>ĂĨƌŽŶĚĞĚĞů͛/ƐƚŝƋůĂůĞƚůĂĨŽƌŵĂƚŝŽŶĚƵŐŽƵǀĞƌŶĞŵĞŶƚ ĞŶŬŝƌĂŶĞ//ථ͗ƵŶĞĂƵďĂŝŶĞƉŽƵƌůĂDŽŶĂƌĐŚŝĞථ͍
dŚŝĞƌƌLJĞƐƌƵĞƐΎ
͖͔͕͗͗ǡǯ ǡ L±ǡ ǡ±° ±ǡ ±ǯԝ͖. Le moment choisi n’est pas fortuit : il s’agit du jour anniversaire de la formation ±ȋ ȌǤ ǡ du gouvernement s’il n’obtenait pas satisfaction. Ce faisant, le dirigeant de ǯ ±± ±± ²͖͔͕͖Ǥ±± ± ± ǯ ± ǡǯ± ϐ ϐ ± ǯ ± ǡ ° ² ±Ø± Ǥǡ ǯ² ð± ǯ ± ǡ ͖͔͕͙͖͔͕͚ԝ͗. Aussi, en accord avec la charte de la majorité, ± ǦǦǯ ± soit consultée avant toute décision engageant le gouvernementԝ͘.
ȗ Ǧ ǡȋȌǤ ±ǯ ȋ͵ͳͲǡȀǡͳ͵ͲͻͶǡ ǦǦ ǡ ȌǤ ͳǤ ǯ ± ǣǼ ǡ ǡ ±±±±±ǣ ǽǡϐ ± ±ǯ2 ǡ±ǯ° ǯ2 ±±ȋʹͲͳͳǦʹͻͶ͵ͺǦͲͷǦͲͶȌǤ ʹǤǼ ±- ǽǡlopinion.ma, 4 janvier 2013. ͵ǤǤ ǯ ǯ ǡǼ ǣ±° ǫǽǡLa Vie ÉconomiqueǡʹͺʹͲͳ͵Ǥ ͶǤǼ ±ȏ± Ȑ²±ǡ ±±ǡƲ Ǥ± - ƲȏȐ ǽǤǤǡ Ǽ ǣ °ǡ² ǫǽǡJeune AfriqueǡðʹͲͳ͵ǡǣȀȀǤ Ǥ Ȁ Ȁ ʹͶʹͲͶͲǤͲȀǦǦǦǦǦǦ
L’Année du Maghreb͕ŶΣථϭϭ͕ϮϬϭϰͲ//͕ϮϱϯͲϮϳϮ
AM2014XICnrseditions.indb 253 04/12/14 15:04 Ϯϱϰ d«®ÙÙùÝÙçÝ
° °͖͔͔͗ǡ ǯ±± ͖͔͔͖͔͕͖͝ǡ - dère désormais comme le candidat naturel au poste de Chef du gouvernement. ǯ° ± ǡ± ° ±Ǥ ǡ±±ϐ ǯ Ǥǯ ǯ± ǡǯ ± ±± ± Ǥ± ǯ ±ǯϐ Ǥ° ϐ͝ ϐ congrès du parti, le nouveau secrétaire national doit maintenant récompenser ǯԝ͙. ± ±± °ǡ ± ԝ͚Ǥ ± Ǥǯ±ǡϐ du mois de mars, Hamid Chabat remet de nouveau un cahier revendicatif au Ǽ ϐǽǡ² Ǽ ǯ ǽԝ͛. Or, le Chef ϐǦ ǡ ǯ ǯ ±ǯ ±Ǥ±± ± ǡ ǯ±ǡ ±ǯ͕͕ǡ ǯ ± retirer ses ministres du gouvernement. ǡǯ - ±ǯ °ǡ ǯǦǦ±ǯ±ǯǯ- ment à la veille de l’ouverture de la session parlementaire d’octobre. En initiant cette fronde Hamid Chabat envisageait-il d’être à l’origine de la formation d’un ° ǫ ǡǦ ǯǯ ǯ ǡǡ de se poser de nouveau à la tête du Regroupement national des indépendants ȋ Ȍ ǡ ϐ± ±ǫǤ ǯ ±± ± ° inédit de la démission collective de ministres au Maroc et le recours du Conseil ǯ ǯ ͖͘ ǯ
Ǧ Ǧ ǦǦ ǦǦǦ Ǥ ͷǤǼ ǣ ϐ±ǽǡLa Vie économique, 14 janvier 2013. Ǥ ǡǼǯ ± ǽǡLa Vie économiqueǡʹͺʹͲͳ͵Ǥ ǤǼ ±± ǯ±± ǡ ǯ ǯǯ ǽǡlopinion.ma, 1er avril 2013.
L’Année du Maghreb͕ŶΣථϭϭ͕ϮϬϭϰͲ//͕ϮϱϯͲϮϳϮ
AM2014XICnrseditions.indb 254 04/12/14 15:04 >¥ÙÊĽ͛/Ýã®Ø½½ã½¥ÊÙÃã®ÊÄç¦ÊçòÙÄÃÄã Ϯϱϱ
ϐǤ ±ǯ± Ǥǯ± - ± ǯ ԝ͜. Mais l’important, par-delà la nouveauté ǯ±°ǡ±ǯ ǣ ϐ ministères de premier plan.
hŶŽŶƐĞŝůŶĂƚŝŽŶĂůĚĞů͛/ƐƚŝƋůĂůƵŶĂŶŝŵĞ͗ͨŝůĨĂƵƚƐĞƌĞƚŝƌĞƌĚƵ ŐŽƵǀĞƌŶĞŵĞŶƚͩ °ǡ ǡǯ ± ͕͕ Ǥ ± ± insiste sur trois points : la décision a été prise à l’unanimité ; les procédures ± ±ǡǡ± ±± ±± Ǣϐ ±ǯ ± ǯ ± Ǥ En mettant en avant l’appui unanime obtenu des diverses instances du ǡ±ǯԝ͝. ±ǯ ± autoritaireԝ͕͔ǤǦǦϐ°ǡ proférées à la tribune à l’encontre du Chef du gouvernement par un nombre Ǽ±ǽ±±Ǥ ǡ présents lors de cette réunion insistent dans leurs déclarations sur la rete- nue dont aurait fait preuve le secrétaire national lors de son intervention à
ͺǤǡ ±ǡǼ±ǤʹͲͳ͵ǽǡTel Quel, 14 janvier 2014. ͻǤǼ ȏȐ±Ͳ- ±ǡǯ ǡǼ ±± ǡ ǯǡ± ± ± ±±ǽǤÁǡǼ- ±ǣ ǽǡlereporter.maǡͳʹͲͳ͵ǡǣȀȀǤǤȀȀ Ȁ͵ͺǦ ǦǦǦΨ͵ΨͻǦ ǦǦǦǤǤ ͳͲǤ ±ǯ ǣǼ- ǣ ǯ Ǥ ± ǡ± ǯ Ǽ ± ǯ °ǯ± ° ͳerǽǼ garde contre la tentation d’instrumentaliser les institutions constitutionnelles pour faire passer ±± ǽǤ ±± ±±ǯǯ î±Ǥǡ± Ǽ ± ± ǡ± ±ǯǽ± ±Ǽ ǯ ±± ǯ± ±± ǽǤǤL’Opinion, 10 mai 2013.
