ACORD DE CLASSIFICACIO I REQUERIMENT DE DOCUMENTACIÓ
La Comissió de Govern del Consell Comarcal del Baix Ebre, en sessió de data 3 de setembre de 2014 ha adoptat els acords que seguidament i de forma literal es transcriuen:
Amb data 16 de maig de 2014, la Comissió de Govern del Consell Comarcal del Baix Ebre va adoptar els següents acords:
Primer. Atès que ha transcorregut el termini del curs que s’havia acordat, i no és viable continuar el procediment, iniciar el procediment per a la contractació del servei de transport escolar de la comarca del Baix Ebre per al curs 2014-2015, 2015-2016, 2016-2017 i 2017-2018, per procediment obert i amb assenyalament de diversos criteris de valoració de les ofertes, subjecte a regulació harmonitzada.
Segon. Exposar a informació pública els plecs aprovats, pel termini de 20 dies (VINT DIES) hàbils a comptar des de l’endemà de la publicació d’aquest anunci al DOGC i al BOPT a fi que es puguin presentar reclamacions d’acord amb l’establert a l’article 277.1 del text Refós de la Llei Municipal i de règim local de Catalunya, quedant aprovat definitivament en cas de no presentar- se’n. El plec es pot consultar a la secretaria del Consell Comarcal del Baix Ebre, situada al carrer Barcelona, 152 de Tortosa, i al perfil del contractant del web www.baixebre.cat. Simultàniament, publicar l’anunci de licitació.
Els anuncis de licitació es va publicar en el DOUE S115 de data 18.06.2014, en el DOGC 6654 de data 07.07.2014 i en el BOPT núm. 150 de data 01.07.2014.
Mitjançant aquests anuncis els plecs es van exposar a informació pública pel termini de 20 dies hàbils a comptar de la publicació Dins el termini establert a l’article 277.1 del text Refós de la Llei Municipal i de règim local de Catalunya no es van presentar reclamacions, quedant aprovats definitivament.
Amb data 5 d’agost de 2014 es constitueix la Mesa de Contractació per procedir a la validació de la documentació
La Mesa, per unanimitat, acorda no admetre a licitació següents empreses i pel següent motiu.
EMPRESA MOTIU JOCAR BUS, SL No disposa de la classificació empresarial requerida en el plec de clàusules. TDE TAXI, SL No disposa de la classificació empresarial requerida en el plec de clàusules.
Els plecs de clàusules, aprovat per la Comissió de Govern, publicat i aprovat definitivament per no presentar-se al·legacions, disposa literalment:
16.1 Podran concórrer a la present licitació les persones naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que acreditin la corresponent solvència econòmica i financera i també la solvència tècnica o professional, mitjançant la classificació professional.
Per acreditar la solvència econòmica, financera, tècnica i professional, els licitadors aportaran el certificat de classificació empresarial corresponent.
La classificació d'empreses exigida en els contractes de serveis de transports (Grup R), d'acord amb l'art.37 del RD 1098/2001, de 12 d'octubre, és la següent:
En cas que el licitador es presenti a la totalitat dels lots, la classificació exigida serà:
Grup Subgrup Categoria LOT 1 al 30 R 1 D
En cas que el licitador és presenti en diversos lots, la classificació exigida serà la següent quan la suma dels preus dels lots multiplicat pel període de durada del contracte, doni el següent resultat:
Grup Subgrup Categoria Inferior a 150.000 € R 1 A Igual o superior a 150.000 € i R 1 B inferiors a 300.000 € Igual i superior a 300.000 € i R 1 C inferiors a 600.000 € Igual o superior a 600.000 € R 1 D
La classificació haurà d’acreditar-se amb la documentació expedida per la Junta Consultiva de Contractació del Ministeri d’Hisenda; amb l’expedida per la Generalitat de Catalunya o amb l ’expedida per altra Comunitat Autònoma, sempre que en aquest últim cas, s’hagi practicat la inscripció en el Registre Oficial d’Empreses Classificades.
La Mesa de contractació comprova que l’empresa JOCAR BUS, SL presenta ofertes per les següents rutes:
Ruta 8 l'Ampolla - Lligallos - Institut Camarles 285,76 50.293,76 Ruta 18 Calafat - St Jordi Alfama - Tres Cales - Escola St Jordi 254,00 44.704,00 Ruta 21 l'Ametlla de Mar - el Perelló - l'Ampolla - CEE St Jordi - CEE Verge Cinta 426,68 75.095,68
L’import total de la durada del contracte és de 680.373,76 euros , per la qual cosa, atenent a les disposicions del plec de clàusules, li correspon la categoria D. L’empresa acredita la categoria C.
