TMSF 01-03/2004 Faaliyet Raporu
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
ÜÜçç AAyyll??kk FFaaaalliiyyeett RRaappoorruu ((0011..0011..22000044--3311..0033..22000044)) TMSF Üç Aylık Faaliyet Raporu- Mart 2004 İÇİNDEKİLER TMSF İLE İLGİLİ YASAL DÜZENLEMELER................................................................................................................. 1 FAALİYETLER......................………............................................................................………….….…… 2 1. HALEN TMSF BÜNYESİNDE BULUNAN \ YÖNETİM VE DENETİMİ FONA GEÇEN BANKALAR ....................................................................................................................................................................... 2 2. TMSF BANKALARINDAN DEVİR ALINAN ALACAKLAR .............................................................................. 5 2.1. Devir Alınan Alacaklar............................................................................................................................................... 5 2.2. Tahsilat Bilgileri........................................................................................................................................................... 5 2.3. Borç Yeniden Yapılandırma Çalışmaları..................................................................................................................6 2.4. Banka Hakim Ortakları Hakkında Gelişmeler........................................................................................................ 6 2.4.1. Fon Bankalarına Olan Borçlarının Tasfiyesine Yönelik Geri Ödeme Sözleşmesi İmzalamış Banka Hakim Ortakları Hakkında Gelişmeler……………………………………… 6 2.4.2. Geri Ödeme Sözleşmesi İmzalanmamış Banka Hakim Ortakları Hakkında Gelişmeler ................. 7 3. TMSF’NİN GAYRİMENKUL, MENKUL VE İŞTİRAKLERİNE İLİŞKİNYAPILAN İŞLEMLER .......... 10 3.1. Gayrimenkuller ......................................................................................................................................................... 10 3.2. İştirakler .................................................................................................................................................................... 12 4. HAKLARINDA İFLAS KARARI VERİLEN VE TASFİYESİ DEVAMEDEN BANKALAR ..................... 13 5. TAKİP VE DAVA BİLGİLERİ .................................................................................................................................... 17 BÜTÇE………………………..............................................................................................….........………..19 EKLER…………………………………………………………………………………………………………. 20 TMSF Üç Aylık Faaliyet Raporu- Mart 2004 KISALTMALAR Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu TMSF - Fon Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu BDDK Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası TCMB Egebank A.Ş. Egebank Yurt Ticaret ve Kredi Bankası A.Ş. Yurtbank Türkiye Tütüncüler Bankası Yaşarbank A.Ş. Yaşarbank Bank Kapital T.A.Ş. Bank Kapital Ulusalbank T.A.Ş. Ulusalbank Interbank A.Ş. Interbank Eskişehir Bankası T.A.Ş. Esbank İktisat Bankası T.A.Ş. İktisat Bankası Kentbank A.Ş. Kentbank Ege Giyim Sanayicileri Bankası A.Ş. EGS Bank Etibank A.Ş. Etibank Toprakbank A.