329,67 ORG.FOR.INT.EUROP 92010 1200400 SUELDOS GRUPO C2 FUNCIONARIOS 2.100,20 ORG.FOR.INT.EUROP 92010 1200500 SUELDOS GRUPO E FUNCIONARIOS 372,36 ORG.FOR.INT.EUROP 92010 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFIC FUNCIONARIOS 4.609,22 FORMACIÓN 92020 1200000 RETRIB.BÁSICAS FUNCIONARIOS INFORMÁTICA 1.953,04 92020 1200100 SUELDOS GRUPO A2 FUNCION.INFORMÁTICA 11.624,05 92020 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO 18.360,39 FUNCIONARIOS.INFORMATICA. 92030 1200100 SUELDOS GRUPO A2 FUNCIONARIOS IMPRENTA 1.530,10 92030 1200300 SUELDOS GRUPO C1 FUNCIONARIOS IMPRENTA 11.016,58 92030 1200400 SUELDOS GRUPO C2 FUNCIONARIOS IMPRENTA 1.077,23 92030 1200500 SUELDOS GRUPO E FUNCIONARIOS IMPRENTA 1.993,60 92030 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO 9.875,93 .FUNCIONARIOS.IMPRENTA 92040 1200000 SUELDOS GRUPO A1 FUNCIONARIOS SEPAM 17.438,97 92040 1200100 SUELDOS GRUPO A2 FUNCIONARIOS SEPAM 1.397,89 92040 1200300 SUELDOS GRUPO C1 FUNCIONARIOS SEPAM 3.555,21 92040 1200400 SUELDOS GRUPO C2 FUNCIONARIOS SEPAM 16.386,27 92040 1200500 SUELDOS GRUPO E FUNCIONARIOS SEPAM 305,01 92040 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO .FUNCIONARIOS. SEPAM 28.027,09 92060 1200100 SUELDOS GRUPO A2 FUNCIONARIOS. PARQUE MÓVIL. 1.547,00 92060 1200300 SUELDOS GRUPO C1 FUNCIONARIOS. PARQUE MÓVIL. 659,51 92060 1200400 SUELDOS GRUPO C2 FUNCIONARIOS. PARQUE MÓVIL. 21.227,71 92060 1200500 SUELDOS GRUPO E FUNCIONARIOS. PARQUE MÓVIL. 4.876,24 92060 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO .FUNCION. PARQUE 17.094,87 MOVIL. 92070 1200000 SUELDOS GRUPO A1 FUNCI OFIC. TÉCNICA 17.982,08 92070 1200100 SUELDOS GRUPO A2 FUNCI OFIC. TÉCNICA 20.066,09 92070 1200300 SUELDOS GRUPO C1 FUNCI OFIC. TÉCNICA 8.693,79 92070 1200400 SUELDOS GRUPO C2 FUNCI OFIC. TÉCNICA 10.928,49 92070 1200500 SUELDOS GRUPO E FUNCI OFIC. TÉCNICA 9.616,30 92070 1210100 COMPLEMENTO SPECIFICO FUNCI OFIC. TÉCNICA 45.989,49 93300 1200000 SUELDOS GRUPO A1 FUNCIONARIOS PATRIMONIO 1.540,62 93300 1200400 SUELDOS GRUPO C2 FUNCIONARIOS PATRIMONIO 1.050,10 93300 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO FUNCIONARIOS 1.643,76 PATRIMONIO 11p27112012.doc 16

93400 1200000 SUELDOS GRUPO A1 FUNCIONARIOS. TESORERÍA 1.968,83 93400 1200300 SUELDOS GRUPO C1 FUNCIONARIOS. TESORERÍA 6.219,69 93400 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO. FUNCIONARIOS. 5.893,63 TESORERIA. 93500 1200000 SUELDOS GRUPO A1 FUNCIONARIOS. INTERVENCIÓN 8.125,21 93500 1200300 SUELDOS GRUPO C1 FUNCIONARIOS. INTERVENCIÓN 9.616,44 93500 1200400 SUELDOS GRUPO C2 FUNCIONARIOS. INTERVENCIÓN 3.132,57 93500 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO FUNCIONARIOS. 15.430,08 INTERVENCION 93600 1200000 SUELDOS GRUPO A1 RECAUDACIÓN 4.703,09 93600 1200100 SUELDOS GRUPO A2 FUNCIONARIOS. RECAUDACIÓN 1.367,89 93600 1200300 SUELDOS GRUPO C1 FUNCIONARIOS. RECAUDACIÓN 85.115,89 93600 1200400 SUELDOS GRUPO C2 FUNCIONARIOS. RECAUDACIÓN 0,00 93600 1200500 SUELDOS GRUPO E FUNCIONARIOS. RECAUDACIÓN 770,62 93600 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO FUNCIONARIOS 52.682,40 RECAUDACION 93600 1300000 RETRIB. BASICAS .LABORAL FIJO. ADMON RECUD. 1.610,86 TOTAL DIPUTACIÓN PROVINCIAL 1.077.209,51

42201 1200000 RETRIBUCIONES BÁSICAS GRUPO A1 1.540,62 42201 1200300 RETRIBUCIONES BÁSICAS GRUPO C1 1.130,74 42201 1200400 RETRIBUCIOONES BÁSICAS GRUPO C2 979,18 42201 1210100 RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS 3.239,27 42201 1310000 PERSONAL LABORAL EVENTUAL 1.506,01 TOTAL O. A. L INSTITUTO DE PROMOCIÖN CERÁMICA 8.395,82

43200 1200000 RETRIBUCIONES BÁSICAS GRUPO A1 1.440,43 43200 1200100 RETRIBUCIONES BÁSICAS GRUPO A2 3.811,89 43200 1200300 RETRIBUCIONES BÁSICAS GRUPO C1 1.367,38 43200 1200400 RETRIBUCIONES BÁSICAS GRUPO C2 880,42 43200 1200500 RETRIBUCIONES BÁSICAS GRUPO E 880,42 43200 1210100 RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS ESPECIFICO 4.333,40 43200 1300000 PERSONAL LABORAL FIJO 535,57 43200 1310000 PERSONAL LABORAL 4.404,88 TOTAL O. A. L PATRONATO PROVINICAL DE TURISMO 17.654,39

34000 1100000 PERSONAL EVENTUAL DE GABINETES 5.962,06 34000 1200400 SUELDOS GRUPO C2 PERSONAL FUNCIONARIO 1.043,59 34000 1210100 RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS ESPECIFICO 472,11 TOTAL. O. A. L. INSTITUTO PROVINCIAL DEL DEPORTE 7.477,76 33801 1310100 PERSONAL LABORAL EVENTUAL 2.291,81 TOTAL O. A. L. ESCUELA TAURINA 2.291,81 TOTAL GENERAL 1.113.029,29

Con posterioridad a la votación, el Sr. Nomdedéu, solicita turno de explicación de voto. 11p27112012.doc 17

Simplement explicar que el meu Grup vota a favor per imperatiu legal tot i que seguim pensant que es tracta d’una qüestió de dubtosa constitucionalitat la retirada de la paga als funcionaris.

9. DICTAMEN RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL SERVICIOS DE MANTENIMIENTO DEL PARQUE MICROINFORMÁTICO.

Solicita la palabra el Sr. Martí, del Grupo Socialista.

Sí, gràcies senyor president.

Nosaltres, seguint la dinàmica nostra del que fa referència a les factures, a reconeixements extrajudicials, encara que és una factura de 3.872€, nosaltres votarem en contra. Moltes gràcies.

A continuación se procede a la votación del dictamen que sigue:

“Con respecto a la factura nº F2012-275 de fecha 16/10/2012 emitida por ALFATEC SISTEMAS S.L. por importe de 3.872,00 € en concepto de mantenimiento del parque microinformático de la Diputación, se emite el siguiente informe:

Resultando que se ha emitido informe por el servicio de informática.

Considerando que, según se desprende del informe técnico:

1. En la relación extracontractual ha concurrido la buena fe y el interés público.

2. Los trabajos se han realizado correctamente, según las órdenes dadas por el Diputado Delegado de modernización.

3. Que la cantidad reclamada es procedente en cuanto a su importe.

Considerando que concurren los requisitos necesarios para la aplicación de la doctrina que prohíbe el enriquecimiento sin causa, según sentencias del Tribunal Supremo (24 de enero de1984, 27 de febrero de 1984, 13 de julio de 1984, 20 de marzo de 1985, 18 de junio de 1985, 20 de octubre de 1987, 9 de octubre de 2000 y otras muchas).

Vistos los informes emitidos por Secretaría e Intervención, y con el dictamen favorable de la Comisión de Hacienda, el Pleno por mayoría, con los votos a favor del Grupo Popular y del Bloc y los votos en contra del Grupo Socialista, acuerda reconocer la obligación y el posterior pago a la empresa ALFATEC SISTEMAS S.L. 11p27112012.doc 18

de la cantidad de 3872,00 € importe de la factura arriba relacionada, autorizando y disponiendo el gasto a favor de la mencionada empresa, con cargo a la partida 92020 2160000 del vigente Presupuesto, número de operación de R.C. 59945.

Todo ello sin perjuicio de que por el órgano competente de contratación se adopten las medidas oportunas para que el expediente previo de contratación se tramite en todos los casos.”

10. DICTAMEN APROBACIÓN DEL EXPEDIENTE Y LOS PLIEGOS PARA LA CONCLUSIÓN DE UN ACUERDO MARCO PARA LOS ENVÍOS URGENTES DE MENSAJERÍA Y PAQUETERÍA, QUE TRAMITA LA CENTRAL DE CONTRATACIÓN.

Solicita el uso de la palabra el Vicepresidente Barrachina.

Muchas gracias Sr. Presidente.

Este contrato de la Central de Compras y el siguiente, son los contratos décimo y decimoprimero que saca la Central de Compras y quería dar las gracias, tanto a los Grupos de la oposición como a la totalidad de ayuntamientos, 134 de los 135 ayuntamientos adheridos a la Central de Compras y que a solicitud suya, tanto lo que son envíos urgentes de mensajería como paquetería y el punto siguiente que es de mantenimiento de fotocopiadoras, comprándolo colectivamente, de manera agrupada, repercutirá en un beneficio, para el conjunto de la provincia, en materia de ahorro. Quiero agradecer también al personal de contratación, que ha valido que haya una propuesta del propio responsable de personal para constituir, para convertir lo que era una Sección en un Servicio y darle una mayor embergadura a lo que es la Central de Contratación, que sin haber contratado a ningún personal, es decir, manteniendo la misma plantilla, hemos sido capaces de prestar un servicio nuevo para el servicio de los ayuntamientos y por tanto es un esfuerzo que merece público reconocimiento de este diputado.

Finalizada su intervención, se procede a la votación del punto 10:

“Resultando que la Diputación Provincial de Castellón, por acuerdo plenario de fecha 19 de mayo de 2011, con las modificaciones introducidas por acuerdo de 13 de septiembre de 2011, aprobó la normativa reguladora de la contratación centralizada, que incluye la creación de una Central de Contratación.

Visto el expediente nº 6/2012 iniciado para la conclusión por procedimiento abierto y sujeto a regulación armonizada, de un acuerdo marco para la prestación del servicio de envíos urgentes de mensajería y paquetería, que tramita la central de 11p27112012.doc 19

contratación y que contiene los siguientes documentos: pliego de prescripciones técnicas y pliego de cláusulas administrativas particulares e informes de Intervención y de la Sección de Contratación y de Secretaría.

Visto el Informe de la Comisión de Hacienda y Especial de Cuentas, el Pleno por unanimidad, acuerda:

1º.- Aprobar el expediente y los pliegos de condiciones y ordenar la apertura del procedimiento para la adjudicación del acuerdo marco, con sujeción a los pliegos aprobados, que se consideran parte integrante del mismo.

2º.- Autorizar al Presidente de la Corporación para la adjudicación del acuerdo marco y resolución de cualquier incidencia que pueda surgir durante la ejecución del mismo.”

11. DICTAMEN APROBACIÓN DEL EXPEDIENTE Y LOS PLIEGOS PARA LA CONCLUSIÓN DE UN ACUERDO MARCO DE MANTENIMIENTO DE FOTOCOPIADORAS, QUE TRAMITA LA CENTRAL DE CONTRATACIÓN.

Visto el expediente nº 7/2012 iniciado para la conclusión por procedimiento abierto y sujeto a regulación armonizada, de un acuerdo marco para la prestación del servicio de mantenimiento de fotocopiadoras, que tramita la central de contratación y que contiene los siguientes documentos: pliego de prescripciones técnicas y pliego de cláusulas administrativas particulares e informes de Intervención y de la Sección de Contratación y de Secretaría.

Visto el Informe de la Comisión de Hacienda y Especial de Cuentas, el Pleno por unanimidad, acuerda:

2º.- Autorizar al Presidente de la Corporación para la adjudicación del acuerdo marco y resolución de cualquier incidencia que pueda surgir durante la ejecución del mismo.” 11p27112012.doc 20

12. DICTAMEN EXPEDIENTE 12/2012 DE MODIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO DE LA DIPUTACIÓN PROVINCIAL, MEDIANTE SUPLEMENTO DE CRÉDITOS Y CRÉDITOS EXTRAORDINARIOS.

Por la presidencia se concede el uso de la palabra, en primer lugar, al Sr. Martí, del Grupo Socialista.

Gràcies senyor president.

Bé, nosaltres continuant amb el mateix argument que sempre mantenim, volem manifestar que és la dotzena modificació, per tant en portem més d’una per mes. Duem un total de 24.900.000 euros de desviació sobre un pressupost de 116 milions. Representa pràcticament, el 22%. Crec que en estes dotze modificacions es demostra que el pressupost, tal i com es va dir en el seu dia, ni era modèlic ni era l’únic possible.

Sr. Barrachina: muchas gracias Sr. Presidente y gracias al portavoz socialista por su intervención. Y además gracias por una aportación que hizo en la Comisión que nos ha permitido corregir el dictamen. Las modificaciones, lo he dicho en más de una ocasión, siempre que sean para mejorar, nos parecerán bien y también le anuncio que si tuviésemos la oportunidad de seguir mejorando en las pocas semanas que quedan de año, lo volveríamos a hacer. Que un 22% de modificación a juicio del representante socialista sea concluir que no sea modélico, no sería justo. Le pondré como ejemplo que el ayuntamiento que ustedes gobiernan, más importante de la provincia, el ayuntamiento de Vila-Real, ha hecho modificaciones, por importe de, creo recordar, que de 11 millones sobre los 29 del presupuesto, en el entorno del 30 y no por eso deja de ser ni modélico… habrá dejado de serlo por otros motivos pero no por las modificaciones. Por lo tanto son modificaciones muy superiores con un presupuesto más pequeño. Usted conoce que su mismo ayuntamiento ha llevado a cabo modificaciones del importe 60% y no por ese motivo, por haber modificado en un 60% las cuentas municipales de un presupuesto total de 800.000 euros, pues casi en medio millón lo ha variado, no por eso pierde usted ningún ápice del carácter modélico del presupuesto. El presupuesto, como su propio nombre indica es un supuesto previo y cualquier modificación pues nos parece aceptable. Insisto, no me parece ni mucho ni poco, si el 22% es mucho, el 60 es mucho más y el 30 es también considerablemente más. 11p27112012.doc 21

Lo importante es para qué se hacen las modificaciones. Si son para mejorar no solamente nos parece poco sino que si tuviésemos la oportunidad, este mismo año, de llevar a cabo alguna adicional, lo haríamos.

Sr. Martí: gràcies senyor president.

Be, jo, al meu municipi no vaig dir mai que ni eren modèlics ni eren els únics possibles i el 60% era referent al tema del ICO, per tant és totalment diferent, no té cap sentit el que m’està dient. Jo continue dient el mateix. Aquí es va dir que eren modèlics, que eren els únics possibles i ara s’estan modificant. Simplement això. Moltes gràcies.

Finalizadas las intervenciones, se procede a la votación del punto 12:

“Considerando la necesidad de crear dos créditos extraordinarios para atender los gastos que se generen en este ejercicio dentro del Programa de Formación Profesional para el Empleo, de conformidad con la Resolución del Director General de Formación y Calificación Profesional por la que se concede una subvención de 13.482,00 € para la realización de una acción formativa de Inglés: atención al público

Considerando la necesidad de financiar un gasto del Capítulo II de “Compra de bienes corrientes y servicios”, para la realización de campañas de promoción de diferentes ofertas para la provincia de Castellón, se tiene que suplementar la aplicación de Acciones Promocionales en 109.000,00 €, de conformidad con la petición formulada por el Director de Comunicación. Así mismo hay que suplementar la dotación correspondiente a la aplicación presupuestaria que recoge los gastos para la convocatoria de ayudas y beneficios sociales del personal para poder atender las peticiones del tercer y cuarto trimestre del año en curso, se incrementa la dotación en 96.267,00 €, quedando las dotaciones definitivas en la misma cuantía que en el ejercicio 2011.

Considerando la necesidad de suplementar las consignaciones recogidas en el Capítulo VII de Transferencias de Capital que se refieren a los convenios plurianuales 2012-2013 con el Ayuntamiento de Caudiel y el Ayuntamiento de Todolella, que permita reajustar las anualidades de financiación por estar ejecutadas las obras antes del 31 de Diciembre de 2012, de tal forma que se pueda anticipar la anualidad del 2013 al presente ejercicio.

Considerando la necesidad de incrementar las transferencias al O.A.L. Escuela Taurina en 13.000,00 € para poder tramitar en dicho Organismo los gastos que se generaran hasta final de año. 11p27112012.doc 22

La financiación se efectuará con bajas de partidas de gastos que es posible modificar sin perturbar el correspondiente servicio.

Con el dictamen favorable de la Comisión de Hacienda, Contratación y Especial de Cuentas el Pleno por mayoría, con los votos a favor del Grupo Popular, el voto en contra del Bloc y la abstención del Grupo Socialista, acuerda:

Primero: Modificar el presupuesto de ejercicio 2012, mediante créditos extraordinarios y suplementos de crédito, financiándose con bajas de partidas de gasto, con el siguiente detalle:

Partida de Gastos Importe

No24102 2269900 GTOS DIVERSOS PROGR. FORMACION PROFESIONAL PARA EL EMPLEO 250,00 € No24102 2270600 EST. Y TRAB. TECNICOS. PROGR. FORMACION PROF. PARA DESEMPLEO 431,25 €

Total de créditos EXTRAORDINARIO 681,25 €

Partida de Gastos Importe

No16900 7621322 CONV.AYTO DE CAUDIEL.EDIFICIO POLIFUNCIONAL. 27.804,70 € No22100 1620400 CONVOCATORIA AYUDA O BENEFICIOS SOCIALES PERSONAL 96.267,00 No33604 7621330 CONV.AYTO DE TODOLELLA.REHAB.CASA ABADIA Y EQUIPAMIENTO 61.155,93€ No33801 4100500 APORTACIÓN ESCUELA TAURINA 13.000,00 € No92000 2260200 ACCIONES PROMOCIONALES DE LA PROVINCIA DE CASTELLON 109.000,00 €

Total de créditos SUPLEMENTO 307.227.63 €

Partida de Gastos Importe

No43905 7621313 CONV.AYTO HERBES.REHABILIT.CUBIERTA CASTELL. -13.274,31 € No91200 1620000 FORMACION Y PERFECC.ORGANOS DE GOBIERNO -3.000,00 € No91200 2219900 OTROS SUMINISTROS, ORGANOS DE GOBIERNO -5.000,00 € No91200 2310000 GASTOS DESPLAZAMIENTO.ORGANOS GOBIERNO. -25.000,00 € No92000 1600000 SEGURIDAD SOCIAL A DISTRIBUIR -50.000,00 € No92000 1620000 FORMACION Y PERFECC..FUNCIONARIOS -20.000,00 € No92000 1620400 SERVICIO DE HIGIENE VIGILANCIA SALUD DEL PERSONAL -5.000,00 € No92000 2260300 PUBLICIDAD EN DIARIOS OFICIALES -10.000,00 € No92000 2270611 CONT. SERVICIO DISEÑO GRÁFICO. -10.000,00 € No92000 2302000 DIETAS DEL PERSONAL, ADMON.GENERAL -7.000,00 € No92000 2312000 LOCOMOCIONES DEL PERSONAL, ADMON.GENERAL -12.000,00 € Sí92000 4890200 SINDICATOS, COMUNIC.PARTICIP.CIUDADANA -2.823,53 € No92000 7621507 SUBV.AYTO MONTANEJOS.PABELLON POLIFUNCIONAL -122.804,70 € No92005 7620100 SUBVENCION REDACCION DE PROYECTOS OBRAS POYS 2010 -10.090,33 € No92008 4800800 APORTAC.A LA F.E.M.P., Y FVMP -7.023,21 € No92021 2030000 ARRENDAMIENTO INSTALACIONES EN EDIFICIO UJI. -4.892,80 €

Total de créditos BAJA DE CREDITO -307.908,.88 €

TOTAL DE LAS MODIFICACIONES GASTOS 0,00 €

Segundo: Modificar el Anexo de Inversiones del Presupuesto del ejercicio 2012, incluyendo o modificando los siguientes proyectos. a) Proyectos que se crean: 11p27112012.doc 23

2012064 PROGRAMA DE FORMACION PROFESIONAL PARA EL EMPLEO

Se crea con una dotación de 681,25 € b) Proyectos que se modifican:

2012007 CONV AYTO CAUDIEL EDIFICIO POLIFUNCIONAL

Se incrementa la dotación de este ejercicio en 27.804,70 €, disminuyendo el compromiso de gasto para 2013 en la misma cuantía.

2012045 CONV AYTO DE TODOLELLA REHAB CASA ABADIA Y EQUIPAMIENTO

Se incrementa la dotación de este ejercicio en 61.155,93 €, disminuyendo el compromiso de gasto para 2013 en la misma cuantía.

2011037 SUBV AYTO MONTANEJOS PABELLON POLIFUNCIONAL

Se disminuye la dotación de este ejercicio en 185.000,00 €, adquiriendo el compromiso de gasto para el 2014 por la misma cuantía.

2010002 SUBV REDACCION DE PROYECTOS OBRAS POYS 2010

Se disminuye la dotación en 10.090,33 €”

13.DICTAMEN REVISIÓN DE TARIFAS 2013 DE LA PISCINA “PAU GUMBAU”.

