Problématique De Gestion D'accueil Et De
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Permis d’aménager-Réalisation de 2 portiques sur l’aire d’accueil de la Mison du Site- PA02–Notice 0 Table des matières 1. PREAMBULE ..................................................................................................................................... 2 2. PLAN DE LOCALISATION DES PORTIQUES ....................................................................................... 2 3. Etat des lieux de l’existant............................................................................................................... 3 3.1. Contexte du Projet .................................................................................................................. 3 3.1.1. Contexte géographique : ................................................................................................. 3 3.1.2. Contexte historique : ....................................................................................................... 4 3.1.3. Contexte réglementaire : ................................................................................................ 4 3.2. Caractéristiques techniques du projet .................................................................................... 6 4. Evaluation de l’impact sur le site .................................................................................................. 10 5. Conclusion ..................................................................................................................................... 11 6. ANNEXE N°1................................................................................................................................... 12 Permis d’aménager-Réalisation de 2 portiques sur l’aire d’accueil de la Maison du Site - PA02–Notice 1 1. PREAMBULE Ce projet s’inscrit directement dans les échanges des différents temps de Gouvernance du label Grand Site de France Les Deux-Caps, renouvelé en mai 2018 Les enjeux et problématiques liés au stationnement non réglementé ont fait l’objet d’un travail de concertation, tout au long de l’année 2019, avec les 8 communes et des 3 EPCI mobilisés au sein du Grand Site de France Les Deux-Caps. Le Conservatoire du Littoral, le gestionnaire des espaces naturels EDEN 62 ont également contribué activement sur ce dossier dont les objectifs ciblent l’intégration paysagère et la maîtrise des flux de visiteurs. Les constats et retours des acteurs locaux convergent sur la nécessité d’intervenir face aux dégradations récurrentes et les atteintes sur l’intégrité des espaces naturels sensibles ainsi que sur les espèces végétales et animales présentes. Ces propositions d’utilisation de barres de hauteur, aussi appelées portiques, s’appuient sur des arrêtés municipaux motivés par la remise en cause de la tranquillité publique, la qualité de l’air, la protection des espèces animales ou végétales, d’espaces protégés, la mise en valeur des paysages ou de sites en application de l’article L.2213-4 du Code des Collectivités Territoriales. Ils ciblent particulièrement le stationnement nocturne qualifié d’activité de camping en référence au Code de l’Urbanisme (décret 2007-18 de janvier 2007, articles R.111.30 sur l’habitat léger de loisir). Ce cadre réglementaire est également soutenu en site classé par une interdiction de pratiquer une présence assimilée à un camping-caravaning. Le choix des 5 premiers sites d’implantation proposés s’appuie sur une analyse partagée des usages parasites constatés. Les aménagements présentés répondent à un critère de réversibilité et d’adaptation au travail en cours sur la gestion globale des flux, tant sur le Blanc-Nez au Mont d’Hubert, que sur le Noirda à Audresselles, autour de la Maison du Site des Deux-Caps à Audinghen ou en Baie de Slack. Ils s’accompagnent d’une valorisation de l’offre, importante et existante, d’accueil de véhicules d’une hauteur supérieure à 2,10 m (autocars, camping-cars…) répartie sur 21 sites recensés de Calais à Boulogne-sur-Mer (annexe 1). L’installation d’un premier Panneau d’Accueil d’Information au contenu spécifique des sites de stationnement dédiés au bus et camping-cars illustre cette volonté de n’exclure personne mais de proposer une offre organisée de la découverte du Grand Site de France Les Deux-Caps en cohérence avec l’esprit des lieux, la préservation des entités paysagères et la fragilité des espaces naturels. Permis d’aménager-Réalisation de 2 portiques sur l’aire d’accueil de la Maison du Site - PA02–Notice 2 2. PLAN DE LOCALISATION DES PORTIQUES Permis d’aménager-Réalisation de 2 portiques sur l’aire d’accueil de la Mison du Site- PA02–Notice 2 3. Etat des lieux de l’existant 3.1. Contexte du Projet 3.1.1. Contexte géographique : La Maison du Site La Maison du Site occupe une partie d’une