Verfassungsschutzbericht 2011

Verfassungsschutzbericht 2011 Inhaltsverzeichnis

I Aktuelle Entwicklungen...... 5

1 Rechtsextremismus...... 5

1.1 Personenpotenzial und Straftaten...... 5 1.1.1 Überblick in Zahlen...... 5 1.1.2 Straftaten mit rechtsextremistischem Hintergrund...... 7

1.2 Entwicklungstendenzen ...... 9

2 Linksextremismus...... 18

2.1 Personenpotenzial und Straftaten...... 18 2.1.1 Überblick in Zahlen...... 18 2.1.2 Straftaten mit linksextremistischem Hintergrund...... 21

2.2 Entwicklungstendenzen...... 23

3 Islamismus/Islamistischer Terrorismus und Ausländerextremismus...... 25

3.1 Personenpotenzial und Straftaten...... 25 3.1.1 Überblick in Zahlen...... 25 3.1.2 Straftaten mit ausländerextremistischem Hintergrund...... 26

3.2 Entwicklungstendenzen ...... 27

2 | 4 Spektrenübergreifende Themen/Tendenzen...... 30

4.1 Analyse zu extremistischen Aktivitäten anlässlich des Jahrestages der Zerstörung Dresdens im Zweiten Weltkrieg...... 30 4.1.1 Überblick...... 30 4.1.2 Aktivitäten von Rechtsextremisten...... 31 4.1.3 Aktivitäten von Linksextremisten...... 35

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen...... 40

1 Verfassungsfeindliche Zielsetzungen extremistischer Bestrebungen...... 40

1.1 Rechtsextremismus...... 40

1.2 Linksextremismus...... 44

1.3 Ausländerextremismus und Islamismus bzw. islamistischer Terrorismus...... 45

2 Erscheinungsformen des Extremismus mit Auswirkungen auf den Freistaat Sachsen...... 47

2.1 Rechtsextremismus...... 47 2.1.1 Organisationen und Bestrebungen...... 47 2.1.1.1 Rechtsextremistische Parteien Nationaldemokratische Partei Deutschlands (NPD )...... 47 Junge Nationaldemokraten (JN )...... 64 2.1.1.2 Neonationalsozialisten und subkulturell geprägte Rechtsextremisten...... 69 2.1.1.2.1 Neonationalsozialisten ...... 69 2.1.1.2.2 Subkulturell geprägte Rechtsextremisten...... 83 2.1.1.3 Rechtsextremistische Bands, Vertriebe und Verlage ...... 85 2.1.1.3.1 Rechtsextremistische Musikgruppen ...... 85 2.1.1.3.2 Rechtsextremistische Vertriebsszene...... 92 2.1.1.4 Sonstige Gruppierungen Hilfsorganisation für nationale politische Gefangene und deren Angehörige e. V. (HNG)...... 98 Junge Landsmannschaft Ostdeutschland e.O V. (JL ), Landesverband Sachsen/Niederschlesien...... 99 2.1.2 Publikationen...... 101

| 3 2.2 Linksextremismus...... 105 2.2.1 Organisationen und Bestrebungen...... 105 2.2.1.1 Autonome...... 105 2.2.1.2 Linksextremistische Parteien und innerparteiliche Zusammenschlüsse Deutsche Kommunistische Partei (DKP)...... 124 Kommunistisches Aktionsbündnis Dresden (KAD)...... 126 Linksextremistische Strömungen innerhalb der Partei DIE LINKE...... 128 Kommunistische Plattform der Partei DIE LINKE (KPF) ...... 128 Marxistisch-Leninistische Partei Deutschlands (MLPD) ...... 131 2.2.1.3 Sonstige linksextremistische Bestrebungen...... 134 Rote Hilfe e. V. (RH)...... 134 Sozialistische Alternative (SAV)...... 137 freie Arbeiterinnen- und Arbeiter-Union – internationale Arbeiter Assoziation (FAU-IAA) ...... 140 GegenStandpunkt (GSp) ...... 141 2.2.2 Publikationen...... 142

2.3 Islamismus und sonstiger Ausländerextremismus...... 145 2.3.1 Organisationen und Bestrebungen...... 145 2.3.1.1 Salafistische Bestrebungen in Deutschland...... 145 2.3.1.2 Extremistischer Verdachtsfall: Islamische Gemeinde in Sachsen - Al-Rahman-Moschee e. V. (IGS-AM)...... 148 2.3.1.3 Kurdischer Extremismus Arbeiterpartei Kurdistans (PKK)...... 152 2.3.2 Publikationen...... 156

2.4 Spionageabwehr...... 158

III Verfassungsschutz...... 160

1 Verfassungsschutz auf einen Blick...... 160 2. Glossar der Verfassungsschutzbehörden...... 167 3. Gesetze...... 177

IV Stichwortverzeichnis...... 230

V Abkürzungsverzeichnis...... 235

VI Verzeichnis der Orte, Landkreise, Regionen, Länder...... 237

4 | I Aktuelle Entwicklungen

1 Rechtsextremismus 1.1 Personenpotenzial und Straftaten 1.1.1 Überblick in Zahlen

Im Freistaat Sachsen wurden im Jahr 2011 ca. Ursächlich hierfür ist in erster Linie der seit Jah- 2.600 Personen rechtsextremistischen Bestrebun- ren anhaltende Vertrauensverlust der Szene in gen zugerechnet. Mit einem geringfügigen Rück- rechtsextremistische Parteien. Die Umsetzung gang im Vergleich zum Vorjahr (2010: ca. 2.670) der rechtsextremistischen Ziele wird immer we- setzte sich der leicht rückläufige Trend der ver- niger den in das parlamentaristische Verfahren gangenen Jahre weiter fort. eingebundenen Akteuren zugetraut. Mitglieder- schwund und Frustration über die fehlenden Er- Rechtsextremisten im Freistaat Sachsen folge der NPD befördern diesen Prozess. 4.000 Die Mitgliederzahlen der NPD gingen trotz ver- einzelter Parteieintritte ehemaliger DVU-Mit- 3.000 glieder erheblich zurück (2011: ca. 760; 2010: 3.000 2.800 2.700 2.670 2.600 ca. 800). Nach der Fusion von NPD und DVU zum 1. Januar 2011 sind in Sachsen keine DVU-Mit- 2.000 glieder mehr feststellbar (2010: ca. 20).

Die Neonationalsozialisten stellen die zahlenmäßig 1.000 größte Gruppe im Bereich der rechtsextremistischen Bestrebungen dar. Der erneute leichte 0 Zuwachs auf ca. 1.000 Personen (2010: ca. 970) 2007 2008 20 09 2010 2011 folgt dem Trend geringfügiger Anstiege in den letzten Jahren. Hauptgrund hierfür ist die erhebliche Verringe- rung der Zahl der parteigebundenen Rechtsex Die Anhängerzahlen der subkulturell geprägten tremisten, die durch die nur geringfügigen Zu- rechtsextremistischen Szene1 gingen 2011 er- wächse im Bereich der Neonationalsozialisten neut leicht zurück auf ca. 850 (2010: ca. 890). nicht kompensiert wurde. Der Trend der Vorjahre setzte sich damit fort.

1 Bestrebungen, die kein festgefügtes rechtsextremistisches Weltbild und somit keine starke Ideologisierung aufweisen.

I Aktuelle Entwicklungen | 5 Die sonstigen rechtsextremistischen Organisati- Das gewaltbereite rechtsextremistische Perso- onen weisen ein rückläufiges Personenpotenzial nenpotenzial2 im Freistaat Sachsen wird für das auf, was vor allem auf den Mitgliederverlust bei Jahr 2011 auf ca. 800 Personen (2010: ca. 830) der JLO zurückzuführen ist. geschätzt. Diese Zahl setzt sich aus Angehörigen der rechtsextremistischen Parteien, der neonationalsozialistischen und der subkulturellen Sze- nen zusammen.

Anzahl der Rechtsextremisten im Freistaat Sachsen (insgesamt: ca. 2.600) [2010: ca. 2.670 / bundesweit 2010: ca. 25.000]3

Nationaldemokratische Partei Neonationalsozialisten Subkulturell geprägte Sonstige Organisationen Deutschlands (NPD) Rechtsextremisten

2011: ca. 760 2011: ca. 1.000 2011: ca. 850 2011: ca. 20 2010: ca. 800 2010: ca. 970 2010: ca. 890 2010: ca. 30

Regionale Verteilung der Rechtsextremisten im Freistaat Sachsen – absolut Das höchste rechtsextremistische Personenpotenzial weist die Stadt Leipzig auf.

2 Hierzu zählen Tatverdächtige rechtsextremistischer Gewaltstraftaten und Personen, bei denen Anhaltspunkte für eine Gewaltbereitschaft vorliegen. 3 Die Gesamtzahl ergibt sich rechnerisch unter Abzug von hier bekannten Doppelmitgliedschaften.

6 | I Aktuelle Entwicklungen Regionale Verteilung der Rechtsextremisten im Freistaat Sachsen – je 10.000 Einwohner

1.1.2 Politisch motivierte Kriminalität „rechts“ – Straftaten mit rechtsextremistischem Hintergrund

Der seit einigen Jahren im Freistaat Sachsen konfrontativen Gewalt durch Rechtsextremisten feststellbare Rückgang der rechtsextremisti- war im Jahr 2011 wieder leicht rückläufig. schen Straftaten setzte sich auch 2011 fort. Mit 1.692 Delikten sank diese Zahl um ca. 6 % (2010: Die Anzahl der fremdenfeindlichen Gewaltdelik- 1.808). te sank im Jahr 2011 auf 23 (2010: 27). Ihr Anteil Auch die Anzahl der rechtsextremistischen Ge- an den rechtsextremistischen Gewaltdelikten be- waltdelikte sank 2011 um ca. 14 % auf 84 (2010: trug ca. 27 % (2010: 28 %). 98). Der Anteil der Gewalttaten an den rechtsextremistischen Straftaten betrug wie im Jahr Die regionale Verteilung sowohl der rechtsextre- 2010 etwa 5 %. mistischen Straftaten als auch der Gewalttaten auf die einzelnen Landesdirektionsbezirke gestal- Mehr als die Hälfte (2011: 54 %, 2010: 58 %) tete sich im Jahr 2011 ähnlich wie 2010: der rechtsextremistischen Gewalttaten richtete sich gegen den politischen Gegner. Der im Jahr im Landesdirektionsbezirk Dresden war der 2010 festzustellende Trend einer Zunahme der Anteil mit 41% aller rechtsextremistischen

I Aktuelle Entwicklungen | 7 Straftaten mit rechtsextremistischem Hintergrund im Freistaat Sachsen 3.000

2.421 2.144 2.000 1.969 1.808 1.692

rechtsex- 1.000 tremistische Straftaten insgesamt

90 126 84 98 84 davon 0 Gewalttaten 2007 2008 2009 2010 2011

Gewalttaten mit rechtsextremistischem Hintergrund im Freistaat Sachsen

150

126

100 98 90 84 84

57 52 50 43 42 45 Gewalttaten insgesamt

davon gegen den politischen 0 Gegner 2007 2008 2009 2010 2011

Straftaten und 58 % aller Gewalttaten am Regionale Schwerpunkte der rechtsextremisti- höchsten, schen Straftaten waren 2011 die Städte Dresden im Landesdirektionsbezirk Chemnitz wurden (281) und Leipzig (187). Dies trifft auch für die 36 % aller rechtsextremistischen Straftaten rechtsextremistischen Gewalttaten zu. Dabei und 22 % aller Gewalttaten begangen, wurden in der Landeshauptstadt mit 37 Gewalt- im Landesdirektionsbezirk Leipzig ereigneten taten (2010: 20) etwa 44 % aller im Freistaat sich 23 % aller rechtsextremistischen Strafta- Sachsen registrierten Gewalttaten begangen. ten und 20 % aller Gewalttaten. Mehr als die Hälfte dieser Gewalttaten wurde

8 | I Aktuelle Entwicklungen im Zusammenhang mit Veranstaltungen aus durchgeführt werden konnten, kam es bei den Anlass des Jahrestages der Bombardierung Dres- Rechtsextremisten zu erheblichen Gewaltaus- dens verübt. Da die Versammlungen aufgrund brüchen. von Blockaden nicht wie ursprünglich geplant

Regionale Verteilung der Straf- und Gewalttaten mit rechtsextremistischem Hintergrund im Freistaat Sachsen

1.2 Entwicklungstendenzen

Rechtsterroristische Terrorzelle Nationalsozia- tiert, deren Angehörige unter fremder Identität listischer Untergrund (NSU)4 wird bekannt in der Bundesrepublik Deutschland, vor allem in Sachsen, gelebt haben. Die Gruppe soll eine Viel- Wie sich im November 2011 herausstellte, hat zahl schwerer Gewaltverbrechen begangen ha- mit dem so genannten Nationalsozialistischen Un- ben. Sie wird u. a. verdächtigt, von 2000 bis 2007 tergrund (NSU) seit mehr als zehn Jahren eine aus rechtsextremistischer Motivation heraus rechtsextremistische Terrorzelle unentdeckt exis- neun ausländische Mitbürger und eine aus Thü-

4 Siehe Beitrag „Neonationalsozialisten und subkulturell geprägte Rechtsextremisten“, II.2.1.1.2.

I Aktuelle Entwicklungen | 9 ringen stammende Polizistin ermordet zu haben. mit der Übernahme des Bundesvorsitzes durch Aufgrund der bisher vorliegenden Erkenntnisse APFEL. Verstärkt wurde der parteiinterne Un- zum NSU muss mit der Existenz und dem Entste- mut Anfang 2012 durch die Wahl von APFELs hen rechtsterroristischer Gruppen aber auch dem „Wunschkandidaten“ Mario LÖFFLER zum neuen Agieren rechtsterroristischer Einzeltäter künftig sächsischen Landesvorsitzenden. Szeneintern gerechnet werden. wird LÖFFLER unterstellt, eher für Distanz zu den neonationalsozialistischen Freien Kräften zu stehen. Auch er folgt dem von APFEL vorgegebenen Nationaldemokratische Partei Deutschlands (NPD) scheinbar gemäßigteren Weg einer „seriösen Ra- von großen Spannungen geprägt dikalität“, der allerdings keinesfalls eine Abkehr von extremistischen Positionen beinhaltet. Personelle Veränderungen innerhalb der NPD- Führung nicht unumstritten Für einige radikal orientierte Parteimitglieder wurde die NPD damit offenbar zu bieder. An- Im November 2011 stimmten die Delegierten des fang 2012 gaben Chemnitzer Aktivisten im In- NPD-Bundesparteitages bei der Wahl ihres Bun- ternet unter Bezugnahme auf das Wahlergebnis desvorsitzenden mehrheitlich für den damaligen ihre Austrittsabsichten aus der Partei bekannt. sächsischen Landesvorsitzenden Holger APFEL. Sie beklagten, unter der Führung von Apfel als Ihm war es damit gelungen, sich im parteiinter- Bundesvorsitzender gelte: „Die Radikalen sollen nen Machtkampf gegenüber Udo VOIGT durch- gehen und der Rest darf kommen.“ zusetzen. Allerdings blieben die von der Partei erhofften Impulse dieses Wahlausgangs bisher aus. Die Zunehmend schwieriges Verhältnis der NPD zu Partei verlor im Freistaat Sachsen weiter an Mit- den Freien Kräften gliedern. Aufgrund der Geschehnisse um den Nationalso- Der gegenwärtige Kurs und die personelle Beset- zialistischen Untergrund (NSU) setzte eine öffent- zung der NPD-Führung treiben offenbar „radikal liche Diskussion über die Erfolgsaussichten eines orientierte“ Vertreter der Freien Kräfte wieder aus möglichen Verbots der NPD ein. Jedes Handeln, der Partei heraus. Der „nationalsozialistische“ was die NPD oder ihre Mitglieder in den Verdacht Gesichtsverlust aber auch die personellen Ver- bringen könnte, Gewalttaten zu tolerieren oder änderungen an der Spitze des sächsischen NPD- gar zu unterstützten, wird von der Parteiführung Landesverbandes führen zusehends dazu, dass strikt vermieden oder dementiert. Das zwingt das seitens der NPD immer wieder als harmo- die Partei, in der Öffentlichkeit noch stärker von nisch dargestellte Verhältnis zu den Freien Kräf- nationalsozialistischen Ideen und Propaganda – ten stark bröckelt. Auch mit der Aufnahme von und damit den Zielen der Neonationalsozialisten5 nunmehr drei ehemaligen Führungskräften der – abzurücken. neonationalsozialistischen Szene in den NPD- Landesvorstand kann der immer breiter werden- Zahlreiche Mitglieder innerhalb der sächsischen de Graben nicht mehr überwunden werden. NPD zeigten sich in der Folge nicht zufrieden

5 Siehe Beitrag „Ideologie / Politische Zielsetzung der Neonationalsozialisten“ unter II.2.1.1.2

10 | I Aktuelle Entwicklungen NPD-Jugendorganisation JN tendiert stärker Fortbestand einer Partei, die bedeutungslos ge- zum Lager der Neonationalsozialisten als zur worden ist und keinerlei Öffentlichkeitswirksam- Mutterpartei NPD keit mehr erlangt.

Die Jungen Nationaldemokraten (JN) sind als Ju- gendorganisation der NPD strukturell den par- Vergebliche Wahlkampfhilfe der sächsischen teigebundenen Rechtsextremisten zuzurechnen. NPD in Sachsen-Anhalt Dennoch weisen sowohl das Personenpotenzial als auch die Aktivitäten der sächsischen JN eine Bei der Landtagswahl in Sachsen-Anhalt betei- annähernde Deckungsgleichheit mit denen der ligten sich sächsische Rechtsextremisten maß- Neonationalsozialisten auf. So wird für Aktivitäten geblich am Wahlkampf der dortigen NPD. Das unter dem JN-Label überwiegend im Bereich der Ziel, eine Achse Dresden – Magdeburg (Sachsen- Neonationalsozialisten mobilisiert. Führungskräfte Anhalt) – Schwerin (Mecklenburg-Vorpommern) der JN sind bzw. waren Führungskräfte regio- zu bilden, konnte allerdings nicht erreicht wer- naler Strukturen der Neonationalsozialisten, insbe- den. Die Partei scheiterte an der Fünf-Prozent- sondere der Freien Kräfte. Auch in ihrer Selbst- Hürde. Entsprechend hoch war die Frustration darstellung auf ihrer Internetseite verorten sich innerhalb der Partei über das Ausbleiben des die JN als „Kaderorganisation der Nationalen erhofften Aufbruchs. Bewegung“ und verweisen darauf, dass sie nur „formaljuristisch die Jugendorganisation der NPD“ seien. Weiterführung der Strategie gezielter Provo- kationen

Fusion von NPD und DVU zur Volksunion ohne Rechtsextremisten versuchen weiterhin, sich mit erkennbaren Erfolg populistischen Parolen öffentlichkeitswirksam darzustellen und in der bürgerlichen Mitte Fuß Um dem anhaltenden Mitgliederverlust zu be- zu fassen. gegnen, verknüpfte die sächsische NPD Hoff- So greift die NPD z. B. das Thema Asylbewerber nungen mit der zu Beginn des Jahres 2011 auf und stellt diese als Bedrohung für die inne- vollzogenen Fusion mit der Deutschen Volksuni- re Ordnung und Sicherheit dar. Auf diese Wei- on (DVU). Vom Abschluss des Fusionsvertrages se versucht sie, Bürger zum Widerstand gegen sollte ein Signal des politischen Aufbruchs im Planungen für Asylbewerberheime aufzurufen. „volkstreuen Lager“ ausgehen. In Kamenz (Landkreis Bautzen) sammelten füh- rende NPD-Funktionäre unter dem Deckmantel Zwar ist die NPD im Freistaat Sachsen nunmehr einer „Bürgerinitiative direkte Demokratie“ Un- die einzig verbliebene rechtsextremistische terschriften gegen ein geplantes Asylbewerber- Partei. Allerdings konnte sie keinen spürbaren heim. Diese Initiative scheiterte jedoch im März Mitgliederzuwachs aus den Reihen der DVU ver- 2011 an einem Stadtratsbeschluss, in dem die zeichnen. Die Wahlchancen der NPD-Die Volks- Unzulässigkeit des Bürgerbegehrens festge- union haben sich in Sachsen nicht verbessert. Die stellt wurde. Vor dem Hintergrund ihrer frem- Fusionsgegner aus den Reihen einiger Landes- denfeindlichen Ideologie versucht die Partei verbände der DVU indes bemühen sich um den auch in anderen Orten, wie in Pirna (Landkreis

I Aktuelle Entwicklungen | 11 Sächsische Schweiz-Osterzgebirge), Schneeberg von Neonationalsozialisten organisiert, lediglich (Erzgebirgskreis) oder Meißen Zuspruch bei der acht von der NPD. Bevölkerung zu erlangen. Mit dem Aufruf der NPD an Mitglieder und Sym- pathisanten, sich als Befrager für den „Zensus Suche nach erfolgreicher Strategie zur Durch- 2011“ zu melden, wurde das Ziel der Provokati- führung von Demonstrationen – Trend zu on der Öffentlichkeit verfolgt. Mit dem Hinweis, mehr unangemeldeten Demonstrationen dass auf diese Weise wichtige Informationen für die Parteiarbeit gesammelt werden könnten, Die Geschehnisse am 19. Februar 2011 in Dres- zielte die NPD allein auf die erwartete öffent- den wurden von der rechtsextremistischen Szene liche Aufmerksamkeit sowie die Reaktion von als Niederlage empfunden. Die für diesen Tag von Behörden betreffend die Zulassung oder Ableh- Rechtsextremisten geplanten und angemeldeten nung entsprechender Bewerber ab. Veranstaltungen konnten aufgrund zahlreicher Blockaden von Gegnern des Aufmarsches nur als Kundgebung durchgeführt werden. Das Ziel, Demonstrationsgeschehen von Rechtsextre- ideologische Inhalte mittels Demonstrationen misten publikumswirksam einer breiten Öffentlichkeit zu vermitteln, wurde somit unmöglich gemacht. Demonstrationen werden überwiegend von Zudem wirkte sich die Frustration über das ge- nicht parteilich gebundenen Rechtsextremisten scheiterte Demonstrationsvorhaben negativ auf organisiert. Im Jahr 2011 wurden 34 von insge- die Stimmungslage in der Szene aus. samt 47 rechtsextremistischen Demonstrationen

Organisatoren der Demonstrationen von Rechtsextremisten im Freistaat Sachsen

12 | I Aktuelle Entwicklungen Die nach 2010 verfolgte neue Strategie, mehre mediale und gesellschaftliche Wahrnehmung rere Veranstaltungen anzumelden, um flexibler dieser Demonstrationen wird dabei bewusst in zu sein, führte nicht zum Erfolg. Die Suche nach Kauf genommen. Kompensiert wird dies durch einem erfolgreichen strategischen Ansatz setzte die Einstellung von Veranstaltungsvideos in das sich somit fort. Dabei wird die Anmeldung von Internet. Die Aktionsberichte, die den Eindruck Demonstrationen von Rechtsextremisten zuneh- einer öffentlichkeitswirksamen Veranstaltung mend nicht mehr als probates Mittel angesehen. vermitteln sollen, und deren vielfache Verlin- kung erzeugen in einer Art „Verstärkerfunkti- So hat sich im Jahr 2011 der bereits seit 2009 zu on“ Öffentlichkeitswirksamkeit. Vielfach liegen beobachtende Trend weg von langfristig geplan- die Zugriffszahlen auf solche Aktionsvideos im ten und angemeldeten Demonstrationen hin zu mehrstelligen Bereich. unangemeldeten Demonstrationen manifestiert. In der öffentlichen Berichterstattung nehmen Mehr als die Hälfte aller öffentlichkeitswirksa- diese Aktionen der parteiungebundenen Rechts- men Aufzüge und Kundgebungen werden nicht extremisten deutlich mehr Platz ein als jene der mehr angezeigt. NPD.

Die NPD wiederum verfolgte die Strategie, Groß- Unangemeldete Demonstrationen von demonstrationen durch Großkundgebungen zu Rechtsextremisten im Freistaat Sachsen ersetzen. So wurde für den 20. August 2011 in 60 Leipzig eine Großkundgebung vor dem Völker- schlachtdenkmal angemeldet, die später verbo- 46 47 43 ten wurde. Auch die Großkundgebung zum so 40 36 genannten „Tag der Identität“ am 13. August 24 25 25 2011 in Geithain (Landkreis Leipzig) scheiterte 20 zunächst an der fehlenden Genehmigung für 10 den geplanten Veranstaltungsort und in der Fol- 0 ge am Besucherzuspruch. Die NPD konnte mit 2008 2009 2010 2011 dieser Strategie keine Erfolge bei öffentlichkeits- wirksamen Veranstaltungen verzeichnen. Demonstrationen davon unangemeldete

Die Unsterblichen als neue Ausprägung der „Volkstod“-Kampagne Vor allem die nicht parteilich organisierten Rechtsextremisten scheinen sich von der lang- Im Jahr 2011 wurde die bisher von Freien Kräften fristigen Planung angemeldeter Großveranstal- betriebene „Volkstod“-Kampagne um die Facette tungen abgewandt zu haben. Vielmehr konzen- der so genannten Unsterblichen erweitert. Von der trieren sie sich auf die zunehmend konspirative „Werde-unsterblich“-Kampagne waren im Jahr Organisation von unangemeldeten, Aufsehen 2011 im Freistaat Sachsen acht Veranstaltungen erregenden Aktionen. Die fehlende unmittelba- zu verzeichnen.6

6 Siehe Beitrag „Demonstrationen im Rahmen der ,Volkstod’-Kampagne bzw. der Unsterblichen“ unter II.2.1.1.2.

I Aktuelle Entwicklungen | 13 In den späten Abendstunden des 30. April 2011 nenstadt wurden mehrfach Feuerwerkskörper kam es zu einem unangemeldeten Fackelmarsch gezündet. Einige Tage später erschien ein pro- in Bautzen. Dieser soll von Brandenburger fessionell erstelltes Video über den Aufmarsch Rechtsextremisten unter Einhaltung höchs- unter dem Titel „Werde unsterblich.“, das auf ter Konspiration vorbereitet worden sein. Ca. einer Vielzahl von rechtsextremistischen Inter- 200 Rechtsextremisten aus Sachsen, Berlin und netseiten aus Sachsen, Berlin und Brandenburg Brandenburg nahmen an dem Marsch teil. Be- eingestellt wurde. teiligte trugen dabei weiße Masken und riefen Parolen wie „frei, sozial, national.“ Während Durch das Auftreten (Tragen von schwarzen des etwa 30-minütigen Marsches durch die In- Kapuzenmänteln und weißen Masken) wird beabsichtigt, das Interesse der Öffentlichkeit zu wecken. Dabei wollen die Akteure vordergrün- dig nicht als Rechtsextremisten wahrgenommen werden. Die Maskierung dient zudem dazu, die Ermittlung der Identität der Teilnehmer an den unangemeldeten Demonstrationen zu erschweren oder unmöglich zu machen. Das Ziel derar- tiger Aktionen besteht aber vor allem darin, dem Bürger den scheinbar legitimen Gedanken des „Fortbestands des deutschen Volkes“ nahe zu Quelle: Internet bringen.

14 | I Aktuelle Entwicklungen Das in der Szene überwiegend als erfolgreich be- elemente werden nun von anderen Neonationalsozi- wertete Konzept wird auch künftig von Neonatio- alisten aufgegriffen und thematisiert. nalsozialisten genutzt werden, mobilisiert es doch eine nicht unerhebliche Anzahl von jungen, aktionsorientierten Teilnehmern, die so an die rechts- Rechtsextremistische Konzerte in Sachsen extremistische Szene gebunden werden sollen. weiterhin auf hohem Niveau

Seit Jahren bewegen sich die Szene-Aktivitä- Keine nennenswerten Aktivitäten der Autono- ten bezüglich der Planung rechtsextremisti- men Nationalisten (AN) im Freistaat Sachsen scher Konzerte im Freistaat Sachsen auf einem gleichbleibend hohen Niveau. Von 45 geplanten Im Freistaat Sachsen war das Phä- rechtsextremistischen Konzerten wurden 42 nomen der AN fast ausschließ- durchgeführt. Damit setzte sich dieser Trend lich als eine Aktionsform von auch im Jahr 2011 fort. Ein Konzert wurde nach neonationalsozialistischen Beginn von der Polizei aufgelöst. Zwei weitere Gruppierungen anlässlich be- geplante Konzerte verhinderten die Behörden stimmter öffentlichkeitswirksa- bereits im Vorfeld. mer Aktionen zu beobachten. Selten Die Mehrzahl der Veranstaltungen (69 %, 2010: – wie z. B. über einen kurzen Zeitraum in Freiberg 77 %) wurde in so genannten Szene-Objekten (Landkreis Mittelsachsen) – bezeichneten sich Gruppierungen selbst als AN. Nennenswerte Aktivi- täten unter dem Label AN waren 2011 im Freistaat Durchschnittliche Teilnehmeranzahl pro Konzert

Sachsen nicht feststellbar. Mittlerweile ist im Frei- 250 staat Sachsen festzustellen, dass hier fast alle neo- 190 200 185 nationalsozialistischen Gruppierungen Elemente 160 140 150 der AN übernommen haben. Die Verwendung von 150 Erkennungszeichen ähnlich jenen linksextremisti- 100 scher Autonomer erfolgt z. B. auch in den Logos der 50 Nationalen Sozialisten und der Freien Kräfte. Auch in 0 der Vergangenheit von den AN genutzte Ideologie- 2007 2008 2009 2010 2011

Rechtsextremistische Konzerte im Freistaat Sachsen 60 48 geplante 45 47 46 45 42 43 41 42 Konzerte 40 36 insgesamt

davon durch- 20 geführt 10 7 3 4 3 bzw. aufgelöst/ 0 verhindert 2007 2008 2009 2010 2011

I Aktuelle Entwicklungen | 15 durchgeführt oder war dort geplant. Diese spielen zu verzeichnen war, werden Rechtsextremisten bei der Durchführung rechtsextremistischer Kon- nun offenbar vorsichtiger. Hacking-Attacken zerte in Sachsen seit Jahren eine entscheidende auf von der NPD genutzte Server haben in der Rolle. Die bereits in den Vorjahren entsprechend Szene zu erheblicher Verunsicherung im Hinblick genutzten Szene-Lokale in Rothenburg, Ortsteil auf die Datensicherheit geführt. Die Nutzung Geheege (Landkreis Görlitz, neun Konzerte) und von Twitter oder Chats zur Kontaktierung und Torgau, Ortsteil Staupitz (Landkreis Nordsachsen, Mobilisierung der Szene in Echtzeit oder zu Pla- neun Konzerte) werden hier beispielhaft genannt. nungszwecken hat nachgelassen. Zwar nutzen Rechtsextremisten nach wie vor intensiv – auch mobile – Funktionen, über die aktuelle Informa- Rückgang der Anzahl rechtsextremistischer tionen aus der Szene automatisch abgerufen Internetradios in Sachsen werden, oder soziale Netzwerke wie Facebook und Myspace. Bei diesen Netzwerken treten die Im Jahr 2011 war – anders als in den Vorjah- Akteure jedoch immer häufiger in Form von ge- ren – erstmals ein Rückgang von rechtsextre- schlossenen oder geheimen Gruppen auf. mistischen Internetradios zu verzeichnen. Dieser Trend war sowohl bundesweit als auch im Frei- staat Sachsen zu verzeichnen. In Sachsen sank Rechtsextremistische Szene lehnt Attentate die Zahl der Internetradios von zwölf (2010) auf in Norwegen ab vier (2011). Diese Reduzierung hängt offensichtlich mit erfolgreich durchgeführten behördli- Am 22. Juli 2011 tötete der Norweger Anders B. chen Maßnahmen zusammen. So erfolgten am Breivik in Oslo und auf der Insel Utøya (Norwe- 2. August 2011 polizeiliche Durchsuchungen gen) insgesamt 77 Menschen. im Zusammenhang mit dem Betrieb des Inter- Der Täter hatte unmittelbar vor dem Massaker netradios Kaffeebraun und am 3. November per E-Mail ein 1.500 Seiten starkes „Manifest 2011 bezüglich des WiderstandRadios. Hier- 2083“ an eine unbekannte Anzahl von Emp- von waren jeweils auch Personen aus Sachsen fängern versandt. Die Inhalte dieses Pamphlets betroffen. lassen auf eine diffuse ideologische Ausrichtung des Täters schließen. Breiviks Motivation scheint auf einer von ihm so empfundenen Überfrem- dung Europas zu basieren, dabei stellt er u. a. traditionelle christliche Werte als Legitimation seiner Handlungen in den Vordergrund. Einen Multikulturalismus lehnt er ab und äußert sich islamfeindlich, aber pro-israelisch. Reaktionen seitens sächsischer Rechtsextremis- Rechtsextremisten bewegen sich vorsichtiger ten waren unmittelbar nach den Ereignissen nur im Internet vereinzelt und zögerlich zu vernehmen. Nach dem Attentat galt die eigentliche Sorge der NPD, Nachdem in den vergangenen Jahren eine Zu- wie auch die der Neonationalsozialisten, eher den nahme der Nutzung von modernen Kommu- Auswirkungen auf die politische Arbeit und die nikationsmitteln, insbesondere dem Internet, Berichterstattung in den Medien. Vor allem wur-

16 | I Aktuelle Entwicklungen de befürchtet, dass dieses Ereignis für die For- derung nach einem NPD-Verbot genutzt werden könnte. Die Tat selbst wurde insbesondere von der NPD7 und den Neonationalsozialisten8 ausdrücklich verurteilt. Die neonationalsozialistische Szene distanzierte sich von dem norwegischen Atten- täter vor allem wegen seiner Ablehnung Hitlers und des historischen Nationalsozialismus sowie seiner pro-israelischen Haltung. Unisono wiesen die Rechtsextremisten darauf hin, dass ihre Weltanschauung wenig mit der Breiviks zu tun habe. Deutsche „Widerstandsgruppen“ könnten sich demnach nur ausdrücklich von dem Täter distanzieren. Das Beispiel Breiviks zeigt, dass es jederzeit zu einer Radikalisierung von Einzeltätern mit rechtsextremistischen Zielsetzungen kommen kann, die schließlich in terroristischen Aktivitä- ten mündet.

7 Internetseite der NPD, Stellungnahme des NPD-Parteipräsidiums vom 25. Juli 2011. 8 Internetseite des „Aktionsbündnis Leipzig“, Beitrag vom 31. Juli 2011.

I Aktuelle Entwicklungen | 17 2 Linksextremismus 2.1 Personenpotenzial und Straftaten 2.1.1 Überblick in Zahlen

Im Jahr 2011 wurden im Freistaat Sachsen ca. Die Mitgliederanzahl der linksextremistischen 750 Personen linksextremistischen Bestrebun- Parteien und innerparteilichen Zusammen- gen zugerechnet. Diese Zahl ist gegenüber dem schlüsse umfasste unverändert ca. 250 Perso- Vorjahr konstant geblieben. Damit stagnierte der nen. Bei den Organisationen waren nur geringe Aufwärtstrend der vorangegangenen Jahre. Schwankungen zu verzeichnen. Die zahlenmäßig stärkste Gruppierung in diesem Bereich ist nach wie vor die Kommunistische Plattform der Partei DIE Linksextremisten im Freistaat Sachsen LINKE (KPF) mit ca. 160 Mitgliedern.

1.000 Den „Sonstigen linksextremistischen Gruppie- rungen“ gehörten 2011 wie im Vorjahr ca. 130 800 750 750 710 740 Personen an. 640 600

400

200

0 2007 2008 2009 2010 2011

Die größte Gruppe innerhalb der linksextremistischen Bestrebungen im Freistaat Sachsen stellen mit ca. 370 Personen unverändert die Autono- men dar. Deren Anhängerzahl ist in Leipzig und Dresden trotz struktureller Veränderungen stabil geblieben. Außerhalb dieser Zentren wies die autonome Szene geringfügige Verschiebungen auf. So verzeichnete sie in der Region Mittel- und Westsachsen einen geringen Zuwachs, während das Potenzial in den Landkreisen Leipzig, Nord- sachsen und Sächsische Schweiz-Osterzgebirge leicht zurückging.

18 | I Aktuelle Entwicklungen Anzahl der Linksextremisten im Freistaat Sachsen (insgesamt: ca. 750 [2010: ca. 750 / bundesweit 2010: ca. 32.200 ])

Linksextremistische Parteien Gewaltbereite Sonstige und innerparteiliche Linksextremisten / linksextremistische Zusammenschlüsse Autonome Gruppierungen 2011: ca. 250 2011: ca. 370 2011: ca. 1309 2010: ca. 250 2010: ca. 370 2010: ca. 130

davon u. a. davon u. a.

Kommunistische Partei Rote Hilfe e H. V. (R ) Deutschlands (KPD-Ost)

2011: ca. 15 2011: ca. 14010 2010: ca. 20 2010: ca. 140

Deutsche Kommunistische Partei Sozialistische Alternative (DKP) (A S V e. V.)

2011: ca. 35 2011: ca. 20 2010: ca. 40 2010: ca.20

Kommunistische Plattform der Freie Arbeiterinnen- und Arbeiter- Partei DIE LINKE (KPF) Union - Internationale Arbeiter Assoziation (FAU-IAA) 2011: ca. 160 2011: ca. 15 2010: ca. 160 2010: ca. 15

Marxistisch-Leninistische Partei Deutschlands (MLPD)

2011: ca. 35 2010: ca. 30

9 Ohne Mehrfachmitgliedschaften. 10 Es werden Mehrfachmitgliedschaften von Personen aus verschiedenen linksextremistischen Bereichen berücksichtigt.

I Aktuelle Entwicklungen | 19 Regionale Verteilung der Linksextremisten im Freistaat Sachsen – absolut In den Großstädten Leipzig und Dresden sind die weitaus meisten Linksextremisten ansässig.

Regionale Verteilung der Linksextremisten im Freistaat Sachsen – je 10.000 Einwohner

20 | I Aktuelle Entwicklungen 2.1.2 Politisch motivierte Kriminalität „links“ – Straftaten mit linksextremistischem Hintergrund

Im Jahr 2011 war ein massiver Anstieg sowohl Anzahl der von Linksextremisten gegen den der linksextremistischen Straf- als auch der links- politischen Gegner gerichteten Gewalttaten11 extremistischen Gewalttaten zu verzeichnen. 200 153 150 So stieg die Anzahl der Straftaten mit linksex 100 tremistischem Hintergrund um ca. 81 % auf 869 68 52 Delikte an (2010: 480). Die Anzahl der Gewalt- 50 42 40 delikte mit linksextremistischem Hintergrund er- 0 höhte sich um ca. 58 % auf 202 Fälle (2010: 128). 2007 2008 2009 2010 2011 Der Anteil der linksextremistischen Gewalttaten an den linksextremistischen Straftaten betrug ca. 23 % (2010: ca. 27 %) und ging damit leicht zurück.

Straftaten mit linksextremistischem Hintergrund 1.000 869

linksextre- 511 480 500 476 mistische 331 Straftaten 202 insgesamt 128 84 80 89 davon 0 Gewalttaten 2007 2008 2009 2010 2011

Das Aggressionspotenzial von Linksextremisten Von den insgesamt 869 (2010: 480) Straftaten ist gegenüber dem Vorjahr deutlich angestiegen. wurden 598 (2010: 228) während Demonstrati- Schwerpunkt der linksextremistischen Gewalt- onen verübt. Damit stieg der Anteil dieser Straf- delikte waren vor allem Körperverletzungen. Fer- taten gegenüber dem Vorjahr deutlich auf ca. ner wurden 66 Landfriedensbrüche registriert. 69 % (2010: ca. 48 %) an. Bei 164 dieser Delikte Von den 202 linksextremistischen Gewalttaten handelt es sich um Gewalttaten (2010: 88). Da- richteten sich 153 und damit ca. 76 % (2010: 68, mit stieg der Anteil der im Zusammenhang mit ca. 53 %) gegen den politischen Gegner. Demonstrationen verübten Gewaltdelikte an der

11 Quelle: LKA Sachsen, „Politisch motivierte Kriminalität im Freistaat Sachsen“ jeweils für die Jahre 2007, 2008, 2009, 2010 und 2011.

