Antwort Der Landesregierung Auf Eine Kleine Anfrage Zur Schrift- Lichen Beantwortung
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Landtag von Sachsen-Anhalt Drucksache 7/3534 26.10.2018 Antwort der Landesregierung auf eine Kleine Anfrage zur schrift- lichen Beantwortung Abgeordneter Wulf Gallert (DIE LINKE) Kommunale Tourismusbetriebe in Sachsen-Anhalt Kleine Anfrage - KA 7/2003 Vorbemerkung des Fragestellenden: Der Tourismus ist ein relevanter Wirtschaftsfaktor im Land Sachsen-Anhalt. Die Auf- gabe, den Tourismus als Wirtschaftsfaktor eines Ortes zu stärken und zu fördern, übernehmen häufig kommunale Unternehmen, die eigens zu diesem Zweck gegrün- det wurden. Auch Bäder- und/oder Freizeitbetriebe werden in diesem Zusammen- hang von kommunalen Unternehmen betrieben. Die Leistungen dieser kommunalen Tourismusbetriebe lassen sich in der Regel nicht durch eigene Einnahmen ausglei- chen. Defizite kommunaler Tourismusbetriebe werden über den kommunalen Haus- halt ausgeglichen. Die Haushaltssituation vieler Kommunen hat sich jedoch in den vergangenen Jahren verschlechtert, weshalb der Defizitausgleich vielen Kommunen zunehmend schwerer fällt. Antwort der Landesregierung erstellt vom Ministerium für Wirtschaft, Wissenschaft und Digitalisierung Vorbemerkung der Landesregierung: Zu den in der Kleinen Anfrage (KA) 7/ 2003 „Kommunale Tourismusbetriebe in Sachsen-Anhalt“ gestellten Fragen liegen der Landesregierung keine eigenen Daten vor. Um die Fragen dennoch beantworten zu können, wurde das Landesverwal- tungsamt (LVwA) gebeten, eine Befragung aller Kommunen des Landes durchzufüh- ren. Die vom LVwA um Berichterstattung gebetenen Kommunen vertraten teilweise den Standpunkt, keiner rechtlichen Verpflichtung zur Berichterstattung zur o. g. KA Hinweis: Die Drucksache steht vollständig digital im Internet/Intranet zur Verfügung. Die Anlage ist in Word als Objekt beigefügt und öffnet durch Doppelklick den Acrobat Reader. Bei Bedarf kann Einsichtnahme in der Bibliothek des Landtages von Sachsen-Anhalt er- folgen oder die gedruckte Form abgefordert werden. (Ausgegeben am 29.10.2018) 2 zu unterliegen. Deshalb geben die Antworten und die in der Anlage beigefügte Über- sicht kein vollständiges Bild der erfragten tatsächlichen Verhältnisse wieder. Soweit dem LVwA weitere bestehende Tourismusbetriebe bekannt waren, wurden diese trotz fehlender Berichterstattung in die Übersicht eingefügt. Der Begriff „kommunaler Tourismusbetrieb“ wurde durch den Fragesteller nicht näher definiert. Da im Tourismus auf kommunaler Ebene verschiedene Betriebs- und Orga- nisationsformen zu finden sind, wurden diese insgesamt in die tabellarische Über- sicht (Anlage) übernommen. Die Beantwortung der Fragen 3 bis 7 erfolgt aus dieser Übersicht. Frage 1: Wie viele kommunale Tourismusbetriebe gibt es im Land Sachsen-Anhalt? Antwort zu Frage 1: Für den kommunalen Bereich des Landes Sachsen-Anhalt wurden durch die Land- kreise bzw. kreisfreien Städte 33 kommunale Tourismusbetriebe gemeldet. Frage 2: Welche Rechtsformen wurden für die kommunalen Tourismusbetriebe ge- wählt? Bitte angeben, wie viele Betriebe in welcher Rechtsform bestehen. Antwort zu Frage 2: Die Anzahl der Betriebe und die entsprechende Rechtsform sind in