La Mesa de contractació comprova que l’empresa TDE TAXI, SL presenta ofertes per les següents rutes:
Preu diari Preu curs
Taxi 1 Batea - Gandesa - Pinell de Brai - Corbera d'Ebre - CEE St Jordi - CEE Verge 249,60 43.929,60 Taxi 2 Horta de St Joan - Xerta - Aldover- CEE St Jordi - CEE Verge 174,36 30.687,36 Taxi 3 Ulldecona - La Sènia - Mas de Barberans - Sta Bàrbara - CEE St Jordi - CEE Verge 183,45 32.287,20 Taxi 4 Alcanar- St Carles de la Ràpita - Amposta - CEE St Jordi 172,00 30.272,00 Taxi 5 els Reguers - CEE Verge 55,09 9.695,84 Taxi 6 Urbanització Riumar fins a Deltebre 59,68 10.503,68 Taxi 7 Disseminat Ampolla - Parada bus l'Ampolla 55,03 9.685,28
L’import total de la durada del contracte és de 668243,84, per la qual cosa, atenent a les disposicions del plec de clàusules, li correspon la categoria D. L’empresa acredita la categoria C.
Amb data 12 d’agost de 2014 es reuneix novament la Mesa de contractació en acte públic per procedir a l’obertura del sobre núm. 2 de cadascuna de les ofertes admeses. Abans de l’obertura dels sobres núm. 2, en aquest acte s’informa, a les empreses que no han estat admeses, personalment i de forma verbal i detallada, sobre la inadmissió de les seves ofertes.
Vista la proposta de la Mesa de contractació, la Comissió de Govern, per unanimitat dels membres presents, adopta els següents ACORDS:
Primer . Assumir la proposta de la Mesa de contractació, i, en conseqüència:
A) Declarar no admesos a licitació les següents empreses:
EMPRESA MOTIU JOCAR BUS, SL No disposa de la classificació empresarial requerida en el plec de clàusules. TDE TAXI, SL No disposa de la classificació empresarial requerida en el plec de clàusules.
B) Classificar les proposicions presentades pels licitadors, atenent la proposta portada a terme per la Mesa de contractació, de conformitat amb el següent ordre: EMPRESA ORDRE RUTA ITINERARI PROPOSADA LICITACIÓ Ruta 1 Tivenys - Sta Rosa - Bítem - Institut Bau - Institut Tortosa HIFE, SA ÚNICA ÚNICA Ruta 2 Font Quinto - Campredó - Institut Bau - Institut Tortosa HIFE, SA ÚNICA Ruta 3 Vinallop - Institut Bau - Institut Tortosa HIFE, SA ÚNICA Ruta 4 l'Ampolla-Institut Camarles HIFE, SA ÚNICA Ruta 5 l'Aldea Hostal - Aldea Estació - Institut Camarles- HIFE, SA ÚNICA Ruta 6 l'Aldea Hostal - Aldea Estació - Lligallos - Institut Camarles HIFE, SA ÚNICA Ruta 7 l'Aldea Hostal - Aldea Estació - Lligallos - Institut Camarles HIFE, SA JAIME CARRERA, ÚNICA Ruta 8 l'Ampolla - Lligallos - Institut Camarles SAU ÚNICA Ruta 9 Benifallet - Xerta- Institut Roquetes HIFE, SA ÚNICA Ruta 10 Paüls - Xerta - Institut Roquetes HIFE, SA ÚNICA Ruta 11 Xerta - Aldover - Institut Roquetes HIFE, SA ÚNICA Ruta 12 Alfara de Carles - els Reguers - Institut Roquetes HIFE, SA ÚNICA Ruta 15 Sant Jaume d'Enveja- Institut de Deltebre HIFE, SA ÚNICA Ruta 15 BIS Els Muntells - Sant Jaume d'Enveja- Institut de Deltebre HIFE, SA ÚNICA Ruta 16 Perelló- Rasquera- Institut Blanca d'Anjou HIFE, SA JAIME CARRERA, ÚNICA Ruta 17 Calafat - St Jordi Alfama - Tres Cales - Institut Candelera SAU JAIME CARRERA, ÚNICA Ruta 18 Calafat - St Jordi Alfama - Tres Cales - Escola St Jordi SAU
JAIME CARRERA, ÚNICA Ruta 19 Calafat - St Jordi Alfama - Tres Cales - Escola St Jordi SAU ÚNICA Ruta 20 Bítem - Roquetes - Raval Crist - Jesús - CEE St Jordi - CEE Verge Cinta HIFE, SA JAIME CARRERA, ÚNICA Ruta 21 l'Ametlla de Mar - el Perelló - l'Ampolla - CEE St Jordi - CEE Verge Cinta SAU JAIME CARRERA, ÚNICA Ruta 22 Camarles - Deltebre - l'Aldea - CEE St Jordi - CEE Verge Cinta SAU ÚNICA Ruta 23 Amposta - L'Aldea- Roquetes - CEE Verge Cinta HIFE, SA ÚNICA Ruta 24 Tortosa diverses parades - CEE St Jordi - Tortosa diverses parades - CEE Verge HIFE, SA Taxi 1 Batea - Gandesa - Pinell de Brai - Corbera d'Ebre - CEE St Jordi - CEE Verge DESERT
Taxi 2 Horta de St Joan - Xerta - Aldover- CEE St Jordi - CEE Verge DESERT
Taxi 3 Ulldecona - La Sènia - Mas de Barberans - Sta Bàrbara - CEE St Jordi - CEE Verge DESERT
Taxi 4 Alcanar- St Carles de la Ràpita - Amposta - CEE St Jordi DESERT
Taxi 5 els Reguers - CEE Verge DESERT
Taxi 6 Urbanització Riumar fins a Deltebre DESERT
Taxi 7 Disseminat Ampolla - Parada bus l'Ampolla DESERT
Segon. Requerir les empreses que figuren al punt anterior perquè aportin, en el termini de 10 dies hàbils a partir de la data que rebin aquesta notificació per correu electrònic, la següent documentació:
-La documentació justificativa d’estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la seguretat social incloent l’acreditació d’estar al corrent en el pagament de l’impost sobre activitats econòmiques, o d’alta en el mateix, en cas de no estar obligat al pagament.
