Fietsnota Coevorden
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Ruimte voor de fietser FIETSNOTA GEMEENTE COEVORDEN VOORWOORD Deze eerste regels van ‘Op fietse’ laten het al zien: Coevorden is een fietsgemeente. Net als Daniël Lohues genieten veel inwoners en toeristen geregeld van een fietstocht door onze gemeente. En al heeft een tochtje ‘deur ’t buulzand’ zeker z’n charmes, meestal maken ze daarbij Ik trap de fietse deur ’t buulzand hen graag gebruik van een goed fietspad. Op ’n zandpad tussen Slien en Erm De fiets als vervoermiddel… we pakken onze fiets steeds meer. De fiets en zeker de e-bike zijn een gezond en duurzaam alternatief voor de auto, concepten als het knooppuntensysteem en deel- En as ik dalijk eben in Diphoorn ben fietsen leiden tot meer fietsgebruik en innovatie en digitalisering bieden kansen om het fietsgebruik te stimuleren. Daarmee wordt het drukker op de fietspaden en zien we een toename van het Dan fiets ik deur aantal fietsongevallen. Dat maakt dat we steeds meer oog moeten hebben voor de kwaliteit van de fietsinfrastructuur. De gemeente Coevorden beschikt over een goed netwerk van verzorgde en veilige fietspaden. Dat willen we graag zo houden en daar waar het kan verbeteren. Daniel Lohues - Op Fietse Niet alleen informatie over fietsstromen is belangrijk, maar ook de mening en het gedrag van fietsers. Tevredenheid en beleving zijn hierbij belangrijke aspecten. Om deze fietsnota te kunnen opstellen zijn daarom meerdere inspirerende werksessies georganiseerd en konden inwoners, ondernemers, toeristen, onderwijsinstellingen en scholieren hun mening geven. Het resultaat was een waardevolle ‘longlist’ van kansen en ideeën die zijn gebruikt als input voor de fietsnota. De fietsnota vormt hiermee de kapstok voor alle fietsprojecten die wij in samenwerking met onze partners gaan uitvoeren. Voorbeelden van projecten zijn de realisatie van veilige schoolroutes, extra maatregelen op fietspaden waar het steeds drukker wordt en een kwaliteitsverbetering van het bestaande fietspadennetwerk, bijvoorbeeld door de realisatie van veilige fietsoversteken en onderhoudsarme en duurzame fietspaden. Hiermee willen we het fietsgebruik blijven stimuleren, want… fietsen is leuk, ontspannen en gezond! Ook moeten onze schoolgaande kinderen op deze manier kunnen fietsen in een verkeers- en sociaal veilige omgeving. En werknemers moeten gezond, veilig en snel hun werk kunnen bereiken én toeristen die onze prachtige gemeente komen bezoeken moeten zich gemakkelijk kunnen verplaatsen. Samen met onze partners gaan wij, passend binnen onze duurzaamheidsambitie, de komende jaren dan ook vol enthousiasme aan de slag om fietsen in Coevorden aantrekkelijker, veiliger én gezonder te maken. Jeroen Huizing Wethouder Mobiliteit & Duurzaamheid 2 INHOUDSOPGAVE 1 INLEIDING 4 5 RECREATIEF FIETSEN 26 1.1 Aanleiding 4 5.1 Recreatieve fietsstructuur 26 1.2 Ambitie 4 5.2 Kwalitatief knooppunten netwerk 28 1.3 Doelstelling 4 5.3 Marketing en promotie 29 1.4 Koppeling andere beleidsplannen 4 1.5 Verantwoording 6 6 ROLLEN EN VERHOUDINGEN 30 1.6 Leeswijzer 6 6.1 Rollen binnen de gemeente 30 6.2 Regionale samenwerkingen 31 2 DE FIETSER CENTRAAL! 