El Sr. Presidente toma la palabra.

Sí que voldria, en aquest punt, ficar en valor una acció que des d’esta Diputació s’ha emprés, respecte dels preus públics i les tarifes de la Piscina Provincial del Pau Gumbau, crec que en un esforç de sensibilitat cap a la gent que pitjor ho està passant i cap a la gent que donades les situacions econòmiques ha hagut de renunciar a part de les activitats que, al complex de la piscina provincial, estava realitzant, esta Diputació ha volgut aprovar hui unes tarifes que contemplen una reducció per a totes les persones que s’encontren a l’atur, que s’encontren desocupades, una reducció de l’abonament en un 55,7% de manera que, si l’abonament individual per acudir a la Piscina Provincial i a totes les seues instal·lacions, té un cost de 44,90 euros al mes per a tots els aturats de la província de Castelló que acudisquen, tindrà un cost de 19,90 euros. Una davallada, com dic, del 55,7% que suposa un esforç pressupostari per part d’esta Diputació, que renuncia a una part important del cànon que li aportava l’empresa concessionària però que, crec que respon clarament a la sensibilitat necessària que una institució pública ha de tindre amb les persones que pitjor ho estan passant.

A continuación, se procede a la votación del dictamen que sigue: 11p27112012.doc 24

“Vista la petición formulada por D. Cándido Carvajal Romera, en calidad de representante legal de SEAE-FESA-AIGUAGEST, U.T.E., sociedad concesionaria del contrato de explotación y mantenimiento de las instalaciones de la piscina provincial “Pau Gumbau”, solicitando la revisión de las tarifas, actualmente en vigor, por los servicios prestados en dichas instalaciones.

Resultando que por acuerdo plenario de 28 de octubre de 2003, se adjudicó el concurso para la explotación y mantenimiento de las instalaciones del “Pau Gumbau”, a la UTE SEAFE-FESA-AIGUAGEST, aprobándose, por acuerdo del Pleno de 25 de noviembre del mismo año, los precios a percibir por el concesionario.

Resultando que la cláusula trece del pliego de cláusulas administrativas particulares que sirvieron de base para la contratación de la concesión, contempla la revisión de las tarifas, previa solicitud del concesionario, y de conformidad con las condiciones establecidas en el punto 6 del Reglamento del Servicio.

Resultado que la comisión de seguimiento, cuyo objetivo es velar por el correcto funcionamiento y explotación de las instalaciones, se reunió el 6 de Noviembre de 2012, donde se presentó la cuenta de pérdidas y ganancias de 2011, el balance de situación y la previsión a 31 de diciembre de 2012 de dicha cuenta y el borrador del presupuesto del ejercicio 2013.

Visto el informe de intervención donde se refleja el promedio de incremento en las tarifas, con el dictamen favorable de la Comisión de Hacienda, el Pleno, por mayoría, con los votos a favor del Grupo Popular y la abstención del Bloc y del Grupo Socialista, acuerda:

1.- Aprobar los siguientes precios a percibir por parte del concesionario del contrato para la explotación y mantenimiento de las instalaciones “Pau Gumbau”, para su aplicación a partir del 1 de enero de 2013:

PRECIOS PÚBLICOS Piscina Provincial 2013 1.Abono mensual Precio 13 Abono individual 44,90 € Familiar (beneficiario infantil) 36,10 € Familiar (beneficiario adulto) 39,80 € Abono reducido(*) 35,60 € Convenio pago anual funcionario Diputación. 31,08 € Convenio pago anual (Cuerpos de seguridad del estado y funcionarios Ayuntamiento), año completo 34,80 € Convenio pago mensual (funcionarios Diputación, Ayuntamiento, Cuerpos de seguridad del estado) por meses 39,80 € Matrícula Abono individual 44,90 € 11p27112012.doc 25

Familiar 76,40 € Abono reducido(*) 36,10 € Abono personas en situación de desempleo (**) 19,90 €

(*) El precio reducido dirigido a abono infantil, mayor de 65 años, discapacitados min 33% y pensionistas (**) Abono especial para personas en situación de desempleo subvencionado por la Diputación (15 €) y por la empresa concesionaria (10 €)

2. Modalidades de uso puntual Forfé y entrada Forfé (entrada completa) adulto general(*) 9,20 € Forfé reducido(**) 4,50 €

(*) Los forfaits dan derecho a los mismos servicios que disfrutan los abonados (excepto servicio de fisioterapia) y son válidos para todo un día. (**) El precio reducido dirigido a abono infantil, mayor de 65 años, discapacitados min 33% y pensionistas

3. Alquiler de calles en piscina Alquiler calle piscina hora valle 20,00 € Alquiler calle piscina hora punta 24,16 €

4. Natación escolar Educación infantil 102,29 € Primaria 73,00 € Secundaria 3,00 € Educación especial 3,00 €

5. Actividades acuáticas dirigidas Abonado No abonado Trimestral 3-5 años (1s/sm) 46,94 € 56,80 € Trimestral 3-5 años (2s/sm) 93,53 € 121,90 € Trimestral 3-5 años (3s/sm) 110,67 € 144,86 € Trimestral 6-14 años (1s/sm) 39,58 € 51,20 € Trimestral 6-14 años (2s/sm) 78,93 € 102,74 € Trimestral 6-14 años (3s/sm) 93,82 € 122,12 € Trimestral adultos >15años (1s/sm) 42,12 € 54,35 € Trimestral adultos >15años (2s/sm) 84,36 € 109,74 € Trimestral adultos >15años (3s/sm) 102,29 € 132,88 € Waterpolo 91,53 € 118,86 €

6. Actividades acuáticas de salud Abonado No abonado Curso de hidroterapia (2s/sm) 83,57 € 108,76 € 11p27112012.doc 26

Curso de hidroterapia (3s/sm) 99,60 € 129,57 € Curso de bebes 1-3 años (1s/sm) 117,35 € 152,37 € Curso de bebes 1-3 años (2s/sm) 199,43 € 259,02 € Curso pre-post parto (2s/sm) mensual 34,70 € 41,79 €

7. Servicio de fisioterapia Sesión 30' (terapia manual y electroterapia) 27,80 € Bono 5 sesiones (terapia manual y elect.) 124,47 € Bono 10 sesiones (terapia manual y elect.) 235,28 € Sesión 50' (terapia manual y electroterapia) 36,19 € Bono 5/50' ses. (Terapia manual y elect.) 161,10 € Bono 10/50' ses. (Terapia manual y elect.) 305,70 € 1 ses drenaje linfático manual abdomen+piernas 40,78 € 1 ses drenaje linfático manual facial 24,50 € 1 ses drenaje linfático manual brazo 24,50 € 1 ses drenaje linfático abdomen+1pierna 32,68 € bono de 5 ses drenaje linfático manual abdomen+piernas 184,10 € bono de 5 ses drenaje linfático manual facial 10,47 € bono de 5 ses drenaje linfático manual brazo 110,47 € bono de 5 ses drenaje linfático abdomen+1pierna 147,30 € bono de 10 ses drenaje linfático manual abdomen+piernas 347,88 € bono de 10 ses drenaje linfático manual facial 208,70 € bono de 10 ses drenaje linfático manual brazo 208,70 € bono de 10 ses drenaje linfático abdomen+1pierna 278,30 € Masajes espalda 30' 25,70 € Bono de 5 sesiones masajes espalda 30' 115,70 € Bono de 10 sesiones masajes espalda 30' 218,56 € Masajes espalda y pierna 50' 34,20 € Bono de 5 sesiones masajes espalda y piernas 50' 154,39 € Bono de 10 sesiones masajes espalda y piernas 50' 291,30 € Programa de readaptación física individualizada 1 ses. 32,70 € Programa de readaptación física individualizada bono 5 ses. 146,60 € Programa de readaptación física individualizada bono 10 ses. 276,80 € Unión de mutuas por convenio , sesión en grupo 42,20 € Ducha masaje relax 30´ 35,29 € Ducha masaje tonificante 30´ 35,29 € Ducha regeneradora 30´ 37,87 € Ducha reafirmante 50´ 49,60 € Ducha remineralizante 50´ 58,80 € Vendaje sencillo 7,06 € Vendaje completo 11,76 € 11p27112012.doc 27

8. Parking 1 Hora 1,10 € 30 Minutos 0,60 €

9. Entrenamiento personal Abonado No Abonado Sesión Sesión 1 PERSONA alumno alumno 1 sesión/semanal 41,50 € 58,80 € 2 sesión/semanal 30,25 € 36,40 € 3 sesión/semanal 24,80 € 28,90 € 4 sesión/semanal 22,20 € 25,21 €

2 PERSONAS 1 sesión/semanal 31,10 € 43,40 € 2 sesión/semanal 22,50 € 28,70 € 3 sesión/semanal 19,70 € 23,80 € 4 sesión/semanal 18,30 € 21,40 €

3 PERSONAS 1 sesión/semanal 21,29 € 33,60 € 2 sesión/semanal 14,90 € 21,01 € 3 sesión/semanal 14,60 € 18,70 € 4 sesión/semanal 14,50 € 17,51 €

Los precios incluyen el IVA.

2.- Notificar la presente resolución al adjudicatario, así como, publicar el presente acuerdo en el BOP en cumplimiento de lo dispuesto en el art. 60 de la Ley 30/92 LRJPAC, entrando en vigor los precios aprobados una vez publicados.”

14. DICTAMEN APROBACIÓN EXPEDIENTE Y PLIEGOS DE CONDICIONES DE UNA OPERACIÓN ESPECIAL DE TESORERÍA PARA EL AÑO 2013.

Solicita el uso de la palabra el Sr. Martí, del Grupo Socialista.

Bé. Gràcies senyor president.

Nosaltres, en este punt, votarem a favor perquè entenem que això va destinat als ajuntaments però volem fer una observació. Si la Generalitat Valenciana pagués el que deu als ajuntaments, probablement els ajuntaments no tindríem que recórrer, nin inclús la pròpia Diputació, a esta 11p27112012.doc 28

operació de tresoreria que, vull deixar clar, que els interessos els paguen els ajuntaments. Tampoc caldria, en este cas, que els ajuntaments com per exemple, el meu o el de Vila-Real, hagueren de fer estes modificacions que abans s’han fet referència, uns per pagar deutes, com per exemple l’ajuntament de Vila-Real, del govern anterior i nosaltres per pagar qüestions que, si la Generalitat ens les hagués pagat, no tindríem que fer aquesta despesa important. Moltes gràcies.

Sr. Barrachina: muchas gracias.

La solicitud de los ayuntamientos que llega a 36 millones y medio de euros de anticipo, es una cantidad record pero muy parecida a la del año anterior. En el año anterior los ayuntamientos pidieron que anticipáramos 36 millones, sobre los 27 que solicitaron en el 2011, era un crecimiento importante. Sin embargo es una buena noticia que este año hayan hecho una solicitud de 36 millones cuatrocientos mil euros, que quiere decir que las necesidades financieras de los ayuntamientos de Castellón se han estabilizado, es decir, que ese crecimiento exponencial que ha habido en los últimos años, en este momento y en virtud de la solicitud escrita de 69 municipios, las necesidades son similares, ligeramente crecientes, un 1% más que el año anterior. Lo que es una buena noticia para ellos es que se haya estabilizado.

La segunda buena noticia es que hemos anticipado y quiero darle las gracias al servicio de Tesorería, a Alberto Moliner y a todos nuestros trabajadores porque esta operación se concertaba, por la propia naturaleza de las operaciones de tesorería, deben concertarse y devolverse en el mismo ejercicio anual. El año pasado la contratamos en febrero y fue devuelta seis meses después y este año vamos a concertarla en enero. Este Pleno lo aprueba con 60 días de antelación sobre el ejercicio y los ejercicios anteriores para que los ayuntamientos, cuando el presupuesto esté aprobado, puedan tener ya disponible ese recurso y por tanto, con el primer esfuerzo de tesorería que deben llevar a cabo, que es la nómina del mes del enero, todos los ayuntamientos solicitantes, tendrán todos los anticipos que nos han demandado. Son 7 ayuntamientos menos que el año anterior. Una cantidad similar de los 36.400.000 euros, treinta y seis vamos a solicitarlos a entidades financieras y el resto, es una cantidad menor, lo aportaría de sus propios recursos la propia Diputación y, la gran ventaja es que por separado, a estos ayuntamientos, a muchos de ellos, se les negaría la operación de tesorería, como ya ha venido sucediendo y el importe, el precio económico que alcanzaría el tipo de interés, que efectivamente sufragan los propios municipios, sería significativamente superior, con lo cual, adelantamos en dos meses esa solicitud que atendimos el año pasado y cuando tengan los primeros compromisos de pago al final de enero, estos 69 ayuntamientos, 11p27112012.doc 29

a los cuales les recaudamos los tributos, disfrutarán anticipadamente del 75% de su IBI y del 75% de su IAE.

Finalizadas las intervenciones, se procede a la votación del punto 14:

“Visto el expediente iniciado para la contratación de una operación especial de tesorería por importe de 36.000.000,00 € para anticipar a los Ayuntamientos de la Provincia que tengan delegada en esta Diputación la gestión recaudatoria del Impuesto sobre Bienes Inmuebles e Impuesto sobre Actividades Económicas, hasta el 75% de la recaudación estimada para el año 2013, de dichos impuestos. Que contiene los siguientes documentos: pliego de prescripciones administrativas particulares y técnicas y el informe de Tesorería - Intervención por el que se estima necesaria la concertación de una operación especial de tesorería.

Visto el Informe de la Comisión de Hacienda y Especial de Cuentas, el Pleno, por unanimidad, acuerda:

1º.- Aprobar el expediente y los pliegos de condiciones y ordenar la apertura del procedimiento para la adjudicación, invitando a diversas entidades financieras, con sujeción a los pliegos aprobados, que se consideran parte integrante del mismo.

2º.- Delegar en la Presidencia la adjudicación así como la formalización de dicha operación de Tesorería, de la que se dará cuenta al Pleno en la primera sesión posterior que se celebre”.

15. DICTAMEN EXPEDIENTE 2/2012 DE MODIFICACIÓN DE CRÉDITOS DEL O.A.L. ESCUELA TAURINA.

Estudiada la ejecución del presupuesto actualmente en vigor es necesario realizar una serie de gastos, que se financiaran con una mayor aportación de la Excma. Diputación Provincial.

Este expediente estará condicionado a la aprobación del expediente de Modificación de Créditos nº 12/2012 de la Diputación Provincial de Castellón.

Se suplementa, dentro del capítulo I, la aplicación 33801-11000 “Retribuciones básicas. Personal laboral”, en 2.291,81 €, Y en el del capítulo II, de gastos corrientes en bienes y servicios, la aplicación 33801-2290900 “Gastos organización festejos taurinos”, por un importe de 3.094,52 €, la 33801-2269900 “Otros gastos diversos”, por importe de 5.662,63 €, la 33801-2130000 “Maquinaria, Instalaciones y Utillaje”, en 113,67 €, la 33801-2130100”Material para la práctica del toreo”, en 680,40 €, y la 33801-2020000 “Alquileres”, en 1.156,97 € 11p27112012.doc 30

Debido a la urgencia en la tramitación de este expediente de modificación presupuestaria, se remite directamente a la Excma. Diputación Provincial para su tramitación en aplicación de lo establecido en el art. 177 del R.D.L. 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, y posterior aprobación por el Pleno de la Corporación.

La Corporación Provincial por mayoría, con los votos a favor del Grupo Popular, el voto en contra del Bloc y la abstención del Grupo Socialista, acuerda:

1º.- Aprobar el expediente nº 2/2012 de modificación presupuestaria en el Presupuesto del O.A.L. “Escuela Taurina de Castellón”, con el siguiente detalle:

SUPLEMENTOS DE CRÉDITO

33801 1310000 RETRIBUCIONES BÁSICAS. PERSONAL LABORAL 2.291,81 € 33801 2290900 GASTOS ORGANIZACIÓN FESTEJOS TAURINOS 3.094,52 € 33801 2269900 OTROS GASTOS DIVERSOS 5.662,63 € 33801 2130000 MAQUINARIA INSTALACIONES Y UTILLAJE 113,67 € 33801 2130100 MATERIAL PARA LA PRACTICA DEL TOREO 680,40 € 33801 2020000 ALQUILERES 1.156,97 €

TOTAL SUPLEMENTOS DE CRÉDITO 13.000,00 €

TOTAL AUMENTOS 13.000,00 €

FINANCIACION

MAYORES INGRESOS

40000 APORTACION DIPUTACIÓN CASTELLON 13.000,00 €

TOTAL FINANCIACION 13.000,00 €

2º.- Publicar el presente acuerdo en el B.O.P. de conformidad con lo establecido en el art. 177.3 del R.D.L. 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.”

DESPACHO EXTRAORDINARIO

Antes de iniciar el despacho extraordinario, por el Sr. Presidente se indica que se proceda a la votación sobre la declaración de urgencia de los puntos contenidos en el despacho extraordinario, aprobándose por unanimidad. 11p27112012.doc 31

INFRAESTRUCTURAS

1. PROPOSICIÓN CONVALIDACIÓN ADJUDICACIÓN DE LAS OBRAS “SOTERRAMIENTO ALUMBRADO PÚBLICO Y PAVIMENTACIÓN CAMINO DEL FONTANAL” EN VISTABELLA – PAIM 2012/156.

“Considerando que el AYUNTAMIENTO DE VISTABELLA DEL MAESTRAZGO tiene concedida una subvención de 19.000’00 € para las obras de “SOTERRAMIENTO ALUMBRADO PÚBLICO Y PAVIMENTACIÓN CAMINO FONTANAL”, incluidas en el de Ayuda en Materia de Infraestructuras Municipales para 2012, con el número 156.

Considerando que de acuerdo con lo dispuesto en las bases de la Convocatoria del citado Plan, las obras deberán estar adjudicadas y comunicada su adjudicación a esta Sección, antes del 1 de octubre de 2012, circunstancia ésta que no se ha cumplido por parte del Ayuntamiento.

Considerando que el día 22 de noviembre de 2012 se formula propuesta de anulación de la subvención concedida por importe de 19.000,00 € concediendo al Ayuntamiento de Vistabella del Maestrazgo 10 días de plazo para que formule las alegaciones que estime pertinentes.

Considerando que el Ayuntamiento de Vistabella del Maestrazgo presenta escrito de alegaciones en el que aduce que si bien, por diversas causas ajenas al Ayuntamiento no presentaron la adjudicación en el plazo establecido, sí se adjudicó la obra antes del 1 de octubre de 2012.

No obstante los informes desfavorables de Intervención y de la Sección de Planificación, el Pleno de la Diputación Provincial, por mayoría, con los votos a favor del Grupo Popular y del Bloc y la abstención del Grupo Socialista, acuerda:

1.- Subsanar la no presentación en el plazo establecido de la adjudicación de las obras incluidas en el PLAN DE AYUDAS EN MATERIA DE INFRAESTRUCTURAS MUNICIPALES para el año 2012, con el núm. 156, “SOTERRAMIENTO ALUMBRADO PÚBLICO Y PAVIMENTACIÓN CAMINO FONTANAL”, del AYUNTAMIENTO DE VISTABELLA DEL MAESTRAZGO y continuar con la tramitación ordinaria del expediente de la misma.

2.- Dejar sin efecto la propuesta de anulación por importe de 19.000,00 €, formulada en su día.” 11p27112012.doc 32

MOCIONES

2. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO SOCIALISTA PARA LA CREACIÓN DE UNA COMISIÓN DE ESTUDIO DE LOS PERMISOS DE EXTRACCIÓN DE HIDROCARBUROS EN LA PROVINCIA DE CASTELLÓN.

Debido a la similitud de esta moción con la del punto 5, presentada por el Grupo Popular, por la presidencia se propone realizar un debate conjunto, procediéndose a continuación a la votación de las mociones por separado.

Por el Sr. Secretario se da cuenta de la presentación, en el día de la Sesión, por parte del Grupo Socialista, de una enmienda de sustitución a la parte dispositiva de lo que se propone en su moción. Por Secretaría se indica que, de acuerdo con lo establecido por la Junta de Portavoces, el plazo para presentar las enmiendas de modificaciones a las mociones, lo era con 24 horas de antelación a la celebración del Pleno, por lo que se ha presentado fuera de plazo.

Sr. Colomer: moltes gràcies senyor president.

El nostre Grup, efectivament, des de que vàrem presentar la moció, hem presentat avui una variació respecte a la part dispositiva, a nosaltres mateixa, perquè tal i com senyalàvem en el seu moment, estàvem pendents de que el parlament europeu fixara una posició al respecte, que és una qüestió cabdal per tal d’entendre la resta del debat i el posicionament més sensat i més cabal dels territoris, com s’estan produint, també estes setmanes, no sols a Castelló sinó en altres comunitats de l’Estat espanyol, i conegut ja el posicionament del Parlament Europeu que dóna, per dir-ho així, carta blanca o que recomana als Estats membres que fixen cadascú el plantejament que estime oportú, doncs nosaltres hem incorporat esta lleugera variació en el nostre plantejament, absolutament compatible per una altra banda, amb el que veníem plantejant.

Nosaltres, el que avui demanem és que la província de Castelló, interpretant adequadament el sentiment de molts municipis, d’una part molt important de la societat civil, del veïnat, dels ajuntaments, de la societat civil organitzada, de les entitats que es preocupen per estes qüestions, els informes de la comunitat científica, el debat tècnic rigorós que hi ha al voltant d’aquesta matèria, el que demanem i proposem al conjunt del plenari, que accepte este plantejament institucional, és declarar el nostre territori lliure de la pràctica de la fractura hidràulica a l’hora d’explorar els recursos naturals en matèria d’hidrocarburs que poguera tindre la nostra geografia provincial. 11p27112012.doc 33

Hi ha una qüestió que ens sembla, per resumir, molt esquemàtica, una qüestió que no presenta dubtes, des del punt de vista científic, perquè jo entenc que estem aquí reclamant un posicionament polític, institucional, però que està bé que tinga un suport tècnic, qualificat, científic, perquè estem parlant d’una qüestió que es situa en eixa òrbita i no podem ser aliens al debat, a la literatura científica, als estudis encomanats i al que fan també altres països del nostre entorn, com és el cas de França que ha prohibit en la seua legislació aquesta pràctica que ronda i planeja sobre la nostra geografia provincial en este moment.