I Aktuelle Entwicklungen | 21 Gesamtzahl der im Freistaat Sachsen verübten ca. 67 % aller Straf- und ca. 76 % aller Gewalt- linksextremistisch motivierten Gewaltdelikte auf taten wurden im Landesdirektionsbezirk Dres- ca. 81 % (2010: ca. 69 %). den begangen (2010: ca. 51 % bzw. ca. 57 %), Allein 470 Straftaten wurden bei den Ereignissen ca. 18 % aller Straf- und ca. 12 % aller Ge- am 19. Februar 201112 in Dresden begangen. Da- walttaten im Landesdirektionsbezirk Chemnitz runter zählen z. B. Verstöße gegen das Vermum- (2010: ca. 19 % bzw. ca. 11 %), mungsverbot sowie das Mitführen von Waffen. ca. 15 % aller Straf- und ca. 12 % aller Gewalt- Die im Zusammenhang mit den Blockaden des taten im Landesdirektionsbezirk Leipzig (2010: von Rechtsextremisten geplanten Aufzugs be- ca. 29 % bzw. ca. 32 %). gangenen Straftaten sind in dieser Zahl nicht enthalten. Der deutlichste Zuwachs an linksextremistischen Straf- und Gewalttaten ist im Landesdirektions- Die linksextremistischen Straf- und Gewalttaten bezirk Dresden, insbesondere in der Stadt Dres- verteilen sich folgendermaßen auf die Landesdi- den, zu verzeichnen. Dieser Landesdirektionsbe- rektionsbezirke: zirk ist damit regionaler Schwerpunkt aller im Freistaat Sachsen verübten linksextremistischen Straf- und Gewalttaten.

Regionale Verteilung der Straf- und Gewalttaten mit linksextremistischem Hintergrund im Freistaat Sachsen

12 Am 19. Februar beteiligten sich etwa 3.500 gewaltbereite Linksextremisten an den Gegenaktivitäten zu Demonstrationen von Rechtsextremisten in Dresden. Die Veranstaltungen der Rechtsextremisten standen im Zusammenhang mit dem Jahrestag der alliierten Luftangriffe auf Dresden am 13. Fe- bruar 1945

22 | I Aktuelle Entwicklungen 2.2 Entwicklungstendenzen autonome Gruppen. Während sich deren Enga- gement in der Vergangenheit weitgehend darauf beschränkte, Teilnehmer für Demonstrationen in Linksextremistische Gewalt entlud sich ins- den autonomen Zentren zu mobilisieren, wurden besondere am 19. Februar in Dresden im Berichtszeitraum auch in Klein- und Mittel- städten verstärkt Aktionen unter Beteiligung von Massive Gewaltausbrüche prägten die Proteste Autonomen festgestellt. von ca. 3.500 gewaltbereiten Linksextremisten gegen die Demonstrationen von Rechtsextre- misten am 19. Februar 201113 in Dresden. Dabei Neben dem Aktionsfeld „Antifaschismus“ entwickelten sich straßenschlachtartige Ausein- gewinnt das Aktionsfeld „Antirepression“ an andersetzungen zwischen gewaltbereiten Links- Bedeutung extremisten und der Polizei, in deren Verlauf Pflastersteine geworfen, Barrikaden errichtet Wie bereits in den Vorjahren ist der „Antifa- und in Brand gesetzt wurden. schismuskampf“ das dominierende Aktionsfeld 2011 zeichnete sich die Tendenz ab, dass Gewalt der autonomen Szene in Sachsen. Im Berichts- zunehmend als Mittel der Auseinandersetzung zeitraum hat außerdem das Aktionsfeld „Anti- mit dem politischen Gegner eingesetzt wird. So repression“ an Bedeutung gewonnen, nachdem hat sich die Anzahl dieser Gewalttaten in Sach- Ermittlungsverfahren gegen Linksextremisten sen mehr als verdoppelt. wegen Bildung einer kriminellen Vereinigung (§ 129 Strafgesetzbuch) und im Zusammenhang mit den gewalttätigen Aktionen am 19. Februar Autonome dominieren den Linksextremismus in Dresden eingeleitet wurden. Linksextremisten in Sachsen werten diese Ermittlungsverfahren als Versuch, politisches Engagement zu kriminalisieren. In der Autonome bilden die aktivste und dynamischste Folge wurde die gewaltbereite linksextremisti- linksextremistische Kraft in Sachsen. Das Per- sche Kampagne 129ev initiiert, die im Wesentlichen sonenpotenzial der Autonomen in Sachsen be- durch Öffentlichkeitsarbeit Unterstützung für die läuft sich auf ca. 370 Personen. Im Vergleich Beschuldigten organisierte und darüber hinaus zum Vorjahr haben sich hinsichtlich des Perso- einen „radikalen und militanten Widerstand ge- nenpotenzials und der Anzahl der Gruppierun- gen Nazis, Staat und Kapital“14 befürwortete. gen keine wesentlichen Änderungen ergeben. Zentren der autonomen Szene in Sachsen sind Leipzig und Dresden. Weitere Schwerpunkte sind Bündnisse von Autonomen mit Nichtextremis- Chemnitz und der Landkreis Mittelsachsen. Eine ten waren erfolgreich Vernetzung der regionalen Szenen konnte nicht festgestellt werden. In Klein- und Mittelstädten Das in seiner Gesamtheit nicht extremistische sowie im ländlichen Raum bestehen einzelne Bündnis „Nazifrei – Dresden stellt sich quer“,

13 Am 19. Februar beteiligten sich etwa 3.500 gewaltbereite Linksextremisten an den Gegenaktivitäten zu Demonstrationen von Rechtsextremisten in Dresden. Die Veranstaltungen der Rechtsextremisten standen im Zusammenhang mit dem Jahrestag der alliierten Luftangriffe auf Dresden am 13. Fe- bruar 1945.

14 Internetseite der Kampagne 129ev .

I Aktuelle Entwicklungen | 23 konnte durch seine Taktik der dezentralen Mas- tischen Revolutionären Aktionszellen (RAZ). Einem senblockaden den geplanten Aufzug von Rechts- der beiden Forscher wurde eine Pistolenpatrone extremisten am 19. Februar in Dresden wie be- übersandt, der andere wurde mitbedroht, weil reits im Vorjahr verhindern. Auch gewaltbereite beide – wie es in dem Selbstbezichtigungsschrei- Linksextremisten waren an dem Bündnis betei- ben heißt – für die „jahrelange ‚extremismus ligt. Aus deren Sicht besteht der entscheidende theoretische’ Propaganda aus dem akademi- Vorteil solcher Bündnisse darin, auch Personen schen Elfenbeinturm“ verantwortlich seien. aus dem nicht extremistischen Lager mobilisieren zu können. Da dies jedoch zur Folge hat, dass sich originär autonome Botschaften und Ausblick Protestformen nicht durchsetzen lassen, lehnt ein Teil der gewaltbereiten Autonomen solche Es ist zu erwarten, dass Autonome auch in Zu- Bündnisse ab. Die an den Bündnissen beteilig- kunft den Linksextremismus in Sachsen prägen ten Linksextremisten akzeptieren ferner die in werden. Das Aktionsniveau wird maßgeblich von Sachsen zunehmend an Bedeutung verlierenden Aktionen gegen Rechtsextremisten bestimmt antideutsch15 ausgerichteten Autonomen nicht, da werden. Kampagnen gegen Trefforte von Rechts- diese regelmäßig nicht zu einer Zusammenarbeit extremisten könnten dabei an Bedeutung gewin- mit Nichtextremisten bereit sind. nen. Die autonome Szene wird verstärkt auf dem Aktionsfeld „Antirepression“ im Zusammenhang mit einer angeblichen „Kriminalisierung linken Linksextremisten stellen die Kategorie „Links politischen Engagements“ aktiv werden. Es ist extremismus“ in Frage zu erwarten, dass die erfolgreiche Bündnistaktik fortgesetzt und auf andere Aktionsfelder ausge- Linksextremisten stellen verstärkt das Konzept weitet wird. der wehrhaften Demokratie und die daraus folgende Beobachtung von linksextremistischen Personenzusammenschlüssen durch die Ver- fassungsschutzbehörden in Frage. Die Angriffe richten sich gegen die als undifferenziert emp- fundene Gleichsetzung von Links- und Rechts- extremismus als grundsätzlich gleichrangige Gefahren für den demokratischen Verfassungs- staat. Dies habe zur Folge, dass die Gefahren des Rechtsextremismus unterschätzt würden. Nach Ansicht von Linksextremisten sei diese Gleich- setzung nur ein politisches Mittel zur willkür- lichen Ausgrenzung radikal linker Positionen. Diese Auseinandersetzung gipfelte im Berichts- zeitraum in der Bedrohung zweier sächsischer Extremismusforscher durch die linksextremis-

15 Vgl. Beitrag „Autonome“, II.2.2.1.1.

24 | I Aktuelle Entwicklungen 3 Islamismus/Islamistischer Terrorismus und Ausländerextremismus

3.1 Personenpotenzial und Straftaten

3.1.1 Überblick in Zahlen

Im Freistaat Sachsen gab es im Jahr 2011 ca. 370 Den islamistischen Bestrebungen in Sachsen ge- Personen, die diesen Bestrebungen angehörten. hörten im Jahr 2011 ebenso wie im Jahr 2010 Damit ist diese Zahl gegenüber dem Vorjahr ca. 170 Personen an. Bundesweit hat sich der geringfügig gesunken. Im Vergleich zu anderen Trend eines stetigen Anstiegs des islamistischen Bundesländern bewegt sich die Zahl der dem Personenpotenzials jedoch erneut fortgesetzt. Ausländerextremismus zuzurechnenden Perso- nen seit Jahren auf niedrigem Niveau. Weniger Das linksextremistische Spektrum verlor weiter als 1 % der im Freistaat Sachsen lebenden Aus- an Anhängern. Dessen Personenpotenzial betrug länder bzw. Deutschen mit Migrationshinter- ca. 190 Personen (2010: ca. 200). Hierzu zählen grund zählt zu diesen Beobachtungsbereichen. insbesondere Angehörige der Nachfolge- und Nebenorganisationen der Arbeiterpartei Kurdistans (PKK) aber auch Anhänger iranischer Organisati- Personenpotenzial im Freistaat Sachsen onen. Ihre Bedeutung ist seit Jahren kontinuier- 600 lich rückläufig.

Nach wie vor werden lediglich einzelne Personen 410 380 national-extremistischen Organisationen zuge- 400 360 360 370 rechnet.

Bei einigen ausländerextremistischen Organisa- 200 tionen, wie z. B. der PKK, führt trotz niedriger Anhängerzahlen das erhebliche Mobilisierungs- potenzial dazu, dass an regionalen Veranstal- 0 tungen auch eine Vielzahl von Anhängern und 2007 2008 2009 2010 2011 Sympathisanten angrenzender Bundesländer teilnimmt.

Die Zusammensetzung des dem Ausländerex tremismus zuzurechnenden Personenkreises hat sich gegenüber dem Vorjahr nur wenig verän- dert.

I Aktuelle Entwicklungen | 25 Zusammensetzung des Personenpotenzials im Freistaat Sachsen (insgesamt: ca. 370 [2010: ca. 380 / bundesweit 2010: ca. 62.380])

Linksextremistische bzw. Nationalistische bzw. Islamistische linksextremistisch geprägte nationalistisch geprägte Bestrebungen Gruppen Gruppen

2011: ca. 190 2011: ca. 10 2011: ca. 170 2010: ca. 200 2010: ca. 10 2010: ca. 170

davon u. a.

Arbeiterpartei Kurdistans (PKK) bzw. Nachfolgeorganisationen 2011: ca. 150 2010: ca. 150

Sonstige Gruppen

2011: ca. 40 2010: ca. 50

3.1.2 Politisch motivierte Ausländerkriminalität – Straftaten mit ausländerextremistischem Hintergrund

Im Jahr 2011 wurde eine Straftat (2010: drei) Bei der festgestellten Straftat handelte es sich festgestellt, die als ausländerextremistisch be- um die mehrere Jahre andauernde Unterstüt- wertet wurde. Dabei handelte es sich nicht um zung der Arbeiterpartei Kurdistans (PKK) durch den ein Gewaltdelikt (2010: eins). Damit setzte sich Verkauf von Propagandazeitschriften und die der Trend der geringen Anzahl ausländerextre- Sammlung von Spendengeldern. mistischer Delikte fort.

26 | I Aktuelle Entwicklungen Straftaten mit ausländerextremistischem Hintergrund 15

10 10

5 5 Straftaten 3 3 3 insgesamt

1 1 davon 0 0 0 Gewalttaten 0 2007 2008 2009 2010 2011

3.2 Entwicklungstendenzen im Ausländerextremismus

Die Gefährdung Deutschlands im Bereich des giger Vertreter sowohl der Kernorganisation Al- Ausländerextremismus besteht insbesondere Qaida als auch regionaler Unterorganisationen. durch den islamistischen Terrorismus fort. So wurde im Mai 2011 Usama Bin Ladin als Kopf der Terrororganisation bei einem US-amerikanischen Militäreinsatz getötet. Mit Anwar Aulaqi, Fortwährend hohe Gefährdung durch den der eng mit Al-Qaida auf der arabischen Halbinsel islamistischen Terrorismus (AQAH) verbunden war, kam zudem ein wichtiger Ideologe der islamistisch-terroristischen Szene Die hohe Gefährdung durch den islamistisch ums Leben. Auf diese Verluste reagierte Al-Qaida motivierten Terrorismus bestand – so wie be- insbesondere in Person ihres neuen Anführers reits im Vorjahr – auch im Jahr 2011 fort. Auch Aiman Al-Zawahiri mit Aufrufen zu weltwei- 2011 erlangten die Sicherheitsbehörden Hinwei- ten Anschlägen im Rahmen eines individuellen se auf Anschlagsplanungen in Bezug auf in der Jihads. Diese sollten sich nicht nur gegen kon- Bundesrepublik Deutschland gelegene Ziele und ventionelle Ziele richten, sondern auch gegen die auf solche, die deutsche Interessen im Ausland Kommunikations- und Informationstechnologie beeinträchtigt hätten. Die Bedrohungslage ging sowie die Finanz- und Währungswirtschaft der dabei zunehmend von eigenständig agierenden westlichen Staaten. Gruppierungen aus, die mit Al-Qaida die Ideolo- gie und die Ziele teilen, ohne jedoch in ein Netz- Steigende Gefahr durch Selbstradikalisie- werk eingebunden zu sein. rungsprozesse

Möglicherweise steht diese Entwicklung auch im Aufgrund des Todes führender Angehöriger von Zusammenhang mit dem Tod mehrerer hochran- Al-Qaida kann zwar einerseits von einer Schwä-

I Aktuelle Entwicklungen | 27 chung der Organisation ausgegangen werden, andererseits hat sich hierdurch jedoch mögli- cherweise die Gefahr terroristischer Anschläge durch nur „im Geiste“ mit Al-Qaida verbundene, selbstständig agierende Gruppen sowie insbesondere durch fanatisierte Einzelpersonen er- höht. Das wurde z. B. durch das Attentat – das als erster islamistisch-terroristisch motivierter Anschlag in der Bundesrepublik Deutschland gilt – auf dem Flughafen in Frankfurt am Main (Hes- sen) am 2. März 2011 deutlich. Ein junger Ein- zeltäter tötete dabei aus islamistischer Motiva- tion heraus zwei US-Soldaten und verletzte zwei weitere lebensgefährlich. Der 21-Jährige hatte sich durch islamistische und jihadistische Pro- paganda im Internet radikalisiert. Bis zum Zeit- punkt der Ermordung der Soldaten hatte er ein nach außen unauffälliges Leben geführt. Seine Absichten waren nicht vorhersehbar, gefestigte Verbindungen zu bekannten islamistisch-terroristischen Gruppen bestanden nach bisherigem Kenntnisstand nicht. Da die Bandbreite islamisti- Inspire, für das mit hoher Wahrscheinlichkeit scher und jihadistischer Propaganda im Internet AQAH verantwortlich zeichnet. Dieses bietet kon- stetig zunimmt und zudem zunehmend profes- krete Anleitungen für die Planung von Gewaltta- sioneller wird, ist die Wahrscheinlichkeit zuneh- ten durch „Individuelle Initiative“ und „geheimen mender Gefährdung durch sich selbstradikalisie- Widerstand in möglichst kleinen Zellen“ und lie- rende Einzelpersonen hoch. fert zugleich die religiöse Legitimation für solche Gewalttaten. Ein weiteres Element jihadistischer Propaganda im Internet ist die kontinuierliche Internet als Propaganda-Medium Nr. 1 Verbreitung islamistischer Botschaften bis hin zu Mordaufrufen. Insbesondere Vertreter der Islamistische und islamistisch-jihadistische Pro- Islamischen Bewegung Usbekistans (IBU) verbreite- paganda wird mittlerweile vornehmlich über das ten 2011 im Internet deutschsprachige Aufrufe, Internet verbreitet. Im deutschsprachigen Raum die sich gezielt gegen Deutschland richteten. Im hat die Palette an einschlägigen Webseiten, Rahmen einer dieser Botschaften wurde z. B. zur Portalen und Internetforen stark zugenommen. gezielten Tötung Deutscher, auch Zivilisten, auf- Neben der Vermittlung islamistischer Ideologie gerufen. setzt die islamistische Propaganda im Internet aber auch zunehmend auf strukturelle Verän- Al-Qaida nutzte das Internet zudem, um den so derungen der islamistisch-terroristischen Szene. genannten „Arabischen Frühling“, d. h. die ge- Beispiel hierfür ist das seit 2010 mehrfach er- sellschaftlichen und politischen Umbrüche in schienene englischsprachige Internet-Magazin den arabischen Staaten wie Tunesien, Ägypten

28 | I Aktuelle Entwicklungen und Libyen für propagandistische Zwecke zu Stagnierende Aktivitäten im Kurdischen Ex- nutzen und deutete diese Ereignisse religiös in tremismus „islamische Aufstände“ um. Parallel dazu bot Al-qaida den unterdrückten islamischen Völkern Im Freistaat Sachsen hatten sich im Zeitraum Unterstützung in ihrem Kampf gegen die dort von 1995 bis 2004 kurdische Vereine gegründet, herrschenden Regime und gegen die „westlichen die der Föderation kurdischer Vereine in Deutschland und amerikanischen Besatzer und ihre Verbre- (YEK-KOM)16 angehörten. Ihre Aktivitäten stan- chen“ an. den stets im Bezug zu Kampagnen oder Vor- gaben der Arbeiterpartei Kurdistans (PKK). In den Im nicht gewaltorientierten Islamismus haben Vereinen verkehrten zeitweise auch die Gebiets- vor allem salafistische Seiten im Internet einen leiter der in Deutschland mit Betätigungsverbot festen Platz gefunden. belegten PKK. Aus diesem Grund kam es bis 2009 zu mehreren Exekutivmaßnahmen, was zu einer Verunsicherung der Vereinsmitglieder führte. Salafistische Bestrebungen auf hohem Ni- Darüber hinaus verfügt die PKK offenbar über veau weniger Führungskader als in den zurückliegen- den Jahren. Salafistische Bestrebungen sind in den letzten In Sachsen war seit Mitte des vergangenen Jahr- Jahren bundesweit angestiegen. Im Freistaat zehnts ein Rückgang der Aktivitäten kurdischer Sachsen existiert der in Leipzig ansässige Verein Vereine festzustellen. Seit 2007 trat der Verein Islamische Gemeinde in Sachsen – Al Rahman Moschee Kurdisches Kulturzentrum Sachsen e. V. mit Sitz in e. V. (IGS-AM), der die salafistische Ideologie Dresden nicht mehr in Erscheinung. Seit 2008 verbreitet. Dabei besteht der Verdacht, dass von gingen vom Deutsch-Kurdischen Freundschaftsver- dem Verein Bestrebungen ausgehen, die gegen ein e. V. in Zwickau keine Aktivitäten aus. Zuletzt die freiheitliche demokratische Grundordnung stellte etwa Ende 2009 auch der Verein Kurdisches gerichtet sind (Näheres hierzu unter Abschnitt Haus Leipzig e. V. seine Arbeit ein. Im Vergleich zu II.2.3.1.2). Der Umstand, dass die in der Roscher- den 1990er Jahren ist die Anzahl der PKK-An- straße in Leipzig befindliche Moschee im Jahr hänger in Sachsen um mehr als die Hälfte ge- 2011 baulich erweitert wurde, deutet auf eine sunken. künftige Fortführung der Aktivitäten am Stand- Die im Freistaat zu beobachtende Tendenz ist ort Leipzig hin. allerdings nicht auf die gesamte Bundesrepublik übertragbar. Dort war kein Rückgang der Akti- vitäten zu verzeichnen. Die Organisation führt nach wie vor ihre traditionellen Großveranstal- tungen durch, die eine Plattform für die Verbrei- Q uelle: Internet tung ihrer Ideologie und für die Werbung für ihre Ziele darstellen.

16 Vgl. Beitrag „Arbeiterpartei Kurdistans (PKK)“, II.3.1.3

I Aktuelle Entwicklungen | 29 4 Spektrenübergreifende Themen / Tendenzen

4.1 Analyse zu extremistischen Aktivitäten anlässlich des Jahrestages der Zerstörung Dresdens im Zweiten Weltkrieg 4.1.1 Überblick

Seit über einem Jahrzehnt organisiert die Junge Trauermarschs. Die entsprechenden Aktionen Landsmannschaft Ostdeutschland e. V. (JLO) – Lan- wurden bis 2008 von „antideutschen“ Autono- desverband Sachsen/Niederschlesien (bis 2006 men17 dominiert. Deren Konzept von Gegende- Junge Landsmannschaft Ostpreussen) anlässlich der monstrationen als Ausgangspunkte für Blo- Bombardierung Dresdens im Zweiten Weltkrieg ckadeversuche wurde szeneintern letztlich als einen so genannten Trauermarsch. Mit der re- erfolglos wahrgenommen. Ab 2009 übernahm gelmäßigen Durchführung dieser Veranstaltung ein anlassbezogen neu entstandenes überre- zeigen Rechtsextremisten nicht nur entspre- gionales Bündnis die Organisation der Gegen- chende Präsenz, sondern versuchen, in der Öf- maßnahmen. Dessen Aktivitäten führten 2010 fentlichkeit auch ein wichtiges geschichtspoli- erstmals zur Verhinderung des rechtsextremistisches Themenfeld zu besetzen. In kurzer Zeit tischen Aufzuges. Seit diesem Zeitpunkt stellt entwickelte sich diese Demonstration in Dresden der 13. Februar das wichtigste Ereignis für den von einer zunächst nur regional bedeutsamen zu aktionsorientierten Linksextremismus in Sachsen einer Großveranstaltung mit bereits 5.000 Teil- dar. Es findet auch bundesweite Resonanz. nehmern im Jahr 2005. Der Trauermarsch stellt Das Bild Dresdens am 19. Februar 2011 prägten seitdem die größte bundesweite öffentliche Ak- brennende Barrikaden und eine beispiellose Es- tion von Rechtsextremisten dar. Das verdeutlicht kalation linksextremistischer Gewalt neben gro- nicht nur den Stellenwert des Trauermarschs für ßen Menschenblockaden. Was führte zu dieser die rechtsextremistische Szene, sondern weist Entwicklung? Was bewegte die Gewalttäter? Wie auf dessen Brisanz überhaupt hin. waren sie organisiert und wie gingen sie vor? Der Beitrag versucht, durch eine Analyse des jähr- Die linksextremistische Szene entwickelt seit lichen Aufzuges von Rechtsextremisten sowie 2004 Gegenaktivitäten, die eine auch überregi- der dagegen gerichteten linksextremistischen onale Resonanz im linksextremistischen Bereich Protestaktionen Antworten auf diese Fragen zu erzielten. Ziel war stets die Verhinderung des geben.

17 Vgl. Beitrag „Autonome“, II.2.2.1.1.

30 | I Aktuelle Entwicklungen 4.1.2 Aktivitäten von Rechtsextremisten

Organisatoren / Entwicklung der Teilnehmer- zahlen

Der Trauermarsch spielt eine stark integrierende sen“19 organisiert wurde. In diesem Rahmen kam Rolle für die verschiedenen rechtsextremisti- es insbesondere zur Verteilung von Flugblättern, schen Lager. Die Organisation dieses öffentlich- zu Informationsständen, Lichteraktionen an der keitswirksamen Ereignisses war bis einschließlich Elbe und zu Vortragsveranstaltungen. Die Teil- 201118 die bedeutsamste politische Betätigung nehmer sollten inhaltlich auf den 13. Februar des Landesverbandes der JLO, der dabei Unter- eingestimmt und eigene Positionen in der Öf- stützung vom Landesverband der Nationaldemo- fentlichkeit präsentiert werden. kratischen Partei Deutschlands (NPD) sowie weiterer Rechtsextremisten aus den Reihen der Die wachsende politische Eigenständigkeit der Freien Kräfte und der Jungen Nationaldemokraten Freien Kräfte zeigt sich auch im Konflikt um das (JN) erhielt. In kurzer Zeit entwickelte sich diese Datum des Trauermarschs. Während die Freien Demonstration in Dresden von einer regionalen Kräfte sich strikt am historischen Datum „13. Veranstaltung mit ca. 100 Teilnehmern im Jahr Februar“ orientieren, war das Hauptziel der JLO, 1999 über einen Aufmarsch mit überregionaler eine möglichst hohe Teilnehmerzahl zu errei- Beteiligung im Jahr 2001, an der ca. 750 Per- chen. Deshalb wurde eine Verlegung des „Trau- sonen teilnahmen, zu einer Großveranstaltung ermarschs“ auf das dem 13. Februar folgende mit 5.000 Teilnehmern im Jahr 2005. Der Trau- Wochenende angestrebt. Mit einer großen Teil- ermarsch stellt seitdem die größte bundesweite nehmerzahl sollte zudem das Bild eines starken öffentliche Aktion von Rechtsextremisten dar. Rechtsextremismus in die Welt getragen werden. Im Zeitraum zwischen 2005 und 2008 entwickelten die Freien Kräfte zunehmend ein eigenes poli- Zwar setzten sich im Jahr 2007 die Freien Kräfte tisches Profil und etablierten sich als selbststän- gegenüber der JLO durch – der 13. Februar fiel dige politische Kraft innerhalb des sächsischen auf einen Dienstag –, was jedoch einen drasti- Rechtsextremismus. Die wachsende Bedeutung schen Rückgang der Teilnehmerzahlen um 58 % der Freien Kräfte in Sachsen führte nicht nur zur Folge hatte. Im Wege einer Kompromisslö- zu ihrer stärkeren Einbindung in Vorbereitung sung sah man seitdem bis einschließlich 2011 und Planung des Trauermarschs der Rechtsex zwei Veranstaltungen vor, sofern der 13. Februar tremisten. Seit 2007 initiierten Freie Kräfte auch kein Samstag sei. Mit dieser Taktik verband sich eigenständige Aktionen. So beinhaltet die Vor- auch die Hoffnung, dass möglichst viele Rechts- bereitung des Trauermarschs seitdem auch die extremisten aus verschiedenen europäischen Planung einer „Aktionswoche 13. Februar“, die Ländern zum Trauermarsch anreisen würden. durch ein „Aktionsbündnis gegen das Verges-

18 Die Anmeldungen für den 11., 13. und 18. Februar 2012 zog die JLO im Januar 2012 zurück.

19 Das Bündnis wurde Ende 2006 von Führungspersonen der Freien Kräfte Dresden (FKD) aus Anlass des 13. Februar initiert.

I Aktuelle Entwicklungen | 31 Der Anstieg der Teilnehmerzahl um 43 % bei den Friedlicher / nichtfriedlicher Verlauf der Demonstrationen am 13. Februar in den Jahren Veranstaltung 2008 und 2009 zeigt, dass zumindest ein Teil der Rechtsextremisten dem inhaltlichen Anspruch Für eine Großveranstaltung wie den Trauer- der Veranstalter folgte und weist gleichzeitig marsch anlässlich des 13. Februar ist die Frage auch auf deren Akzeptanz innerhalb der rechts- der Gründe für die gewalttätigen Auseinander- extremistischen Szene hin. Da der 13. Februar setzungen von zentraler Bedeutung. Dabei las- 2010 auf ein Wochenende fiel, wurde auf die sen sich eine Reihe von Faktoren ausmachen, die Durchführung einer zweiten Veranstaltung ver- sowohl eskalierend, als auch deeskalierend wir- zichtet. ken können. Zu diesen Faktoren gehören:

Teilnehmer an den rechtsextremistischen Großveranstaltungen anlässlich des 13. Februar in Dresden (2000 – 2011)20

8.000

6.500 6.400 6.000 5.000 4.200 4.000 3.800 3.000 2.500 1.750 2.000 1.450 1.100 1.300 750 1.000 750 450 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Diese Teilnehmerzahlen, aber auch ihr Anteil der Treffpunkt der Teilnehmer, (2009: ca. 24 %) an der Gesamtzahl der Rechts- die Demonstrationsroute, extremisten bundesweit (ca. 26.600 Personen), die Anzahl der Gegendemonstranten und unterstreichen den Stellenwert, den der jährli- deren Versuche, den Marsch zu blockieren. che Trauermarsch in Dresden für den deutschen Rechtsextremismus in diesen Jahren hatte, und Grundsätzlich sind die Veranstalter an einem spiegeln dessen Dimension wider. friedlichen Verlauf interessiert, um so neben der Vermeidung eines Verbots auch ein „positives Bild“ des Rechtsextremismus in der Öffentlich- keit zu vermitteln sowie Sympathie und Akzep- tanz zu erzielen.

20 Im Jahr 2012 nahmen ca. 1.660 Rechtsextremisten teil.

32 | I Aktuelle Entwicklungen Blockaden durch Gegendemonstranten ließen den, einem Kompromiss21 mit den Freien Kräften die Situation zwischen den beiden politischen folgend, Aufzüge an zwei Tagen statt. Gegnern in den Jahren 2006 bis 2008 dennoch eskalieren. 2009 verlief die Route – anders als Der Trauermarsch am 13. Februar verlief mit in den Vorjahren – nicht durch Dresdens Innen- 1.450 Teilnehmern nahezu störungsfrei. Er wur- stadt. Zu einer Blockade kam es nicht und Aus- de in der rechtsextremistischen Szene als Erfolg schreitungen blieben aus. gewertet.

Das Jahr 2010 nimmt eine Sonderrolle ein. So wurde der Beginn der Veranstaltung seitens der Stadt Dresden an den Bahnhof Neustadt verlegt, eine Gegend der Stadt, die von der linksextremistischen Szene als „ihr Terrain“ angesehen wird. Im Gegensatz zu den Vorjahren konnte anstelle eines Marschs aufgrund von Blockaden nur eine stationäre Kundgebung stattfinden. Um dorthin zu gelangen, mussten die Rechtsextremisten infolge von Blockaden von Demonstrationsgeg- nern zum Teil verlängerte Anreisewege in Kauf 13. Februar 2011 Dresden. nehmen. In diesem Zusammenhang kam es auch Foto: Internetseite NETZWERKMITTE. zu Gewalttaten, an denen mehr Personen beteiligt waren als in den Jahren zuvor. Wegen der Blockadesituation in Dresden führten Rechtsex Für den 19. Februar, dem darauf folgenden tremisten erstmals eine größere Spontande- Samstag, waren nach gerichtlichen Auseinander- monstration mit ca. 400 Personen in Pirna setzungen drei Veranstaltungen, ein Aufzug und (Landkreis Sächsische Schweiz-Osterzgebirge) zwei Kundgebungen vorgesehen. Dazu reisten ca. durch. Ausschreitungen im Rahmen dieser Ak- 3.000 Rechtsextremisten aus der Bundesrepublik tion richteten sich insbesondere gegen Polizei- und dem europäischen Ausland an, wobei viele beamte, die mit Steinen und Feuerwerkskörpern Teilnehmer ihren Zielort Dresden aufgrund von beschossen wurden sowie gegen das örtliche Blockaden u. a. an verschiedenen Zufahrtsstra- Büro einer Partei. Die neue Qualität der Hand- ßen gar nicht erst erreichen konnten. Keine der lungen bestand darin, dass es sich im Gegensatz drei Veranstaltungen konnte erfolgreich durchzu den entsprechenden Gewalttaten der Vorjah- geführt werden. Die Demonstrationsgegner ver- re um aktive Gewalt seitens der rechtsextremis- hinderten durch Blockaden das Vordringen der tischen Akteure handelte. Rechtsextremisten zum Treffort und die Durch- Aufgrund der Erfahrungen des Vorjahres plante führung des Aufzugs. Die beiden Kundgebungen die rechtsextremistische Szene im Jahr 2011 da- konnten infolge massiver Störungen von Ge- her mehrere Routen, um diese dann als „Stern- gendemonstranten nicht durchgeführt werden marsch“ durchzuführen und dem politischen bzw. erzielten keine Außenwirkung. In der Folge Gegner eine Blockade zu erschweren. 2011 fan- kam es zu gewalttätigen Aktionen frustrierter

21 Siehe hierzu oben: „Organisatoren / Entwicklung der Teilnehmerzahlen“.

I Aktuelle Entwicklungen | 33 Rechtsextremisten. Zum einen wurden Polizeibe- Die Erfahrungen der rechtsextremistischen Sze- amte tätlich angegriffen und dabei insbesonde- ne mit der Veranstaltung im Jahr 2010 wirkten re mit Steinen beworfen.22 Zum anderen wurde sich auf die Planungen für 2011 aus. Durch die auch der politische Gegner massiv attackiert. Ein Anmeldung von mehreren Veranstaltungen soll- Höhepunkt waren die gewalttätigen Auseinan- te mehr Flexibilität erreicht werden, um eventu- dersetzungen um das linksalternative Wohnpro- elle Blockaden umgehen zu können. jekt „Praxis“ in der Columbusstraße. Aufgrund Die Verhinderung des Aufzuges und der beiden der Ereignisse bei diesem Objekt, an denen ca. Kundgebungen am 19. Februar 2011 durch Blo- 150 Angehörige der rechtsextremistischen Szene ckaden von Gegnern der rechtsextremistischen beteiligt waren, wurden Ermittlungsverfahren Szene führte jedoch zu gegenseitigen Schuldzu- wegen des Verdachts eines besonders schweren weisungen für die erlittenen Niederlagen. Diese Falls des Landfriedensbruches eingeleitet. Schuldzuweisungen, die szeneinterne Uneinig- keit über Datum, Inhalt und zielführende Stra- Sämtliche Veranstaltungen am 19. Februar en- tegien zur Durchführung von Großveranstal- deten für die Rechtsextremisten erfolglos. Im tungen bedingten eine spürbare Verunsicherung rechtsextremistischen Lager machte sich Frust der Rechtsextremisten. Die Diskussionen über und Ratlosigkeit breit. künftige Strategien für öffentlichkeitswirksame Demonstrationen wurden innerhalb der rechtsextremistischen Szene fortgesetzt. Insbesondere Fazit solche Szeneangehörige, die bereits in der Ver- gangenheit eher unangemeldete Demonstratio- Bis einschließlich 2009 wurden die von den nen favorisierten, sahen sich durch den Ablauf Rechtsextremisten organisierten Trauermärsche der Demonstrationen am 19. Februar 2011 be- von Veranstaltern und Teilnehmern überwie- stätigt. Trotzdem wird die Szene weiter an der gend als Erfolg bewertet. Die Veranstaltung im Ausrichtung großer, bundesweiter Veranstaltun- Jahr 2010 stellt eine Zäsur dar. Erstmals konn- gen festhalten wollen, denn: ten die Rechtsextremisten den Trauermarsch nicht durchführen. Zum einen stieg die Wut „Ob wir stehen oder gehen: Niemand kann auf den politischen Gegner, von dem man sich uns mit Blockaden daran hindern, unser hatte „einkesseln“ lassen. Der Zorn richtete sich Anliegen diszipliniert und glaubwürdig jedoch auch gegen die Sicherheitskräfte, die es nach Außen zu tragen. Das ist es, was in nicht vermocht hatten, den Marsch gegen die erster Linie zählt.“ 23 Gegendemonstranten durchzusetzen. Gleichzei- tig suchte man nach neuen Strategien, um einer erneuten Blockade vorzubeugen.

22 Mehr als die Hälfte der im Jahr 2011 in der Stadt Dresden begangenen rechtsextremistischen Gewalttaten stehen im Zusammenhang mit Veranstal- tungen anlässlich des Jahrestages der Bombardierung Dresdens. Vgl. Beitrag „Politisch motivierte Kriminalität ,rechts’ – Straftaten mit rechtsextremistischem Hintergrund“, I.1.1.2. 23 Internetseite NETZWERKMITTE.

34 | I Aktuelle Entwicklungen 4.1.3 Aktivitäten von Linksextremisten

Bis 2008 – Dominanz der Antideutschen und von BürgerInnen und Neonazis“ mache es „be- Stagnation der Teilnehmerzahlen wegungsorientierten Antifas“ unmöglich, sich an solchen Aktionen zu beteiligen, so die Kritik Die linksextremistischen Proteste im Zusam- anderer Linksextremisten. menhang mit dem 13. Februar gewannen erst ab 2004 auch überregional an Bedeutung und wurden stärker öffentlichkeitswirksam. 2009 – Ein Neubeginn / Das Bündnis „no pasarán!“ Ab 2006 versuchten die Organisatoren, ihre Anhänger stets im Rahmen eigener Demonst- Den aus Szenesicht überfälligen Strategiewech- rationen an die Route des politischen Gegners sel leitete die 2008 entstandene Gruppe No heranzuführen und diesen dann an taktisch ge- Pasarán!25 Dresden (spätere Umbenennung in AK eigneten Punkten zu blockieren. Die Anzahl der Antifa im Libertären Netzwerk Dresden) ein, indem damals bundesweit mobilisierbaren linksextre- diese sich klar von der „antideutschen“ Tradi- mistischen Teilnehmer bewegte sich meist zwi- tion distanzierte und stattdessen erstmals eine schen 650 und 700, was auf eine zwar stabile, bündnisorientierte Programmatik in die linksex- aber auch zahlenmäßig begrenzte Anhänger- tremistische Organisation einbrachte. Auf dieser schaft schließen ließ. Der Aufruf zur Teilnahme Grundlage initiierte No Pasarán! Dresden das bun- ging regelmäßig von „antideutsch“24 orientierten desweite Demonstrationsbündnis „no pasarán!“. Gruppierungen aus. Obwohl sie stets zur Ver- Es wurde von zahlreichen linksextremistischen hinderung der „Naziaufmärsche“ aufforderten, Gruppen unterstützt, darunter das mobilisie- griffen sie mit Aufrufen wie „Deutsche TäterIn- rungsstarke Netzwerk Interventionistische Linke nen sind keine Opfer“ vorrangig das Gedenken (IL) mit den ihm angehörenden Gruppierungen bürgerlicher Kreise an „vermeintliche“ deutsche AVANTI – Projekt undogmatische Linke, Antifaschis- Bombenopfer an. Bis einschließlich 2011 kam es tische Linke Berlin (ALB) und Für eine linke Strö- auch regelmäßig zu demonstrativen Aktionen mung (F.e.l.S. Berlin). Zwar unterzeichneten auch gegen die traditionellen öffentlichen Gedenkver- zahlreiche nicht extremistische Organisationen anstaltungen auf dem Dresdner Heidefriedhof. und Gruppen den Aufruf des Bündnisses „no pasarán!“ für eine Demonstration am 14. Februar Die bis zum Februar 2008 andauernde Dominanz 2009. Zu einem Aktionsbündnis mit nicht extre- „antideutscher“ Teilnehmer war verantwortlich mistischen Gegnern der Jungen Landsmannschaft für die Stagnation der Teilnehmerzahlen und Ostdeutschlands (JLO)26 kam es hier allerdings noch wurde bundesweit von maßgeblichen autono- nicht. Dies gelang dem Bündnis erstmals für den men Gruppierungen abgelehnt. Die für Antideut- 13. Februar 2010. sche typische „undifferenzierte Gleichsetzung

24 Erläuterungen dazu: Vgl. Beitrag „Autonome“, II.2.2.1.1.. 25 Deutsch: „Sie werden nicht durchkommen!“ 26 Der JLO-Landesverband Sachsen-Niederschlesien organisierte seit 1999 den jährlich stattfindenden rauermarschT anlässlich der Bombardierung Dres- dens im Zweiten Weltkrieg, vgl. Beitrag zur JLO, I.4.1.2.

