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UNIVERSITÉ DU QUÉBEC INSTITUT NATIONAL DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE CENTRE – URBANISATION CULTURE SOCIÉTÉ GÉNÉALOGIE DE L’EFFICACITÉ RESSENTIE Étude de l’évolution du rapport gestionnaire à l’efficacité dans le métro de Montréal, 1966-2014 Par Denis Julien CARLIER Diplômé de Sciences Po Paris en affaires internationales Mémoire présenté pour obtenir le grade de Maître ès sciences, M.Sc. Maîtrise en études urbaines Programme offert conjointement par l’INRS et l’UQAM Mars 2015 © Denis Julien CARLIER, 2015 Ce mémoire intitulé GÉNÉALOGIE DE L’EFFICACITÉ RESSENTIE Étude de l’évolution du rapport gestionnaire à l’efficacité dans le métro de Montréal, 1966-2014 et présenté par Denis Julien CARLIER a été évalué par un jury composé de Mme Claire POITRAS, présidente, INRS Mme Julie-Anne BOUDREAU, directrice de recherche, INRS Mme Sandra BREUX, codirectrice, INRS Mme Laurence BHERER, examinatrice externe, université de Montréal Plusieurs citations du présent mémoire constituent de libres traductions de propos formulés ou reproduits en anglais dans les sources consultées. Les expressions originales ont au besoin été ajoutées entre parenthèses pour éviter une trop grande déformation du contenu original. Les mesures formulées au système impérial ont par ailleurs été converties au système international. RÉSUMÉ Le présent mémoire vise à réaliser une étude généalogique de l’évolution du rapport à l’efficacité au sein du métro de Montréal, depuis son ouverture en 1966. On y étudie l’efficacité à travers différents événements de perturbation du service, catégorisés selon leur dimension humaine ou non-humaine et selon leur dimension interne ou externe, afin de déterminer si l’évolution des objectifs de gestion s’accompagne d’une évolution de la définition de l’efficacité. Notre analyse se construit sur la méthode développée par Michel Foucault, complétée par l’apport de Bruno Latour à l’étude d’objets sociotechniques, encore peu abordés en sciences humaines et politiques. On participe de la sorte à l’étude d’enjeux trop peu traités dans les écrits scientifiques et considérés comme des prémisses dans les théories gestionnaires. De même, cette étude s’avère utile à une repolitisation d’enjeux trop souvent essentialisés, alors qu’ils sont au centre de nombreux rapports de force. Le caractère politique de la définition de l’efficacité a été confirmé par notre travail en archives au sein de la Société de transport de Montréal et à partir de différentes bases de données journalistiques et l’on a pu déterminer que le développement du néolibéralisme est allé de pair avec une évolution vers une définition de moins en moins ancrée dans un rapport à la matérialité et de plus en plus centrée sur le ressenti. Cette transformation s’est accompagnée d’une évolution de la temporalité gestionnaire vers une approche de plus en plus réactive aux événements imprévus, voire à leur simple potentialité. Mots-clés : efficacité, risque, sécurité, ressenti, perturbation, transport collectif, panne, incident, accident, tempête, grève, terrorisme. v ABSTRACT Our master’s essay aims at a genealogical study of the evolution of the managing relation to efficiency in Montréal’s subway, since it opened in 1966. We study the concept of efficiency in the light of many traffic disturbance episodes, categorized both through their human/non-human and their internal/external characters, so as to know whether or not the evolution of management goals is linked to an implicit evolution of efficiency’s definition. Our work is based on the method designed by Michel Foucault, enhanced by the contribution of Bruno Latour to the study of socio-technical objects, which keep being underrepresented in political and human sciences. We therefore participate in making up for a lack in scientific literature regarding issues still insufficiently analyzed, and even regarded as premisses of management theories. As a result, our essay is useful to repoliticize issues that are too often essentialized, when they can be considered as the basis of many power relations. The political dimension of the definition of efficiency has been confirmed through our work on some data recovered from the Société de transport de Montréal’s archives and some newspaper databases. We could therefore determine that the growing influence of neoliberalism went together with a definition of efficiency less and less centered on material issues and more and more centered on perceptive issues. This change came with an evolution of the managing temporality, more and more focused on unforeseen events, and even on their mere potentiality. Keywords: efficiency, risk, security, perception, disturbance, public transportation, breakdown, incident, accident, storm, strike, terrorism vi REMERCIEMENTS Je souhaite