Bilan 2010 Du Centre Du Cinéma Et De L'audiovisuel
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Production, Promotion et diffusion cinématograPhiques et audiovisuelles le bilan 2010 Sommaire Introduction 5 Le Centre du Cinéma et de l’Audiovisuel 7 Faits marquants 8 Enveloppe budgétaire pour la production audiovisuelle 2010 12 Chapitre 1 Commission de Sélection des Films 15 Budget 17 Faits marquants de l’année 17 Répartition des promesses d’aides 23 Sélection des projets 24 Récapitulatif des sélections de 2007 à 2010 25 Projets soutenus 28 Tableau comparatif des liquidations de 2007 à 2010 (CSF) 46 Productions aidées par la Commission de Sélection des Films, terminées en 2010 47 Chapitre 2 Subventions à la diffusion et primes à la qualité 51 Subventions à la diffusion et primes à la qualité 53 Films reconnus par la Communauté française en 2010 54 Montants des subventions à la diffusion et primes à la qualité 58 Chapitre 3 Coproductions avec les éditeurs et les distributeurs de services télévisuels 67 Contribution des télévisions et des distributeurs à la production 69 Convention entre la RTBF, les associations professionnelles et la CF 73 Tableau comparatif des liquidations de 2007 à 2010 (Fonds Spécial) 77 Coproductions et préachats des éditeurs et distributeurs privés 78 Chapitre 4 Ateliers d’accueil, de production et ateliers d’écoles 83 Subventions octroyées par le Centre du Cinéma et de l’Audiovisuel 85 Bilan 88 Chapitre 5 Promotion et diffusion 101 Promotion et diffusion 103 Publications - Informations 110 Prix de la Communauté française 112 Chapitre 6 Aides européennes, coproduction et relations internationales 115 Aides européennes 117 Coproduction internationale 126 Relations internationales 129 Chapitre 7 Comité de Concertation du Centre du Cinéma et de l’Audiovisuel 133 Résultats des travaux 2010 135 Chapitre 8 Tax shelter 139 Compétences de la Communauté française 141 Situation arrêtée au 31 décembre 2010 141 Récapitulatif des demandes tax shelter 141 Suivi des dossiers agréés 142 Dossiers clôturés 143 Annexe 145 Appel à projets pour le développement d’un web documentaire 147 Films de la Communauté française primés en 2010 150 Circulation des films en Festivals en 2010 157 Audiences des longs métrages belges d’expression française reconnus par la CF 191 Sortie en salles de films belges dans le monde 192 Ventes dans le monde des films belges terminés en 2009 et 2010 195 Films belges francophones sortis en Belgique et en France en 2010 197 Recettes des productions aidées 202 InTroDUCTIon Introduction Table des matières InTro Le Centre du Cinéma et de l’Audiovisuel 7 Faits marquants 8 Enveloppe budgétaire pour la production audiovisuelle 2010 12 6 Le Centre du Cinéma et de l’Audiovisuel Le Centre du Cinéma et de l'Audiovisuel a été créé en date du 1er janvier 1995. InTro Il constitue un service à gestion séparée au sens de l'article 140 des lois sur la comptabilité de l'Etat, coordonnées le 17 juillet 1991. Le Centre du Cinéma et de l'Audiovisuel exerce ses compétences, entre autres, dans les matières suivantes : • l'aide à la production et à la promotion des oeuvres audiovisuelles de la Communauté fran- çaise, notamment : - l'aide à la production ou à la coproduction de films professionnels; - la promotion du cinéma belge d'expression française; - la promotion et la diffusion d'un cinéma de qualité (RACC); • la délivrance des subventions à la diffusion et l'octroi de primes à la qualité des oeuvres audiovisuelles; • l'agrément et l'octroi de subventions aux ateliers d'accueil, de production et aux ateliers d'écoles; • l'encouragement à la coproduction d’oeuvres audiovisuelles entre, d'une part, les producteurs indépendants et, d'autre part, les éditeurs de services; • la réalisation de toutes autres missions qui lui seraient confiées par le Gouvernement en matière d'audiovisuel, notamment, la négociation et l'exécution des conventions avec les organismes de radiodiffusion et des accords de coopération en matière audiovisuelle. • il assure également le secrétariat des commissions et conseils consultatifs de sa compétence en matière audiovisuelle : - le secrétariat de la Commission de Sélection des Films (aides sélectives à l'écriture et à la production audiovisuelle); - le secrétariat de la Commission du Film (subventions à la diffusion et primes à la qualité); - le secrétariat du Comité de Concertation du Centre du Cinéma et de l'Audiovisuel créé par l'Arrêté du Gouvernement de la Communauté française du 06/07/96. Le Comité de Concertation, composé de représentants de la profession ainsi que des télévisions, a pour mission «de remettre à la demande du Ministre ayant l'audiovisuel dans ses attributions, des avis sur toute question de politique relative à la production et à la diffusion cinématographiques et audiovisuelles.» Les recettes extérieures versées au Centre du Cinéma et de l’Audiovisuel sont constituées de la dotation de la Communauté française, des sommes versées par les éditeurs et distributeurs de services télévisuels suivant les dispositions du décret coordonné du 26 mars 2009 sur les ser- vices de médias audiovisuels, et enfin d’apports divers parmi lesquels les remboursements des avances à la production. 