Dotnuvos Miestelio Bendrasis Planas
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
DOTNUVOS MIESTELIO BENDRASIS PLANAS STRATEGINIO PASEKMIŲ APLINKAI VERTINIMO ATASKAITA BENDROJO PLANAVIMO ORGANIZATORIUS KĖDAINIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS DIREKTORIUS BENDROJO PLANO RENGĖJAS KAUNO SĮ "KAUNO PLANAS" DIREKTORIUS GEDIMINAS ŠINKŪNAS KAUNAS, 2011 DOTNUVOS MIESTELIO BENDROJO PLANO RENGĖJAI: PROJEKTO VADOVAS: PV (A 1760) JURGA MISIŪNĖ _______________ RENGĖJAI: ARCH. (A 1761) DONATAS DUOBA _______________ ARCH. (A 1707) MARIUS IVAŠKEVIČIUS _______________ ARCH. (A 175) ALVYDAS PRANAS STEPONAVIČIUS _______________ ARCH. (A 1576) LAURYNAS BYLA _______________ ARCH. (A 1564) EDMUNDAS JACKUS _______________ INŽ. (26141) AIVARAS BRAGA _______________ INŽ. (8813) ELENA KANCLERYTĖ _______________ INŽ. EDITA ŠALNĖ _______________ NKPS NR. (0733) NIJOLĖ STEPONAITYTĖ _______________ INŽ. (17744) ZITA NORMANTIENĖ _______________ ARCH. EDMUNDAS BAGUCKIS _______________ 2 DOTNUVOS MIESTELIO BENDRASIS PLANAS 2011—2021 STRATEGINIO PASEKMIŲ APLINKAI VERTINIMO ATASKAITA TURINYS ĮVADAS .............................................................................................................................................................. 4 1. DOTNUVOS MIESTELIO TERITORIJOS BENDROJO PLANO APIBŪDINIMAS ........................... 5 1.1. BENDROJO PLANO TIKSLAI IR TURINYS .................................................................................................... 5 1.2. BENDROJO PLANO SĄSAJA SU KITAIS PLANAIS IR PROGRAMOMIS .............................................................. 7 2. ESAMA APLINKOS BŪKLĖ ................................................................................................................... 9 2.1. PAGRINDINĖS ESAMOS BŪKLĖS ANALIZĖS IŠVADOS ................................................................................. 9 2.2. ESAMOS BŪKLĖS POKYČIAI, NEĮGYVENDINUS MIESTELIO BENDROJO PLANO ............................................ 24 3. GALIMAI REIKŠMINGAI PAVEIKTOS TERITORIJOS .................................................................. 27 4. SU MIESTELIO BENDRUOJU PLANU SUSIJUSIOS APLINKOS APSAUGOS PROBLEMOS ...... 30 5. TARPTAUTINIU ARBA NACIONALINIU LYGMENIU NUSTATYTI APLINKOS APSAUGOS TIKSLAI, SUSIJĘ SU MIESTELIO BENDRUOJU PLANU ................................................................ 31 6. GALIMOS REIKŠMINGOS PASEKMĖS APLINKAI ......................................................................... 35 6.1. POVEIKIS ORUI ..................................................................................................................................... 36 6.2. POVEIKIS VANDENS KOKYBEI ............................................................................................................... 37 6.3. POVEIKIS DIRVOŽEMIO KOKYBEI .......................................................................................................... 37 6.4. POVEIKIS AUGALIJAI, GYVŪNIJAI IR BIOĮVAIROVEI................................................................................. 38 6.5. POVEIKIS KRAŠTOVAIZDŽIUI ................................................................................................................ 38 6.6. POVEIKIS KULTŪROS PAVELDUI ............................................................................................................ 39 6.7. POVEIKIS VISUOMENEI IR JOS SVEIKATAI ............................................................................................... 40 6.8. POVEIKIS EKONOMINEI APLINKAI .......................................................................................................... 40 7. PRIEMONĖS REIKŠMINGOMS NEIGIAMOMS PASEKMĖMS KOMPENSUOTI ........................ 41 8. DOTNUVOS MIESTELIO BENDROJO PLANO KONCEPCINIŲ PASIŪLYMŲ APRAŠYMAS .... 42 8.1. URBANISTINĖ APLINKA ........................................................................................................................ 42 8.2. SUSISIEKIMAS ...................................................................................................................................... 44 8.3. INŽINERINĖ INFRASTRUKTŪRA.............................................................................................................. 46 8.4. APLINKOS KOKYBĖ, SAUGOMOS TERITORIJOS IR ŽELDYNAI .................................................................... 48 8.5. KULTŪROS PAVELDAS .......................................................................................................................... 49 8.6. REKREACIJA IR TURIZMAS .................................................................................................................... 51 8.7. SOCIALINĖ APLINKA............................................................................................................................. 