ferme reconstruite après-guerre à l’entrée sud du bourg d’Audinghen à proximité immédiate de la RD 940. Situé au cœur du Grand Site, ce point stratégique entre Boulogne et Calais jouit d’une très bonne visibilité, grâce à son implantation sur un vaste plateau agricole ouvert. L’ancienne ferme est implantée à l’extrémité d’un vallon incisant le plateau et offrant une liaison naturelle d’environ 1400m, entre la Maison du Site et la mer. Site stratégique de la Défense allemande durant la seconde guerre mondiale, le territoire d’Haringzelle est jalonné d’anciens dispositifs militaires encore visibles aujourd’hui (batteries, casemates...). Le patrimoine bâti d’avant-guerre a presque entièrement disparu sous les bombardements : ce territoire est aujourd’hui caractérisé par des architectures datant de la Reconstruction, comme la ferme de la Maison du Site ou encore l’église et le calvaire d’Audinghen. Au Sud, le bois rudéral d’Haringzelle offre une limite boisée : planté pendant le conflit pour camoufler la défense allemande, il protège aujourd’hui d’important vestiges de guerre tout en étant une remarquable réserve de biodiversité. D’autres équipements d’accueil touristique existent déjà sur le site et s’organisent autour d’une petite voie de desserte : le musée du Mur de l’Atlantique et la Batterie Todt au nord, le long du Cran Poulet, le camping municipal au sud de la voie, adossé au bois d’Haringzelle. Ces équipements, associés à un maillage important de cheminements, renforcent l’attractivité de ce site comme pôle d’accueil touristique et point de départ vers la découverte du Grand Site, à proximité immédiate du Cap Gris-Nez. Permis d’aménager-Réalisation de 2 portiques sur l’aire d’accueil de la Mison du Site- PA02–Notice 3 3.1.2. Contexte historique : Suite à l’obtention du Label Grand Site de France® - Site des Deux Caps - Gris-Nez, Blanc-Nez, le département du Pas-de Calais a engagé la création de la Maison du Site des Deux Caps dans une partie de la ferme d’Haringzelle à Audinghen. Le permis de construire de cette opération a été obtenu 9 janvier 2014. Un second permis concernant la création de l’aire d’accueil de la Maison du Site a été obtenu en mai 2014. Cette aire d’accueil (85 places), deux-roues et vélos est prévue sur la parcelle attenante à la ferme. Ce stationnement est divisé en deux parties l’une correspondant à un fonctionnement régulier, l’autre offrant une capacité d’accueil supplémentaire en cas de pic de fréquentation. Cette dernière reste enherbée. Vu d’ensemble de la Maison du Site et de l'aire d'accueil avec ses 2 parties (Permanente et Extensive) 3.1.3. Contexte réglementaire : Le site, où se trouve la Maison du Site et l’aire d’accueil, est situé dans le périmètre du site inscrit 62 SI 06 « Cap Blanc-Nez et Cap Gris-Nez » classé le 16/09/1970. Le site, où se trouve la Maison du Site et l’aire d’accueil, est situé en dehors du site Natura 2000 ZSC (Directive Habitats) : FR3100478, Falaises du Cran aux Œufs et du Cap Gris-Nez, dunes du Châtelet, Maris du Tardinghen et dunes de Wissant. Permis d’aménager-Réalisation de 2 portiques sur l’aire d’accueil de la Maison du Site - PA02–Notice 4 Site classé Site inscrit Natura 2000 Permis d’aménager-Réalisation de 2 portiques sur l’aire d’accueil de la Maison du Site - PA02–Notice 5 3.2. Caractéristiques techniques du projet Objectif : Respecter et protéger un paysage emblématique Permettre des usages variés du territoire en respectant l’équilibre et l’esprit des lieux Interdire le stationnement nocturne qualifié d’activité de camping en référence au Code de l’Urbanisme (décret 2007-18 de janvier 2007, articles R.111.30 sur l’habitat léger de loisir) Conforter l’offre d’accueil diurne de véhicules d’une hauteur inférieure à 2,10 m Principe du Projet : cf. pages 7 et 8 Permis d’aménager-Réalisation de 2 portiques sur l’aire d’accueil de la Maison du Site - PA02–Notice 6 AUDINGHEN – MAISON DE SITE Portique en bois de chêne hauteur de passage : 2m10 Barrière pour gestion de la zone de stationnement Ce dispositif tend à organiser les stationnements de l’aire d’accueil de la Maison du Site des Deux-Caps, entre la partie pérenne et la partie extensive de stationnement. La limitation de l’accès à la partie extensive cible à supprimer les dégradations récurrentes du revêtement « terre-pierre » par des véhicules de grands et lourds gabarits. La barrière mise en place vise à donner un temps de repos en basse saison (novembre/février) au revêtement « terre-pierre » de la partie extensive Permis d’aménager-Réalisation de 2 portiques sur l’aire d’accueil de la Mison du Site- PA02–Notice 7 AUDINGHEN – MAISON DE SITE Barrière pour gestion de la zone de stationnement Portique en bois de chêne hauteur de passage : 2m10 Largeur : 4m00 La partie pérenne de l’aire d’accueil continuera à accueillir un stationnement