I Aktuelle Entwicklungen | 35 Dennoch zeigten sich am 14. Februar 2009 be- Bedeutung und Funktion des Aktionsbünd- reits die Auswirkungen der nun bündnisorien- nisses für Linksextremisten tierten Strategie. Die Zahl der gewaltbereiten Demonstrationsteilnehmer hatte sich mit etwa Grundlage der Zusammenarbeit mit Nichtex 2.000 gegenüber den entsprechenden Gesamt- tremisten im Rahmen eines neu entstandenen, teilnehmerzahlen der Vorjahre mehr als verdop- in seiner Gesamtheit nicht extremistischen Ak- pelt. Das noch von den „antideutschen“ Protes- tionsbündnisses unter dem Namen „Nazifrei – ten der Vorjahre übernommene Konzept einer Dresden stellt sich quer“, ist ein gemeinsamer eigenen Gegendemonstration mit anschließen- „Aktionskonsens“ mit folgendem Wortlaut: dem Übergang zu Blockadeaktionen scheiterte jedoch erneut, da die Polizeikräfte das Aufein- „Wir leisten zivilen Ungehorsam gegen den andertreffen von Rechts- und Linksextremisten Naziaufmarsch. Von uns geht dabei keine mit einem hohen Personaleinsatz verhindern Eskalation aus. Unsere Massenblockaden konnten. Veranstaltungsteilnehmer gingen mas- sind Menschenblockaden. Wir sind solida- siv gegen Polizeikräfte und deren Fahrzeuge vor. risch mit allen, die mit uns das Ziel teilen, Die Anzahl der Gewalttaten verfünffachte sich den Naziaufmarsch zu verhindern.“ 27 etwa im Vergleich zu den Vorjahren. Anders als zuvor richteten sich diese nun jedoch überwie- Dieser Aktionskonsens rechtfertigte auch die gend gegen die Polizei. Das von Linksextremisten Einbeziehung von gewaltbereiten Linksextremis- bis dahin verfolgte Konzept, aus einer eigenen ten in das Aktionsbündnis, da eine Abgrenzung Demonstration heraus zu blockieren, galt aller- zu gewaltsamen Aktionsformen ausgeschlossen dings fortan als gescheitert. wurde. Aus Sicht gewaltbereiter Autonomer bedeutet er eine Solidaritätserklärung des Aktions- bündnisses auch an diejenigen, die mit gewaltsa- 2010 – „no pasarán!“ im „strömungsüber- men Mitteln den Aufzug der Rechtsextremisten greifenden“ Bündnis verhindern wollen. Deutlich wurde dies auch in der folgenden Aussage einer Sprecherin des Ak- Für den 13. Februar 2010 konnte das mittler- tionsbündnisses: weile von Linksextremisten dominierte Bündnis „no pasarán!“ nahtlos an seine Aktivitäten vom „Innerhalb der Blockaden wird es auch kei- Vorjahr anknüpfen und initiierte mit einer „Akti- ne Aufteilung nach Spektren geben. (…) Wir vierungskonferenz“ im Herbst 2009 erstmals die wollen keine Spaltung in ´gute´ und ´böse´ Bildung eines Aktionsbündnisses mit „zivilgesell- Protestierende oder in BürgerInnen und Ka- schaftlichen“ Kräften. puzenträgerInnen.“ 28

Nach dem Misserfolg von 2009 und mit dem „Aktionskonsens“ im Rücken setzten Linksex- tremisten am 13. Februar 2010 nicht mehr auf eine zentrale Demonstration als Ausgangspunkt

27 Internetseite des Bündnisses „Nazifrei – Dresden stellt sich quer“. 28 Internetseite des „Bündnis Nazifrei – Dresden stellt sich quer“: Interview mit „Lena Roth vom Bündnis Nazifrei! Dresden stellt sich quer“.

36 | I Aktuelle Entwicklungen für Blockadeversuche, sondern auf mehrere de- 13. und 19. Februar 2011 zentrale und flexible Massenblockaden vorrangig durch Nichtextremisten, kombiniert mit gewalt- Linksextremisten konnten bei ihren Vorbereitun- tätigen Aktionen in deren Umfeld. Die Zahl gegen für 2011 nahtlos an das im Vorjahr bewähr- waltbereiter linksextremistischer Teilnehmer an te Bündnis- und Aktionskonzept anknüpfen. Das diesen Aktionen erhöhte sich im Vergleich zum von Linksextremisten dominierte Bündnis „no Vorjahr nochmals auf nunmehr etwa 3.000, da- pasarán!“ konnte sich erneut dem Aktionsbünd- runter ca. 1.000 tatsächlich gewalttätige Perso- nis „Nazifrei – Dresden stellt sich quer“ anschlie- nen. Die Anzahl der Gewalttaten stieg gegenüber ßen. Wie in den beiden Vorjahren gehörten ihm 2009 weiter um etwa ein Viertel. wieder der AK Antifa im Libertären Netzwerk Dres- den und andere linksextremistische Gruppierun- Im Nachhinein zeigten sich Autonome zufrieden gen an. Der bekannte „Aktionskonsens“ aus dem mit den Ergebnissen vom 13. Februar, die sie in Vorjahr wurde sinngemäß bestätigt. der Hauptsache der Wirkung des „Aktionskon- senses“ zuschrieben.29 Übereinstimmend hoben Nunmehr wollte man am 19. Februar „an dem Autonome die daraus resultierende „spektrenüber- Ort blockieren, wo sie (die „Nazis“) ihre zentralen greifende Zusammenarbeit“ zahlreicher friedli- Aktionen planen“. Somit trat „no pasarán!“, als cher Blockierer und militanter Autonomer als den „ein Teil“ des „spektrenübergreifenden Bündnis- wesentlichen Erfolgsfaktor hervor: ses ´Nazifrei – Dresden stellt sich quer´“33, mit denselben taktischen Vorgaben wie 2010 an, um „Das übergreifende Bündnis incl. militanter den rechtsextremistischen Aufmarsch „wieder Aktionsformen hat gut geklappt, es kam zu zum Desaster“34 zu machen. keiner uns bekannten Distanzierung seitens der Bürgerlichen.“30 Zusätzlich kündigte „no pasarán!“ in seinem Aufruf „NAZIS BLOCKIEREN - EXTREMISMUS- „Alle haben eingehalten, was vorher (…) QUATSCH UND OPFERMYTHEN BEKÄMPFEN“ an, vermittelt wurde – Blockaden mit Aktions- sich nun verstärkt auch „in die Diskurse vor Ort“ konsens und keine Distanzierung im nach- einmischen und „gegen Dresdner und deutsche hinein gegenüber anderen Aktionen“.31 Opfermythen und gegen die absurde Extremis- musdoktrin“ Stellung beziehen zu wollen. Die Nach einer Einschätzung von Linksextremisten dahinter liegenden Überlegungen gingen u. a. entstand so „für Polizei und Stadt eine kaum zu davon aus, dass ein angeblich in der Gesellschaft kontrollierende Situation, die eine Räumung der diskursbestimmender „Opfermythos“ anschluss- Blockaden äußerst schwierig werden ließ“.32 fähig für rechtsextremistische Propaganda sei. Daher müsse diesem „Opfermythos“ entgegen-

29 Rechtsextremisten konnten lediglich am Bahnhof Dresden Neustadt eine Standkundgebung durchführen. 30 INTERIM 706 (ohne Erscheinungsdatum).

31 Internetseite der Antifaschistischen Linken Berlin (ALB). 32 Faltblatt der ALB vom Mai 2010: „Rückblick auf die Verhinderung des Neonazi-Aufmarsches 2010 und Ausblick auf die Aktivitäten 2011“.

33 Internetseite des Netzwerks Interventionstische Linke (IL): „Gegen deutsche Opfermythen – gegen Extremismusquatsch – Gemeinsam den Naziaufmarsch in Dresden blockieren – no pasarán!“. 34 Faltblatt der ALB vom Mai 2010: „Rückblick auf die Verhinderung des Neonazi-Aufmarsches 2010 und Ausblick auf die Aktivitäten 2011“.

I Aktuelle Entwicklungen | 37 gewirkt werden, wenn man den „Naziaufmär- Anzahl der gewaltbereiten linksextremis- schen“ selbst den Boden entziehen wolle. Den- tischen Teilnehmer an den Aktionen zu den noch mobilisierte „no pasarán!“ die Teilnehmer Jahrestagen der Bombardierung Dresdens im nur nebenher für den 13. Februar als dem Tag Zweiten Weltkrieg des bürgerlichen Gedenkens an die Bombenopfer und einigen – zwar nachrangigen – rechtsextre- 4.000 3.500 mistischen Veranstaltungen, sondern mobilisier- 3.000 te schwerpunktmäßig zu „Massenblockaden“ am 3.000 19. Februar. 2.000 2.000 An diesem Tag kam es zu den bislang schwersten Ausschreitungen im Zusammenhang mit dem 13. Februar in Dresden. Neben friedlichen Blo- 1.000 ckierern beteiligten sich schätzungsweise 3.500 gewaltbereite Linksextremisten an Aktionen 0 gegen die geplanten rechtsextremistischen Ver- 2009 2010 2011 anstaltungen. Das Bündnis „Nazifrei – Dresden stellt sich quer“ steuerte die Blockadeaktivitäten mit internetgestützten Nachrichtentickern sowie über Twitter und informierte über das erfolgrei- Obwohl die Polizei im Gegensatz zum Vorjahr che Durchbrechen von Polizeiabsperrungen. das Aufeinandertreffen von Rechts- und Links- extremisten weitgehend verhindern konnte, er- höhte sich die Anzahl der Gewalttaten am 19. Fe- bruar 2011 im Vergleich zum 13. Februar 2010 annähernd um das Anderthalbfache. Die Polizei wurde aufgrund ihrer Maßnahmen selbst ver- stärkt angegriffen. Etwa 85 % der Gewalttaten richteten sich nun gegen die Polizei.35 36

Für die beteiligten Linksextremisten ist das Kon- zept der bündnisgestützten „Massenblockaden“ von 2010 und 2011 von strategischer Bedeutung für ihre gesellschaftspolitische Relevanz. Es geht ihnen demnach nicht nur „(…) um kurzfristige Erfolge, sondern darum, (Kennen)-Lernprozesse 19. Februar 2011 in Dresden. Foto: picture alliance. anzustoßen und (…) eine solidarische Debatte

35 In die Auswertung wurden alle dem LfV bekannten Gewalttaten mit Erkenntnisstand vom 10.02.2012 einbezogen, sofern sie im direkten Zusam- menhang mit den hier beschriebenen Ereignissen stehen. Die Anzahl der recherchierten Delikte kann von den polizeilich abschließend festgestellten abweichen. 36 Die Themenfelder (gegen die Polizei/gegen Rechtsextremisten) wurden nach Einzelfallbewertung aufgrundlage der vorliegenden Polizeimeldungen festgelegt. Die Ergebnisse können von den von der Polizei jeweils angegebenen Themenfeldern abweichen.

38 | I Aktuelle Entwicklungen zu entwickeln“37 und „(…) mit vielen Menschen dies jedoch verhindert, kann sie lageabhängig radikalisierende Schritte zu gehen“38. Sie wollen selbst zum Angriffsziel werden, wobei die Ag- so ihre Fähigkeiten zur „strategischen Interven- gressivität und Konfrontationsbereitschaft der tion“ entwickeln und „gesellschaftliche Konflikte beteiligten Linksextremisten bis ins Jahr 2011 widerständig vertiefen“. noch angestiegen ist.

Entscheidend für die Dimension künftiger links- Fazit extremistischer Proteste wird neben der Größen- ordnung der rechtsextremistischen Kundgebun- Mit der offensiv betriebenen Bündnispolitik des gen die Antwort auf die Frage sein, inwieweit von Linksextremisten dominierten Bündnisses friedliche Akteure künftig Bündnisse unterstüt- „no pasarán!“ gelang Linksextremisten 2010 der zen werden, die auch gewaltbereiten Linksextre- Anschluss an den Protest bürgerlicher Kreise un- misten Raum bieten. ter dem Dach des „strömungsübergreifenden“ Aktionsbündnisses „Nazifrei – Dresden stellt sich Besondere Anerkennung verdienen die enga- quer“. Ein „Aktionskonsens“ dieses Bündnisses ist gierten Aktionen aus der Mitte der Gesellschaft seitdem die Grundlage für die Beteiligung auch sowohl im Vorfeld des 13. und 19. Februars 2011 gewaltbereiter Linksextremisten und sichert die- als auch an diesen beiden Tagen selbst. Die bür- sen die Solidarität des Aktionsbündnisses, das gerliche Mitte stellte sich mit zahlreichen fried- sich seinerseits von gewalttätigen Aktionsfor- lichen Maßnahmen entschieden der rechtsextre- men nicht distanziert. Der Erhalt dieser Bündnis- men Ideologie entgegen. solidarität ist von entscheidender Bedeutung für die weitere Entwicklung der linksextremistischen Einen weiteren wichtigen Beitrag für ein würdi- Proteste. ges Gedenken u. a. an die Opfer des Krieges und der nationalsozialistischen Gewaltherrschaft Der 2009 eingeleitete und mit der Herstellung leistete auch die Sächsische Staatsregierung des Aktionsbündnisses 2010 abgeschlossene mit dem Inkrafttreten des neugefassten § 15 Strategiewechsel der linksextremistischen Szene Abs. 2 des Sächsischen Versammlungsgesetzes brachte eine stark angestiegene Zahl mobilisier- im Februar 2012. An Orten, denen in diesem Zu- ter Teilnehmer sowie eine Professionalisierung sammenhang ein besonderer Erinnerungswert der Organisation mit sich. Im Umfeld von Blo- zukommt, können Versammlungen oder Aufzüge ckadeaktionen tausender Menschen erweiterten verboten oder beschränkt werden, wenn durch sich die Handlungsspielräume für gewaltbereite sie eine Beeinträchtigung der Menschenwürde Linksextremisten enorm. Die Folge war eine von zu besorgen ist. Das Gesetz benennt als Orte, de- 2009 bis 2011 signifikant gestiegene Zahl an Ge- nen in Dresden ein besonderer Schutz zukommt, walttaten. die Frauenkirche mit dem Neumarkt sowie am 13. und 14. Februar darüber hinaus auch die Gewalt entlädt sich beim Aufeinandertreffen von nördliche Altstadt und die südliche innere Neu- Rechts- und Linksextremisten. Wenn die Polizei stadt.

37 Internetseite der Antifaschischen Linken Berlin (ALB). 38 Internetseite INDYMEDIA.

I Aktuelle Entwicklungen | 39 II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen 1 Verfassungsfeindliche Zielsetzungen extremistischer Bestrebungen

1.1 Rechtsextremismus

Der Rechtsextremismus ist weltanschaulich, einem so verstandenen autoritären Staat wür- organisatorisch und in seinem äußeren Erschei- den damit wesentliche Kontrollelemente der nungsbild ein vielgestaltiges Phänomen. Er stellt freiheitlichen demokratischen Grundordnung, kein ideologisch einheitliches Gefüge dar, son- wie das Recht des Volkes, die Staatsgewalt in dern weist unterschiedliche Ausprägungen na- Wahlen auszuüben, oder das Recht auf Bil- tionalistischer, rassistischer und antisemitischer dung und Ausübung einer Opposition, fehlen. Ideologieelemente auf. Vorherrschend ist dabei Fremdenfeindlichkeit, auch in Form von stets die Auffassung, die Zugehörigkeit zu einer Rassismus und Antisemitismus Ethnie, Nation oder Rasse bestimme den Wert Nach der Vorstellung von Rechtsextremisten eines Menschen. Individuelle Rechte und ge- soll das deutsche Volk vor der Integration sellschaftliche Interessenvertretungen treten zu „rassisch minderwertiger Ausländer“ und vor Gunsten kollektivistischer „volksgemeinschaftli- einer „Völkervermischung“ bewahrt werden. cher“ Konstrukte zurück (Antipluralismus). Es wird befürchtet, dass die „Rasse“ des deut- Folgende Ideologiefragmente stellen rechtsex- schen Volkes infolge einer „Durchmischung“ tremistisches Gedankengut dar, welches von mit fremdem Blut“ untergehen würde. Dem- den verschiedenen Strömungen im deutschen entsprechend fordert die NPD die Trennung Rechtsextremismus in zum Teil unterschiedlicher von Deutschen und Ausländern bereits im Gewichtung vertreten wird: Kindesalter:

„Volksgemeinschaft“ als Souverän zu Las- „Die NPD lehnt die gemeinsame Unterrich- ten der Freiheitsrechte des Einzelnen tung deutscher und ausländischer Schüler Der Staat wird als eine ethnisch-rassisch ho- ab, weil Ausländerkinder mit ihren meist nur mogene „Volksgemeinschaft“ angesehen. Der mangelhaften Deutschkenntnissen das Un- vermeintlich einheitliche Wille des Volkes soll terrichtsniveau absenken und die Sprach- dabei von staatlichen Führern intuitiv umge- und Lesefähigkeit auch der deutschen setzt werden („Völkischer Kollektivismus“). In Schüler beeinträchtigen.“ 39

39 Internetseite der NPD, Beitrag „National-revolutionäre Gesundheitspolitik“.

40 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen Die Ausgrenzung jener Menschen, die nicht vertraglichen Verpflichtungen, die Deutsch- dem rassischen Ideal der Rechtsextremisten land seit 1918 beziehungsweise seit 1945 entsprechen, widerspricht der Gleichheit aller eingegangen ist – für Deutschland zu bean- Menschen vor dem Gesetz, welche in unse- spruchen. rer Verfassung garantiert ist. Die Würde des Revisionistische Positionen bilden ein wich- Menschen, die bedingungs- und vorausset- tiges Bindeglied zwischen den verschiedenen zungslos jedem Menschen eigen ist, wäre von rechtsextremistischen Strömungen. der biologisch-genetischen Teilhabe an der Volksgemeinschaft abhängig. Fehlende Distanz zum Nationalsozialismus Antisemitismus ist ein Kennzeichen fast aller des Dritten Reiches rechtsextremistischen Strömungen. Er tritt in Durch ihre Äußerungen zeigen Rechtsextre- unterschiedlichen Varianten religiöser, kul- misten häufig – zumindest mittelbar – eine tureller sowie rassistischer Ausprägung auf. wohlwollende Haltung gegenüber dem Na- Häufig werden dabei Theorien, wie die Be- tionalsozialismus des Dritten Reichs. Ver- hauptung einer „jüdischen Weltverschwörung“ meintlich positiv zu bewertende Handlungen oder einer jüdisch dominierten Weltwirtschaft der historischen Nationalsozialisten werden verbreitet. überbetont oder beschönigt. Widerstands- kämpfer gegen das NS-Regime werden dif- Revisionismus famiert. Auch glorifizieren Rechtsextremisten Unter Geschichtsrevisionismus versteht man nationalsozialistische Funktionsträger aus die Leugnung oder Verharmlosung der na- dieser Zeit, z. B. Rudolf Heß, den ehemaligen tionalsozialistischen Verbrechen und der Stellvertreter Adolf Hitlers. Darüber hinaus deutschen Schuld am Ausbruch des Zweiten lehnen sie sich zum Teil eng an Sprache und Weltkriegs. Auch werden der Holocaust und Programmatik dieser Zeit an. andere Verbrechen der Nationalsozialisten insbesondere durch eine Gleichsetzung mit Verächtlichmachen von Verantwortungs- Handlungen der Siegermächte des Zweiten trägern und Institutionen des demokrati- Weltkriegs relativiert. Die Leugnung des an schen Verfassungsstaates den europäischen Juden begangenen Völ- Unter Rechtsextremisten kommt es vielfach kermords erfüllt den Straftatbestand der zu einer Verunglimpfung des demokratischen Volksverhetzung. Revisionisten im engeren Verfassungsstaats und seiner Repräsen- Sinne propagieren eine verfälschende Ge- tanten. Deutsche Politiker werden dabei als schichtsbetrachtung, indem sie anstreben, korrupte Handlanger ausländischer, insbe- die Erkenntnisse der seriösen Geschichtswis- sondere US-amerikanischer Interessen, diffa- senschaft von einem vermeintlich wissen- miert, und es wird ihnen die Fähigkeit abge- schaftlichen Standpunkt aus zu widerlegen. sprochen, die Probleme des Landes zu lösen. Von Gebietsrevisionismus ist die Rede, wenn Rechtsextremisten streben auf diese Weise Rechtsextremisten die Anerkennung der an, sich als alleinige Wahrer der Interessen deutschen Gebietsverluste, die aus den beides deutschen Volkes darzustellen und den den Weltkriegen resultierten, verweigern politischen Gegner als Verräter zu diskredi- oder sogar weitere Gebiete – entgegen den tieren.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 41 1.1.1 Zielsetzungen der rechtsextremistischen Spektren/Bereiche

Im Einzelnen untergliedern sich rechtsextremis- wirtschaftliche Themen auf. Dabei werden zum tische Bestrebungen im Freistaat Sachsen in: Teil sozialistische Thesen unter nationalisti- schem Vorzeichen übernommen. Der demokra- die NPD als rechtsextremistische Partei, tische Rechtsstaat sowie seine Repräsentanten nicht parteilich gebundene Rechtsextremis- und Einrichtungen werden von der NPD vielfach ten, insbesondere Neonationalsozialisten und diffamiert, um das Vertrauen in die demokrati- subkulturell geprägte Rechtsextremisten, sche Staatsform zu untergraben. sonstige Gruppierungen.

Nicht parteilich gebundene Rechtsextremisten NPD Der Bereich der parteilich ungebundenen Die rechtsextremistische Partei zielt in ihrer po- Rechtsextremisten ist kein homogenes Gebilde, litischen Agitation darauf ab – trotz gelegentli- sondern ein Sammelbecken unterschiedlicher cher vermeintlicher Bekenntnisse zum Grundge- Gruppierungen. Zu ihnen zählen: setz und trotz ihrer Beteiligung an den Wahlen – wesentliche Grundprinzipien der freiheitlichen Neonationalsozialisten, wie die Freien Kräfte, demokratischen Grundordnung zu beeinträchti- neonationalsozialistische Kameradschaften, gen oder zu beseitigen. Sie strebt die Schaffung subkulturell geprägte Kameradschaften und einer neuen Gesellschaftsordnung in Form ei- Szenen sowie rechtsextremistisch motivierte ner „Volksgemeinschaft“ an. Darunter versteht Straf- und Gewalttäter. sie eine ethnisch-rassische homogene Gruppe von Menschen, welche aufgrund „gemeinsamer Die Neonationalsozialisten dominieren das rechts- Sprache, Geschichte, Kultur, Schicksal, etc.“ 40 extremistische Spektrum außerhalb des Parteien- entsteht, und die die Rolle eines staatlichen bereichs. Auch zahlenmäßig bilden sie die größte Souveräns übernehmen soll. Die Propaganda der Szene innerhalb des rechtsextremistischen Mi- NPD beinhaltet einen dementsprechend überstei- lieus. Sie unterscheiden sich von den subkultu- gerten, den Gedanken der Völkerverständigung rell geprägten Rechtsextremisten insbesondere missachtenden Nationalismus und eine men- durch ihre Bereitschaft zur politischen Arbeit. Im schenverachtende Fremdenfeindlichkeit. Auslän- Vordergrund stehen politische Aktivitäten sowie der werden als minderwertig und kriminell dar- die Organisation von rechtsextremistischen De- gestellt. Entsprechende Diffamierungen werden monstrationen oder Propagandaaktionen. Dabei auch im Rahmen des gegenwärtigen Widerstands orientieren sie sich ideologisch an einem tota- der NPD gegen die Ansiedlung von Asylbewerber- litären, nationalistischen und rassistischen Füh- heimen laut. rerstaat mit einer Einheitspartei nach dem Vor- Die NPD greift für die Verbreitung ihrer verfas- bild des Dritten Reichs. Die Durchführung von sungsfeindlichen Propaganda oft soziale und „Zeitzeugenvorträgen“, bei denen Zeitzeugen des

40 Internetseite der NPD, Beitrag „National-revolutionäre Gesundheitspolitik“.

42 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen Naziregimes von ihren Erfahrungen im Kampf als Rassegemeinschaft verstanden, die es zu ret- für den Nationalsozialismus berichten, wird als ten gelte. Dem deutschen Volk gehöre hiernach Anlass für eine glorifizierende Darstellung der an, wer zur so genannten „arischen Rasse“ zähle. Ereignisse während des Dritten Reichs genutzt. Neonationalsozialistische Bestrebungen wäh- len insbesondere die Person Adolf Hitlers zum Die „deutsche Rasse“ wird als Elite dargestellt, Vorbild, orientieren sich aber auch an antikapi- alles Andersartige als minderwertig diffamiert. talistischen und sozialrevolutionären Gedanken. Insbesondere wenn Neonationalsozialisten als Au- „Wir alle hier verkörpern das Gesunde, das tonome Nationalisten (AN) agierten, wird ein anti- Starke, das Wehrhafte. Wir verkörpern den kapitalistischer Ansatz verfolgt, der in jüngerer Widerstand, wir sind in der Lage uns stand- Zeit auch von weiten Teilen der Neonationalsozia- haft den Fäulnissen der heutigen Zeit ent- listen übernommen wurde. gegen zu stellen. Der Widerstand, wie er sich heute hier zusammengefunden hat, ist Subkulturell geprägte Rechtsextremisten besit- die letzte Anhäufung gesunden deutschen zen kein gefestigtes neonationalsozialistisches Lebens. Wir verachten das Schwache, wir Weltbild, sondern zeichnen sich durch Spontane- verabscheuen alles Kranke da draußen, ität und Aktionismus aus. Sie grenzen sich be- denn wir sind die Zukunft. Leben heißt wusst und provokativ durch ihre Einstellung von Kampf.“ 41 anderen Jugendlichen ab. Ihre Weltanschauung ist gekennzeichnet von extremer Fremdenfeind- In den letzten Jahren wurde die von National- lichkeit, sehr stark ausgeprägtem Rassismus und sozialisten propagierte „Volksgemeinschaft“ Antisemitismus sowie von der Verherrlichung stärker in den Vordergrund gestellt. Im Rah- von Elementen des Nationalsozialismus, insbe- men der so genannten „Volkstodkampagne“ so- sondere seiner Führungspersonen und Symbole. wie auch der neu ins Leben gerufenen „Werde Hauptsächlich rechtsextremistisch disponier- unsterblich“-Kampagne wird das deutsche Volk te Jugendliche aus dem subkulturellen Milieu fühlen sich zu solchen oft lockeren Strukturen und Kleingruppen – in der Regel zwischen 10 und 20 Personen – hingezogen. Ihre Aktivitäten sind vorrangig auf die Teilnahme an rechtsex tremistischen Konzerten oder Demonstrationen konzentriert. Von subkulturell geprägten rechtsextremistischen Kameradschaften gehen aufgrund ihrer Gewaltbereitschaft erhebliche Gefahren aus, denn häufig sind sie an Straftaten mit rechtsextremistischem, insbesondere fremden- feindlichem Hintergrund, beteiligt. Teilweise werden Jugendliche über die subkulturelle Szene für 28. November 2009 Döbeln. Foto: Internetseite Recherche Ost. den ideologischen Rechtsextremismus rekrutiert.

41 Internetseite SPREELICHTER, Beitrag: „Leben heißt Kampf“ - „Audiomitschnitt der Eröffnung des diesjährigen Kampfsportturniers des Widerstandes“ am 27. November 2010 im Großraum Dresden.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 43 1.2 Linksextremismus

Linksextremisten streben die Überwindung der ner deutschen Nation ab. Sie befürchten, dass freiheitlichen demokratischen Grundordnung Deutschland wieder eine Hegemonie in Europa an. An ihrer Stelle wollen sie eine sozialistische anstrebe. Ein Erstarken Deutschlands würde aus bzw. kommunistische Gesellschaft oder eine ihrer Sicht unweigerlich zu einer Wiederholung „herrschaftsfreie“ anarchistische Gesellschaft der mit dem nationalsozialistischen Deutschland etablieren. Ihr politisches Handeln richten sie verbundenen Geschichte führen. Deshalb äu- dementsprechend an revolutionär-marxistischen ßern Antideutsche auch Parolen wie „Nie wieder oder anarchistischen Vorstellungen aus. Deutschland!“. Die Ansicht „antiimperialistisch“ eingestellter Gruppierungen, wonach Israel als Linksextremisten bringen sich in gesellschaftli- kapitalistische und imperialistische Besatzungs- che Proteste ein und versuchen, diese für ihre macht zum Nachteil des palästinensischen Vol- extremistischen Ziele zu instrumentalisieren. kes handele, wird von den Antideutschen als anti- zionistisch und antisemitisch verurteilt. Autonome bilden den weitaus größten Teil des gewaltbereiten linksextremistischen Personen- potenzials. Sie orientieren sich häufig an dif- fusen anarchistischen oder kommunistischen Ideologiefragmenten. Ihr Selbstverständnis ist von Anti-Einstellungen („antifaschistisch“, „antikapitalistisch“, „antisexistisch“) und von der Vorstellung eines selbstbestimmten Lebens frei von jeglicher staatlicher Autorität geprägt. Sie verzichten meist auf die Schaffung fester Struk- turen und Hierarchien.

Die Anwendung von Gewalt wird von Autonomen als legitimes Mittel zur Durchsetzung ihrer politischen Ziele angesehen und gerechtfertigt. Die- 20. August 2011 Leipzig. Foto: Internet. se Gewalt richtet sich gegen Sachen, kann aber auch Personen wie tatsächliche oder vermeintliche Rechtsextremisten, Polizeibeamte und an- Orthodox-kommunistische Bestrebungen sind dere Repräsentanten staatlicher Einrichtungen vorwiegend in oder innerhalb von Parteien orga- zum Ziel haben. Straßenkrawalle sind eine typi- nisiert. Sie bekennen sich zur Theorie von Marx, sche Form autonomer Gewalt. Engels und Lenin und den Thesen vom Klassen- Die sächsische autonome Szene ist im Gegen- kampf sowie der Diktatur des Proletariats. Ver- satz zu vielen traditionell „antiimperialistisch“ treter dieser Strömung sind der Auffassung, dass eingestellten Gruppierungen der bundesweiten die gegenwärtige kapitalistisch verfasste Ord- Szene überwiegend „antideutsch“ ausgerichtet. nung die gesellschaftlichen Probleme nicht lö- Antideutsche Autonome lehnen die Existenz ei- sen könne, sondern diese stetig vertiefe. Insofern

44 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen könne sie der Menschheit keine Zukunftspers- Gesellschaftsordnung zu errichten. Dabei soll pektive bieten. Orthodox-kommunistische Par- die Abschaffung der bestehenden Eigentumsver- teien und Vereinigungen sind insofern bemüht, hältnisse sowie der gesellschaftlichen Ordnung bestehende soziale Konflikte thematisch aufzu- durch revolutionäre Aktionen erreicht werden. greifen, um sie ideologisch umzudeuten und im Orthodox-kommunistische Bestrebungen lehnen Sinne ihrer revolutionären Strategie zu nutzen. die parlamentarische Demokratie ab. Ihre Betei- Sie verfolgen deshalb die Absicht, eine zunächst ligung an parlamentarischen Wahlen folgt nur sozialistische, später jedoch kommunistische strategischen Erwägungen.

1.3 Ausländerextremismus und Islamismus bzw. islamistischer Terrorismus

Gruppierungen von Ausländern werden als ex Äußerungen und Aktivitäten, die sich gegen tremistisch beurteilt, wenn sich ihre Ziele gegen den Gedanken der Völkerverständigung, ins- die freiheitliche demokratische Grundordnung besondere das friedliche Zusammenleben der richten. Die Verfassungsfeindlichkeit einer aus- Völker, richten. länderextremistischen Zielsetzung kann sich auch daraus ergeben, dass sich diese wider den Im Einzelnen lassen sich ausländerextremisti- Gedanken der Völkerverständigung oder auf die sche Bestrebungen untergliedern in Anwendung von Gewalt bzw. darauf hinzielende Vorbereitungshandlungen richtet. islamisch-extremistische (d. h. islamistische), linksextremistisch-separatistische, Wesentliche gemeinsame Merkmale ausländer- extrem nationalistische. extremistischer Bestrebungen sind: Islamistische Organisationen zielen darauf, das Ziel, die in den jeweiligen Herkunftslän- die westlichen, freiheitlichen demokratischen dern herrschende Gesellschaftsordnung, zu- Gesellschaftsordnungen durch ein auf Koran nehmend aber auch darüber hinaus z. B. in und Scharia (islamisches Rechts- und Werte- Deutschland, abzuschaffen und sie durch eine system) basierendes Gesellschaftssystem zu zu ersetzen, die der Ideologie der jeweiligen ersetzen. Nach ihren Vorstellungen regelt der extremistischen Organisation entspricht, Islam alle Lebensbereiche einer Gesellschaft. die Gefährdung auswärtiger Belange der Bun- Insofern könne auch alle staatliche Herrschaft desrepublik Deutschland durch Anwendung nicht dem menschlichen Willen entspringen, von Gewalt oder darauf gerichtete Vorberei- sondern gehe einzig von Gott (Allah) aus. Eine tungshandlungen,42 Trennung von Staat und Religion widerspricht

42 Von einer Gefährdung der auswärtigen Belange spricht man dann, wenn durch die Bestrebungen das friedliche Zusammenleben der Völker oder die Beziehungen zu anderen Regierungen beeinträchtigt werden. Ausländerextremistische Organisationen verbinden mit ihrer Propaganda u. a. die Ver- unglimpfung der jeweiligen Heimatregierung.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 45 daher ihrer Auffassung von einer Staats- und zialistischen bzw. kommunistischen Systems an. Gesellschaftsordnung und wird als unislamisch Einige dieser Gruppierungen verfolgen dabei eth- verurteilt. Innerhalb des Islamismus gibt es zur nisch motivierte Unabhängigkeitsbestrebungen. Errichtung der angestrebten „islamischen“ Herr- schaft unterschiedliche Strategien. Dabei sind Extrem nationalistische Ausländerorganisa- Organisationen aktiv, die Terrorismus ausüben, tionen vertreten ein übersteigertes Nationalbe- solche, die Gewalt befürworten jedoch aus un- wusstsein, das anderen Nationen oder Personen terschiedlichen Gründen selber keine Gewalt zur anderer Nationalität die Gleichwertigkeit ab- Erreichung ihres Ziels einsetzen und schließlich spricht. Organisationen, die Terror und Gewalteinsatz verurteilen. Letztere setzen mit ihren ideologi- Die meisten der linksextremistisch-separati- schen Vorstellungen auf eine allmähliche Durch- schen bzw. extrem nationalistischen Auslän- dringung der Gesellschaft. Auch sie streben die derorganisationen nutzen die Bundesrepublik Abschaffung der grundlegenden Prinzipien der Deutschland, um von hier aus gewaltsame Ak- freiheitlichen demokratischen Grundordnung tionen in ihrem jeweiligen Heimatstaat vorzube- an. Dazu gehört z. B. die Abschaffung der Volks- reiten, etwa durch Aufrufe zu Gewalt oder durch souveränität, des Mehrparteienprinzips und des die Beschaffung finanzieller oder sonstiger Mit- Rechts auf Bildung und Ausübung einer parla- tel. Solche Bestrebungen gefährden durch die mentarischen Opposition. Anwendung von Gewalt oder darauf gerichtete Vorbereitungshandlungen die auswärtigen Be- Linksextremistisch-separatistische Ausländer lange der Bundesrepublik Deutschland. Sie rich- gruppierungen streben nach der revolutionären ten sich zudem gegen den Gedanken der Völker- Zerschlagung der jeweiligen Staatsordnung in verständigung. ihren Herkunftsländern die Errichtung eines so-

46 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen 2 Erscheinungsformen des Extremismus mit Auswirkungen auf den Freistaat Sachsen 2.1 Rechtsextremismus 2.1.1 Organisationen und Bestrebungen

2.1.1.1 Rechtsextremistische Parteien

Nationaldemokratische Partei Deutschlands (NPD) Historie und Strukturentwicklung

Extremismusbe- Rechtsextremismus Die 1964 gegründete NPD ist aus der ehemaligen reich: Deutschen Reichspartei hervorgegangen. Die NPD- Gründung: 1964 Jugendorganisation Junge Nationaldemokraten (JN) Sitz: Berlin wurde 1969 gegründet. Mitglieder 2011 ca. 760 in Sachsen: Nachdem Mitglieder der NPD aus den alten Bun- Mitglieder 2010 ca. 800 desländern 1989 erste Kontakte in die damalige in Sachen: DDR geknüpft und bei Leipziger Montagsde- Mitglieder 2010 ca. 6.300 monstrationen Flugblätter verteilt hatten, grün- bundesweit: deten Aktivisten am 24. März 1990 in der Messe- Vorsitz Bund: bis 11. November 2011: stadt einen Vorläufer der sächsischen NPD unter VOIGT, Udo seit 11. November 2011: der Bezeichnung Mitteldeutsche Nationaldemokraten APFEL, Holger (MND). Am 2. September 1990 gründeten die Vorsitz Freistaat bis Januar 2012: Mitglieder der MND den sächsischen Landes- Sachsen: APFEL, Holger verband der NPD. In Erfurt (Thüringen) fand am seit Januar 2012: 7. Oktober 1990 ein Vereinigungsparteitag statt, LÖFFLER, Mario auf dem sich die auf dem Gebiet der ehemaligen Teil-, Nebenorgani- Junge Nationaldemokraten sationen: (JN), DDR neu gegründeten NPD-Strukturen mit den Ring nationaler Frauen (RNF), Landesverbänden der alten Bundesländer zu ei- Kommunalpolitische Vereini- ner Gesamtpartei zusammenschlossen. gung (KPV) Publikation: DEUTSCHE STIMME Die Strukturentwicklung und Mitgliederzahlen Kennzeichen: der NPD im Freistaat Sachsen waren seit der Gründung Schwankungen unterworfen. Hatte die NPD anfangs noch über 400 Mitglieder, die in rund 16 Kreisverbänden (bei damals noch über 40 Landkreisen) organisiert waren, sank die Mit- gliederzahl bis 1994 auf unter 100 Personen.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 47 Erst nach einer im Jahr 1995 erfolgten organi- Landkreisen und kreisfreien Städten vertreten. satorischen Straffung auf sieben Kreisverbände Die Partei ist seitdem bestrebt, ihre Strukturen und durch intensive Werbung im Rahmen von durch die Gründung von Ortsgruppen weiter „Freundeskreisveranstaltungen“ stieg die Anzahl auszubauen. der Mitglieder wieder an. Hierzu trug auch eine strategische Orientierung auf öffentlichkeits- Mitgliederzahl und Anzahl der Kreisverbände wirksame Aktivitäten wie beispielsweise Großde- der NPD im Freistaat Sachsen monstrationen bei. Den Zenit dieser Entwicklung erreichte der sächsische NPD-Landesverband im Jahr 1998 mit ca. 1.400 Mitgliedern und 20 1.200 50 Kreisverbänden. Trotz der Gründung zweier wei- 40 terer Kreisverbände im Jahr 1999 sank die Mit- 900 850 850 800 800 gliederzahl stark auf schließlich ca. 1.000 Per- 760 30 sonen. Der aus wahltaktischen Gründen erfolgte 600 Verzicht auf öffentlichkeitswirksame Aktivitäten 20 sowie interne Diskussionen über einen politi- 20 schen Kurswechsel zum Sozialismus bewirkten 300 13131313 10 diesen Rückgang. Erst nach dem Einzug der NPD in den Sächsischen Landtag im Jahr 2004 0 0 erholte sich der Mitgliederbestand wieder et- 2007 2008 20 09 2010 2011 was und die Partei baute ihre Strukturen weiter Mitglieder aus. Seit dem Jahr 2007 ist die NPD im Freistaat Anzahl der Kreisverbände Sachsen flächendeckend vertreten, dennoch stagnierte bzw. sank die Mitgliederzahl weiter. Auch im Jahr 2011 setzte sich dieser Trend fort. NPD-Strukturen im Freistaat Sachsen Ende des Jahres zählte die NPD nur noch ca. 760 Mitglieder. Die Partei verlor damit seit ihrem Mitglieder der NPD sind im Freistaat Sachsen Höchststand im Jahr 1998 insgesamt rund 46 % darüber hinaus in der NPD-Frauenorganisation ihrer Mitglieder sowie 24 % gegenüber dem Zwi- Ring Nationaler Frauen (RNF) sowie in der Kom- schenhoch nach der Sächsischen Landtagswahl munalpolitischen Vereinigung (KPV) organisiert. Der 2004 (ca. 1.000 Mitglieder in 2005). Auch in den RNF verfügt in Sachsen über vier Regionalgrup- ersten Monaten des Jahres 2012 setzte sich der pen, welche bei NPD-Veranstaltungen, aber auch Abwärtstrend fort. Mitglieder, die mit dem Kurs durch eigene Aktionen in Erscheinung treten. Die der Parteiführung unzufrieden waren, verließen KPV ist eine bundesweit agierende Organisation die Partei. Dem gegenüber konnte die NPD sich mit der Aufgabe, kommunale Mandatsträger der keine neuen Personenpotenziale erschließen. NPD zu schulen.

