Důvod a Způsob Založení CS ČR
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Důvod a zp ůsob založení Celní správy České republiky Generální ředitelství cel, celní ředitelství a celní ú řady tvo ří Celní správu České republiky (dále jen "celní správa") jako soustavu celních orgán ů. Celní správa je bezpe čnostním sborem. V čele celní správy je generální ředitel Generálního ředitelství cel ustanovený podle § 3 odst. 1 (dále jen "generální ředitel"). Dne 1. 5. 2004 vstoupil v platnost zákon č. 185/2004 Sb. o Celní správ ě České republiky, ze kterého mimo jiné vyplývá: 1) Celní správu České republiky tvo ří na základ ě ustanovená § 1 zákona č. 185/2004 Sb., o Celní správ ě České republiky : - Generální ředitelství cel ( správní ú řad pro oblast celnictví s celostátní p ůsobností), - celní ředitelství ( 8 správních úřad ů pro oblast celnictví s územím p ůsobnosti stanovenou p řílohou tohoto zákona) a - celní ú řady ( 54 správních ú řad ů pro oblast celnictví s územní p ůsobností stanovenou rovn ěž p řílohou tohoto zákona). V čele celní správy je generální ředitel Generálního ředitelství cel ustanovený podle § 3 odst. 1 zákona č. 185/2004 Sb., o Celní správ ě České republiky 2) Generální ředitelství cel řídí celní ředitelství 3) Celní ředitelství řídí celní ú řady ve svém obvodu 4) Celnictvím se pro ú čely tohoto zákona rozumí pln ění úkol ů celními orgány podle tohoto zákona a zvláštních právních p ředpis ů, v četn ě pln ění úkol ů p ři správ ě daní a poplatk ů podle zvláštních právních předpis ů a p ři správ ě cel 5) Celní správa České republiky je bezpe čnostním sborem 6) Celní správa České republiky je pod řízena Ministerstvu financí 7) Nad řízený útvar Celního ú řadu Praha 2 je Celní ředitelství Praha se sídlem Washingtonova 11, Praha 1. Územní obvod Celního ředitelství Praha je tvo řen územními obvody celních úřad ů: Benešov, Kladno, Kolín, Mělník, Mladá Boleslav, Praha 1, Praha 2, Praha D1, Praha D5, Praha D8, Praha Ruzyn ě. Celní ředitelství vykonává činnosti dle § 4 odst. 4) až 7) zákona č. 185/2004 Sb., o Celní správ ě České republiky 8) Územní p ůsobnost Celního ú řadu Praha 2 Celní úřad Praha 2 vykonává působnost pro katastrální území hlavního města Prahy Benice, B ěchovice, Čakovice, Černý Most, Dolní M ěcholupy, Dolní Po černice, Dube č, Hájek, Hloub ětín, Horní M ěcholupy, Horní Po černice, Hostavice, Hostiva ř, Hrdlo řezy, Kbely, Klánovice, Kolod ěje, Kolovraty, Královice, K řeslice, Kyje, Let ňany, Lipany, Malešice, Miškovice, Nedv ězí, Petrovice, Pitkovice, Prosek, Satalice, Strašnice,Št ěrboholy, T řeboradice, Uh řin ěves, Újezd nad Lesy, Vino ř, Vyso čany a Záb ěhlice. 9) Celní ú řad Celní ú řad řídí ředitel celního ú řadu. Ředitele celního ú řadu zastupuje zástupce ředitele celního ú řadu. Ředitelem celního ú řadu a jeho zástupcem mohou být pouze celníci. Ředitele celního ú řadu a jeho zástupce na toto služební místo ustanovuje a z n ěj odvolává generální ředitel na návrh ředitele p říslušného celního ředitelství. Ředitele celního ú řadu řídí ředitel příslušného celního ředitelství, nejde-li o p řípady celostátního nebo mezinárodního významu, kdy ho řídí generální ředitel. Celní ú řad má ve v ěcech hospoda ření s pen ěžními prost ředky a jiným majetkem státu postavení vnit řní organiza ční jednotky Generálního ředitelství cel. 10) Celní ú řad vykonává činnosti dle § 5 odst. 3) a 4) zákona č. 185/2004 Sb., o Celní správ ě České republiky: a) provádí dohled a kontrolu, ( Čl. 4/13 a 4/14 na řízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Spole čenství, v platném zn ění), b) rozhoduje o p řid ělení celn ě schváleného ur čení, ( Čl. 4/15 na řízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Spole čenství, v platném zn ění), c) rozhoduje o podmínkách do časného uskladn ění zboží a schvaluje do časný sklad, ( Čl. 50 až 53 na řízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Spole čenství, v platném zn ění), d) rozhoduje o zni čení nebo znehodnocení zboží, které by mohlo ohrozit život nebo zdraví osob, anebo znehodnotit nebo zni čit jiné zboží, a o povinnosti uhradit náklady za zni čení nebo znehodnocení tohoto zboží, e) vym ěř uje a vybírá skladné, (§ 95 zákona č. 13/1993 Sb. , ve zn ění zákona č. 113/1997 Sb. a zákona č. 1/2002 Sb.), f) spravuje cla v rozsahu a zp ůsobem stanoveným právním p ředpisem upravujícím správu daní, (Zákon č. 337/1992 Sb. , ve zn ění pozd ějších p