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Soorts-Hossegor

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Soorts-Hossegor 1 Thermes SOORTS-HOSSEGOR Landes (40) Aire de Mise en Valeur de l'Architecture et du Patrimoine AVAP SPR Site Patrimonial Remarquable RAPPORT DE PRESENTATION Dossier pour approbation Atelier LAVIGNE, architectes associés Architectures et patrimoines - mandataire SPR de SOORTS – HOSSEGOR (40) Rapport de présentation, Atelier LAVIGNE, architectes associés, PAU – Catherine ROI, architecte urbaniste, CBAGESatherine – dossier approbationRoi, architecte-urbaniste mai 2018 Mai 2018 2 SPR de SOORTS – HOSSEGOR (40) Rapport de présentation, Atelier LAVIGNE, architectes associés, PAU – Catherine ROI, architecte urbaniste, BAGES – dossier approbation mai 2018 3 Sommaire Chapitre A Présentation générale de la commune Situation, géographie, démographie, logement et économie p.7 Chapitre B Synthèse des diagnostics et conséquences pour le SPR A.2 Histoire, implantation et développement dans le site p.11 B.1 La ZPPAUP p.12 B.2 Le patrimoine urbain et architectural p.12 B.3 Le diagnostic paysager et environnemental p.17 B.4 Le patrimoine culturel p.20 Chapitre C Dynamiques et projet du SPR C.1 Dynamiques p.22 C.2 Le projet de SPR, plan et règlement p.23 C.3 Annexe du règlement p.36 C.4 Autres outils p.36 Chapitre D Articulation du SPR et du document d’urbanisme D. 1 Le SPR et le SCOT p.39 D.2 Le SPR, le PADD et le PLU p.39 Annexe Diagnostics environnemental, architectural et urbain, culturel, documentaire SPR de SOORTS – HOSSEGOR (40) Rapport de présentation, Atelier LAVIGNE, architectes associés, PAU – Catherine ROI, architecte urbaniste, BAGES – dossier approbation mai 2018 4 SPR de SOORTS – HOSSEGOR (40) Rapport de présentation, Atelier LAVIGNE, architectes associés, PAU – Catherine ROI, architecte urbaniste, BAGES – dossier approbation mai 2018 5 Chapitre A Présentation générale de la commune : situation, géographie, démographie, logement et économie SPR de SOORTS – HOSSEGOR (40) Rapport de présentation, Atelier LAVIGNE, architectes associés, PAU – Catherine ROI, architecte urbaniste, BAGES – dossier approbation mai 2018 6 Source : OpenStreetMap SPR de SOORTS – HOSSEGOR (40) Rapport de présentation, Atelier LAVIGNE, architectes associés, PAU – Catherine ROI, architecte urbaniste, BAGES – dossier approbation mai 2018 7 Situation Soorts–Hossegor est situé dans le département des Landes (40). (Coordonnées : 43° 39′ 34″ nord, 1° 25′ 36″ ouest). La commune est située dans l’arrondissement de Dax, et le canton de Marensin-Sud. L’intercommunalité est la Communauté de Communes de Maremne-Adour-Côte-Sud (MACS). Géographie La Commune est située sur le littoral atlantique (côte d’argent). Au nord se situe la Commune de Seignosse, au sud la Commune de Capbreton, à l’est la Commune d’Angresse. Le territoire de la commune est limité à l’ouest par l‘Océan. Sur le plan géomorphologique le territoire communal fait partie du grand système de dunes, de forêts (forêt de pins, forêt de transition, présence de chênes), de marais (les barthes) et lac. (cf. chapitre 1.1 du diagnostic). Le lac d’Hossegor présente la particularité d’être un vestige de l’ancien cours de l’Adour, parallèle au littoral, devenu bras mort suite à la déviation de l’estuaire en 1578. Le lac est aujourd’hui relié à l’océan par un canal aménagé dans les années 1875. La superficie de la Commune est de 14,51 km2. L’altitude est comprise entre 0 et 55 m. L'occupation de l'espace et resté longtemps tributaire de cette morphologie naturelle : en témoignent les cartes anciennes et aujourd’hui encore le bourg de Soorts et son patrimoine bâti, à l’abri des intempéries océaniques de la dune, mais surélevé par rapport aux barthes. L’occupation de ce territoire à considérablement évolué depuis au moins 1 siècle, en créant un nouveau paysage dans lequel s’entrelacent de forts caractères paysagers (océan, forêt, lac, relief dunaire) et des aménagements humains (lotissement balnéaire, ensembles urbains dont l’architecture revisite la tradition basco landaise). Population L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. De l’ordre de 200 habitants au début du XIXème siècle, 400 à la fin du siècle, elle est de l’ordre de 500 habitants en 1926 (lancement de la station balnéaire), et depuis en progression constante jusqu’à aujourd’hui (un peu plus de 3900 habitants aujourd’hui). (INSEE). D’autre part la population est plutôt âgée. Cet état démographique ne justifie pas à lui seul l’étalement urbain et ses infrastructures (routes, stationnements, équipements de la station…), avec les enjeux d’aménagement que cela représente : il ne rend pas compte des variations saisonnières importantes découlant de l’activité touristique principalement estivale et du nombre de résidences peu ou pas occupées le reste de l’année (de l’ordre de 2 logements sur 3). Dans l’ensemble la capacité d’accueil touristique est de l’ordre de 17 000 lits, soit près de 5 fois la population permanente, ce qui conduit à un nombre important d’implantations commerciales saisonnières (source PLU). Logement Bien que les statistiques INSEE disponibles de 2012 datent un peu, elles aident à comprendre le caractère du tissu et du paysage urbain, ainsi que son aspect hors ou pendant saison touristique. Pour un nombre total de logement de l’ordre de 2560, 34,6% sont des résidences principales et donc environ 2/3 des résidences secondaires ou occasionnelles. 