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AM2014XICnrseditions.indb 255 04/12/14 15:04 Ϯϱϲ d«®ÙÙùÝÙçÝ
Ǥ ±Ǽ ± ± ȏȐǡ ͖͔͕͕ǡ ±± ǯ ǽԝ͕͕. Ce faisant, il fait porter l’entière responsabilité de la crise ǯǼ²± ǯ ǽ ±Ǽ± ȏȐ ±ǽǤ Tant d’empressement à insister sur l’unanimité du parti pourrait servir ϐϐǯ ͖͘ ±ԝ͕͖Ǥǡ ǯ ͖͘ Ø ± ǯ2° ± ϐǯ- ǡ ±ǯ ͛͘ Ǥ
^ĞŶƐĞƚƉŽƌƚĠĞĚĞůĂƉƌŽŵƉƚĞƌĠĂĐƚŝŽŶĚĞDŽŚĂŵĞĚs/ °ǯ ± ǯ ǡǯ±±± secrétaire national du parti a commencé à circuler. Mohamed VI, en séjour privé à l’étranger, aurait demandé à Hamid Chabatԝ͕͗ de maintenir ses ministres au
ͳͳǤǡǼ± ± ±± ±° ÁǽǤ Ǽͳͷ ʹͲͳͶ ± ϐ±± ʹͲͳͷǽǤǡ± Ǽǯîǯ ±° ǡ ± ǽǤ ±±ǯ ± ± ǡǼ ǽǤǡǼ Ȁ ǣ ± ±ǽǡL’Économisteǡͳ͵ʹͲͳ͵ǡǣȀȀǤ Ǥ Ȁ ȀͻͲʹǦǦǦ ǦǦǦ ǦǦǦǦǦ± ͳʹǤǼ ǯ±ǯ ± ǡ ǯǯ ǡ ǯ±±±Ǽ±ǽ ǡǯ±±ǽǤ ǡǼǯǽǡLakom.com, repris et traduit de l’arabe dans PanoraPost.com, 19 mai 2013. 13. Le journal Akhbar El Yaoum rapporte la conversation entre le roi Mohammed VI et Chabat ǣǼ±ǯǯ° ǡ ǯ ± ǽǡ±Ǽǯ ǡ± ϐǯ ǽǤǡ ǯ± ǣǼ ǯ ǡ ͶʹǽǤǯ ǡ±± ± Ǽ± ǯ ±±±± ǽǤǤǼǡ°ǡ ±±ǽǡAkhbar El Yaoum, repris et traduit de l’arabe dans PanoraPost.com, 13 mai 2013.
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AM2014XICnrseditions.indb 256 04/12/14 15:04 >¥ÙÊĽ͛/Ýã®Ø½½ã½¥ÊÙÃã®ÊÄç¦ÊçòÙÄÃÄã Ϯϱϳ
sein du gouvernement dans le souci de préserver le fonctionnement normal de Ǧ ǡ± ǯǤ ° ǯǤǡ ±± motifs du retrait. Au-delà du consensus des propos de tous bords rapportés par la presse ǯ±±Ǽ±ǽǡ± ± ±ǯ ͖͘ ±ǯ ²ǯ ϐ Ǧ Ǥ± ǡ ±ǯ±±ǣ ±Ǧǡ ±Ǥ ǯǡǯ ǯ Ǥ °ǡ ²Ǥǯ ±ǡ ±±ǯ et ouvert la porte à un remaniement ministériel en faveur de leurs thèses. ǡØ ǯ±ϐ gouvernement, mais la démission des ministres de ce gouvernement, un signal ± °Ǥǡ °±± ϐǤǯǡǯ ± de Mohamed VI rapportés par la presse. Ensuite, en promettant de recevoir Hamid Chabat, il fait part de sa disponibilité et de sa capacité d’écoute. Il se ±ϐǦ ± ǯ Ǥϐ ǡ ǡ ǯÁǤǡ± ǯ±ǦǤǯǯ ǡ Ǧ ǯ ± Ǥ
>ĞƐƐĐĠŶĂƌŝŽƐĚĞƐŽƌƚŝĞĚĞĐƌŝƐĞ Les propos attribués au roi rapportés par des sources proches du secrétaire ǯ ±±ǤǦ contrastent avec le silence du Chef du gouvernement, habituellement si volubile. ǯϐǯ²ǯ ϐ ԝ͕͘Ǥ ϐ± ±±ǯ
http://www.panorapost.com/ainsi-parla-brievement-le-roi-mohammed-vi-a-chabat-au-tele- phone/ ͳͶǤǼǯ± ǯ Ǥ± Ǥ ±± ±±±Ǥ ǯǯîǡϐϐ ǤǼ ± ±ǽǡ± ǽǤǤ ǡǼ± ǯ -
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AM2014XICnrseditions.indb 257 04/12/14 15:04 Ϯϱϴ d«®ÙÙùÝÙçÝ
ϐ ǯ ǯ±±ϐ ϐ ԝ͕͙Ǥǡǯî ǡ ǡ ±±± ±±ǤØ - ±±ǡ son conformisme avec les initiatives prises par le roi. Or la constitution situe la responsabilité du gouvernement non plus devant le roi, mais devant les ±± ϐ ԝ͕͚. ǯ ǯ ǯ²± possibles scénarios de sortie de criseԝ͕͛. Le premier scénario est celui du main- ±± ǯ Ǥ° ± ǯ± ǯ Ǥ° ±± ± ± ±Ǥ premières réactions du parti islamiste sont hostiles à cette solutionԝ͕͜ et partent Ǥ ǡ doutent même de la capacité de Chabat à forcer la démission des ministres ԝ͕͝Ǥϐǡ