Ş. Toprakbank Bank Ekspres A.Ş. Bank Ekspres Demirbank T.A.Ş. Demirbank Sümerbank A.Ş. Sümerbank Sitebank A.Ş. Sitebank Milli Aydın Bankası T.A.Ş. Tarişbank Türk Ticaret Bankası A.Ş. Türkbank Kıbrıs Kredi Bankası Ltd. Kıbrıs Kredi Bankası Türkiye İmar Bankası T.A.Ş. İmar Bankası Bayındırbank A.Ş. Bayındırbank Pamukbank T.A.Ş. Pamukbank Müflis Türkiye Turizm Yatırım ve Dış Ticaret Bankası A.Ş. TYT Bank Müflis Marmara Bankası A.Ş. Marmara Bank Müflis Türkiye İthalat ve İhracat Bankası A.Ş. Impexbank Finansal Yeniden Yapılandırma Sözleşmesi FYYS TMSF Üç Aylık Faaliyet Raporu- Mart 2004 TMSF İLE İLGİLİ YASAL DÜZENLEMELER 5020 sayılı Kanun ile değişik 4389 sayılı Bankalar Kanununun 15 inci maddesinin 4 üncü fıkrası ile kamu tüzel kişiliğine haiz bağımsız bir kurul olarak merkezi İstanbul olarak faaliyet göstermesi belirlenmiş, 18.03.2004 tarih ve 22406 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu Yönetmeliği ile Fonun amaç, kapsam, hukuki dayanak ve tanımları belirlenerek teşkilat yapısı oluşturulmuştur. Bu itibarla Ankara’da bulunan hizmet birimlerinin İstanbul’da bulunan hizmet binasına taşınması gündeme gelmiş ve 31.03.2004 tarihi itibarıyla gerekli yapılanma büyük ölçüde tamamlanmıştır. TMSF ile İlgili Yasal Düzenlenmeler (01.01.2004 – 31.03.2004) 03.01.2004 Bakanlar Kurulunun Bankacılık İşlemleri Yapma ve Mevduat Kabul Etme İzni Kaldırılan T. İmar Bankası T.A.Ş. Nezdinde Bulunan Tasarruf, Ticari Kuruluşlar ve Diğer Kuruluşlar Mevduatının Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonunca Ödenmesine İlişkin Esas ve Usuller Hakkında 2003/6668 Sayılı Kararı Resmi Gazetede yayımlandı. 18.03.2004 Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonunun idare ve temsili ile fon mevcudunun kullanılışı ve Fona verilen yetkilerin kullanılmasına ilişkin usul ve esasları, Fonun, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun uygulamasında anılan Kanunun Maliye Bakanlığı tahsil dairesi ve diğer makam, merci ve komisyonlara verdiği yetkileri kullanmasına ilişkin esas ve usulleri düzenleyen Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu Yönetmeliği Resmi Gazetede yayımlandı. 1 TMSF Üç Aylık Faaliyet Raporu- Mart 2004 FAALİYETLER 1. HALEN TMSF BÜNYESİNDE BULUNAN/ YÖNETİM VE DENETİMİ FONA GEÇEN BANKALAR Bayındırbank Bayındırbank, Fon Yönetim Kurulunun 23.01.2002 tarih ve 55 sayılı kararı gereğince faaliyetlerini tasfiyeye yönelik olarak Fon bünyesinde bir geçiş bankası olarak sürdürmektedir. Pamukbank Fon Yönetim Kurulunun 29.12.2003 tarih ve 676 sayılı kararıyla, Pamukbank hisselerinin satışı için verilen tekliflerin yetersiz görülmesi nedeniyle kabul edilmemesine ve Bankanın bir kamu bankası ile birleştirilmesi yoluyla çözüme kavuşturulmasının değerlendirilmesi amacıyla gerekli çalışmaların başlatılması için kamu bankalarının bağlı bulunduğu Devlet Bakanı nezdinde girişimlerde bulunulmasına karar verilmiştir. Bu çerçevede, Türkiye Halk Bankası A.Ş.’nin yaptığı başvuru üzerine, Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulunun 21.01.2004 tarih ve 1186 sayılı ve Fon Yönetim Kurulunun 21.01.2004 tarih ve 16 sayılı kararları uyarınca Türkiye Halk Bankası A.Ş.’nin Pamukbank’ta inceleme yapması uygun görülmüştür. Daha sonra Fon ile Türkiye Halk Bankası A.