El debat el tenim aquí, el debat el tenen altres comunitats que també s’han pronunciat. Recentment una comunitat veïna, la de Aragó, per unanimitat, del Partit Popular, Junta Aragonessista, el Partit Socialista... el conjunt de les forces, per unanimitat, han declarat Aragó, zona lliure de la fractura hidràulica per a explorar la possibilitat d’explotar hidrocarburs en aquella comunitat.

La contaminació de les aigües subterrànies, la enorme perillositat que entranya esta matèria, esta metodologia, este procediment, el fort consum d’aigua, la contaminació de l’aire, la contribució en la part que correspon al canvi climàtic, tots tenim un compromís multilateral en esta matèria, des de lo local fins lo global, però també passa per examinar estes propostes, que nosaltres rebutgem. La aposta per energies del passat, la contradicció en altres energies, que també en esta província s’estan explorant i estan en marxa amb un rendiment determinat... per tant, tot això jo crec que acumula una sèrie d’argumentari que dóna suport a un posicionament de sintonia ciutadana, de sintonia municipalista, de sintonia veïnal, de sensibilitat per la qualitat de vida i per la millora de les condicions, en definitiva de vida i de respecte als ecosistemes que tenim.

He parlat abans, senyor president, i vaig acabant, de la Comunitat Autònoma de Aragó, podíem parlat també de Cantàbria, podríem parlar de la Diputació de Valladolid, podíem parlar també, al nostre territori provincial, d’ajuntaments, per exemple, el de La Jana, per dir-ne un on el Partit Popular s’ha significat també en esta direcció. Podíem parlar per tant, d’una corrent, d’una marea política transversal i això és molt important perquè no es tracta d’alçar la bandera a ningú. És una bandera compartida ja amb Aragó, amb el PP, amb el PSOE, amb altres forces, amb Cantàbria, amb Valladolid.. vull dir no estem innovant res aquí, si ens poguérem ajuntar en la causa comú, en la causa sostenible, en la causa intel·ligent, en la causa de veres que importa per al futur d’esta província, d’entendre que la moció que presentem és correcta. I acabe per dir que, el tema dels hidrocarburs, el tema de apostar per esta metodologia de recerca, eh! Atenció, també! amb este matis, la metodologia del fracking. Home, doncs este matí hem assistit a una sessió del Patronat Provincial de Turisme on es parla dels atributs turístics que tenim i jo crec que els podem 11p27112012.doc 34

compartir, amb la promesa que li fa este territori als mercats nacionals, internacionals en matèria turística. Parlem de banderes blaves, parlem d’aigües minerals, parlem de paratges naturals, parlem de patrimoni cultural, històric i artístic. Seria un atribut, no menor, no és una qüestió baladí, aportar la idea de que aquest és un territori que no creu, per exemple, amb la incineració, que no creu amb el fracking... tot això ens dóna punts en el ranking de les destinacions turístiques saludables, interessants, seductores, amables, confortables, on no hi ha trampes. Si parlem de medi ambient, parlem de medi ambient i no fem fracking, si parlem de medi ambient i salut, de turisme de salut, de balnearis, no fem incineradores, vull dir... senyor president, forma part d’una fulla de ruta que deuríem abraçar col·lectivament tots com algo interessant. Saber què volem ser de majors. No podem abraçar ara el fracking perquè ve l’empresa en qüestió a proposar açò. És com el títol d’aquella pel·lícula de Robert Redford i Demi Moore, aquella “Proposición Indecente” No la podem acceptar. Moltes gràcies.

Sr. Roig: moltes gràcies senyor president, diputats i diputades, mitjans de comunicació i el públic assistent avui al Ple de la Diputació.

El dia 28 de setembre es va publicar al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, tres sol·licituds de permís d’investigació d’hidrocarburs. De la mateixa manera, el dia 18 d’octubre es va presentar al Butlletí Oficial de l’Estat, també 3 sol·licituds de permisos per investigar si hi ha hidrocarburs ací als municipis de la província de Castelló. En este moment, fins el 18 de desembre, estem en exposició pública, les sol·licituds, per tant és el moment on es presenten al·legacions d’aquelles empreses que puguen tindre competència o aquelles empreses que vullguen sol·licitar també la investigació dels hidrocarburs.

Centrant-nos en les mocions, que és el que anem a debatre ací, en la seua exposició de motius, vostès diuen que estos permisos són per investigar i extraure hidrocarburs no convencionals, com ara el gas, el petroli d’esquist i el petroli estàtic. El mètode que s’utilitza per l’extracció d’aquests hidrocarburs no convencionals i per d’investigació sol·licitada és el dit de la fractura hidràulica. Nosaltres, el que li hem de dir que, tan al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana com al Butlletí Oficial de l’Estat, en cap moment es parla d’extracció, només es parla d’investigació.

Al punt 1, de la seua proposta de resolució, vostès demanen que la Diputació ha d’instar al Consell de la Generalitat Valenciana per a que la Conselleria d’economia, indústria i comerç no autoritze els projectes d’investigació mentre no hi haja una regulació estricta a l’àmbit de la Unió Europea i de l’Estat espanyol 11p27112012.doc 35

respecte de l’extracció d’hidrocarburs no convencionals mitjançant la tècnica de la fractura hidràulica. Una vegada més li hem de dir que en cap moment s’ha demanant permisos d’extracció, només d’investigació. El poder aconseguir permisos d’investigació no condiciona a que després s’hagen d’atorgar els permisos d’extracció.

Al punt 2 de la proposta de resolució, vostès ens demanen crear a la Diputació de Castelló, una comissió d’estudi respecte dels permisos que s’han sol·licitat per a l’extracció d’hidrocarburs a les comarques de Castelló amb la tècnica del fracking, composada per tècnics independents, la Universitat Jaume I, ajuntaments afectats i la Diputació. Per tercera vegada els he de dir que està demanant una comissió d’estudi per a uns permisos d’extracció que no s’han demanat, per tant, aquesta moció, nosaltres entenem que és irreal i no la podem votar a favor.

En canvi, la proposta del Partit Popular, la nostra proposta que hem presentat, diem que estem a favor del procés d’investigació per a la recerca d’hidrocarburs com a un mig per a millorar les possibilitats econòmiques de la província de Castelló, per suposat que estem a favor.

És bo que s’investigue si tenim hidrocarburs a la província, si la investigació no perjudica el mig ambient en absolut ni la qualitat de vida dels veïns de la província, per què ens hem d’oposar? Si la investigació és compatible en altres sectors econòmics i socials que hi ha ara, en estos moments, a la província, ens permet conèixer les possibilitats que hi ha baix de nosaltres, al subsòl i a més en el procés d’investigació es poden crear llocs de treball o pot crear, la investigació, pot crear llocs de treball o l’activitat pot crear un increment o una rendibilitat econòmica a la nostra província, per què ens hem d’oposar?

Nosaltres diem que exigirem que s’utilitze la millor tecnologia disponible amb el menor impacte mediambiental. També exigirem que en la tramitació de la declaració d’impacte ambiental es reflectisca la garantia de que la manera d’investigació, extracció o explotació no tinga cap afecció al medi ambient. Com podran comprovar, nosaltres sí que parlem de la realitat, parlem del procés d’investigació, que és del que estem parlant en este moment. Estarem vigilants en tot moment, per evitar que hi haja qualsevol cosa que puga perjudicar al medi ambient.

Així que jo els demanaria que retiraren la seua moció, perquè no parla de la investigació que és el que estem parlant en este moment, i que votàrem els tres Grups a favor de la nostra proposta, de la nostra moció, que és la que busca el progrés de la nostra província i la que cuida el patrimoni que hem heretat dels nostres avantpassats. Moltes gràcies. 11p27112012.doc 36

Senyor Nomdedéu: gràcies senyor president.

Primer, manifestar que, començat el debat, este diputat, continua sense haver rebut, la autoesmena del Partit Socialista. Ho he comentat abans, crec que hem de millorar el procediment.

El mes passat, jo vaig assistir a la reunió que el president Moliner va organitzar per als municipis de la zona afectada, 41, si no m’enganye, per a la proposta de l’empresa Montero Energy Corporation. I a la reunió hi van assistir, com és lògic, representants de l’empresa.

La reunió va començar amb dues frases del president Moliner - jo tinc costum de prendre notes a les reunions – una diu, textualment: “aquello que no nos compete, si ocurre en nuestro territorio, nos preocupa” i amb això jo estic absolutament d’acord i així que espere que mai més es torne a queixar que si al despatx extraordinari parlem de coses que no són competència d’esta Diputació, perquè o ens compet però ens preocupa.

La segona frase va ser: “no comprendería que un territorio se negase a averiguar si hay riqueza en su interior” i esta sí que té una miqueta més de gràcia, perquè el dia abans al plenari, el senyor president m’havia acusat a mi i al meu Grup de tindre una postura presa, anteriorment a escoltar a l’empresa que havia de vindre a explicar-ho. I és veritat, sí que la teníem, clar, és que no necessitem que vinga el de Movistar a dir-nos com funciona un telèfon per saber si volem tindre o no telèfon mòbil. Hi ha més informació, no necessitem que vinga a dir-nos Montero en què consisteix el fracking. No ho necessitem nosaltres, probablement, el senyor diputat del Partit Popular sí que ho necessita, entre altres coses perquè vostès deien “nosaltres tenim una postura unànime al nostre Grup” vostès no, com ara quedarà demostrat. Deia que segurament el senyor diputat sí que necessita que li expliquen com funciona perquè, efectivament, en la moció que vostès presenten posa en negreta, a més a més, per a que ens quede a tots clar, per si no ens en havíem adonat, que el permís és “para investigar” i supose que vostès saben com es fan eixe tipus d’investigació, supose que s’han informat, es fa exactament en la mateixa pràctica, exactament en la mateixa pràctica de l’extracció. Canvia la quantitat de perforacions i canvia la quantitat de la agressió, per dir-ho així, al territori i dels forats que es fan o de la profunditat. Canvia això, canvia la quantitat però és exactament la mateixa tècnica, o pensen que va un zahorí amb uns bastonets per vore si hi ha gas? No, no, es fa exactament el mateix, exactament el mateix i la informació, a més a mes, la va donar la pròpia empresa en aquella reunió, de com es feien les cates.

En qualsevol cas, deixem-nos de la retòrica, diu la moció que vostès presenten: “no seremos el único territorio que se oponga a conocer cuáles son sus recursos naturales y las oportunidades que puedan generar” Efectivament, si 11p27112012.doc 37

s’aprovaren no serien l’únic, ací tinc la moció de la Junta que és qui ho va presentar a l’Aragó, que en la part dispositiva, en la disposició no de llei, aprovada per unanimitat – els recorde que el Partit Popular governa a l’Aragó – diu: “Las Cortes de Aragón conscientes de la amenaza para la salud, el clima y el medio ambiente, de la fractura hidráulica, como método para la extracción de gases no convencionales, instan al Gobierno de Aragón a declarar a Aragón territorio libre de fracking” Això és el que vostès voten a l’Aragó. Ho dic perquè allò que després diuen que uns tenen discursos diferents a cada territori i tal... vostès el tenen, mire Burgos, només els hi diré el nom dels municipis on el Partit Popular ha votat en contra del fracking, en altres ha votat a favor, Tobalina, Junta de Translaloma, Pinares de la Sierrra, Frías, Merindad de Valdeporres, Medina de Pomar, Villasana de Mena – es diuen així els pobles – Trespaderne, Merindad de Montija y la millor es Hontoria del Pinar, on vostès tenen tres regidors i dos han votat que sí i un que no. Criteris.

Podríem seguir, podríem seguir i vindre a casa nostra. La Jana, el primer municipi que amb una proposta del nostre Grup, aprovada per unanimitat, es va declarar que era contraria a esta pràctica. I després n’han vingut altres. Jo vaig tindre la sensació, senyores diputades i senyors diputats, en aquella reunió, que estàvem a la reunió del taper-sex, eixa era la sensació que tenia. Que t’explicaven com és de fantàstic el producte, que tot són beneficis, que et dona independència, com el petroli, que no fa mal a l’interior, com el fracking i que quan tremola només fa cosquerelles. Però vaig observar una cosa curiosa, quan es va acabar la reunió i és què un tècnic d’esta Casa va anar a parlar amb el senyor de Montero i vaig estar com a huit minuts al costat d’ells escoltant-los i discutia sobre les informacions que el tècnic de Montero havia dit sobre el subsòl, i era un tècnic d’esta Casa i li deia que no era exactament com ell havia dit i que el subsòl, que si eren calcàries, que si eren més poroses, que si ho eren menys, un tècnic d’esta Casa. Que a mi em pareix, com a poc, com a poc, tanta o més confiança de la que els hi mereix a vostès els tècnics d’esta Casa i com a poc, tanta o més confiança que el tècnic de Montero, que al final venia a vendre’m el seu negoci.

I això confirma una sensació i és que caldria que la reunió hagués estat un debat i no una exposició per part dels venedors, perquè tenies la sensació de que estaves en un viatge del Imserso, dins de l’autobús tancat i t’anaven a vendre una manta elèctrica sí o sí, sinó no obrien la porta per anar a dinar. No va haver cap possibilitat de que un tècnic de la Casa o de fora diguera el contrari, o el mateix, cap. Simplement vostès van muntar una exposició d’una empresa –ens diu el senyor diputat que en són tres- d’una de les empreses que venia a vendre’ns el seu producte. Bé, ens va donar una informació. La pregunta és si esta Diputació ha de donar instruccions als municipis o els hi ha de donar informació. Nosaltres creiem que els hi ha de donar informació. Informació, el més quan impossible i el més transparent possible perquè el senyor Moliner deia que no amb el cap quan jo deia coses, perquè tal vegada jo estic equivocat, puc estar equivocat en alguna de les afirmacions que he fet. Hi ha una manera de resoldre-ho i és la que jo els hi propose. 11p27112012.doc 38

Jo els hi propose a tots dos, al Partit Popular i al Partit Socialista, que deixen les dues mocions damunt de la taula. Que convoquem una taula tècnica, tècnica, per analitzar els pros i els contres per a la nostra economia, per al nostre futur, això tan bonic que deia el senyor diputat, la herència que hem tingut dels nostres pares i la que volem deixar a les nostres filles i els nostres fills. Una reunió en la que deurien estar les diferents empreses interessades, tres, si volen vindre i si no tal dia farà un anys, tècnics independents proposats pels Grups i els tècnics d’esta Casa, que tindran una opinió sobre el sol, el subsòl, la quantitat d’aigua que es necessita, si la tenim, si es contamina, si no es contamina, les entitats i organitzacions que puguen ser afectades: agricultors, ramaders, empresaris turístics, empreses dedicades al sector de l’aigua, representants polítics dels 41 municipis presumiblement afectats – mire al president que li va a dir que la retiren- i dels Grups de la oposició i en el plenari següent, després que tinguem això, posicionem-nos, quan tinguem una informació contrastada, posicionem-nos com a Diputació, si creguem que hem de donar instruccions als municipis. Jo crec que és una proposta que és raonable, crec que és raonable perquè no estem dient, nosaltres tenim una posició presa però som el suficientment porosos, com el subsòl d’esta província, com per a escoltar amb interès el que ens puguen dir i si ens van a convèncer d’una qüestió diferent. Jo crec que estaria bé que donarem eixa lliçó a la societat i que férem tots els Grups el mateix. Assentem als tècnics. Que diguen blanc, que diguen negre, analitzem-ho, posem-ho a disposició dels municipis, que són els que hauran d’al·legar o deixar d’al·legar finalment i no esta Casa i en base a això, si vostès consideren oportú que esta Diputació es pronuncie, fem-ho quan tinguem tota la informació. Moltes gràcies.

Senyor Colomer: gràcies senyor president.

Gràcies a tots els que han parlat, perquè tot el món aporta arguments i vas coneixent les postures de tots els Grups. Jo crec que el que va a viure esta Diputació i el que té la província de Castelló damunt la taula és una, el que va vindre a fer l’empresa és explicar fracking, no a vendre l’hipòtesi d’una exploració o una investigació científica independent. En el “lote” està ja el fracking. Vull dir, això és una qüestió que o te la creus o no te la creus i saps, si eren conscient de que altres parlaments, altres diputacions, municipis, altres països, la legislació, l’informe de la Universitat de Manchester, el que es un element comú: la comunitat científica del nostre entorn, ha proclamat al voltant d’esta metodologia, que és inacceptable per a la província de Castelló, que és o sí o no. És una qüestió prou clara en eixe sentit. Intentar distingir el tema d’investigar en fracking no és el que tenim damunt la taula, senyor diputat. L’empresa va vindre, és una empresa que es dedica a això i que en el lot està íntegrament eixa proposta 11p27112012.doc 39

que jo he qualificat abans d’indecent, per tant, desprès de meditar-lo molt, de reflexionar-ho molt, la nostra posició és contrària a eixa qüestió. A més, per una qüestió també de coherència en el projecte i en el full de ruta que entenem que no és idèntica però que ens agradaria compartir amb totes les forces polítiques i els actors socials econòmics d’esta província, ho he dit abans, en matèria de turisme, en matèria de si volem una economia basada en el coneixement, en la innovació.. jo pense, és un tema controvertit, però que el petroli no és el futur i esta província ha activat elements novedosos com és la innovació energètica i les energies renovables i el petroli no, no és caminar en la mateixa direcció ni guarda coherència. Esta Diputació, d’una manera molt perversa, però s’ha posicionat hipersensible en els temes de l’aigua – no vull ara rescatar els debats que ens han ocupat aquí d’una manera absolutament estèril, perquè ahí estem, era tot mentida, però la sensibilitat, el background que queda és la hipersensibilitat, és va crear un consorci sobre l’aigua- Açò afecta clarament al aqüífer regional de la zona que ens preocupa, el condiciona d’una manera letal, la metodologia del fracking, que esta gent, esta empresa, va vindre a proposar-nos. Per tant, el que nosaltres voldríem avui és fixar una línia de coherència. El que no va és que vinguen estes empreses i ens en anem darrere com el flautista de Hamelin. O en el tema de Eurovegas, que va ser un tremend mal precedent el que l’últim que arriba ens obri un horitzó de progrés, de prosperitat, de riquesa, d’ocupació... qui s’ho creu a estes alçades de la pel·lícula? Qui creu en un model esgotat del dia d’Eurovegas o el dia del petroli, del fracking? Que no, que no. Perquè el que esta Diputació ha de saber és que vol fer en la província de Castelló i a mi em despista tremendament les bandades que es donen quan frivolitzem en esta qüestió que ens ocupa, no? Per tant, si cal fer exploracions, senyor diputat i senyories, tots els que estem aquí, que siguen arqueològiques, que siguen paleontològiques, que siguen per a complir la llei de patrimoni cultural, que siguen per a fomentar el turisme cultural, que siga per a posar en valor les tremendes riqueses que heretaran els hereus d’esta província i tal, però no anem a un model que no dóna futur, que no dóna seguretat, que crea tot el contrari, que és la història del fracking. Per tal, nosaltres, ens posicionem per a proclamar la província de Castelló, territori lliure del fracking i ahi ens hem de trobar tots. Moltes gràcies.

Senyor president:

Moltes gràcies, malauradament senyor Colomer, no ens trobarem. Malauradament no ens trobarem en posicionaments anti res que no siga anti lo il·legal, anti lo regulat i anti lo prohibit. És a dir, una institució i un territori no deu ser, i al menys, mentre el meu equip i jo ostentem la capacitat de governar esta Institució, este territori no serà anti res que no siga complir estrictament la legalitat i fer complir- la a aquells que vinguen a este territori. 11p27112012.doc 40

Jo sé que alguns, quan veuen un cartell que comença per no, tenen la irresistible temptació de ficar-se darrere. Ho entenc i pot ser un mal endèmic o inclús una infermetat crònica, però en eixe espai no ens busque, no ens trobarà mai. En l’espai del respecte al nostre territori ens trobaran sempre, en l’espai de buscar consensos sobre els grans temes de província ens trobaran sempre, però crec que un territori deu posicionar-se contrari a allò que la llei prohibeix, a allò que la llei regula i, en estos moments, no existeix cap marc legal que faja referència al tema que ens du hui al debat. Parlava vostè de postures perverses. La perversitat radica, en molts casos, en intentar mostrar-li a la ciutadania una cara condicionada de una realitat desconeguda i eixa és la que vostè hui a vingut ací a donar, sobre esta temàtica i crec que lo sensat i el fenus del sentit comú, que deurien de fer hui, en un exemple els tres Grups, és acollir-nos a la proposta que el Bloc ha plantejat, una proposta de assentar-nos a la taula, de deixar que els tècnics diguen si es bo o roí. Que, el que siga bo s’utilitze i el que siga roí, es descarte. Que esta província s’aculla a totes les possibilitats de futur que puga tindre, totes les oportunitats que li puguen vindre. Per descomptat, jo crec, i de fracking no entenc però d’energia un poc sí, entenc que les energies del segle XXI i XXII no passen pels combustibles fòssils però també entenc que qualsevol territori que disposa de combustibles fòssils, en estos moments, ocupa el rancking de territoris rics i aquells que no els tenen ocupen el rancking dels territoris pobres, la qual cosa em fa pensar o m’invita a la temptació de saber si el nostre territori pot ser dels que estiguen en la part dels rics o pot ser dels que necessàriament s’ubiquen en els que hauran de buscar altres vies per a convertir-se en el tema. Com resulta que és un tema que supera àmpliament la capacitat política de decisió d’esta Casa, que ha d’estar regulat per marcs normatius que vinguen des d’Europa, per Madrid i per Valencia, crec que el sensat i coherent és que es retiren les dos mocions, que s’òbriga un espai de debat entre els tres Grups polítics, no de debat entre nosaltres en lo polític, que les postures estan fixades, sinó de encomanar a un comitè d’experts que s’òbriga el treball per a vore què és positiu per a la província i què no ho és, quines vies d’investigació, en les que segur estem tots d’acord, puguen fer-se per a saber quines són les potencials d’hidrocarburs a la província sense crear-li cap afecció al territori, però, per descomptat no posicionar- nos, des del primer moment, com vol el partit socialista, en una postura radical, d’enfrontament i d’oposar-nos a algo que puga ser bo per al nostre territori, perquè tants exemples encontraria vostè per a defendre els seus arguments, en territoris, com exemples podria obtindre u per a defendre els contraris. És a dir, tants països a la Unió Europea hi ha que han dit sí, com hi ha que han dit no, o tantes comunitats en Espanya hi ha que han dit sí, com comunitats han dit no, per tant, com entenc que açò no és un debat de si este territori deu posicionar-se al sí o al no, sinó que devem de, tots junts, caminar de la ma, per encontrar el millor per a la nostra província, entenc que lo sensat, seria deixar i per tant, ja fixe la postura pel nostre Grup, de la màxima predisposició, si el Partit Socialista ho accepta, retirar les dues mocions, acollir-nos a la proposta que ha presentat el Bloc i obrir eixa taula de debat. 11p27112012.doc 41

Una taula que al igual que buscava la reunió que de forma, eixa sí, perversa, vostè ha descrit en la seua intervenció, l’únic que volia era obrir la informació sobre un tema que els ajuntaments ens havien mostrat la seua preocupació, en la màxima vocació de transparència. Per tant, senyor Colomer, entengue vostè que no deu emmarcar els seus comentaris de forma aleatòria en el espai d’opinió que crea, perquè si esta Institució convoca a una reunió informativa, davant d’un tema - possiblement vostè sabera molt o algú de vostès sabera molt, la major part de la gent no sabia res - a tots els alcaldes i a tots els portaveus de l’oposició de tots els municipis de la nostra província, a tots els portaveus i diputats d’esta Corporació, per a que coneguen la informació, crec que una proposta com eixa, mereix, almenys que s’allunye de termes com la perversitat a la que vostè ha fet referència. Crec que mereix que es valore que l’únic que es va voler fer és aportar tota la informació i tota la transparència des del primer minut. Coneixent la versió de l’empresa, per suposat que sí, perquè és que la versió dels que estàvem aquí no la podíem conèixer en tant no coneguérem les dades les projecte que hui ja tenim presentat. Per tant, la postura del Partit Popular és favorable a acceptar el plantejament que des del Bloc s’ha esgrimit.