Seit dem Jahr 2008 verfügt die NPD – nach einer Reduzierung der Anzahl der Kreisverbände entsprechend der Kreisgebietsreform – über 13 Kreisverbände. Damit ist die NPD im Freistaat Sachsen nach wie vor flächendeckend in allen

48 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen Mit der Deutschen Stimme Verlagsgesellschaft mbH Herausgabe der Publikation Hier & Jetzt von mit Sitz in Riesa (Landkreis Meißen) besitzt die der NPD-Jugendorganisation Junge Nationalde- NPD ein rechtsextremistisches Versandunter- mokraten (JN). Darüber hinaus organisierten die nehmen, das aufgrund seiner finanziell schwie- Mitglieder des Vereins vereinzelt so genannte rigen Lage 2011 nicht mehr zu den bundesweit „Jugendseminare“, in denen den Teilnehmern bedeutendsten im rechtsextremistischen Spek- beispielsweise die „Europa-Konzeption der Waf- trum zählte. Neben dem Vertrieb von Publika- fen-SS“ vorgestellt wurde. tionen, Tonträgern und Devotionalien sowie der monatlichen Herausgabe des NPD-Organs Deutsche Stimme organisierte der Verlag auch Finanzquellen der NPD in Sachsen 2011 mit dem Pressefest eine politisch unter- legte Großveranstaltung mit Volksfestcharakter, Die Bundestagsverwaltung veröffentlichte im Rednerauftritten und Darbietungen rechtsextre- Jahr 2011 die Rechenschaftsberichte der Partei- mistischer Musikbands. en für das Jahr 200943, so auch den der NPD. In dem Bericht wird ein finanzieller Verlust der Der NPD-nahe Verein Bildungswerk für Heimat Bundes-NPD in Höhe von etwa 1,9 Millionen und nationale identität e. V. erhebt den Anspruch Euro ausgewiesen. Teil dieses Betrages ist auch wissenschaftlicher Tätigkeit. Nach einer lan- ein bei der sächsischen NPD entstandenes Defizit gen inaktiven Phase übernahm der Verein die in Höhe von 110.248 Euro. Allerdings hatte der

43 Der Rechenschaftsbericht für das Jahr 2010 wurde bisher noch nicht von der Bundestagsverwaltung veröffentlicht.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 49 sächsische Landesverband 2009 im Vergleich zu Für 2010 ist ein weiterer Rückgang bei den Ein- den anderen NPD-Landesverbänden mit 410.289 nahmen aus staatlichen Mitteln zu erwarten. Euro die höchsten Einnahmen zu verzeichnen. Ursache dafür ist das schlechtere Abschneiden Die Ausgaben der sächsischen NPD betrugen der NPD bei der Sächsischen Landtagswahl 2009. 520.537 Euro und flossen insbesondere in die Fi- nanzierung von Wahlkampfaktivitäten. Einnah- Während die Beitragseinnahmen entsprechend mequellen waren neben staatlichen Leistungen den sinkenden Mitgliederzahlen eine ebenfalls auch Spenden und Zuschüsse aus der Partei so- sinkende Tendenz zeigen, steigerte die säch- wie die Mitgliedsbeiträge. sische NPD nach einem Tief im Jahr 2007 ihre Spendeneinnahmen innerhalb von zwei Jahren Mit dem Einzug der NPD in den Sächsischen um mehr als 100 % (2009: 111.405 Euro). Von Landtag im Jahr 2004 haben sich die Einnah- den zwölf im Rechenschaftsbericht 2009 ausge- men der sächsischen NPD trotz eines sinkenden wiesenen Spenden bzw. Mandatsträgerbeiträgen Mitgliederbestandes kontinuierlich erhöht. Aus- über 10.000 Euro stammen fünf aus Sachsen. schlaggebend dafür sind hauptsächlich die folgenden vier Aspekte: Auf der Ausgabenseite kann bis 2005 deutlich ein Anstieg der Ausgaben für den Geschäftsbetrieb Erhöhung des Spendenaufkommens der NPD, und die politische Arbeit festgestellt werden. Erhalt von unmittelbaren und mittelbaren Dies ist auf den Einzug in den Sächsischen Land- staatlichen Leistungen, tag im Jahr 2004 und den damit verbundenen Kompensation des Rückgangs von unmittel- Anstieg der Einnahmen zurückzuführen. Nach baren staatlichen Zuschüssen durch höhere 2007 stieg der Anteil an Ausgaben für Wahl- Mandatsträgerbeiträge44 (mittelbare staatli- kämpfe stark an. Diese Ausgaben entstanden im che Leistungen), Zusammenhang mit den Kommunalwahlen 2008 innerparteiliche Zuschusszahlungen an den und 2009 sowie der Landtagswahl 2009. sächsischen Landesverband im Zusammenhang mit den Wahlkampfaktivitäten im Jahr 2009. Während die sächsische NPD im Jahr 2009 noch Schulden in Höhe von rund 100.000 Euro hatte, Die Einnahmen der NPD in Form von unmittel- behauptete der damalige sächsische Landesvor- baren staatlichen Zuschüssen sind seit ihrem sitzende Holger APFEL Anfang 2011, dass der ersten Einzug in den Sächsischen Landtag im sächsische NPD-Landesverband schuldenfrei sei. Jahr 2004 gesunken. Die Partei kompensierte dies durch eine Steigerung der Einnahmen aus mittelbaren staatlichen Mitteln (Mandatsträger- Ideologie / Politische Zielsetzung beiträge). Auffällig ist der Anstieg der Mandatsträgerbei- Ziel der NPD ist die Abschaffung der freiheitli- träge auf Kreisebene von 500 Euro im Jahr 2008 chen demokratischen Grundordnung und der in auf 7.866 Euro im Jahr 2009. Grund hierfür ihr verankerten Menschenrechte. Ihre Ideologie könnte die gestiegene Anzahl kommunaler Man- wird im Wesentlichen durch folgende Elemente date der NPD in Sachsen sein. bestimmt:

44 Mandatsträgerbeiträge sind Abgaben von Mandatsträgern an die Partei.

50 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen Einnahmen der sächsischen NPD

200.000 174.686 175.000 Mandatsträgerbei- 161.800 161.456 träge 144.600 150.000 unmittelbar einge- 130.337 143.104 145.444 125.000 nommene staatliche 111.837 109.186 114.800 109.200 Mittel 100.000 89.290 staatliche Mittel 95.454 74.544 72.166 gesamt (einschließ- 75.000 65.500 70.900 lich Mandatsträger- 47.650 50.000 beiträge = mittelbar 29.800 52.600 eingenommene 18.500 27.241 25.000 staatliche Mittel) 22.285 21.672 17.735 18.795 16.026 14.598 0 Mitgliederbeiträge 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Ausgaben der sächsischen NPD

600.000

520.537 500.000

395.775 400.000 369.702 365.076 305.478 300.000 233.142

200.000 Geschäftsbetrieb 150.331 154.925 175.153 121.237 129.746 polit. Arbeit 79.557 97.306 136.566 100.000 74.549 81.009 Wahlkämpfe 77.814 34.769 39.669 51.528 55.622 54.166 407 0 44.628 25.401 0 31.305 5.089 Gesamtausgaben 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 51 Streben nach Überwindung des gegenwärti- Machtbefugnissen ausgestatteten Präsi- gen politischen Systems denten der Deutschen durch das Volk und die Stärkung der Gesetzgebung durch Im Zusammenhang mit ihrer fremdenfeindli- Volksentscheide auf allen Ebenen. Dadurch chen Haltung greift die NPD den Staat in dif- wird die gemeinwohlschädigende Dominanz famierender Art und Weise an, positioniert sich der Parteien zurückgedrängt und das Volk als Systemalternative und bringt den Willen zur in seinen Rechten gestärkt.“ 47 Überwindung des Systems zum Ausdruck.

„In der Tat wollen wir das liberalkapitalisti- sche System der BRD überwinden und die Fehler dieser repräsentativen Demokratie beseitigen (…)“ 45

Anstelle der repräsentativen Demokratie strebt die Partei einen Staat mit plebiszitärem Präsidi- alsystem an: Schaffung einer ethnisch homogenen Volks- „Wir wollen das liberale Parteienregime – gemeinschaft – Fremdenfeindlichkeit ganz demokratisch! – durch ein neues Ge- meinwesen (…) ablösen. Ein solches plebis- Die NPD strebt die Schaffung einer nach „immer- zitäres Präsidialsystem würde die deutsche wirkenden Naturgesetzen“ bestimmten „neuen Politik aus dem Würgegriff der Blockpartei- Ordnung“ in Form einer „Volksgemeinschaft“ en und der eigensüchtigen Interessengrup- an. Die NPD versteht diese Volksgemeinschaft pen befeien.“ 46 als eine annähernd „ethnisch homogene“ Grup- pe von Menschen, die aufgrund „gemeinsamer Der so angestrebte „Nationalstaat“ trägt autori- Sprache, Geschichte, Kultur, Schicksal, etc.“48 täre Züge und steht im Kontrast zum pluralis- entsteht. tischen Weltbild der westlichen Wertegemein- schaft. Im Parteiprogramm verdeutlicht die NPD „Wir setzen uns ein für eine Staatskonzep- ihre ablehnende Haltung zum geltenden Mehr- tion, die jegliche Form von Fremdherr- parteiensystem: schaft, aber auch von Partei-, Standes- oder Klassendiktatur ausschließt und statt „Zentrale Eckpunkte einer politischen Neu- dessen gemeinwohlorientiert auf die Ver- ordnung sind: die Festschreibung einklag- wirklichung der deutschen Volksgemein- barer sozialer Grundrechte und der Grund- schaft ausgerichtet ist.“ 49 pflichten, die Direktwahl des mit mehr

45 Der damalige NPD-Parteivorsitzende VOIGT in der Deutschen Stimme, April 2011, S. 16. 46 Broschüre „Argumente für Kandidaten und Funktionsträger“, Juni 2006, S. 32. 47 Parteiprogramm der NPD 2010, S. 8. 48 Internetseite der NPD, Beitrag „National-revolutionäre Gesundheitspolitik“. 49 Europawahlprogramm der NPD 2003, S. 6.

52 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen Die „ethnisch homogene Volksgemeinschaft“ ist ihm so wahrgenommene Politik als das Kernelement der Weltanschauung der NPD. Aus ihr leitet sich ein völkisches Menschenbild in „(…) die Zerstörung der nationalen und kul- Gestalt des Vorrangs der Gemeinschaft gegen- turellen Identität mit der Einwanderungs- über dem Individuum ab. Ist ein Mensch nach waffe, also die planmäßige Umvolkung diesem Verständnis Bestandteil der „Volksge- durch das Einschleusen ausländischer Zivil meinschaft“, kann er nur insoweit seine Freiheit okkupanten, die auf dem Land der schwin- beanspruchen, wie er der Gemeinschaft nützt: denden angestammten Bevölkerung ange- siedelt werden sollen (…)“ .53 „An allen Stellen, an denen Einzelinteressen mit Gemeinschaftsinteressen kollidieren, Rassistische Ideologie-Elemente haben diese zu Gunsten des Erhaltes der Gemeinschaft zurückzutreten“. 50 Der Wert eines Menschen bestimmt sich nach Vorstellung der NPD nach der Zugehörigkeit zu Hier zeigt sich eine Parallele zum Programm der einer Ethnie bzw. Nation oder Rasse. Hieraus re- NSDAP, wonach die „Tätigkeit des einzelnen (…) sultiert eine rassistisch gefärbte Fremdenfeind- nicht gegen die Interessen der Allgemeinheit lichkeit und der übersteigerte Nationalismus der verstoßen (darf), sondern (…) im Rahmen des NPD: Alles, was „fremden Blutes“ ist, wird als Be- Gesamten zum Nutzen aller erfolgen (müsse).“ 51 drohung der „Volkssubstanz“ angesehen.

Auch seine Würde kann der Mensch nach dem Der jetzige NPD-Bundesvorsitzende APFEL äu- Willen der NPD nur innerhalb der „Volksgemein- ßerte auf einer Demonstration im Jahr 2001 schaft“ wahren. dazu:

„Die Würde des Menschen als soziales We- „Wir Nationaldemokraten bekennen uns sen verwirklicht sich vor allem in der Volks- zum Staatsangehörigkeitsrecht auf der gemeinschaft. Erst die Volksgemeinschaft Grundlage völkischer Abstammung. Nur garantiert die persönliche Freiheit; diese wer deutsches Blut in seinen Adern fließen endet dort, wo die Gemeinschaft schaden hat, kann für uns ein Deutscher sein.“ 54 nimmt.“ 52 Die Rechtsextremisten grenzen die in ihren Au- Die Partei konstruiert ein für Rechtsextremisten gen „Nicht-Deutschen“ aus und diffamieren sie typisches Bedrohungs- und Verschwörungssze- als minderwertig. nario, nachdem die Ausländerpolitik der Bundes- regierung ein Vernichtungsfeldzug „interessier- „Die Grundlagen unserer ethnischen Exklu- ter Kreise“ sei und den Untergang des deutschen sivität, unseres geistig-kulturellen Erbes, Volkes zum Ziel habe. APFEL beschrieb diese von aber auch unserer wissenschaftlich-technischen und damit wirtschaftlichen Leis- 50 Wahlprogramm der NPD zur Bundestagswahl 2002, S. 77. tungsfähigkeit sind in Gefahr (…) Die Leis- 51 Programm der NSDAP vom 13. April 1920. Schreibweise wie im Original. tungsgesellschaft braucht Leistungsträger. 52 Parteiprogramm der NPD 2010, S. 6. 53 Internetseite der NPD-Fraktion Sachsen. Leistungsträger finden sich aber vermehrt 54 Rede von Holger APFEL am 1. Mai 2001 in Dresden. in den zentraleuropäischen Völkern, nicht

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 53 bei den afrikanischen Hottentotten. Bega- Fehlentwicklung zu stoppen, muß das ur- bungen und Intelligenz sind nun einmal un- sprüngliche, auf dem Abstammungsprinzip gleich verteilt – und das deutsche Volk ist fußende Staatsbürgerschaftsrecht wieder eines der begabtesten Völker in der Welt. eingeführt werden.“ 57 Für unsere Begabungen haben wir uns auch nicht zu schämen! Im Gegenteil! Deshalb An diesem Grundsatz will die Partei festhalten, darf es keine Zuwanderung von Dummen da sonst angeblich das „Alleinstellungsmerkmal“ und Primitiven in unser Land geben (…).“ 55 der Partei verloren gehen würde. Der damalige sächsische Landes- und heutige Bundesvorsit- „So geht deutsche Intelligenz zunehmend zende Holger APFEL erläuterte auf einer JN-Ver- ins Ausland, während ausländische Dumm- anstaltung den von ihm unter der Bezeichnung heit mit sozialschmarotzerischen Neigun- „seriöse Radikalität“ propagierten Parteikurs: gen ungebremst ins Land kommt. Die deutsche Volkssubstanz wird neben der „Eine Abkehr vom Abstammungsprinzip Auswanderung guter Köpfe durch den an- wird es mit mir nicht geben. Ihr werdet nie- dauernden Geburtenboykott der vielen be- mals aus meinem Munde hören, dass ein ruflich ‚Gestrandeten’ geschwächt.“ 56 schwarzer Fußballspieler im Trikot der bun- desdeutschen Nationalmannschaft ein Mit diesen rassistischen Ansichten lehnt sich die Deutscher sein kann. Wir werden auch NPD stark an die Ideologie der Nationalsozialis- künftig den Staat Israel für seine verbre- ten an, die in der – auch von der NPD propagier- cherische Politik gegenüber den Palästinen- ten – „Volksgemeinschaft“ ebenfalls eine „Blut- sern anprangern und jegliche Kollaboration und Schicksalsgemeinschaft“ sahen. mit den liberalkapitalistischen Blockpartei- en strikt ablehnen. Denn dieses System hat Forderung nach Wiedereinführung des alten keine Fehler, es ist der Fehler – und dabei Staatsbürgerschaftsrechts bleibt es!“ 58

Vor dem Hintergrund dieser angestrebten Affinität zum historischen Nationalsozialis- „Volksgemeinschaft“ fordert die NPD in ihrem mus aktuellen Parteiprogramm die Wiedereinführung einer Staatsbürgerschaft, welche ausschließlich Das politische Selbstverständnis der NPD wird an die Abstammung von deutschen Eltern an- durch die positive Bezugnahme auf die Zeit der knüpft (Abstammungsprinzip): nationalsozialistischen Diktatur zwischen 1933 und 1945 deutlich. Dies zeigt sich nicht nur in „Durch massenhafte Einbürgerungen wird der positiven Bewertung führender Repräsen- das deutsche Staatsbürgerrecht aufge- tanten des NS-Systems, sondern auch in der en- weicht und das Existenzrecht des deut- gen Anlehnung an deren Sprache und Ideologie. schen Volkes in Frage gestellt. Um diese

55 Internetseite der NPD-Fraktion Sachsen. 56 Internetseite der NPD, Artikel „Der Globalisierungstod des Bürgertums“. 57 Parteiprogramm der NPD 2010, S. 12. 58 Internetseite des Bundesvorstandes der JN.

54 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen So bezeichnete ein verstorbener NPD-Funktio- Das von der NPD angestrebte „Reich“ orientiert när und ehemaliges Mitglied der NPD-Fraktion sich deutlich am „Dritten Reich“. Sie versucht im Sächsischen Landtag das „Dritte Reich“ als dabei, Geschehnisse aus der Zeit des Nationalso- „eine Wohlfühldiktatur mit 95 Prozent Zustim- zialismus zu verharmlosen bzw. zu rechtfertigen. mung.“ 59 Nach dem Einzug der NPD in den Säch- So leugnet sie die Schuld der Nationalsozialis- sischen Landtag im Jahr 2004 äußerte der ehe- ten am Ausbruch des Zweiten Weltkrieges. Der malige Bundesvorsitzende Udo VOIGT, dass er Angriff auf Polen habe „auf jeden Fall der Ab- in Hitler „einen großen deutschen Staatsmann“ wehr einer deutlich angezeigten militärischen sehe. Er verkenne jedoch nicht, dass er (Hitler) Bedrohung gegen das Reich“ 64 gedient. Auch „letztendlich die Verantwortung für die Nieder- hinsichtlich des millionenfachen Massenmordes lage Deutschlands trägt.“ 60 an den europäischen Juden spricht die NPD ver- harmlosend von gewissen „Fehlentwicklungen“ Nach dem Vorbild des Dritten Reiches strebt die im „Dritten Reich“65. NPD die Wiederherstellung des deutschen Rei- ches als „Schutz- und Trutzbündnis des Deut- Der stellvertretende NPD-Bundesvorsitzende schen Volkes“61 an. Karl RICHTER ließ in einem Thesenpapier zur künftigen Positionierung der NPD keinen Zwei- „Die Hauptaufgabe der deutschen Natio- fel, welcher Organisation nachgestrebt wird: naldemokratie besteht deshalb in der Wie- derherstellung der vollen Handlungsfähig- „Im Gegensatz zu uns war die NSDAP in keit des Deutschen Reiches.“ 62 Stil, Auftreten und Methoden eine ultramo- derne Massenpartei, die es damit konkur- „Gerade auch der Blick auf den selbst öf- renzlos erfolgreich in die Mitte des Volkes fentlich nicht länger wegzuleugnenden, sich schaffte. Dort müssen wir auch hin!“ 66 stärker und schneller vollziehenden Aus- tausch unseres angestammten Volkes gegen Strategie des „seriösen Radikalismus“ Angehörige fremder Kulturen und Religio- nen auf deutschem Territorium beweist, wie Die NPD bringt ihre verfassungsfeindliche sehr die Souveränität eines Reichskörpers Grundhaltung nicht immer offen zum Ausdruck. als Bollwerk und Schild von Nöten wäre. (…) Dies geschieht aus wahltaktischen Gründen, da Halten wir dieses Vermächtnis aufrecht (…) die NPD am Erhalt von Wählerstimmen inter- um den Fortbestand unseres verbliebenen essiert ist und Macht, Einfluss sowie finanzielle Volkskörpers in kultureller Identität, sozialer Mittel über den parlamentarischen Weg erlan- Sicherheit und nationaler Souveränität sigen will. Besonders in Sachsen tritt die Partei chern. Ja zu Deutschland – ja zum Reich!“ 63 vordergründig unter Verzicht auf extremistische

59 Artikel im „Vogtlandanzeiger“ vom 17. Mai 2006. 60 Internetseite der Wochenzeitung „Junge Freiheit“. 61 Internetseite der NPD, Meldung über den „Präsidiumsbeschluß zur V-Mann-Hysterie - Jetzt erst recht!“. 62 Europawahlprogramm der NPD 2003, S. 6. 63 Deutsche Stimme, Ausgabe Februar 2011, S. 11. Schreibweise wie im Original. 64 DEUTSCHE STIMME, Artikel „Imperialistischer Raubzug oder nationaler Notwehrakt?“, August 2003, S. 20. 65 DEUTSCHE STIMME, Artikel „Die BRD feiert die Niederlage Deutschlands“ von Jürgen GANSEL, Juli 2004, S. 4. 66 Thesenpapier „Raus aus dem Vergangenheitsghetto – Gegenwart gestalten“ von Karl RICHTER, Juni 2011.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 55 Positionen mit Themen der Arbeits-, Familien-, Volksunion (DVU) in Kraft. Der Vertrag regelt die Wirtschafts- oder Sozialpolitik politisch in Er- Fusion beider Parteien. scheinung. Dabei verbirgt sie sich gern hinter der Maske einer „Kümmererpartei“, die sich schon in der „Mitte der Gesellschaft“ wähnt. So versucht sie, insbesondere bei enttäuschten und unzufriedenen Bürgern den Eindruck zu erwecken, sie wäre die einzige „echte Opposition“. Wahltak- tisch bedingt fokussiert die NPD ihre Aussagen auf soziale Ängste und Sorgen. Sie will damit vor allem diejenigen ansprechen, die ihrer Meinung nach „wirtschaftlich noch etwas zu verlieren haben“ und spricht in diesem Zusammenhang von Zuvor durchgeführte Mitgliederbefragungen in den so genannten „Noch-Arbeiter(n) und Noch- beiden Parteien hatten eine deutliche Mehrheit Angestellten“67. Als „Schutzmacht der kleinen für eine Fusion ergeben. Fusionsgegner inner- Leute“ schüren die Rechtsextremisten die Sor- halb der DVU versuchten dennoch, die Ver- gen und Ängste der Menschen und präsentieren schmelzung auf gerichtlichem Weg für ungültig gleichzeitig die angestrebte „Volksgemeinschaft“ erklären zu lassen. Das Verfahren führte für die als die „einzig denkbare Schutz- und Solidarge- Fusionsgegner nicht zum Erfolg. meinschaft“68. Bei genauerer Betrachtung ihrer politischen Aussagen offenbart sich jedoch, dass Auf der Habenseite kann die NPD für sich nur sich hinter der vorgeblich politisch seriösen Fas- verbuchen, die DVU vereinnahmt und sie als po- sade eine rechtsextremistische und menschen- litischen Kontrahenten weitgehend ausgeschal- verachtende Grundhaltung verbirgt. Das spiegelt tet zu haben. Sie propagiert dementsprechend, sich z. B. auch in der Forderung der Partei nach nun „endgültig die Meinungsführerschaft“ im einer „Volksgemeinschaft“ wider, mit der auch „rechten“ Parteienspektrum übernommen zu ha- die Beschränkung von (Freiheits)Rechten Ein- ben.69 zelner einhergehen würde. Nach dem Willen der Von den erhofften neuen Wählerschichten, einer NPD müssten die Interessen einzelner Personen Stärkung der Parteistruktur oder gar Mitglieder- grundsätzlich dort zurücktreten, wo sie „mit Ge- zahlen im „fünfstelligen Bereich“ ist die Partei meinschaftsinteressen kollidieren“. jedoch weit entfernt.70 Der von der Partei in Sachsen angegebene Ge- Allgemeine Aktivitäten winn von über 40 neuen Mitgliedern durch die Bundesverband Fusion konnte die weiter rückläufige Mitglieder- Fusion mit der Deutschen Volksunion (DVU) entwicklung allerdings nicht aufhalten.

Mit Wirkung zum 1. Januar 2011 trat ein Ver- schmelzungsvertrag zwischen NPD und Deutscher

67 Rede von Holger APFEL auf dem Landesparteitag der NPD Sachsen am 8. März 2009. 68 Deutsche Stimme, Ausgabe April 2011, S. 8. 69 Internetseite der NPD Sachsen. 70 Internetseite der NPD, Rechenschaftsbericht und Bericht zur politischen Lage von Udo VOIGT. Gehalten auf dem NPD-Bundesparteitag 2010 in Bamberg.

56 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen Wahlniederlagen der NPD bei drei Landtags- nem Prozent, mit dem ein Anspruch auf Mittel wahlen aus der staatlichen Teilfinanzierung der Parteien verbunden gewesen wäre. Ebenso wenig wurde der von der NPD erhoffte Synergieeffekt für die im Jahr 2011 durchge- In einem im Internet veröffentlichten Resümee führten Landtagswahlen erreicht. Mit einem des damaligen sächsischen NPD-Landesvorsit- Ergebnis von 4,6 % der Zweitstimmen verpasste zenden APFEL zeigte sich der Frust über die par- die NPD bei den Landtagswahlen in Sachsen-An- teieigenen Wahlergebnisse: halt am 20. März 2011 den Einzug in ein drittes Landesparlament. Insofern blieb die mit einem angesichts von „erdrutschartigen Siegen der erhofften Wahlsieg verbundene Aufbruchsstim- grünen Multikulti-Fanatiker“ könne man mung aus. Trotz eines aufwendigen und materi- „fast zum Menschenverachter“ werden. alintensiven Schwerpunktwahlkampfes, der vom damaligen sächsischen NPD-Landesvorsitzenden Dabei legte er die eigenen Feindbilder offen und Holger APFEL geleitet wurde, gelang es der Partei beschimpfte die Partei BÜNDNIS 90 / DIE GRÜ- insbesondere in den größeren Städten nicht, die NEN als „Partei des organisierten Multikultura- erhofften Wählerstimmen zu erhalten. lismus“ und als Bei den Landtagswahlen in Baden-Württemberg und Rheinland-Pfalz am 27. März 2011 erhielt „eine Partei von Drogen- und Schwulen- die NPD nur 0,97 % bzw. 1,1 % der Stimmen. Lobbyisten“. Sie sei eine Partei, „die deut- Damit erreichte der baden-württembergische sche Soldaten auf Bürgerkriegsschauplätzen Landesverband nicht das Minimalziel von ei- in aller Welt verheizt und gemeinsam mit den Roten in den nächsten Jahren noch hemmungsloser den Weg für noch mehr NPD Ergebnisse bei Landtags-, Bürger- Flüchtlingsströme aus aller Welt ebnen schafts- und Abgeordnetenhauswahlen 2011 wird!“ Sie habe zudem „skrupellos das Leid Prozent des japanischen Volkes auf schäbig-nieder- 7 trächtige Weise“ ausgenutzt.71 6,0 6 Zugleich sprach sich APFEL für eine gründliche par- 5 4,6 teiinterne Analyse der Wahlergebnisse durch die 4 Anfang 2010 einberufene Strategiekommission der 3 Partei aus. Mit Blick auf das Wahlergebnis der Par- 2,2 2,1 tei in Sachsen-Anhalt müsse sich die Partei dort mit 2 „bürgernahem Auftreten“ kommunal verankern.72 0,9 0,97 1,1 1 Im Hinblick auf den demographischen Wandel gelte 0 es, sich Gedanken um eine neue Zielgruppe zu ma- 20.02. 20.03 27.03 27.03. 22.05. 04.09. 18.09 Hamburg Sachsen- Baden- Rheinland- Bremen Mecklen- Berlin chen. Angesichts der „zunehmende(n) Vergreisung Anhalt Würtemberg Pfalz burg Vorpommern der Gesellschaft“ dürfe die ältere Generation nicht

71 Internetseite der NPD Sachsen. 72 Ebenda.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 57 vernachlässigt werden. Diese will APFEL beispiels- „Dass eine tatsächliche Veränderung auf weise durch die Organisation von Fahrdiensten und parlamentarisch-demokratischem Wege „das Abklappern von Parks u. a. öffentlicher Plätze“ noch zu erreichen wäre, daran haben schon für die Partei gewinnen.73 Eine weitere inhaltliche vor den drei Landtagswahlen ohnehin nur Radikalisierung der NPD hält APFEL dagegen nicht noch Phantasten geglaubt.“ 75 für sinnvoll. Stattdessen favorisiert er den Weg der „seriösen Radikalität“. Die JN wirft der NPD vor, lediglich auf Wahlen fixiert zu sein und spricht sogar von Anbiede- Für den damaligen NPD-Parteivorsitzenden rungsversuchen „der selbsternannten ‚politik- VOIGT waren die Wahlergebnisse ein „Schlag ins fähigen Kräfte’ innerhalb der nationalen Bewe- Gesicht“ für „alle Deutschen, die noch Deutsche gung an den Zeitgeist.“ Wahlen seien allenfalls sein wollen“. So behauptete er, die „jüngsten Mittel zum Zweck um Stimmenzuwächse der multikulturellen Block- parteien basieren auf dem Unglück der Men- „(…) Geld und mehr Einblicke in die Ma- schen angesichts einer unberechenbaren Na- chenschaften der Kartellparteien und Lob- turkatastrophe.“ Obwohl man überall in Europa byisten“ zu erhalten. Wer jedoch bereit sei, beobachten könne – so VOIGT – wie „(…) weltanschauliche Grundsätze zugunsten einer Teilhabe an den parlamentari- „(…) Multikulturalisierung, Verdummung, schen Futtertrögen über Bord zu werfen, Verarmung, Entdemokratisierung und Ent- der beweist damit nur, dass er selbst längst politisierung der Masse der Nationen rasch im System des ‚teile und herrsche’ ange- voranschreiten (…)“, blieben die Wahlerfol- kommen ist.“ 76 ge der NPD dennoch aus.74 Überlegungen zu einer neuen Strategie Reaktionen der Jungen Nationaldemokraten (JN) auf die Wahlergebnisse Infolge der Wahlniederlagen setzte eine innerparteiliche Strategiedebatte ein, in welcher Neben den Aussagen des sächsischen NPD- zunächst vor allem die Außendarstellung der Landesvorsitzenden ließ eine Reihe weiterer Partei diskutiert wurde. Zahlreiche Forderun- parteiinterner Reaktionen eine hohe Frustrati- gen nach einem zumindest vordergründigen on und Unzufriedenheit innerhalb der NPD zu Verzicht auf nationalsozialistische Rhetorik und Tage treten. So wertete auch die NPD-Jugend- Nostalgiepflege sowie nach einer Beschränkung organisation JN die Wahlergebnisse der NPD bei von „Trauer-, Gedenk- und Erinnerungskundge- den drei Landtagswahlen in einer im Internet bungen“ wurden laut. Um wahrgenommen zu veröffentlichten Stellungnahme als „Desaster“. werden, sei es an der Zeit, dass sich die NPD als Gleichzeitig nutzte sie die Gelegenheit für eine „Partei der Gegenwart“ verstehe. grundsätzliche Positionsbestimmung gegenüber Das mit derartigen Forderungen aber keinesfalls der Mutterpartei: eine Abkehr von nationalsozialistischen Posi-

73 Internetseite der NPD Sachsen 74 Internetseite des NPD-Bundesvorstandes. 75 Internetseite der JN. 76 Ebenda.

58 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen tionen verbunden ist, wird u. a. in einem The- Unmittelbar nach der Landtagswahl in Mecklen- senpapier des stellvertretenden NPD-Bundes- burg-Vorpommern, bei der der NPD mit 6,0 % vorsitzenden Karl RICHTER deutlich, dass unter der Zweitstimmen der Wiedereinzug in den das Motto „Raus aus dem Vergangenheitsghetto Landtag gelang, wurden „Personalvorschläge – Gegenwart gestalten“ verbreitet wurde. Das des Landesverbandes Sachsen für den 33. Or- darin geforderte moderne und zeitgemäße Er- dentlichen Parteitag“ öffentlich ins Gespräch scheinungsbild konterkariert der Verfasser mit gebracht. Neuer NPD-Bundesvorsitzender sollte der Aussage, dass es sich bei den von ihm vorge- danach der sächsische NPD-Landesvorsitzende schlagenen Maßnahmen ausschließlich um eine Holger APFEL sein. Für den bisherigen NPD-Bun- „zeitgemäße Verkaufsstrategie für ein politisches desvorsitzenden Udo VOIGT war dagegen keine Produkt“ handele, bei dem er die NSDAP als Vor- Funktion mehr im Parteivorstand vorgesehen. bild sehe.77 Stattdessen wurden weitere sächsische NPD- Funktionäre vorgeschlagen. Parteiinterne Personaldebatte über das Amt Unterstützung erhielt dieser Personalvorschlag des künftigen Bundesvorsitzenden durch den NPD-Landesvorsitzenden aus Meck- lenburg-Vorpommern Udo PASTÖRS. Nach des- Im Verlauf dieser Strategiedebatte traten die sen Auffassung brauche die NPD nicht nur einen vor allem auf der Ebene des Bundesvorstands neuen Parteivorsitzenden, sondern „einen ganz bereits seit 2009 schwelenden Spannungen im- neuen Vorstand“.78 mer deutlicher hervor. Die Diskussion um neue Der sächsische Personalvorschlag sah PASTÖRS strategische und taktische Überlegungen wurde selbst als einen der Stellvertreter des künftigen zusehends von einer innerparteilichen Personal- Parteivorsitzenden vor. Weitere Stellvertreter- debatte überlagert. posten sollten an den Vorsitzenden des NPD- Als Wortführer kristallisierte sich dabei der da- Landesverbandes Saarland, Frank FRANZ, und malige sächsische NPD-Landesvorsitzende Hol- den bisherigen stellvertretenden Parteivorsitzen- ger APFEL heraus. Gestärkt durch die Wieder- den Karl RICHTER aus Bayern vergeben werden. wahl im eigenen Landesverband gelang es ihm, zumindest parteiintern Dynamik und Stärke zu Nach dem öffentlichen Bekanntwerden der Kan- vermitteln. Gezielt wurde ein positives Bild über didatur von APFEL nahm die Personaldebatte den Landesparteitag der sächsischen NPD am 9. innerhalb der NPD an Fahrt auf. In einem im Juli 2011 und den sächsischen Landesverband Internet veröffentlichten Interview äußerte Hol- insgesamt verbreitet, um diesen aus dem Gefü- ger APFEL u. a. inhaltliche Kritik am Wahlkampf ge der bundesweiten NPD-Strukturen heraus- des Berliner NPD-Landesverbandes zur Wahl des zuheben. Ohne den Bundesvorsitzenden direkt dortigen Abgeordnetenhauses und damit am anzugreifen, sollten damit deutliche Signale an Spitzenkandidaten Udo VOIGT. Er sprach in die- die Bundes-NPD gesandt werden, den künftigen sem Zusammenhang von einem Kurs der Partei maßgeblicher mitbestimmen zu wollen. „Nostalgie- und reinen Provokationswahl- kampf“, durch den selbst „gutwilligen Men-

77 Internetmeldung der JN. 78 Internetseite Deutschlandecho.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 59 schen“ der Eindruck vermittelt werde, dass folgsprognosen und schwache Fehlerana- die NPD nichts zu deren Alltagsproblemen lyse – kurzum ein geringes Maß an Selbst- zu sagen habe.79 kritik und Verantwortung“ vor. APFEL hingegen könne „(…) als einziger ein klares Nach Auffassung von APFEL sei sein eigener Konzept mit Unterstützung durch die er- Parteivorsitz die Voraussetzung für eine Aus- folgreichen Landesverbände auf Bundes- dehnung des „Erfolgsweg(s) aus Sachsen und parteiebene auf sich vereinigen“.82 Mecklenburg-Vorpommern auch auf andere Par- lamente aller Ebenen“.80 Mit „seriöser Radikali- Auch der Bundesvorsitzende der Jugendorga- tät“, welche für APFEL keinesfalls ein Abrücken nisation Jungen Nationaldemokraten (JN), Michael von bisherigen weltanschaulichen Positionen SCHÄFER, sprach sich für einen „Führungswech- bedeutet, will er die „Mitte des Volkes“ jedoch sel“, eine „Verjüngung“ sowie einen „echten Neu- ausdrücklich nicht der „Gesellschaft“ erreichen.81 anfang“ aus. Er sah die Partei bestenfalls in einer Stagnation und vermisste beim damals amtie- Nach VOIGTs Ankündigung, auch weiterhin Bun- renden Parteivorstand u. a. Ideen und Konzepte. desvorsitzender der NPD bleiben zu wollen und Statt eines Kurses, „der es allen Recht machen auf dem anstehenden Bundesparteitag erneut zu will“, wolle er künftig politisch an die Alltags- kandidieren, wuchs parteiintern die Front gegen probleme und Sorgen der „deutschen Wähler“ ihn. Nach dem für die Partei enttäuschenden anknüpfen.83 Wahlausgang zum Berliner Abgeordnetenhaus am 18. September 2011, bei der die NPD mit Aus zahlreichen Stellungnahmen aus dem Um- 2,1 % der Stimmen im Vergleich zur vorange- feld der von APFEL vorgeschlagenen Führungs- gangenen Wahl im Jahr 2006 rund 0,5 Prozent- kader wurde deutlich, dass APFEL seine Kandi- punkte verlor, forderten u. a. die NPD-Vorsit- datur langfristig strategisch vorbereitet und zenden der Landesverbände Hessen und Bayern Absprachen getroffen hatte. eine personelle Erneuerung an der Parteispitze. Daneben äußerten sich in der Folgezeit mehre- Unmittelbar vor dem anstehenden Bundespar- re der designierten Bundesvorstandsmitglieder teitag verschärfte sich der Ton des Parteivor- öffentlich und unterstützen erwartungsgemäß sitzenden VOIGT. Unterschwellig unterstellte er den Herausforderer APFEL. So warf der stellver- seinem Herausforderer, tretende NPD-Landesvorsitzende von Berlin und Organisationsleiter der Deutschen Stimme Verlags- einen „weichgespülten Kurs“ anzustreben gesellschaft mbH dem Parteivorsitzenden VOIGT und damit zum „Steigbügelhalter des Sys- in einem im Internet veröffentlichen Interview tems“ zu werden. Unter der von APFEL propagierten seriösen Radikalität könne sich „(…) Konzeptlosigkeit, mangelnde Fähigkeit VOIGT „(…) genauso viel vorstellen wie unzu strategischem Denken, einseitige Er- ter einer ‚halbschwangeren Jungfrau’“.

79 Internetseite Deutschlandecho. 80 Ebenda. 81 Deutsche Stimme, Ausgabe November 2011, S. 12. 82 Internetseite Altermedia-Deutschland. 83 Internetseite Deutschlandecho.

60 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen Nicht „bürgerliches Gehabe“, sondern ein PÜHSE, Arne SCHIMMER und Andreas STORR drei Kurs, den VOIGT als „radikal, sozial, natio- weitere sächsische NPD-Funktionäre dem neuen nal“ umschreibt, habe die Partei unter sei- Bundesvorstand an. ner Führung weitergebracht. 84 Der neue Parteivorstand gab nach dem Bundes- Bundesparteitag am 11. / 12. November in parteitag einen Ausblick auf den weiteren Weg Neuruppin der Partei. Vor dem Hintergrund der erst kürzlich weggefallenen 5 %-Hürde bei der Europawahl Am 11./12. November fand in Neuruppin (Bran- sieht die neue Parteiführung eine „historische denburg) schließlich der Bundesparteitag statt, Chance“ bei der kommenden Europawahl im Jahr auf dem sich der Machtkampf entscheiden sollte. 2014 Mandate zu erringen, um Die Delegierten stimmten bei der Wahl ihres Bun- „(…) den Bonzen im Europaparlament künf- tig die Levisen lesen zu können“ 85. Dazu will die Partei in die „politische Offensive“ gehen und ihre Kampagne „Raus aus dem Euro“ forcieren.

