MAGAZIN DER BONNER AKADEMIE FÜR FORSCHUNG UND LEHRE bonner PRAKTISCHER POLITIK (BAPP) perspektiven AUSGABE 02 | 2020 DAS LEBEN NACH DER KRISE mit ELMAR BROK PETRA KÖPPING RONALD POFALLA WOLFRAM EILENBERGER PIA LAMBERTY KATHARINA SCHULZE BODO HOMBACH ALFRED MERTA MARKUS WEHNER EDITORIAL bonner perspektiven 02 | 2020 8 Eine Seuche verändert die Welt. Das haben Seuchen schon immer getan. RÜCKBLICK Aber kann denn sein, was nicht sein darf? Zahlen wir nicht Steuern? Haben wir nicht Gesundheitsämter, chromblitzende Labore und Krankenhäuser? 4 VERGANGENE VERANSTALTUNGEN Sind wir nicht Weltmeister im Forschen und Organisieren? Und nun bringt DER BAPP ein biochemischer Winzling unsere Welt ins Straucheln. Er will sich ein- fach nur vermehren, aber in aller Unschuld und in wenigen Wochen zerrüt- TITELTHEMA tet er politische, soziale, ökonomische und kulturelle Verhältnisse quer über alle Grenzen hinweg. Homo Sapiens erlebt eine beschämende Ohnmachts- 8 SELBSTFINDUNG IN ZEITEN erfahrung. Sie wird sich tief in sein Unterbewusstsein einnisten. – Alle DES LOCKDOWNS Auguren sind sich einig: Auch nachher wird nichts mehr sein wie zuvor. Ausnahmesituationen sind Wahrnehmungs- Das Corona-Virus lehrt uns die Verletzlichkeit unserer hochintegrier- schärfer. Sie sensibilisieren uns für die ten Systeme. Es testet die Spannkraft der Gesellschaft und die der globalen monumentale Unwahrscheinlichkeit des Interdependenz. Es konfrontiert uns mit der erbarmungslosen Sturheit der sogenannten Selbstverständlichen. Naturgesetze. Es gibt uns Einblicke in unsere Wahrnehmung von Realitä- Dr. Wolfram Eilenberger ten und deren Modulation durch die Medien. Der Erreger koppelt sich ab von der Erregung. Unsere Argumente und Tricks sind ihm gleichgültig. Auch die Posen autokratischer „Macher“, die doch glaubten, alles und auch 12 ZURÜCK ZU MAß UND MITTE uns im Griff zu haben. Der mächtigste Mann der Welt empfahl den Infi- Akzeptanz für Wissenschaft, Aufklärung und zierten seines Landes einen guten Schluck Desinfektionsmittel. Dann wäre Rationalität können ein nachhaltiger Krisen- der Spuk schnell vorbei. Vielleicht hätte er Recht, aber dann würde es um gewinn sein. Mitternacht im Weißen Haus spuken. Autokraten mögen Krisen, aber nur Prof. Bodo Hombach solche, die sie selber geschaffen haben. Sind wir wehrlos? Nein. Wir können etwas, was das Virus nicht kann. KOMMENTAR Wir können miteinander reden. Wir können uns ein realistisches Bild der Sachlage machen. Wir können die Dinge nüchtern beim Namen nennen 16 AUF IN EINE KLIMANEUTRALE und den Kurs unserer Verhaltensweisen korrigieren. Wir können auf einan- UND GERECHTE ZUKUNFT! der achtgeben, in der Familie, in der Nachbarschaft, regional, national, Das Pariser Abkommen weist uns zwar den international. Jürgen Habermas sprach einmal vom „Maulwurf der Ver- Weg, aber wir müssen ihn selbst beschreiten. nunft“. Er gräbt, auch in der Finsternis. Wir müssen ambitionierter werden. Nichts anderes will diese Ausgabe der Bonner Perspektiven. Sie führt Katharina Schulze Gedanken und Stimmen, Analysen und Konzepte zusammen. Ich wünsche ihr den Dialog mit ihren Lesern und danke allen, die es ermöglicht haben. Wer es in die Hand nimmt, steht nicht mehr mit leeren Händen da. Prof. Bodo Hombach Präsident der Bonner Akademie 12 istock/Liana Bordei Monica Illustration: Krystin Unverzagt für Forschung und Lehre praktischer Politik (BAPP) © 2 bonner perspektiven 02 | 2020 INHALT 44 28 ©Europian Union ©Europian KOMMENTAR UMFRAGE 22 WIE VERÄNDERT DIE CORONA-KRISE 44 OLYMPIA AN RHEIN UND RUHR? DAS VERHÄLTNIS ZU RUSSLAND? 