Ǥ ±ǽǡLe Matin, 14 mai 2013. http://www.lematin. ȀȀʹͲͳ͵Ȁ ǦǦǦǦǦ ǦǦ̴ǦǦ Ǧ- ǦȀͳͺʹͳͻͳǤ͓ǤͻǤ ͳͷǤǼ± ǡͳ͵ǡ± ± ϐ ϐ ǯ Ǥ² ± ± ± ±± ±ǡϐ ð± ǽǤÁǡ Ǽ±ǣ ǽǡlereporter.maǡͳʹͲͳ͵Ǥ ͳǤǯ ͺͺ ± Ǽ ° ϐ ±ǡ±±- ǡ ǽǤǤǯ- ǯ ǡǼ±ǦǫǽǡPanoraPost.comǡʹͺ janvier 2013. http://www.panorapost.com/le-depart-de-benkirane-est-il-entre-les-mains-du- ǦǦǦȀ ͳǤǡLe Monde et L’Économiste²±- lités les plus probables, à savoir : la négociation d’une nouvelle majorité et des élections antici- ±ǤLes Échos, il est revenu sur la possibilité de sauver la majorité actuelle, se ±ǯ ǡAl-Ittihad al-Ichtiraqiǡǯ± piste du maintien d’un gouvernement sans majorité. Cf. la revue de presse réalisée par Sophia Ǽ ǣ ± ǽǡͳʹʹͲͳ͵ǡǣȀȀ Ǥ͵ͲǤȀȀȀǦǦǦ ǦǦǦǦǦ ǦͷͲͷǤ ͳͺǤ Ibid. ͳͻǤǡ±± ǡ°ǯ ± ǡ ǤǣǼ ± ǯǡǤ Ǧ±±ǫ - ǯǯ±ǡ ǯǯ±± Ǥȋǯ2 Ȍ± ǫǽǤǼǯ ǽǡhibapress.com, 13 mai 2013.
L’Année du Maghreb͕ŶΣථϭϭ͕ϮϬϭϰͲ//͕ϮϱϯͲϮϳϮ
AM2014XICnrseditions.indb 258 04/12/14 15:04 >¥ÙÊĽ͛/Ýã®Ø½½ã½¥ÊÙÃã®ÊÄç¦ÊçòÙÄÃÄã Ϯϱϵ
±ǯ ǡ± ǯǤ²ǯ rejoindrait l’opposition, le gouvernement pourrait rester en place à moins ǯ±ǯǯǯ Ǥ±ǡ ± ±ԝ͖͔. La possibilité ǯ±ǯ±±± ǡ la formation d’une majorité prête à soutenir une motion de censure semble ϐ ±Ǥǯ ϐ° ± Ǥ° Ǥǯ ǯǤ Finalement, dans tous les scénarios possibles, en dehors d’improbables ± ±ǡÁ ± ±²± ԝ͖͕.
>ĂƉŽůĠŵŝƋƵĞăƉƌŽƉŽƐĚƵƌĞĐŽƵƌƐăů͛ĂƌƚŝĐůĞϰϮĚĞůĂĐŽŶƐƚŝƚƵƚŝŽŶ ĚĞϮϬϭϭ ±ǯ ± ±±±͖͔͕͕Ǥ le souligne l’hebdomadaire, La Vie Économiqueǡ ǯ±±±± ± espritԝ͖͖. Au premier abord, la démission de ministres ne devrait poser aucun ° ǡ ǯ ǯ inédit relevé par certains comme une anomalie marocaineԝ͖͗Ǥ͕͙͚͝ǡ ±°±± leur démission. Hassan II avait en effet accepté la démission pour des raisons ǯ ǡ͕͖͝͝ԝ͖͘Ǥ ǯ ǡ͕͚͝͝ǡ ± Ǽ ǯǽ ±±
http://hibapress.com/old-site/fr-/details-1329.html ʹͲǤ ±ǯLa Vie Économique, Abderrah- ϐǼ ǽ± Ǽ - ǽǤǡ Ǧ °Ǽ ǡǡ Ǥ - ǽǤǯ ǯǯǯ °Ǽ±ǽǤǤ ǡǼ ǣ ǯ±ǽǡLa Vie Économique, 20 mai 2013. ʹͳǤǡǼ ǦǯǦ ǫǽǡLakome.com, 25 ʹͲͳ͵ǤǣȀȀǤǤ ȀȀȀʹͳʹͺ 22. On renvoie à l’article très documenté de l’hebdomadaire La Vie Économique consacré à la ǤǤ ǡǼ ǣ- ǯ±ǽǡLa Vie Économique, 20 mai 2013. ʹ͵ǤǡǼϐ ° ǫǽǡ PanoraPost.comǡͳʹͲͳʹǤǣȀȀǤǤ ȀǦϐǦǦǦ Ǧ- ǦǦǦǦ ǦǦǦȀ ʹͶǤ ±±ʹͲͲͳ ϐ ± ±²Ǥ
L’Année du Maghreb͕ŶΣථϭϭ͕ϮϬϭϰͲ//͕ϮϱϯͲϮϳϮ
AM2014XICnrseditions.indb 259 04/12/14 15:04 ϮϲϬ d«®ÙÙùÝÙçÝ
͕͙͝͝ǯ ±ǯ±ǡԝ͖͙ contre certains ǯǯØ ԝ͖͚. En ± ǯǯ ǯ ͖͘ ±ǯ Ǥ constitutionnalistes consultés par la presse se rejoignent pour considérer ǯ±±ԝ͖͛. ± ± ͛͘ǡ °±± ǯ ± ±±Ǥ ǣǼ ϐ ǯ ± ǽǤ - tient donc à ce parti de présenter des démissions individuelles ou collectives ǡ± Ǥ ±ǡ ǯǤ ǡǯ ͖͘ǯ ±Øǯ Ǥ ǯ ϐ ǯ²Ǥǡ±Ǽ ǡǯ2ǡ±²ǡǯ±ǡ ±± ±ǯ2² ses institutions, veille au respect de la Constitution, au bon fonctionnement ǤǤǤǽǤ °±±± ǯ ͖͘ǡ± ǯ ǡ± ± ±± ͕͝ ±͖͔͕͕ - mettait une interprétation de la constitution faisant du roi une institution ǡ ǡ±± la communauté musulmaneԝ͖͜Ǥǯ ±ϐ ±ǯ ±±ϐ ǯ±±ǯ Ǥ ± Ǧ±± ±ԝ͖͝. L’attitude attentiste du Chef du gou- ǯ ǡ ±° ϐ Ǥ° ϐ
ʹͷǤ ǯǡ ± ǡǽ ǯ Ǥ ± ØǽǡLes Etudes du CERIǡͳͻͻǤ ʹǤǤǼǫǽǡEconomie et entreprisesǡðʹͲͳʹǡǣȀȀǤ Ǧ Ǥ ȀǦǦǦȀ ʹǤǡǡ ǯ- ± Ǽ Ã ǽǤǽǤǤ ǡ Ǽ ǣǯ±ǽǡLa Vie Économique, 20 mai 2013. On peut ǡǼǯ Ͷʹ ǡAkhbar El Yaoum, version de PanoraPostǤ ǯǡͳʹͲͳ͵ǡǣȀȀǤǤ ȀǦ Ǧ 42-de-la-constitution-par-abdelali-hamieddine/ ʹͺǤǡMonarchie et islam au MarocǤǡ ǡͳͻͻͺǤ ʹͻǤǯ ±± ±° ±±ǯ serait pas disposé à perdre.