Ş. yönetimi ilke olarak Pamukbank-Halkbankası entegrasyonu konusunda mutabakata varmış, entegrasyonla ilgili teknik ve stratejik çerçevenin oluşturulması çalışmalarının başlatılmasına karar verilmiş ve bu husus kamuoyuna da duyurulmuştur. İmar Bankası Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulunun 03.07.2003 tarih ve 1085 sayılı kararı ile; yükümlülüklerini vadesinde yerine getiremeyen, alınması istenen tedbirleri almayan, faaliyetine devamı mevduat sahiplerinin hakları ve mali sistemin güven ve istikrarı bakımından tehlike arz ettiğine karar verilen İmar Bankası’nın bankacılık işlemleri yapma ve mevduat kabul etme izni kaldırılmış, anılan bankanın yönetim ve denetimi TMSF’ye intikal etmiştir. 25197 sayılı ve 12.08.2003 tarihli Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 4969 sayılı Kanun, 25328 sayılı ve 26.12.2003 tarihli Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 5021 sayılı Kanun, 29.12.2003 tarihli ve 2003/6668 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ve Fon Yönetim Kurulunun 29.12.2003 tarih ve 677 sayılı 13.01.2004 tarih ve 10 sayılı Kararları uyarınca sigorta kapsamında ödenecek ve ödenmeyecek mevduat hesapları belirlenmiştir. 14.01.2004 tarihinde T.C. Ziraat Bankası A.Ş. ile TMSF arasında düzenlenen ek protokol doğrultusunda sigorta kapsamındaki ödemelere başlanılmış olup; 16.01.2004 tarihinde 364.335 mudiye toplam 7.524.811 milyar TL, 12.03.2004 ve 16.03.2004 tarihlerinde 9.010 mudiye toplam 201.917 milyar TL, 16.04.2004 ve 20.04.2004 tarihlerinde 8.329 mudiye toplam 169.816 milyar TL olmak üzere, üç etap sonunda toplam 7.896.544 milyar TL T.C. Ziraat Bankası A.Ş.’ye aktarılmıştır. Ödemelere ilişkin tahakkuk eden faizlerden yapılan stopaj toplamı olan 29.735 milyar TL’nin toplam ödeme tutarına ilavesiyle, Fondan çıkan kaynak tutarı 7.926.279 milyar TL’ye ulaşmıştır. Sigorta kapsamında ödenmeyecek hesaplarla ilgili olarak, yukarıda belirtilen Kanunlar, Bakanlar Kurulu Kararı ve TMSF Yönetim Kurulu Kararları çerçevesinde; 2 TMSF Üç Aylık Faaliyet Raporu- Mart 2004 03.07.2003 tarihinden geriye doğru bir ay içinde gelen off shore havaleleri karşılığında açılan mevduat hesaplarına, 03.07.2003 tarihinden geriye doğru bir ay içinde, karşılığı bulunmamasına rağmen DİBS (Devlet İç Borçlanma Senedi) satışı adı altında toplanan tutarların dönüşü suretiyle açılan mevduat hesaplarına, Bankalar Kanununun 15/6-b maddesinde sayılan kişiler ile bu madde kapsamına girmesi gerekirken başka kişiler adına açıldığı saptanan mevduat hesaplarına rezerv kaydı konulmuş ve söz konusu tutarlar Fon tarafından ödenmemiştir. Ayrıca, Bankalar Yeminli Murakıpları tarafından İmar Bankası nezdinde yapılan çalışmalar sonucunda düzenlenen raporlarda; İmar Bankası’nın bankacılık işlemleri yapma ve mevduat kabul etme izninin kaldırıldığı tarih itibarıyla 728.353.435.849.917 TL tutarında DİBS adı altında satış işlemi yapıldığı , bunların nominal değerleri toplamının ise 1.023.672.644.900.000 TL olduğu, buna karşın 30.06.2003 tarih itibarıyla bankanın DİBS portföyünde, Merkez Bankasının Resmi Gazetede açıkladığı fiyatlar üzerinden sadece 15 milyar TL’lik mevcut bulunduğu belirtilmektedir. DİBS adı altında yapılan satışların karşılığı yok denebilecek nitelik arzettiği gibi, esasen söz konusu tutarlar sigorta kapsamına girmediğinden Fonca ödenmemiştir. Ödemelerin başlamasıyla