Nesfjella Til Sentrum Sentrumsutvikling I Nesbyen Oppgaveprogram
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
PARALLELLOPPDRAG NESFJELLA TIL SENTRUM SENTRUMSUTVIKLING I NESBYEN OPPGAVEPROGRAM Nesfjella til sentrum Nes kommune INNHOLD INVITASJON 1. BAKGRUNN 2. OM PARALLELLOPPDRAGET 3. OPPGAVEN Utforming av Nesbyen sentrum Føringer fra kommunen Befolkning som grunnlag for utvikling og vekst Næringsliv og sentrumsutvikling Boliger til alle Trafikk og kommunikasjon Klimavennlig vekst Natur og kultur 4. PRAKTISKE OPPLYSNINGER Aktivitetsplan Midtveis innlevering Avsluttende innlevering Innleveringsform Organisering Evaluering og vektlegging Forsikring Eiendoms- og opphavsrett Forhold etter parallelloppdraget Kontaktinformasjon Om vedlegg Parallelloppdrag - ”Nesfjella til sentrum” - Oppgaveprogram 2 Foto: Tore Haraldset INVITASJON Nesbyen er et naturlig senter i Hallingdal med solrike varme somre og kalde snørike vintre. I fjellene rundt er det en enorm hyttebygging og folk bruker hyttene sine mer enn før. Samlet sett gjør befolkningsgrunnlaget av fastboende og hyttefolket, i samspill med andre turister, det mulig å utvikle et svært godt servicetilbud. Men sentrumsområdet i Nes har ikke hatt samme utvikling som fjellområdene. Lite fornyelse har skjedd de siste 25 årene. Med disse to parallelloppdragene ønsker kommunen forslag til utforming av Nesbyen sentrum mot visjonen; Nesbyen: Et levende og attraktivt sentrum, hvor det er godt å bo, leve og arbeide og der hytteeierne og besøkende trives og handler. Kommunen ser på dette prosjekt som en mulighet til å videreutvikle Nesbyens identitet og omdømme og styrke handels- og servicetilbudet. Dette vil i sin tur både kunne bedre lønnsomheten for næringsdrivende og styrke Nesbyen, Nes kommune, Buskerud kommuneøkonomien. Det er også en målsetting at utviklingen skal skje på en mest mulig klimavennlig måte. Vi setter stor pris på at det initiativet som nå er tatt for utvikling av et attraktivt sentrum, og gleder oss til å samarbeide med initiativtakerne, arkitektgruppene, BYLIVsentret i Norske arkitekters landsforbund, grunneiere og næringsliv om en kreativ og inspirerende prosess. Velkommen til Nes og lykke til med parallelloppdraget. Nes, 15. februar 2017. Tore Haraldset Ordfører Parallelloppdrag - ”Nesfjella til sentrum” - Oppgaveprogram 3 Foto: Vibeke Hjønnevåg Parallelloppdrag - ”Nesfjella til sentrum” - Oppgaveprogram 4 Foto: Ola Arnfinn Haraldset 1. BAKGRUNN 1.1 PROSJEKTETS VISJON 1.2 START PÅ EN STØRRE UTVIKLING “Nesbyen: Et levende og attraktivt sentrum, hvor det Med den utvikling og den posisjon, som Nesfjellet er godt å bo, leve og arbeide og der hytteeierne og nå har fått, er potensialet for sentrumsutvikling stort. besøkende trives og handler.” Et sterkt Nesbyen sentrum vil danne grunnlag for videreutvikling av hele kommunen. Nesfjellet har de siste årene hatt en sterk utvikling, med tilstrømning av stadig nye «hyttenesninger» som I sentrum kan man både utvikle næringslivet, kulturlivet, oppdager Nesfjellets kvaliteter og muligheter. Aktiviteter gode møteplasser og bedre kommunale tjenester. I som langrennsløyper, alpinsenter, golfbane, sykkelstier tillegg kan man få et boligtilbud med andre kvaliteter samt et koordinert og helhetlig samarbeid mellom flere enn dagens eneboliger. sentrale aktører, er viktige årsaker til dette. Det pågår for tiden arbeid med å styrke Nesfjellet som merkevare, Det vil også bli interessant å se hvordan et fremtidig utvide alpinsenteret, utvikle nye sykkel- og gangstier sentrum kan spille sammen med primærnæringene og samt øvrige aktivitets- og rekreasjonsområder. kulturnæringer slik at man utvikler et sterkere lokalt Se:https://www.visitnorway.no/reisemal/ostlandet/ særpreg. Dette bør kunne gjøre området mer synlig hallingdal/nesbyen/ i nasjonal og internasjonal sammenheng samtidig som tilbudet til befolkning, hyttefolk og besøkende blir bedre. Nesfjellet er for tiden et av de mestselgende hytteområdene i landet, noe som innebærer 70 – 100 nyetableringer i året. En moderne hytte omsetter årlig for ca. 55 000 kr. i lokalt næringsliv. (tall fra Høgskolen i Buskerud). Dette tallet kan økes - eller reduseres - avhengig av hvilket tilbud som er i kommunen. Etablering av nye hytter danner utgangspunkt for nye arbeidsplasser på fjellet og i sentrum, nye møteplasser og evt. nye produkter og tjenester som kan tilbys. Det finnes et betydelig potensiale for å utvikle sentrum slik at hytteeiere og besøkende bruker mer tid der, handler mer og bruker servicetilbudene. Derfor er det nå, på initiativ fra Osmund Ueland og næringslivet i Nesfjellet, etablert et aktivt samarbeid mellom Nesfjellet, Handelsstanden og Nes kommune, med sikte på utvikling av sentrum i Nes i samarbeid med BYLIVsentret i Norske arkitekters landsforbund. Det har vært viktig for initiativtakerne å få til en bred forankring av arbeidet