nachfolgender Tabelle dargestellt. Die Betriebe und ihre jeweilige Rechtsform sind auch Bestandteil der Anlage zur Beantwortung dieser KA (siehe Vorbemerkung). Anzahl Betriebe Rechtsform Gesellschaft mit beschränkter Haftung (GmbH) im Sinne des GmbH- 21 Gesetzes Eigenbetrieb (EigB) im Sinne des Gesetzes über die kommunalen Eigenbe- 5 triebe im Land Sachsen-Anhalt (Eigenbetriebsgesetz - EigBG) Zweckverband (ZV) im Sinne des Gesetzes über kommunale Gemein- 1 schaftsarbeit (GKG-LSA) eingetragener Verein (Verein) im Sinne des Bürgerlichen Gesetzbuches 3 (BGB) Anstalt des öffentlichen Rechts (AöR) im Sinne des Gesetzes über die kom- 1 munalen Anstalten des öffentlichen Rechts (Anstaltsgesetz - AnstG) 1 Betrieb gewerblicher Art (BgA) innerhalb der Kommunalverwaltung Kommunal (Tourismusaufgaben werden durch die Kommunalverwaltung be- 1 trieben) Frage 3: Wie viele Betriebe erreichten in den letzten 5 Jahren ein ausgeglichenes Er- gebnis? Um welche Betriebe handelt es sich? Frage 4: Erhalten die unter 3. genannten Betriebe kommunale Zuschüsse? Wenn ja, in welcher Höhe und zu welchem Zweck? Frage 5: Wie viele Betriebe haben in den letzten fünf Jahren ein Defizit in welcher Höhe ausgewiesen? Bitte nach Jahren getrennt aufführen. 3 Frage 6: In welcher Form erfolgte der Defizitausgleich? Frage Nr. 7: Welche Erkenntnisse liegen der Landesregierung darüber vor, dass der Defizit- ausgleich durch Kommunen erfolgte, welche gleichzeitig von Haushaltssiche- rungsmaßnahmen betroffen waren beziehungsweise sind? Wenn ja, um welche Kommunen handelt es sich? Antwort zu den Fragen 3 bis 7: Die Beantwortung der Fragen 3 bis 7 erfolgt aus der tabellarischen Übersicht (siehe Anlage). Frage 8: Welche kommunalen Tourismusunternehmen erhielten seit dem Jahr 2014 in welcher Höhe für welche Projekte/Maßnahmen Fördermittel des Landes? Antwort zu Frage 8: Dazu wurden die Staatskanzlei und Ministerium für Kultur sowie die Ministerien für Arbeit, Soziales und Integration, für Umwelt, Landwirtschaft und Energie, für Bildung, der Finanzen, für Inneres und Sport, für Umwelt, Landwirtschaft und Energie und für Landesentwicklung und Verkehr um eine Stellungnahme zur Förderung kommunaler Betriebe gebeten. Die Ministerien erteilten diesbezüglich Fehlanzeige. Eine Förderung des Tourismus über die Projektmittel des Ministeriums für Wirtschaft, Wissenschaft und Digitalisierung aus der Titelgruppe 71 ist an folgende kommunale Unternehmen als Projektträger erfolgt: 2016 MMKT - Magdeburg Marketing Kongress und Tourismus GmbH: 150.000,00 Euro als Beteiligung des Landes an der Durchführung des Work- shops zum German Travel Mart (GTM) 2016 in Magdeburg 2017 Standortmarketing Mansfeld-Südharz GmbH: 49.306,16 Euro für das Touristische Qualitätsmanagement im Landkreis Mansfeld-Südharz Arche Nebra in der Naturpark „Saale-Unstrut-Triasland“ Betriebsgesellschaft mbH: 20.000,00 Euro für „Aktualisierung und Neuanfertigung von Himmelswege- Marketingprodukten“ 2018 Standortmarketing Mansfeld-Südharz GmbH: 49.969,60 Euro für das Touristische Qualitätsmanagement im Landkreis Mansfeld-Südharz Arche Nebra in der Naturpark „Saale-Unstrut-Triasland“ Betriebsgesellschaft mbH: 30.000,00 Euro für die Schaffung einer Koordinierungsstelle für die Mar- kensäule „Himmelswege“ 2013 2014 2015 Kommune in Hh.