Von einem Wahlerfolg bei der Europawahl erhoffen sich die Rechtsextremisten positive Aus- wirkungen für kommende Landtagswahlen.

12. November 2011 Neuruppin (Brandenburg). Foto: picture alliance Landesverband Sachsen

Die Aktivitäten des sächsischen NPD-Landesver- desvorsitzenden mehrheitlich für den Herausfor- bandes waren insbesondere in der ersten Jah- derer APFEL. Er konnte sich mit knapp 60 % der reshälfte 2011 von den Wahlkämpfen der Partei Stimmen gegenüber dem bisherigen Parteivor- in Sachsen-Anhalt, Mecklenburg-Vorpommern sitzenden VOIGT durchsetzen. Auch bei der Wahl und Berlin geprägt. Neben Holger APFEL, der in der übrigen Mitglieder des neuen NPD-Bundes- Sachsen-Anhalt die Funktion des NPD-Wahl- vorstandes konnte sich Holger APFEL weitgehend kampfleiters übernommen hatte, unterstützten mit seinen Personalvorschlägen durchsetzen. Zu zahlreiche sächsische Parteimitglieder – insbe- den stellvertretenden Parteivorsitzenden wurden sondere aus der sächsischen Funktionärsriege – der NPD-Landesvorsitzende aus Mecklenburg- die anderen NPD-Landesverbände. Vorpommern Udo PASTÖRS sowie die bisherigen stellvertretenden Parteivorsitzenden Karl RICH- In Sachsen vermochte es die NPD im Jahr 2011 TER aus Bayern und Frank SCHWERDT aus Thü- kaum, bedeutsame öffentlichkeitswirksame Ak- ringen gewählt. Darüber hinaus gehören mit Jens zente zu setzen.

84 Deutsche Stimme, Ausgabe November 2011, S. 1. 85 Internetseite der NPD vom 13. November 2011, Schreibweise wie im Original.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 61 Eine für den 20. August 2011 geplante Kundge- bung der NPD vor dem Leipziger Völkerschlacht- denkmal unter dem Motto: „Völker zur Freiheit – Nein zur EU-Diktatur“, bei der mehrere bekannte Rechtsextremisten als Redner sowie rechtsextremistische Musikgruppen und Liedermacher auftreten sollten, wurde verboten. Rechtsmittel der NPD gegen das Verbot hatten keinen Erfolg. Die NPD war bis zum Veranstaltungstag davon ausgegangen, die von ihr geplante Kundgebung in Leipzig durchführen zu können; das Versamm- lungsverbot traf die Organisatoren offensichtlich 13. August 2011 Geithain (Landkreis Leipzig). unvorbereitet. Die eilends organisierte „Ersatz- Foto: Internetseite FNBG veranstaltung“ wirkte eher als Aktion zur Scha- densbegrenzung. Zwar konnten die bereits ge- buchten Bands auftreten, jedoch gelang es nicht, Besonders bei ihren Wahlkampfaktivitäten setzte die ursprüngliche Idee eines in der Öffentlichkeit die Partei auf eine Strategie der dosierten Pro- wahrnehmbaren Familienfestes umzusetzen. vokation. Damit konnte sie zumindest die von ihr erhoffte mediale Berichterstattung erreichen, Bereits beim so genannten „Tag der Identität“ so z. B. durch die überraschend – erst kurz vor in Geithain (Landkreis Leipzig) wenige Tage zu- Ablauf der Bewerbungsfrist – bekanntgegebene vor waren die Teilnehmerzahlen deutlich hinter Kandidatur eines NPD-Bewerbers86 für die Bür- den Erwartungen der NPD zurückgeblieben: An germeisterwahl in Bad Schlema (Erzgebirgskreis), der von der NPD gemeinsam mit Freien Kräften durch die versuchte Wortergreifung von NPD- am 13. August 2011 in einem Stadion durchge- Vertretern auf einer öffentlichen Veranstaltung führten Kundgebung, bei der u. a. der angeblich in Meißen (Landkreis Meißen) oder das Auftreten „drohende Volkstod“ der Deutschen thematisiert als „Wählervereinigung für Volksentscheide und wurde, nahmen lediglich ca. 120 Personen teil. direkte Demokratie“ in Kamenz (Landkreis Baut- zen). Das Agieren der NPD in Sachsen zeigt, dass sie Zu den im September 2011 in einigen sächsi- nach wie vor noch kein Konzept für eine erfolg- schen Gemeinden durchgeführten Bürgermeis- reiche Durchführung von Großveranstaltungen terwahlen hatten NPD-Mitglieder in Bad Schle- gefunden hat. Zugleich wird deutlich, dass allein ma (Erzgebirgskreis), Meißen (Landkreis Meißen) logistischer Aufwand und Auftritte von bekann- und Kamenz (Landkreis Bautzen) kandidiert. ten rechtsextremistischen Rednern und rechts- Trotz zum Teil umfangreicher Wahlkampfpropa- extremistischen Bands keine Garanten dafür ganda erzielte die NPD in keiner dieser Städte die sind, Szeneangehörige für NPD-Veranstaltungen erhofften Wahlerfolge. mobilisieren zu können.

86 Es handelte sich um den einzigen Gegenkandidaten, der gegen den ebenfalls kandidierenden Amtsinhaber angetreten war. Die Kandidatur des NPD-Bewerbers erfolgte nach dessen eigener Aussage erst kurz vor Ablauf der Bewerbungsfrist, um damit „(…) die anderen Parteien hinters Licht (…)“ zu führen, so dass diese „(…) nicht mehr reagieren konnten.“ (Quelle: Freie Presse vom 8. September 2011).

62 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen Das höchste Wahlergebnis erzielte ein Kamenzer litische Stimmungen im Lande ziehen“ und NPD-Stadtrat mit einem Ergebnis von 10,5 % bei einen Grundstein für „nationaldemokrati- der Wahl des Oberbürgermeisters. Dieser war al- sche ‚Markforschung’ zur idealen Wähler- lerdings nicht offiziell für die NPD zur Wahl an- ansprache legen“. Darüber hinaus gebe es getreten, sondern hatte mit deren Zustimmung einen besonderen Reiz, „Eindrücke von per- unter dem Deckmantel einer „Wählervereinigung sönlichen Lebensverhältnissen des einen für Volksentscheide und direkte Demokratie“ oder anderen ‚Antifaschisten’ zu bekom- kandidiert. Damit war offensichtlich die Hoffung men“. 88 verbunden, mehr Stimmen zu erlangen, als dies bei einer offenen Kandidatur für die NPD mög- Die sich an diese provokante Veröffentlichung lich gewesen wäre. Außerdem erhoffte man sich anschließende überregionale Medienberichter- die Zustimmung derjenigen Wähler, die sich stattung brachte der NPD die erhoffte Publizität. anlässlich eines geplanten Asylbewerberheims ein Bürgerbegehren gewünscht hatten. Im Vor- Aber auch szeneintern versuchte sich die säch- feld der Wahl war der NPD-Stadtrat im Namen sische NPD, mit überwiegend positiver Be- einer „Bürgerinitiative direkte Demokratie“ mit richterstattung insbesondere im Vorfeld des einer Unterschriftensammlung für einen Bür- Bundesparteitages als besonders starken und gerentscheid gegen den Ausbau eines Kamen- „harmonischen“ Landesverband darzustellen. zer Objektes zum Asylbewerberheim öffentlich So wurde hervorgehoben, dass der bisherige in Erscheinung getreten. Zwar scheiterte er mit Landesvorsitzende Holger APFEL im Rahmen diesem Vorhaben, brachte mit dieser Initiative des sächsischen NPD-Landesparteitags, der am jedoch seine Person in den Fokus der öffentli- 9. Juli 2011 in Auerbach (Erzgebirgskreis) statt- chen Wahrnehmung. fand, mit 87,3 % der Stimmen in seinem Amt Mit der Beteiligung an den Bürgermeisterwah- bestätigt wurde. Zugleich wurde die Bedeutung len dürfte die NPD weniger die Erwartung auf der sächsischen NPD für die Entwicklung des nennenswerte Wahlerfolge verbunden haben, Bundesverbandes betont. APFEL verwies in sei- als vielmehr das Bestreben, vor allem öffentliche nem Rechenschaftsbericht u. a. darauf, dass das Aufmerksamkeit zu erzielen. „Bamberger“ NPD-Parteiprogramm89 eine „säch- sische Handschrift“ trage. Von ähnlichen Motiven dürfte auch die Auffor- Die in diesem Zusammenhang von der NPD eben- derung des sächsischen NPD-Landesverbandes falls in die Öffentlichkeit getragene Behauptung an seine Mitglieder und Anhänger geprägt ge- einer positiven Mitgliederentwicklung lässt sich wesen sein, sich als freiwillige Interviewer für die allerdings nicht bestätigen. Die Partei verlor viel- Haushaltsbefragungen zum „Zensus 2011”87 zu mehr weiter an Mitgliedern. Auch das öffentlich melden. Als Interviewer könne man vermittelte Bild einer in sich geschlossenen Par- tei täuscht. So können die positiven Ausführun- „(…) zahlreiche Rückschlüsse auf mentale gen auf dem Parteitag nicht über den Unmut von Befindlichkeiten, soziale Probleme und po- Teilen der sächsischen NPD hinwegtäuschen, die

87 Im Rahmen der Volkszählung 2011 wurden etwa 10 % der deutschen Haushalte zu personenbezogenen Daten, wie Familienstand, Wohnverhältnisse und Arbeitssituation befragt. Hierfür wurden Interviewer (Erhebungsbeauftragte nach § 14 BStatG) gesucht, die diese Befragungen durchführen sollten. 88 Internetseite der NPD. 89 Im Juni 2010 beschlossen die Delegierten eines NPD-Parteitages ein neues Parteiprogramm.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 63 mit dem Kurs der Partei – insbesondere dem Weg fenbar logistische und finanzielle Vorteile, ohne einer „seriösen Radikalität“ – unzufrieden waren. sich der Parteidisziplin unterordnen zu müssen. Aus diesem Grund trat daher zwischenzeitlich Betrachtet man die weitere Entwicklung der Par- (im 1. Quartal 2012) der gesamte Vorstand des tei, wird trotz der Beteiligung neonationalsozia- NPD-Kreisverbandes Leipzig Land zurück. listischer Aktivisten im Landesvorstand vor allem nach dem Führungswechsel in der sächsischen Obwohl sich die personelle Zusammensetzung NPD Anfang 2012 zunehmend fraglich, ob die des sächsischen NPD-Landesvorstandes in Folge „seriöse Maske“, die sich die neue Parteiführung des Landesparteitages im Juli 2011 nur unwe- mit dem Wechsel an der Führungsspitze verord- sentlich änderte, weckte dies dennoch neue Er- nete, zu den radikaleren Ansichten von Vertre- wartungen bei den Freien Kräften. Schließlich sind tern der neonationalsozialistischen Szene inner- nunmehr drei neonationalsozialistisch geprägte halb der NPD passt oder diese nicht verstärkt aus Aktivisten im NPD-Landesvorstand vertreten: der Partei treibt.

Maik SCHEFFLER als neuer stellvertretender Junge Nationaldemokraten (JN) Vorsitzender, Thomas SATTELBERG – damals führendes Mit- Extremismusbe- Rechtsextremismus reich: glied der 2001 verbotenen rechtsextremisti- Gründung: 1969 schen Kameradschaft Skinheads Sächsische Schweiz (SSS) – als Beisitzer sowie Sitz: Halberstadt Tommy NAUMANN (kraft seines Amtes als JN- (Sachsen-Anhalt) Landesvorsitzender Mitglied im Landesvor- Mitglieder 2011 ca. 50 in Sachsen: stand). Mitglieder 2010 ca. 50 in Sachen: Das Aktionsbüro Nordsachsen verkündete nach der Mitglieder 2010 ca. 430 Wahl euphorisch, nunmehr habe sich ein „revolu- bundesweit: tionärer Flügel“ in der sächsischen NPD etabliert. Vorsitz Bund: Michael Schäfer Die sächsische NPD dokumentiert mit diesen Personalentscheidungen ihren Willen, führende Vorsitz Freistaat Tommy Naumann Sachsen: Aktivisten der Freien Kräfte in die Partei zu inte- Teil-, Nebenorgani- Interessengemeinschaft grieren, um sie als Bindeglied zu dieser Szene zu sationen: „Fahrt und Lager“ nutzen. Allerdings wird die Meinung vertreten, Publikation: Der Aktivist dass Vertreter dieser Szene innerhalb der NPD nicht zu „radikal“ sein sollten, denn dies könne Kennzeichen: der Partei schaden. Hier offenbart sich ein schon lange bestehender Konflikt: Einerseits benötigt die Partei diese Kräfte als willige Handlanger, jedoch schadet die meist vorhandene radikale Orientierung der Neonationalsozialisten dem Historie und Strukturentwicklung von der NPD angestrebten öffentlichen Bild einer wählbaren „seriösen“ Partei. Auf der anderen Die JN ist die Jugendorganisation der National- Seite erhofften sich Neonationalsozialisten of- demokratischen Partei Deutschlands (NPD). Sie ver-

64 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen steht sich laut Satzung ihrer Mutterpartei als lieren konnten. So gelang es den JN trotz hohem deren „integraler Bestandteil“. Mobilisierungspotenzial innerhalb der rechtsextremistischen Szene in Nordsachsen nicht, einen Aktivitäten der JN wurden im Freistaat Sachsen festen Personenstamm sowie Führungspersonen erstmals im Jahr 1995 festgestellt. 1997 wurde für die einzelnen nordsächsischen Stützpunkte der erste sächsische JN-Stützpunkt in Dresden zu gewinnen. Gleichwohl wurde die Gründung gegründet. Im Jahr 1998 kam es neben weite- der JN Nordsachsen in der Öffentlichkeit als ein ren Gründungen von Stützpunkten in Kamenz angeblich erfolgreicher Schritt zum erklärten und Bischofswerda (jeweils Landkreis Bautzen) Ziel der „nationalen Modellregion Nordsachsen“ erstmals zur Gründung eines sächsischen JN- präsentiert. Landesverbands. Jedoch kam es bereits im darauf folgenden Jahr nach Zerwürfnissen mit dem Im sachsenweiten Vergleich ist der JN-Landes- Bundesvorstand zur Auflösung. verband im Bereich der Landesdirektion Leipzig am stärksten vertreten. Hier sind neben dem JN- Die anschließenden Versuche, einen neuen Lan- Stützpunkt Muldental in Wurzen (Landkreis Leip- desverband zu gründen, blieben zunächst er- zig) die JN-Stützpunkte Leipzig und Nordsachsen folglos. Lediglich einzelne Stützpunkte in den aktiv. Insgesamt gab es im Freistaat Sachsen im Regionen Zittau (Landkreis Görlitz) und der Berichtsjahr sechs aktive JN-Strukturen. Neben Sächsischen Schweiz wurden bekannt. Diese den bereits erwähnten wurden im Jahr 2011 ver- entfalteten jedoch kaum Aktivitäten. Nachdem einzelte Aktivitäten der Stützpunkte Chemnitz, die JN seit 2004 wieder bestrebt war, Struktu- Elbland (Landkreis Meißen) und der Sächsischen ren aufzubauen, folgte im Mai 2005 die erneute Schweiz bekannt. Gründung eines JN-Landesverbands Sachsen. Seitdem kam es zu mehreren Stützpunktgrün- Nachdem die Anzahl der Mitglieder der säch- dungen, deren öffentliche Wahrnehmbarkeit sischen JN in den Jahren 2006 und 2007 ihren stark differierte. Während von einigen Stütz- bisherigen Höchststand erreichte, stagniert sie punkten über einen längeren Zeitraum hinweg seit dem Jahr 2009 bei ca. 50 Personen. Eige- Aktivitäten ausgingen, waren andere Stütz- punkte teilweise kaum aktiv bzw. wurden mitt- Mitglieder der JN im Freistaat Sachsen lerweile offensichtlich wieder aufgelöst. Im Juni 2011 fusionierten die JN-Stützpunkte 120 Delitzsch-Eilenburg, Torgau und Oschatz (alle Landkreis Nordsachsen) zur JN Nordsachsen. Diese Entwicklung zeichnete sich bereits im Jahr 90 80 2010 ab, nachdem innerhalb der rechtsextremis- 70 tischen Szene bei der Darstellung von Aktivitäten der JN in dieser Region mehrfach von der „JN 50 50 50 Nordsachsen“ berichtet wurde. Nach Einschät- 40 zung des LfV Sachsen ist die Zusammenfassung dieser – erst im November 2009 gegründeten –

JN-Stützpunkte die Konsequenz daraus, dass sich 0 die Stützpunkte in der Vergangenheit nicht etab- 2007 2008 2009 2010 2011

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 65 nen Angaben zufolge soll die JN Nordsachsen Wohl der Volksgemeinschaft gleichgültig der mitgliederstärkste Jugendverband der NPD ist, dann muß ihm seine Handlungsfreiheit in Sachsen sein.90 genommen werden, weil seine Handlungs- weise gegen Volk und Art, sowie gegen die Innerhalb des Bundesverbands existiert die Inte- Stärke und Kraft seines Volkes gerichtet ressengemeinschaft Fahrt & Lager (IG Fahrt und La- ist.“ ger) als Unterorganisation der JN. Deren primäre Aufgabe besteht in der bundesweiten Ausrich- „Jedem wird solange auf die Hacken getre- tung von Lagern, Ausflügen und Wanderungen. ten, bis auch er sich im Gleichschritt in die Hierzu zählen auch die so genannten „Pfingst- Reihen der Gemeinschaft eingeordnet hat und Jahreswechsellager“, deren Ziel es ist, die und dem Freiheitskampf unseres Volkes ein Teilnehmer ideologisch zu schulen und sie als treuer und verlässlicher Diener wird. Wir Elite der angestrebten deutschen Volksgemein- wollen nichts für uns, aber alles für das schaft auszubilden. deutsche Volk.91 Aufgrund des Verdachts, dass es sich bei der „IG Fahrt und Lager“ um eine Nachfolgeorganisation Anhand rassistischer Äußerungen wird der fremder verbotenen rechtsextremistischen Heimat- denfeindliche Charakter der Organisation deut- treuen Deutschen Jugend (HDJ) handelt, wurden be- lich. reits im Jahr 2010 in Baden-Württemberg, Bran- denburg, Niedersachsen und Rheinland-Pfalz „Blut, das ist das Erbe unserer Ahnen. Heu- mehrere Hausdurchsuchungen bei Mitgliedern te wird es oft gedankenlos mit fremdem der JN durchgeführt. vermengt und immer weniger in die Zu- kunft getragen. Dem müssen wir nach Möglichkeit Einhalt gebieten.“ 92 Ideologie / Politische Zielsetzung Innerhalb der „nationalen Bewegung“ streben Die JN sind rechtsextremistisch ausgerichtet. Sie die JN eine politische Dominanz an und wollen haben sich die Errichtung einer nationalistischen durch ihre elitäre Selbstdarstellung Interesse für Volksgemeinschaft zum Ziel gesetzt, welche mit ihre Organisation in der rechtsextremistischen der freiheitlich demokratischen Grundordnung Szene sowie in der Öffentlichkeit wecken. In in Widerspruch steht. ihrer Außendarstellung propagieren die JN das Bedürfnis der Mitglieder, sich innerhalb ihrer ei- Dabei sollen die grundgesetzlich verankerten genen Organisation der bereits gelebten „Volks- Freiheits- und Gleichheitsrechte außer Kraft ge- gemeinschaft“ unterzuordnen. setzt werden und der Einzelne sich der Verwirkli- chung dieses Ziels unterordnen. „Unser Leben muß sich ganzheitlich nach unseren Werten, Tugenden und unserer „Zeigt ein Volksgenosse durch sein Han- Idee ausrichten. Wir müssen Stärke entwi- deln, daß er kein Gewissen hat, daß ihm das ckeln, damit sich andere von uns angezo-

90 Internetseite der NPD-Nordsachsen.

91 Internetseite des Aktionsbündnisses Leipzig. 92 Internetseite des JN-Bundesvorstands.

66 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen gen fühlen, die empfänglich für unsere In- Landesdirektion Leipzig. Dabei spielten die dort halte und Botschaften sind.“ 93 vorhandenen gut ausgebauten Strukturen sowie das Engagement der jeweiligen Stützpunktleiter „Ein Kader der JN zu werden bedeutet, Elite eine große Rolle. der deutschen Volksgemeinschaft zu sein!“ 94 Trend zu regionalen szeneinternen Aktivitä- ten mit Freizeitcharakter Die JN sind darum bemüht, als vollwertiger Part- ner ihrer Mutterpartei anerkannt zu werden, sich Während der JN-Landesverband im Jahr 2010 aber von deren Aufgabenfeldern abzugrenzen. noch bemüht war, Großveranstaltungen wie den Innerhalb der nationalen Bewegung wollen die JN-Sachsentag oder Demonstrationen mit über- JN vor allem mit den Freien Kräften den „vorpo- regionaler Beteiligung und hohen Teilnehmer- litischen“ Raum besetzen, aus dem sich die NPD zahlen zu organisieren, ging der Trend im Jahr zurückziehen soll. 2011 zu überwiegend regionalen, szeneinternen Aktivitäten mit Freizeitcharakter. Hierzu zählten „Wenn wir in unseren Bereichen – und hier- u. a. Sonnenwendfeiern, Erntedankfest, Kame- zu zähle ich in erster Linie den vorpoliti- radschaftslauf, aber auch „unpolitische“ Schu- schen Raum – erfolgreich sind, so wird die lungen wie „Rettungsschwimmerschulung“ und Mutterpartei davon profitieren können.“ 95 „Karte-Kompass-Schulung“. Im Gegenzug erwarten die JN von der NPD vor allem finanzielle Unterstützung. In Szenereakti- „Denn genau wie das System haben auch onen auf eine Internetmeldung zum JN-Landes- wir längst erkannt, dass die Jugend vor al- kongress am 26. März 2011 wurde zwar betont, lem Gemeinschaftserlebnisse sucht. (…) Die dass die sächsischen JN von ihrer Mutterpartei JN muss also nicht nur ein politischer finanziell unabhängig agieren würden. Gleich- Kampfverband sein, sondern in gewisser wohl wurde die fehlende „gezielte Förderung Hinsicht auch eine Art „Freizeitagentur“. (auch finanziell) gerade der Jugendorganisati- Schulungen, Flugblätter verteilen und on“96 durch die NPD bemängelt. Insbesondere Volkstanz gehen genauso Hand in Hand wie deshalb, weil man sich der Bedeutung der Aktio- Singen, Tanzen und Demonstrieren. Wir alle nen der JN und der Freien Kräfte für die öffentli- haben unsere Aufgabe im Widerstand. Als che Wahrnehmung der NPD bewusst sei. Jugendorganisation haben wir die Pflicht, Gemeinschaften zu schaffen und junge Ka- der auszubilden.“ 97 Allgemeine Aktivitäten Der Versuch der IG Fahrt und Lager, am 10. Juni In den vergangenen Jahren lag der Schwerpunkt 2011 am Quitzdorfer Stausee (Landkreis Görlitz) der Aktivitäten der sächsischen JN im Bereich der ihr Bundespfingstlager durchzuführen, wurde

93 Internetseite des JN-Bundesvorstands. 94 Internetseite des JN-Bundesvorstands. 95 Internetseite des JN-Bundesvorstands, Auszug aus einem Gespräch mit dem stellvertretenden JN-Bundesvorsitzenden.

96 Internetseite des Aktionsbüro Nordsachsen. 97 Internetseite des JN-Bundesvorstands.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 67 von der Polizei verhindert. Die Veranstaltung wurde jedoch schließlich vom 11. bis 13. Juni 2011 mit ca. 50 Teilnehmern in Mutzschen-Roda (Landkreis Leipzig) durchgeführt. Die Teilnehmer kamen überwiegend aus Brandenburg, Berlin, Hessen, Mecklenburg-Vorpommern, Niedersach- sen, Rheinland-Pfalz, Sachsen-Anhalt und Thü- ringen.

Öffentlichkeitswirksame politische Aktionen, wie 29. Mai 2011 Trebsen. Quelle: Youtube. Verteilaktionen und Informationstische, waren überwiegend nur von regionaler Bedeutung und fanden meist unter geringer personeller Beteili- gung statt. anschließend im Internet über die Aktion unter dem Motto: „Unsere Stadt stirbt“. Teilweise nutzten die JN nicht extremistische Veranstaltungen mit größerem Publikum für Auch die Aktionen der so genannten Unsterbli- ihre öffentlichen Auftritte. So beteiligten sich chen, einer Aktionsform im Rahmen der „Volks- Vertreter der JN beispielsweise am 6. September todkampagne“ 98, fanden ihre Anhänger in den 2011 an einer Demonstration gegen Massentier- Reihen der JN. haltung in Nordsachsen sowie am 17. September 2011 an einer Veranstaltung der Stadt Zwickau „Wir scheinen an Anziehungskraft verloren und des Sächsischen Staatsministeriums des In- zu haben. Wir haben nicht mehr den My- nern unter dem Motto „Schwimmen für Demo- thos, der uns einhüllt in den Nebel der Fra- kratie und Toleranz“. Dabei wurde die Teilnahme ge ´Warum war ich da nicht dabei?´ Mit der von NPD-/JN-Mitgliedern erst nach der Veran- Aktion ´Werde unsterblich´ wird genau die- staltung durch eine Internetveröffentlichung der ser Mythos wieder ins Leben gerufen. Da- NPD bekannt. her ist diese Form der Außendarstellung ein Schritt in die richtige Richtung und allemal Beteiligung an Volkstod- und Werde-unsterb- sinnvoller als eine popelige 08/15-Demo, lich-Kampagnen umringt von Polizei und Gegendemons tranten.“ 99 In ihren Aktivitäten und Äußerungen wurde von den JN u. a. die seit Jahren in der rechts- Außendarstellung der JN im Internet extremistischen Szene thematisierte angebliche Gefahr eines „Volkstodes“ aufgegriffen. So be- Für die Außendarstellung der sächsischen JN teiligten sich am 29. Mai 2011 Mitglieder der JN hat deren Berichterstattung im Internet in den Muldental am Festumzug zum 850. Jubiläum der vergangenen Jahren an Bedeutung gewonnen. Stadt Trebsen (Landkreis Leipzig) und berichteten Zahlreiche Beiträge über verschiedene Aktivitä-

98 Siehe Beitrag „Demonstrationen im Rahmen der ,Volkstod-Kampagne’ bzw. der ,Unsterblichen’“, II.2.1.1.2. 99 Deutsche Stimme, Ausgabe Dezember 2011, S. 16 sowie Internetseite des JN-Bundesvorstands.

68 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen ten werden auf einer Unterseite der Homepage Verhältnis der JN zur NPD und zu den Freien des JN-Bundesverbands eingestellt. Dabei prä- Kräften sentieren sich die JN überwiegend als „weltanschauliche Kampfgemeinschaft“. Die Vorge- In den sächsischen Regionen, in denen die JN hensweise bei der Berichterstattung ist dadurch mit eigenen Strukturen aktiv sind, bestehen gekennzeichnet, dass zum Teil inhaltsgleiche überwiegend gute Verbindungen zu den ansäs- Beiträge auf verschiedenen rechtsextremisti- sigen NPD-Kreisverbänden. So werden regional schen Internetseiten eingestellt werden, um gemeinsame Veranstaltungen durchgeführt und eine möglichst weitreichende Wahrnehmung Objekte wie beispielsweise ein Treffobjekt der innerhalb der rechtsextremistischen Szene zu rechtsextremistischen Szene in Leipzig gemein- erreichen. Mit Aktionen wie einem so genannten sam genutzt. Auch an Demonstrationen der NPD „Kameradschaftslauf“ am 16. April 2011 im Mul- wie am 12. November 2011 in Wurzen (Landkreis dental sowie der Berichterstattung darüber im Leipzig) beteiligten sich Vertreter der sächsi- Internet versuchen die JN Sachsen, Interesse und schen JN. Zuspruch für ihre Organisation zu gewinnen. Seit Jahren sind die JN und die Freien Kräfte auf- Die am für Rechtsextremisten bedeutsamen grund vielfacher personeller Überschneidun- 20. April (Geburtstag von Adolf Hitler) stattfin- gen sowie guter Verbindungen einzelner Füh- dende jährliche Jubiläumsfeier des JN-Stütz- rungspersonen der JN zur parteiungebundenen punktes Leipzig nutzten die JN wiederholt, um rechtsextremistischen Szene eng miteinander in entsprechenden Veranstaltungsberichten im verwoben. Dies wurde auch im Jahr 2011 anhand Internet auf ihr Bekenntnis zum Nationalsozia- zahlreicher gemeinsamer, vor allem szeneinter- lismus hinzuweisen. ner Aktionen wie Vortrags- und Sportveranstal- tungen deutlich. Auch beteiligten sich Vertreter der JN am 17. Juni 2011 an einer Demonstration der Freien Kräfte in Dresden.

2.1.1.2 Neonationalsozialisten und subkulturell geprägte Rechtsextremisten

Nicht parteilich organisierte Rechtsextremisten Innerhalb dieses Bereichs wird zwischen ideolo- stellten im Jahr 2011 mit ca. 1.850 Personen den gisierten Rechtsextremisten, den Neonationalso- überwiegenden Anteil des rechtsextremistischen zialisten, und subkulturell geprägten Rechtsex Personenpotenzials im Freistaat Sachsen dar. tremisten unterschieden.

2.1.1.2.1 Neonationalsozialisten

Historie und Strukturentwicklung turen organisiert. Im Gegensatz zu den subkulturellen Rechtsextremisten legen sie ein erhöhtes Neonationalsozialisten sind überwiegend in eher Augenmerk auf eigene politische Aktionen. Sie losen, zunehmend jedoch auch in festeren Struk- treffen sich regelmäßig zu politischen Schulun-

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 69 gen bzw. zur Planung politischer Aktivitäten oder Personenpotenzial der Neonationalsozialisten nehmen an rechtsextremistischen Veranstaltun- im Freistaat Sachsen gen teil. Öffentlichkeitswirksam ist vor allem die Teilnahme an rechtsextremistischen Demons- 1.500 trationen oder Propagandaaktionen. Darüber hinaus werden von diesen Gruppierungen nicht 970 1.000 selten Internetpräsenzen mit regionalem Bezug 1.000 910 950 betrieben, in welche Aktionsberichte eingestellt werden. Das Internet hat aber auch eine bedeu- 720 tende Funktion bei der Vernetzung von Neona- 500 tionalsozialisten bzw. deren Strukturen. Das wird z. B. beim so genannten FREIEN NETZ – einem rechtsextremistischen Internetportal – deutlich, das selbst keine eigenständige Organisation son- 0 2007 2008 2009 2010 2011 dern vor allem ein wichtiges Vernetzungs- und Kommunikationsinstrument darstellt. In dem Portal haben Rechtsextremisten bzw. Personen- Stattdessen wurden bevorzugt wechselnde Be- zusammenhänge aus verschiedenen Regionen griffe wie Freie Kräfte, Nationaler Widerstand, Na- eigene rechtsextremistisch ausgerichtete Inter- tionale Sozialisten oder aber Eigennamen wie z. B. netpräsenzen gebündelt. Revolutionäre Nationale Jugend (RNJ) gewählt, die oft einen auf einen Ort bzw. eine Region hinweisenden Namenszusatz haben. Hinter diesen Gruppierungen stehen häufig kameradschafts- ähnliche Strukturen. Sie haben in der Regel eine Führungsperson, einen relativ stabilen Mitglie- derstamm und agieren regional begrenzt.

Beispielhaft werden die folgenden neonationalsozialistischen Gruppierungen bzw. Strukturen genannt:

Neonationalsozialisten konnten ihr Potenzial auch Nationale Sozialisten Chemnitz Chemnitz (NSC) im Jahr 2011 geringfügig auf ca. 1.000 Personen erhöhen (2010: ca. 970). Sie knüpften damit an Freie Kräfte Dresden (FKD) Dresden den moderaten Zuwachs der vergangenen Jahre Freie Kräfte Leipzig Leipzig an. Aktionsbündnis Erzgebirge Erzgebirgskreis

Boot Boys Görlitz Landkreis Görlitz Der seit 2009 zu beobachtende Trend hin zur Nationale Sozialisten Geithain Landkreis Leipzig Bildung festerer lokaler Strukturen durch Neo- Nationale Sozialisten Landkreis Leipzig nationalsozialisten setzte sich auch im Jahr 2011 Kohrener Land fort. Die Szene vermeidet es überwiegend, ihre Nationale Sozialisten Muldental Landkreis Leipzig Strukturen als Kameradschaften zu bezeichnen.

70 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen Freie Kräfte in Mittelsachsen Landkreis Insoweit hat das Phänomen der AN zu einer Ver- Mittelsachsen änderung der parteiungebundenen ideologisier-

Freie Nationalisten Freiberg/ Landkreis ten Rechtsextremisten in Bezug auf deren Akti- Nationale Sozialisten Osterzgebirge Mittelsachsen onsformen und dem optischen Erscheinungsbild (NSO) geführt. Nationale Sozialisten Döbeln Landkreis Mittelsachsen

Freie Kräfte aus Eilenburg Landkreis Ideologie / Politische Zielsetzung der Neona- Nordsachsen tionalsozialisten Freie Kräfte in Nordsachsen Landkreis Nordsachsen Die Neonationalsozialisten greifen auf die Ideologie Freie Kräfte Sächsische Schweiz / Landkreis Säch- Osterzgebirge sische Schweiz- der „Nationalsozialistischen Deutschen Arbeiter- Osterzgebirge partei“ (NSDAP) aus der Zeit des Dritten Reichs

Freie Kräfte Zwickau / Landkreis Zwickau zurück. So streben sie ebenfalls eine Staatsform Nationale Sozialisten Zwickau an, die im Widerspruch zur freiheitlichen demo- Revolutionäre Nationale Jugend Vogtlandkreis kratischen Grundordnung auf einer „Volksgemein- (RNJ) schaft“ basieren soll. Nach dem Verständnis der historischen Nationalsozialisten aus der Zeit des Nazi-Regimes mussten die Angehörigen dieser „Volksgemeinschaft“ dabei der „arischen Rasse“ angehören und sich zur Weltanschauung des Na- tionalsozialismus bekennen. Die Begriffe „Staat“ und „Staatsgebiet“ wurden durch „Volk“ und „Le- bensraum“ ersetzt, wobei mit „Lebensraum“ das Territorium des ethnisch definierten Volkes ge- Autonome Nationalisten (AN) meint war. Die heutigen Neonationalsozialisten nehmen ebenfalls auf dieses Gedankengut Bezug: Aktive Gruppierungen, die sich in der Öffent- lichkeit selbst als AN bezeichnen, waren im Jahr 2011 im Freistaat Sachsen nicht zu beobachten. Einige Elemente der AN, wie schwarze Kleidung und die intensive Aktionsorientiertheit sind im Freistaat Sachsen von fast allen neonationalsozialistischen Gruppierungen übernommen worden und prägen deren öffentlichkeitswirksame Aktivitäten und äußeres Erscheinungsbild. Auch die in der Vergangenheit von den AN artikulier- ten Ideologieelemente – neben dem klassischen neonationalsozialistischen Gedankengut insbesondere der Antikapitalismus und Antiamerika- nismus – sind von anderen Neonationalsozialisten 1. Mai 2011 Halle (Sachsen-Anhalt). Foto: Internetseite Infothek Dessau. aufgegriffen und thematisiert worden.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 71 „Darum kann die erste aller Forderungen sind wir keine Demokraten, sondern richten nur lauten: Deutschland den Deutschen! uns als weltanschauliche Nationalisten Das ein nationales Territorium derjenigen nach den Gesetzen des Lebens, die sich im Volksgruppe zugehörig ist und bleiben Laufe der Evolution im Zusammenleben der muss, die in diesem Raum ihre bluts- und Menschen in Stammes- und Völkerverbän- bodengemäße Verortung und Sozialisation den immer bewährt haben.“ 102 erfahren hat, ist eine völlig banale Forde- rung (…).“ 100 Nach dem Selbstverständnis der Neonationalsozia- listen sind die „Demokraten“ Schuld an einer Sie artikulieren außerdem deutlich, dass sie freie Wahlen als Legitimation für eine hieraus hervor- „(…) wachsende(n) Überfremdung und Ein- gegangene Regierung und damit Demokraten schleusung fremdrassiger Menschen (…)“ 103 und die Demokratie ablehnen: Dies sei ein „Für uns als weltanschaulich denkende Na- tionalisten können sich führende Staats- „(…) Prozess, der von den Demokraten be- männer daher nicht durch Wahlen, sondern wusst herbeigeführt wird und den man nur durch ihre persönliche Eignung infolge schlicht und ergreifend als Bevölkerungs- von günstigen Erbanlagen herausbilden. tausch oder Volksaustausch bezeichnen Ganz nach der Weisheit ´Werde was du kann.“ 104 bist´ entscheidet sich bereits schon im jungen Alter über einen Menschen, ob er dazu befähigt ist, andere Menschen anzuleiten, zu führen und ihre Fähigkeiten zu erkennen und richtig einzusetzen. Verbunden mit In- telligenz, Entschlusskraft, richtigen Instink- ten und einem Mindestmaß an natürlichem Egoismus können sich hieraus Persönlich- keiten entwickeln, die später einmal eine größere Gruppe von Menschen oder gar ein ganzes Volk führen können.“ 101 „Allein das Blut entscheidet darüber welchen Platz der Einzelne in der Volksgemein- schaft einnimmt und welchen Status der Entscheidungsbefugnis ihm zufällt. Darum 24. Januar 2011 Colditz. Foto: Internetforum THIAZI.

100 Internetseite der Kampagne Recht auf Zukunft, Beitrag: „Der Volkstod der Deutschen: Gesellschaftliche Ursachen und Auswege – Teil II; Vision der Neu- gestaltung eines deutschen Volksstaats“.

101 Internetseite des Aktionsbündnisses aus Leipzig, Beitrag: „Sind wir ‚echte Demokraten’ und die Gegner die ‚Scheindemokraten’?“. 102 Ebenda.

103 Internetseite der Kampagne Recht auf Zukunft, Beitrag: „Der Volkstod der Deutschen: Gesellschaftliche Ursachen und Auswege – Teil II; Vision der Neu- gestaltung eines deutschen Volksstaats“. 104 Ebenda.

72 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen Zum Zwecke einer „erblich gesunden“ und leis- Neonationalsozialisten beteiligen sich auch rege tungsstarken Volksgemeinschaft fordern Neo- am Kampfsporttraining. Bereits Ende Novem- nationalsozialisten eine in diesem Sinne bewusste ber 2010 fand unter dem Motto „LEBEN HEIßT Vergabe Geburten fördernder Maßnahmen: KAMPF“ ein Kampfsportturnier der rechtsextremistischen Szene im Freistaat Sachsen statt. In „(…) diese Förderungsmaßnahmen (Ehe- der später im Internet veröffentlichten Eröff- standsdarlehen) zur Fortpflanzung nicht nungsrede zu dieser Veranstaltung heißt es: willkürlich vergeben werden. Eine umfassen- de Untersuchung soll im Vorfeld klären, ob „Der Kampf, den wir führen, der uns prägt, die Paare, welche Unterstützung ersuchen, der unser Leben schon seit Jahren bestimmt erblich gesund sind und die entsprechenden und bis ans Ende bestimmen wird, ist kein Voraussetzungen bieten, ein oder mehrere Kampf gegen einzelne Personen. Kein Kinder aus eigener Kraft aufziehen zu kön- Kampf gegen einzelne Missstände, kein nen. Förderungen zur Geburtensteigerung Kampf für Anpassungen oder Reformen. Es dürfen keineswegs in unkontrollierte Vor- ist der Kampf um das Ganze, der Kampf ge- gänge ausarten, denn einerseits wäre der gen Willkür und gegen Unterdrückung. Der Sozialstaat durch den Kinderreichtum von Kampf gegen Heuchelei, Materialismus und zur Unselbstständigkeit anfälliger Volksge- Dekadenz. Es ist der Kampf des Idealismus nossen noch stärker belastet und anderer- gegen den Materialismus. Der Kampf um seits würde eine unkontrollierte Fortpflan- Freiheit und Selbstbestimmung, der Kampf zung biologisch Minderprivilegierter zu um unsere Zukunft. Der Kampf um die Exis- einem sinkenden oder stagnierenden Niveau tenz eines Volkes. Was sich heute noch ab- in der erblichen Linie des Volkes führen.“ 105 strakt anhören mag, wird in nicht allzu ferner Zukunft ein Gesicht bekommen.“ 106

Militanz – Gewaltbereitschaft Dieses Zitat verdeutlicht, dass es den Neonati- onalsozialisten allerdings um mehr geht, als nur Neonationalsozialisten verzichten zumeist vor um Körperertüchtigung und gegenseitiges Kräf- allem aus taktischen Gründen auf ein öffentli- temessen. Vielmehr soll Einigkeit im Kampf um ches Aufrufen zu Gewalt zur Durchsetzung von eine neue Gesellschaftsordnung, die in der so politischen Zielen. Doch schon durch die Anleh- genannten „Volksgemeinschaft“ besteht, de- nung an die NS-Ideologie finden sich in ihrem monstriert und zur Durchsetzung ideologischer Weltbild Einstellungsmuster, die eine Neigung Ziele auch persönlicher Einsatz erfolgen. In der zur Gewaltanwendung belegen. Volksgemeinschaft haben Schwäche und Krank- Bei Hausdurchsuchungen, die die Polizei im heit keinen Platz. Vielmehr spielen die Förderung Rahmen von Ermittlungsverfahren bei Neonatio- und Erhaltung von Gesundheit und Leistungsfä- nalsozialisten durchführte, wurden immer wieder higkeit eine tragende Rolle. Waffen gefunden.