L’Année du Maghreb͕ŶΣථϭϭ͕ϮϬϭϰͲ//͕ϮϱϯͲϮϳϮ
AM2014XICnrseditions.indb 260 04/12/14 15:04 >¥ÙÊĽ͛/Ýã®Ø½½ã½¥ÊÙÃã®ÊÄç¦ÊçòÙÄÃÄã Ϯϲϭ
±±±± la représentation parlementaire issue des urnes à un second plan. ǡ± ± ± ±ǯ ͖͘ǡǤǦ ϐ ± ǯ± ²± ǡ si jamais le Roi intervenait pour trouver une issue. En effet, pour certains ǡǯ ǡ ǯǯ±± Ǥ ǯǯà ǯ± ԝ͔͗. ǯ ǯϐǯ ± ±± ° ǯ±Ǥǡ ±ǯǮÃǯ cherché à imposer l’impression d’un appui général et indéfectible du parti à Ǥϐǡ± fausse dissidence a été avancée notamment par Ali Anouzla, le directeur du site d’information en ligne en arabe Lakome.com. Elle consiste à considérer ǯ ǯǯǯ ǯ± Ǥ ±±ǯǼ - trer sa totale disponibilité à servir de bras séculier contre le gouvernement, à ǯ±² ǡ ǽԝ͕͗. ǡǯ° ±ǯ ǡǯ ǯ n’avait pas pu avoir par la négociation parlementaire – à savoir une meilleure représentation au sein du gouvernement et une participation effective au programme de celui-ci. ǯ°± ǯ ǡ ͕͙ǡ Ǥǡ ° ± motivations d’un éventuel retrait du gouvernement. Ce document reprend celui ǯ ±±Ǥ ² ǯ ԝ͖͗Ǥ Ǽ᩿᩿ǽ ǡϐǯǯ réclamer un remaniement ministériel. À l’issue de cet entretien, Hamid Chabat ǯǡ ± ±ǯ ͖͘ Ǥ
͵ͲǤϐ ǣǼǼǯ ǽǽǡAkhbar El Yaoum, 12 mai 2013, repris et traduit de l’arabe dans PanoraPost.com. http://www.panorapost.com/chabat-de- Ǧ ǦǦǦǦϐǦ Ȁ ͵ͳǤ ǡ Ǽ ǯ ǽǡ Lakom.com, repris et traduit de l’arabe dans PanoraPost.com, 19 mai 2013. http://www.panorapost.com/limpossible-retrait-par-ali-anouz- la/ ͵ʹǤǤ ǡǼ±ǯ ǣ±ǯǤǯ ± Ǽǯǽ Ǥǯ Ͷʹ- ǽǡL’ÉconomisteǡͳͲʹͲͳ͵ǤǣȀȀǤ Ǥ Ȁ ȀͻͲͺͷǦǦ ǦǦǦǦǦǦǦǦǦ͓Ǥ ͷ Ǥ
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AM2014XICnrseditions.indb 261 04/12/14 15:04 ϮϲϮ d«®ÙÙùÝÙçÝ
°͙͝ǯǡ͕͔ǡ ǡǯ- ǡ± ǯ ǡ± ±ԝ͗͗. En ±ǡ ± ± ±ԝ͗͘.
>ĂƌĠƐŝƐƚĂŶĐĞĚĞDŽŚĂŵĞĚůKƵĂĨĂ °ǡ± ǡǯ Ǧ ȋ ǡ ǡǡǡ Ȍ± ǡϐ Ǧ ±Ǥǡ͕͔ǡ ±±Ǥǡ ǯ2 ǡ °ǡǯ±±±±ǡǯ ǯǤ ϐǣǼ±- vernement. Si ni le Roi ni le Chef du gouvernement ne souhaitent son départ, et ǯ±ǡǽԝ͙͗ǤǡǼ °ǡ° ǡ± ǯǡ ǯ± appartenance à un parti puisse demeurer à titre personnel dans un gouverne- ±ǽǤǡ± ǯ±ǡ est maintenu et il sera d’ailleurs reconduit dans le gouvernement suivant formé par Benkirane à l’automne. Entre temps, Mohammed El Ouafa a été Ǥ͖͖ǡ ± ±ǯ rejoint le camp de l’opposition parlementaire. ǡ±ǯ ϐ- ment et Hamid Chabat. Mohamed VI, sans doute approuvé en cela par Abdel- lilah Benkirane, a choisi d’assimiler la démission de membres individuels du ± ǯ ͛͘±͛ Ǽ±± ǯ ǽԝ͚͗.