7 6.3 Landelijke organisaties 32 2.1 Fietsgebruik(ers) 7 2.2 Wat vindt men van fietsen in Coevorden? 7 7 FIETSAGENDA 33 2.3 Trends en ontwikkelingen 9 Meer mensen op de fiets 34 2.4 Ketenmobiliteit 10 Veilig fietsen 36 2.5 Innoveren, promoten, stimuleren 11 Compleet fietsnetwerk 38 Aantrekkelijk toeristisch product 40 3 FIETSNETWERK COEVORDEN 12 3.1 Fietsstructuur 12 8 FINANCIËLE MIDDELEN 42 3.2 Basisnetwerk fiets 13 8.1 Uitvoeringswerkzaamheden combineren 42 3.3 Stad Coevorden 15 8.2 Projecten Mobiliteitsplan 43 3.4 Inrichting fietsstructuur 16 8.3 PVE - Regio Zuidoost-Drenthe 43 3.5 Fietsopgaven 17 8.4 Provincie Drenthe 43 3.6 De fietser bij ruimtelijke ontwikkelingen 19 BIJLAGEN 46 4 VERKEERSVEILIGHEID VOOR DE FIETS 20 Bijlage 1: Bronnenlijst 46 4.1 Verkeersonveilighed 20 Bijlage 2: Richtlijnen inrichting fietsroutes Coevorden 47 4.2 Verbeteren veiligheid en comfort fietsroutes 21 Bijlage 3: Wensenlijst belangengroepen 49 4.3 Aanpak schoolroutes en onveilige locaties 24 Bijlage 4: Onderhoud fietspaden 2018-2019 50 4.4 Verkeerseducatie en voorlichting 24 COLOFON 51 3 1 INLEIDING 1.1 AANLEIDING De fiets is onmisbaar voor mobiliteit, leefbaarheid en gezondheid. Er zijn meer fietsen dan au- We sluiten als gemeente aan bij de doelstelling van Tour de Force om tussen 2017 en 2027 to’s. De fiets is een ideaal vervoermiddel voor de kortere afstanden. De meeste verplaatsingen het aantal fietskilometers in Nederland met 20% te verhogen. Tour de Force is een samen- zijn kort. De fiets wordt gebruikt door jong en oud. Fietsen is gezond, leuk en duurzaam. werking tussen overheden, marktpartijen, maatschappelijke organisaties en andere instellin- gen die betrokken zijn bij fietsbeleid. Zowel naar het werk, naar school, naar de winkel of om te ontspannen en te genieten van de omgeving: de fiets wordt op veel manieren gebruikt. Fietsen komt terug in het gemeentelijk Tegelijkertijd vraagt dit aandacht voor veiligheid in het verkeer. We willen dat mensen meer beleid op gebied van mobiliteit en vrijetijdseconomie. Maar we zien dat het nodig is om een en langer fietsen, maar zien ook dat ze, door de opkomst van ebikes, steeds sneller fietsen. integraal beleidsplan voor fietsen te maken, dat ook aansluit bij andere beleidsvelden. Fietsers zijn bij ongevallen extra kwetsbaar en het aantal (ernstige) ongevallen neemt toe. We streven naar 0 verkeersslachttoffers. In deze nota beschrijven we hoe we fietsen in de gemeente Coevorden nog aantrekkelijker en veiliger kunnen maken. 1.4 KADERS, KOPPELING ANDERE BELEIDSPLANNEN Onderdeel van deze fietsnota is de fietsagenda. Een overzicht van concrete acties die we 1.2 AMBITIE gaan uitvoeren. Hierbij hebben we de kaders van bestaande beleidsplannen als basis geno- Wij hebben met ons bestuursprogramma ‘Ruimte om te doen!’ ambities op het gebied van men. Dit zijn bijvoorbeeld het gemeentelijk Mobiliteitsplan ‘Op weg naar Duurzame Mobiliteit’ duurzaamheid uitgesproken.De provincie Drenthe heeft de ambitie uitgesproken om ‘fietspro- (2013), de Fietsnota Drenthe ‘Op Fietse’ (2014) van de provincie en de gemeentelijke Beleids- vincie nummer 1’ te willen zijn en heeft deze vastgelegd in de Fietsnota Drenthe “Op Fietse”. agenda Vrijetijdseconomie (2018). We gaan aan de slag met vier pijlers. We hebben ervoor gekozen om dezelfde pijlers te In bestaande beleidsdocumenten zoals het Mobiliteitsplan Coevorden en de Beleidsagenda gebruiken als de Provincie Drenthe in de nota ‘Op Fietse’: vrijetijdseconomie staat ook het nodige over fietsen. Tot nu toe is er beperkte samenhang in de manier waarop we plannen rondom fietsen aanpakken. 