105 Ebenda. 106 Internetseite Spreelichter, Beitrag: „Leben heißt Kampf“ - „Audiomitschnitt der Eröffnung des diesjährigen Kampfsportturniers des Widerstandes“ am 27. November 2010 im Großraum Dresden.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 73 Ein für Ende 2011 in Sachsen angekündigtes MUNDLOS, BÖHNHARDT und ZSCHÄPE sollen Kampfsportturnier wurde zwar kurzfristig ab- nach bisherigen Erkenntnissen für eine Mordse- gesagt. Das szeneinterne Interesse an dieser rie verantwortlich sein, der von 2000 bis 2007 Veranstaltung lässt sich jedoch an den regen neun Migranten und eine aus Thüringen stam- diesbezüglichen Diskussionen in von Rechtsex mende Polizistin zum Opfer fielen. Bis zu ihrer tremisten genutzten Internetforen ablesen. Entdeckung haben sie mutmaßlich eine Reihe weiterer schwerer Straf- und Gewalttaten, so Eine potenzielle Militanz der Neonationalsozialisten auch Banküberfälle, begangen oder geplant. Ein kann auch an ihrem Auftreten bei öffentlich- solcher Überfall am 4. November 2011 in Eise- keitswirksamen Aktionen festgemacht werden. nach (Thüringen) führte die Polizei zu einem in So wird die Dunkelheit der Abendstunden ge- Eisenach abgestellten Wohnmobil. Dort wurden nutzt, um vermummt und mit Fackeln durch In- die flüchtigen mutmaßlichen Täter MUNDLOS nenstädte zu ziehen. Bei diesen unangemeldeten und BÖHNHARDT, die sich kurz zuvor das Le- Demonstrationen werden häufig Feuerwerks- ben genommen hatten, aufgefunden. In dem körper gezündet. Bei Veranstaltungsteilnehmern Fahrzeug befanden sich Munition und mehrere wurden oft aus dem Ausland eingeführte ver- Schusswaffen. Trotz vorangegangener umfang- botene pyrotechnische Erzeugnisse festgestellt, reicher Ermittlungsmaßnahmen konnte erst die selbst bei sachgerechter Anwendung zu nach diesem Ereignis die Verbindung zwischen schwersten Verletzungen führen können. diesen Taten und dem Trio hergestellt werden. Nach dem Banküberfall am 4. November 2011 Rechtsterroristische Bestrebungen – Terror- wurde ein Zwickauer Wohnhaus, in welchem zelle Nationalsozialistischer Untergrund (NSU) MUNDLOS, BÖHNHARDT und ZSCHÄPE bis dahin unentdeckt eine Wohnung genutzt hatten, durch Mit dem 4. November 2011 musste die bisherige eine vorsätzlich herbeigeführte Sprengstoff- Einschätzung, wonach sich in den letzten Jahren explosion zerstört. In den Trümmern fand man keine rechtsterroristischen Strukturen gebildet weitere Schusswaffen sowie Propaganda-Mate- hätten, revidiert werden. Es stellte sich heraus, rial mit Hinweisen auf die bis dahin unbekannte dass eine rechtsterroristische Gruppierung in rechtsterroristische Zelle NSU. Die Gruppierung Deutschland seit Jahren schwerste Gewaltverbre- hatte sich bis zu ihrer Aufdeckung im November chen begangen und deren Mitglieder mutmaßlich 2011 nicht öffentlich zu ihren Taten bekannt. länger als ein Jahrzehnt unter Nutzung falscher Personalien verdeckt vor allem im Freistaat Sach- Beate ZSCHÄPE befindet sich in Untersuchungs- sen gelebt hatten. Der Gruppe werden mit Uwe haft. Sie hatte sich nach mehrtägiger Flucht am MUNDLOS, Uwe BÖHNHARDT und Beate ZSCHÄ- 8. November 2011 der Polizei gestellt. PE drei langjährige Rechtsextremisten zugerechnet. Sie hatten bereits in den 1990er Jahren in Der Generalbundesanwalt ermittelt u. a. wegen einer von ihnen in Jena (Thüringen) genutzten der Bildung bzw. Unterstützung einer terroristi- Garage für rechtsextremistisch motivierte Ak- schen Vereinigung gemäß § 129a StGB. Es be- tivitäten Sprengstoff sowie auch Rohrbomben steht der Verdacht, dass Personen, von denen gelagert. Nachdem die Polizei diese sichergestellt einige auch aus Sachsen stammen, das unterge- hatte, tauchte das Trio im Januar 1998 unter, um tauchte Trio unterstützt haben. Gegen einen Teil einer möglichen Inhaftierung zu entgehen. der Verdächtigen ergingen Haftbefehle.

74 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen halten hatte. Im Zuge der nachfolgenden polizeilichen Durchsuchungsmaßnahmen kam es im Januar 1998 zu dem Fund des Sprengstoffs und der Rohrbomben in der von MUNDLOS, BÖHNHARDT und ZSCHÄPE genutzten Garage in Jena, in dessen Folge die drei Verdächtigen untertauchten. In den folgenden Jahren gingen von Polizei- und Verfassungsschutzbehörden umfangreiche Ermittlungen zur Feststellung der Untergetauchten aus. Es gelang jedoch nicht, der Flüchtigen habhaft zu werden.

Videoprint aus einer von der Polizei aufgefundenen DVD. Nach der nunmehr vorliegenden Erkenntnis, dass eine rechtsextremistische Terrorgruppe jah- MUNDLOS, BÖHNHARDT und ZSCHÄPE stamm- relang unentdeckt agieren konnte, muss auch ten ursprünglich aus Thüringen. In den 1990er künftig die Existenz weiterer solcher Gruppen Jahren gehörten sie der dortigen rechtsextre- grundsätzlich in Betracht gezogen werden. mistischen Szene an. Sie waren insbesondere in der „Sektion Jena“ des Thüringer Heimatschutzes Reaktionen der rechtsextremistischen Szene (THS)107 aktiv. Dabei fiel BÖHNHARDT durch die Begehung einer rechtsextremistisch motivierten Die rechtsextremistische Szene zeigte unter- Straftat auf, wegen der er im Oktober 1997 zu schiedliche Reaktionen auf die Vorgänge rund einer Freiheitsstrafe von zwei Jahren und drei um den NSU. Vereinzelt wurde offene Sympathie Monaten verurteilt wurde. Im April 1996 hatte für die Täter geäußert. Verbreitung fand auch er an einer Autobahnbrücke bei Jena (Thüringen) die Verschwörungstheorie einer angeblichen einen Puppentorso mit der Aufschrift „Jude“ an- Verstrickung des Verfassungsschutzes. Im glei- gebracht und diesen mit zwei Bombenattrappen chen Zuge wurde dessen Abschaffung gefor- versehen. Zu einem Strafantritt kam es schließ- dert. Sofern man sich distanzierte, mag auch die lich nicht mehr. Furcht vor staatlichen Maßnahmen wie z. B. ei- Die Tat reihte sich ein in eine Folge von aufge- nem erneuten NPD-Verbotsverfahren eine Rolle fundenen Bombenattrappen im Raum Jena (Thü- gespielt haben. ringen). So waren zum Jahreswechsel 1996/97 vorgetäuschte Briefbomben an Jenaer Behörden Einsetzung verschiedener Gremien zur Unter- versandt worden. Im September 1997 war auf suchung des Sachverhalts dem Theaterplatz in Jena ein Koffer mit aufge- brachten Hakenkreuzen sichergestellt worden, Nach Bekanntwerden der Straftaten, die den welcher eine geringe Menge Sprengstoffs ent- Mitgliedern des NSU sowie möglicherweise

107 Der THS fungierte in den 1990er Jahren als Sammelbecken der neonationalsozialistischen Szene in Thüringen. In ihm agierten vor allem Rechtsextre- misten aus dem Raum Jena, Rudolstadt/Saalfeld, Gera, Weimar, Ilmenau, Gotha, Kahla und Sonneberg sowie aus Nordbayern. Vorläufer des THS war die seit 1994 aktive Anti-Antifa-Ostthüringen. Seit Anfang 1997 trat die Gruppierung zunehmend unter der Bezeichnung THS auf. Sie untergliederte sich in mehrere Sektionen. Dies waren zuletzt die Sektionen Jena, Saalfeld, Sonneberg, Eisenach und die Freie Kameradschaft Gera. Die „Sektion Eisenach“ trat auch unter der Bezeichnung Nationales und Soziales Aktionsbündnis Westthüringen (NSAW) auf. Der THS war bis 2002 aktiv, danach wurden keine weiteren Aktivitäten der Gruppierung festgestellt, die auf den Fortbestand des Personenzusammenschlusses hingedeutet hätten.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 75 auch deren Unterstützern mutmaßlich zur Last So wurde am 16. Dezember 2011 ein Gemeinsa- fallen, stellte sich die Frage, ob etwa ein Ver- mes Abwehrzentrum Rechtsextremismus (GAR) sagen der betroffenen Sicherheitsbehörden gegründet, an dem die Sicherheitsbehörden von oder eine unzureichende Kommunikation zwi- Bund und Ländern beteiligt sind. Ziel ist die Ver- schen diesen, dazu beigetragen hat, dass die besserung des Austauschs von Informationen zu Täter nicht bereits zu einem früheren Zeitpunkt gewaltbereiten Personen und Gruppen, um eine dingfest gemacht und weitere Taten verhindert optimale Einschätzung von Bedrohungen durch werden konnten. Im Februar 2012 wurde vom den Rechtsextremismus zu ermöglichen und die Bundeskabinett sowie von der Ständigen Kon- Abstimmung operativer Maßnahmen, wie etwa ferenz der Innenminister und -senatoren der Festnahmen, zwischen den Beteiligten zu erleich- Länder eine Bund-Länder-Expertenkommission tern. Das GAR umfasst eine Nachrichtendienstli- „Rechtsterrorismus“ mit dem Ziel eingesetzt, die che Informations- und Analysestelle (NIAS) sowie Zusammenarbeitsformen der Sicherheitsbehör- eine Polizeiliche Informations- und Analysestelle den der Länder und der Bundesbehörden insbe- (PIAS). Als Bindeglieder zwischen diesen beiden sondere bei der Bekämpfung des gewaltbereiten Stellen wurden gemeinsame nachrichtendienstli- Extremismus zu analysieren und zu bewerten. che und polizeiliche Fachforen eingerichtet. Zudem soll das Gremium Vorschläge für eine weitere Verbesserung der Zusammenarbeit der Des Weiteren wird eine Verbunddatei, welche Sicherheitsbehörden unterbreiten. Im März 2012 Datenbestände von Polizei und Verfassungs- wurden des Weiteren im Freistaat Sachsen, aber schutz bezüglich gewaltbezogener Rechtsextre- auch in Thüringen sowie beim Bundestag par- misten zusammenführen soll, als ein neues um- lamentarische Untersuchungsausschüsse einge- fassendes Analyseinstrument geschaffen. Diese setzt und beauftragt, den Sachverhalt sowie das „Datei zur Bekämpfung des gewaltbezogenen Tätigwerden der betroffenen Behörden und ihrer Rechtsextremismus“ soll den Informationsaus- Zusammenarbeit miteinander kritisch zu unter- tausch von Polizeibehörden und Nachrichten- suchen und etwaige Versäumnisse aufzuzeigen. diensten von Bund und Ländern in diesem Be- Bereits im November 2011 hatte das Innenmi- reich intensivieren und beschleunigen, so dass nisterium Thüringen eine Kommission unter Einzelerkenntnisse für andere Behörden leichter Leitung eines ehemaligen Vorsitzenden Richters zugänglich sind. am BGH eingesetzt, die ebenfalls den Auftrag hatte, die Zusammenarbeit der Behörden im Fall der Terrorgruppe NSU zu untersuchen. Nach Ab- Entwicklungen – Aktivitäten schluss der verschiedenen Untersuchungen wird geprüft werden müssen, welche Schlussfolge- Demonstrationen im Rahmen der „Volkstod“- rungen daraus zu ziehen sind. Kampagne bzw. der Unsterblichen

Maßnahmenpaket zur Optimierung der Zu- Von den insgesamt 47 Demonstrationen, die im sammenarbeit der Sicherheitsbehörden Freistaat Sachsen im Jahr 2011 von Rechtsex tremisten durchgeführt wurden, gingen allein 34 Nach Aufdeckung der rechtsterroristischen Zelle auf das Konto der Neonationalsozialisten. 20 dieser NSU wurde von Bund und Ländern ein umfang- öffentlichkeitswirksamen Aktionen wurden dabei reiches Maßnahmenbündel beschlossen. ohne vorherige Anmeldung durchgeführt.

76 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen Bereits in den vergangenen Jahren waren derar- bei als so genannte „Verkünder des Todes“ auf- tige nicht angemeldete Aktionen überwiegend im treten. Die in diesem Rahmen durchgeführten Rahmen der von Neonationalsozialisten bundesweit nicht angemeldeten Aktionen der Unsterblichen betriebenen „Volkstod“-Kampagne durchgeführt wurden entweder von regional aktiven rechts- worden. extremistischen Gruppierungen vorbereitet, oder es erfolgte eine überregionale Mobilisierung und Mit der von Neonationalsozialisten bundesweit seit Beteiligung von Rechtsextremisten. etwa vier Jahren betriebenen „Volkstod“-Kam- pagne soll der Öffentlichkeit suggeriert wer- Mit ihren unangemeldeten Aktionen beabsichti- den, dass das Aussterben des deutschen Volkes gen die Rechtsextremisten, die Frage nach dem als Volksgemeinschaft unmittelbar bevorstehe. „Fortbestand des deutschen Volkes“ in die Öf- Dieser „Volkstod“ werde durch die Politik der ge- fentlichkeit zu transportieren. Im Vordergrund wählten Volksvertreter herbeigeführt, welche die steht jedoch die mediale Verwertbarkeit der Akti- Förderung von „Umvolkung, Abtreibung (…) und onen von den Unsterblichen, wobei das Internet als Forcierte Masseneinwanderung zweifelhafter eine Art Verstärker fungiert. Die an den Aufzügen Elemente aus aller Herren Länder“108 betreiben der Unsterblichen beteiligten Akteure wollen sich würden. Dementsprechend werden von den Ak- vordergründig nicht als Rechtsextremisten zu teuren Parolen geäußert wie: erkennen geben und legen großen Wert auf ihr äußeres Erscheinungsbild. Immer wieder führen „Zukunft statt BRD! Dieses System bringt uns sie ihre Aktionen in den Abendstunden durch. Sie den Volkstod!“ tragen (aus Gründen der Anonymität) oft weiße „Die Demokraten bringen uns den Volkstod“. Masken und schwarze Bekleidung mit Kapuzen, führen Fackeln mit sich, zünden Feuerwerkskör- Mit Aktionen wie dem Einreihen maskierter, mit per und skandieren Parolen. Die bei den Veran- schwarzen Kapuzenmänteln gekleideter Perso- staltungen gefertigten Videomitschnitte werden nen in Karnevalsumzüge oder Volksfeste als so aufbereitet und im Internet veröffentlicht, um genannte „Verkünder des Todes“ soll den Besu- das eigene Anliegen einem größtmöglichen Per- chern der Volksfeste vor Augen geführt wer- sonenkreis zugänglich zu machen. Entsprechende den, dass die Zeit zum Feiern vorbei sei und der Videos wurden inzwischen auf Internetplattfor- „Volkstod“ drohe. Letztendlich müsse man „Den men mehrere 10.000-mal aufgerufen. So wurde Volkstod abwenden, dem am Abgrund stehenden das Video zu der Demonstration (Fackelzug) am System BRD den letzten stoß geben!“109. 30. April 2011 in Bautzen auf einer Internet- plattform innerhalb eines Jahres (Stand 30. April Im Jahr 2011 entwickelten Neonationalsozialisten 2012) ca. 67.000-mal aufgerufen. aus dieser Kampagne heraus das Konzept der Unsterblichen. Bei diesen handelt es sich nicht Im Jahr 2011 führten Neonationalsozialisten im um eine eigenständige Organisation, sondern Freistaat Sachsen im Rahmen der „Volkstod“- vielmehr um eine besondere Aktionsform neo- Kampagne 15 öffentlichkeitswirksame Aktionen nationalsozialistischer Gruppierungen, die hierdurch, davon acht als Aktionen der Unsterblichen.

108 Metapedia, rechtsextremistisches Wiki zum Thema „Volkstod“. 109 Von Rechtsextremisten im Internet genutztes Thiazi-Forum: Eintrag des Nutzers NationalSozi. Schreibweise wie im Original.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 77 Die erste Aktion von Rechtsextremisten, die im „Zunächst einmal sind die Unsterblichen kei- Freistaat Sachsen im Rahmen der Unsterblichen- ne Gruppe oder gar Bewegung, sondern Kampagne stattfand, war ein nicht angemeldeter eine Form der Propaganda, ein politisches Fackelzug in der Nacht vom 30. April zum 1. Mai Werkzeug. Spontandemos und spontane 2011 in Bautzen. Fackelzüge in der Nacht gab es ja auch vorher schon. Bei den Unsterblichen-Aktionen In der Nacht vom 30. September zum 1. Okto- werden gezielt Schwächen im System aus- ber 2011 fand erneut eine größere unangemel- genutzt, um erfolgreiche propagandistische dete Demonstration der Unsterblichen in Stolpen Effekte zu erzielen. Und zwar nach außen (Landkreis Sächsische Schweiz-Osterzgebirge) wie nach innen. Weil gute Propaganda auch statt. Etwa 300 schwarz gekleidete Rechtsex intern anziehend und überzeugend wirkt, tremisten aus Sachsen und Brandenburg zogen kann man so auch die Inhalte der völki- mit weißen Masken vermummt und brennende schen Bewegung insgesamt beeinflussen.111 Fackeln tragend mit einem Transparent durch die Innenstadt und riefen rechtsextremistische Es gibt niemanden, der zentral über die Pla- Parolen. Am 12. Januar 2012 durchsuchte die nung und Durchführung wacht. Nach Baut- Polizei diesbezüglich 44 Objekte in Brandenburg, zen (1. Mai 2011) war das quasi ein ´Selbst- Sachsen-Anhalt, Sachsen und Thüringen. Hinter- läufer´. Jeder Aktivist kann solche Aktionen grund war ein Ermittlungsverfahren der Staats- in Gang setzen und sollte sich natürlich im anwaltschaft Dresden wegen des Verdachts des Vorfeld detailliert Gedanken darüber ma- Verstoßes gegen das Versammlungsgesetz. Die chen, wie die Aktion die erwünschte Wir- Beschuldigten stehen im Verdacht, an der nicht kung entfalten kann. In der Nacht, in höchs- angemeldeten Demonstration am 30. September tens 30 Minuten und in irgendeiner 2011 in Stolpen teilgenommen zu haben. Kleinstadt (ohne einsatzbereite Polizeihun- dertschaft in der Nähe) wird man unmittel- Da die mittlerweile bundesweit durchgeführten bar nicht allzu viele Menschen erreichen. Mit Aktionen der Unsterblichen zu einer erheblichen einem gut gemachten Video erreicht man in- medialen Resonanz und zu Spekulationen der nerhalb weniger Tage Zehntausende.112 Öffentlichkeit über deren Hintergründe geführt hatten, sah sich die Szene veranlasst, hierzu Er- ´Dein kurzes Leben mach unsterblich!´ (…) klärungen zu liefern: man kann biologisch oder zeitgeschichtlich etwas ´hinterlassen´ und sollte dies auch „(…) obwohl die Unsterblichen selbsterklä- unbedingt tun, wenn einem am Fortbe- rend nur jene Deutsche sind, die in ihren stand des eigenen Volkes gelegen ist.113 Kindern und Kindeskindern fortleben wollen, um das Erbe unseres Volkes für künfti- Die nächtlichen Fackelzüge sprechen – im ge Generationen zu erhalten.“ 110 positiven Sinne – vermutlich eher junge

110 Internetseite Aktionsbuendnis-Leipzig, Beitrag „Das Norwegen-Attentat und die Kriminalisierung des deutschen Widerstands“. 111 ZUERST!, Ausgabe März 2012, Beitrag „Propaganda ist alles“, Gespräch mit Robert S., einem der Initiatoren von „Werde unsterblich!“. Veröffentlicht auf der Internetseite SPREELICHTER. 112 Ebenda. 113 Ebenda.

78 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen Menschen in ihrer ´rebellischen Phase´ an. Masken trugen, ein. Sie entrollten ein Trans- Aufgeschreckte und Verunsicherte jeden Al- parent mit der Aufschrift: „Die Demokraten ters werden aber gleichermaßen zumindest bringen uns den Volkstod“. auf den Problemkreis gestoßen, der dahinter steht. Mehr kann zielgruppenorientierte Propaganda kaum leisten.114

Es gibt im rechtsextremistischen Lager aber auch Stimmen, die die Aktionen der Unsterblichen kritisch sehen. So wurde am 5. Oktober 2011 auf der rechtsextremistischen Internetseite NETZWERKMITTE 7. März 2011 Döbeln. Foto: Internetseite FREIES DÖBELN. ein Beitrag zum Thema „Demonstrationen als politisches Kampfmittel“ veröffentlicht. Hier schreibt der Autor, spontane Aktionen wie die Auf einer von brandenburgischen Rechtsex der Unsterblichen hätten ohne Zweifel eine pro- tremisten betriebenen Internetseite wird von pagandistische Außenwirkung, welche zum Teil einer so genannten „Wurfschnipsel“-Aktion sogar in den „Systemmedien“ reflektiert wür- im Rahmen des Brauereifestes in Radeberg den. Er kritisiert jedoch die fehlende politische (Landkreis Bautzen) am 28. Mai 2011 berich- Basis- und Aufklärungsarbeit und unterstellt tet. Dabei sollen die beteiligten Rechtsextre- schließlich, dass mit derartigen Aktivitäten misten ebenfalls weiße Masken getragen ha- in den Abend- bzw. Nachtstunden und unter ben. Verwendung pyrotechnischer Erzeugnisse eher Am 29. Mai 2011 nutzten Vertreter des Stütz- das persönliche Bedürfnis des Einzelnen nach punktes Muldental der NPD-Jugendorganisa- Befriedigung seines Erlebnisdurstes bedient tion Junge Nationaldemokraten (JN) das 850. würde. Dieser Erlebnisdurst habe jedoch hinter Stadtjubiläum der Stadt Trebsen (Landkreis den Notwendigkeiten politischer Arbeit zurück- Leipzig), um sich mit einem Transparent mit zustehen. der Aufschrift „Zukunft gestalten statt Prob- leme verwalten“ „BRD = Volkstod“ in den Folgende weitere kleinere regionale Aktionen der Festumzug einzureihen. „Volkstod“-Kampagne werden beispielhaft auf- In einem szeneeigenen Internetbericht wird gezählt: über eine weitere Aktion zum Thema „Volks- tod“ am 3. Juni 2011 in Döbeln (Landkreis Mit- Am 7. März 2011 nutzten Rechtsextremisten telsachsen) berichtet. Dabei sollen die mit in Döbeln (Landkreis Mittelsachsen) den jähr- weißen Masken vermummten Teilnehmer ein lichen Rosenmontagsumzug für eine öffent- Transparent auf dem Dach eines Gebäudes lichkeitswirksame Aktion. In den Karnevalszug entrollt haben. reihten sich ca. fünf Personen, die sich als Am 5. Juni 2011 führten Rechtsextremisten in „Verkünder des Todes“ in schwarze Kapuzen- Kohren-Sahlis (Landkreis Leipzig) während des mäntel gehüllt hatten und eine Sense und Töpfermarktes eine nicht angemeldete De-

114 Ebenda.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 79 monstration durch. Die meisten der ca. 30 gebung unter dem Motto „Die Demokraten Rechtsextremisten trugen weiße Masken, sind unser Unglück“ durch, an der sich ca. 30 führten Transparente mit sich und verteilten Personen beteiligten. Flugblätter zum Thema „Volkstod“. Am 20. November 2011 zogen ca. 50 schwarz Etwa 40 Personen mit weißen Masken de- gekleidete und mit weißen Masken vermumm- monstrierten am 24. Juli 2011 ohne vorherige te Rechtsextremisten durch die Innenstadt Anmeldung auf dem Kirmesfest in Rodewisch von Leisnig (Landkreis Mittelsachsen). Sie (Vogtlandkreis). Sie führten ein Transparent führten Fackeln sowie pyrotechnische Artikel mit der Aufschrift „Habt Mut zur Wahrheit! mit sich und riefen rechtsextremistische Pa- Zerschlagt die Lügen der Demokraten“ mit rolen. sich und verteilten Flugblätter. Verhältnis der Neonationalsozialisten zur Na- tionaldemokratischen Partei Deutschlands (NPD) bzw. deren Jugendorganisation Junge Natio- naldemokraten (JN)

Bereits ab Mitte 2011 gab es Anzeichen für Ir- ritationen im Verhältnis zwischen parteifreien und parteigebundenen Rechtsextremisten im Freistaat Sachsen.

25. Juli 2011 Rodewisch. Foto: Internetseite RNJ-VOGTLAND.

Am 7. August 2011 marschierten ca. acht schwarz gekleidete Personen, die weiße Mas- ken trugen, über das Gelände des Stadtfestes in Radeberg (Landkreis Bautzen). Sie führten ein Plakat mit der Aufschrift „Demokraten bringen uns den Volkstod“ mit. Am Nachmittag des 21. August 2011 zog eine 17. Juni 2011 Dresden. Foto: Internetseite LOGR.ORG. Gruppe von 15 Personen mit Eselsmasken über das Gelände des Stadtfestes in Dresden. Sie zeigten ein Transparent mit der Aufschrift Bei den Freien Kräften sorgte beispielsweise für „Ich Esel zahl für Griechenland“ und verteil- Unmut, dass die NPD gemeinsam organisierte ten Flyer. Veranstaltungen im Nachgang für sich allein re- Am 28. August 2011 führte die örtliche neo- klamierte. So war eine Demonstration am 17. Juni nationalsozialistische Szene in Döbeln (Land- 2011 in Dresden vom so genannten „Dresdner kreis Mittelsachen) eine angemeldete Kund- Arbeitskreis 17. Juni 1953“, einem Konglomerat

80 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen aus Dresdner NPD-Aktivisten und Freien Kräften, Zwar stellten im Dezember 2011 der neu ge- organisiert worden. Vor allem die Freien Kräfte wählte NPD-Bundesvorsitzende Holger APFEL hatten die Veranstaltung vorbereitet und bewor- und der stellvertretende NPD-Landesvorsitzende ben, wurden jedoch in einem öffentlichen Resü- Maik SCHEFFLER in Interviews unisono fest, dass mee auf der Internetseite der NPD-Dresden nicht sich NPD und Freie Kräfte auf Augenhöhe befän- erwähnt. Im Gegenzug wurde die Vorarbeit der den. So sagte SCHEFFLER: NPD auf der den Freien Kräften Dresden zurechenbare Internetseite NetzwerkMitte kritisiert und „Mein damaliger (Anm.: Ende 2008) Einstieg die künftige Fortführung der „projektbezogenen in die NPD war ein folgerichtiger Testballon Zusammenarbeit“ in Frage gestellt. zur Findung einer gemeinsamen Ebene aller Weiterhin wird der NPD vorgeworfen, eine Vor- konstruktiven Kräfte von Partei und Freien. tragsveranstaltung der Freien Kräfte im Juni 2011 (..) Ziel war hierbei nicht die Unterwande- im Erzgebirgskreis für sich vereinnahmt zu ha- rung oder die Radikalisierung der NPD, son- ben. Nachdem Mario LÖFFLER, nunmehr Landes- dern eine gemeinsame Ausrichtung auf Au- vorsitzender der sächsischen NPD, wohl nicht genhöhe.“ 115 absprachegemäß die Begrüßung der Anwesen- den übernommen hätte, habe er am Podium die APFEL sprach allerdings schon davon: Fahne der NPD gehisst und die NPD auf der In- ternetseite ihres Kreisverbandes als Veranstalter “(...) notfalls muss man sich auch mal von ausgegeben. Leuten trennen, die die NPD nur instrumentalisieren oder Politik mit einem Abenteu- Eine Zäsur im Verhältnis zwischen NPD und Frei- erspielplatz verwechseln. Wer Demos mit en Kräften stellte die Entdeckung der rechtsex einem ´Event´ verwechselt, bei denen es tremistischen Terrorgruppe Nationalsozialistischer nicht um die Vermittlung politischer Bot- Untergrund (NSU) dar. schaften geht, sondern um pubertäre Bam- Bei der in diesem Zusammenhang einsetzenden bule mit der Antifa oder der Polizei, ist bei öffentlichen Diskussion über ein mögliches Ver- uns falsch.“ 116 bot der NPD versucht die Partei, jedes Handeln, was sie oder einzelne ihrer Mitglieder in den „Mit vielen ´Freien´ gibt es große Schnitt- Verdacht bringen könnte, Taten und Handeln mengen, die ich fördern, ja ausbauen des NSU gut zu heißen oder gar unterstützt zu möchte. (…) Ein zu laxer Umgang mit haben, strikt zu vermeiden bzw. zu dementieren. feindlich gesonnenen Kräften ist aber we- Das zwingt die Partei, in der Öffentlichkeit noch der für die NPD noch für alle konstruktiv stärker von nationalsozialistischen Ideen und ausgerichteten freien Kameraden förder- entsprechender Propaganda – und damit den lich.“ 117 Zielen der Freien Kräfte – abzurücken. Diese werfen der Partei deshalb vor, eine Unterscheidung Auf Seiten der Freien Kräfte entstand dabei der in “gute“ und “böse“ Freie Kräfte vorzunehmen. Eindruck, dass für eine Zusammenarbeit ei-

115 Interview von Maik SCHEFFLER mit Deutschlandecho, veröffentlicht auf der Internetseite Aktionsbuero Nordsachsen. 116 „Volksnah und zukunftsorientiert“ – NPD-Vorsitzender Holger APFEL im Gespräch. Veröffentlicht auf der Internetseite der Deutschen Stimme. 117 Ebenda.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 81 nes ihrer Aktivisten mit der NPD nicht die Fra- „Warum wurde über Wiese und Hoffmann ge seiner kriminellen Vergangenheit, sondern ein parteiamtliches Redeverbot verhängt? dessen Bereitschaft entscheidend sei, sich der (…) WIESE und HOFFMANN wurden für die Parteiräson zu beugen. So wurden Absagen von NPD-Führung zu unbequem, da ihre Ver- Vortragsveranstaltungen als Redeverbote für die gangenheit in den Systemmedien hätte betreffenden Referenten gewertet. dazu genutzt werden können eine angebliche Verbindung der Partei zu vermeintlich Dieses Empfinden brachte der bundesweit be- ´rechtsterroristischen´ Strukturen herbeizu- kannte Rechtsextremist Axel REITZ mit einem fantasieren.“ 120 auch auf der sächsischen rechtsextremistischen Internetseite NETZWERKMITTE veröffentlichten „Der Unterschied zwischen WIESE und HOFF- Beitrag auf den Punkt. MANN auf der einen und (…) SCHEFFLER auf der anderen besteht darin, dass die Einen ei- „Und weil Holger Apfel um die gravierenden genständig und für Holger APFEL nicht kon- Schwächen seiner eigentlich nur im mittel- trollierbar agieren, während die Anderen sich deutschen Raum wirklich handlungsfähigen von ihm haben vereinnahmen lassen.“ 121 Partei bestens Bescheid weiß, versucht er den parteifreien Widerstand auseinander zu „Die NPD braucht den freien Widerstand dividieren. Er möchte schließlich nicht, dass mehr als es umgekehrt der Fall ist!“ 122 die außerparlamentarischen Aktivisten mehr als nur den ´vorpolitischen Raum´ für sich Auch wurde Kritik am ideologischen Kurs der beanspruchen. Die ´richtige´ Politik möchte NPD laut: die hohen Herren der NPD am liebsten allei- ne und ohne lästige Einmischungen von un- „Während man unter Udo VOIGT und sei- bequemen Freien betreiben. Also nehmen nem Propagandisten Uwe MEENEN noch Afel p und Co. Einteilungen vor.“ 118 Kreuzworträtsel mit dem Lösungswort ´Adolf´ ausfüllen durfte und der Parteichef „Für die Vergabe der Prädikate wird dabei höchstselbst in Lederkluft und Motorrad nicht etwa der Grad an ´Seriosität bzw. Ra- ´Gas geben!´ als politischen Wegweiser aus- dikalität´ ausschlaggebend sein, sondern gab, darf man unter Holger APFEL nun von primär der Umstand, ob man der NPD den Bemühungen einer prodeutschen Be- dienstbar ist und den Herrschaftsanspruch wegung lesen. Die Radikalen sollen gehen der Partei anerkennt oder ob man dieser der Rest darf kommen. Während nachts die kritisch oder womöglich sogar ablehnend Unsterblichen durch die Städte und die gegenübersteht.“ 119 LKA-Beamten Wochen darauf durch die

118 Internetseite NETZWERKMITTE, Beitrag: „Frischer Wind in der NPD“ – Ein Kommentar von Axel REITZ. Fehler im Original. 119 Ebenda. 120 Ebenda. 121 Ebenda. 122 Ebenda.

82 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen Wohnungen ziehen, hat sich bei den Nati- tet. Dies hatte seine Ursache darin, dass die JN onaldemokraten eine neue deutsche Men- in Bezug auf Personenpotenzial und Aktivitäten talität breitgemacht: Distanzieren, Verbie- eine annähernde Deckungsgleichheit mit den gen und Ableugnen.“ 123 Freien Kräften aufweisen. Für Aktivitäten der JN werden überwiegend Personen aus dem Kreis der Das Verhältnis der Neonationalsozialisten zur NPD- Freien Kräfte mobilisiert. Die JN mit ihren lediglich Jugendorganisation JN war im Jahr 2011 hinge- ca. 50 Mitgliedern sind insofern auf die Freien gen spannungsfrei und pragmatisch ausgerich- Kräfte als Mobilisierungspotenzial angewiesen.

2.1.1.2.2 Subkulturell geprägte Rechtsextremisten

Das Personenpotenzial der subkulturell gepräg- Zu den subkulturell geprägten Rechtsextremisten ten rechtsextremistischen Szene ging im Jahr zählen solche Personen, Gruppierungen und Sze- 2011 leicht zurück auf ca. 850 (2010: ca. 890). nen, die in ihrem Weltbild nationalsozialistische Damit folgt die Entwicklung dem im Wesentli- Elemente favorisieren und rassistische sowie an- chen rückläufigen Trend der Vorjahre. tisemitische Positionen vertreten. Im Gegensatz zu den neonationalsozialistischen Gruppierun- gen tritt die subkulturelle rechtsextremistische Personenpotenzial der subkulturellen rechts- Szene gehäuft mit spontan begangenen Straf- extremistischen Szene im Freistaat Sachsen und Gewalttaten in Erscheinung. Ausgangspunkt für diese ist zumeist das von Feindbildern be- 1.500 stimmte rechtsextremistische Weltbild, welches den Tätern letztendlich auch die Anwendung von Gewalt legitim erscheinen lässt wie z. B. bei der 1.000 940 Terror Crew Muldental (TCM, Landkreis Leipzig). Die 890 890 850 eigenständige Organisation politischer Veran- staltungen wie Demonstrationen oder Schulun- 500 gen tritt hinter die gemeinsame rechtsextremistische Freizeitgestaltung, wozu u. a. die Teilnahme an rechtsextremistischen Konzerten und internen 0 Sportveranstaltungen gehört, zurück. 2008 2009 2010 2011

123 Internetseite des FREIEN NETZES ERZGEBIRGE, Beitrag: „Wo die Äpfel von den Bäumen fallen“.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 83 Hammerskins der Hammerskins zeigt zwei gekreuzte Hämmer, die Kraft und Stärke des „weißen Arbeiters“ ver- Extremismusbe- Rechtsextremismus deutlichen sollen. reich: Gründung: 1987 in den USA In dem Bemühen, ein weltweites Netz der Ham- Anfang der 1990er Jahre in Deutschland merskins aufzubauen, ist die Organisation darauf 1993 im Freistaat Sachsen bedacht, nur „geeignete“ Skinheads in die Be- Sitz: - wegung aufzunehmen. Zu den Aufnahmebedin- Mitglieder 2011 einzelne gungen der Hammerskins zählen beispielsweise absolute Drogenabstinenz, Kameradschaftlich- Mitglieder 2010 einzelne keit und vor allem Zugehörigkeit zur „reinen, Vorsitz: - weißen Rasse“. In einem Mitte der 1990er Jah- Teil-, Nebenorgani- Landesebene „Division“ re erschienenen Bericht in einem so genannten sationen: Regionale Gliederung: „Chapter“ Fanzine heißt es dazu: Publikation: HASS ATTACKE „Aber nicht jeder kann Hammerskin werden. Kennzeichen: Hierfür bedarf es einer Reihe an proben und Bedingungen. Aber wer einmal zu dieser verschworenen Bruderschaft dazugehört, der kann verdammt stolz auf sich sein. Es Historie und Strukturentwicklung ist wirklich nicht einfach Hammerskin zu werden. (...) Die Hammerskins sind eine Gemein- Die Hammerskin-Bewegung hat ihre Ursprünge in schaft der Elite. (...) Über die politischen den USA. Seit Anfang der 1990er Jahre ist die Zielsetzungen der Hammerskins brauche ich Existenz von Hammerskin-Strukturen in Euro- wohl nicht viel zu sagen, denn das dürfte pa und Deutschland bekannt. 1993 wurde ein wohl klar sein, außerdem will ich nicht das Hammerskin-Chapter von Sachsen aus aufgebaut. Dein Heft auf dem Index landet.“124 Derzeit besitzen die Hammerskins innerhalb der subkulturell geprägten rechtsextremistischen Ein damals führendes Mitglied der sächsischen Szene im Freistaat Sachsen keine Bedeutung. Hammerskin-Szene äußert sich kurz nach der Jahr- tausendwende in einer Skinhead-Publikation auf Ideologie / Politische Zielsetzung die Frage „Was bedeutet es für dich, ,Hammer‘ Skin zu sein (...)?“ wie folgt: Die sich als elitär verstehende Vereinigung ist rassistisch und z. T. neonationalsozialistisch „HS bedeutet für mich persönlich Bruder- ausgerichtet. Sie verfolgt das Ziel, weltweit alle schaft und zu einer verschworenen Ge- „weißen, nationalen“ Kräfte in einer ideellen, ras- meinde elitärer NS125 zu gehören, die bereit sisch „reinen“ Gemeinschaft – der so genannten sind durch Taten etwas zu verändern. Es ist Hammerskin-Nation – zu vereinen. Das Symbol für mich der höchste Ausdruck einer Ge-

124 Stormfront Nr. 4. Schreibweise wie im Original. 125 Gemeint sind vermutlich Neo- bzw. Nationalsozialisten.

84 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen meinschaft und des Kampfes für unsere tings“ durch und nahmen regelmäßig an natio- R...e. HS vereint weiße Nationen und baut nalen und internationalen Veranstaltungen teil. eine eigene Nation aller!“126 Zwischen 1992 und 1998 erschienen acht Ausga- Das elitäre Selbstverständnis der Hammerskins ben des rechtsextremistischen Skinhead-Fanzines wird in der subkulturell geprägten rechtsextre- Hass Attacke, welches als „the only official Ger- mistischen Szene jedoch weitgehend abgelehnt. manHammerskinZine“ und als „offizielle[s] Blatt der Saxon127 Hammerskins“ bezeichnet wurde. Zeitweise betrieben sächsische Hammerskins eine Allgemeine Aktivitäten eigene Homepage.