Sr. Nomdedéu:

Moltes gràcies senyor president. No cal que ho torne a defensar, jo crec que és una postura raonable, estic pendent del que puga dir el Grup Socialista perquè sinó entenc que òbviament el Partit Popular no retirarà la seua, no? Seria absurd. Per tant, si finalment s’arriba a este acord, jo la presentaré a més, a més, perquè portem la proposta per escrit, per a que servisca de base, per a decidir quin tipus de gent hauria o de quin perfil són els que estàvem parlant. Gràcies.

Senyor president: quina és la postura del Partit Socialista?

Senyor Colomer: sí, senyor president.

En primer lloc vull dir... – no senyor Colomer, no té un torn de paraula, té un torn de fixar postura -

No, no anem a acceptar, no volem ser menys que Aragó, no volem ser menys que Aragó, la província de Castelló. per tant, el mateix acord que ha pres Aragó, el mantenim aquí. No accepte que quede sobre la taula, senyor president. Agraïsc el seu debat però no o acceptem. 11p27112012.doc 42

Senyor president: per tant, entenc que sotmetem a votació la moció presentada pel Grup Socialista.

El Sr. Secretario puntualiza que la moción que se somete a votación no incluye la enmienda que se ha presentado, sino que es la moción original – a efectos del acta –

Senyor president: per tant, entenc que la proposta de resolució, en estos moments, seria la que el Partit Socialista presenta en la que s’insta al Consell de la Generalitat per a que els projectes d’investigació no s’autoritzen en tan no hi haja una regulació estricta i que es cree una comissió d’estudi respecte dels permisos sol·licitats. La qual cosa ve a assemblar-se prou al que acabem de proposar, però bé, supose que serà qüestió de... No existeix cap esmena presentada perquè la que hi ha, ha sigut presentada fora de temps, per tant, la moció que es va a votar en estos moments, és la que té presentada el Partit Socialista formal en esta moció.

Si volen, durant un minut poden debatre internament.

Sr. Colomer: anem a vore, nosaltres, ho he explicat al principi. Hem presentat, la retiraríem, a vore, senyor president, és un acord de Junta de Portaveus, que té un estatus certament informal, regulador, “de cavallers”, no m’agrada la frase.

Nosaltres hem dit: no estem esmenant a cap moció dels altres Grups, la qual cosa sí que ens retrauria, però rectifiquem la nostra moció perquè des de que la vàrem redactar a avui, el Parlament Europeu s’ha pronunciat i crec que eixa flexibilitat, eixa capacitat de tindre cintura, és més que raonable perquè no afectem a cap Grup, a nosaltres mateixa. Vull dir que, eixe rigor que ara estableixen, no l’entenc. En tot cas, el nostre posicionament, després de que el Parlament ha dit, clarament, que cada Estat membre es posicione, aquí diem, o sinó o direm demà, i la registrarem d’ací a cinc minuts, és Castelló terra lliure de fracking, territori lliure de fracking. Com Aragó, ni més ni menys que els altres, o com els de Valladolid, o com el PP en altres llocs, però aquí el PP es diferent. Nosaltres retirem la nostra moció, si no ens poden acceptar la nostra esmena absolutament justificada, i legal, i reglamentària.

Senyor president:

Anem a veure, senyor Colomer, podem canviar les regles del joc tantes vegades com vostè vullga, el que passa és que vostè és el que demana les regles del joc, vull dir, si vostè és el que habitualment demana les regles del joc, obligues vostè primer a complir-les. 11p27112012.doc 43

Estem parlant de que les esmenes, ens vam donar un termini de vint-i-quatre hores previ al plenari per a poder-se presentar, no estem parlant de que calga presentar- les en tant de temps d’antelació, vostès és que l’han presentada aquest mateix matí, per tant, si ens donem unes regles de joc, complim-les tots. Crec que no és alguna cosa tant insensata ni tan estranya el que estic demanant- los. Per tant entenc que vostès retiren la seva moció i en conseqüència el Partit Popular retira també la seva.

Finalizadas las intervenciones, el Grupo Socialista retira la moción presentada:

MOCIÓN

“EXPOSICIÓ DE MOTIUS

“En els últims temps han proliferat les sol·licituds per part de varies empreses amb l’objecte d’obtindre permisos d’investigació d’hidrocarburs, tant al govern d’Espanya com de la Generalitat.

En aquests moments són tres els permisos sol·licitats que afecten al territori de la Província de Castelló

Davant la Generalitat:

L’empresa Montero Energy Corporation, SL ha demanat a la Conselleria d’Economia Indústria i Comerç tres permisos per tres projectes a la zona nord de Castelló:

1.- L’anomena’t Aristóteles, amb número 001, que abasta 42.373’5 Ha i afecta els termes d’Ares del Maestre, Benassal, Castellfort, Cinctorres, Culla, Forcall, la Mata de Morella, Morella, Olocau del Rey, Portell de Morella, la Todolella, Vilafranca y Vistabella del Maestrat

2.- L’anomena’t Pitágoras, amb número 003, que abasta 58.671 Ha i afecta els termes municipals de Albocàser, Ares del Maestre, Benassal, Castell de Cabres, Castellfort, Catí, Culla, Forcall, Herbés, la Torre d’En Besora, Morella, Palanques, Vilar de Canes, Vilafranca i Sorita.

3.- L’anomena’t Arquímedes, amb número 002, que abasta 94.525 Ha i afecta els termes municipals de Albocàsser, Alcalà de Xivert, Benicarló, Càlig, Canet lo Roig, Catí, Cervera, la Jana, la Salzedella, les Coves de Vinromà, Morella, Peníscola, Rossell, Sant Jordi, Santa Magdalena de Polpís, Sant Mateu, Sant Rafael del Riu, Sarratella, Tírig, Traiguera, Vallibona, Vinaròs i Xert 11p27112012.doc 44

Aquestos permisos són per investigar i extraure hidrocarburs no convencionals com ara el gas i el petroli d’esquist i el petroli estàtic. El mètode que s’utilitza per l’extracció d’aquestos hidrocarburs no convencionals i per la investigació sol·licitada és el dit de fractura hidràulica o “fracking”, mètode pel qual es realitzen perforacions de fins cinc quilòmetres de fondària injectant dins d’elles una barreja d’aigua, sorra i prop de sis-cents productes químics molt contaminants i perjudicials per a la salut ja que n’inclouen alguns cancerígens. La barreja, al contactar amb les roques, les trenca i allibera el gas.

El “fracking” si be és novetat a Europa, encara que França ha prohibit la seua utilització, als Estats Units porta en pràctica quaranta anys i existeixen estudis que afirmen que en les regions on s’ha utilitzat, ha produït greus problemes mediambientals, com aigües contaminades de rius, llacs i aqüífers i en el subministrament d’aigua potable per a consum humà.

Per tot açò, el Grup Socialista presenta la següent

PROPOSTA DE RESOLUCIÓ

La Diputació de Castelló insta:

1. Al Consell de la Generaltitat Valenciana, perquè la Conselleria d’Economia, Indústria i Comerç no autoritze a l’empresa Montero Energy Corporation, SL, els projectes d’investigació d’hidrocarburs anomenats Arquimedes, Aristóteles i Pitágoras, mentre no hi haja una regulació estricta a l’àmbit de la Unió Europea i l’Estat Espanyol, respecte de l’extracció d’hidrocarburs no convencional mitjançant la tècnica del la fractura hidràulica (“fracking”), atenent a la falta d’informació existent, de legislació europea al respecte i possible perillositat del mètode utilitzat tant per al medi ambient con per a les persones.

2. Crear a la Diputació de Castelló una comissió d’estudi respecte dels permisos que s’han sol·licitat per a l’extracció d’hidrocarburs a les comarques de Castelló i la tècnica del fracking, composada per tècnics independents, la Universitat Jaume I, Ajuntaments afectats, i la Diputació.”

3. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO SOCIALISTA SOBRE LOS DESAHUCIOS.

Por su similitud con la moción del punto 8, presentada por el Grupo Popular, se procede, a proposición de la presidencia, a un debate conjunto, aunque posteriormente se procederá a votaciones separadas de cada una de las mociones. 11p27112012.doc 45

Por el Sr. Secretario se advierte de la presentación, en el día de hoy, de una enmienda de adición, en la que se añade un punto cuatro, por parte del Grupo Socialista.

Toma la palabra, en primer lugar, el Sr. Colomer, del Grupo Socialista.

Bé. D’entrada ja els diré que l’esmena d’avui, que només ens afectava al nostre Grup, les regles del joc és quant ja interaccionen els altres i tu alteres l’agenda, l’argumentari dels demés o presentes esmenes als altres. L’esmena que presentàvem, a nosaltres mateix, és que enriquia, perquè cada dia passen coses noves i perquè fa una setmana que les teníem d’haver presentat i en aquesta setmana continuen passant coses en el terreny del dret a l’habitatge. Hem aportat un quart punt, un quart, però en esta actitud i en esta interpretació que em recorda el que no voldria que em recordara, pues retirem el punt quart perquè no vull passar per un altra reprimenda com l’anterior, però en tot cas, la nostra esmena, la nostra proposta, la nostra moció, una vegada més, el Grup Socialista en la Diputació, parlant de política de vivenda que és un tema que connecta radical i directament en el sentiment de molta gent, de molts municipis, marc competencial que tenim, escàs però si que és veritat que els alcaldes, els ajuntaments, han donat un pas al front en la preocupació pel que pateixen molts ciutadans, moltes famílies que es veuen al carrer i que es veuen patint, una de les cares, dels rostres mes amargs dels efectes mes greus de la causa, causats per la crisi, la causalitat de la crisi té moltes cares, molts efectes i sens dubte la vulneració del Dret Constitucional a l’accés a un habitatge digne és una de les qüestions que més ens preocupa. Els alcaldes, tots, invariablement de tots els colors polítics, de tots els partits, els ajuntaments, tenen sensibilitat en la matèria, poden fer coses, estan fent coses, estant creuant la frontera de les competències perquè altres administracions, legalment competents, estatutàriament competents ni estan ni se les espera, per tant, celebrem i constatem amb tot el debat col·lateral de que són competències impròpies, de que no tocaria però els ajuntaments, sensibles com ningú, com ningú en aquest moment, al que pateixen molts ciutadans.

Tercera consideració que li faig en aquest plantejament esquemàtic, Diputació, constatant o que deuria constatar la sensibilitat dels ajuntaments, dels alcaldes, posar a disposició com a ajuntament d’ajuntaments que som, les estructures disponibles que tenim per a ajudar a fer la feina que els ajuntaments volen fer, sens dubte tots, de tots els colors polítics, volen fer, orientar, assessorar legalment als ciutadans, buscar mobilitzar recursos per tal de posar a disposició de la gent vivendes de lloguer social, moltes mesures que s’estan fent, algunes es coneixen públicament perquè tenen eixe accent més mediàtic, el tema de privar que la policia local participe en els fets sempre humiliants del desnonament concret a les famílies, el tema de retirar els depòsits bancaris de les entitats que des d’un esperit d’usura continuen amb la voluntat dogmàtica de fer fora la gent de les cases. 11p27112012.doc 46

Ens trobem en un escenari que és dramàtic. L’altre dia un president llatinoamericà ho fixava en una pedagogia magnífica. Bancs, entitats bancàries que a més han rebut mots recursos dels diners de la gent, de ciutadans, carregats de vivendes buides, vivendes sense final, sense destí finalista, vivendes absolutament tancades, sense cap horitzó d’obertura, i persones que són desallotjades de les seves cases, és el món al reves, és un món surrealista que si la política, amb tots els nostres defectes, acumulats, i amb tot el que vulguem dir, però en aquest moment s’ha de reaccionar, s’ha de canviar el guió i en eixa direcció situem l’aportació de la Diputació. Les oficines del CEDES, que estan ubicades territorialment en zones on els ajuntaments no tenen massa musculatura política, ni tècnica ni econòmica per a fer polítiques de vivenda, on el IVVSA no arriba, perquè l’IVVSA està perdut, la Consellera ara fa un any, ara fa un any, en novembre del 2011, va presentar un pla extraordinari, urgent, per a fer front a aquesta qüestió, ha passat un any i el resultat el podem constatar tots, quantes oficines s’han creat en ajuda de l’IVVSA en els seus pobles?, no cap, quanta gent s’ha reallotjat en un espai, en un patrimoni de l’IVVSA? Zero, ni una família. O siga, la Generalitat en aquest tema ho està fent francament mal, francament, molt mal, per tant, inclús els convenis amb els col·legis d’advocats que els dèiem per a crear oficines d’intermediació i oficines d’ajuda, d’assessorament i d’informació, després de mig any, crec que es van anunciar no res en el món real, en la vida real, cap municipi. Almenara, per citar un exemple d’un ajuntament vigorós en esta matèria, amb ganes de fer, doncs, se’ls va dir que no, que anava a ubicar-se a La Vall, i ni a La Vall, ni a Almenara ni enlloc.

Per tant, davant de la nul·litat d’eixes polítiques de qui té competències, l’estructura d’aquesta Casa, senyor president, optimitzem-la al màxim posem els recursos disponibles tècnics, de possibilitat, de recursos econòmics, el que calga per a orientar. Els CEDES, com deia abans - i acabe - estan ubicats en zones on els ajuntaments no podran, per xicotets, per mida, per dimensió, per la manca de possibilitats en definitiva, que coneixen perfectament, per tant, és el moment de donar un pas i assistir als ajuntaments que vulguen treballar en aquesta matèria, ahi està la nostra moció i desitgem que puga ser compartida per tots vostès. Gràcies.

El Sr. Presidente agradece la intervención y le cede la palabra al Vicepresidente Sr. Barrachina:

Muchas gracias Sr. Presidente.

La propuesta del grupo socialista es una propuesta razonable, pero a mi juicio podría introducir mayor confusión y ruido sobre un tema absolutamente dramático y que afecta a miles, a docenas de miles de familias españolas, y por eso el grupo popular ha querido mejorarlo con una propuesta realista, de acción directa. 11p27112012.doc 47

Dice el portavoz socialista, que en su intervención me ha parecido menos razonable que su propuesta, que en este momento “ en este moment es té que canviar, en este moment”. Es decir, tenga ud. en cuenta que la Ley que se aplica hoy a las familias castellonenses es del 2007, cuando uds. En Madrid disfrutaban de una amplia mayoría, que todo los desahuciados de hoy, son hipotecas concedidas en la etapa de gobierno socialista, pero el momento de cambiarlo es, en este momento, no es cuando uds. Gobernaban y la totalidad de los desahuciados tiene un periodo de ejecución, como ud. conocerá, de 18 meses, la totalidad de los préstamos fueron préstamos socialistas y la totalidad de la normativa es normativa socialista, pero los culpables son los del PP, es decir, en este momento, no era el momento anterior, no era cuando uds. Hicieron la norma ni cuando la laxitud, la negligencia, del Banco de España permitió que proliferasen las concesiones irresponsables de créditos, entonces no, es decir, entonces no había que cambiar. La Sra. Marco tiene algún problema….

Interviene el Sr. Presidente, …….. pero creo que ya lo ha resuelto.

Vuelve a tomar la palabra el Sr. Barrachina

Yo, si la oposición me permite continuar con mi intervención, no he interrumpido a nadie…. aunque entiendo que es doloroso lo que digo, es decir, la totalidad de las ejecuciones actuales son hipotecas concedidas en su etapa y la totalidad de la normativa que se aplica elaborada por uds. pero aún así es bueno, este momento es bueno para cambiar.

Este año, efectivamente ha habido 48.000 viviendas y se prevé acabar con 90.000 desahucios, una cifra dramática, 3.000 menos dramática que los 93.000 y los otros 93.000 del año 2010 y del año 2009 cuando todos los del PSOE guardaban silencio cómplice, es decir, 3000 viviendas menos de dramático.

Ahora los banqueros se comen a los pobres pero se desahuciaba más en la época anterior, lo cual no deja de ser una situación que hay que paliar con todas las posibilidades y de hecho es técnicamente imposible que un gobierno que se conformó durante el mes de enero, a fecha de hoy haya adoptado medidas tales como la publicación en abril del código de buenas prácticas por el cual se obligaban las 100 entidades financieras españolas a conceder dos años de moratoria y el aplazamiento a 40 años en la devolución del préstamo así como la concesión, cuando se entregase la vivienda en dación en pago, de alquileres sociales para que las personas pudiesen continuar en su vivienda como la reciente. Es decir, la reciente reforma permite que 621.000 familias que en este momento tienen problemas, y que no alcanza su renta los 19.125’00 euros anuales, y pagan un 50% de su renta para la hipoteca, no ser desahuciados. Esto son medidas prácticas que 11p27112012.doc 48

en la realidad evitan desahucios, lo demás es teoría y extender, criticando genéricamente la concesión de hipotecas y la firma de préstamos hipotecarios, lo que consigue es restringir, reducir todavía más el crédito hipotecario y que el hecho dramático de que un 3% de los préstamos concedidos incurran en demora, ensombrecer todo un sistema que en un 97% son préstamos concedidos que se devuelven. El interés general indica que los contratos hay que cumplirlos y los préstamos hay que intentar devolverlos, y cuando no se pueda por circunstancias económicas como las actuales hay que intentar llegar a todo el mundo. Y en esa política de ayudas puramente técnicas y sin el ansia politizadora que anima algunas de las mociones que tenemos que discutir aquí, la propuesta nuestra es bien sencilla, nosotros queremos, con un Convenio que además el presidente Moliner habló directamente con el Colegio de Abogados, ofrecer ese asesoramiento que el grupo socialista pide que lo hagamos en el CEDES, no sé si el CEDES sería el mejor sitio o no para hacerlo porque aunque la cualificación de nuestros cinco técnicos es máxima, su ubicación tan solo en el interior de la provincia de Castellón podría llevar a un asesoramiento que alcanzase el 30% de la población. Nosotros tenemos un compromiso que vamos a presupuestar la semana próxima con el Colegio de Abogados, por la cantidad que ellos mismos nos han pedido de 12.000 euros, para universalizar y hacer gratuito el asesoramiento de Colegio de Abogados de la provincia de Castellón, en aquellos lugares en los cuales hayan sedes, hayan oficina, sea en Almenara, sea en Vall d’Uixó, sea en los municipios que ya lo han puesto en marcha, que han planteado puntos de asesoramiento a la parte más débil del contrato, a la familia en riesgo de ser desahuciada para que ese amparo judicial y técnico le pueda resultar gratuito, dado que ha habido Ayuntamientos que han ofrecido instalaciones para que se preste atención a personas de su Ayuntamiento con esta aportación el compromiso es universalizarlo, es decir que la totalidad de los vecinos de la provincia pueda acceder a una oficina municipal para poder ser atendidos, pedimos además en nuestra propuesta algo muy razonable y es que las conocidas como plus valías, el impuesto sobre incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana, naturalmente en caso de desahucio no suceda como hasta ahora que además de poderse perder la vivienda una parte se repercutía al desahuciado, sino que hay una modificación y es una solicitud que hacemos al gobierno de España, adhiriéndonos a una solicitud que también ha hecho el Ayuntamiento de Castellón y otros destacados municipios para que eso sea así.

Le pedimos también al gobierno de España que en ese deseo de atender a las familias con menos recursos que se ven incursas en esos procesos que cualquier modificación legal sea tendente a que tanto la dación en pago como cualquier otra medida pueda liberar a las familias de tener que hacer pagos constantes después, incluso de haber perdido su vivienda, y reclamamos y solicitamos que en la misma línea en la que el gobierno valenciano ya viene actuando de poner a disposición de los valencianos aquellas viviendas de titularidad del IVVSA que no estén ocupadas, que puedan acceder en condiciones de alquiler social a las viviendas de carácter público, por tanto estas cuatro solicitudes las hace mi grupo en una moción que entendemos que aún yendo en la misma línea de la 11p27112012.doc 49

socialista, lo que hace es, a nuestro juicio mejorarla incluso, con un coste directo que la Diputación Provincial quiere asumir para poder ofrecer un asesoramiento técnico con la mayor cualificación, con la cualificación de los abogados de la provincia de Castellón a aquellas familias que requieran ese asesoramiento.

Moltes gràcies senyor Barrachina, té la paraula el senyor Nomdedéu

Gràcies senyor president.