1. Meer mensen op de fiets De Fietsagenda zorgt voor een koppeling met andere beleidsplannen, waaronder: 2. Veilig fietsen • Beleidsplan Openbare Verlichting (2018) 3. Compleet fietsnetwerk • Beleidsadvies Wegonderhoud (2017 – 2021) 4. Aantrekkelijk toeristisch product • Duurzaamheidsvisie Coevorden (2019) 1.3 DOELSTELLING Door deze beleidsplannen verbeteren we de kwaliteit van onze plannen, maken we fietsen in Fietsen in de gemeente Coevorden moet aantrekkelijk en veilig zijn. Op die manier verleiden onze gemeente aantrekkelijker en veiliger en geven we ruimte aan de fietser! we meer mensen om vaker op de fiets te stappen. Dit heeft voordelen voor de gezondheid van inwoners en voor het klimaat. Een aantrekkelijke fietsgemeente trekt daarnaast toeristen aan die interessant zijn voor de toeristische en economische sectoren in ons gebied. 4 1 INLEIDING In de Fietsagenda beschrijven we de huidige situatie en de gewenste situatie voor het fietsen in Coevorden. We noemen maatregelen die nodig zijn om knelpunten aan te pakken en maatregelen die zorgen voor meer kwaliteit. De fietsagenda Coevorden sluit aan op het provinciale programma “Op Fietse”. We zetten in op: • Het aantrekkelijker en veiliger maken van fietsen om meer mensen op de fiets te krijgen. • Het oplossen van knelpunten in de infrastructuur. • Het creëren van meer bestedingen en werkgelegenheid rondom fietsen. • Het realiseren van meer fietsmobiliteit. • Het combineren van fietsen met andere onderdelen in de vrijetijdseconomie • Het realiseren van een kwalitatief goed en toekomstbestendig fietsnetwerk in de gemeente, goede fietsvoorzieningen en het versterken van de fietsbeleving. • Het verbeteren en verbreden van fietspaden en routes, zorgen voor actuele en goede route informatie en fietsvoorzieningen • Het versterken van de optimale fietsbeleving in Coevorden door nieuwe en innovatieve oplossingen toe te passen. • Het vergroten van de attractiewaarde en de beleving van het fietsen in Coevorden. • Het implementeren van de ‘fiets’ in het gemeentelijk Ruimtelijke Ordening beleid (parkeren, routes, enz.). 5 1 INLEIDING 1.5 VERANTWOORDING Bij het opstellen van de Fietsnota hebben we gesproken met diverse partijen over het thema fietsen: Stichting ToReCo, het Recreatieschap Drenthe, de Provincie Drenthe, de aangrenzende gemeenten, dorpsbelangen, de politie en de Fietsersbond. De gesprekken hebben ons richting gegeven en nieuwe informatie. De mening van de ‘gebruikers’, onze inwoners en bezoekers, is belangrijk voor dit beleid. We hebben een enquête gehouden en gesproken met leerlingen en vertegenwoordigers van de VO-scholen in de gemeente, het Esdal College en De Nieuwe Veste. 1.6 LEESWIJZER In de volgende hoofdstukken geven we een beeld van de huidige situatie en bespreken we de vier pijlers. In hoofdstuk 2 staat de fietser centraal: wat vinden inwoners en bezoekers van het fietsen