Bilan 2011 Du Centre Du Cinéma Et De L
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PRODUCTION, PROMOTION ET DIFFUSION CINÉMATOGRAPHIQUES ET AUDIOVISUELLES LE BILAN 2011 Sommaire Introduction 5 Introduction générale 7 Faits marquants 8 Enveloppe budgétaire pour la production audiovisuelle 2011 12 Chapitre 1 Commission de Sélection des Films 15 Budget 17 Faits marquants 17 Répartition des promesses d’aides 22 Sélection des projets 23 Récapitulatif des sélections de 2008 à 2011 24 Projets soutenus 27 Tableau comparatif des liquidations de 2008 à 2011 (CSF) 48 Productions aidées par la CSF, terminées en 2011 49 Chapitre 2 Subventions à la diffusion et primes à la qualité 53 Subventions à la diffusion et primes à la qualité 55 Films reconnus par la Fédération Wallonie-Bruxelles en 2011 56 Montants des subventions à la diffusion et primes à la qualité 60 Chapitre 3 Coproductions avec les éditeurs et les distributeurs de services télévisuels 69 Contribution des télévisions et des distributeurs à la production 71 Convention entre la RTBF, les associations professionnelles et la FWB 75 Tableau comparatif des liquidations de 2008 à 2011 (Fonds Spécial) 79 Coproductions et préachats des éditeurs et distributeurs privés 80 Chapitre 4 Ateliers d’accueil, de production et ateliers d’écoles 85 Subventions octroyées par le Centre du Cinéma et de l’Audiovisuel 87 Bilan 91 Chapitre 5 Promotion et diffusion 105 Promotion et diffusion 107 Publications - Informations 115 Prix de la Fédération Wallonie-Bruxelles 120 Chapitre 6 Aides européennes, coproduction et relations internationales 123 Aides européennes 125 Coproduction internationale 134 Relations internationales 137 Chapitre 7 Comité de Concertation du Centre du Cinéma et de l’Audiovisuel 139 Résultats des travaux 2011 141 Chapitre 8 Tax shelter 145 Compétences de la Fédération Wallonie-Bruxelles 147 Situation arrêtée au 31 décembre 2011 147 Récapitulatif des demandes tax shelter 147 Suivi des dossiers agréés 148 Dossiers clôturés 149 Annexes 151 Aides à la formation 153 Films de la Fédération Wallonie-Bruxelles primés en 2011 154 Circulation des films en Festivals en 2011 162 Sortie en salles de films belges dans le monde 206 Ventes dans le monde des films belges terminés en 2010 et 2011 210 Films belges francophones sortis en Belgique et en France en 2011 212 Recettes des productions aidées 217 INTRODUCTION Introduction Table des matières INTRO Introduction générale 7 1. Décret relatif au soutien au cinéma et à la création audiovisuelle 7 2. Le Centre du Cinéma et de l’Audiovisuel 7 Faits marquants 8 1. Généralités 8 2. Commission de Sélection des films 8 3. Subventions à la diffusion 9 4. Editeurs et distributeurs de services 9 5. Ateliers 10 6. Promotion et diffusion 10 7. Aides européennes, coproduction et relations internationales 10 8. Comité de Concertation 11 9. Tax shelter 11 10. Aide à la formation 11 Enveloppe budgétaire pour la production audiovisuelle 2011 12 6 Introduction générale INTRO 1. Décret relatif au soutien au cinéma et à la création audiovisuelle L’année 2011 marque une étape essentielle dans l’évolution du paysage audiovisuel de la Fédération Wallonie - Bruxelles. C’est en effet en date du 10 novembre 2011 qu’a été adopté le «Décret relatif au soutien au cinéma et à la création audiovisuelle», cela à l’unanimité des membres du Parlement. Ce texte est le résultat de plusieurs années de travail mené en concertation avec le secteur professionnel. Il régit en toute sécurité juridique l’ensemble des aides publiques de la Fédération Wallonie- Bruxelles en faveur du cinéma et de la création audiovisuelle. Le Décret est entré en vigueur le 1er janvier 2012, et reprend un certain nombre de dispositions transitoires, ce qui explique que le présent Bilan des travaux de l’année 2011 repose encore sur la réglementation existant au préalable. 2. Le Centre du Cinéma et de l’Audiovisuel Le Centre du Cinéma et de l'Audiovisuel a été créé en date du 1er janvier 1995. Il constitue un ser- vice à gestion séparée au sens de l'article 140 des lois sur la comptabilité de l'Etat, coordonnées le 17 juillet 1991. Le Centre du Cinéma et de l'Audiovisuel exerce ses compétences, entre autres, dans les matières suivantes: • l'aide à la production et à la promotion des oeuvres audiovisuelles de la Fédération Wallonie- Bruxelles, notamment: - l'aide à la production ou à la coproduction de films professionnels; - la promotion du cinéma belge d'expression française; - la promotion et la diffusion d'un cinéma de qualité (RACC); • la délivrance des subventions à la diffusion et l'octroi de primes à la qualité des oeuvres audiovisuelles; • l'agrément et l'octroi de subventions aux ateliers d'accueil, de production et aux ateliers d'écoles; • l'encouragement à la coproduction d’oeuvres audiovisuelles entre, d'une part, les producteurs indépendants et, d'autre part, les éditeurs de services; • la réalisation de toutes autres missions qui lui seraient confiées par le Gouvernement en