Protokoll Miljö- Och Byggnämnden
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Protokoll Miljö- och byggnämnden 14 oktober 2020 Miljö- och byggnämnden Protokoll Sammanträdesdatum 2020-10-14 MBN 2020/88 Plats och tid Bornholm, 14 oktober 2020, klockan 09.00–16.00 Närvarande Beslutande Ersättare Eva Ahlin (C), Ordförande Gunnel Lindby (C) Tj ers. Kerstin Löfgren Dahlström (C) Niklas Carlberg (M)Tj ers. Anders Thomasson (C) Johan Asplund (KD) Ingela Gardelin (M) Kjell Wahlström (S) Tj ers. Tony Ekman (S) Lilian Stenman (S) Tj ers. Tore Tillander (V) Jonas Ahlvin (S) Tj ers. Jenny Lundahl (MP) Gubb Marit Stigson (FI) Håkan Lilja (SD) Lars Engelbrektsson (SD) Övriga Amanda Andersson, kommunikatör, §§218-240, Anders Rahnberg, enhetschef, §222, Annie Lovén, planarkitekt, §224, Evelina Lindgren, kommunekolog, §224, Johan Åberg, samhällsbyggnadsdirektör, Marie Engström, nämndsekreterare, Richard Löwenborg, enhetschef, Stina Wester, planhandläggare, §224, Mattias Edsbagge, enhetschef, Martin Ekepil Ringelid, ekonomichef, §220 Gunnar Gustafsson, bitr. stadsarkitekt, Christian Hegardt, enhetschef, Madeleine Johansson, bitr. enhetschef §§218-219, Christian Björkman, fysisk planerare, §226, Charlott Stjernholm, bygglovshandläggare, §§230-231, Agnes Ekbom Aldrin, bygglovarkitekt, §230, Anna Hallin, byggnadsinspektör, §§237-239, Charlotta Karlsson, bygglovhandläggare, §§233-234, Erik Lind, enhetschef, §§220-221, Johan Andersson, kommunekolog, §229, Jhenny Jacobsson, bygglovhandläggare, §232, Nazanin Hazaraee, praoelev, §§227-247 Utsedd att justera Håkan Lilja Justeringens plats Nämndsekreteraresrum onsdag den 21 oktober klockan 08:10 och tid Paragrafer § 218-247 Omedelbart justerade Underskrifter Sekreterare Marie Engström Ordförande Eva Ahlin Justerande Håkan Lilja 2 (83) Region Gotland Besöksadress Visborgsallén 19 Telefon +46 (0)498 26 90 00 Org nr 212000-0803 Postadress SE-621 81 Visby E-post [email protected] Webbplats www.gotland.se Miljö- och byggnämnden Protokoll Sammanträdesdatum 2020-10-14 MBN 2020/88 Register MBN § 218 Förvaltningschefens information 5 MBN § 219 Information - GDPR 6 MBN § 220 Internkontrollplan 2020 7 MBN § 221 Taxa inom Plan- och bygglagen (PBL) 9 MBN § 222 Medborgarförslag - Nya lägenheter i Fårösund får inte förstöra park och marknadsplats... 11 MBN § 223 Medborgarförslag. Inför förbud för allmän fyrverkerihantering 13 MBN § 224 Motion. Grönytefaktor för hållbar utemiljö 15 MBN § 225 GAMMELGARN HUGRAJVS 2:2 - Begäran om planbesked 17 MBN § 226 BJÖRKE VARPLÖSE 1:3 - Begäran om planbesked 20 MBN § 227 VISBY ARTILLERIET 1:38 - Adress- och namnärende 23 MBN § 228 HAMRA HERRANS 1:2 - Nybyggnad av 2 st bostadshus 25 MBN § 229 HANGVAR SNÄCKERS 1:71 - Ansökan om strandskyddsdispens för bostadshus, gäststuga och garage 30 MBN § 230 KLINTE STRANDS 1:38 - Uppförande av informationsskylt 34 MBN § 231 SANDA STORA VARBOS 1:15 - Uppförande av 20 meter högt ostagat torn samt transformatorstation 37 MBN § 232 ÖJA BOCKSARVE 1:26 -Ändrad användning och ombyggnad av garage/gäststuga till fritidshus/gäststuga 41 MBN § 233 FÅRÖ AVA 1:18-Ändrad användning av f d militäranläggning (kvarn) till förråd samt ombyggnad av tak 44 MBN § 234 VISBY GALGBERGET 