͵͵ǤǼ ±ǽǡAujourdhui.ma, 23 juillet 2013. ͵ͶǤ ǡ ± - ± ǯǤ ±Assabah±ǡ± ± ǯ ǯ ϐǤǼ ǣ ǽǡLakome.comǡʹͺʹͲͳͶǤ ͵ͷǤ ϐǡǼ ǫǽǡʹʹͲͳ͵ǡ ǣȀȀϐ ǤǤ ȀȀ ǦǦȀ ͵ǤϐǡǼǣ ǽǡMenara.ma, 11 juillet 2013. ǣȀȀǤǤȀȀ Ψ͵ΨͻȀ ȀʹͲͳ͵ȀͲȀͳͳȀͺͶͻʹͷǦ Ǧ- mentale-le-cas-el-ouafa.html
L’Année du Maghreb͕ŶΣථϭϭ͕ϮϬϭϰͲ//͕ϮϱϯͲϮϳϮ
AM2014XICnrseditions.indb 262 04/12/14 15:04 >¥ÙÊĽ͛/Ýã®Ø½½ã½¥ÊÙÃã®ÊÄç¦ÊçòÙÄÃÄã Ϯϲϯ
>ĂƋƵĞƐƚŝŽŶĚƵŵĂŝŶƚŝĞŶĚĞůĂƉƌĠƐŝĚĞŶĐĞŝƐƚŝƋůĂůŝĞŶŶĞĚĞůĂ ŚĂŵďƌĞĚĞƐƌĞƉƌĠƐĞŶƚĂŶƚƐ ǯ ǯ° ±ǡ± ±- Ǥǡǯ ±± des négociations pour constituer la majorité issue des élections de novembre ͖͔͕͕Ǥ ǯ ±ǡ±± demander le renoncement de ce parti au perchoirԝ͗͛. A prioriǡ ± de la présidence présente sa démission ou la soumette au verdict du vote des parlementaires. Or si nous suivons l’interprétation du juriste bloggeur Ibn ϐǡǼ ±± Chambre des Représentants n’est pas un poste gouvernemental, la Chambre ±Ǥǯ ͚͖±͗ǣ Ǽ±±ǡ ±ǡ élus en début de législature, puis à la troisième année de celle-ci lors de la ǯ± ±ǽǤ- ǡ±±±±± ǡ ±² ±͖͔͕͘Ǥ constitutionnel ne prévoit pas de procédure permettant à une majorité des ± Ǣ règlement intérieur prévoit le remplacement du président en cas de vacance, ±Ǥǡ ǯǯ Ǥ ± ǯǡ ǯ ± ±ǡ±Ǥ ǯǡ ر ر ± ± Ǧ± ±ǽԝ͗͜.
>ĂŶŽƵǀĞůůĞŵĂũŽƌŝƚĠĞƚůĞŐŽƵǀĞƌŶĞŵĞŶƚĞŶŬŝƌĂŶĞ//͗ůĞWĂůĂŝƐ ǀĠƌŝƚĂďůĞƉĂƚƌŽŶĚƵŐŽƵǀĞƌŶĞŵĞŶƚ ° ± ǯǯ- ǯǡ ǯ confortable majorité à la première Chambre. Néanmoins, s’il maintient le plus ǯ ǡ
͵Ǥǡ±± ǡ °ǯ ± Á ϐ± ± Ǥ Ǽǯ ǫǯ ǯǯ- der la présidence du parlement ? C’est à ne rien comprendre. Il est président du parlement sur ǯ ± ±ǥǽǤϐǡǼ᩿ǣ ǽǡ Menara.maǡ ͳͳ ʹͲͳ͵Ǥ ǣȀȀǤǤȀȀ Ψ͵ΨͻȀ ȀʹͲͳ͵ȀͲȀͳͳȀͺͶͻʹͷǦ ǦǦǦ ǦǦǤ ͵ͺǤ ϐǡǼ ǫǽǡʹʹͲͳ͵ǡǣȀȀϐ- dicta.wordpress.com/tag/chef-du-gouvernement/
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AM2014XICnrseditions.indb 263 04/12/14 15:04 Ϯϲϰ d«®ÙÙùÝÙçÝ
il n’a ni la majorité des portefeuilles ministériels ni les plus importants. Cette ǯϐ±- ϐ± Ǥ >ĞZE/ƌĞũŽŝŶƚůĂŵĂũŽƌŝƚĠŐŽƵǀĞƌŶĞŵĞŶƚĂůĞ Le patron du RNI. Salaheddine Mezouar, avait déclaré peu de temps avant ± ǯ ²Ǽ²- ǡ±²ǯǽԝ͗͝Ǥ ǡǯ ȋ Ȍǯ ǯ± ± ͖͔͕͕ ±±ȋȌ ± ϐ - ± Ǥ°ǡ ǯ± Ǥǡ ± ͖͔͕͕±ǡ ǡØǼ Ǧǽ Ǧ Ǥǯ±ǡ ± ² ± Ǥ ǡ° ±͕͛͜͝Ǧ° II, Ahmed Osman, ce parti makhzenien est toujours utilisé comme structure ǯ ǯ ǡ ± ǯ°Ǥ± ǡ Ǥ Les négociations entamées avec le RNI s’avèrent longues et ardues. Elles ǯ±- ǡȋȌ ° ȋȌǤ ǡ͕͔ ǡ ±Ǥ ð sa promesse électorale d’un cabinet ramassé, et scinder des ministères pour ±Ǥ͕͗͗͝Ǥ La représentation féminine ostracisée dans l’ancien cabinet en tire avantage ǯ° ǡ͕͙Ψ±Ǥǡǯ Ø Ǥǡ ± ϐ ǡ ǯǯ Ǥ >ĞW:͕ŐƌĂŶĚƉĞƌĚĂŶƚĚƵŶŽƵǀĞĂƵŐŽƵǀĞƌŶĞŵĞŶƚĞŶŬŝƌĂŶĞ// ² °͕͔± °ǯǡ de la lampe est le grand perdant du nouveau gouvernement d’Abdellilah Ben- kirane. Si Abdellah Baha, Mustapha Ramid, Lahcen Daoudi, Aziz Rebbah, Mus- ϐǡ ǡ ±ǡ ǯ² des départements des Affaires étrangères ni de l’Industrie et du commerce. L’ancien ministre de ce dernier département, Abdelkader Amara, se retrouve au poste de ministre de l’Energie, des mines, de l’Eau et de l’Environnement. ǡǯ ±±±°
͵ͻǤǼ᩿ Ȁ ǣ ±±᩿ǽǡL’Éco- nomisteǡͳ͵ʹͲͳ͵ǡǣȀȀǤ Ǥ Ȁ ȀͻͲʹǦǦǦǦǦǦ sc-narios-pour-sauver-la-majorité
L’Année du Maghreb͕ŶΣථϭϭ͕ϮϬϭϰͲ//͕ϮϱϯͲϮϳϮ