Des de l’any 2008, s’han produït 187.000 desnonaments, i amb freqüència quant parlem dèiem, açò són 187.000 cases buides, no, no, açò són 187.000 famílies al carrer, posem-li cara i ulls a les xifres, són 187.000 famílies, amb aturats, amb menors en alguns casos, amb gent gran en altres casos, amb dones, en principi més vulnerables a la exclusió social i a la pobresa estructural. A la província de Castelló, a l’any 2008, 328 famílies, a l’any 2009, 1.068 famílies, al 2010, 1796, veuen el crescendo, al 2011, segons TCJ va superar àmpliament les 2000, la mitja diària a la província de Castelló és d’entre 30 i 35 processos d’execució, si bé és cert que no tots acaben en desnonament en aquest cas. La sensació del nostre Grup és que arriben vostès tard i malament, els dos. Entre altres coses perquè no han mogut fitxa fins que no han tingut cadàvers damunt de les voreres, i això és molt greu, no han mogut fitxa fins ara, i vostès que es van posar d’acord, els dos Grups, per telèfon, per a modificar la sacrosanta Constitució, per a donar prioritat al pagament als bancs i ho van fer en 10 minuts, han estat incapaços de posar-se d’acord per a traure endavant mesures dels dos partits conjuntes, dels dos partits més grans a l’àmbit espanyol, i això, té conseqüències, i la conseqüència és que la proposta que ha fet el Partit Popular des de la seva majoria absoluta, des del nostre punt de vista i no només des del nostre punt de vista, queda curta, queda realment molt curta, entre altres coses perquè imposa condicions draconianes i no ho diem nosaltres, ho diuen jutges, ho diuen les plataformes d’afectats, ho diuen la resta dels partits de l’arc parlamentari.

Insistim, arriben tard i malament, i presenten parxes, el que presenta el Partit Popular, per exemple està molt bé, a nosaltres ens sembla raonable, ho votarem a favor, igual que votàrem a favor a l’ajuntament de Castelló però és millorable, perquè és cert el que explicava el senyor Barrachina de que damunt que perds la casa, tenies que pagar l’impost, però és cert també que com les valoracions de les cases estan com estan i tot el món ho sabem, també et computa per a l’IRPF, també podríem evitar que tinguérem que pagar per uns ingressos que realment acabem per no tenir, o hauríem de buscar una fórmula per a que no acaben pagant els ajuntaments, que es compense als ajuntaments d’eixa pèrdua d’ingressos. I estaria bé també que ens digueren quants habitatges té a disposició l’IVVSA en la província de Castelló, perquè a Castelló ciutat són una dotzena mal contada i escolte amb 11p27112012.doc 50

això, això és fum d’encenalls al costat de les xifres de les que estem parlant, i el que ha presentant el Partit Socialista, bé, pal·liatius, ens sembla raonable també, també ho votarem favorablement, però amb la sensació de que en un cas i en l’altre estem donant-li aspirines a un malalt terminal.

Moltes gràcies, senyor Colomer, té la paraula,

Molt bé, gràcies senyor president,

La moció que presenta el Grup Socialista és especialment conscient del marc de possibilitats que té la Diputació i ahi ens situem, evidentment aquí, el Congrés dels Diputats, el Parlament Valencià, el sistema econòmic en general, el model productiu, la caiguda de l’ocupació, l’empobriment de la societat, l’exclusió social, el debat és tant.... és aquest el debat real de fons, però arribats aquí, la Diputació pot fer el que pot fer, i nosaltres hem volgut centrar les possibilitats d’ajudar als ajuntaments que donen un pas al front per tal de pal·liar en la mesura de les possibilitats i d’actuar en un àmbit que competencialment correspon a la Generalitat, però que la Generalitat, torne a dir, ni està ni se l’espera.

Per tant, la nostra és una proposta avui molt mesurada, molt concreta, molt viable i molt factible, si haguera voluntat política per tal d’aprofitar l’estructura dels CEDES per ajudar, a banda d’altres qüestions que també aportem, fins a tres punts diferents en la moció que ens ocupa en estos moments. Mire senyor Barrachina, jo crec que ha equivocat el tir, perquè mire, és una barbaritat, no vaig a qualificar-ho d’altra manera, el dir que els préstecs eren préstecs socialistes, és una mescla de conceptes, no diré infantil, perquè no em dol també reconèixer la seva altura política i de coneixement, la trajectòria que ha tingut, ha estat en llocs de tanta responsabilitat que no pot dir amb tanta frivolitat que eren “préstamos socialistas”. “Préstamos socialistas” i que jo he culpabilitzat al PP, no, no he culpabilitzat al PP perquè avui el debat no va per ahi. No hem culpabilitzat al PP. Jo he dit que tots hem comés segurament errors, perquè la crisi, l’esclat de la bombolla immobiliària, el desemmascarament del sistema bancari que és un sistema que a la mínima practica la usura. La usura que és un concepte estigmatitzat a la nostra Constitució Espanyola. A la mínima la banca rep infinitat de recursos públics i no retorna, i no té memòria social ninguna, però tot açò ho estem descobrint amb uns cops brutals al conjunt de la ciutadania i també de les institucions democràtiques que esperem col·lectivament haver après molt de la crisi que esclatà d’una manera dramàtica al 2008 a l’estat espanyol i en economies tan vulnerables i fràgils que havien confiat tot a l’especulació i al model immobiliari, i ahi el “copyright” a lo millor, la llei d’alliberament del sòl, senyor Barrachina, 1998, 1999, vull dir, jo no vaig a l’origen, al gran debat de fons econòmic, perquè transcendeixen molt el temps disponible que tenim i el tenor de la proposta que els presentem. Jo parle del 11p27112012.doc 51

CEDES i la possibilitat d’auxiliar als ajuntaments que volen assumir la responsabilitat de mirar-li a la cara al conflicte i a la gent i actuar, i la Diputació té que estar ahi, insuflant vida, vigor, possibilitat, recursos tècnics, econòmics, com diem en la literalitat de la nostra proposta.

Mire, no vull parlar del codi de bones pràctiques senyor Barrachina, jo si que duc aquí, però que no és el debat el que el Partit Socialista, en el govern va fer en el 2009, el mínim inembargable, totes les mesures per a garantir a les persones que subscriguin hipoteques... es van fer coses, poques coses, d’acord, però clar, lo últim, el codi de bones pràctiques que afecta a un 3%, ho han dit els jutges, ho han dit els afectats, ho ha dit tot el món, és insuficient.

El darrer Real Decret també frustra les expectatives d’una solució que es va vendre com a explorable, i nosaltres ens vam baixar d’eixa possibilitat perquè era molt tímida la política que està fent, encara avui, a dia d’avui la foto-fixa d’avui senyor Barrachina, és tímida. La política és insuficient, doncs, sense fer mal a ningú, sense que siga un debat partidista, crec que podem fer coses i les hem de fer.

Els bancs, que han rebut molts recursos públics, han de tindre memòria social, han de tindre capacitat de retornar tot el que entre tots se’ls ha lliurat i entre tots és tota la societat espanyola via Pressupostos Generals de l’Estat, per tant, combatre l’exclusió social, tindre una política oberta als nostres ajuntaments, requereix la presència de la Diputació. O estem o no estem.

El conveni amb el col·legi d’advocats, bé, bona idea, el president es va reunir, bona idea, enhorabona, però açò va passar crec que fa una sèrie de mesos i no hi ha res sobre la taula. Crec que el tema de posar, donar-li més jerarquia al tema de la vivenda... va haver un temps - i acabe senyor Barrachina - que se li donava una jerarquia al tema de la vivenda, i vam dir, però si és fer el mateix que l’IVVSA? L’IVVSA a partir d’Almenara mor, desapareix absolutament, això ja ho sé, però, semblava que aquí li se volia donar .... i l’altre dia el tema de VICASDI, no?. O siga, jerarquia però de veritat, de veritat, en serio, en aquest moment en el que o estem ara o mai, per tant, demanem que siga un tema de la seva sensibilitat, de la sensibilitat de tots i que posem tot el que pot posar la Diputació per a estar a l’alçada de les circumstàncies. Gràcies.

Senyor Barrachina té la paraula,

Muchas gracias señor presidente. Es un tema enormemente delicado y además en el que encarna perfectamente la cruda realidad que padece España, y en el cual hacer demagogia es enormemente fácil.

El titular fácil que sería decir que todo aquel que esté en apuros no tiene porque seguir pagando su hipoteca, es un titular que no se ha producido y no ha 11p27112012.doc 52

tenido lugar nunca en ninguno de los 200 países del mundo, nadie jamás lo ha podido resolver así porque implica no ya la desaparición de las entidades financieras, sino del sistema en su conjunto. Es decir, el hecho de renunciar a seguir pagando si uno tiene la sensación de que si deja de pagar la vivienda que firmó no le va a pasar nada, seria tonto el que siguiese pagando, eso supone, no la quiebra de los bancos, que alguno sonreiría con la quiebra de los bancos, de las cajas y demás, sino la desaparición del sistema. Por tanto nadie se ha planteado eso en ninguna parte del mundo.

Me refiero a lo que decía el Sr. Nomdedeu de que todo eran parches, probablemente la única solución definitiva es una que ni ud. ni nosotros podemos dar en este momento todavía, es un empleo, el mismo del que disfrutaban aquellos cuando firmaron la hipoteca, por tanto, todo aquel que se ponga en posiciones maximalistas, que se lance con la pancarta, desgraciadamente va a estar mucho tiempo con la pancarta porque solución que satisfaga plenamente a aquél que no puede dejar de pagar, o sea, no puede pagar, es muy difícil. Atender a 621.000’00 familias que no lo estaban hace un mes, me parece una cosa muy positiva, me parece que el cambio normativo que se ha hecho, se intentó el acuerdo, no se consiguió. Me parece enormemente positivo, es un dato a tener en cuenta.

Me parece también importante que la cultura hipotecaria de este país ha de ir creciendo y todos nos hemos de comprometer sólo a ser capaces de asumir compromisos que podamos atender y que por tanto, todos debemos ser mas responsables, las entidades financieras, quienes hemos tenido hipotecas y sobre todo el conjunto nacional, es decir, el Ministerio de Economía, el Banco de España, aquéllos que velan, aquellos que vigilan porque los productos financieros sean lo más transparentes y lo menos usureros, como decía el Sr. Colomer, posible.

No me parece bien, la referencia que ha hecho a los muertos el Sr. Nomdedeu, ni tampoco me parece correcto ni propio de él. Ha dicho que el PSOE y el PP llegan tarde, ud. como va solo llega antes. Si, pues bien, ud. llega antes, pero si me permite si ud. pudiese disfrutar si ud. algún día fuese Presidente del Gobierno de España, este problema ud. no lo resolvía seguro, y sino, póngame ud. un ejemplo, uno, de los doscientos países del mundo, elíjame uno, uno, que haya resuelto bien el tema de las hipotecas en situación de crisis. Uno, fíjese, tiene minutos para pensar uno de los 200. Alguien que haya hecho más que estas 621.000 viviendas. Difícil.

Por tanto, una medida práctica, positiva para evitar los abusos es, puede parecer una cantidad pequeña, pero es todo lo que nos pidió el Colegio, es decir, al Colegio de Abogados no le regateamos un céntimo, preguntamos cuanto necesitáis en esas oficinas especializadas para poder dar atención universalizada, no solamente a los del municipio, sino a todos. Nos dijeron 12.000’00, si necesitasen más, pues seria cuestión de hablarlo, pero todo lo que nos pidieron para poder dar ese asesoramiento universal. 11p27112012.doc 53

Las acciones que se han llevado a cabo y las tres propuestas adicionales a la del convenio con el Colegio de Abogados que proponemos son propuestas razonables, es decir, de ir haciendo cosas que nunca se han hecho. Será poco, serán parches, pero nunca se ha hecho. Es decir, disponer de los parques públicos de viviendas e instarles como se ha instado a las entidades bancarias que han recibido fondos públicos a poner sus parques a disposición de aquellos que estén en situación de desahucio, pues son medidas nuevas que nunca se han puesto en marcha. Habremos llegado tarde después de 10 meses, ocho o nueve meses de ejercicio real de gobierno, pues no lo se señor Nomdedeu, es decir, a mi, en eso comparto también que Rajoy hubiese llegado antes, ha llegado pues cuando los españoles han decidido, ni un solo minuto antes, ni un solo minuto después, y la situación está como está y entre todos, incluido el Bloc, y naturalmente el PSOE tenemos que sacarlo adelante.

Lo de los Bancos, es verdad, es decir el comportamiento que tiene la gente desde la calle es cuando hay un conflicto entre dos, todos nos ponemos con aquél que tiene una situación más endeble y que es en este caso la de la persona desahuciada, pero recuerdo, y con esto concluiré para no extenderme que hasta que no ha llegado este gobierno, no se han bajado en un 80% las retribuciones a los bancos, las retribuciones a los directivos, hasta que ha llegado este gobierno no se han prohibido las preferentes en el tramo a minoristas, producto financiero con el cual han perdido ahorros muchos de nuestros jubilados y hasta que no ha llegado este gobierno, los bancos, que recuerdo que en el primer trimestre de este año, los resultados del último año de gobierno socialista, del 2011, fueron si no recuerdo mal, el Banco Santander y el BBVA de beneficios de 3.000 y 5.000 millones y hoy están dando pérdidas por una ley, por la ley de estabilidad financiera que les impone dotar y rebajar el valor de sus bienes, y están dando pérdidas, ya no reparten beneficios, es decir, todo eso es con una normativa nueva, con la actual. Los Bancos nunca habían tenido unos resultados peores impuestos por la nueva normativa, por tanto, es verdad que nosotros no solamente intentamos ayudar en la medida de nuestras posibilidades sino que nuestras medidas tienen la efectividad que otros desgraciadamente no tuvieron. Lo cual no quiere decir que seamos capaces de resolver un problema tan grave en tan poco tiempo, y la propuesta del PSOE insisto me parece bien intencionada, poco práctica, en el sentido de que situar tan solo en los cinco puntos de información del CEDES aquélla que debería dispensarse al conjunto no solamente al 20% del interior, sino al 100% de la provincia, nos parece mucho mejor recogida atendiendo lo que además es solicitud del propio Colegio de Abogados de una información universal para el conjunto de la provincia de Castellón.

Moltes gràcies, senyor Nomdedeu té la paraula

Moltes gràcies senyor president. 11p27112012.doc 54

Senyor vicepresident, és habitual que quan els arguments falten, digues: el de davant ha fet demagògia, bé, està bé. Digueu-li demagògia a posar-li rostre humà a això perquè jo entenc que és més còmode parlar de cases que de persones però la realitat és la que és i podrà ser demagògic, si vol, el que dic, el que no és és mentida.

Diu que jo arribe abans perquè viatge sol, no, tal vegada arribe abans perquè no tinc que arrossegar el pes de la mala consciència. Països on s’hagué resolt d’una altra manera, Grècia, fins al 2009 la legislació greca sobre desnonaments per impagament hipotecari, era similar a la d’ací. Però el socialdemòcrata Giorgos Papandreu va aprovar una moratòria vigent fins al 2013 que impedeix que els bancs expulsen per impagament de l’hipoteca als inquilins d’una casa que siga menor de 200 m2.

Portugal, la dació en pagament està contemplada on més de 150.000 famílies es troben en situació d’impagament de crèdits. El govern lusità va anunciar enguany mesures per a facilitar que els propietaris en impagament pugen negociar el seu deute i habilitar l’immoble mitjançant el pagament d’una renda.

Itàlia, el sistema jurídic en quant les hipoteques és el mateix que el d’Espanya, tot i que el Decret Llei 2008 va suspendre els desnonaments a les famílies que tingueren uns ingressos inferiors a 27.000 euros a l’any. Tot i açò els italians no s’han hipotecat tant com a Espanya i açò es important, per això són vostès culpables, vostès i vostès perquè han unflat la bombolla i quan nosaltres dèiem que estaven unflant la bombolla ens en deien més que a un gos perquè anàvem a aturar l’economia i ara els ha explotat als morros de vostès i als nostres també. Deia que no estan tant hipotecats com en Espanya perquè en Itàlia no s’ha enregistrat el mateix “boom” immobiliari.

França, els desnonaments són inusuals a França on solen concedir-se préstecs immobiliaris i no hipotecaris, amb el que l’immoble no protegix el préstec.

Alemanya, per exemple, quant una persona no pot seguir complint amb les quotes d’una hipoteca el banc procedeix a cancel·lar el crèdit i a exigir de forma immediata la devolució total del mateix. L’embargament pot evitar-se o al menys aplaçar-se si el deutor es compromet a pagar el deute en un termini de sis mesos. L’últim recurs es procedir a una subhasta pública de la propietat hipotecada.

Regne Unit, el procés per desallotjar a una persona de la seva vivenda perquè no ha pogut pagar la seva hipoteca al Regne Unit pot ser llarg i infestat de recursos judicials. Les entitats creditícies estan obligades a vendre la vivenda al millor preu, per si la venta no arriba a cobrir el fons que han de recaptar, aleshores passa la diferència del deute al que es devia de l’hipoteca. 11p27112012.doc 55

Irlanda, Holanda, podem buscar exemples fora de l’Unió Europea, molts, moltíssims, en els que s’han fet de forma diferent, però bàsicament, bàsicament, el problema és previ, al desnonament, el problema és previ a l’hipoteca, el problema són les polítiques econòmiques que s’han fet a aquest país, on és veritat que alguns, de forma molt insolvent, perquè la paraula està ben trobada, alguns van decidir que es podien hipotecar mes enllà del que podien, d’una forma personalment irresponsable, però amb la connivència de la banca i amb la connivència d’un govern i d’un banc d’Espanya que permetia que els bancs feren aquestes coses. Així és la cosa, i al final és igual, és igual home, que el que vostès fan està bé, si, per això vote a favor, però entre això i el no pagar, hi ha un món. Entre el que vostès presenten i el no pagar, perquè vostè se’n va a l’extrem, diu “... usted que quiere que no pague nadie, pues mira que fácil .. “. No, jo no he dit això, jo dic que entre el que vostès proposen, la mesura que vostès han aprovat a Madrid i el no pagar hi ha un món, i les condicions, és veritat, millor 600.000 que 200.000, però millor 900.000 que 600, els criteris em preocupen a mi, perquè els criteris que vostès han posat són bàsicament ideològics i no econòmics. Vostès primen per exemple les famílies nombroses per damunt d’una mare soltera o per damunt d’un home fadrí que viu a soles. No en funció de la renda, no perquè si divideixes hi hauran famílies nombroses que dividint la renda segueixen tenint una renda personal per càpita per unitat familiar superior a un mare fadrina que viu sola. I vostès en la reglamentació que van fer primen això, per què? Perquè és una qüestió bàsicament ideològica, ho sento moltíssim, és que són així, als catòlics els encanten les famílies nombroses i després adoren a un fill únic. És una cosa increïble.

Senyor president: En l’últim m’he perdut, però anem a votar.

Finalizadas las intervenciones, el Pleno, por mayoría, con los votos a favor del Grupo Socialista y del Bloc y los votos en contra del Grupo Popular, desestima la siguiente:

MOCIÓN

“Con el estallido de la crisis y el aumento del paro, miles de personas han llegado a una situación límite que no les permite cubrir sus necesidades básicas, y entre ellas el pago de la vivienda habitual de una familia.

No estamos hablando sólo de la pérdida de una vivienda para las familias, con todo lo que eso supone, sino también de una condena financiera de por vida. Se trata de una situación profundamente injusta. Desde luego es necesario reaccionar para evitar que todas las consecuencias de la crisis recaigan sobre la parte más vulnerable del contrato hipotecario, y en cambio, las entidades financieras, que son una parte responsable de esta crisis en buena medida y sobre las que el Gobierno 11p27112012.doc 56

ha planteado un rescate con dinero público, mantengan su posición de fuerza en la ejecución hipotecaria cuyo resultado es la pérdida de la vivienda para miles de familias.

Los Ayuntamientos son las instituciones más próximas al ciudadano y por tanto viven el día a día de los problemas y las consecuencias personales y sociales que los desahucios están provocando. Por ello sus máximos responsables sienten de manera cercana y son los primeros interesados en aunar voluntades para exigir acciones y asumir responsabilidades a fin de evitar este drama social. Evitar tanto las causas que lo producen como las terribles consecuencias sociales que se derivan del mismo.

Teniendo en cuenta la limitada capacidad de algunos ayuntamientos, tanto técnica como de recursos humanos, es por lo que se hace la siguiente

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN

1.- Crear en los CEDES, oficinas destinadas a:

- Orientar y asesorar legalmente a los ciudadanos y ciudadanas que tengan problemas para hacer frente al pago delos compromisos adquiridos para la compra de sus viviendas habituales y no hubieran alcanzado un acuerdo previo con la entidad bancaria correspondiente. - Recogida de información, reclamaciones y demandas de los ciudadanos afectados. - Intermediación y gestión con las entidades financieras - Búsqueda de viviendas en alquiler. - Plan especial de ayudas sociales: alimentación, ayudas alquiler, becas de comedor, libros y material escolar, entre otras ayudas de urgencia. - Apoyo a la formación y búsqueda de empleo

2.- Apoyar la creación de grupos de trabajo con la presencia de representantes municipales y agentes sociales para buscar alternativas a las familias afectadas por desahucios y estudiar iniciativas que puedan, dentro del marco competencial municipal, aliviar el sufrimiento de los afectados por desahucios.

3.-Creación y apoyo de protocolos de actuación de servicios sociales en casos de desahucio, y colaboración con el objeto de solicitar al juez la suspensión del desahucio cuando éste sea por motivos económicos y se refiera a la vivienda única y habitual.” 11p27112012.doc 57

4. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO SOCIALISTA, SOBRE EL PAGO DE LA DEUDA A LAS FARMACIAS DE CASTELLÓN.

ENMIENDA A TOTALIDAD, PRESENTADA POR EL GRUPO POPULAR, A LA MOCIÓN DEL PSOE SOBRE LA DEUDA CON LAS FARMACIAS.

Por la presidencia se concede el uso de la palabra, en primer lugar, al Sr. Gisbert, del Grupo Socialista.

Gràcies senyor president.