ředpis ů) pokud zvláštní právní p ředpis (Zákon č. 13/1993 Sb. , ve zn ění pozd ějších p ředpisů, Na řízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Spole čenství, v platném zn ění.) nestanoví jinak, g) spravuje dan ě v rozsahu a zp ůsobem stanoveným právním p ředpisem upravujícím správu daní, (Zákon č. 337/1992 Sb. , ve zn ění pozd ějších p ředpis ů), h) rozhoduje o opravách celního prohlášení, zrušení platnosti celního prohlášení a o zm ěnách nebo zrušení rozhodnutí, která vydal, stanoví-li tak zvláštní právní p ředpis, i) rozhoduje o povolení použít režim s ekonomickými ú činky, ( Čl. 84 na řízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Spole čenství, v platném zn ění) o provedení zm ěn v tomto vydaném povolení, o prodloužení jeho platnosti anebo o jeho odn ětí, jakož i o p řevodu práv a povinností osob ve vztahu k ud ělenému povolení, j) rozhoduje o ud ělení povolení provozovat celní sklad, ( Čl. 100 na řízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Spole čenství, v platném zn ění) o odn ětí tohoto povolení a o zm ěnách v osob ě skladovatele ( Čl. 99 na řízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Spole čenství, v platném zn ění) nebo ukladatele, k) rozhoduje o ur čení celní hodnoty, ( Čl. 28 a násl. na řízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Spole čenství, v platném zn ění), l) rozhoduje o zajišt ění zástavy v rámci celního zástavního práva (§ 305 zákona č. 13/1993 Sb. , ve zn ění zákona č. 1/2002 Sb.) a o zrušení tohoto zajišt ění, m) vydává osv ědčení o p ůvodu zboží a ov ěř uje p ůvod zboží i po vydání osv ědčení, n) rozhoduje o individuálním zajišt ění celního dluhu ru čením s použitím záru ční listiny, o) kontroluje doklady pot řebné k vývozu, dovozu nebo tranzitu zboží vydávané podle zvláštních právních předpis ů, zejména ú řední povolení k dovozu nebo vývozu výrobk ů -licenci (nap říklad zákon č. 62/2000 Sb. , zákon č. 21/1997 Sb. , ve zn ění zákona č. 204/2002 Sb.) a k dovozu nebo vývozu vojenského materiálu (nap říklad zákon č. 38/1994 Sb. , o zahrani čním obchodu s vojenským materiálem, ve zn ění zákona č. 310/2002 Sb.) v četn ě pln ění podmínek v nich stanovených, na základ ě celních p ředpis ů p říslušné doklady i potvrzuje a kontroluje též, zda jsou dodržovány i další povinnosti uložené právními p ředpisy v oblasti celnictví. K zajišt ění t ěchto úkol ů provádí veškeré nezbytné úkony a v p řípad ě zjišt ění nedostatk ů činí příslušná opat ření, p) provádí řízení o porušení celních p ředpis ů, stanoví-li tak zvláštní právní p ředpis, (nap říklad zákon č. 13/1993 Sb. , ve zn ění pozd ějších p ředpis ů.), q) rozhoduje o zajišt ění zboží d ůležitého pro řízení o porušení celních p ředpis ů, r) vymáhá pokuty, které uložil, a p ředepsané náklady řízení, které nebyly zaplaceny ve lhůtě splatnosti, s) vydává osv ědčení o zp ůsobilosti dopravních prost ředk ů, s výjimkou drážních vozidel pro dopravu zboží pod celní záv ěrou, a ov ěř uje tuto zp ůsobilost i po vydání osv ědčení. 11) Celní ú řad dále a) rozhoduje o povolení používat zjednodušený postup (nap říklad čl. 76 na řízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Spole čenství, v platném zn ění.) v četn ě zjednodušeného postupu v režimu tranzitu, o odn ětí tohoto povolení a o prodloužení jeho platnosti, b) povoluje jednotný zápis ( Čl. 226 na řízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Spole čenství, v platném zn ění) cla a daní, c) provádí následné kontroly po propušt ění zboží ( Čl. 13 na řízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Spole čenství, v platném zn ění) a na základ ě výsledk ů t ěchto kontrol přijímá p říslušná opat ření, d) zajiš ťuje prodej uskladn ěného, zajišt ěného, propadlého a zabraného zboží, stanoví-li tak zvláštní právní předpis, (§ 313 až 316 zákona č. 13/1993 Sb. , ve zn ění zákona č. 1/2002 Sb.) e) pátrá po zboží uniklém nebo od ňatém dohledu celních orgán ů, f) zajiš ťuje prodej zboží, na kterém vázne celní zástavní právo, (§ 305 zákona č. 13/1993 Sb. , ve zn ění zákona č. 1/2002 Sb.) g) zabezpe čuje sb ěr údaj ů a informací o obchodu uvnit ř Spole čenství, h) vede evidenci o kontrolovaném zboží (Zákon č. 21/1997 Sb. , ve zn ění zákona č. 204/1992 Sb.) a vede další evidence a statistiky a spravuje informa ční systémy nezbytné pro pln ění svých úkol ů, i) usm ěrňuje pohyb osob a dopravních prost ředk ů v celním prostoru (§ 102 zákona č.