2032 könnten die Olympischen Spiele an Rhein In schwierigen Zeiten darf der Gesprächsfaden und Ruhr ausgetragen werden. Was bringt das nicht abreißen. Deutschland und Russland der Region? Wir haben nachgefragt, NRW hat müssen den Dialog aufrechterhalten. geantwortet. Ronald Pofalla KOMMENTAR INTERVIEW 46 EINIGKEIT..? UND RECHT UND FREIHEIT 28 RAUFT EUCH ZUSAMMEN! Die Hälfte der Ostdeutschen fühlt sich als Interview mit Elmar Brok Bürger zweiter Klasse. Warum kommt die Wir haben in der EU immer noch nicht Deutsche Einheit in großen Teilen nicht voran vollständig verstanden, dass in dieser Welt – oder verzeichnet sogar Rückschritte? nationale Lösungen allein oft nicht mehr Petra Köpping helfen – nicht nur bei Pandemien. TITELTHEMA 50 PROBLEME GR0ß, CHANCEN GRÖßER Die Krise hat der deutschen Politik zu neuem 32 GEFÄHRLICHER IRRGLAUBE Niveau verholfen. Zur rechten Zeit, denn Wenn Menschen das Gefühl haben, die Deutschland steht vor gewaltigen Aufgaben in Kontrolle zu verlieren, neigen sie eher dazu, der Wirtschafts- und in der Umweltpolitik. Verschwörungen zu wittern und auch dort Alfred Merta Muster zu sehen, wo gar keine sind. Pia Lamberty AUSBLICK 54 KOMMENDE VERANSTALTUNGEN 38 …NICHT SCHLIMMER ALS EINE DER BAPP GRIPPE? Pandemien kosteten 1957 und 1968 auch in Deutschland zehntausende Tote. Doch die 55 Impressum Krankheiten trafen auf die Ignoranz von Politik und Medien. Dr. Markus Wehner 3 bonner perspektiven 02 | 2020 „Bei einem drohenden Wirtschaftsabschwung wird die Klimafrage der sozialen Frage gegenüberstehen.“ Dr. Alfred Gusenbauer „Wir brauchen kluge Regulierung, die Anreize schafft.“ Prof. Dr. Andreas Pinkwart, MdL Als geradezu antipodisch bezeichnet der ehemalige österreichi- sche Bundeskanzler Dr. Alfred Gusenbauer die Positionen der österreichischen Regierungsparteien. Noch dazu sei Schwarz- Fotos: BAPP / Günther Ortmann Grün kein geplantes politisches Projekt gewesen. Vielmehr habe es nach der Verwicklung der FPÖ in den Ibiza-Skandal keine Aufgrund fehlender Anreize für die Schaffung einer langfristi- tragbare Alternative gegeben. Das Bündnis nehme also keine gen Infrastruktur unterliefen dem Land in der Vergangenheit wirkliche Vorbildfunktion für Deutschland ein. Laut dem Jour- gravierende Versäumnisse. Diese Fehler äußern sich jetzt etwa nalisten Paul Ronzheimer haben sich die Grünen im Koalitions- im mangelnden Breitbandausbau. Dabei werde es allerhöchste vertrag übers Ohr hauen lassen. Auch der Journalistin Judith E. Zeit, dass Deutschland endlich im Gigabit-Zeitalter ankommt, Innerhofer fehlte es im Regierungsprogramm an visionären so der NRW-Wirtschaftsminister Prof. Dr. Andreas Pinkwart, ökologischen Themensetzungen. Kritik äußerte auch Prof. Dr. der darüber hinaus langwierige Planungs- und Genehmigungs- Oliver Rathkolb vom Institut für Zeitgeschichte der