matière d'audiovisuel, notamment, la négociation et l'exécution des conventions avec les organismes de radiodiffusion et des accords de coopération en matière audiovisuelle. • il assure également le secrétariat des commissions et conseils consultatifs de sa compétence en matière audiovisuelle: - le secrétariat de la Commission de Sélection des Films; - le secrétariat de la Commission du Film; - le secrétariat du Comité de Concertation du Centre du Cinéma et de l'Audiovisuel. Les recettes extérieures versées au Centre du Cinéma et de l’Audiovisuel sont constituées de la dotation de la Fédération Wallonie-Bruxelles, des sommes versées par les éditeurs et distribu- teurs de services télévisuels suivant les dispositions du décret coordonné du 26 mars 2009 sur les services de médias audiovisuels, et enfin d’apports divers parmi lesquels les remboursements des avances à la production. 7 Faits marquants INTRO 1. Généralités Une enveloppe globale consacrée à la production de plus de 23,7 millions d’EUR, gérée par le CCA. Sur cette somme, près de 13,7 millions d’EUR sont apportés directement par la CFB, soit 57,76%, contre 42,24% provenant des contributions extérieures. 2. Commission de Sélection des films Une enveloppe totale record de 10.300.000 EUR à disposition de la Commission de Sélection. Sélection des projets Un nouveau nombre record de demandes: 490 projets examinés par la CSF (soit 2 de plus qu’en 2010): 147 projets de long métrage de fiction, 141 courts métrages de fiction, 145 documentaires, 33 films expérimentaux et 24 projets de téléfilms et de séries télévisuelles. Un nouveau nombre record de projets soutenus: 134 tous créneaux confondus. Maintien de la demande en long métrage de fiction et 23 projets soutenus en production (idem 2010). Maintien de la progression du court métrage: 27 projets soutenus en production (23 en 2010). Progression également de la demande dans le créneau documentaire. En revanche, taux de sé- lection plus bas qu’en 2010 (41 projets soutenus contre 48): rencontre de la demande de la profes- sion de limiter les rabotages au niveau des promesses d’aide. Hausse significative de demandes d’aide à la production de longs métrages documentaires (18 dépôts, par rapport à 7 en 2010). Fiction télévisuelle: 13 projets soutenus, effort en faveur de la série, en particulier l’écriture et le développement de projets. Maintien de la dynamique du Fonds de coproduction CCA-VAF visant à soutenir les coproduc- tions de LM de fiction entre les deux communautés linguistiques du pays. Constat identique pour le volet documentaire. Réforme de la Commission de Sélection Refonte importante de son organisation: clarification du mécanisme et simplification des procé- dures de décision. • Les longs métrages de fiction: nouvelle définition du 1er et du 2ème collège; un certain nombre de films par an et un montant fixe (non raboté) par projet; mise en place d’un collège minoritaire. • Les courts métrages de fiction: enveloppe de 990.000 EUR (permet de soutenir une moyenne de 30 projets par an). • Les documentaires de création: enveloppe de 1.740.000 EUR réservée aux projets documen- taires (pas de cadre fixe quant au nombre de projets à soutenir, vu la diversité des formats et des budgets présentés). • Les films Lab (ex «films expérimentaux»): révision de l’intitulé du créneau afin de mettre l’ac- cent sur la liberté créatrice des auteurs. 8 • Simplification de la composition des collèges et du nombre de rapporteurs. • Simplification générale des procédures de vote et de réexamen des projets. INTRO Fiction télévisuelle: une relance du créneau Enveloppe budgétaire supplémentaire de 400.000 EUR, soit un total de 620.000 EUR. Création d’un collège Fiction télévisuelle. Tutorat: un soutien à l’écriture de longs métrages Aide offerte aux auteurs/producteurs de projets soutenus à l’écriture par la CSF, sans obligation. Web création: un second appel à projets 5 projets soutenus pour un montant total de 100.000 EUR. Agrément - production Liquidations: 8.326.702 EUR liquidés en 2011 sur les moyens CSF, contre 8.420.057 EUR en 2010. Diminution en long métrage, augmentation en produits télévisuels. Films soutenus par la CSF et terminés en 2011: 70 (80 en 2010): 23 longs métrages, 20 courts métrages, 24 programmes télévisuels, 3 expérimentaux. Sur les 23 longs métrages, 18 sont majoritaires (dont 6 à 100% nationaux) et 5 minoritaires de réalisateurs étrangers. En Belgique, 6 des 23 longs métrages sont également soutenus par le VAF, 10 par Wallimage, 7 par le Fonds spécial, 21 par le tax shelter, 4 par Eurimages, ce qui confirme une fois encore la complémentarité des ressources financières disponibles en FWB. 3. Subventions à la diffusion 20 longs métrages de fiction reconnus en 2011, dont 18 en coproduction internationale (16 avec la France). Tout comme en 2010, plusieurs de ces films ont une structure de financement très majori- tairement française, à budget élevé, et sont financés en Belgique essentiellement via le tax shelter.