La Aplicación De La Ley De Responsabilidades Políticas En La Provincia De Castellón
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UNIVERSITAT JAUME I FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS Y SOCIALES DEPARTAMENTO DE HISTORIA, GEOGRAFÍA Y ARTE LA APLICACIÓN DE LA LEY DE RESPONSABILIDADES POLÍTICAS EN LA PROVINCIA DE CASTELLÓN TESIS DOCTORAL Presentada por FERNANDO PEÑA RAMBLA Dirigida por DR. D. MANUEL CHUST CALERO (Universitat Jaume I) DR. D. MARC BALDÓ LACOMBA (Universitat de València) AÑO 2008 UNIVERSITAT JAUME I FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS Y SOCIALES DEPARTAMENTO DE HISTORIA, GEOGRAFÍA Y ARTE LA APLICACIÓN DE LA LEY DE RESPONSABILIDADES POLÍTICAS EN LA PROVINCIA DE CASTELLÓN TESIS DOCTORAL Presentada por FERNANDO PEÑA RAMBLA Dirigida por DR. D. MANUEL CHUST CALERO (Universitat Jaume I) DR. D. MARC BALDÓ LACOMBA (Universitat de València) AÑO 2008 2 Índice 1. Introducción…………………………………………………….………...…….. 5. 2. La represión franquista……………………………………………………...…. 13. Las formas de la represión……………………………………………...……. 17. 3. La justicia de los vencedores…………………………………………………... 25. 4. La Ley de Responsabilidades Políticas………………………………………... 51. Los antecedentes……………………………………………………………… 51. La elaboración de la Ley de Responsabilidades Políticas……………...……. 55. La Ley de Responsabilidades Políticas, herramienta para el castigo………... 60. Estructura orgánica de la Ley…………………………………………...…… 74. Dinámica procesal……………………………………………………………. 81. Desarrollo posterior de la Ley………………………………………………... 94. La reforma de febrero de 1942……………………………………..……….. 106. Evolución posterior y fin de la Ley de Responsabilidades Políticas………... 110. Algunas consideraciones finales…………………………………..………….114. 5. La aplicación de la Ley de Responsabilidades Políticas en la provincia de Castellón……………………………………………………………………...…..121. La represión en la Comunidad Valenciana: aportaciones historiográficas... 121. La Ley de Responsabilidades Políticas en la provincia de Castellón: estudio introductorio……………………………………………………………….…126. La Ley de Responsabilidades Políticas en la provincia de Castellón: aspectos económicos…………………………………………………………...……….140. La liquidación de la Ley……………………………………………………...143. La exigencia de responsabilidades políticas en la provincia de Castellón: estudio estadístico por localidades………………………...…………………145. 6. La Ley de Responsabilidades Políticas en la provincia de Castellón: dinámica y casos………………………………………………………………………………423. 7. El procesamiento de las mujeres de Sarratella…………………………..…….527. 8. Los afectados por la Ley de Responsabilidades Políticas………………….….557. 9. Bernat Artola Tomás: proceso a la libertad………………………………..…..623. 10. Fernando Gasset Lacasaña, republicano de buena fe o el nacional imperfecto…………………..…………………………………………………….653. 3 11. La aplicación de la Ley de Responsabilidades Políticas en la Vall d’Uixó…………………….…………………………………………...………… 705. La Vall d’Uixó, historia de un núcleo agrícola e industrial……………...… 705. La Ley de Responsabilidades Políticas en la Vall d’Uixó: estudio estadístico…………………………………………………………………… 721. Los procesados: estudio de casos………………………………..………….. 725. Las condiciones de vida de los inculpados y sus familias…………………... 756. Los colaboradores del régimen………………………………………...…….764. Perdonar y no olvidar: la complicada reinserción laboral de los procesados………………………………………………………………...….789. 12. Conclusión…………………………...…………………………………….... 801. 13. Apéndice documental………………………...……………………..………. 811. 14. Fuentes……………………………...…………………………………..…… 893. 15. Bibliografía……………………………………………………………..…… 895. 4 1. Introducción El presente trabajo de investigación se centra en el análisis de la aplicación de la Ley de Responsabilidades Políticas en el ámbito de la provincia de Castellón. Esta Ley, promulgada en febrero de 1939 por el gobierno franquista, tuvo una gran trascendencia a la hora de establecer las bases de la construcción de una nueva realidad social en la que se hacía una clara distinción entre vencedores de la guerra y vencidos, una realidad que iba a durar cuatro décadas y que se fundamentaba en el rencor, el castigo y la injusticia. El objetivo que persigo con esta investigación es determinar el alcance de dicha Ley en la provincia de Castellón, esclarecer sus mecanismos de funcionamiento, analizar el papel de los que participaron en su ejecución y lograr un acercamiento a lo que significó moral y materialmente para los afectados. De esta forma, analizo un aspecto decisivo a la hora de entender el proceso de articulación y formación de la nueva sociedad franquista surgida tras la guerra civil, en un ámbito como el de la provincia de Castellón, poco tratado por la historiografía hasta este momento. Para ello he elegido un planteamiento que parte del marco general de la cuestión, continúa con un análisis estadístico de los procesados, se centra posteriormente