- Zuschuss der Ausgleich Defizit Kommune in Hh.- Zuschuss der Ausgleich Defizit konsolidierung Zuschuss der Ausgleich Defizit Kommune in Hh.- Landkreis Kommune Unternehmen Rechtsform Kommune Jahresergebnis (Höhe) konsolidierung (J/N) Kommune Jahresergebnis (Höhe) (J/N) Kommune Jahresergebnis (Höhe) konsolidierung (J/N) Anhalt-Bitterfeld Aken (Elbe), Stadt Fehlmeldung JA liegt noch JA liegt noch Anhalt-Bitterfeld Bitterfeld-Wolfen, Stadt Zweckverband Goitzsche ZV 100.400,00 € 33.900,47 - 100.400,00 € nicht vor 100.400,00 € nicht vor Köthen Kultur und Betriebskostenzu Betriebskostenzu Betriebskostenzu Anhalt-Bitterfeld Marketing GmbH schuss 2.768,62 € - J schuss 6.638,35 € - J schuss 5.729,34 € - J Köthen (Anhalt), Stadt GmbH 302.300,00 € 302.300,00 € 302.300,00 € Köthener Betriebskostenzu Betriebskostenzu Betriebskostenzu BachGesellschaft GmbH schuss -7.500,14 € - J schuss -6.386,86 € - J schuss 2.774,89 € - J mbH 115.000,00 € 160.000,00 € 115.000,00 € Köthen (Anhalt), Stadt Palm Springs GmbH & Betriebskostenzu Betriebskostenzu Betriebskostenzu GmbH & Co. Co.KG schuss 39.083,76 € - J schuss 118.530,76 € - J schuss 168.522,93 € - J KG Köthen (Anhalt), Stadt Freizeitanlage Köthen 606.370.44 € 606.369.97 € 606.369.97 € JA liegt noch JA liegt noch Anhalt-Bitterfeld ABI Zweckverband Goitzsche ZV 75.000,00 € 33.900,47 - 75.000,00 € nicht vor 75.000,00 € nicht vor JA liegt noch JA liegt noch Anhalt-Bitterfeld Muldestausee Zweckverband Goitzsche ZV 47.800,00 € 33.900,47 - 47.800,00 € nicht vor 47.800,00 € nicht vor Anhalt-Bitterfeld Osternienburger Land Fehlmeldung Anhalt-Bitterfeld Raguhn-Jeßnitz, Stadt Fehlmeldung JA liegt noch JA liegt noch Anhalt-Bitterfeld Zweckverband Goitzsche Sandersdorf-Brehna, Stadt ZV 1.800,00 € 33.900,47 - 1.800,00 € nicht vor 1.800,00 € nicht vor Anhalt-Bitterfeld Südliches Anhalt, Stadt Fehlmeldung Anhalt-Bitterfeld Zerbst/Anhalt, Stadt Fehlmeldung Anhalt-Bitterfeld Zörbig, Stadt Fehlmeldung FVB Luftkurort Altmarkkreis Salzwedel Arendsee, Stadt Arendsee/Altm. Eigenbetrieb 162.785,23 € 0,00 € N -66.332,84 € 66.332,84 € N -46.095,71 € 46.095,71 € N Luftkurort Arendsee Altmarkkreis Salzwedel Arendsee, Stadt GmbH GmbH -80.334,06 € 20.000,00 € N -89.730,10 € 0,00 € N -51.966,92 € 0,00 € N Altmarkkreis Salzwedel Apenburg-Winterfeld, Flecken Fehlmeldung Altmarkkreis Salzwedel Beetzendorf Fehlmeldung Altmarkkreis Salzwedel Dähre Fehlmeldung Altmarkkreis Salzwedel Diesdorf, Flecken Fehlmeldung Altmarkkreis Salzwedel Gardelegen, Hansestadt Fehlmeldung Altmarkkreis Salzwedel Jübar Fehlmeldung Altmarkkreis Salzwedel Kalbe (Milde), Stadt Fehlmeldung Altmarkkreis Salzwedel Klötze, Stadt Fehlmeldung Altmarkkreis Salzwedel Kuhfelde Fehlmeldung Altmarkkreis Salzwedel LK SAW Fehlmeldung Altmarkkreis Salzwedel Rohrberg Fehlmeldung Altmarkkreis Salzwedel Salzwedel, Hansestadt Fehlmeldung Altmarkkreis Salzwedel Beetzendorf-Diesdorf, VG Fehlmeldung Altmarkkreis Salzwedel Wallstawe Fehlmeldung Börde laut Bericht keine kommunalen Tourismusbetriebe u.a. Erhöhung Freyburger Zuschuss Fremdenverkehrsverein von Stadt Burgenlandkreis Freyburg (Unstrut) e.V. Verein 11.500,00 € -21.133,80 € nicht bekannt J 11.500,00 € 0,00 € - J 20.750,00 € 395,74 € Freyburg