Uwarunkowania I Kierunki Zagospodarowania Przestrzennego
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Burmistrz Miasta i Gminy Jutrosin ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY JUTROSIN UWARUNKOWANIA I KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO POLITYKA PRZESTRZENNA GMINY Załcznik nr 2 do Uchwały Nr.................... Rady Miejskiej Gminy Jutrosin z dnia.................................... ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY JUTROSIN UWARUNKOWANIA I KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO POLITYKA PRZESTRZENNA GMINY 2 SPIS TRECI A CELE I KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY JUTROSIN 6 B POLITYKA PRZESTRZENNA GMINY JUTROSIN 9 I. DZIEDZICTWO KULTUROWE 11 1. Ogólne zalecenia konserwatorskie 1 1 2. Ustalenia konserwatorskie dla obiektów i obszarów objtych oraz proponowanych do objcia ochron 12 II. RODOWISKO PRZYRODNICZE 34 1. Cele rozwoju gminy 34 2. Proponowane kierunki rozwoju 35 2.1.Ochrona przyrody i krajobrazu 35 Szczególne formy ochrony przyrody Tworzenie systemu lokalnych powiza przyrodniczych sprzyjajcych zachowaniu równowagi ekologicznej w rodowisku 2.2. Zabezpieczenie zasobów wód powierzchniowych i podziemnych w odpowiedniej iloci i dobrej jakoci 37 2.3. Eliminowanie czynników mogcych wpływa na pogorszenie stanu czystoci powietrza atmosferycznego 39 2.4. Ochrona rolniczej przestrzeni produkcyjnej 39 2.5. Przywrócenie pierwotnych walorów obszarom zdegradowanym, Zapobieganie degradacji. 39 2.6. Ochrona przed skutkami powodzi 39 3. Przyrodnicza struktura funkcjonalno przestrzenna oraz zasady gospodarowania w wydzielonych strefach. 40 4. Ocena moliwoci rozwoju przestrzennego poszczególnych jednostek osadniczych 42 III. ROLNICZA PRZESTRZE PRODUKCYJNA 44 3 IV. ROZWÓJ SPOŁECZNO – GOSPODARCZY 46 1. Demografia 46 2. Struktura osiedlecza gminy 47 3. Mieszkalnictwo 47 4. Rynek pracy i rozwój gospodarczy obszaru 48 5. Infrastruktura społeczna 49 V. KOMUNIKACJA 51 1. Cele 51 2. Kierunki i polityka rozwoju 52 2.1. Droga krajowa 53 2.2. Drogi powiatowe 54 2.3. Drogi gminne 56 2.4. Ograniczenie uciliwoci komunikacji dla otoczenia 57 2.5. Komunikacja zbiorowa 58 26. Priorytety 58 VI. INFRASTRUKTURA TECHNICZNA 59 1. Zaopatrzenie w wod 59 2. Gospodarka ciekowa 60 3. Gospodarka odpadami 61 4. Elektroenergetyka 61 5. Gazownictwo 62 VII. GOSPODARKA TERENAMI 63 1. Tereny predysponowane do przeznaczenia pod zabudow zagrodow, mieszkalno – usługowo – produkcyjn i turystyczno- wypoczynkow 63 2. Obowizki w zakresie sporzdzania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego 67 3. Obszary niezbdne do realizacji ponadlokalnych celów publicznych 69 VIII. GŁÓWNE CELE STRATEGICZNE 70 1. rodowisko kulturowe 70 2. rodowisko przyrodnicze 70 3. Rolnicza przestrze produkcyjna 71 4. Rozwój społeczno-gospodarczy 71 5. Komunikacja 72 6. Infrastruktura techniczna 73 7. Gospodarka terenami 74 4 A. CELE I KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY JUTROSIN Rozpoznane, w trakcie sporzdzania studium, uwarunkowania rozwoju przestrzennego dotyczyły nastpujcych elementów: • Dotychczasowego zagospodarowania i uytkowania terenów • Uzbrojenia w urzdzenia infrastruktury technicznej • Stanu funkcjonowania rodowiska przyrodniczego • Walorów dziedzictwa kulturowego • Wyposaenia w infrastruktur społeczn • Rolnictwa w aspekcie warunków przyrodniczych jego rozwoju oraz funkcjonowania • Przeznaczenia terenów zgodnie z aktualnie obowizujcymi planami zagospodarowania przestrzennego • Zada słucych realizacji ponadlokalnych celów publicznych • Trendów rozwoju demograficznego Na podstawie wskazanych wyej uwarunkowa okrelono nastpujce cele rozwoju: • Racjonalne korzystanie z zasobów rodowiska przyrodniczego, przyjmujc jako naczeln zasad - ekorozwój • Stworzenie warunków do realizacji inicjatyw gospodarczych mieszkaców (działalnoci produkcyjnej, handlowej i usługowej) • Ochrona rolniczej przestrzeni produkcyjnej jako bazy produkcji zdrowej ywnoci 5 • Podniesienie jakoci ycia mieszkaców poprzez popraw wyposaenia poszczególnych miejscowoci i całej gminy w obiekty i urzdzenia infrastruktury technicznej i społecznej. • Zwikszenie powierzchni zalesionych, zadrzewionych i zakrzewionych, w tym jako elementu kształtowania krajobrazu • Stworzenie podstaw do rozwoju turystyki poprzez wykorzystanie lokalnych tradycji i wystpujcych walorów przyrodniczych i kulturowych • Poprawa układu komunikacyjnego poprzez podniesienie parametrów dróg oraz wyprowadzenie ruchu tranzytowego poza cisł zabudow • Ochrona rodowiska kulturowego jako elementu dziedzictwa narodowego i tosamoci lokalnej • Utrzymanie ładu przestrzennego w procesie zabudowy i zagospodarowania terenu Realizacja załoonych celów pozwoli na popraw jakoci ycia mieszkaców. Proponowane kierunki zagospodarowania przestrzennego gminy uwzgl- dniaj zarówno te uwarunkowania, które przesdzaj o sposobie zagospoda- rowania terenu gminy, jak i te, które ograniczaj swobod w dysponowaniu przestrzeni. Ograniczenia w dysponowaniu przestrzeni wynikaj przede wszystkim z obowizku respektowania istniejcych przepisów. 