AM2014XICnrseditions.indb 264 04/12/14 15:04 >¥ÙÊĽ͛/Ýã®Ø½½ã½¥ÊÙÃã®ÊÄç¦ÊçòÙÄÃÄã Ϯϲϱ
gouvernement chargé des affaires générales et de la gouvernance, il est nommé ±±±°ǯǡ ǡ ±ǡ gouvernement pour occuper le poste de ministre déléguée auprès du ministre ǯ±ǡ ϐ des cadres. >ĞZE/͗ůĞƐŝŶĚĠƉĞŶĚĂŶƚƐƉƌŽĐŚĞƐĚƵWĂůĂŝƐƌĂĨůĞŶƚůĂŵŝƐĞ ±ǡ ±ð renoncer au département des Affaires étrangères et à celui de l’Industrie et Ǥǡ président arrive au ministère des Affaires étrangères et de la coopération, à la ǯ± ǡǤ Mbarka Bouaida est nommée ministre déléguée auprès du chef de la diplomatie, ǯ ± ±ǯ±- Ǥǯǡ constitué à maintes reprises une entrave au bon déroulement des tractations, a également été concédé au RNI, avec la nomination de Mohamed Boussaid, ǡǯ2 ϐ Ǥ Ǧ ǯ ± ϐǡǯ ° l’Industrie et du commerce et ajoute à ses prérogatives l’Investissement et ǯ± ±Ǥ±±±° ǯ ǡ ǡǯǯ± ±ǡ chargé des petites entreprises et de l’intégration du secteur informel voit le ±Ǥϐǡ ° la liste des responsables du RNI au département de l’Artisanat, de l’économie sociale et solidaire. >ĞƐĞdžͲĐŽŵŵƵŶŝƐƚĞƐĚƵWW^ĐŽŶƐŽůŝĚĞŶƚůĞƵƌƉĂƌƚŝĐŝƉĂƚŝŽŶĞŶŽďƚĞŶĂŶƚ ĚĞƵdžŶŽƵǀĞĂƵdžƉŽƐƚĞƐ ° ȋȌ ±± - vernement. Même si son patron, Nabil Benabdellah, perd l’urbanisme et la ǯ ǡ Ǥ ±͕͜±±ǡ ± - Ǥ ǯ±°² ͖͗°±Ǥ le maintien d’El Houcine El Ouardi au ministère de la Santé, Lahcen Haddad, au °ǡǡǡ ǡǯ ϐ±±±±° l’Energie, des mines, de l’eau et de l’environnement, chargée de l’eau. >ĞDŽƵǀĞŵĞŶƚƉŽƉƵůĂŝƌĞƉĞƌĚůĞĚĠƉĂƌƚĞŵĞŶƚĚĞů͛/ŶƚĠƌŝĞƵƌ ȋȌ ± fauteuil au département de l’Intérieur, même si son patron, Mohand Laenser °ǯǯ±
L’Année du Maghreb͕ŶΣථϭϭ͕ϮϬϭϰͲ//͕ϮϱϯͲϮϳϮ
AM2014XICnrseditions.indb 265 04/12/14 15:04 Ϯϲϲ d«®ÙÙùÝÙçÝ
Ǥǡ ǡ ǡǯ ± ±±±°ǯ2 - Ǥ ǡ±±± ± ±ǡ° ǯ ǡ ǡǯǯ± ±Ǣ ǡ±±± ± ǯǢϐǡ ǡ ± de l’Environnement. >͛ĞŵƉƌŝƐĞĚƵWĂůĂŝƐƐƵƌůĞƐŵŝŶŝƐƚğƌĞƐ Les gouvernements du Maroc indépendant se sont toujours caractérisés par leur hétérogénéité. Celle-ci découle d’une part, de la fragmentation de la ± pour rassembler une majorité et, d’autre part, de la présence de domaines de ±±± ϐ±- ±ϐ ǯǤǯǡ °±ϐ± ± ǯǤ ͖͔͕͕ǡǯ± - ± ±±° ǡ ±±±ϐ±±± auprès du Chef du gouvernement chargé de l’Administration de la Défense Ǥǡ° ǯ ± ±±Ǥǯ ǯ± ͖͔͕͗± Ǥ ǡǯ ± revient dans le giron non-partisan au nom de la nécessaire impartialité de ± ± Ǥ° ϐ± ǡ ǤǦ ±ǡ gouverneur et wali à plusieurs reprises dans différentes villes et régions, et ±±±ǯ ±Ǥ l’a vu plus haut un autre ancien wali de Casablanca cette fois, en la personne ǡ ± ǡ ǯ2 Ǥ ±±± les services rendus à la Monarchie, on assiste au retour d’un ancien ministre ǯ Ǥ ± ͕͗͝͝ ͕͜͝͝±ǯ±ǡǯ ǯ ±ȋ Ȍ͖͔͔͚Ǥ retrouve donc vingt ans plus tard de nouveau en charge de l’Education nationale Ǥǡ ± ± ǡ reconduit dans le nouveau gouvernement, mais cette fois au poste de ministre délégué auprès du Chef du gouvernement chargé des Affaires générales et de Ǥ Les titulaires des ministères de l’Agriculture et du Commerce et de l’indus- ±²±
L’Année du Maghreb͕ŶΣථϭϭ͕ϮϬϭϰͲ//͕ϮϱϯͲϮϳϮ
AM2014XICnrseditions.indb 266 04/12/14 15:04 >¥ÙÊĽ͛/Ýã®Ø½½ã½¥ÊÙÃã®ÊÄç¦ÊçòÙÄÃÄã Ϯϲϳ