med å videreutvikle sentrum. Dette parallelloppdrag er en del av initiativet. Dialogen med alle grunneiere i sentrum skal vektlegges for å Foto: Linda Sofie Øye legge det beste grunnlaget for utviklingen. Parallelloppdrag - ”Nesfjella til sentrum” - Oppgaveprogram 5 2. OM PARALLELLOPPDRAGET 2.1 MÅLSETTING FOR NESBYEN Prosjektet ”Nesfjella til sentrum” har følgende mål: Parallelloppdraget skal bidra til å styrke utviklingskraften, • Økt omsetning i næringslivet og økt lønnsomhet for og å utvikle samarbeidet mellom hytteeierne, de næringsdrivende. fastboende og kommunen. • Flere arbeidsplasser, økt tilflytting og positivt omdømme 2.3 PROSESSEN • Styrket kommuneøkonomi • Et attraktivt tettsted med steds egen karakter Parallelle oppdrag er valgt for å skape en åpen prosess • Klimavennlig vekst med bred faglig diskusjon og for at lokalsamfunnet og viktige aktører skal ha et eierskap til resultatet. Resultater skal måles på: • Antall arbeidsplasser • Gruppene skal dele erfaring underveis. • Innbyggertall • Prosessen mot ferdig forslag kan påvirkes • Omdømme – Forbrukerrådets kartlegging • Kompetanseheving gjennom dialog skal prioriteres • Omsetning i næringslivet • En skal få et best mulig grunnlag for å utarbeid en • Uavhengig arkitektfaglig vurdering av stedskvalitet gjennomføringsplan for ”Nye Nesbyen sentrum” 2.2 PARALLELLOPPDRAGET Ingen vinnere vil i utgangspunktet blir kåret, og begge forslagene kan bidra til utforming av Nesbyen sentrum. Et parallelloppdrag er i denne sammenheng et Vurderingsgruppen vil i sin rapport ikke foreta noen utredningsoppdrag som gis til to tverrfaglige rangering eller gi noen anbefaling om oppdragstildeling. arkitektgrupper for at de både skal tegne fremtidsbilder av et sted og redegjøre for hvordan man kan arbeide I etterkant av oppdraget kan det bli aktuelt at for å realisere visjonene. kommunen engasjerer en, eller begge deltakerne, til videre arbeid mot et ferdig produkt. Dette kan Utredningene danner grunnlag for at en lokalt forankret være arbeid som omfatter både helhetlig løsning på og faglig kompetent evalueringsgruppe utarbeider en områdenivå og oppdrag med utgangspunkt i gode anbefaling som er basert på lokale forutsetninger. løsninger av enkelttema eller område. Hvem og hvordan dette skal gjennomføres blir opp til kommunen å avgjøre i ettertid. Parallelloppdrag - ”Nesfjella til sentrum” - Oppgaveprogram 6 Foto: Thomas Mørch Område for parallelloppdraget Blått kjerneområde - gult utvidet område 2.4 RESULTAT Hensikten med parallelloppdraget er å få frem gode, Vurderingsgruppens rapport er forventet ferdig medio realistiske og visualiserte ideer og løsninger for et september. Rapporten vil bli lagt frem i et åpent møte attraktivt og bærekraftig Nesbyen sentrum. og publisert på Kommunens hjemmesider og på Kommunen ønsker et levende og attraktivt sentrum, ref. bylivssentret.no. også http://doga.no/levende_lokaler. I oppdraget blir det også etterspurt en beskrivelse av hvilken prosess som På oppstartsmøte vil kommunen presentere endelig kan bidra til å sikre ønsket utvikling, slik gruppene ser program for oppdraget og arkitektgruppene vil det for seg. presentere seg. I tillegg vil arkitektgruppene få anledning til å snakke med ulike interessenter og innbyggere Forslagene skal legges frem på en slik måte at ideer gjennom en speed dating eller tilsvarende prosess. kommer klart frem og egner seg som grunnlag for På midtveisverksted skal gruppene legger frem analyser medvirkning og offentlig debatt. Det er også et mål og forslag til ulike grep og gjennomføringsstrategier. at prosessen rundt parallelloppdraget skal bidra til De skal ta imot kommentarer og råd fra fagfolk innen kompetanseheving hos alle involverte parter, både relevante tema, fra hytteeierne, næringsliv, innbyggerne, kommunens ansatte, de ulike deltakende grupper, kommunens eget fagmiljø, grunneierne og andre. grunneierne og næringslivet i og rundt Nesbyen. Verkstedet blir ledet av egen prosessleder fra BYLIVsentret. Tilbakemeldingen som arkitektgruppene Forslagene skal danne grunnlag for senere får på midtveisverkstedet skal de ta med seg i det utarbeiding av en gjennomføringsplan med område/ videre arbeid. I forbindelse med endelig innlevering detaljreguleringsplan som omfatter både deler av skal det holdes et avsluttende seminar der gruppene eksisterende sentrum og nye sentrumsområder. presenterer sine forslag. Forslagene blir så stilt ut slik at folk kan komme med sine kommentarer. 2.5 GJENNOMFØRING Evalueringsgruppen utarbeider så en anbefaling på Arkitektgruppene skal delta på et oppstartsseminar på grunnlag av arkitektgruppenes forslag og de innspill som Nesbyen, et todagers midtverksted og et avsluttende har kommet inn. seminar i juni 2017 hvor resultatene presenteres. Parallelloppdrag - ”Nesfjella til sentrum” - Oppgaveprogram 7 3. OPPGAVEN 3.0. GENERELT Parallelloppdraget