1:1-Uppställning av husvagn med förtält - tidsbegränsat lov t o m 2023-12-31, förlängning av lov MBN 2019/2777 48 MBN § 235 FLERINGE SMISS 1:9 - Ansökan om strandskyddsdispens för tillbyggnad av forskningsstation 52 MBN § 236 FÅRÖ MÖLNOR 1:39 - Om/tillbyggnad samt ändrad användning av förråd till bostad (BN 2016/548) 55 MBN § 237 VISBY GUSTAVSVIK 1:9 - Ifrågasatt olovlig åtgärd 58 MBN § 238 FÅRÖ LANSA 1:17 - Ifrågasatt olovlig åtgärd 62 MBN § 239 LUMMELUNDA ÖVERSTEKVARN 1 58 - Ifrågasatt olovlig åtgärd 67 MBN § 240 Information - Arkitekturstrategin 71 MBN § 241 Överklagade ärende - Yttrande från boverket 72 MBN § 242 Val av ny ledamot i Miljö- och byggnämndens arbetsutskott. 73 MBN § 243 Sammanträdesplan 2021 75 MBN § 244 Statistik Miljö- och byggnämnden 2020 77 MBN § 245 Diverse skrivelser september 2020 78 MBN § 246 Redovisning delegationsbeslut och anmälningsärenden september 2020 81 MBN § 247 Övriga frågor 83 3 (83) Miljö- och byggnämnden Protokoll Sammanträdesdatum 2020-10-14 MBN 2020/88 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdag 2020-10-14 Datum då anslaget sätts upp 2020-10-22 Anslaget får tas ned tidigast 2020-11-12 Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen Underskrift Marie Engström 4 (83) Miljö- och byggnämnden Protokoll Sammanträdesdatum 2020-10-14 MBN § 218 Förvaltningschefens information Miljö- och byggnämndens beslut Informationen godkänns. Förvaltningschefen Johan Åberg informerar om följande: Återkoppling angående JO-anmälan där nämnden har fått kritik. Madeleine Johansson kommer från och med november lämna sin roll som bitr. enhetschef bygg och tillhöra förvaltningsstöd hon kommer att fortsätta arbeta med bland annat GDPR. Information lämnas om kommande uppdrag från regionstyrelsen. Ordförande Eva Ahlin (C) meddelar att praoelev Nazanin Hazaraee önskar delta på nämndens sammanträde. Nämnden är enig om att bevilja närvaron. 5 (83) Justerande Utdragsbestyrkande/namnförtydligande Miljö- och byggnämnden Protokoll Sammanträdesdatum 2020-10-14 MBN § 219 Information - GDPR MBN 2020/2312 Miljö- och byggnämndens beslut Informationen godkänns. Madeleine Johansson bitr. enhetschef bygg informerar om arbetet med GDPR på samhällsbyggnadsförvaltningen: Personuppgiftsincidenter uppföljning. Nya personuppgiftsincidenter. Begäran om registerutdrag, radering och rättelse. Rutin för personuppgiftsincidenter uppföljning. GDPR strategi- och handlingsplan 2021. Dataskyddsombudets granskning av efterlevnaden av EU:s dataskyddsförordning. 6 (83) Justerande Utdragsbestyrkande/namnförtydligande Miljö- och byggnämnden Protokoll Sammanträdesdatum 2020-10-14 Delegationsbeslut Att beslut 1. Kontroll av att Stickprovskontroll 25 st fattas utan beslut inte fattas beslut delegation utanför gällande och att de delegationsrätt. som fattas 2. Kontroll av att inte anmäls i korrekt fattade ordning delegationsbeslut diarieförs och anmäls till nämnd enligt gällande rutin. Bedömning Kontrollplanen kommer att genomföras under november / december 2020 och resultatet redovisas för nämnden i samband med upprättandet av årsredovisningen. Syftet med den interna kontrollplanen är att pröva den interna kontrollen samt att säkra att rutiner och processer fungerar