A hores d’ara, la crisi ja ens ha aplegat a tots. Ja fa temps que ens ha sobrepassat a tots. Ha arribat a les institucions, a les empreses i també als ciutadans. Als ciutadans els ha arribat la crisi i també les decisions irresponsables d’alguns governs. Pot ser que algunes qüestions siguen inevitables, però hi ha altres que depenen de la decisió política. En el tema de la salut, creiem que forma part del que podíem anomenar línia roja, que en cap cas cal sobrepassat. Estes línies roges serien les dels drets socials, la educació, la vivenda, que acabem de debatre ara, i com dia, en estes línies, deuríem congelar-nos tots per a mai sobrepassar-les. Deuríem congelar-nos i deuríem posar tota la nostra voluntat per a prioritzar- les sobre qualsevol altra qüestió. La salut no és un tema que estiga en venda. Amb la salut no es juga, no és qüestió de discussió, és qüestió, com deia, de voluntat i de prioritats. El deute que manté, el govern de la Generalitat amb les farmàcies, a part de lamentable, perquè és lamentable. Entenem nosaltres que també és inacceptable i també és un incompliment greu de la llei. Un incompliment de la Generalitat Valenciana. La Generalitat Valenciana, com qualsevol deutor ha de pagar el que deu i més, en una qüestió tan fonamental, tan transcendent com és el tema de la salut. Ens estem jugant, per una banda, la supervivència d’unes empreses, en este cas, empreses d’autònoms com són les farmàcies. Empreses d’autònoms, algunes d’elles que s’han instal·lat a municipis molt menuts, han traslladat la família, són el mitjà de vida d’una família que ha anat a estos municipis i són també el subministrament de medicaments per a molta gent. Estan en perill, la supervivència de les farmàcies però com deia, de manera més greu, de manera més immediata, la supervivència de les farmàcies de les zones d’interior, amb la qual cosa, doncs també desapareixerien estes farmàcies, seguim incidint en esta escletxa, tan gran que hi ha entre les zones d’interior i les zones més poblades.

Però a banda del problema de la supervivència de les empreses, estem davant d’un problema fonamental de desabastiment de medicaments. Resulta, no diria curiós, resulta dramàtic eixe peregrinatge que moltes famílies, moltes persones, 11p27112012.doc 58

han de fer, de farmàcia en farmàcia, per buscar el medicament que li fa falta. Fins i tot, anant a comunitat veïnes a buscar-lo perquè no el troben a la seua comunitat. És per tant, un tema de salut pública, un tema al que devem destinar-li i dedicar-li la major i la primera de les prioritats. Però mire, jo sé que tots els governs, totes les institucions, els governs autònoms ho estan passant mal, però en altres comunitats, que tal vegada també tarden a pagar, segur que no tant com la Comunitat Valenciana, però en qualsevol cas, no ocorre el tema de no pagar a les farmàcies, perquè com deia, és qüestió de prioritats. I en altres comunitats, que tindran les seues dificultats, el tema de la salut és la primera qüestió. A la Comunitat Valenciana sembla que no. Mire’n, eixos governs, nosaltres entenem que són governs responsables, són responsables perquè col·loquen en primer lloc els drets socials i entre ells, el tema de la salut, en este cas el tema de pagar a les farmàcies. I ací? Què ocorre? No tenim més que concloure que el govern de la Generalitat Valenciana és irresponsable. Irresponsable entre altres coses perquè sí que paga a altres creditors però no paga ni als ajuntaments, ni a col·lectius molt necessitats ni, en este cas, a les farmàcies, que són les que subministren els medicaments. Per tant, repetisc, entenem que és un govern irresponsable, en este sentit. La salut dels valencians és responsabilitat del govern de la Generalitat. Com he dit abans, amb la salut no es juga. La salut no es pot deixar en mans de la voluntat, de la bona voluntat, de la molt bona voluntat que puguen tindre els farmacèutics. Les farmàcies són un negoci i està clar que han de cobrar però la salut no és un negoci, la salut és un dret i una prioritat. L’actual pla de pagament, que ha presentat el Partit Popular, no convenç a les farmàcies de Castelló i així ho han manifestat, i per tant, la moció que avui presenta el Partit Popular que diu que cal continuar amb este pla de pagament, entenem que no la podem acceptar i, per això nosaltres no anem a aprovar-la i anem a defensar la nostra. Nosaltres creiem que, en qualsevol cas, les farmàcies tenen tot el dret per a no acceptar el pla de pagament que li fa el Partit Popular, el govern de la Generalitat, en este cas. Entenem també que no es creguen que eixe pla de pagament – encara que no l’accepten – siga creïble, donat els antecedents i, per tant, no es acceptable. En qualsevol cas, com hem dit, no l’han acceptat.

Les farmàcies no poden seguir pagant els medicaments que el govern de la Generalitat els deu i no els paga. Nosaltres pensem que la única possible solució raonable, seria fer un pla raonable, que passaria per establir uns terminis molt més curts i que foren acceptats pel col·lectiu de farmacèutics. Nosaltres pensem també, que açò no és com el Partit Popular pretén, és una qüestió d’una discussió amb el col·lectiu, encara que també amb el col·lectiu, sinó 11p27112012.doc 59

que és, sobretot, una qüestió d’urgència, una qüestió de necessitat, una qüestió d’obligació. Una qüestió d’obligació que deixa en molt mal lloc al govern de la Generalitat quan altres creditors sí que estan cobrant i els farmacèutics que estan subministrant una cosa fonamental, primordial, vital, no estan cobrant. Per tant, nosaltres presentem esta moció en el sentit de que es faça el pagament íntegre, de que el govern d’Espanya també habilite als pressupostos de l’Estat, una partida per intentar contribuir a que es puga fer això. Reclamem també, per recordar, que també es faça, s’abone als altres creditors de la Generalitat el més prompte possible i fem a la fi, una defensa del model sanitari, que sembla que estiga en dubte amb l’actual govern de la Generalitat, per això nosaltres entenem que esta moció és el que reclama, no tan sols el col·lectiu de les farmàcies sinó que el reclama la ciutadania perquè és una qüestió fonamental, primordial, és una qüestió de salut pública. Moltes gràcies.

Senyor Nomdedéu, té la paraula:

Gràcies senyor president.

Intentaré parlar més assossegadament que a l’anterior intervenció i intentaré fer-ho a més a més de manera que no hem tornen a dir que faig demagògia però resulta difícil no dir una cosa que és una veritat axiomàtica. A les farmàcies, qui en este moment està desabastit, són els malalts i la gent major, majoritàriament, ho sent, és així, la gent més jove i que està bé de salut no nota tant el problema. El problema no és tant o no és només, que també, un problema de llocs de treball a les farmàcies, un problema de tresoreria per als propietaris de les farmàcies, un problema de negoci de la farmàcia, que també i també és lícit que els empresaris cobren, ho diem moltes vegades a esta Casa, sinó sobretot, com bé deia el portaveu socialista, un problema de desabastiment de les farmàcies. I tornarà a parèixer demagògic però repte a que entren en un buscador de internet i posen “desabastiment de farmàcies” i apareixerà primer Cuba, després Venezuela i després la Comunidad Valenciana i a mi em dóna molta vergonya perquè ens hi comencen a equiparar a eixes coses. És la tercera entrada que apareix al buscador que jo he buscat. Quina és la situació en altres llocs i m’ha aparegut, jo pensava que hem trobaria, doncs, a Catalunya no sé què, no, m’ha aparegut Veneçuela, bé, Cuba, Veneçuela i després nosaltres. Mire si ens equiparen en això ja vegem la magnitut de la tragèdia, no? Al final, hi ha una campanya que encara està a les farmàcies, quan en trobes una oberta, de Médicos sin Fronteras, aquella de “Pastillas del dolor ajeno” que no sé si no hauran de fer una edició de “pastillas del dolor propio” perquè es suposava que allò havia de servir per a que arribaren medicaments a zones desabastides i nosaltres, sembla ser que, correm el risc de començar a ser-ho. 11p27112012.doc 60

Nosaltres no podem votar a favor de l’esmena del Partit Popular per dues raons bàsicament, la primera perquè, sent cert el que diu textualment el punt, omet una informació fonamental i és que eixe acord que no permet revisar, per nombre de població, el van signar dos majories absolutes, la del senyor Zaplana i la del senyor Aznar, per tant, tenim el finançament que tenim perquè vostès han decidit, vostès, exclusivament vostès, el Partit Popular, que tinguem eixe finançament. I si no es pot revisar és perquè vostès el van tancar amb eixes condicions, amb dues majories absolutes del senyor Aznar i del senyor Zaplana. I, en qualsevol cas, si això és modificable, jo ho poden començar a fer. Tenen vostès majoria suficient al Congrés, tenen vostès majoria suficient a les Corts. Si no ho fan, és perquè vostès consideren que no es pot o que no es vol. M’és igual que siga que no es pot o que no es vol, per al fet que estem parlant, m’és absolutament indiferent que siga una cosa o una altra, perquè que ho diga esta Diputació no aconseguirà que canvie, perquè si fos canviable i tingueren la voluntat de canviar-ho, el senyor Fabra, president valencià i el senyor Rajoy, president d’Espanya, ho hagueren resolt i ja, per tant, escolten, si no s’ha fet és perquè vostès ho no volen o no poden fer-ho. Si no volen fer-ho no ho faran perquè ho diguem nosaltres. Si no poden fer- ho, seguiran sense poder fer-ho per molt que ho diguem nosaltres.

I el segon punt, instar a que se subsanen els retards, els pagos de la oficina de farmàcia... el plan de pagos que ha estat rebutjat per l’altra part del conflicte, per tant, demanar que es mantinga una pretesa solució que no accepta l’altra part del conflicte, és no resoldre el problema i és no avançar, per tant, comprendran que ens sembla que esta és una moció de salvar la cara, que jo entenc que, des del punt de vista polític tinguen que fer estes coses, però el que hauran d’entendre és que els demés no ens la traguem i com no ens la traguem haurem de votar en contra de la seua moció i desgraciadament entenc que no tindrem la ocasió de votar a favor de la del Partit Socialista, que ens hagués agradat.

Moltes gràcies, senyor Sales, té la paraula.

Gràcies senyor president.

Molt bon dia, senyors diputats. Agraïm la presentació d’aquesta moció per part del Grup Socialista, entre altres coses perquè el que ve a demostrar és una preocupació compartida, és la preocupació compartida, en estos moments, pels impagaments que s’han produït, en estos moments, a les oficines de farmàcia, a la nostra comunitat.

També és cert i s’ha de dir així, que la Generalitat està treballant per esmenar estos endarreriments. Lògicament és la Generalitat la primera interessada en 11p27112012.doc 61

restablir esta situació el més prompte possible i, al mateix temps, s’està treballant amb el Govern Central per tal d’intentar accelerar el procés per a l’avançament dels diners per poder pagar.

La Conselleria s’ha reunit, en diverses ocasions, amb els presidents dels col·legis oficials farmacèutics de les tres províncies, per demostrat eixa voluntat que hem comentat abans, en pro dels ciutadans i per restablir esta situació el més prompte possible i ha incidit en que sempre s’ha mantès oberta la via del diàleg i la Generalitat no ha deixat de treballar, en cap moment, per esmenar el endarreriment del pagament a les oficines de farmàcia. De fet, el passat 22 de novembre, es va remetre als col·legis de les 3 províncies, el document per escrit, sobre el calendari de pagaments. Al document, el Consell reconeix el deute exigible i marca un calendari de pagaments d’acord amb l’arribada dels fons de liquidesa autonòmics. Deia el senyor Gisbert que no és acceptable eixe calendari de pagaments perquè ha de ser més curt. Jo no sé si la vist, el senyor Gisbert, però si no l’ha vist, jo li puc recordar que al calendari de pagaments parla de que a novembre s’abonaran els 124 milions corresponents al període de maig a juny de 2012, a desembre, els 109 milions del període de 16 de juny al 15 de juliol i durant gener de 2013, els 176 milions corresponents als períodes compresos entre 16 de juliol i 15 de setembre de 2012, i durant el mes de febrer s’abonaria la resta de l’import corresponent fins a desembre de 2012. És a dir que estem parlant d’un calendari de pagaments que en tres mesos, desembre, gener, febrer, liquida tot el deute de tot l’any 2012. Per tant, podem dir que no estem d’acord però no podem dir que no siga un període curt. Sí que també crec que és destacable la importància de la despesa farmacèutica, perquè ací es diu com si als pressupostos de la Generalitat la despesa farmacèutica es deixés a l’últim lloc i no es fera cap pagament i si que m’agradaria dir que a l’exercici de 2012, el Consell ha pagat 1010 milions d’euros, al 2012, dels quals 400 és cert que corresponien a mensualitats de l’any anterior.

Diuen vostès a la seua moció que este no és un problema generalitzat a Espanya i que les altres comunitat paguen amb normalitat els seus serveis farmacèutics. Jo crec que estaria bé, com a mínim, documentar-se, informar-se i estaria bé també dir la veritat de tant en tant. Ací tinc, algunes notícies de premsa: “farmacias de España amenazan con no pagar impuestos a proveedores” açò és del miércoles 21 de noviembre, eh! No és de fa tres anys. Diu el senyor Fernando Redondo, que es el president de la Patronal de Oficinas de Farmacia, que “si no cobramos no podemos hacer más y nos vamos a ver abocados a decir a nuestros proveedores que no podemos pagar” en una comparecencia ante los medios responsables dice: “Cataluña, Valencia, Aragón y Baleares cifraron en 800 millones la deuda” quatre comunitats. 11p27112012.doc 62

Una altra noticia de Europa Press diu que “la Patronal de las Farmacias españolas critican el retraso en el pago de las oficinas de Cataluña” 18 d’octubre. Una altra diu “las farmacias acudirán a la huelga si sanidad no les paga lo que les debe” “los farmacéuticos dan un ultimátum al gobierno canario que les adeuda 75 millones” açò és de juny. Aragón se suma a la lista negra de impagos en las farmacias. Açò és del dimecres 10 d’octubre. El pago a proveedores aliviará a farmacéuticos de Castilla la Mancha y Baleares. Açò és del 22 de juny també. I per últim, ja saben que tinc una especial carència amb Andalusia i ara exactament fa onze mesos, “los farmacéuticos pedirán un crédito para garantizar los pagos, dado que la Junta de Andalucía les debe 320 millones correspondientes a los meses de septiembre y octubre”

Bé, ho dic per allò de què som una illa perduda en mig de l’Estat, no és cert, no és cert, eh!

Després, tampoc és cert. En un delirant to alarmista parlen del desproveïment general de les medicines i de que els valencians i valencianes han de desplaçar-se a altres comunitat veïnes per proveir-se de medicaments. Em resulta difícil, senyor Nomdedéu no qualificar de demagògica la seua intervenció, ho lamente, tal vegada és una mala costum que tinc. Però bé, això és de la moció de Partit Socialista però em referisc que a la seua intervenció també ha parlat de les visites als veïns. Dic que no és cert, no és cert, perquè en primer lloc, és obligació legal de les farmàcies dispensar els medicaments sempre i quan estiguen disponibles al mercat. No s’han produït per tant, incidents de desabastiment i, en el cas de que arribaren a produir-se, la Generalitat Valenciana té establert un protocol per garantir la assistència farmacèutica al pacient. Un protocol en el que diu clarament que si en algun cas, poguera arribar algun ciutadà a percebre que hi ha falta de interès en produir-li l’abastiment, ha de, automàticament, comunicar-ho perquè segurament és imputable a la pròpia farmàcia, en eixe cas, per no voler acometre les seues obligacions. Moltes gràcies.

Moltes gràcies, senyor Gisbert, segon torn:

Gràcies senyor president.

Bé, jo no sé si passa... vostè diu que passa a altres comunitat. Ens ha llegit, ens ha dit. Bé, pot passar perfectament, però nosaltres, sap què, senyor Sales? Campions, campions amb això també. Com en tantes coses, no? Com el fracàs escolar, com en menys llits hospitalaris, tot allò que siguen serveis públics, tot allò 11p27112012.doc 63

que tinga que vore amb drets socials, campions. I ara campions en no pagar a les farmàcies, campions en posar en perill la salut pública, la salut de les persones, la salut dels valencians, dels de Castelló, de la província i dels pobles, campions, senyor Sales. Sempre campions en estes qüestions. En altres per descomptat no. Despesa faraònica, despesa de grans esdeveniments. En altres coses també campions però com ací. Campions nosaltres en tot allò que no siga en benefici dels ciutadans.

Mire, em diu que el calendari és un calendari curt. Jo no sé si és curt o és llarg però els farmacèutics no l’accepten per tant no deuen d’estar molt contents, no deuen estar conformes amb este calendari. Si els farmacèutics ho accepten, doncs jo no tinc res que dir. Si els farmacèutics demà ho accepten i es comprometen a tindre, en el moment i en el punt, els medicaments que necessita la gent, doncs ja està, però en aquest moment no està i per tant, tenim un gran problema que l’hem de resoldre i el problema que passa per pagar a les farmàcies, passa per ahi però no és eixe, el problema és un problema de salut pública. Hi ha medicaments necessaris, la insulina, que en este moment hi ha dificultats per trobar-la, com altres medicaments. En qualsevol cas, qualsevol medicament receptat per un metge, un valencià, un ciutadà de la nostra comunitat ha de trobar-lo a la farmàcia i en este moment existix el risc de que no el trobe. I lo del peregrinatge és veritat, senyor Sales.

Mire, també em parla de que anuncien alguns que “las farmacias de no se dónde, anuncian que se pondrán en huelga” i és que ací portem ja molt de temps en vaga. Com li deia abans, som campions, senyor Sales, com li deia abans, ací tenim un problema i el problema no és, millor dit, la solució a este problema, no és el plan de pagos que ha fet el Partit Popular, no passa per ahí, perquè això no s’accepta, hem de fer alguna cosa, hem de prioritzar sobre altres qüestions que en estos moments estan prioritzades i als pressupostos de la Generalitat hi ha algunes partides de gasto sumptuós que bé podrien destinar-se per açò, senyor Sales. I en eixe sentit va la nostra moció, perquè entenem que la prioritat és la salut dels nostres conciutadans. Moltes gràcies.

Senyor Nomdedéu:

Sí, breument senyor president.

El senyor Sales, quan li se estava acabant el discurs ha dit, hui he de dir-li algo a Enric, “demagogo”, m’haguera pogut dir “gordo” és més veritat. Clar, home, li ho ficaré fàcil per a que tinga algo que contestar-me i a més preguntes que es contesten en un monosíl·lab. És veritat que l’acord de finançament, el que vostès estan criticant es va produir com jo li he dit? És un acord tancat, signat per dues majories absolutes del Partit Popular, per tant tenim el finançament que vostès i només vostès van decidir, és veritat? Sí o no. És fàcil de saber. 11p27112012.doc 64

Em diu demagog. No és cert? Que és el que jo he dit, no és cert, que la majoria dels clients de les farmàcies són malalts i gent gran. No és cert? És que jo crec que això és una realitat, malalts i gent major. Clar, ah, pues és el que jo he dit, m’ha dit demagog, per això m’ha dit demagog? No ve al cas les raons, però desgraciadament visite farmàcies amb prou freqüència últimament i no m’havia passat mai que per aconseguir quatre medicaments haja de visitar dues farmàcies. Normalment els trobaves. Una de les farmàcies no en tenia, has d’anar a una altra. Això abans no passava, per tant hi ha un cert grau de desabastiment. És cert o no és cert això?

Han cobrat els farmacèutics, els deutes? No els han cobrat els farmacèutics els deutes.

I la última, han complit vostès els anteriors calendaris de pagaments a les farmàcies? No, tampoc no els han complit. Per tant, comprendrà senyor Sales que el que vostès presenten avui és un placebo.

Senyor Sales: Gràcies senyor president.

Ja saben que vostès quan els diuen als farmacèutics que fan bé en no refiar- se del Consell i en no acceptar el pla de pagaments, veritablement és perquè no es senten còmodes en la recerca de solucions sinó en alegrar-se de les situacions complicades i en promoure al final, la agitació social. Això és el que més els agrada.

Jo només els vull recordar, ací al final se’ns oblida, que són els governs seus els que varen deixar este país amb un forat que en estos moments és el que tenim que suportar, cada valencià. Tenim trenta nou mil milions d’euros per pagar en interessos del deute per a 2013, eixim a 900 euros cada valencià, tot açò per culpa d’un govern, que era el seu, que es va amagar en els moments que no es tenia que amagar i prendre les decisions quan tenia que haver actuat i no va actuar. Jo sé que açò a vostès no els agrada que els ho recorde, però és que a la fi, hem de remontar-mos al moment de l’origen de les qüestions, perquè sino al final ens perdem. Resulta que ens van deixar el país, devien haver-lo deixat en un 6% de dèficit i al final va ser un 8,5%, que ni tan sols ha sigut un 8,5%. Al final si afegim lo de la banca, resulta que era un 9,44%, un 9,44 de forat socialista en els compters públics. Diu el senyor Gisbert que malauradament els pressupostos de la Generalitat no es dediquen al que s’han de dedicar, que són les línies roges, els drets socials, la sanitat, l’educació, totalment d’acord. També li dic que a tots els agradaria que els pressupostos foren d’una altra manera, que reflectiren grans inversions, que hi hagueren grans partides per a tots... 11p27112012.doc 65

però els pressupostos sí que es centren en el que s’han de centrar. No és veritat el que diu vostè, que no es centren en les persones i en les ajudes socials. Nou de cada deu euros del pressupost, nou de cada deu euros del pressupost de la Generalitat, es destinen a polítiques socials. El que de veritat l’importa a la Generalitat és la sanitat, l’educació i els serveis socials. Són més de 10.000 milions d’euros el que hi ha als pressupostos. El que de veritat importa és recuperar la confiança i, en estos moments, és veritat que no tenim confiança i que no hi ha confiança amb la Generalitat, és veritat, ahir mateix ho reconeixia el propi conseller i s’està treballant precisament per a recuperar eixa confiança. Eixa confiança només es recuperarà pagant. Pagant als proveïdors. Els farmacèutics tenen tot el dret a cobrar, com no han de tindre tot el dret a cobrar? És evident. Tenen dret a cobrar els serveis que han prestat i per tant, ahí estem nosaltres instant a que això es puga fer efectiu i es puguen pagar tots els venciments de deute. És molt fàcil, des de l’oposició és molt fàcil demanar més per a tot. El difícil és aconseguir al final quadrat uns compters dignes en un context econòmic que és el que ens hem trobat en estos moments i crec sincerament que en estos moments la Generalitat està treballant fent tots els esforços per a resoldre esta qüestió.