±ǡǯ ± parti pour l’occasion ont été nommés à leur tête. L’actuel ministre de l’Agri- ǡǯ±²ǡ ǡǤǯ ±±±±± ǯ ϐǯ±° ǯ2 ǡ͖͗ð͖͔͕͗ԝ͔͘Ǥǯǡ ǡ ϐǡ± ǯ ǡ ± Ǥ ǡ ǯ Ø ±Ǧ ±ǣ2°ǡ ±ǡ ϐ ǡ ±±±ǡ - ture, Commerce et Industrie, Education, Administration de la Défense. Comme ǡǼ » « ²± », ±±ϐ ± ± رǡ une partie importante de la socialisation de la jeunesse, l’armée et son admi- ǡǯ ± ǡ ǡϐ ǯ° ±ԝ͕͘. ǡ ²±ǡ ± ± ϐ- °±ԝ͖͘Ǥ ϐǡǯ Ǥ ǡ ǯ±Ǥ ±±ǯ±2͖͔͕͗ contre le gouvernement des Frères Musulmansԝ͗͘ǡ ǯ ǡ ǯ2±ǡ ± ǡ ϐ ԝ͘͘. Le Chef du
ͶͲǤǼ᩿ À᩿ǽǡ ǡʹ͵ðʹͲͳ͵Ǥ ͶͳǤǡǼ ± ǽǡͳͶ - tobre 2013, tizimaroc.org ͶʹǤ±²ǯǼ᩿±- ᩿ǽǤǼ᩿ ᩿ǣ ±᩿ǽǡLakome.fr, 10 octobre 2013. 43. À propos de l’évolution des rapports de forces entre les mouvements islamistes et leurs ʹͲͳͳǡǯ - ȋʹͲͳ͵ȌǡǼÀ ǤLos ca- sos de Egipto, Marruecos y Túnez », en en El islamismo en (R )evolución: movilización social y cambio político Cuaderno de Estrategia, nº 163 (2013), pp. 71-116 http://dialnet.unirioja.es/servlet/ articulo?codigo=4473746 ͶͶǤǤǡǼ ǣ °ǡ² ǫǽǡJeune Afrique, ð ʹͲͳ͵ǡ ǣȀȀǤǤ Ȁ Ȁ ʹͶʹͲͶͲǤͲȀǦǦǦ- ǦǦǦǦ Ǧ ǦǦ ǦǦǦ coulisses.html
L’Année du Maghreb͕ŶΣථϭϭ͕ϮϬϭϰͲ//͕ϮϱϯͲϮϳϮ
AM2014XICnrseditions.indb 267 04/12/14 15:04 Ϯϲϴ d«®ÙÙùÝÙçÝ
gouvernement insiste dès lors sur l’absence de toute relation de sa formation ± °ԝ͙͘.
>ĞĚŝƐĐŽƵƌƐĚƵƌŽŝ͗ƵŶƌĂƉƉĞůăů͛ŽƌĚƌĞĂƵŐŽƵǀĞƌŶĞŵĞŶƚ En pleine négociation avec le RNI pour la formation du gouvernement, le ± ± ͖͔ðǼ ²±ǽǤ déplore notamment l’adoption de programmes et de méthodes d’enseignement ± ± de ne pas tenir compte des mesures préconisées par les Commissions et les ± ± ǯ2 - Ǥ° ǡ ±±±± ǯ2 ± ±ϐ ǯà±Ǥǯ ±ǯ gouvernementԝ͚͘Ǥ Ǥǡ ǯǦ° ± ± Ǥ ǯ± ²ǯ ±Ǥ - ǯǼ ǽ ǯǼǽǡ ²±ǯ Ǥ ± ±±ǡǯ ǯǦ² ±Ǥǯ ± ±ǯǡǡǡ ± ǯ ǯ2 - ǡ ϐ±ϐ Ǥ ϐ± ϐ ǡ ǡ±±± Ǥǡ ǡ±± ± °Ǥ ±ϐ±±
ͶͷǤǼ᩿±±± ǡ 2²Ǣǡ 2Ǥ ǡ ± ǯ2ǯǽǤǤ± - Á±±Ǽǽ±Akhbar El Yaoum et tra- duites et reprisent par Panorapost.comǡǼǡȋȌǽǡ PanoraPost.comǡ ʹͻ ʹͲͳ͵Ǥ Ǽ ǣȀȀǤǤ ȀǦǦǦǦǦǦǦ mon-patron-benkirane/ ͶǤ ǡDz À À dzǡAgence EFE/lainformacion.comǡʹ͵ðʹͲͳ͵Ǥ
L’Année du Maghreb͕ŶΣථϭϭ͕ϮϬϭϰͲ//͕ϮϱϯͲϮϳϮ
AM2014XICnrseditions.indb 268 04/12/14 15:04 >¥ÙÊĽ͛/Ýã®Ø½½ã½¥ÊÙÃã®ÊÄç¦ÊçòÙÄÃÄã Ϯϲϵ
±± certains traits de la Monarchie marocaine.
>ĞƐĂĨĨĂŝƌĞƐͨ'ĂůǀĂŶͩĞƚͨŶŽƵnjůĂͩ͗ůĂƉƌŝƐĞĞŶĐŽŵƉƚĞ Ě͛ƵŶĞŽƉŝŶŝŽŶƉƵďůŝƋƵĞ ǡ ±ǯ ± Ǥǯǯǡǯ ± Óǡ ǡ ± ͖͔͕͕±Ǥ͔͗ǡ±± ͛͘ ±ԝ͛͘Ǥ ± ǯǡ± ͘ðǤ͚ðǡ est placé en détention préventive par les autorités espagnolesԝ͘͜. Ce revirement ± ² Ǧ ǯ± Ǥ ± ϐǡ ±ǯà Ǥǯ± Ǽǽ de la mort d’un jeune marchand ambulant dans une petite ville de l’intérieur ±±Ǥ ± ont certes pu crier victoire. Toutefois, il faudra attendre de connaître les modi- ϐ ±± ±Ǥ ǡǯ ° ² ǯ Ǥǡ du fonctionnement de la justice et de son indépendance. ǡ ǯ ǡԝ͘͝ directeur de la version en arabe du journal en ligne lakome.com ± ǯ de la société civile marocaine après son inculpation et sa mise en détention Ǽǡ ǯ± ǯ ǽǤ ± ͕͖͔͕͛͗ ǯ ȋǦ Ȍǡ± média Al-AndalousǤ ±ǯ Ǥ ǯ ǯî ±ǡ ±±ǡ ǡ
ͶǤ Ó ǯͶͺ ± ǡǯ ±ǡ ° ǤǤ ǣ ±°ǡǼ- ǯǽǡLe MondeǡðʹͲͳ͵ǡǼ ǣ ±±ͶǽǡLe MondeǡͺðʹͲͳ͵ǡǣȀȀǤ ǤȀȀ ȀʹͲͳ͵ȀͲͺȀͲͷȀ ǦǦ Ǧ ǦǦǦǦǦ Ǧ̴͵ͶͷͶͷͲ̴͵ʹͳʹǤ ͶͺǤǤǡǼ ǤǯǽǡLakome, Courrier international, Ǥ Ǥ Ȁ ȀʹͲͳ͵ȀͲͺȀͲͺȀǦǦǦǦǦǦ ͶͻǤ ǡǼǽǡJeune Afrique, 14 octobre 2013.
