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UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR FACULTAD MULTIDISCIPLINARIA ORIENTAL DEPARTAMENTO DE CIENCIAS ECONÓMICAS SECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS “PROPUESTA DE UN PLAN ESTRATÉGICO PARA MEJORAR LA EFICIENCIA EN LA GESTIÓN DE PROYECTOS DE DESARROLLO LOCAL EN EL ÁREA DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL BÁSICA EN LA ALCALDÍA MUNICIPAL DE LOLOTIQUE, DEPARTAMENTO DE SAN MIGUEL” PRESENTADO POR: ARGUETA BLANCO, JOSE REYNALDO BATRES PAIZ, JUAN PABLO CLAROS PARADA, RENE DE JESUS PARA OPTAR AL GRADO DE: LICENCIADO EN ADMINISTRACION DE EMPRESAS CIUDAD UNIVERSITARIA ORIENTAL, OCTUBRE DE 2013 SAN MIGUEL EL SALVADOR CENTROAMÉRICA. UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR. AUTORIDADES UNIVERSITARIAS Rector: Ing. Mario Roberto Nieto Lovo. Vicerrectora Académica: Dra. Ana María Glower de Alvarado. Vicerrector Administrativo Interino: Lic. Salvador Castillo Arévalo Secretaria General: Dra. Ana Leticia Zavaleta de Amaya Fiscal General: Lic. Francisco Cruz Letona. FACULTAD MULTIDISCIPLINARIA ORIENTAL AUTORIDADES UNIVERSITARIAS Decano: Lic. Cristóbal Hernán Ríos Benítez Vicedecano: Lic. Carlos Alexander Díaz Secretario de la Facultad: Lic. Jorge Alberto Ortez Hernández Jefe Departamento Ciencias Económicas: Lic. Héctor Barrera Arias Coordinador Proceso de Graduación: Lic. Arnoldo Orlando Sorto Martínez Docente Director: Licda. Dinora Elizabeth Rosales Hernandez Asesor Metodológico: Lic. Carlos Trejo Urquilla CIUDAD UNIVERSITARIA ORIENTAL, OCTUBRE DE 2013 SAN MIGUEL EL SALVADOR CENTROAMÉRICA. 2 AGRADECIMIENTOS. A NUESTROS ASESORES DE SEMINARIO: LICDA. DINORA ELIZABETH ROSALES HERNÁNDEZ Y LIC. CARLOS TREJO URQUILLA: Porque gracias a ustedes hemos logrado culminar con éxito el presente trabajo de graduación y nuestra carrera; todos sus conocimientos y enseñanzas han sido de gran importancia en cada uno de nosotros y tengan la absoluta certeza que siempre los pondremos en práctica a lo largo de nuestra vida; por tal razón tenemos tanto que agradecerles siempre. A NUESTROS DOCENTES: Por las enseñanzas recibidas por cada uno de nuestros maestros a lo largo de nuestra carrera y que consideramos han sido muy valiosas, en especial las que han sido impartidas con empeño, esmero y dedicación; las cuales nos hacen cada día ser ciudadanos de provecho en beneficio de nuestra sociedad. A NUESTRA ALMA MATER: Por habernos recibido y acogido desde el inicio; por habernos brindado el espacio suficiente para convivir y desarrollarnos como estudiantes; por ser nuestra madre del conocimiento; por todo cuanto nos ha regalado le damos absolutas gracias a nuestra alma mater. Con todo respeto, admiración y cariño: José Reynaldo Argueta Blanco. Juan Pablo Batres Páiz. René de Jesús Claros Parada. 3 DEDICATORIA. A DIOS TODOPEDEROSO: Quien iluminó a mis padres a apoyarme para que me superara y sea un hombre de bien. A MIS PADRES: José Fidencio Argueta Araniva y María Nila Blanco de Argueta. Les agradezco infinitamente todo el amor, sacrificio, dedicación y confianza que me brindaron siempre, por sus oraciones para que lograra mi meta, gracias por guiar mi vida a través de sus sabios concejos y apoyarme en los momentos más difíciles. A MIS COMPAÑEROS DE TESIS: Por su paciencia, comprensión y apoyo, brindándome la oportunidad de compartir con ustedes éste éxito. ¡Gracias! A MIS AMIGAS Y AMIGOS: Por sus palabras de aliento en todo momento, su cariño, afecto y amistad. A TODOS: ¡Gracias! JOSÉ REYNALDO ARGUETA BLANCO 4 DEDICATORIAS. A DIOS TODOPODEROSO: Por ser mi luz y mi guía en todo mí camino, darme perseverancia, fortaleza, humildad; para poder así terminar con éxito uno de mis más grandes anhelos. A MIS PADRES: Mercedes Páiz y Valentín Batres, por ser mi apoyo incondicional y estar con migo siempre, confiar en mí y darme una familia llena de amor y guiarme por el buen camino inculcando en mí sus buenos consejos. A MIS HERMANOS: Martina, Nicolás, María del Carmen, María Maudalena, Mónica de los Ángeles, Pedro Valentín, Flor de María, Sara Margarita, David Eliseo y Mercedes Adamaris por su apoyo y comprensión incondicional. A MIS SOBRINOS: Oneyda Guadalupe, Samuel Enildeson, Milagro Zulema, Yoselyn de los Ángeles, Humberto Esaú, Mercedes Isabel, Milagro Berenice, Carlos Emanuel, Crus Eliseo por su alegría y cariño, que Dios me los cuide y derrame bendiciones siempre. A MIS AMIGOS Y COMPAÑEROS DE TESIS: José Reynaldo y René de Jesús, por brindarme su amistad sincera y confianza plena para realizar la tesis con ellos, espero que el tiempo, distancia y diferentes caminos que tomemos no rompa nuestra amistad. JUAN PABLO BATRES PÁIZ. 5 AGRADECIMIENTOS. A DIOS TODO PODEROSO: Por haberme brindado siempre toda la sabiduría y conocimientos necesarios para enfrentar las diferentes dificultades que sucedieron durante mi carrera; por la buena salud con la que gocé durante cada etapa de mi