També li he de dir que la crisis és conjuntural però la infrafinançament de la comunitat és estructural, senyor Nomdedéu. Li garantisc una cosa, eh! Serà Rajoy qui resoldrà el problema de finançament de la Generalitat Valenciana, serà en un govern de Rajoy, no en huit anys de govern socialista. Serà en un govern de Rajoy que es resoldran els problemes de finançament de la Generalitat Valenciana.

No obstant això, ja li he dit que a la nostra moció el que fem és instar a la Generalitat a esmenar, el més prompte possible, els endarreriments en els pagaments de farmàcia, d’acord amb el calendari de pagament, que es va fer el dia 22, i estem intentant i s’està intentant lluitar, per a rebre, quan antes possible, el fons de liquidés autonòmica que ens donarà solució a tots estos problemes. Moltes gràcies.

Finalizadas las intervenciones, el Pleno, por mayoría, con los votos a favor del Grupo Popular y la abstención del Grupo Socialista y del Bloc, aprueba la enmienda presentada por el Grupo Popular y consecuentemente decae la moción presentada por el Grupo Socialista.

MOCIÓN

“EXPOSICIÓ DE MOTIUS

Els ciutadans i ciutadanes de la Comunitat Valenciana estem patint cada dia les conseqüències de la crisi. I especialment en un àmbit tan sensible com és el de la salut de les persones. El flagrant incompliment de la llei per part del govern valencià, que no paga a les farmàcies els medicaments que estes subministren, 11p27112012.doc 66

suposa, a part de posar en risc la pròpia existència d’estes, un seriós problema per a totes aquelles persones que necessiten les medicines i que es veuen obligades a anar de farmàcia en farmàcia buscant o fent llargues cues davant les farmàcies obertes per obtenir el que en altres condicions els hauria de ser subministrat amb total normalitat. De fet, el desproveïment general de les medicines està obligant els pacients a haver de buscar per diverses farmàcies medicaments tan imprescindibles com la insulina, sense que, per part del President de la Generalitat, Alberto Fabra, s’estiga donant cap solució.

Este no és un problema generalitzat a Espanya. Les altres comunitats paguen amb normalitat els seus serveis farmacèutics, i els seus ciutadans no pateixen les molèsties i incerteses que pateixen els valencians i valencianes, que fins i tot han de desplaçar-se a altres comunitats veïnes per proveir-se de medicaments. Però aquí hem arribat a una situació en la que el que està en perill és la pròpia existència del model sanitari d’assistència.

Les farmàcies porten mesos sense cobrar el que és seu, amb el risc de fallida de les farmàcies més petites i fins i tot de les més grans, i davant això no hi ha cap resposta del Govern Valencià, cap garantia de com o quan pagaran. Anem cap a un desproveïment de les farmàcies que va a perjudicar encara més als nostres ciutadans i ciutadanes. Si no els paguen, les farmàcies és evident que no podran seguir pagat els medicaments. Ests problema no es pot plantejar com una discussió entre col·lectius, com fa la el Govern Valencià demostrant la seva falta de sensibilitat. Han de pagar.

Davant d’esta situació de risc i incertesa per a les persones, les administracions tenim el deure d’exigir la solució del problema, ja que afecta un dels àmbits més sensibles de la vida de les persones, la seua salut. Per això proposem al Ple, mitjançant esta Proposta de Resolució, l’adopció dels següents

ACORDS

1.Exigir al Govern de la Generalitat Valenciana el pagament íntegre dels deutes amb les farmàcies de la Comunitat Valenciana, a fi d’assegurar el correcte proveïment de medicaments per a tots els ciutadans i ciutadanes de la nostra Comunitat.

2.Sol·licitar al Govern d'Espanya, mentre això es produeix, i donada la gravetat de la situació provocada per la falta de medicaments, que habilite de manera urgent una partida en els pressupostos generals de l'Estat per a solucionar el problema i garantir la dispensació de tots els medicaments .

3.Exigir al Govern de la Generalitat que faça front també als nombrosos impagaments amb la resta d’administracions, col·lectius socials i empreses de la nostra Comunitat, ja que no fer-ho significa que la Generalitat incompleix la 11p27112012.doc 67

llei, trenca el principi de lleialtat i confiança i produeix greus perjudicis a totes les entitats afectades.

4.Fer una expressa defensa d’un model sanitari de salut pública que permeta l’existència de farmàcies en els pobles més petits, i no només en les ciutats més grans o en els barris més rics, d’una farmàcia a prop dels ciutadans.

5.Traslladar la present resolució al President de la Generalitat Valenciana, al President de les Corts Valencianes i als síndics dels grups parlamentaris.”

ENMIENDA

“EXPOSICION DE MOTIVOS

La actual crisis que atraviesa nuestro país ha supuesto una sensible disminución de ingresos de las administraciones públicas. En el caso de la Generalitat se ha producido una reducción del presupuesto consolidado de ingresos de 2012 a 2011, en 1.027 millones de euros, y de 2013 a 2012, en 1.047 millones de euros, lo que ha conducido a dificultades en los compromisos de pago.

Observamos con preocupación los atrasos en los pagos de las oficinas de farmacia.

A este respecto, hay que destacar la importancia del gasto farmacéutico en el presupuesto de la Generalitat. Esta cuestión tiene especial importancia porque la Comunitat Valenciana es víctima del pésimo sistema de financiación que rige en España.

Si durante los últimos 8 años hubiéramos recibido la misma financiación que la media nacional, nuestra deuda sería un 60% menor, ya que, con el actual sistema de financiación, hemos dejado de recibir 11.734 millones de euros.

Sabemos que el gobierno valenciano tiene el firme propósito de estabilizar sus cuentas, que se está trabajando en tener unas cuentas fiables y que se tiene la voluntad de pagar a todos los proveedores y acreedores, gracias a los presupuestos de la Generalitat y con la ayuda de los mecanismos del Estado.

Es sabido que la Generalitat reconoce la deuda viva, es decir, deuda exigible conforme al vigente régimen concertado, que se halla pendiente de pago a fecha actual con las Oficinas de Farmacia de la Comunitat Valenciana, y que asciende hasta el mes de septiembre a 452,7 millones de euros.

Por todo ello presentamos la siguiente: 11p27112012.doc 68

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN

PRIMERO.- Instar a la Generalitat a seguir luchando para conseguir la financiación que la Comunitat Valenciana merece. Para que se revise el modelo de financiación y se apruebe uno más equitativo y más justo con la realidad de la Comunitat: un territorio con más de 5 millones de habitantes que representa casi el 10 por ciento del PIB nacional.

SEGUNDO.- Instar a la Generalitat a que subsane los atrasos en los pagos a las oficinas de farmacia haciendo efectivo el Plan de Pagos presentado el pasado 22 de noviembre y que fue remitido a los Colegios Oficiales de Farmacéuticos.

TERCERO.- Instar a la Generalitat Valenciana a que trabaje con el Gobierno de España para acelerar el proceso de transferencia del Fondo de Liquidez Autonómico que ha de ayudar a subsanar los atrasos.”

5. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO POPULAR SOBRE LA INVESTIGACIÓN DE POSIBLES YACIMIENTOS DE HIDROCARBUROS EN LA PROVINCIA DE CASTELLÓN.

Esta moción se debate, a proposición de la presidencia, conjuntamente con la moción del punto número 2 del despacho extraordinario.

Finalizadas las intervenciones, el Grupo Popular procede a la retirada de la moción presentada:

MOCIÓN

“La empresa Montero Energy Corporation, S.L. ha presentado recientemente una solicitud para obtener un permiso para investigar si existen yacimientos de hidrocarburos en 41 municipios de la Provincia de Castellón.

Hay que recordar que el permiso de investigación faculta a su titular para investigar la existencia de hidrocarburos, en exclusiva, en la superficie otorgada y durante un máximo de seis años, prorrogables de forma excepcional por tres más.

La decisión final, que deberá tomar el Consell, está soportada en un procedimiento participativo (donde son oídas las diferentes administraciones y órganos implicados: energía, medio ambiente, ordenación del territorio y urbanismo, los municipios donde se discurrirá la investigación, etc.) y a una exhaustiva documentación.

En este momento se ha recibido una solicitud en el Registro, y comprobado que el solicitante, Montero Energy Corporation, S.L. reúne los requisitos exigidos. 11p27112012.doc 69

Están en la fase de anuncio público, es decir, en el plazo de dos meses pueden presentarse ofertas en competencia o pueden formular oposición quienes se consideren perjudicados en su derecho (por si hubieran otros derechos de hidrocarburos, mineros, hidráulicos, inmobiliario, etc. solapados en dicha área).

En el caso de que se otorgasen los permisos de las oportunas investigaciones y estas tuviesen éxito, el titular del permiso de investigación tendría también exclusividad para solicitar la concesión de explotación del recurso encontrado, mediante un nuevo procedimiento administrativo que garantizaría, llegado el caso, su idoneidad y compatibilidad medioambiental según las leyes vigentes.

Los yacimientos petrolíferos son una fuente de riqueza que no hay que desdeñar como sostén de nuestro estado del bienestar. Pero, como cualquier otra materia prima debe ser, siempre, extraída con el máximo respeto al medio ambiente, a la biodiversidad y al desarrollo sostenible del entorno donde se produce.

Por todo cuanto antecede el Grupo Popular somete a debate y votación ante este Pleno, la siguiente

PROPUESTA DE ACUERDO

La Diputación de Castellón:

1. Está a favor del proceso de investigación para la búsqueda de hidrocarburos como un medio para mejorar las posibilidades económicas de la provincia de Castellón. No seremos el único territorio que se oponga a conocer cuáles son sus recursos naturales y las oportunidades que puede generar.

2. Exigirá que se utilice la mejor tecnología disponible y con el menor impacto medioambiental, también se exigirá, que en la tramitación de la declaración de Impacto Ambiental se recoja específicamente la garantía de que la forma de investigación, extracción o explotación no tenga afección sobre el medio ambiente.

3. Estará vigilante ante cada paso que se dé para evitar que haya cualquier perjuicio ambiental en nuestro entorno.

4. Trasladar dicho acuerdo al Ministerio de Industria, a la Conselleria de Territorio y Medio Ambiente y a los ayuntamientos que sean susceptibles de dicho proceso de investigación.” 11p27112012.doc 70

6. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO POPULAR SOBRE LA VIOLENCIA DE GÉNERO

Antes de iniciarse la Sesión, se presenta, por los tres grupos, una Declaración Institucional que sustituye a la moción presentada por el Grupo Popular.

Toma la palabra la Vicepresidenta Esther Pallardó:

Gràcies senyor president.

Només per agrair el recolzament per part dels Grups polítics d’esta Casa, en este tema i pel suport que han donat a la Declaració Institucional, perquè aquest és el camí, entenem, que hem de recórrer junts en ares a una major igualtat reial i efectiva entre dones i homes, en ares a l’eliminació de la violència de gènere i en ares a que d’una vegada per totes, la dona deixe de ser el sud de tots els nords.

Gràcies.

A continuación se procede a la votación de la Declaración Institucional, aprobándose por unanimidad.

MOCIÓN

“EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El 25 de noviembre se conmemora el Día Internacional para la Eliminación de la Violencia de Género. Como institución pública queremos mostrar nuestra repulsa ante todas las manifestaciones de violencia de género que desafortunadamente sufren un elevado número de mujeres.

En este día queremos tener un recuerdo muy especial para las 56 mujeres que, en lo que va de año, han sido asesinadas en España por sus parejas o ex parejas. Se trata de familias destrozadas porque esos hombres se creyeron en el derecho de quitarles la vida.

El silencio y la resignación no son la respuesta, nunca deben serlo. Ni para las víctimas de los malos tratos ni para quienes convivimos con quien los sufre, sean físicos o psicológicos. No podemos tolerarlo. La sociedad no puede permitir que los agresores ganen la partida a las víctimas y somos las personas que formamos esta sociedad quienes tenemos la obligación de provocar el cambio.

Las instituciones públicas juegan un decisivo papel al propiciar una prevención que empieza con la educación de nuestros hijos e hijas en la igualdad y en el diálogo. La víctima de malos tratos ha de ser consciente de que necesita salir cuanto antes de la espiral de violencia física o psicológica. 11p27112012.doc 71

Por ello, debemos trabajar para eliminar estas manifestaciones de violencia que sufren las mujeres, mostrar nuestro rotundo rechazo a todos aquellos que la ejercen y no ser cómplices con nuestro silencio y trasmitir a las generaciones futuras el respeto a la igualdad de mujeres y hombres, defendiendo siempre una sociedad justa e igualitaria para todos.

No basta lamentarse cuando una de esas muertes se convierte en protagonista de los medios de comunicación. Hemos de asumir una responsabilidad mucho mayor y no debemos callar porque el mutismo y la pasividad nos convierten en cómplices. Hemos de impedir que alguien haga daño amparado en el silencio de la víctima y de quienes la rodean.

Somos conscientes de nuestro deber de involucrarnos al máximo en la lucha por la erradicación de la violencia hacia las mujeres, tenemos la responsabilidad institucional de trabajar por una sociedad donde las mujeres no tengan que sufrir la violencia por el hecho de haber nacido mujeres.

El día 25 de noviembre es día de reflexión, de compromiso y de respeto y memoria de todas aquellas mujeres que han muerto a manos de sus parejas.

Por todo esto presentamos la siguiente:

PROPUESTA DE ACUERDO:

1.- Manifestar nuestra más absoluta repulsa a cualquier acto de violencia de género en cualquiera de sus manifestaciones.

2.- Profundizar en la línea marcada en el Programa de Igualdad de Oportunidades aprobado por la institución provincial.

3.- Continuar las actividades que se realizan con los colegios de la provincia para fomentar la eliminación de la violencia de género en y desde la comunidad educativa.

4.- Mantener las acciones de sensibilización en los distintos municipios de la provincia.”

DECLARACIÓN INSTITUCIONAL

“EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El 25 de noviembre se conmemora el Día Internacional para la Eliminación de la Violencia de Género. Como institución pública queremos mostrar nuestra repulsa 11p27112012.doc 72

ante todas las manifestaciones de violencia de género que desafortunadamente sufren un elevado número de mujeres.

El día 25 de noviembre es día de reflexión, de compromiso y de respeto y memoria de todas aquellas mujeres que han muerto a manos de sus parejas.

Y a propuesta de todos los Grupos políticos de la Diputación Provincial de Castellón, se:

ACUERDA 11p27112012.doc 73

1.- Manifestar nuestra más absoluta repulsa a cualquier acto de violencia de género en cualquiera de sus manifestaciones.

2.- Profundizar en la línea marcada en el Programa de Igualdad de Oportunidades aprobado por la institución provincial.

3.- Continuar las actividades que se realizan con los colegios de la provincia para fomentar la eliminación de la violencia de género en y desde la comunidad educativa.

4.- Mantener las acciones de sensibilización en los distintos municipios de la provincia.”

7. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO POPULAR SOBRE LA PESCA EN EL LITORAL CASTELLONENSE POR EMBARCACIONES CATALANAS.

Toma la palabra, en primer lugar, el Sr. Giner, del Grupo Popular.

Gràcies senyor president, senyores i senyors diputats.

L’exposició de motius, és ben coneguda per tothom. El sector de la pesca és un sector, dins la província de Castelló, important i per tant, els vaig a demanar que recolzem esta moció perquè crec que la Diputació, com ve fent des de molts anys, en un permanent contacte amb les confraries i amb els mariners i pescadors d’esta província, doncs d’alguna manera, anem a recolzar i no a tutelar sinó a acompanyar- los en totes les seues reivindicacions que servisquen per millorar la seua actualitat. Per tant, crec que vostès estaran d’acord en aprovar esta moció. Moltes gràcies.

Sr. Nomdedéu: Gràcies senyor president.

Sí, estem d’acord, ho hem parlat este matí. Sense cap mena de dubte. És més, vull explicar una qüestió. Havíem presentat nosaltres una esmena, este matí, en la que proposàvem, perquè enteníem que la fórmula per a castigar els pirates i per castigar a la gent que no complix la llei no estava suficientment recolzada, perquè com bé es deia a la pròpia argumentació de la moció, si a esta gent se la sanciona en un import inferior als guanys econòmics que té per fer una malifeta, no aclaríem res, per tant nosaltres proposàvem que fos més severa la llei i que les sancions foren superiors. He retirat la moció perquè m’ha fet vore el diputat Domingo, amb raó, que teníem un acord de Junta de Portaveus pel qual no es presenten esmenes sinó són 24 hores abans, i este portaveu sí que les respecta. 11p27112012.doc 74

Sr. Colomer: senyor president, nosaltres recolzarem la moció. Gràcies.

Finalizadas las intervenciones, el Pleno, por unanimidad, estima la siguiente:

MOCIÓN

“EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

En estos últimos meses se ha tenido conocimiento de que un número concreto de embarcaciones de cerco de Barcelona han expandido su radio de acción a los caladeros de la Comunitat Valenciana, embarcaciones que en sus respectivos puertos base no cumplen los acuerdos de cupos de captura para la especie de sardina saltándose, a diferencia de otras flotas que faenan en nuestro litoral, los acuerdos que sobre este asunto de cupos de capturas alcanzaron en su día las cofradías del Mediterráneo.

Aun siendo importante este asunto, lo verdaderamente trascendente y que repercute de manera muy negativa en la sostenibilidad y respecto del recurso pesquero de nuestra provincia desde Vinaros a Burriana son las practicas de pesca que estas embarcaciones de Barcelona llevan a cabo. La Federación Provincial de Cofradías de Pescadores de Castellón, lleva años denunciando la actividad ilegal de estas embarcaciones a las distintas administraciones competentes en este asunto, estos barcos pescan en fondos de menos de 35 metros de profundidad, prohibidos para el cerco, y van a la caza y captura de la dorada, mabra, lecha, sargo, etc. pescado de costa que se captura más fácilmente en fondos de poco calado y que las barcas de cerco no están autorizadas a capturar en ciertas épocas del año. Esta actividad pesquera en la mayor parte de las ocasiones las realizan además sin llevar conectada como es preceptivo la “caja azul” e incluso sin luces de navegación a fin de dificultar más aún su localización.

Además, en su búsqueda del pescado de costa, estas embarcaciones no dudan en calar sus redes encima de donde las tienen las barcas de artes menores (trasmallo, palangre, etc.), que buscan también este pescado con métodos menos masivos y más respetuosos con el medio marino.

Este problema no es nuevo, de hecho, en la provincia se remonta a hace cuatro o cinco años y en Tarragona llevan ocho años padeciendo idéntico problema. Desde las cofradías se han interpuesto denuncias continuamente, pero no han surtido efecto, debido principalmente a que los beneficios obtenidos con estas prácticas son cuantiosos, por lo que, a pesar de pagar las multas, sale a cuenta seguir con esta práctica irregular. 11p27112012.doc 75

Todos estos problemas dificultan la pervivencia del sector pesquero, lo cual hace necesario que haya que se aplique con todo el rigor las medidas coercitivas ya existentes en la ley que limiten estas prácticas irregulares de pesca, que ponen en peligro la tradición de dicho sector en nuestra provincia.

Por todo cuanto antecede el Grupo Popular somete a debate y votación ante este Pleno, la siguiente

PROPUESTA DE ACUERDO

PRIMERO.- Instar al Ministerio de Agricultura a adoptar las medidas disuasorias legalmente previstas necesarias que posibiliten erradicar estas practicas totalmente ilegales y furtivas, tal y como desde hace muchos años viene solicitándolo el sector pesquero provincial por medio de escritos remitidos por la Federación Provincial de Cofradías de Pescadores de Castellón a los distintos órganos competentes.

SEGUNDO.- Dar traslado de este acuerdo al Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, a la Consellería de Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, y a la Federación Provincial de Pescadores de Castellón.”

8. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO POPULAR SOBRE LOS DESAHUCIOS.

Esta moción se debate conjuntamente con la del punto tercero del despacho extraordinario.

Finalizadas las intervenciones, el Pleno, por mayoría, con los votos a favor del Grupo Popular y del Bloc y la abstención del Grupo Socialista, estima la siguiente:

MOCIÓN

“EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Debido al contexto económico y social actual, cada día crece el número de familias que tienen problemas para afrontar sus obligaciones económicas.

Según los datos del segundo trimestre del Consejo General del Poder Judicial. En total, el número desahucios producidos en España desde 2007 asciende a 185.140 y la cifra de ejecuciones hipotecarias se sitúa en 374.230.

La ejecución hipotecaria por impago del crédito hipotecario puede provocar la pérdida de la vivienda habitual para miles de familias cada año. 11p27112012.doc 76

Desde el inicio de la crisis económica, hace varios años, se han adoptado medidas encaminadas a la protección del deudor hipotecario que, no obstante, se han mostrado en ocasiones insuficientes para paliar los efectos más duros que sobre los deudores sin recursos continúan recayendo.

En virtud del RD Ley 6/2012, de 9 de marzo, de medidas urgentes de protección de deudores hipotecarios sin recursos, se modificó el artículo 106-3 del RD Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley reguladora de las Haciendas locales (TRLHL), estableciendo que el sujeto pasivo por el Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (popularmente conocido como “la plusvalía”), en las condiciones previstas tanto en este artículo 106-3, fuese “la entidad que adquiere el inmueble”.

En las transmisiones realizadas por los deudores comprendidos en el ámbito de aplicación del Real Decreto-ley 6/2012, de 9 de marzo, con ocasión de la dación en pago de su vivienda prevista en dicha norma, tendrá la consideración de sujeto pasivo sustituto del contribuyente la entidad que adquiera el inmueble, sin que el sustituto pueda exigir del contribuyente el importe de las obligaciones tributarias satisfechas.

La terrible realidad de la dura crisis económica ha hecho que el “código de buenas prácticas” que introduce el RD Ley 6/2012, haya sido insuficiente; son alarmantes las noticias recientes por desahucios o que informes judiciales alerten de este problema tras el que se esconde un muy dura realidad humana y social.