Seit ihrer Gründung veranstalteten die Ham- Ein Ermittlungsverfahren der Staatsanwaltschaft merskins u. a. verschiedene rechtsextremistische Dresden wegen des Verdachts der Bildung einer Konzerte oder waren an deren Organisation be- kriminellen Vereinigung gemäß § 129 Strafge- teiligt. Darüber hinaus führten sie auf nationaler setzbuch (StGB) führte nicht zur Anklageerhe- und internationaler Ebene „Hammerskin-Mee- bung.

2.1.1.3 Rechtsextremistische Bands, Vertriebe und Verlage

2.1.1.3.1 Rechtsextremistische Musikgruppen

Im Jahr 2011 waren mindestens 30128 sächsische sentlichen die Stilarten R.A.C.129 und Hardcore130 rechtsextremistische Musikgruppen aktiv. Diese einschließlich verschiedener Mischformen. Eini- Bands traten bei rechtsextremistischen Veran- ge Bands, so zum Beispiel Magog, rechnen sich staltungen auf und/oder veröffentlichten Ton- selbst dem so genannten „NS Black Metal“131 träger. Einige Gruppen, wie beispielsweise Blitz- (National Socialist Black Metal) zu. krieg, Sachsonia und White Resistance, spielen schon seit vielen Jahren eine wichtige Rolle in der Die nachfolgende Grafik und Auflistung enthält sächsischen rechtsextremistischen Musikszene. Bands, zu denen offen verwertbare Erkenntnisse Andere Bands erreichen nur regionale Bedeu- über Aktivitäten im Jahr 2011 vorliegen. Berück- tung oder lösen sich relativ schnell wieder auf. sichtigt wurden dabei die Veröffentlichung von Tonträgern, Live-Auftritte bei rechtsextremis- Das musikalische Spektrum der rechtsextremisti- tischen Konzerten sowie im Rahmen anderer schen Musikgruppen in Sachsen umfasst im We- rechtsextremistischer Veranstaltungen.

126 Der Bewährungshelfer, Nr. 5, S. 40. „R…e“ steht vermutlich für das Wort „Rasse“. 127 Deutsch: sächsisch.

128 Einschließlich der thüringisch-sächsischen Mischbands Brainwash und Moshpit. 129 „Rock against Communism“ - Rock gegen Kommunismus. Szeneeigene Bezeichnung für Rockmusik mit rechtsextremistischen Texten. 130 US-amerikanische Weiterentwicklung der Punk-Musik (schnelle und harte Spielweise). Zu beachten: Die große Mehrheit der Hardcore Bands ist nicht rechtsextremistisch eingestellt. 131 Black Metal ist gekennzeichnet durch eine inhaltliche Befassung mit zum Teil okkulten Themen, eine heidnische Ausrichtung und eine positive Haltung zur Gewalt. Der typischerweise aus Kreischlauten bestehende „Gesang“ ist nur schwer zu verstehen.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 85 Anzahl der rechtsextremistischen Bands / Bandprojekte132 im Freistaat Sachsen

30 30 29 30

20 19 16

0 2007 2008 20 09 2010 2011

132 Bandprojekte sind keine eigenständigen Musikgruppen. Es handelt sich um – in der Regel temporäre – Aktivitäten rechtsextremistischer Musiker und Bands, die unter anderen Namen Tonträger veröffentlichen.

86 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen Aryan Hope Blutzeugen

Typ: Band Typ: Band Extremismusbe- Rechtsextremismus Extremismusbe- Rechtsextremismus reich: reich: Sitz bzw. Herkunft: Wurzen (Landkreis Leipzig) Sitz bzw. Herkunft: Sachsen aktiv seit: 2007 aktiv seit: 2011 Veröffentlichun- CD „Unser Kampf“ (2008) Veröffentlichun- CD „Blutzeugen“ (2011) gen: gen: Aktivitäten: Live-Auftritte 2008 bis 2011 Aktivitäten: Live-Auftritte 2011

Asatru Brainwash

Typ: Band Typ: Band Extremismusbe- Rechtsextremismus Extremismusbe- Rechtsextremismus reich: reich: Sitz bzw. Herkunft: Bautzen (Landkreis Sitz bzw. Herkunft: Sachsen / Thüringen Bautzen) aktiv seit: 2001 aktiv seit: 2004 Veröffentlichun- Split-CD „In Defence“ Veröffentlichun- CD „Same“ (2004), gen: (2002), gen: CD „Mythen & Legenden“ Split-EP „Support the (2008) POW´s“ (2004), CD „Moments of Truth“ Aktivitäten: Live-Auftritte 2004 bis 2011 (2005) Aktivitäten: Live-Auftritte 2011

Blitzkrieg

Typ: Band Donars Groll / The Granits Extremismusbe- Rechtsextremismus reich: Typ: Band Sitz bzw. Herkunft: Chemnitz Extremismusbe- Rechtsextremismus aktiv seit: 2000 reich: Veröffentlichun- Split-CD „German British Sitz bzw. Herkunft: Oberlausitz gen: Terrormachine“ (2001, aktiv seit: 2006 gemeinsam mit Band aus Großbritannien), Veröffentlichun- CD „Heidenlärm“ (2007), CD „Wir sind zurück“ gen: CD „Gegen den Strom“ (2004), (2008), CD „In Gedenken an …“ CD „Von Liebe, Hass und (2007) alten Riten“ (2010), CD „Das letzte Bollwerk“ CD „Ehrlich, hart, laut“ (2011) (2011) Aktivitäten: Live-Auftritte 2000 bis 2011 Aktivitäten: Live-Auftritte 2009 bis 2011

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 87 If we die Tomorrow Moiler

Typ: Band Typ: Bandprojekt Extremismusbe- Rechtsextremismus Extremismusbe- Rechtsextremismus reich: reich: Sitz bzw. Herkunft: Ostsachsen Sitz bzw. Herkunft: Erzgebirgskreis aktiv seit: 2008 aktiv seit: 2009 Veröffentlichun- CD „Same“ (2009) Veröffentlichun- CD „dr Haamit troi!“ (2009), gen: gen: Split-CD „Musikalischer Amoklauf” (2011, gemein- Aktivitäten: Live-Auftritte 2008 bis 2011 sam mit WHITE REBEL BOYS / Bayern) Aktivitäten: Live-Auftritte 2011 Inkubation

Typ: Band Moshpit Extremismusbe- Rechtsextremismus reich: Typ: Band Sitz bzw. Herkunft: Döbeln Extremismusbe- Rechtsextremismus (Landkreis Mittelsachsen) reich: aktiv seit: 2009 Sitz bzw. Herkunft: Sachsen / Thüringen Veröffentlichun- CD „Sachsensampler aktiv seit: 2001 gen: Vol. 2“ (2011) Veröffentlichun- CD „Mirror of an unbroken Aktivitäten: Live-Auftritte 2009 bis 2011 gen: faith“ (2008) Aktivitäten: Live-Auftritte 2011

Magog

Typ: Band Ohne Worte Extremismusbe- Rechtsextremismus reich: Typ: Band Sitz bzw. Herkunft: Landkreis Sächsische Extremismusbe- Rechtsextremismus Schweiz-Osterzgebirge reich: aktiv seit: 2009 (Einstufung als Sitz bzw. Herkunft: Raum Zwickau rechtsextremistische Band) (Landkreis Zwickau) Veröffentlichun- keine seit der Einstufung aktiv seit: 2009 gen: der Band als rechtsextremistisch im Jahr 2009 Veröffentlichun- keine bekannt gen: Aktivitäten: Live-Auftritte 2009 bis 2011 Aktivitäten: Live-Auftritte 2009 bis 2011

88 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen Overdressed Racial Purity

Typ: Band Typ: Band Extremismusbe- Rechtsextremismus Extremismusbe- Rechtsextremismus reich: reich: Sitz bzw. Herkunft: Landkreis Mittelsachsen Sitz bzw. Herkunft: Dresden aktiv seit: 2011 aktiv seit: 2003 Veröffentlichun- keine bekannt Veröffentlichun- Demo-CD „Verfolgung und gen: gen: Hetze” (Jahr nicht bekannt) CD „Last ways of humeni- Aktivitäten: Live-Auftritte 2011 ty“133 (2006), Split-CD „One family part one“ (2008)

Plan B Aktivitäten: Live-Auftritte 2003 bis 2011

Typ: Band Sachsenblut Extremismusbe- Rechtsextremismus reich: Typ: Band Sitz bzw. Herkunft: Torgau Extremismusbe- Rechtsextremismus (Landkreis Nordsachsen) reich: aktiv seit: 2010 Sitz bzw. Herkunft: Freiberg Veröffentlichun- keine bekannt (Landkreis Mittelsachsen) gen: aktiv seit: 2010 Aktivitäten: Live-Auftritte 2010 und Veröffentlichun- CD „Sachsensampler 2011 gen: Vol. 2“ (2011) Aktivitäten: Live-Auftritte 2010 bis 2011

Priorität 18 Sachsonia

Typ: Band Typ: Band Extremismusbe- Rechtsextremismus Extremismusbe- Rechtsextremismus reich: reich: Sitz bzw. Herkunft: Dresden Sitz bzw. Herkunft: Dresden aktiv seit: 2007 aktiv seit: 1999 Veröffentlichun- CD „Demo 2008“ (2008) Veröffentlichun- CD „Herzlich Willkommen“ gen: CD „Sachsensampler gen: (2004), Vol. 2“ (2011) CD „Unvergessen“ (2006), Split-CD „Sächsisch Aktivitäten: Live-Auftritte 2008 bis 2011 Böhmische Hausmanns- kost“ (2009, gemeinsam mit Band aus der Tschechischen Republik), CD „Amok“ (2011) Aktivitäten: Live-Auftritte 1999 bis 2011 133 Schreibweise wie im Original.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 89 Schwarze Division Sachsen Storm of Mind

Typ: Band Typ: Band Extremismusbe- Rechtsextremismus Extremismusbe- Rechtsextremismus reich: reich: Sitz bzw. Herkunft: Sachsen Sitz bzw. Herkunft: Muldental (Landkreis Leipzig) aktiv seit: 2010 aktiv seit: 2009 Veröffentlichun- CD-Demo „Holocaust 2010“ gen: (2010), Veröffentlichun- CD „unbelehrbar patrio- CD „Juden sind hier uner- gen: tisch“ (2011) wünscht“ (2011) Aktivitäten: Live-Auftritte 2009 bis Aktivitäten: keine Konzertauftritte 2010 bekannt

Selbststeller Sturmkrieger

Typ: Band Typ: Band Extremismusbe- Rechtsextremismus Extremismusbe- Rechtsextremismus reich: reich: Sitz bzw. Herkunft: Riesa (Landkreis Meißen) Sitz bzw. Herkunft: Chemnitz aktiv seit: 2000 aktiv seit: 2007 Veröffentlichun- Split-CD „Hinterhof Veröffentlichun- Demo-CD (2008), gen: Rock´n´Roll“ (2001, gen: Demo-CD (2010), gemeinsam mit Utgard / CD „Sachsensampler Sachsen), Vol. 2“ (2011) Split-CD „Tattooed Rebels“ Aktivitäten: Live-Auftritte 2010 bis 2011 (2002, gemeinsam mit Barking Dogs / Nordrhein- Westfalen), CD „Sound of Civilwar“ (2003), Thematik 25 CD „Mittendurch statt dran vorbei“ (2005), Typ: Band CD „Bumm Bumm-Rattat- ta-Klick Klack-Peng!“ (2010) Extremismusbe- Rechtsextremismus reich: Aktivitäten: Live-Auftritte 2001 bis 2011 Sitz bzw. Herkunft: Leipzig aktiv seit: 2008 Veröffentlichun- keine bekannt gen: Aktivitäten: Live-Auftritte 2008, 2009 und 2011

90 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen Überzeugungstäter Vogtland White Resistance

Typ: Band Typ: Band Extremismusbe- Rechtsextremismus Extremismusbe- Rechtsextremismus reich: reich: Sitz bzw. Herkunft: Vogtland Sitz bzw. Herkunft: Erzgebirgskreis, Landkreis Zwickau aktiv seit: 2010 aktiv seit: 2000 Veröffentlichun- keine bekannt gen: Veröffentlichun- CD „We defend“ (2005), gen: CD „White Rock´n Roll Aktivitäten: Live-Auftritte 2010 bis 2011 Outlaws“ (2008) Aktivitäten: Live-Auftritte 2003 bis 2011

Verboten Darüber hinaus ist folgender rechtsextremisti- Typ: Band scher Liedermacher aus Sachsen aktiv gewesen: Extremismusbe- Rechtsextremismus reich: Barny Sitz bzw. Herkunft: Erzgebirgskreis aktiv seit: 2011 Typ: Liedermacher Veröffentlichun- keine bekannt Extremismusbe- Rechtsextremismus gen: reich: Aktivitäten: Live-Auftritte 2011 Sitz bzw. Herkunft: Dresden (seit 2010) aktiv seit: 2005 Veröffentlichun- CD „Liebe, Treue, Heimat“ gen: (2010), W.U.T. (White United Terror) Split-CD134 „Carved in Stone“ (2011, gemeinsam Typ: Band mit Liedermacher aus Extremismusbe- Rechtsextremismus Großbritannien) reich: Aktivitäten: Live-Auftritte 2010 und Sitz bzw. Herkunft: Oberlausitz 2011 aktiv seit: 2009 Veröffentlichun- CD „Demo“ (2009) gen: Aktivitäten: Live-Auftritte 2009 bis 2011

134 Eine von verschiedenen Interpreten gemeinsam veröffentlichte CD.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 91 2.1.1.3.2 Rechtsextremistische Vertriebsszene

Die rechtsextremistische Vertriebsszene hat ih- mistischen Vertriebsszene dar. Erste Strukturen ren Ursprung in der Skinheadszene. Beschränk- entwickelten sich hier bereits Anfang der 1990er ten sich diese Unternehmen zunächst auf den Jahre. Noch vor der Jahrtausendwende entstan- Vertrieb der eigenen Musik, wurde das Sortiment den mehrere rechtsextremistische Vertriebsun- bald sukzessive um Textilien und weitere sze- ternehmen, die bundesweite Bedeutung erlang- nerelevante Materialien erweitert. Speziell dem ten. Mit der verstärkten Nutzung des Internets Textil-Bereich kommt eine wachsende Bedeu- als Angebotsmedium bildeten sich in der Folge- tung zu, es kam zur Gründung eigener Textilla- zeit im Freistaat die bundesweit am stärksten bels. Ein großer Teil der Vertriebe verfügt über ausgeprägten rechtsextremistischen Vertriebs- Produktionsmöglichkeiten für Tonträger und strukturen heraus. Textildruck. Der regionale Schwerpunkt der sächsischen Ver- Der Freistaat Sachsen stellt seit Jahren einen triebsszene liegt derzeit in der Region Südwest- bundesweiten Schwerpunkt der rechtsextre- sachsen. Dort sind überdurchschnittlich viele Szene-Läden ansässig.

Rechtsextremistische Vertriebsstrukturen135 im Freistaat Sachsen136

135 Der Oberbegriff „Vertriebsstrukturen“ umfasst Online-Versände, Läden und Label. Solche Strukturen können einzeln oder in unterschiedlicher Kombi- nation bestehen. 136 Stand: 31. Dezember 2011.

92 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen Unter den im Freistaat Sachsen zum Jahresende mehr als genug Unterstützung in jeder Hin- 2011 ansässigen 14 rechtsextremistischen Ver- sicht und auf vielen Ebenen des politischen trieben befinden sich mehrere Firmen von bun- Kampfes leisten.“ 137 desweit herausgehobener Bedeutung. Hierbei handelt es sich um PC-Records (Chemnitz), OPOS- Das seit einiger Zeit zu beobachtende Bemühen Records (Dresden) und Front-Records (Falkenhain, einzelner Vertriebsunternehmen, ihren Kunden- Landkreis Leipzig). Diese Vertriebe verfügen über kreis über die rechtsextremistische Szene hinaus mehrere tausend Kunden im In- und Ausland. Ihr zu erweitern, hat sich 2011 weiter fortgesetzt. Umsatz wird auf mehrere hunderttausend Euro Dies wird auf verschiedene Weise versucht. So jährlich geschätzt, die Gewinnspannen liegen im können durch Erweiterung oder Umstellung des mittleren zweistelligen Prozentbereich. Die Ge- Sortiments Personenpotenziale angesprochen winne ermöglichen den Geschäftsinhabern das werden, bei denen es Schnittmengen zur rechts- Bestreiten des Lebensunterhaltes. Einige sächsi- extremistischen Szene gibt, wie beispielsweise sche Vertriebe fungieren sogar als Arbeitgeber, bei Hooligans oder Anhängern anderer Jugend- die häufig politisch gleichgesinnte Personen Subkulturen. Eine weitere Möglichkeit ist die einstellen. Gründung von Gewerben, die sich vordergründig als unpolitisch darstellen. Dies können sowohl Durch den Rückfluss eines Teils der Gewinne in „verwandte“ Branchen, wie etwa eine Textildru- die rechtsextremistische Szene entwickelten sich ckerei – die dann politisch „neutrales“ Material die Vertriebsstrukturen zu einem wichtigen Kno- anbietet – oder aber ganz andere Wirtschaftsbe- tenpunkt szeneinterner Geldströme. Unterstützt reiche – etwa Tattoo- oder Sonnenstudios – sein. werden größere Veranstaltungen, Projekte, Initi- Für Außenstehende ist der rechtsextremistische ativen oder Organisationen der rechtsextremis- Bezug zumeist nicht erkennbar. Insofern besteht tischen Szene. Hierzu werden auch so genannte die Gefahr, dass nicht rechtsextremistisch einge- „Soli-Sampler“ oder „Soli-Shirts“ offeriert. stellte Personen die Szene ungewollt unterstüt- zen, indem sie Angebote dieser unpolitischen Die Intensität der geleisteten Unterstützung ist – Standbeine rechtsextremistischer Vertriebe nut- neben anderen Faktoren – ausschlaggebend für zen. das Renommee eines Vertriebes innerhalb der rechtsextremistischen Szene. Aufschlussreich Im Jahr 2011 traten vier sächsische Vertriebe ist beispielsweise das Zitat eines Teilnehmers als Produzenten rechtsextremistischer Musik in bei einer im Internet geführten Diskussion über Erscheinung. Mindestens zwei der Tonträger-La- den „3. JN-Sachsentag“, der am 5. Juni 2010 im bels gehören hinsichtlich ihrer Produktionszah- Landkreis Görlitz stattfand: len zu den bedeutendsten in Deutschland. Sächsische Labels brachten bislang rund 400 „Weiter muss man sich damit beschäftigen, Tonträger zumeist einschlägiger rechtsextremis- welche Versände und Label etwas in die po- tischer Bands und Liedermacher auf den Markt. litische Arbeit zurück fließen lassen. Spä- Die Auflagenhöhe der Produktionen bewegt sich testens hier kann ich Dich beruhigen, (…) zwischen einigen hundert bis zu mehreren tau- dass die beim Fest anwesenden Versände send Stück.

137 Beitrag eines Teilnehmers in dem von Rechtsextremisten genutzten Internet-Forum Thiazi.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 93 Die Produzenten bemühen sich um die Einhal- spezialisiert, den Anhängern der rechtsextre- tung gesetzlicher Vorgaben bei den Liedtexten mistischen Szene strafrechtlich relevantes Ma- und der CD-Gestaltung, um den kommerziellen terial – überwiegend Tonträger – zugänglich zu Erfolg ihrer Tonträger nicht zu gefährden, insbe- machen. sondere die des Straf- und Jugendschutzrechtes. Konspirative Vertriebsstrukturen können dabei Vor der Veröffentlichung neuer Tonträger lassen mehrere Stufen mit Zwischenhändlern umfas- die Labels diese durch Rechtsanwälte prüfen und sen. Das Material wird vielfach über rechtsextre- entsprechende Gutachten erstellen. Jedoch ent- mistische Vertriebe im Ausland bezogen. In den schied der Bundesgerichtshof am 3. April 2008 USA, Europa und Australien existieren etwa zwei im Falle eines damals bedeutenden Produzenten Dutzend Vertriebe, deren Sortiment nach deut- rechtsextremistischer Musik, dass von szenena- schem Recht strafbar sein kann. hen Anwälten erstellte „Gefälligkeitsgutachten“ Finanzielle Interessen sowie der Reiz des Um- keinen Freibrief darstellen und nicht vor straf- gangs mit verbotenem Material dürften als Mo- rechtlicher Verfolgung schützen138. tivationsgründe für eine Betätigung in der kon- spirativen rechtsextremistischen Vertriebsszene in Frage kommen. Die bestehende Nachfrage nach entsprechendem Material sowie die mit der Beschaffung verbundenen Risiken führen zu einer Akzeptanz hoher Preise bei den Abnehmern. Jährlich werden mehrere Fälle bekannt, in denen Gelegentlich werden auch Tonträger produziert, Personen versuchen, entsprechendes Material bei denen selbst die Produzenten von Verstößen nach Deutschland einzuführen und / oder hier gegen das Straf- bzw. Jugendschutzrecht ausge- zu verkaufen. hen. Diese werden dann häufig mit Slogans wie „Greift zu, bevor andere es tun“ beworben. Ausgewählte rechtsextremistische Vertriebs- Fast 80 von sächsischen Produzenten heraus- strukturen im Freistaat Sachsen sind: gebrachte Tonträger wurden bislang indiziert. Die Indizierung einer CD erfolgt dann, wenn Crime-Store / The Store ihr Inhalt oder ihre Gestaltung Jugendliche in ihrer Entwicklung beeinträchtigen könnte. Die Typ: Gewerbliches Vertriebsun- Entscheidung hierüber wird von der Bundes- ternehmen mit Laden- geschäft und Internet- prüfstelle für jugendgefährdende Medien (BPjM) Versand getroffen. Eine indizierte CD darf Kindern und Extremismusbe- Rechtsextremismus Jugendlichen nicht mehr verkauft oder zugäng- reich: lich gemacht werden. Ebenso gilt ein Werbever- Sitz bzw. Herkunft: Pirna (Landkreis Sächsische bot. Schweiz-Osterzgebirge) aktiv seit: 2004 Neben den gewerblich angemeldeten Vertriebs- Sortiment: Ton- und Datenträger, unternehmen existieren auch konspirativ orga- bedruckte Textilien sowie nisierte Strukturen. Zumeist sind diese darauf weitere szenetypische Materialien

138 Az.: BGH 3 StR 394/07.

94 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen Deutsche Stimme Verlagsgesellschaft mbH Das zugehörige Tonträger-Label brachte bislang knapp 60 Tonträger einschlägiger rechtsex Typ: Verlag / Vertrieb tremistischer Bands und Liedermacher auf den Extremismusbe- Rechtsextremismus reich: Markt. 14 Produktionen wurden bislang wegen jugendgefährdender Inhalte von der Bundes- Sitz bzw. Herkunft: Riesa (Landkreis Meißen) prüfstelle für jugendgefährdende Medien (BPjM) aktiv seit: 2000 im Freistaat Sachsen indiziert. Einen Angebotsschwerpunkt stellen Sortiment: Printmedien, Textilien und Textilien dar, die in ihrer Gestaltung vielfach weiteres szenetypisches Material sowie Bild- und Versatzstücke der rechtsextremistischen Welt- Tonträger anschauung transportieren. Darüber hinaus ist der Vertrieb in einen Unter- Front Records nehmenskomplex eingebettet, dem weitere, vor- dergründig nicht extremistische Gewerbe zuge- Typ: Gewerbliches Vertriebsun- rechnet werden können. Teilweise stehen diese ternehmen mit Ladenge- schäft (zeitweise), Internet- in Verbindung mit dem Handel mit bedruckten Versand, Tonträger-Label, Textilien. Textildruckerei Front Records stellt einen Teil seiner Gewinne der Extremismusbe- Rechtsextremismus rechtsextremistischen Szene zur Verfügung. So reich: tritt der Vertrieb u. a. als Unterstützer eines auf Sitz bzw. Herkunft: Wurzen / Falkenhain (Land- die Szene ausgerichteten Online-Radios sowie kreis Leipzig) einer „Schulhof-CD“ auf. 2010 produzierte das aktiv seit: 2001 Label eine CD und verpflichtete sich zur Abgabe Sortiment: Ton- und Datenträger, von einem Euro je verkaufter CD an die Hilfsorga- bedruckte Textilien sowie weitere szenetypische nisation für nationale und politische Gefangene und de- Materialien ren Angehörige e., V. (HNG) die am 21. September 2011 vom Bundesminister des Innern verboten wurde.

KO-Versand Front Records ist einer der bundesweit bedeutendsten rechtsextremistischen Vertriebe. Er ver- Typ: Gewerbliches Vertriebsun- fügt über mehrere tausend Kunden im In- und ternehmen mit Internet- Ausland. Der Umsatz des Vertriebes dürfte bei Versand mehreren hunderttausend Euro jährlich liegen. Extremismusbe- Rechtsextremismus reich: Das Unternehmen wurde 2011 umstrukturiert und von einem neuen Betreiber übernommen. Nach Sitz bzw. Herkunft: Mylau (Vogtlandkreis) der Schließung des Ladengeschäftes in Wurzen aktiv seit: 2009 (Landkreis Leipzig) setzt sich der Vertrieb nunmehr Sortiment: bedruckte Textilien sowie aus einem Internet-Versand und einem Tonträger- weitere szenetypische Materialien Label zusammen. Außerdem stehen technische Möglichkeiten zum Textildruck zur Verfügung.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 95 Nationales Versandhaus Nordlicht (sowie weitere angegliederte Versände)

Typ: Gewerbliches Vertriebsun- Typ: Gewerbliches Vertriebsun- ternehmen mit Laden- ternehmen mit Ladenge- geschäft (zeitweise) und schäft und Internet-Ver Internet-Versand sänden, Tonträger-Label Extremismusbe- Rechtsextremismus Extremismusbe- Rechtsextremismus reich: reich: Sitz bzw. Herkunft: Netzschkau (Vogtlandkreis) Sitz bzw. Herkunft: Gohrisch (Landkreis aktiv seit: 2009 Sächsische Schweiz-Osterz- gebirge) Sortiment: Ton- und Datenträger, bedruckte Textilien sowie aktiv seit: 2009 weitere szenetypische Sortiment: Ton- und Datenträger, Materialien bedruckte Textilien sowie weitere szenetypische Materialien Der Vertrieb stellte im Frühjahr 2011 seine Akti- vitäten ein, das Ladengeschäft wurde geschlossen und die Homepages deaktiviert. Das ursprünglich aus einem Online-Versand bestehende Unternehmen expandierte im Herbst 2010 sehr stark. So nahmen die weiteren Inter- Nordsachsenversand net-Anbieter Widerstand-Versand und Heimattreu- Versand als Nebenunternehmen ihre Aktivitäten Typ: Gewerbliches Vertriebsun- auf. Die Namensgebung beider Versände orien- ternehmen mit Internet- Versand tierte sich an damals bestehenden Online-Radios der rechtsextremistischen Szene. Darüber hinaus Extremismusbe- Rechtsextremismus reich: wurde im Herbst 2010 der Odin-Versand über- Sitz bzw. Herkunft: Eilenburg (Landkreis Nord- nommen sowie ein Ladengeschäft eröffnet. sachsen) Im Frühjahr 2011 beteiligte sich das Unterneh- aktiv seit: 2009 men an einer Tonträgerproduktion. Sortiment: Propagandamittel, Ton- und Datenträger, bedruckte Textilien sowie weitere szenetypische Materialien

Der Nordsachsenversand weist gegenüber typischen Vertrieben ein abweichendes Sortiment auf. Nicht Tonträger, sondern Propagandamittel wie Plakate, Aufkleber und Anstecker stellen den Schwerpunkt dar. Daher ist der Online-Anbieter weniger für An- hänger der subkulturellen rechtsextremistischen Szene, sondern vielmehr für ein stärker ideologi- siertes Kundenpotenzial interessant.

96 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen OPOS-Records

Typ: Gewerbliches Vertriebsun- ternehmen mit Ladenge- schäft, Internet-Versand und Tonträger-Label Extremismusbe- Rechtsextremismus reich: PC-Records ist einer der bedeutendsten rechts- Sitz bzw. Herkunft: Dresden extremistischen Vertriebe im Freistaat Sachsen. aktiv seit: 2007 Der Umsatz des Unternehmens beträgt mehrere hunderttausend Euro. Das Unternehmen verfügt Sortiment: Ton- und Datenträger, bedruckte Textilien sowie über ein Kundenpotenzial von mehreren tausend weitere szenetypische Personen in Deutschland, dem europäischen Materialien Ausland sowie in Übersee. Das Unternehmen besteht aus einem Ladenge- OPOS-Records besteht aus einem Szene-Laden, schäft in Chemnitz, einem Internet-Versand und einem Internet-Versand sowie einem Tonträger- einem Tonträger-Label. Das Sortiment umfasst Label. vorwiegend Tonträger. Textilien sowie weiteres Dem Vertrieb gelang es binnen kurzer Zeit, sich szenerelevantes Material werden nachrangig an- u. a. durch die Produktion von Tonträgern sze- geboten, vielfach besteht ein Bezug zur rechts- nerelevanter Bands zu etablieren. Bislang er- extremistischen Musikszene. schienen bei dem Label etwa 40 CDs, von denen 2011 scheiterte der Versuch, einen speziellen sechs wegen jugendgefährdender Inhalte von der Versand für Musik zu etablieren, die von der Bundesprüfstelle für jugendgefährdende Medien Bundesprüfstelle für jugendgefährdende Medien (BpjM) indiziert wurden. indiziert wurde. OPOS-Records tritt als Unterstützer von Aktivi- PC-Records tritt nicht nur als Anbieter, sondern täten und Initiativen der rechtsextremistischen auch als Produzent auf. Das Unternehmen ge- Szene auf und bietet entsprechendes Material an. hört bereits seit Jahren zu den bundesweit aktivsten Herausgebern rechtsextremistischer Sze- ne-Musik. Fast 170 Tonträger erschienen bislang PC-Records bei dem Label. Allein im Jahr 2011 kamen dort über ein Dutzend neue Produktionen heraus. Typ: Gewerbliches Vertriebsun- 47 Tonträger des Labels wurden seither wegen ternehmen mit Ladenge- schäft, Internet-Versand jugendgefährdender Inhalte von der Bundes- und Tonträger-Label prüfstelle für jugendgefährdende Medien (BPjM) Extremismusbe- Rechtsextremismus indiziert, zu drei weiteren Produktionen ergingen reich: wegen strafbarer, volksverhetzender Inhalte All- Sitz bzw. Herkunft: Chemnitz gemeine Beschlagnahmebeschlüsse. aktiv seit: 2000 PC-Records tritt häufig werbewirksam als Un- terstützer rechtsextremistischer Organisationen, Sortiment: Ton- und Datenträger, bedruckte Textilien sowie Initiativen und Veranstaltungen auf. weitere szenetypische Materialien

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 97 Sachsonia-Versand

Typ: Gewerbliches Vertriebsun- ternehmen mit Internet- Versand Extremismusbe- Rechtsextremismus reich: Sitz bzw. Herkunft: Annaberg-Buchholz (Erzge- birgskreis) aktiv seit: 2010 Sortiment: bedruckte Textilien

2.1.1.4 Sonstige Gruppierungen

Hilfsorganisation für nationale politische Historie und Strukturentwicklung Gefangene und deren Angehörige e. V. (HNG) Die HNG wurde 1979 in Frankfurt/Main (Hessen) Extremismusbe- Rechtsextremismus gegründet. Sie verfügte zuletzt bundesweit über reich: rund 600 Mitglieder, davon auch einzelne im Gründung: 1979 Freistaat Sachsen. Sie war damit eine der größ- Verbot: 21. September 2011 durch ten neonationalsozialistischen Gruppierungen den Bundesminister des Deutschlands. Im Freistaat Sachsen waren keine Innern Strukturen der HNG bekannt. Sitz vor dem Frankfurt/Main (Hessen) Verbot: Am 21. September 2011 wurde die HNG vom Bundesminister des Innern verboten. Dies wurde Vorsitz Bund vor Daniela WEGENER dem Verbot: u. a. damit begründet, dass die HNG inhaftier- Mitglieder 2011 in einzelne te Rechtsextremisten systematisch der Resozi- Sachsen vor dem alisierung entzogen und stattdessen in ihrem Verbot: Hass und ihrer Aggressivität gegen die freiheit- Mitglieder 2010 in einzelne liche demokratische Grundordnung bestärkt hat. Sachen: Im Vorfeld des Verbotes fanden im Jahr 2010 Mitglieder 2010 ca. 600 Durchsuchungsmaßnahmen in mehreren Bun- bundesweit: desländern statt. Der Freistaat Sachsen war hier- Publikation vor NACHRICHTEN DER HNG von nicht betroffen. dem Verbot: Kennzeichen vor dem Verbot: Ideologie / Politische Zielsetzung

Die ideologische Grundlage der HNG war – wie auch im übrigen neonationalsozialistischen Spektrum – der historische Nationalsozialismus.

98 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen Im Widerspruch zur freiheitlich demokratischen ten wurde hierdurch vermittelt, eine Märtyrer- Grundordnung strebte sie einen ethnisch homo- rolle auszufüllen, die innerhalb der gesamten genen und autoritären „Führerstaat“ an, der sich rechtsextremistischen Szene Beachtung fände. am Nationalsozialismus orientieren sollte. Sie sollten keinesfalls in der Haft den Bezug zur rechtsextremistischen Szene verlieren, um so Die HNG argumentierte, dass die Meinungs-, nach ihrer Entlassung problemlos in rechtsex- Vereinigungs- und Versammlungsfreiheit in der tremistische Strukturen reintegriert werden zu Bundesrepublik Deutschland für Nationalisten können. nicht gewährleistet seien. Sie rief dazu auf, angebliche Junge Landsmannschaft Ostdeutschland e.O V. (JL ), Landesverband Sachsen/Niederschlesien140 „Eingriffe des BRD-Regimes in die politischen Grundfreiheiten national denkender Extremismusbe- Rechtsextremismus reich: Menschen möglichst lückenlos zu dokumentieren. (…) Um die Verantwortlichen später Gründung: 1991 einmal zur Rechenschaft ziehen zu können, Sitz: Dresden brauchen wir möglichst viele Informationen Mitglieder 2011 ca. 10 (…) Namen von Staatsanwälten, Einsatzlei- Mitglieder 2010 ca. 20 tern der Polizei oder Richter, die mit den je- Vorsitz: Kai PFÜRSTINGER weiligen Vorgängen zu tun haben.“ 139 Teil-, Nebenorga- - nisationen: Publikation: - Allgemeine Aktivitäten Kennzeichen:

Schwerpunkt der Vereinstätigkeit war die mo- natliche Herausgabe der Vereinspublikation Nachrichten der HNG. Diese veröffentlichte neben Berichten über szenebedeutsame Veran- Historie und Strukturentwicklung staltungen auch Leserbriefe, eine Gefangenenlis- te, eine Liste mit Briefkontakt-Suchenden sowie Der JLO-Landesverband Sachsen/Niederschlesi- Rechtsberatung. en hat nach wie vor eine geringe Mitgliederzahl Die Zeitschrift diente auch zur Betreuung in- von inzwischen nur noch ca. zehn Personen. Der haftierter Rechtsextremisten. Die HNG fungierte Mitgliederrückgang gegenüber den Vorjahren dabei als Vermittlerin von Kontakten zwischen ist der zunehmenden Inaktivität des Landesver- inhaftierten Rechtsextremisten und der Szene bandes geschuldet. Als Kontaktadresse dient ein außerhalb der Gefängnisse. Ziel war es, die Bin- Postfach in Dresden. dung dieser Personen an die Szene aufrechtzuerhalten und sie in ihrem „ideologischen Kampf“ In der öffentlichen Wahrnehmung spielt die JLO zu unterstützen und zu bestärken. Den Inhaftier- kaum eine Rolle. Allerdings fungiert der Verein

139 NACHRICHTEN DER HNG, Ausgabe September 2008, S. 1. 140 Der Landesverband führt zwischenzeitlich auch die Bezeichnung Sachsen-Schlesien.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 99 seit Jahren als Anmelder und Mitorganisator sches“, der neben der JLO auch von Mitgliedern des alljährlichen „Trauermarsches“ von Rechts- anderer rechtsextremistischer Strukturen ausge- extremisten anlässlich der Jahrestage der Bom- richtet wird. bardierung Dresdens am 13. Februar 1945. Die Die Arbeit im JLO-Landesverband wird von Rechts- Veranstaltung besitzt innerhalb der rechtsextre- extremisten bestimmt, bei denen teilweise Doppel- mistischen Szene einen hohen Stellenwert. mitgliedschaften in anderen rechtsextremistischen Organisationen bestehen oder bestanden. Die seit 2006 im Vereinsregister eingetragene JLO nannte sich ursprünglich Junge landsmannschaft Ostpreussen e. V. Diese wurde 1991 als Allgemeine Aktivitäten Jugendorganisation der nicht extremistischen „Landsmannschaft Ostpreußen“ gegründet. Im Der JLO-Landesverband organisiert seit 1999 Jahr 2000 trennte sich die „Landsmannschaft den jährlich im Februar stattfindenden „Trau- Ostpreußen“ von der JLO wegen deren Zusam- ermarsch“ anlässlich des Jahrestages der Bom- menarbeit mit Rechtsextremisten. Außerdem bardierung Dresdens im Zweiten Weltkrieg. Mit erstritt die „Landsmannschaft Ostpreußen“ 2006 der Instrumentalisierung dieses Themas lösen gerichtlich, dass die JLO wegen der Verwechs- Rechtsextremisten den Angriff auf Dresden aus lungsgefahr nicht mehr die Worte „Landsmann- seinem historischen Kontext heraus und stellen schaft Ostpreußen“ in ihrem Namen führen darf. die Westalliierten als Kriegsverbrecher dar. Da- mit versuchen Rechtsextremisten, die Grenze zwischen Tätern und Opfern bewusst zu verwi- Ideologie / Politische Zielsetzung schen und die ursächlichen Verbrechen des nationalsozialistischen Deutschlands zu relativieren. Die Vereinssatzung der JLO ist unverfänglich for- Der „Trauermarsch“ hat sich mittlerweile zur muliert und lässt zunächst keine rechtsextremis- größten öffentlichkeitswirksamen Demonstrati- tische Ausrichtung der Organisation erkennen. on von Rechtsextremisten in Deutschland ent- Gleichwohl werden revisionistische Gebietsan- wickelt und zählt damit zu den zentralen Veran- sprüche angedeutet. Ihren Grundsätzen zufolge staltungen der rechtsextremistischen Szene mit will sie die „nationale Einheit aller Deutschen bundesweiter Bedeutung. An der Veranstaltung wahren und vollenden“. Sie sieht sich hierbei beteiligten sich in den letzten Jahren zumeist zu besonderer Solidarität gegenüber der „deut- mehrere Tausend Rechtsextremisten aus dem In- schen Volksgruppe östlich von Oder und Neiße“ und Ausland. verpflichtet und verfolgte das Ziel einer Wieder- vereinigung mit Ostpreußen. Am 13. Februar 2010 konnten die Rechtsextre- misten ihren „Trauermarsch“ wegen zahlreicher Anhaltspunkte für rechtsextremistische Bestre- Blockaden erstmals seit 1999 nur als stationäre bungen im JLO-Landesverband wurden erstmals Kundgebung durchführen. Dies wurde innerhalb im Jahr 1999 deutlich. Zudem besteht seit vielen der rechtsextremistischen Szene als herbe Nie- Jahren eine enge Zusammenarbeit des JLO-Lan- derlage empfunden. desverbandes mit rechtsextremistischen Organi- Aus diesem Grund wurde 2011 mit der gleich- sationen und Parteien. Dies zeigt sich vor allem zeitigen Anmeldung mehrerer Veranstaltungen bei der Veranstaltung des jährlichen „Trauermar- an zwei Tagen eine neue Strategie verfolgt.