på ett ändamålsenligt sätt. Många av de ärenden som överprövats under 2020 är under handläggning och beslut inte är taget. Det innebär att den interna kontrollen innefattar överprövade beslut 2019 i enlighet med den rutin nämnden har haft tidigare år. Ärendets behandling under mötet Ärendet föredras av Martin Ekepil Ringelid, ekonomichef. Miljö- och byggnämnden ansluter sig till arbetsutskottets bedömning. Yrkande Ordförande Eva Ahlin (C) föreslår att: Miljö- och byggnämnden godkänner internkontrollplanen för 2020. Ordförande ställer proposition på yrkandet och finner att det vinner bifall. 8 (83) Justerande Utdragsbestyrkande/namnförtydligande Miljö- och byggnämnden Protokoll Sammanträdesdatum 2020-10-14 MBN § 221 Taxa inom Plan- och bygglagen (PBL) MBN 2020/2449 Miljö- och byggnämndens beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att föreslå Regionfullmäktige besluta om antagande av reviderad plan och bygglovstaxan inför år 2021. Regionfullmäktige antog ny taxemodell för Plan- och bygglagensområde i december 2016( RF §232) och som är gällande från och med 1 januari 2017. I samband med framtaget av ny taxemodell som byggnadsnämnden genomförde har man formulerat att den nya taxan skulle följas upp och utvärderas av förvaltningen, samtliga externa taxor ses över årligen för att säkerställa en korrekt hantering. Bifogat är förslag till reviderad taxa då vissa tjänster har utgått och andra tjänster slås samman. Endast sektion P och T i Bygglovstaxan påverkas och de nya föreslagna sektionerna presenteras i Bilaga 1. Gällande taxa 2020 finns för jämförelse i Bilaga 2. Geografisk Information producerar nybyggnadskartor när det krävs enligt beslut i bygglov. Tre olika typer produceras, A, B och C, där A och B kräver nymätning i fält medan C endast är ett utdrag ur Region Gotlands primärkarta. Eftersom typ C inte längre produceras och eftersom ett primärkarteutdrag innehåller samma information så är typ C en överflödig post i taxan. Vad gäller typ A och typ B är de mycket lika i produktionstid och har varit det de senaste åren. För att förenkla för kund och även handläggare på Region Gotland så slås typ A och typ B samman då skillnaden i kostnad är liten och de praktiska skillnaderna endast har bäring på Geografisk Informations interna processer. Eftersom tiden för tillverkning skiljer sig mycket lite och runt 85% av alla beställningar är karta av typ A så förs priset för typ A över till att gälla för den nya sammanslagna kartprodukten. Utdrag ur Region Gotlands primärkarta sker idag enligt en prissättning där det blir dyrare ju större yta som utdraget avser. Tidsåtgången för utdrag ur primärkartan är densamma oberoende av storlek på materialet och taxan bör därför ändras till ren timdebitering för att följa självkostnadsprincipen. Bedömning Förvaltningen bedömer att en årlig översyn av externa taxor är nödvändig och i linje med tidigare beslut. Beslutet innebär att taxan fortsatt följer självkostnadsprincipen och likställighetsprincipen, vilket innebär följande; Barn- och genusperspektiv –beslutet påverkar inte detta perspektiv. Landsbygdsperspektiv - beslutet påverkar inte detta perspektiv. 9 (83) Justerande Utdragsbestyrkande/namnförtydligande