6 B. POLITYKA PRZESTRZENNA GMINY JUTROSIN Kształtowanie polityki przestrzennej gminy oparte by musi o zasadzie zrównowaonego rozwoju, tj. poszanowania zasobów przyrodniczych i kultu- rowych, optymalnego gospodarowania przestrzeni, wzrostu standardów cywilizacyjnych i dobrobytu mieszkaców oraz rozwoju gospodarki. Polityka przestrzenna gminy realizowana jest w działaniach planisty- cznych oraz w decyzjach administracyjnych zwizanych z gospodarowaniem przestrzeni. Stosownie do przepisu art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w studium okrela si: • Kierunki zmian w strukturze przestrzennej gminy oraz w przeznaczeniu terenów • Kierunki i wska niki dotyczce zagospodarowania oraz uytkowania terenów, w tym obszary wyłczone spod zabudowy • Obszary oraz zasady ochrony rodowiska i jego zasobów, ochrony przyrody, krajobrazu kulturowego i uzdrowisk • Obszary i zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej • Kierunki rozwoju systemów komunikacji i infrastruktury technicznej • Obszary na których rozmieszczone bd inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym • Obszary na których rozmieszczone bd inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym, zgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego województwa • Obszary dla których obowizkowe jest sporzdzenie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, w celu okrelenia zasad scale i podziałów nieruchomoci • Obszary dla których gmina zamierza sporzdzi miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, w tym obszary wymagajce zmiany przeznaczenia gruntów rolnych i lenych na cele nierolne i nielene • Kierunki kształtowania rolniczej i lenej przestrzeni produkcyjnej • Obszary naraone na niebezpieczestwo powodzi • Obszary wymagajce rehabilitacji i przekształce • Tereny inne 7 Przyjta uchwał rady gminy polityka przestrzenna, okrelona w odnie- sieniu do kadego z wyej wymienionych zagadnie, bdzie podstaw podejmowania kolejnych prac planistycznych, odnoszcych si do wybranych obszarów gminy, podstaw opracowywania analiz zgodnoci ustale sporz- dzanych planów miejscowych z t polityka, a take bdzie dokumentem pomocniczym w przygotowaniu decyzji o warunkach zabudowy .wydawanych w trybie art. 53 – 61 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym Bdzie równie materiałem pomocniczym dla: • planowania i realizacji zada własnych gminy zwizanych z zagospoda- rowaniem przestrzennym, • ofertowej działalnoci organów gminy, • posługiwania si przepisami ustaw szczegółowych, które majc swój aspekt przestrzenny na obszarze gminy wpływaj na ustalenia studium i wi organy gminy w postpowaniu administracyjnym, • gospodarki gruntami w gminie, • podejmowania działa zwizanych z obejmowaniem ochron najbardziej cennych i wartociowych obszarów i obiektów w gminie, • wykonywania prognoz wpływu ustale planów miejscowych na rodo- wisko, • wykonywania ocen oddziaływania inwestycji na rodowisko, • planowania prac kartograficznych umoliwiajcych sprawn działalno planistyczn i administracyjn. C.PRZEDMIOTEM ZMIANY STUDIUM JEST • Wyznaczenie nowych terenów pod rozwój funkcji mieszkaniowych oraz form aktywizacji gospodarczej • Modernizacja i dalszy rozwój systemów komunikacyjnych i infrastrukturalnych • Wyznaczenie obszaru realizacji zbiornika retencyjnego na rzece Orli • Wyznaczenie terenów planowanych pod zalesienia 8 I. DZIEDZICTWO KULTUROWE 1. Ogólne zalecenia konserwatorskie Na terenie gminy naley dy do utrzymania dotychczasowego charak- teru jej terenów zainwestowanych, tj. kontynuowa zabudow w zwartych jednostkach osadniczych. Now zabudow winno si lokalizowa w istniejcych miejscowociach w oparciu o istniejc sie dróg. W przypadku koniecznoci wytyczania nowych dróg winny one stanowi logiczn kontynuacj dotychczasowego układu dróg. Niewskazane s sigacze, lepe uliczki lub drogi dojazdowe do jednego lub dwóch gospodarstw. Na terenach, na których czytelna jest linia zabudowy, naley j kontynuowa. We wszystkich miejscowociach naley stosowa zabudow o wysokoci do dwóch kondygnacji, ze stromymi, symetrycznymi dachami o nachyleniu połaci do 45o, o drobnej formie architektonicznej. Zalecane jest take stosowanie dachów mansardowych i łamanych oraz naczółkowych. Wszystkie winny by kryte dachówk ceramiczn. W miejscowociach, gdzie wystpuje zabudowa zagrodowa, naley kontynuowa ten typ zabudowy. Zalecane s budynki o podłunych bryłach; naley unika budynków o rzutach zblionych do kwadratu. Niedopuszczalne jest lokalizowanie nowych budynków pojedynczo, w rodku działki w obrbie historycznej struktury wsi. W przypadku dobudowywania nowych budynków na terenie zagród