Universität verfahren kritisierte. Mit Blick auf die bürokratischen Hürden Wien. Er bemängelte das Fehlen einer sozialpolitischen Agenda bemängelte Timotheus Höttges, Vorstandsvorsitzender der und einer Bildungsreform – seiner Ansicht nach die wirksamsten Deutschen Telekom AG, das föderale System: Die Fragmentie- Mittel gegen Rechtsextremismus. rung führe zu einer Bewegungsunfähigkeit und behindere eine zukunftsfähige Politik. Dem widersprach Prof. Dr. Michael Die Diskussionsveranstaltung „Schwarz/Grün in Österreich – Den Hüther, Direktor des Instituts der deutschen Wirtschaft Köln. Nachbarn verstehen und daraus Lehren ziehen“ fand am 12. Der Föderalismus habe auch seine Vorteile. Seine Kritik hinge- Februar 2020 im Bonner Universitätsforum statt. Die Moderation gen traf vor allem die öffentliche Verwaltung. übernahm Dr. Hans-Peter Siebenhaar, Handelsblattkorrespondent für Österreich und Südosteuropa. Die Podiumsdiskussion „Regulierung bis zur Strangulierung? Der Balanceakt zwischen Ordnungspolitik und sozialer Marktwirtschaft“ fand am 5. Februar 2020 in Bonn statt. Julia Grimm, Journalistin und Moderatorin bei phoenix, leitete die Podiumsdiskussion. 4 bonner perspektiven 02 | 2020 RÜCKBLICK „Die Nato ist der letzte Anker gegen eine türkische Atombewaff- nung. Ich warne davor, die Türkei aus der Nato zu drängen!“ Sigmar Gabriel „Man darf durchaus hoffen, dass nach Putin auch mal wieder jemand kommt, der das Land zum Positiven verändern will!“ Ronald Pofalla Rund vier Monate vor der russischen Verfassungsreform sprach sich Ronald Pofalla, Vorstandsvorsitzender des Petersburger Dialogs, für die Fortsetzung einer engen deutsch-russischen Verständigung aus. Kritik kam von Seiten der Journalistin Golineh Atai. Zwar wünsche auch sie sich einen aufrichtigen Dialog mit Russland, jedoch sei in den letzten Jahren eine zunehmende Ver- härtung und Ideologisierung der Putin-Politik zu beob- achten. Für einen Dialog brauche es aber schließlich Fotos: BAPP / Günther Ortmann immer zwei Seiten. Dem widersprach Matthias Platzeck, Vorsitzender des Vorstands des Deutsch-Russischen Zweifel an der NATO seien viel gefährlicher für das Bündnis Forums e.V. „Gerade, dass jemand anders ist als wir, als etwa finanzielle, materielle oder personelle Mängel, so der sollte für uns eine verstärkte Aufforderung zum Dialog ehemalige Bundesaußenminister Sigmar Gabriel. Als weitere sein.“ Man dürfe nicht mit erhobenem Zeigefinger von große Herausforderungen identifizierte er das schwierige Ver- heute auf morgen eine Besserung fordern, sondern müsse hältnis zu der Türkei, die er als „Frenemy“ betitelte, sowie den die Beziehungen mit Weitblick betrachten. Isolationismus der USA, die sich mehr und mehr von ihrer frü- heren Rolle als „Weltpolizist“ zurückziehe. Auch die Botschafter Die Veranstaltung „Russland – Zeit für einen neuen Ekkehard Brose und Dr. Hans-Dieter Lucas attestierten den USA Dialog?“ fand am 27. Februar 2020 statt. Anja Bröker, mangelnde Führungsfähigkeit. Vor dem Hintergrund dieses Moderatorin und ehemalige Auslandskorrespondentin Machtvakuums stelle sich die Frage, wie sich Europa zukünf- der ARD in Moskau, leitete die Debatte. tig im Bündnis positionieren wolle.