remercier tout d’abord mes deux directrices, Julie-Anne Boudreau et Sandra Breux pour leur soutien, leurs conseils, leurs suggestions et leur disponibilité. J’aurais difficilement pu espérer un meilleur encadrement au cours des différentes phases de réalisation de mon mémoire et je leur en suis reconnaissant. Merci également à Anne-Marie Séguin, pour son aide dans le cadre du cours « Projet de mémoire ». Ma deuxième pensée va à mes parents pour leur soutien continu au cours des années depuis mon départ du nid familial. Merci également à mon père pour ses commentaires sur les différentes versions du mémoire et ses conseils, parfois écoutés. Je souhaite par ailleurs saluer mes colocataires successifs, en particulier celles et ceux qui ont eu à supporter mes grands schémas tracés à la craie sur le mur de la cuisine, ou mes trop nombreuses anecdotes sur l’histoire de la STM. Merci à beaucoup d’autres amis pour les nombreuses discussions sur les enjeux du mémoire, pour les moments de détente et leur soutien dans les moins bons moments. Mes remerciements vont également aux membres du laboratoire Vespa, qui aura été un très bon environnement de travail dans une ambiance des plus cordiales, au cours de ces quelques années. Enfin, je souhaite remercier ici Catherine Boily, du service d’archives de la STM, pour sa patience et son travail au regard de la masse de documents demandés, ainsi que Marie-Ève Dugas, bibliothécaire au centre UCS de l’INRS, pour son aide pratique concernant la bibliographie et la mise en page. vii TABLE DES MATIÈRES Liste des tableaux .................................................................................................................... xi Liste des figures ...................................................................................................................... xii Liste des abréviations et des sigles ...................................................................................... xiv Introduction ............................................................................................................................... 1 Chapitre 1 : Le risque ressenti, levier analytique à l’étude de l’efficacité ........................... 15 Un besoin de réconcilier les approches opérationnelle et analytique ..................................... 15 De l’intérêt d’étudier l’efficacité par le risque ressenti ............................................................. 18 Étudier l’efficacité dans un réseau urbain ............................................................................... 20 Chapitre 2 : L’efficacité ressentie, hypothèse de recherche ................................................ 25 Efficacité et contrôle gestionnaire .......................................................................................... 25 L’efficacité, un objectif ........................................................................................................ 25 La gestion, un moyen ......................................................................................................... 30 Hypothèses ............................................................................................................................ 34 Principes et objectifs de la modélisation ............................................................................. 35 E1 ou les conditions préalables à l’efficacité ....................................................................... 38 E2 ou la stabilité du niveau d’efficacité comme préalable à son amélioration ...................... 39 E3 et E4 ou la distinction entre risque et destruction ............................................................ 40 Chapitre 3 : La méthodologie foucaldienne appliquée au métro de Montréal .................... 44 La généalogie foucaldienne comme méthode de collecte de données et d’analyse ............... 44 Stratégie méthodologique et ajustements tactiques ............................................................... 47 Chapitre 4 : Urbanisme et circulation .................................................................................... 53 La construction d’un métro, solution de compromis ............................................................... 53 Un métro construit pour une meilleure efficacité « métropolitaine » ....................................... 57 L’infrastructure comme rapport à l’« éternité » ....................................................................... 63 Chapitre 5 : Ingénierie et perfection ....................................................................................... 67 De l’ennemi à la nuisance : vers une dépolitisation de la grève (événements humains internes)................................................................................................................................

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