66% des logements sont des maisons. Le taux de vacances est de l’ordre de 2%. (INSEE). Le taux de vacance assez faible renvoie à la demande touristique qui tend à rendre habitables les locaux pouvant être disponibles. SPR de SOORTS – HOSSEGOR (40) Rapport de présentation, Atelier LAVIGNE, architectes associés, PAU – Catherine ROI, architecte urbaniste, BAGES – dossier approbation mai 2018 8 Economie Depuis les temps les plus anciens la vie économique de Soorts peut être comprise comme celle d’un village, liée d’une part à l’activité sylvo-pastorale et d’autre part au lac et littoral : l’ostréiculture fait encore partie du paysage de Soorts-Hossegor. Aujourd’hui le tourisme balnéaire et sportif (championnats de surf) structure le pôle majeur de la vie économique, soit directement soit par voie de conséquence. Cette vocation est affirmée et se développe depuis le lancement et le développement de la station balnéaire. L’arrivée du chemin de fer, les travaux d’aménagement urbain et d’infrastructure sont liés à ce développement : quartier du front de mer (place des Landais), lotissement de « villas sous les pins »… Pour 669 établissements recensés en 2015 (source INSEE) la répartition des activités est : • 42,2 % pour l’activité de commerce, hébergement, restauration, transport • 28,3 % pour le service aux entreprises • 19,4 % pour le service aux particuliers • 7,3 % pour la construction • 2,8 % pour l’industrie La part importante du commerce, hébergement restauration se retrouve dans plusieurs types d’établissements (source : Commune) : 14 hôtels, 6 résidences de tourisme, 2 chambres d'hôtes, 35 restaurants, 16 cafetiers, 3 night clubs. Situé le long de la Départemental 652, le parc d’activités Pédebert a été créé en 1973 pour y fixer ou créer des emplois. Il regroupe 150 entreprises et artisans dont la majorité des activités sont liées au surf et génère 1100 emplois directs liés à la glisse. Conséquences pour le SPR Le caractère de la démographie, sa saisonnalité et les enjeux économiques attachés au tourisme se traduisent par une pression toujours croissante pour augmenter les surfaces bâties, les capacités d’accueil : ceci se heurte aux caractères du territoire, tant naturels qu’acquis, où dominent encore le couvert forestier et une architecture balnéaire originelle bien caractérisée. ___________________________ SPR de SOORTS – HOSSEGOR (40) Rapport de présentation, Atelier LAVIGNE, architectes associés, PAU – Catherine ROI, architecte urbaniste, BAGES – dossier approbation mai 2018 9 Chapitre B Synthèse des diagnostics et conséquences pour le SPR SPR de SOORTS – HOSSEGOR (40) Rapport de présentation, Atelier LAVIGNE, architectes associés, PAU – Catherine ROI, architecte urbaniste, BAGES – dossier approbation mai 2018 10 SPR de SOORTS – HOSSEGOR (40) Rapport de présentation, Atelier LAVIGNE, architectes associés, PAU – Catherine ROI, architecte urbaniste, BAGES – dossier approbation mai 2018 11 B.1 Histoire, implantation et développement dans le site _____ Cette partie est développée aux chapitres 1.3 du diagnostic (logiques d’installation dans le site) et 2.1 (histoire et développement des ensembles bâtis dans le site). L’occupation de l’espace, les implantations de l’activité et du bâti de Soorts Hossegor sont façonnés dans une histoire intimement liée dans un premier temps à la vie d’un village rural du littoral landais : Soorts, puis au cours du XXème siècle au dynamisme puissant d’un tourisme d’abord élitiste, aujourd’hui plus massif. Préhistoire et Antiquité L’occupation préhistorique et antique sur le territoire de Soorts-Hossegor est attestée par l’archéologie par de trouvailles ponctuelles, ce que traduisent la liste et la carte des sites archéologiques. De façon générale ces indices rattachent le territoire communal à la préhistoire et l’antiquité dans les Landes (Chalosse, Dax…), et attestent de la présence humaine ancienne sans savoir réellement en quoi le site en est tributaire. Du Moyen Âge à la période moderne Cette longue période est par contre bien attestée, ne serait-ce que par l’église de Soorts dont de nombreux éléments de l’architecture renvoient à la période romane (appareil des gouttereaux) et au XIVème siècle (portail, baies). En cela l’église de Soorts est très proche de celle d’Angresse : ce territoire apparait suffisamment peuplé pour que chaque village dispose d’une église de dimension respectable. De façon significative un certain nombre de caractères urbains et paysagers sont alors acquis : la valeur de site et la forme du bourg de Soorts, la présence dans le paysage de l’église juchée sur son promontoire. Cependant jusqu’au début du XIXème siècle les composantes du territoire semblent peu évoluer sauf en ce qui concerne l’Adour dont le cours et l’estuaire sont ramenés à Bayonne.
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