52 8.8. EKONOMINĖ APLINKA .......................................................................................................................... 56 9. VERTINIMAS IR JO SUNKUMAI ........................................................................................................ 58 10. STEBĖSENOS PRIEMONĖS ................................................................................................................. 59 11. SANTRAUKA .......................................................................................................................................... 60 Grafinė dalis: 1. Brėžinys. I variantas. Teritorijos urbanistinės struktūros bei architektūrinės erdvinės kompozicijos vystymas. M 1:10000 2. Brėžinys. I variantas. Teritorijos naudojimo funkciniai prioritetai. M 1:5000 3. Brėžinys. II variantas. Teritorijos urbanistinės struktūros bei architektūrinės erdvinės kompozicijos vystymas. M 1:10000 4. Brėžinys. II variantas. Teritorijos naudojimo funkciniai prioritetai. M 1:5000 3 SĮ „Kauno planas“, Kęstučio g. 66A, 44304 Kaunas, įmonės kodas 133810450, interneto svetainė http://www.kaunoplanas.lt/ DOTNUVOS MIESTELIO BENDRASIS PLANAS 2011—2021 STRATEGINIO PASEKMIŲ APLINKAI VERTINIMO ATASKAITA Įvadas Dotnuvos miestelio bendrasis planas rengiamas vadovaujantis Kėdainių rajono savivaldybės tarybos 2009 m. rugsėjo 25 d. sprendimu Nr. TS-296 „Dėl Dotnuvos miestelio bendrojo plano rengimo“ ir Dotnuvos miestelio teritorijos bendrojo plano rengimo paslaugų pirkimo sutartimi su užduotimi, darbų programa, planavimo sąlygomis Nr. 10-10. Taip pat vadovaujamasi Lietuvos Respublikos įstatymais, Vyriausybės nutarimais, taisyklėmis ir kitais planavimą reglamentuojančiais norminiais dokumentais, Lietuvos Respublikos teritorijos bendruoju planu (LRS 2002-10-29 nutarimas Nr.IX-1154), Kėdainių rajono savivaldybes teritorijos bendruoju planu (patvirtintas 2009 m. vasario 27 d. Kėdainių rajono savivaldybes tarybos sprendimu Nr. TS- 68), specialiaisiais planais. Planuojamos teritorijos plotas užima apie 950 ha teritorija, kurią sudaro Dotnuvos miestelis (181,67 ha), Gėlainių kaimas (~240 ha), dalis Urnėžių (~51,4 ha), Aušros (`426 ha) ir Valinavos (~60 ha) kaimų. Miestelio bendrasis planas yra teritorijų kompleksinio planavimo dokumentas, kuriame, atsižvelgiant į teritorijos specifiką ir iškeltus planavimo uždavinius, nustatoma planuojamos teritorijos vystymo erdvinė koncepcija ir teritorijos naudojimo bei apsaugos principai. Bendrojo plano strateginis pasekmių aplinkai vertinimas (toliau – SPAV) atliekamas pagal Planų ir programų strateginio pasekmių aplinkai vertinimo tvarkos aprašą (Žin., 2004, Nr. 130- 4650; 2011, Nr. 50-2431). SPAV tikslai yra patobulinti strateginius sprendinius, užtikrinti konsultavimąsį su valstybės ir savivaldybės institucijomis bei visuomene, nustatyti geriausias alternatyvas, minimizuoti neigiamą ir optimizuoti teigiamą poveikį aplinkai, kompensuoti vertingų aplinkos komponentų ir savybių praradimą, nustatyti neviršytinus aplinkosauginius limitus, kuriuos pažeidus, galimas negrįžtamas neigiamas poveikis. SPAV rengiamas pagal Planų ir programų strateginio pasekmių aplinkai vertinimo tvarkos aprašą. 4 SĮ „Kauno planas“, Kęstučio g. 66A, 44304 Kaunas, įmonės kodas 133810450, interneto svetainė http://www.kaunoplanas.lt/ DOTNUVOS MIESTELIO BENDRASIS PLANAS 2011—2021 STRATEGINIO PASEKMIŲ APLINKAI VERTINIMO ATASKAITA 1. Dotnuvos miestelio teritorijos bendrojo plano apibūdinimas 1.1. Bendrojo plano tikslai ir turinys Dotnuvos miestelio bendrojo plano tikslai nustatyti ir patvirtinti Kėdainių rajono savivaldybės tarybos 2009 m. rugsėjo 25 d. sprendimu Nr. TS-296 „Dėl Dotnuvos miestelio bendrojo plano rengimo“. Jie yra tokie: . nustatyti Dotnuvos miestelio vaidmenį apskrities ir rajono ekonominės, socialinės aplinkosauginės ir urbanistinės plėtros raidoje; . subalansuoti miestelio teritorijos socialines, ekonomines ir ekologines raidos pusiausvyras; . suformuoti sveiką ir harmoningą gyvenamąją darbo ir poilsio politiką; . suformuoti gyvenamųjų erdvių ir infrastruktūros plėtros politiką; . saugoti, racionaliai naudoti ir atkurti gamtos rekreacinius išteklius, gamtos ir kultūros paveldo vertybes; . suformuoti gamtinį karkasą sudaryti prielaidas kraštovaizdžio ekologinei pusiausvyrai ir nykstančiai - atkurti; . vadovaujantis urbanistines darnos principais miestelio teritorijas suskirstyti funkcinėmis zonomis; . suderinti fizinį ir juridinį asmenų ar jų grupių, visuomenės, rajono savivaldybės ir valstybės interesus dėl teritorijų ir atskirų sklypų pagrindinės tikslinės žemės naudojimo paskirties ir naudojimo būdo; . numatyti optimalias apgyvendinimo struktūros plėtojimo kryptis ir demografines prognozes; . numatyti inžinerines ir susisiekimo komunikacijų infrastruktūros pusiausvyrą, darną su gyvenamąja aplinka; . sudaryti sąlygas investicijoms socialinėje