en el análisis concreto de casos afectados y acaba con aquellos aspectos que merecen ser rescatados a la hora de comprender el nuevo régimen franquista. De esta forma, tras un repaso historiográfico sobre la cuestión relativa a la represión franquista tanto en España como en la Comunidad Valenciana, aspecto esencial del nuevo régimen, procedo al análisis de la Ley de Responsabilidades Políticas, recogiendo tanto su proceso de gestación y evolución como sus aspectos más importantes, las novedades historiográficas sobre la misma y su situación en la tradición represiva de la historia contemporánea española. Para ello he recurrido tanto al mismo texto de la Ley y sus reformas como a los análisis que sobre la misma se realizaron desde el mismo año de su creación. Aclarado el marco general, analizo la aplicación de la Ley en el ámbito concreto de la provincia de Castellón. Para este objetivo, he optado por un enfoque plural que permita entender de una forma lo más completa posible la realidad histórica creada por dicha Ley. Así, combino diferentes perspectivas de análisis desde las cuales poder llegar a comprender históricamente dicha realidad, perspectivas que son diferentes y 5 complementarias, y que pueden y deben interrelacionarse. Se trata de una opción metodológica, pensada para una comprensión lo más completa posible de una situación histórica compleja y llena de matices. De esta forma, ofrezco en primer lugar un análisis cuantitativo sobre los afectados en todos los municipios de la provincia de Castellón, con la intención que los datos ofrecidos sirvan como necesario marco de referencia general al resto de las citadas perspectivas. Estos datos proceden de la consulta y comparación de las listas de personas procesadas que se registraban tanto en el Boletín Oficial de la Provincia como en el Boletín Oficial del Estado y el listado de personas procesadas e implicadas que se encuentra en el Archivo Histórico Provincial de Castellón. En este análisis se incluye el estudio de otras variables relacionadas con los afectados de gran interés, como son su identificación nominal, su sexo, la estructura profesional, el porcentaje de población afectada y el ritmo cronológico de incoación de expedientes, además de remarcar la actitud de las autoridades de cada municipio. Se incluye también una valoración económica respecto a las sanciones impuestas por la citada Ley. Una vez conocido el marco general, continúo con la descripción de la dinámica procesal marcada por la Ley de Responsabilidades Políticas. Realizo un repaso de la múltiple variedad de situaciones procesales que derivaban de la Ley y que afectaban directamente a los ciudadanos. En este sentido, no analizo las distintas posibilidades teóricas que ofrecía la Ley, aspecto tratado en la primera parte de la investigación, sino los ejemplos concretos de los que hay constancia, es decir, la aplicación directa en los ciudadanos y sus familias de estas posibilidades, así como su valoración histórica. Así, pretendo un primer acercamiento a los ciudadanos de la provincia de Castellón afectados y una primera visión de las consecuencias que para ellos tuvo la aplicación de la Ley. Este análisis se basa en la gran variedad de documentación que aportan los expedientes de responsabilidades políticas, que van desde documentación del juez instructor de responsabilidades políticas a informes de las autoridades locales, declaraciones de los imputados y de sus familiares, declaración de testigos, escritos de familiares, sentencias, documentación administrativa variada, denuncias, etc. A continuación, con la base documental anterior, propongo una serie de capítulos que tienen como objetivo el acercamiento a la a la experiencia histórica vivida 6 por los afectados por la Ley tanto directa como indirectamente. De esta forma, analizo el procesamiento por responsabilidades políticas de las mujeres de la población de Sarratella, localidad que tuvo el porcentaje de población femenina (también masculina) más alto afectado por la Ley. Este análisis permite comprobar el tratamiento que el nuevo régimen franquista ofreció a las mujeres tras la experiencia de la guerra civil como sujeto específico de castigo y represión, a la vez que permite reflexionar sobre el alcance que tuvo la represión franquista en un sector de la sociedad que la historiografía tiende a olvidar o a mantener en un segundo plano. En cuarto lugar, realizo el análisis de 15 casos particulares, representativos del colectivo de afectados, mediante un enfoque histórico que prima la narración o el relato, y que pretende llegar a detalles y niveles explicativos a los que sería difícil acceder mediante otras orientaciones. En este apartado se tratan todas las posibles víctimas de la Ley de Responsabilidades Políticas, tanto las directas como aquéllas que sufrieron su rigor injusta e indirectamente. Estas perspectivas son