vida; por guiarme siempre por el camino del bien apartándome todo tipo de peligros; por no desampararme en todo momento; por ser mi fortaleza en momentos de debilidad y por todo lo que hasta ahora soy. A MIS PADRES: René Gilberto Claros Jiménez y Gregoria Parada por todo el amor, cariño, esfuerzos, sacrificios y apoyo incondicional a lo largo de toda mi carrera. A MI HIJO: Christopher René Claros Castillo por ser la razón que me motiva e impulsa a salir siempre adelante ante todos los retos y obstáculos que la vida nos depara. A DORA ALICIA CASTILLO VILLEGAS: Por ser uno de los pilares fundamentales en mi vida; por todo el esfuerzo, sacrificio y tolerancia entregado a mi persona; por todo el amor, cariño y comprensión que en todo momento he tenido. A MI FAMILIA MATERNA Y PATERNA: Agradecimientos a cada uno de mis tíos/as, primos/as, en especial a Romeo Manrique Parada por ese gran apoyo en todo sentido a lo largo de mi carrera. A MIS COMPAÑEROS DE TESIS: José Reynaldo Argueta Blanco y Juan Pablo Batres Páiz por haber confiado en mí y por el apoyo brindado en nuestro trabajo de graduación. RENÉ DE JESÚS CLAROS PARADA. 6 INDICE CONTENIDO Pág. INTRODUCCION. ....................................................................................................................... i TITULO DE LA INVESTIGACION. ......................................................................................... 1 CAPITULO I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE INVESTIGACION. .............. 2 1.1 Situación Problemática. .................................................................................................... 2 1.2 Formulación del problema. ............................................................................................... 4 1.3 Justificación de la Investigación. ...................................................................................... 5 1.4 Delimitación de la Investigación. ..................................................................................... 6 1.4.1 Delimitación de Tiempo. .......................................................................................... 6 1.4.2 Delimitación Territorial o Espacial. .......................................................................... 6 1.4.3 Delimitación Teórica. ................................................................................................ 6 1.4.4 Delimitación de Recursos.......................................................................................... 6 1.4.4.1 Humanos. ............................................................................................................... 6 1.4.4.2 Materiales: ............................................................................................................. 7 1.4.4.3 Económicos: .......................................................................................................... 7 1.5 Objetivos de la Investigación. .......................................................................................... 7 1.5.1 Objetivo General: ...................................................................................................... 7 1.5.2 Objetivos Específicos: ............................................................................................... 7 1.6 Hipótesis de la Investigación. ........................................................................................... 8 1.6.1 Hipótesis General. ..................................................................................................... 8 1.6.2 Hipótesis Específica. ................................................................................................. 8 7 CAPITULO II MARCO DE REFERENCIA DE LA INVESTIGACION. ......................... 9 2.1 Marco Histórico. ............................................................................................................... 9 2.2 Marco Normativo. .......................................................................................................... 15 2.2.1 Constitución de la República de El Salvador. ......................................................... 16 2.2.2 Código Municipal. ................................................................................................... 17 2.2.3 Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública (LACAP). 21 2.2.4 Ley Orgánica del Instituto Salvadoreño de Desarrollo Municipal. ......................... 22 2.2.5 Ley de Creación del Fondo para el Desarrollo Económico y Social de los Municipios. ............................................................................................................................ 23 2.2.6 Ley de Desarrollo de la Comunidad ........................................................................ 25 2.2.7 Ley Corte de Cuentas. ............................................................................................

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