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AM2014XICnrseditions.indb 269 04/12/14 15:04 ϮϳϬ d«®ÙÙùÝÙçÝ
El Paísԝ͙͔Ǥ±ǡ ǯǯ Øǯ Óǡ ±ǼǽǤԝ͙͕ L’emprisonnement du journaliste marocain a suscité la constitution d’un comité national de libération pour obtenir sa sortie de prison. Au-delà de la ±ǯǡ ǯ en ligne Lakome.com±± ± Ǥ± Ǧ ǡ °± ±± ǦǦ±±ǯǤ présentant comme les derniers carrés de la liberté d’information au Maroc, ils °±ǯ±² ǯǤǯ° °±ǯ Ãǡ ±ǯ ǯ ǯϐ ǯ±ԝ͙͖. ± ±± ±ǯǯǯ± ±ԝ͙͗Ǥǯ°ǡ ±±± ǯ ǡ± ± Ǥǯ± ǯ± ǯǯԝ͙͘. ǡ Jeune Afriqueǡ ǼǽǼǽ±² Ǥ ±ǡ± ± Ǥϐ ǡ͖͔±ǡǯ±±ǡ espère toujours pouvoir revenir sur le devant de la scène et faire avancer son agenda de transformation du régime.
ͷͲǤǦ²ǯǯ- ±Ǥ ͷͳǤ±±± ± ± ǯǯ ǤǤǡǼDzdzǽǡLakome.com, ʹ ʹͲͳ͵ ǣȀȀǤǤ ȀǤȀ ȀͳͶͲǦǦǦǦǦǦ ǦǤ ǡǼ± ǣ± ǥ±ǫǽǡLakome.comǡʹͷʹͲͳ͵ǡǣȀȀǤǤ ȀǤȀ ȀͳͶͳǦǦǦǦǦ ǦǦ 52. LakomeǡDz ǣ ǯdzǡͳͳ ʹͲͳ͵ǣȀȀǤǤ ȀǤȀ ȀͳͶͲǦǦǦǦǦǦǦ ͷ͵ǤǤ Dz ʹͲͳ͵dzǡǣȀȀǤȀȀ ȀϐȀ Ȁ ΨʹͲʹͲͳ͵̴ ΨʹͲ̴ͲǤ ͷͶǤ ǤǡǼ ǫ ϐ᩿ǽǡ ʹͲͳ͵ǣ Ǥ ǡͳ± ʹͲͳ͵Ǥ
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AM2014XICnrseditions.indb 270 04/12/14 15:04 >¥ÙÊĽ͛/Ýã®Ø½½ã½¥ÊÙÃã®ÊÄç¦ÊçòÙÄÃÄã Ϯϳϭ
ŽŶĐůƵƐŝŽŶ ǯ± ǯ²±Ǽ ǯ±͖͔͕͗ǽǯTel Quel. ǯ ±a priori ±±± Ǥ° ±ǡǮñ ± ± ±Ǥ ° ǡ ǡǯ ±ǡ ±±± ͕͚± ± ° ±±± des membres du conseil national. ± ǡ ± ϐ ǡ ±ǯ± ±Ǥ °͖͔͕͗ǡ± ǯǡǯ ǯ ±ǯ législatifs du gouvernementԝ͙͙. Chabat a, semble-t-il, perdu une bataille ; les prochaines élections nous dirons s’il a perdu la guerre. Fort de sa légitimité par les urnes, le Chef du gouvernement, Abdellilah Benkirane, n’a pas répondu au mémorandum de son rival. Il s’est contenté ± Ǥ±ǡ ± ð ±±Ǥ ° ±Ǥ ± désormais entendre leur mécontentement vis-à-vis de l’action conduite par le Ǥ ǯ ϐ ±ǯ±Ǥ ±±ǯǤ ±±ǯǡ ϐ±Ø ǯ°ǯǤ ±±- ±±Ǽǯǽ ±ǡ ²ǯ± ± ϐ Ǥ °± Ǥǡ- ±ϐǯǼǯ ǯ±᩿ǽǡǯǼǯ± ǽǤϐǯ±ǡ ϐ ԝ͙͚.
ͷͷǤͳ± ǡ° - ± amnistie permettant de rapatrier les avoirs non déclarés des Marocains à l’étranger. ͷǤǯTel Quel rapporte les propos suivants tenus par Abdellilah Benkirane devant ϐǯ±ǣǼǦ²ǯ±Ãǯ ǯ± ±ǽǤǤǼǤǯǽǡTel Quel, 23 janvier 2014.
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AM2014XICnrseditions.indb 271 04/12/14 15:04 ϮϳϮ d«®ÙÙùÝÙçÝ
Comme le signale Ali Anouzlaԝ͙͛ǡǼ ±ǽǤ ± ±± ± Ǥ ǯ±± ± ±± ԝ͙͜. ± ǯ Ø Ǥ de la crise le roi se situe au-dessus des partis. En ajournant l’arbitrage, il laisse ǯǯ²²±Ǥǡ ǯ± ǯ ͖͔ðԝ͙͝. En reprenant en main ǯ2 ǡǯ± ǡ Ǥǡ Ǥ ǡ±± évolution du régime vers une voie parlementaire.
ͷǤ ǯ ±± ǯ - ǣǼǯ± ±±±± ǯ ǯ±±±²±±Ǥ ± ǡǡ ǯǡǡǥǽǤǡǼǯ ǽǡPanoraPost.com, 19 mai 2013. http://www.panorapost.com/lim- possible-retrait-par-ali-anouzla/ ͷͺǤ ÃǡǼ2 ǡ ǽǡLakome. comǡʹͺ ʹͲͳ͵Ǥ ͷͻǤǼ ǡ ±±±ǯǯ ±ǡ ǯ° ±±ǯ ǽǡǣȀȀ Ǥ ǤȀȀ ǦȀǦǦǦ ǦǦǦǦǦ ǦǦ ͲǦǦǦǦǦǦǦǦǦ
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AM2014XICnrseditions.indb 272 04/12/14 15:04