7 Faits marquants InTro 1. Généralités Une enveloppe globale consacrée à la production de plus de 23,6 millions d’EUr, gérée par le CCA. Sur cette somme, plus de 13 millions d’EUR sont apportés directement par la CFB, soit 55%, contre 45% provenant des contributions extérieures. 2. Commission de Sélection des Films Une enveloppe totale de 9.835.232 EUR à disposition de la Commission. Un nombre record de demandes : 488 demandes d’aide examinées par la CSF et 127 rencontrées (451 et 104 en 2009). Nouvelle hausse des demandes en production long métrage de fiction : 99 contre 80 en 2009. Poursuite de la forte concurrence majoritaires/minoritaires en long métrage : 17 majoritaires et 12 minoritaires soutenus (dont les 4 projets du collègue CCA-VAF). Plus de projets soutenus en court métrage (27 contre 22) pour une somme totale quasi identique à 2009. Maintien de la tension entre nombre de projets de qualité et nécessaire structuration fi- nancière du secteur. Augmentation du nombre de documentaires télévisuels soutenus (30 contre 20) et de l’enveloppe globale consacrée au genre. Maintien de la demande au collège des films expérimentaux. Mise en place du collège CCA-VAF pour le documentaire. Dynamisme du fonds de coproduction CCA-VAF pour le long métrage de fiction. Soutien accru à l’écriture de longs métrages par la mise en place d’un système de tutorat. Nouvelles dispositions réglementaires : • mise en place d’un nouveau schéma organisationnel : constitution en trois sections (fiction longue, fiction courte, documentaire de création); • révision des aides aux documentaires de création : définition du genre, révision et ouverture des mécanismes de soutien. Liquidations : 8.420.057 EUR liquidés en 2010 sur les moyens CSF, contre 6.365.202 l’an passé. Hausse en proportion dans le long métrage et l’expérimental, diminution pour le court métrage et les produits télévisuels. Films terminés : 80 contre 74 en 2009. 20 longs métrages, 20 courts métrages, 33 programmes télévisuels, 7 expérimentaux. Sur les 20 longs métrages, 13 sont majoritaires (dont 4 à 100% nationaux) et 7 minoritaires, de réalisateurs étrangers. Ceci compense quelque peu le déséquilibre des années antérieures et permet aux producteurs francophones de poursuivre leur développement à l’échelle internationale. En Belgique, 7 des 20 longs métrages sont également soutenus par le VAF, 5 par Wallimage, 7 par le Fonds Spécial RTBF, 15 par le tax shelter, 7 par Eurimages, ce qui confirme une fois de plus la complémentarité des ressources financières disponibles en CFB. 8 3. Subventions à la diffusion 28 longs métrages reconnus en 2010, tous en coproduction internationale, dont 25 avec la France. InTro Plusieurs de ces films ont une structure financière très majoritairement française, à budget élevé, et sont financés en Belgique via le tax shelter et un apport de Wallimage. 31 courts métrages reconnus cette année, 11 en animation et 20 en fiction. 4. Editeurs et distributeurs de services L’année 2010 voit la pleine application du décret coordonné du 26 mars 2009 sur les services de médias audiovisuels. Complémentairement, Belgacom et SiA ont conclu des conventions avec le Gouvernement et le secteur professionnels prévoyant une majoration (2,5%) du montant de la contribution annuelle due, en application du décret cité plus haut. En ce qui concerne la RTBF, adoption des grands principes de révision des contrats-types avec les producteurs indépendants. 5. Ateliers 156 films au total, soit 151 titres différents, tous formats et genres confondus, terminés cette année, produits ou coproduits par les ateliers d’accueil, de production et d’écoles. 6. Promotion et diffusion Réforme des aides à la promotion et à la diffusion des longs métrages pour une optimalisation du système : entre autres, révision des barèmes, chronologie du soutien financier, groupe d’agrément spécifique fonctionnant avec l’appui d’une société d’expertise en marketing. Adjonction par la CFB des services d’un expert pour analyser la situation de la numérisation des salles en CFB et envisager des mesures pour leur équipement. Etablissement d’une convention avec Universciné, plateforme de location de films (VoD), axée vers le cinéma d’auteur et dédiée au grand public. Avec l’Académie André Delvaux et BeTV, organisation des «Magritte du Cinéma», mettant à l’hon- neur le cinéma belge. Plus de 160 prix décernés à des films belges francophones dans des manifestations internationales hors Belgique; 34 courts métrages et 30 longs métrages soutenus dans le cadre des nouvelles aides à la promotion. 18 festivals soutenus en Communauté française. 732.134 EUR attribués globalement en 2010. 7. Aides européennes, coproduction et relations internationales Média 129 projets belges retenus par le programme en 2010, pour un montant total de 5.060.094 EUR (4,8% des aides européennes). 9 Eurimages Mise en application des nouveaux critères de sélection et étude pour une révision du fonctionne- InTro ment du groupe de travail coproduction.