- En el seu cas, qualsevol altre document acreditatiu de la seva aptitud per a contractar o de l’efectiva disposició dels mitjans que s’hagués compromès a dedicar o adscriure a l’execució del contracte, de conformitat amb l’article 64 del TRLCSP.
- Resguard de constitució de la garantia definitiva prevista a la clàusula 25a. d’aquest plec o bé mitjançant escrit sol·licitant que l’import de la garantia definitiva li sigui retingut del preu a percebre a la primera factura presentada.
- Còpia compulsada de l’autorització de la Direcció General de Transports de la Generalitat de Catalunya autoritzant la realització del servei, amb excepció que aquesta autorització s’atorgui posteriorment per part de la Generalitat de Catalunya. En el seu cas, l’aportació de còpia de la sol·licitud.
- Còpia compulsada de constitució de la pòlissa general de responsabilitat civil de l'empresa i el rebut actualitzat de pagament d’aquesta pòlissa
- Còpia compulsada de la pòlissa d’assegurances obligatòries dels vehicles -la de circulació i la de responsabilitat civil per danys i perjudicis soferts per la prestació del servei- i còpia compulsada del rebuts actualitzats del pagament d’aquestes 2 pòlisses per cadascun dels vehicles adscrits al servei. També presentarà còpia compulsada de la fitxa d'ITV actualitzada i del permís de circulació d'aquests vehicles (vehicle titular i el vehicle suplent). Si s’ha aportat prèviament aquesta documentació només caldrà fer referència a la seva aportació.
Aquest requeriment té la consideració d’acte tràmit i d’impuls de l’expedient i cal publicar- lo en el perfil del contractant de l’òrgan de contractació.
Tercer. Atès que les rutes T1 a T7 han quedat desertes per manca de licitadors admesos al procediment, vist l’informe de la coordinadora de l’àrea de foment de la cohesió social, en relació a la variació de rutes ateses diferents modificacions d’usuaris, a fi de garantir els principis de la contractació administrativa de les administracions públiques, s’acorda iniciar el procediment per a la contractació del servei de transport escolar, de les rutes prestades amb servei de taxi, de la comarca del Baix Ebre per al curs 2014-2015, 2015-2016, 2016- 2017 i 2017-2018, per procediment obert i amb assenyalament de diversos criteris de valoració de les ofertes.
Igualment s’acorda exposar a informació pública els plecs aprovats, pel termini de 20 dies (VINT DIES) hàbils a comptar des de l’endemà de la publicació d’aquest anunci al DOGC i al BOPT a fi que es puguin presentar reclamacions d’acord amb l’establert a l’article 277.1 del text Refós de la Llei Municipal i de règim local de Catalunya, quedant aprovat definitivament en cas de no presentar-se’n i simultàniament, publicar l’anunci de licitació
Quart. Atès que el Consell Comarcal del Baix Ebre té l’obligació de prestar el servei des del primer dia del curs escolar 2014-2015, la Comissió de Govern, en funcions d’òrgan de contractació, acorda, excepcionalment, considerar vigents els contractes amb les empreses que han prestat el servei durant el curs escolar 2013-2014, amb durada des del primer dia del curs escolar prevista per al 15.09.2014, fins el dia que la prestació del servei disposi de la corresponent autorització emesa pel Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya a favor de les empreses adjudicatàries corresponents, un cop duta a terme tota la tramitació administrativa que correspon a aquest procediment.
La qual cosa es comunica perquè en prengueu coneixement i efectes, de conformitat amb l'article 84 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, advertint-ne que es tracta d'un acte de tràmit i com a tal no procedeix la interposició de recursos contra el mateix. No obstant això, contra les resolucions i els actes de tràmit que decideixin, directa o indirectament, el fons de l'assumpte, determinin la impossibilitat de continuar el procediment, produeixin indefensió o perjudici irreparable a drets i interessos legítims, de conformitat amb l'article 107.1 de la Llei 30/1992, es podrà interposar el recurs potestatiu de reposició que cabrà fonamentar en qualsevol dels motius de nul·litat i anul·labilitat previstos en els articles 62 i 63 de la Llei 30/1992. El termini per a interposar recurs potestatiu de reposició serà d'un mes; el termini màxim per a dictar i notificar la Resolució serà d'un mes, des de la seva interposició (article 117 de la Llei 30/1992). Tortosa, 5 de setembre de 2014
La secretària accidental,
Rosa Maria Solé Arrufat