Por otro lado desde el ámbito de la hacienda local se viene observando que con motivo de ejecuciones hipotecarias, que no entran en las condiciones del artículo 106-3 TRLHL citado, es obligación de los servicios municipales de hacienda liquidar este Impuesto al transmitente, siendo un deudor ejecutado hipotecariamente, muchas veces sin sobrante en precio de remate en caso de subasta, o incluso por adjudicación a la entidad de crédito acreedora en ejecución de la hipoteca.

Recientemente se ha aprobado un Real Decreto-Ley que paraliza dos años los desahucios de las familias que cumplan unos requisitos, y va a ser tramitado en las Cortes como Proyecto de Ley. En él se deberían introducir mejoras que garanticen un mejor funcionamiento del mercado hipotecario, como incorporar límites más amplios en el umbral de exclusión para la aplicación del Código de Buenas Prácticas en materia de desahucios o mejorar la regulación de los procedimientos judicial y extrajudicial de ejecución hipotecaria o medidas complementarias para asegurar la independencia de las tasadoras de las entidades de crédito y la posibilidad de elección de las mismas.

La adopción de medidas resulta imprescindible al objeto de proteger a un colectivo social en situación de vulnerabilidad en el contexto económico generado por la crisis. Los efectos del desempleo sobre las familias españolas y su situación 11p27112012.doc 77

social han producido un deterioro, sobre el que la intervención pública no puede demorarse más.

Aún siendo conscientes de que los contratos firmados deben ser cumplidos en las actuales circunstancias el Grupo Popular somete a debate y votación ante este Pleno, la siguiente

PROPUESTA DE ACUERDO

PRIMERO.-.Convenir con el ilustre Colegio de Abogados de Castellón, tal como se resolvió en sesión plenaria de fecha 26 de junio del presente año, la colaboración económica necesaria para universalizar el asesoramiento a las familias que requieran las oficinas de intermediación hipotecaria de la Provincia de Castellón.

SEGUNDO.- Instar al Gobierno de la Nación y a las Cortes Generales a que se modifique el artículo 104 del TRLHL, considerando no sujeto a este Impuesto las transmisiones que se produzcan con ocasión de ejecuciones hipotecarias, en el caso de que: - el inmueble hipotecado sea vivienda habitual; - no haya otro inmueble libre de cargas en el patrimonio del deudor, - no haya sobrante en el precio del remate para atender los gastos tributarios que se produzcan.

TERCERO.-.Instar a la Generalitat Valenciana a que incremente las actuaciones necesarias que faciliten el acceso a la vivienda publica en régimen de alquiler social del dispone el IVVSA, a las familias que se encuentren en situación de desahucio o que hayan perdido su domicilio habitual como consecuencia de haberse quedado en el paro.

CUARTO.-.Instar al Gobierno de la Nación a continuar adoptando las medidas necesarias que garanticen la vivienda habitual de las familias más vulnerables, de tal forma que se eviten los procedimientos judiciales hipotecarios, las subastas de viviendas y los desahucios, así como incorporar límites más amplios en el umbral de exclusión para la aplicación del Código de Buenas Prácticas.”

RUEGOS Y PREGUNTAS

A continuación, se procede al turno de ruegos y preguntas, interviniendo en primer lugar el Sr. Nomdedéu, del Bloc.

Sr. Nomdedéu: Gràcies senyor president. Dues preguntes rapidetes.

Quines són les gestions que ha fet, done per sentat que s’han fet, perquè és acord plenari, quines són les gestions que es van fer des d’esta presidència o des 11p27112012.doc 78

d’esta Diputació per impedir que els parlamentaris del Partit Popular votaren en contra de la taxa del gas.

I la segona, fa dos anys i l’any passat també, van haver alguns problemes per als bombers del Palància a l’hora de l’arribada de les primeres neus, de que no tenien les cadenes. Simplement recordar, més que una pregunta és un prec, que es tinga en consideració que estiga tot amanit ja que anuncien les primeres neus de l’any.Gràcies.

Sr. Salvador: Sí, muchas gracias Sr. Presidente. No quería intervenir pero después de oír al Sr. Barrachina, pues tengo que hacer unas preguntas. He visto que el Sr. Barrachina ha justificado la extinción de los Organismos Autónomos, del Instituto de Promoción Cerámica y del Instituto Provincial de Deportes, al igual que Vicasdi, y la verdad es que durante todos estos años se han venido hablando maravillas de funcionamiento de estos Organismos Autónomos, por lo tanto las maravillas que también ha hablado de la Escuela Taurina, seguramente es que pronto terminará de ser gerente, Sr. Pons, es decir irá al aire, y ha venido un poco a las tesis que desde el Partido Socialista hemos mantenido, al menos claramente con Vicasdi y también en cuanto al modelo de gestión de lo que significa el Instituto de Promoción Cerámica y el Instituto Provincial del Deporte. Por lo tanto, le pregunto, ¿reconoce que eran innecesarios tal y como estaban concebidos? Y ¿Ha sido un error y un gasto innecesario, como nosotros hemos planteado muchas veces? Eso por un lado.

Por otro lado, también quería recordar o refrescar la memoria, porque parece que no nos acordamos de las cosas. He oído que el Sr. Barrachina ha anunciado la firma de un convenio con el Colegio Oficial de Abogados de Castellón, para el tema de dar cobertura por los temas hipotecarios. En el pleno de junio, el Partido Socialista, yo, traje aquí, defendí esta moción, en la que pedíamos: “Firmar un convenio con el colegio oficial de abogados de Castellón para dar cobertura a los pueblos de menos de 5000 habitantes para que a su vez estos pueden llevar a cabo las siguientes actuaciones:

- Establecer mecanismos de observación y seguimiento de estos casos posibilitando la intervención de la administración local para evitar que las personas afectadas pierdan la vivienda habitual. - Poner en marcha una Oficina de Intermediación Hipotecaria, como un servicio de apoyo dirigido a personas o familias con dificultades para hacer frente al pago de los préstamos hipotecarios y que se encuentren en riesgo de perder su domicilio habitual. Dicha oficina de intermediación tendrá como objetivo: o Plantear medidas correctoras que permitan mantener el pago de las cuotas hipotecarias y eviten el inicio de los procesos de ejecución hipotecaria. o Negociar medidas alternativas a las dificultades derivada del impago y faciliten el mantenimiento de la vivienda por parte de la persona o núcleo familiar. 11p27112012.doc 79

o Evitar los lanzamientos siempre que sea posible, derivados de la falta de pago de los créditos hipotecarios.”

Es decir, no han inventado la pólvora, se lo planteamos y ustedes, hace cinco meses, lo echaron atrás. Llevan cinco meses de retraso, por lo tanto les recuerdo a la memoria. Cuélguense las medallas que quieran, bienvenida sea la medalla si al final son capaces de hacer algo en este tema, que tanto tiempo le hemos venido reclamando.

Contesta el Vicepresidente Barrachina: Sí, no sólo es como dice usted, sino que además la propuesta de acuerdo, si se ha molestado en leer el primer punto, hago referencia al debate de ese día, de 26 de junio y en respuesta presupuestaria a ese debate, al que usted dice que es el primer punto del orden del día, el uno de enero estará en vigor esa partida presupuestaria.

Sra. Marco: Gracias Sr. Presidente, yo tenía dos ruegos y dos preguntas. El primer ruego es sobre PATIM. PATIM es una organización del tercer sector que, como usted bien sabe, lleva veintisiete años realizando actividades en Castellón y en la provincia. Han tratado más de 6.500 personas por abuso en el consumo de drogas, han dado servicios de integración laboral a unas 3.500 personas y han hecho asesoramiento jurídico a más de 4.100 personas. Ahora está ante el precipicio empujada por los impagos y por la falta de diálogo. Los impagos de los años 2010, 2011 y 2012 ascienden a 308.090,74€ de los cuales 131.271,82€ son fondos europeos. Fondos europeos que usted sabe perfectamente Sr. Moliner, que si no se pone la contraparte, tienen que devolverse a Europa, salvo que se haga algún tipo de modificación y se le de otro tipo de prioridad. Algo que suele suceder en la Generalitat Valenciana con predeterminación, alevosía y yo siempre digo con estivalidad. Le ruego Sr. Presidente que interceda ante el señor President de la Generalitat, el Sr. Fabra, para que pague lo que debe a esta asociación, a PATIM, y además, le ruego también que esta Diputación tome las acciones necesarias, imprescindibles para apoyar el tercer sector, un sector que, hoy más que nunca es necesario para crear empleo en una provincia como la nuestra, en una ciudad como la nuestra, que necesita que se creen puestos de trabajo.

El segundo ruego tiene que ver con una contestación a una pregunta que hice el pasado pleno. Hoy hemos aprobado una Declaración Institucional en la que esta Institución, la Diputación, la que estamos todos representando, muestra la repulsa ante todas las manifestaciones de violencia de género que desafortunadamente sufren un elevado número de mujeres. Hoy mismo, en contestación a la pregunta que yo hice el último pleno, sobre la vivienda tutelada, ustedes contestan que las acciones que han hecho para que 11p27112012.doc 80

esa vivienda no se cerrara, la vivienda tutelada de Castellón, es mostrar interés ante la Dirección General de la Mujer, mostrar interés, tan sólo mostrar interés. Sr. Moliner, no sólo con mostrar interés se solucionan los problemas de las mujeres, que son víctimas de la violencia de género. Por ello le ruego, le ruego que no sólo muestren interés sino que tomen acciones concretas para que se acabe esa lacra en nuestra ciudad y en nuestra provincia.

Y dos preguntas. Una sobre el TRAM. La semana pasada, la castellonense consellera de infraestructuras, la Sra. Bonig, dijo en las Cortes Valencianas que no habría TRAM metropolitano, no habría TRAM metropolitano. Como usted bien sabe, como saben todos ustedes, resulta que la ciudad de Castellón tenía que estar comunicada con el área metropolitana mediante el TRAM, mediante este método de transporte, mecanismo de transporte, no se como llamarlo exactamente, en el año 2010, 2010. Hoy, 2012, ni tan siquiera está conectado Castellón. No hay TRAM, no han transporte metropolitano, tampoco lo habrá. No ha habido, no hay y tampoco lo habrá, según la Sra. Bonig. Entonces, yo le pregunto ¿Qué opinión le merece, como presidente de esta Institución, de carácter provincial, ese jarro de agua fría, que para nuestra ciudad y nuestra provincia supone que no habrá transporte metropolitano? Las declaraciones de la Sra. Bonig en la comisión, en les Corts Valencianes.

Y, por último, otra pregunta. También en el último pleno le preguntamos sobre el plan de empleo. Un plan de empleo que nosotros presentamos aquí en esta Diputación y que ustedes rechazaron y que ahora parece que van a llevar a cabo de la mano de la Generalitat Valenciana, la que, vaya, que casualidades, no paga el pacto local por el empleo en la ciudad de Castellón, no? Un plan conjunto de empleo que va a suponer 99 millones de euros, para toda la Comunidad Valenciana y que pretende crear unos 15.000 puestos de trabajo y que para la ciudad de Castellón asciende a unos 167.000€. Parece ser que ese plan de empleo va a ser a partes iguales entre Generalitat, diputaciones y municipios de más de 50.000 habitantes. Le pregunto, ¿a cuánto asciende la aportación de la Diputación de Castellón para este plan de empleo?

Nada más y muchas gracias.

Responde el Sr. Presidente: Moltes gràcies senyora Marco, sí que vull aclarir- li que, des d’esta presidència de la Diputació no dubte que, en ares a l’interès general i sempre des d’una visió global, que m’agradaria compartir en vostès, es faran gestions per a que totes les entitats socials que tinguen impagaments de la Generalitat, puguen cobrar-los. Per a que totes, no només aquelles els dirigents de les quals compartisquen amb vostès executives en el seu Partit. En totes, no només en la que a vostè li preocupa perquè compartisca vida en la seu del carrer Carcaixent, amb eixa i amb totes. 11p27112012.doc 81

Sr. Martí: gràcies senyor president. Jo li volia fer una queixa o un prec. Mire, fa uns moments, concretament abans de la celebració d’este ple, s’ha fet, per part de l’equip de govern, una roda de premsa per a presentar els eixos fonamentals del pressupost d’esta Institució per a 2013. El passat divendres, senyor president, a la una i mitja, varem celebrar una Comissió d’Hisenda i al respecte no se’ns va anticipar res. Entenem que aquesta presentació la poden fer sempre que vullguen, evidentment, faltaria més, però ens pareix recriminable o qüestionable perquè demostra una falta de sensibilitat de cara a la resta de grups de l’oposició i del propi Ple que ara estem celebrant. Moltes gràcies.

Sr. President: Moltes gràcies, agraïsc el to de la seua intervenció. Sí que li dic que tal i com he fet públic, el que s’ha presentat hui eren línies d’un document que no està tancat i que tan prompte estiga tancat, confie que siga al llarg del dia d’avui, serà remés i convocat en el seu procediment convencional.

Sra. Pérez: Sí, ara fa un any, en el ple de novembre de 2011, vaig preguntar com estaven les negociacions i les converses que segons vostès, mantenien amb la Confederació Hidrogràfica del Xúquer per tal de dur endavant una rotonda d’accés als Estanys d’Almenara. En aquell moment se’m va contestar per escrit, textualment: “Las conversaciones con la Confederación se encuentran pendientes del establecimiento de una fecha por parte de este organismo para fijar una reunión. Una vez tenga lugar la misma, le informaré.” Com no se m’ha informat un any després, pregunte, s’ha mantingut eixa reunió, es pensa tindre-la i quina voluntat hi ha des d’esta Institució per dur endavant este projecte?

Sr. Gisbert: Senyor president, he portat vàries vegades ja, ací a este plenari, tant en el torn de precs i preguntes, com en mocions i propostes, el tema dels convenis singulars. Jo crec que no és un tema menor, és un tema molt important, perquè veiem com dia a dia van passant convenis singulars per les comissions, majoritàriament d’ajuntaments governats pel Partit Popular, majoritàriament no, exageradament majoritàriament, perquè la proporció que tenen els convenis que es signen no és la que es té en quant a alcaldies en les que el Partit Popular governa. És exageradament.

Per exemple, hui han passat dos convenis que van ser sol·licitats al mes d’octubre, és a dir, han tingut molta sort estos ajuntaments perquè en un mes des de que sol·liciten un conveni singular es passen. Jo tinc ací un altre, en porte un com a exemple però en tenim molts, d’un altre ajuntament, que en juliol, o siga fa més mesos, també en va demanar un i ni ha passat el conveni ni li s’ha contestat. 11p27112012.doc 82

Recorde també que en una d’estes múltiples intervencions vaig dir que, al menys, ja sé que no és això, al menys es tindria que contestar si sí o si no i per quina raó no es signa el conveni. A hores d’ara estos ajuntaments, este, del mes de juliol, però altres del mes de febrer, del mes de gener, del mes d’abril, no han rebut ni tan sols una contestació. El senyor president, em va contestar que sí, que els donaria una resposta. Jo crec, jo no pense que el senyor president ha estat conscient i ho ha fet, no ha contestat perquè no ha volgut, pense que se li haurà passat o que s’ha traspaperat o que està a algun altre departament. En serio, senyor president, li ho dic, el tema dels convenis singulars, hem fet moltes ofertes en el sentit de que cal fer alguna regulació, en el sentit de que ho tenim que parlar. Li ha arribat per totes les vies, per membres del seu equip de govern, etcètera, etcètera. Li ha arribat aquest tema, no hem tingut cap resposta ni a açò ni als altres plantejaments que hem fet. Entenem que amb el tema dels convenis singulars vostès volen seguir funcionant com fins ara, és a dir, una discrecionalitat total i no arribar a cap tipus d’acord. Els ajuntaments són institucions que governen els ciutadans i els ciutadans tots són ciutadans de la província però en este moment, uns són ciutadans de primera, en quan a convenis i uns són ciutadans de tercera o de quarta. És molt greu el que està passant, senyor president. Mire, vostès em diran que tenen el govern, és veritat, i que tenen la potestat de fer-ho, però no tenen la raó i jo, no sé si tenen la consciència tranquil·la, crec que no la deurien de tindre. Moltes gràcies.

Sr. Colomer: Sí, senyor president. Gràcies. En primer lloc, voldria comentar-li, sincerament, que, en una moció que és nostra, que ha passat un fet sobrevingut en les darreres hores, en una moció que és nostra, que no afecta a ningú més, en el reglament a la mà o amb el pacte de funcionament, un pacte informal, un acord de Junta de Portaveus, vull dir, no hagués passat res que nosaltres, si hi ha un fet sobrevingut, poguem tindre la cintura institucional, si ens afecta sols a nosaltres, al nostre discurs i al nostre argumentari, de rectificar-ho. Ho dic perquè, pel tema del dogmatisme a l’hora d’interpretar, no una norma escrita sinó un plantejament que pretenia regular la presentació d’esmenes, no tenia més cobertura legal el tema, no? Jo m’he quedat un poc, li ho he de dir, amb tota sinceritat, un poc disgustat pel comportament en la regulació del plenari. Perquè estes coses són així i hi ha parlaments on directament s’improvisen i les mocions in voce, que en la vida municipalista, i això no és una espontaneïtat impertinent, és tot el contrari, és el dinamisme de la vida i evitar el que siguem una institució excessivament fossilitzada. 11p27112012.doc 83

Dit queda, senyor president en el millor to possible cap a la seua persona.

Una qüestió que ens preocupa sobremanera, jo crec que és la qüestió més important o de les més importants que li vull traslladar, és el problema i l’amenaça que té el servei de la teleasistència. Sé que la senyora Pallardó haurà rebut la opinió, la reivindicació, el malestar, la inquietud de Creu Roja. Sé que és un tema que els ajuntaments estan rebent la notícia molt indesitjable de que açò s’acaba, de que té data de caducitat, sé que significa un pas enrere brutal en la qualitat de vida de les persones que més ho necessiten, sé que este tema, no vaig a allargar-me més perquè l’han de conèixer i els ha de preocupar sobremanera en termes humans i polítics i sé que la Diputació d’Alacant i altres ajuntaments importants, si la Generalitat no dóna la cara, retalla en açò, el 90% del pressupost de la Generalitat, no sé quin portaveu ho comentava, ho dedica a polítiques socials, és radicalment incorrecte, nou de cada deu euros de la Generalitat a polítiques socials, això han de revisar els argumentaris i els guions perquè és fals, no? I s’expressa en estes coses, per exemple en l’amenaça de la desaparició de la teleasistència. Li dic senyor president, que contarà amb tot el nostre suport per a creuar limitacions pressupostàries, plans d’estabilitat econòmica, autoajustos, senyor Barrachina. En açò, el que faça falta per mantindre este servei. Tindrà tot el suport i el nostre recolzament absolut. Em sembla molt preocupant.

I, dir-li dos coses més, en relació a l’aeroport. L’aeroport és un tema que fa molt de temps que és notícia, que són molts recursos públics dedicats al que deuria ser un element clau per activar l’economia. S’han dit moltes coses, ahí està, se’n continuaran dient. Jo vaig a dir-li una qüestió que em preocupa. Hem formulat preguntes en esta Casa i vostè em diu que li ho pregunte a Carlos Fabra, president d’AEROCAS. Li formulem preguntes a AEROCAS i AEROCAS ens diu que com som polítics que preguntem aquí que és on estan els polítics. Una sensació de desconcert prou lamentable, una sensació de vertigen, del desconnexió, de descoordinació. Són coses seues, no és el tema. Ens preocupa que d’esta qüestió no es done la cara adequadament. Jo li propose, senyor president, perquè cal ser constructiu i positiu, que fomente vostè que té criteri de sobra, un fòrum d’experts independents, d’actors econòmics i socials, del Patronat de Turisme, el senyor Martínez, els empresaris de Penyíscola, que tenen idees i d’altres pobles, en esta qüestió. Escolte, trenquem el gel, vull dir, canviem el guió. Jo pense que s’hauria de substituir a la cúpula d’AEROCAS, perquè, a vore, no sé qui es va a fiar de la cúpula d’AEROCAS en esta terra ni en tot el planeta que ens mira, en esta qüestió, ja que l’aeroport internacionalitza i ens globalitza, no sé qui ha de vindre a negociar amb este home o amb esta cúpula dirigent. Però en tot cas, invente’s vostè algo, senyor president, la Generalitat passa olímpicament de l’aeroport i dels nostres problemes. Hem de generar esperança i expectativa perquè la situació d’esta deriva és tremendament preocupant. 11p27112012.doc 84

I per últim. El que li ha dit a la senyora Marco sobre PATIM. PATIM és patrimoni de tots, senyor, és patrimoni de tots, de tota la província, és patrimoni dels pacients, dels usuaris, de les seues famílies, de la exclusió social. Que li ho pregunten als dirigents del PP que han anat sempre el 26 de juny, en el dia internacional de la lluita contra les drogues, a tota la gent que ha anat a parlat amb PATIM i que s’ha fotografiat amb PATIM. PATIM és patrimoni i és el paradigma de la morositat de la Generalitat i de la nostra rebel·lia institucional aquí per dir-li a Fabra, al president Fabra que pague, a PATIM i a tots els patims que hi ha a esta província de Castelló, però PATIM és patrimoni de tots. Moltíssimes gràcies.

Senyor president: No cal que li conteste. Sí que li diré respecte a la regulació del plenari, que, evidentment em correspon aplicar el reglament. Hi ha un acord de Junta de Portaveus que parla de la antelació a l’hora de presentar les esmenes i jo lamente molt el seu disgust però supose que serà equiparable al que podria tindre qualsevol futbolista que volguera canviar la regla del fora de joc després de que li anul·laren un gol. Quan u comença un partit, el comença sabent com es juga a futbol i si després de que t’anul·len un gol vols canviar la regla del fora de joc, dons crec que tindrà el mateix disgust que vostè pot tindre hui.

Y, no habiendo más asuntos a tratar ni señores Diputados que deseen hacer uso de la palabra, por la Presidencia se levanta la sesión siendo las catorce horas y veinticinco minutos del día al comienzo indicado, extendiéndose la presente acta y con el visto bueno del Ilmo. Sr. Presidente, de cuyo contenido, como Secretario, certifico.

Vº. Bº. El Presidente El Secretario General

Javier Moliner Gargallo Manuel Pesudo Esteve