100 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen Der „Trauermarsch“ am 13. Februar 2011 wur- Rechtsextremisten nach einer neuen Strategie, de mit überwiegend regionaler Beteiligung von um den „Trauermarsch“ wieder – aus Sicht der ca. 1.450 Personen durchgeführt. Die für den Rechtsextremisten – erfolgreich durchführen zu 19. Februar 2011 geplanten Demonstrationen, zu können. Die JLO sieht sich dabei innerhalb der denen mehrere Tausend Rechtsextremisten aus rechtsextremistischen Szene zunehmender Kritik dem ganzen Bundesgebiet und den angrenzen- ausgesetzt. Teilweise wird ihre Fähigkeit zur Or- den Nachbarländern angereist waren, wurden ganisation dieser Veranstaltung in Frage gestellt. hingegen wiederum durch Blockaden verhindert. Über die Anmeldung bzw. Mitorganisation des Nach dieser erneuten schweren Niederlage sucht „Trauermarsches“ hinaus tritt die JLO kaum in der JLO-Landesverband gemeinsam mit anderen Erscheinung.

2.1.2 Publikationen

BLICKPUNKT DRESDEN D euTSCHE Stimme

Extremismusbe- Rechtsextremismus Extremismusbe- Rechtsextremismus reich: reich:

Herausgeber / Nationaldemokratische Partei Herausgeber / Nationaldemokratische Partei Verantwortlicher: Deutschlands (NPD), Verantwortlicher: Deutschlands (NPD) Kreisverband Dresden Erscheinungs- monatlich Erscheinungs- unregelmäßig turnus: turnus: Auflage: 25.000 Auflage: 150.000 Verbreitung: bundesweit Verbreitung: regional

Wichtigste Publikation der NPD ist ihre mo- DER AKTIVIST natlich erscheinende Parteizeitung Deutsche Stimme. Extremismusbe- Rechtsextremismus Durch die Veröffentlichung soll die eigene An- reich: hängerschaft für die Auseinandersetzung mit Herausgeber / Bundesvorstand der Jungen dem demokratischen Rechtsstaat argumentativ Verantwortlicher: Nationaldemokraten (JN) gestärkt werden. Dominierend sind hierbei die Erscheinungs- unregelmäßig NPD-typischen Ideologiefragmente „völkischer turnus: Nationalismus und Volksgemeinschaft“, „An- Auflage: unbekannt tipluralismus“ und „Antiindividualismus“, ein Verbreitung: bundesweit begrifflich aggressiver Antiamerikanismus, die Gegnerschaft zur Europäischen Union und für Rechtsextremisten typische pauschale Schuldzu- weisungen an das demokratische „System“ und ihre Politiker.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 101 Seitens der NPD wird die „Verlagerung von deutschen Arbeitsplätzen in das Ausland“ in populis- tischer Weise als Auswuchs des „kapitalistischen Systems“ angeprangert. Insofern führte die im Jahre 2005 erfolgte Enthüllung, dass die Zeitung im Ausland gedruckt wird, nicht nur innerhalb der rechtsextremistischen Szene zu erheblichen Diskussionen.

Freier Rundbrief Dresden

Extremismusbereich: Rechtsextremismus Herausgeber / Rechtsextremisten Verantwortlicher: Die erste Ausgabe der Publikation erschien im Erscheinungsturnus: unregelmäßig Frühjahr 2009. In unregelmäßigen Abständen Auflage: unbekannt erschienen bis April 2011 drei weitere Ausgaben Verbreitung: regional des Fanzines. Diese enthielten neben Beiträgen zur rechtsex tremistischen Musikszene und zu öffentlich- Die schlicht gestalteten Ausgaben informieren keitswirksamen Aktivitäten von Rechtsextremis- im Wesentlichen über Veranstaltungen und Ter- ten stets auch ideologisch geprägte Texte. So mine der rechtsextremistischen Szene. Erklär- richtet sich das Heft nicht nur an Anhänger der tes Ziel der Herausgeber ist es, zur Vernetzung subkulturell geprägten rechtsextremistischen der parteiungebundenen rechtsextremistischen Szene, sondern auch an stärker politisierte neo- Szenen beizutragen und ein nach ihrer Ansicht nationalsozialistische Leser. bestehendes Informationsdefizit auszugleichen. In den Jahren 2006 und 2007 erschienen darüber Für immer und ewig hinaus vereinzelte Ausgaben des FREIEN RUND- BRIEFES auch für das Lausitzer Land, das Osterz- Extremismusbereich: Rechtsextremismus gebirge sowie für Freiberg. Herausgeber / subkulturell geprägte Verantwortlicher: Rechtsextremisten Freies Chemnitz Erscheinungsturnus: unregelmäßig Auflage: ca. 500 Extremismusbereich: Rechtsextremismus Verbreitung: regional Herausgeber / Rechtsextremisten Verantwortlicher: Erscheinungsturnus: unregelmäßig Bei der Publikation handelt es sich um ein klas- Auflage: unbekannt sisches Fanzine für die subkulturell geprägte Verbreitung: regional rechtsextremistische Szene. Die Veröffentli- chung steht dem grundsätzlich zu beobachten- den Trend der Verlagerung der Szene-Kommu- nikation ins Internet entgegen. Der inhaltliche

102 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen Schwerpunkt liegt auf Musik-Beiträgen in Form Die erstmals im Dezember 2005 erschienene von Konzertberichten, Bandinterviews sowie der rechtsextremistische Publikation erhebt den Vorstellung von Tonträgern oder gleichartigen Anspruch, „ein Debattenorgan zu sein, in dem Publikationen. Das Fanzine erschien erstmals Streitfragen kontrovers und auf hohem Niveau Anfang 2009, im Frühsommer 2010 kam die drit- ausgetragen werden können“ 141. te Ausgabe heraus. Im Dezember 2009 übernahm der Bildungswerk für Heimat und Nationale Identität e. V. die Herausgabe Geithainer Sprachrohr der Publikation von der NPD-Jugendorganisation Junge Nationaldemokraten (JN). Die letzte Ausgabe Extremismusbereich: Rechtsextremismus erschien im September 2011. Die Publikation Herausgeber / Manuel TRIPP enthält Beiträge, die auf rechtsextremistischer Verantwortlicher: Ideologie basieren oder einen Bezug zur rechts- Erscheinungsturnus: unregelmäßig extremistischen Szene aufweisen. In der Publika- Auflage: unbekannt tion werden – aus rechtsextremistischer Sicht – Verbreitung: regional alternative Modelle einer Gesellschaftsordnung sowie politische Hintergründe und kulturelle Aspekte thematisiert. Die offensichtlichen Be- Hier & Jetzt mühungen, auch Artikel aufzunehmen, deren In- halte nicht rechtsextremistisch sind, erscheinen Extremismusbereich: Rechtsextremismus als lediglich taktisches Mittel, um das Bild einer Herausgeber / Bildungswerk für Heimat pluralistischen Diskussionskultur zu erzeugen. Verantwortlicher: und Nationale Identität e. V. Erscheinungsturnus: unregelmäßig Klartext Auflage: unbekannt Extremismusbereich: Rechtsextremismus Verbreitung: überregional Herausgeber / NPD-Fraktion im Sächsi- Verantwortlicher: schen Landtag Erscheinungsturnus: unregelmäßig Auflage: unbekannt Verbreitung: regional

Leipziger Stimme

Extremismusbereich: Rechtsextremismus

Herausgeber / Nationaldemokratische Par- Verantwortlicher: tei Deutschlands (NPD), Kreisverband Leipzig Erscheinungsturnus: unregelmäßig Auflage: unbekannt Verbreitung: regional

141 So eine der JN zurechenbare Internetseite

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 103 Sachsen Stimme Viva Saxonia

Extremismusbereich: Rechtsextremismus Extremismusbereich: Rechtsextremismus

Herausgeber / Nationaldemokratische Herausgeber / subkulturell geprägte Verantwortlicher: Partei Deutschlands (NPD), Verantwortlicher: Rechtsextremisten Landesverband Sachsen Erscheinungsturnus: unbekannt Erscheinungsturnus: unregelmäßig Auflage: 500 Auflage: unbekannt Verbreitung: regional Verbreitung: regional

Die letzte bekannt gewordene Ausgabe der Pu- blikation des sächsischen NPD-Landesverbandes erschien im Jahr 2009 als Wahlkampfpublikation der NPD anlässlich der Landtagswahl in Sachsen. Bereits zuvor war die Zeitschrift in unregelmäßi- gen Abständen herausgegeben worden.

Stahlhelm

Extremismusbereich: Rechtsextremismus Herausgeber / Rechtsextremisten Verantwortlicher: Erscheinungsturnus: unregelmäßig Als klassisches Fanzine ist die Publikation inhalt- Auflage: unbekannt lich auf die subkulturell geprägte rechtsextre- Verbreitung: regional mistische Szene ausgerichtet. Der Schwerpunkt liegt typischerweise auf Beiträgen zu rechtsex tremistischer Musik. Die Publikation wird seit 2002 herausgegeben. Der inhaltliche Schwerpunkt verlagerte sich zeit- Vogtland Stimme weise von einer politisch–ideologischen Prägung hin zu einem Printmedium mit subkulturellem Extremismusbereich: Rechtsextremismus Charakter. So enthielten einige Ausgaben spür- Herausgeber / Mitglied der NPD bar mehr Beiträge mit Bezug zur rechtsextremis- Verantwortlicher: tischen Musikszene. Spätestens seit Ende 2008 Erscheinungsturnus: unregelmäßig kehrten die Herausgeber jedoch zur ursprüngli- Auflage: 50.000 (Eigenangabe) chen inhaltlichen Ausrichtung zurück. Verbreitung: regional Darüber hinaus besteht eine Internet-Präsenz, die teilweise in mehreren europäischen Sprachen abgerufen werden kann.

104 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen 2.2 Linksextremismus 2.2.1 Organisationen und Bestrebungen

2.2.1.1 Autonome

Historie und Strukturentwicklung ner brachte. Mitgebracht aus Italien und in den Autonomiethesen der Szene nahege- Die Autonomen entstehen in den 1980er Jah- bracht, repräsentierte er bald alles, was uns ren gut und heilig war, oder noch ist. Vorher verstanden wir uns als Anarchisten, Spon- Die Autonomen sind die aktivsten und dynamischs- tis, Kommunisten oder hatten diffuse, indi- ten Kräfte des Linksextremismus in Sachsen. Als viduelle Vorstellungen von befreitem Leben. Autonome werden Linksextremisten bezeichnet, Dann wurden wir alle zu Autonomen.“ 142 die weder einer der traditionellen kommunistischen Parteien oder Gruppierungen angehören Der eigentliche Kern war die so genannte „Spon- noch eine bestimmte klar umrissene Ideologie ti-Bewegung“, die für Unabhängigkeit, Selbst- vertreten. Sie wollen vielmehr das „System“ zu organisation und Spontaneität bei politischen Gunsten einer befreiten Gesellschaft überwin- Aktionen stand. Sie war stark von anarchisti- den, um ein herrschaftsfreies, selbstbestimmtes schen, hierarchie- und organisationsfeindlichen Leben zu führen. Autonome kennzeichnet Militanz Einstellungen sowie einer Verweigerungshaltung und die Organisation in selbstständige Klein- gegenüber bürgerlichen Normen geprägt. gruppen. Der Begriff Autonome setzte sich als Selbstbe- zeichnung der Szene Anfang der 1980er Jahre Die Ursprünge der Autonomen können auf ver- durch. Er nimmt Bezug auf die Bewegung der schiedene Bewegungen zurückgeführt werden. „Arbeiterautonomie“ (Autonomia Operaia), die Nach dem Abflauen der 1968er-Protestbewe- sich in den 1960er Jahren in den industriellen gung und dem allmählichen Niedergang der Zentren Norditaliens gebildet hatte und für mi- daraus erwachsenen kommunistischen Splitter- litante Auseinandersetzungen und Fabrikkämpfe gruppen gingen aus einem Teil der politischen in den 1960er und 70er Jahren verantwortlich Alternativkultur, der militanten Hausbesetzer- war. Diese Bewegung propagierte den von Ge- szene und insbesondere der „Sponti-Bewegung“ werkschaften und Parteien unabhängigen anti- die ersten Autonomen hervor. Die Zeitschrift „radi- kapitalistischen Kampf der Fabrikarbeiter, indem kal“ beschreibt 1983 in ihrer Ausgabe 123 diesen sie den autonomen Arbeiter als revolutionäres Prozess wie folgt: Objekt in den Mittelpunkt des Konfliktes zwischen Kapital und Arbeit stellte, ohne Leitung „Autonomie war ein Begriff, der sozusagen oder Organisation durch Parteien oder Gewerk- über Nacht unsere Revolte auf einen Nen- schaften.

142 Zitiert nach: Geronimo, Feuer und Flamme, Ausg. 6/2002, S. 118.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 105 Die Ideen der Autonomia Operaia, der Einsatz In den 1990er Jahren stieg die Zahl der Autonomen von Gewalt zur Durchsetzung der politischen in Deutschland deutlich an. Wurden der Szene Ziele, die Ablehnung von festen Organisations- im Jahr 1989 etwa 2.100 Personen zugerechnet, formen und der Kampf für die eigenen Interes- gehörten ihr Mitte der 1990er Jahre bundes- sen wurden von den Autonomen als „Politik der weit bereits etwa 5.000 Personen an. Ende 2010 ersten Person“ auch für andere Aktionsfelder als wurde bundesweit von bis zu 6.200143 Autonomen den Fabrikkampf übernommen. ausgegangen, davon etwa 370 in Sachsen.

In den 1980er Jahren entstanden in zahlreichen Autonome sind stark in der Großstadt, aber Städten Gruppen, die sich selbst als „autonom“ schwach auf dem Land definierten. Sie versuchten, mit gewalttätigen Aktionen neue „Freiräume“ zu erkämpfen, um Strukturell ist die autonome Szene stark zersplit- dadurch zugleich eine eigene Handlungsfä- tert und in örtlichen Szenen und Kleingruppen higkeit in verschiedenen auch von friedlichen organisiert. Den verschiedentlich unternomme- Nichtextremisten geführten Konflikten (Start- nen Versuchen der Bildung einer überregionalen bahn-West in Frankfurt, Hausbesetzungen etc.) Organisation oder zumindest einer Vernetzung zurück zu erobern. Um „Freiräume“ zu erkämp- untereinander standen stets die den Autonomen fen, beteiligten sich Autonome vor allem an zahl- eigene Organisationsfeindlichkeit, ihr aktionso- reichen Hausbesetzungen als politisches Mittel rientiertes Vorgehen sowie ideologische Diffe- im Kampf gegen den Staat. Gleichzeitig such- renzen entgegen. ten sie die offene Auseinandersetzung mit dem Zentren der autonomen Szene in Sachsen sind „staatlichen Gewaltapparat“. Leipzig und Dresden, in deren Szenevierteln die meisten Autonomen leben; dort finden auch die meisten Aktionen statt. Kleinere autonome Sze- Entwicklung der Anzahl Autonomer im Frei- nen finden sich in Chemnitz sowie in der um- staat Sachsen: liegenden Region und in Ostsachsen. In Klein- 500 und Mittelstädten bestehen einzelne autonome Gruppen, die sich an Demonstrationen beteiligen und auch anderweitige eigene Aktionen durch- 400 360 370 370 führen. 340 300 300 280 Im Berichtszeitraum kam es zu strukturellen Ver- änderungen innerhalb der autonomen Szene, die jedoch keinen Einfluss auf die Zahl der Anhänger 200 hatten. So hatte sich beispielsweise der AK Antifa

im Libertären Netzwerk Dresden, eine der aktivsten 100 Gruppierungen innerhalb der autonomen Szene in Sachsen, im Oktober aufgelöst und angekün- 0 digt, in anderen Strukturen weiterarbeiten zu 2006 2007 2008 2009 2010 2011 wollen.

143 Verfassungsschutzbericht 2010 des Bundesministeriums des Innern, S. 135.

106 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen Autonome Szenen in Sachsen

Ideologie

Autonome wollen eine herrschaftsfreie Gesell- schaft

Die Bewegung der Autonomen hat im Laufe ihres Bestehens keine allgemein anerkannte theoretische Basis entwickeln können. Vielmehr ist gerade die Ablehnung von Ideologien und theoretischen Thesen ein wesentliches Merkmal dieser Bewe- gung, die vor allem durch Anti-Haltungen geprägt ist. Dennoch haben die Autonomen eine Vorstellung von der Gesellschaft, wie sie nach ihrer Auffassung sein sollte. Sie treten ein für die Verwirklichung der Utopie einer befreiten und selbstbestimmten In der in Leipzig erscheinenden linksextremisti- Welt, welche durch die freie Vereinbarung der schen Zeitschrift PHASE 2, dem Theorieorgan des Individuen ohne Ausbeutung und Unterdrückung antideutschen Spektrums der Autonomen, wurde gestaltet werden soll. Wie dies konkret umgesetzt von verschiedenen Autoren der Versuch einer werden kann, bleibt jedoch vage. Skizzierung der „befreiten“ Gesellschaft unter-

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 107 nommen. Sofern konkrete Vorschläge unterbrei- stellungen von einer Revolution unter Führung tet wurden, zielen sie auf eine Art Rätesystem: einer revolutionären Partei als letzter Stufe eines Klassenkampfes an. Auch wenn Autonome vom „Die gesellschaftliche Entscheidungsfin- Kommunismus als Synonym für die anzustre- dung und Koordination der Prozesse findet bende herrschaftsfreie Gesellschaft sprechen, ist auf verschiedenen Ebenen in so etwas wie damit nicht das Gesellschaftsmodell der Tradi- Räten statt, dazu dann mehr in der befrei- tionskommunisten gemeint, sondern vielmehr ten Gesellschaft.“ 144 der Zustand einer herrschaftsfreien Gesellschaft ohne staatliche Ordnung. So setzt man sich auch „Die Gefahr, die in dieser Vorstellung vom kritisch mit dem Erbe der DDR auseinander: Kommunismus lauert, ist, dass das Leben zu einer Aneinanderreihung von Ratssitzungen „Es gilt jedoch gleichermaßen, sich den Fra- verkommt (…) Wahrscheinlich werden die gen zu stellen, die die historische Verwirk- ersten Jahrzehnte nach der Revolution lichung von politischen Begriffen wie dem auch genau davon geprägt sein.“ 145 des Kommunismus einer Linken heute auf- gibt.“ 147 Dabei wird die freiwillige Akzeptanz dieses Sys- tems vorausgesetzt: Es geht den Verfassern vielmehr um eine zeitge- mäße Interpretation des Kommunismus, wie sich „Hier sollte Einsicht die einzige Form des aus der dem Thema „Kommunismus“ gewidme- „Zwangs“ sein, die Individuen müssen vor ten Ausgabe 36 der PHASE 2 ergibt: totalitärer Kontrolle geschützt sein.“ 146 „Die Katastrophe, die das Verschwinden des Diese revolutionär-anarchistischen Vorstellun- Kommunismus in der Gegenwart darstellt, gen sind mit dem Konzept eines demokratischen zu benennen, ist das eine. Auf sie zu reagie- Rechtstaates, der Minderheiten schützt, der ren ist das andere. Die Aufgabe der Zeit- Opposition Rechte einräumt und das staatliche schriften und ihrer Autorinnen kann in die- Handeln der gerichtlichen Kontrolle unterwirft, sem Zusammenhang nur darin bestehen, unvereinbar. Angestrebt wird die Abschaffung den Kommunismus wieder zu thematisieren des bestehenden politischen Systems. Der Weg und Möglichkeiten seiner Verwirklichung dorthin ist jedoch nicht klar definiert. diskutierbar zu machen. (…) Wenn die Visi- onen heute nur literarischer Natur sein Zwar scheint man von einer revolutionären Situ- können – dann ist es anscheinend leider so. ation auszugehen, jedoch fehlt es diesbezüglich Dann sind diese Diskussionen zu führen als an klaren Vorstellungen. Keinesfalls hängen die Ausgangspunkt für soviel mehr, das nötig ideologie- und organisationskritischen Autono- bleibt.“ 148 men jedoch traditionellen kommunistischen Vor-

144 PHASE 2, Heft 36 vom Juni 2010, S. 39. 145 PHASE 2, Heft 36 vom Juni 2010, S. 41. 146 PHASE 2, Heft 36 vom Juni 2010, S. 40. 147 PHASE 2, Heft 34, Dezember 2009, S. 6. 148 PHASE 2, Heft 36, Juni 2010, S. 5.

108 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen Autonome befürworten Militanz „Gegengewalt“ gegen die Bedrohung autonomer Freiräume: Das zweite prägende Merkmal der Autonomen ist deren Militanz. Der Einsatz von Gewalt zur Er- „Durch intensives Räumen besetzter Häu- reichung ihrer politischen Ziele und die Ableh- ser und Wagenplätze werden experimentel- nung des staatlichen Gewaltmonopols ist für le Freiräume, die eine Alternative zur kapi- Autonome allgemein akzeptierter Grundkonsens. talistischen Verwertungslogik darstellen, Militanz ist das entscheidende Merkmal, das nach und nach zerstört. (…) Planmäßig wird die Autonomen von legalistischen Linksextremis- die Möglichkeit eines herrschaftsfreien Le- ten unterscheidet. Zur Legitimation der Militanz bens mit jedem Tag ein Stück mehr be- werden überwiegend zweierlei Begründungen kämpft und viele Aspekte des Widerstandes herangezogen. Zum einen wird argumentiert, ‚provokativ’ verunmöglicht.“ 150 dass es sich lediglich um Gegengewalt handele, mit der man sich gegen ungerechtfertigte Ge- „Alltagsmilitanz unterschiedlichster For- waltausübung des Staates wehre; zum anderen men, sei es z. B. antifaschistischer Selbst- gebe es politische Anliegen, die den Einsatz von schutz, antimilitaristische Aktionen, Atta- Gewalt rechtfertigten und eine Vermittlung des cken auf Polizeireviere oder das Besetzen Gewalteinsatzes ermöglichten. von Häusern.“ 151

Die linksextremistische Leipziger Antifa (LeA) be- müht sich, Maßstäbe dafür zu finden,

„(…) die Gewalt als politisches Mittel und schließlich als linksradikale Aktionsform qualifizieren.“ 152

LeA geht es um die Herstellung eines Zusam- menhanges von speziellen linksextremistischen Anliegen mit militantem Vorgehen. Zwar zähle Gewalt zum „festen Repertoire“ 153 aller Extremis- 21. April 2011 Dresden. ten, jedoch sei diese kein Selbstzweck, sondern es komme entscheidend auf die Verbindung von politischen Zielen und Militanz an, insbesondere Die linksextremistische Kampagne 129ev 149, die auf deren Einbindung in ein theoretisches politi- sich nach Ermittlungsmaßnahmen gegen Ange- sches Konzept, aus dem sich Ziele und Mittel des hörige der autonomen Szene im April 2011 ge- Gewalteinsatzes ergäben. Erst dann sei Militanz bildet hatte, rechtfertigt militante Aktionen als ein angemessenes und gerechtfertigtes Mittel im

149 Siehe Abschnitt „Autonome Bestrebungen in Dresden“.

150 Internetseite der Kampagne 129ev , Beitrag „Repression auf mehreren Ebenen“ vom 23. Juni 2011, S. 1. 151 Ebenda, S. 4. 152 PHASE 2 Heft 30, Dezember 2008, S. 62. 153 Ebenda.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 109 politischen Kampf. Unstreitig sei beispielsweise Angriff ist die beste Verteidigung – Linksex- der Einsatz von Gewalt gegen Rechtsextremisten tremisten stellen die Kategorie „Linksextre- zu billigen 154. mismus“ in Frage

Autonome sind eine gegen die freiheitliche demo- Die Antideutschen – eine starke Minderheit kratische Grundordnung gerichtete Bestrebung, weil sie sich für eine „Systemüberwindung“ ein- Als antideutsch wird eine Strömung innerhalb setzen und das staatliche Gewaltmonopol ableh- der Autonomen bezeichnet, die zwar bundesweit nen. Um diese Bewertung zu entkräften, richten eher in der Minderheit, jedoch in Sachsen, ins- Linksextremisten ihre Angriffe verstärkt gegen besondere in Leipzig und der Region Chemnitz, die so genannte „Extremismustheorie“. So führt stark vertreten ist. Antideutsche machen weniger die linksextremistische Kampagne 129ev in diesem die Analyse des kapitalistischen Wirtschaftsys- Sinne aus: tems und die darauf aufbauenden Schlussfol- gerungen 155 zum Ausgangspunkt ihrer Kritik „Als politisches Instrument diskreditiert am demokratischen Verfassungsstaat. Vielmehr und delegitimiert die so genannte ‚Extre- gehen sie von der Konstruktion eines spezifisch mismustheorie’ vor allem linke Positionen deutschen Nationalcharakters aus. Antideutsche und Handlungen und verharmlost rechte Autonome sind der Auffassung, dass den Deut- Aktivitäten.“ 157 schen ein aggressiver und autoritärer Charakter eigen sei, der es ihnen unmöglich mache, mit Diese Angriffe zielen auf das dem Grundgesetz ihren Nachbarn in Frieden zu leben.156 Im Drit- zugrunde liegende Konzept der wehrhaften De- ten Reich habe sich der dem Nationalcharakter mokratie, wonach die freiheitliche demokratische immanente und auch heute noch vorhanden Grundordnung gegen Gefährdungen von rechts seiende Aggressionstrieb ungehindert ausleben und links gleichermaßen verteidigt werden muss. können. Die Parole und zentrale Forderung aller Alle Bestrebungen werden unabhängig von ihrer Antideutschen „Nie wieder Deutschland!“ macht politischen Ausrichtung dann als extremistisch diese Einstellung deutlich. eingestuft, wenn sie auf die Abschaffung der freiheitlichen demokratischen Grundordnung Antideutsche sind im Unterschied zu anderen Auto- gerichtet sind. Linksextremisten halten dieses nomen pro-israelisch und pro-amerikanisch einge- Konzept für fehlerhaft, weil der demokratische stellt. Die im nicht antideutschen Spektrum anzu- Verfassungsstaat nach ihrer Auffassung prak- treffende Solidarität mit den Palästinensern wird tisch ausschließlich von Rechtsextremisten und von „Antideutschen“ als antisemitisch abgelehnt. zwar nicht nur vom Rand des politischen Spek- trums gefährdet sei, sondern auch von Teilen der bürgerlichen Gesellschaft, da in ihr rechtsextremistische Meinungen fest verankert seien.

154 PHASE 2, Heft 30, Dezember 2008, S. 64. 155 „antifa jugendinfo“, Mai 2011,S. 23. 156 Moreau, Patrick: ANTIFASCHISMUS als Strategie der PDS, in Agethen, Manfred, usw. (Hrsg.): Der missbrauchte ANTIFASCHISMUS, Freiburg, 2002, S. 376 ff.

157 Internetseite der Kampagne 129ev.

110 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen Die Auseinandersetzung überschritt jedoch den Rahmen einer lediglich theoretischen Diskus- sion, nachdem im März 2011 die vorrangig in Berlin aktiven linksextremistischen Revolutionä- ren Aktionszellen (RAZ) Pistolenpatronen an den Bundesinnenminister, einen Bundesanwalt und an einen Wissenschaftler des Hannah-Arendt- Instituts für Totalitarismusforschung in Dresden übersandt hatten. In dem Selbstbezichtigungs- schreiben wurde darüber hinaus auch eine an der TU Chemnitz tätige Person bedroht. Die beiden zuletzt Genannten werden für die „jahrelange ‚extremismustheoretische’ Propaganda aus dem akademischen Elfenbeinturm“ verantwortlich gemacht. Diese Aktionen fanden in der Szene jedoch eine allenfalls verhaltene Resonanz. Abgesehen von der Kritik an der „Extremismus theorie“ beinhaltet die Gegenstrategie der Links- Plakat in Leipzig im September 2011. extremisten auch das Eingehen von Bündnissen mit Nichtextremisten. Beispiele für solche Bünd- als „Repressionsmaßnahmen“ skandalisiert und nisse sind die nicht extremistischen Bündnisse in der Öffentlichkeit angegriffen. „Nazifrei – Dresden stellt sich quer“ und die „Ini- tiative `Sachsens Demokratie`“, an denen jeweils „Antifaschismus ist besonders geeignet, die Extremisten beteiligt sind (zur Bündnisstrategie Legitimität staatlichen Handelns in Frage s. u. Abschnitt „Aktionsformen“). zu stellen und die Notwendigkeit direkter Aktionsformen zu vermitteln.“ 158

Autonomer Antifaschismus bedeutet mehr betonte auch die der autonomen Szene zuzu- als nur gegen Nazis zu sein rechnende Gruppierung Antifaschistische Linke International aus Göttingen (Niedersachsen). Antifaschismus ist das dominierende Aktionsfeld der Autonomen in Sachsen. Da die Auseinander- Der Verweis auf die gemeinsame Bekämpfung setzung mit den Rechtsextremisten ein allgemei- des Rechtsextremismus ermöglicht es Linksex- nes zivilgesellschaftliches Anliegen ist, können tremisten daher auch, Demokraten als Bünd- Positionen von Linksextremisten innerhalb des nispartner zu gewinnen und damit die Grenzen öffentlichen Diskurses eine moralische und poli- zwischen Demokraten und Extremisten zu ver- tische Rechtfertigung erfahren, geht es doch um wischen. Bei oberflächlicher Betrachtung rei- den zu Recht abgelehnten Faschismus. Maßnah- hen sich Autonome lediglich in den allgemeinen men von Polizei oder Justiz aufgrund von Geset- Protest ein. Dabei wird jedoch verkannt, dass sie zesverstößen in diesem Zusammenhang werden sich bei ihrer Haltung gegen Rechtsextremisten

158 „Antifaschistisches Info Blatt“, Ausgabe 79, 2/2008, S. 38.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 111 nicht zur Demokratie bekennen, sondern ihr „An- ‚Gegen Nazis’ zu sein ist sogar ein ausge- tifaschismuskampf“ Teil einer letztlich auf die sprochen bescheidenes Anliegen verglichen Überwindung der freiheitlichen demokratischen mit dem, worauf unsere Kritik abzielt: Den Grundordnung angelegten Strategie ist. Platz zu bereiten für eine vernünftige, auf- geklärte Gesellschaft.“ 161 Autonomer Antifaschismus bedeutet somit mehr als die bloße Ablehnung der Rechtsextremisten Aufgrund ihrer besonderen Akzentsetzung auf und ihrer im historischen Faschismus wurzeln- die Ablehnung der deutschen Nation setzen die den Ideologie. Antifaschismus wird als ein poli- Antideutschen auch in Bezug auf den Antifaschis- tisches Konzept verstanden, das auf die Ablö- mus eigene Akzente. Nicht in der bürgerlichen sung des demokratischen Verfassungsstaats Gesellschaftsordnung werden die Ursachen des durch eine „herrschaftsfreie Gesellschaft“ hin- Faschismus gesehen, sondern im Wesen des ausläuft. In der bundesweit vertriebenen linksex- deutschen Staates, wie sich aus folgendem Zitat tremistischen Szenezeitschrift INTERIM heißt es: der linksextremistischen AKP ergibt:

„Radikaler ANTIFASCHISMUS bedeutet für „Deswegen kann es kein antifaschistisches uns mehr als nur gegen Nazis zu sein. Er be- Anliegen sein, diese Gesellschaft oder den deutet auch eine unvereinbare Haltung zu deutschen Staat gegen Nazis zu verteidi- diesem System einzunehmen und die gesell- gen: An einem Deutschland ohne Nazis schaftlichen Bedingungen radikal zu be- hätten wir noch genau so viel auszu kämpfen, welche immer wieder Rassismus, setzen.“ 162 Sozialdarwinismus und letztendlich die Existenz von Neonazis reproduzieren. Daher Für Antideutsche sind die Deutschen ein Volk von akzeptieren wir keine gesetzlich vorge- Tätern. Sie halten das Gedenken an die deut- schriebenen Regeln im Kampf gegen Neo- schen Opfer des Zweiten Weltkrieges für ge- nazis und für eine herrschaftsfreie Welt.“ 159 schichtsrevisionistisch, weil es sich nicht um Opfer, sondern um Täter handele. Antideutsche Der besondere Antifaschismus der Antideutschen Autonome protestieren deshalb am 13. Februar anlässlich des Jahrestages der Bombardierung Der Antifaschismus der antideutschen Autonomen Dresdens im Zweiten Weltkrieg vor allem gegen bedarf einer gesonderten Betrachtung160. Auch das Gedenken an sich, weil es aus Tätern Opfer sie stellen den autonomen Antifaschismuskampf mache. Erst in zweiter Linie richtet sich die Kritik in einen Zusammenhang mit der Systemüber- gegen die rechtsextremistischen Umtriebe. Da windung, wie die linksextremistische Antifa Klein- sich diese spezifisch antideutschen Inhalte der Paris (AKP) aus Leipzig klarstellt: Zivilgesellschaft nur schwer vermitteln lassen, veranstalteten antideutsche Gruppen anlässlich „Antifaschismus ist zwar ein bedeutender der offiziellen Gedenkfeier am Dresdner Heide- Teilbereich linker Politik, aber nicht ihr Kern. friedhof am 13. Februar 2011 eine eigene De-

159 INTERIM vom 11. Juni 2009, S. 20. 160 Moreau, a. a. O., S. 382. 161 „antifa jugendinfo“, Mai 2011, S. 4. 162 Ebenda, S. 5.

112 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen monstration. Allerdings sind die Positionen der tes und nutzten die Proteste für eigene extremis- Antideutschen sowohl im extremistischen als auch tische Propaganda. Im Rahmen der Aktivitäten insbesondere im nicht extremistischen Lager der Kampagne kam es auch zu Ausschreitungen kaum vermittelbar. Dies spricht dafür, dass sie gegen das Objekt. auch in Sachsen weiter an Bedeutung verlieren werden.

Allgemeine Aktivitäten

Aktionsfelder – der „Antifaschismuskampf“ dominiert

Der „Antifaschismuskampf“ war wie in den vergangenen Jahren das wichtigste Aktionsfeld sächsischer Autonomer. Das größte Ereignis für die autonome Szene waren die Gegenaktivitä- Auch in anderen Teilen Sachsens gingen gewalt- ten gegen Aufmärsche von Rechtsextremisten bereite Linksextremisten meist in Regionen, in anlässlich des Jahrestages der alliierten Luftan- denen es eine ausgeprägte rechtsextremistische griffe auf Dresden am 13. Februar. Gegenüber Szene gibt, oder bei angemeldeten Demonstra- dem Vorjahr stieg die Anzahl der beteiligten ge- tionen von Rechtsextremisten gegen diese vor. waltbereiten Linksextremisten aus dem gesamten Bundesgebiet nach Polizeiangaben auf etwa Der „Kampf gegen die Repression“ gewinnt an 3.500 Personen163 an. Auch die Gewaltbereit- Bedeutung schaft war gegenüber 2010 deutlich höher. Es kam zu den bislang schwersten Ausschreitungen Autonome sind erklärte „System-Gegner“. Der in diesem Zusammenhang. Durch die Teilnehmer „Kampf gegen staatliche Repression“ ist ein wurden Barrikaden errichtet und angezündet klassisches Aktionsfeld, das für sie im Jahr 2011 sowie polizeiliche Absperrungen überwunden. zunehmend an Bedeutung gewonnen hat. Aus- Dabei richteten sich die gewalttätigen Aktio- löser hierfür waren Durchsuchungsmaßnahmen nen nicht nur gegen Rechtsextremisten sondern der sächsischen Polizei164 wegen des Verdachts auch gegen die Polizei.

Gegenüber dem Vorjahr verstärkten die Autono- men in Leipzig ihre Aktivitäten und beteiligten sich an der Kampagne „Fence Off – Weg mit dem Nazizentrum in Leipzig“, die sich gegen ein von Rechtsextremisten genutztes Objekt richtete. Sie verfolgten damit die Schließung des Treffobjek-

163 Siehe Grafik im Beitrag „Analyse zu extremistischen Aktivitäten anlässlich des Jahrestages der ZerstörungDresdens im Zweiten Weltkrieg“. 164 Vgl. Abschnitt „Autonome Szene in Dresden“.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 113 der Bildung einer kriminellen Vereinigung am 12. April 2011. Linksextremisten reagierten auf die polizeilichen Maßnahmen zunächst mit Pro- testdemonstrationen in Leipzig und Dresden.

„Gegen repressive Staaten und ungerechte Wirtschaftssysteme sollten wir uns zu einer handlungsfähigen, bunten und solidari- Leipzig gegen die Räumung der so genannten schen Zivilgesellschaft zusammenschließen, „Liebig 14“, einem Szeneobjekt in Berlin, ent- die Stück für Stück staatliche Handlungsbe- stand nach Polizeiangaben ein Sachschaden von reiche ersetzt.“ 165 etwa 18.000 Euro. hieß es in einem Redebeitrag bei einer „Antirep- Weitere Themenfelder, wie „Antirassismus“ und Demo“166 am 21. April 2011 in Dresden. „Anti-Atom-Proteste“, waren bei sächsischen Autonomen im Berichtszeitraum von nur unterge- Vor dem Hintergrund dieser Ermittlungsmaß- ordneter Bedeutung. nahmen sowie weiterer vermeintlicher Repressi- onen initiierten Autonome die gewaltbefürwor- Aktionsformen – Bündnisse mit Nichtextre- tende linksextremistische Kampagne 129ev. Diese misten haben sich als erfolgreich erwiesen richtete seit Ende Oktober 2011 bundesweit so genannte „Informationsveranstaltungen“ zum Teile der linksextremistischen Szene setzten im Thema „staatliche Repression“ aus. Auch der in- Jahr 2011 ihre Bündnisstrategie mit Nichtextre- nerhalb der linksextremistischen Szene für „An- misten fort und bauten sie weiter aus. Wie auch tirepressions-Arbeit“ zuständige Rote Hilfe e.V. im vergangenen Jahr beteiligten sich Autonome in warb für eine eigene Veranstaltungsreihe unter Dresden an dem nichtextremistischen Bündnis dem Motto „Alle unter Verdacht. Sachsen außer „Nazifrei – Dresden stellt sich quer“, das durch Kontrolle“ mit Veranstaltungen in Chemnitz, seine Taktik der dezentralen Massenblockaden Dresden, Halle (Sachsen-Anhalt) und Leipzig. In den geplanten Aufzug von Rechtsextremisten einigen Fällen handelte es sich dabei um diesel- verhinderte. Als Grundlage für das koordinier- ben Veranstaltungen, die bereits die Kampagne te und arbeitsteilige Vorgehen von Extremisten 129ev bewarb. und Nichtextremisten diente wiederum der leicht modifizierte Aktionskonsens des Vorjahres, der in Nach wie vor von Bedeutung für Autonome ist das der Lesart der Autonomen auch gewaltsame Pro- Thema Schaffung und Erhalt „selbstbestimmter testformen legitimierte. Aus Sicht der Autonomen Freiräume“. Anlässlich der Räumung alternati- hat sich die Zusammenarbeit mit dem Bündnis ver Wohnobjekte außerhalb Sachsens führten als Erfolg erwiesen, weil es Tausende nicht ex sächsische Autonome Solidaritätsaktionen für die tremistische Gegendemonstranten zur Teilnahme Betroffenen durch, die teilweise gewalttätig ver- bewegen konnte, die von Autonomen allein nicht liefen. Bei einer Demonstration am 28. Januar in hätten mobilisiert werden können.

165 Internetseite „Anarchia Dresden“, Redebeitrag „Razzien, Extremismus, Abschiebungen“ im Beitrag „Material zur Antirep-Demo vom 21.04.“. 165 „Antirep“: Gemeint ist Antirepression

114 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen Im Berichtsjahr unterstützten Autonome aus Dres- macht werden, geschweige denn das Tor zu den und der Lausitz zudem ein weiteres in seiner einer emanzipatorischen Gesellschaft auf- Gesamtheit nicht extremistisches Bündnis, das stoßen.“ 167 Gegenaktivitäten gegen eine Demonstration von Rechtsextremisten am 17. Juni in Dresden or- Die Antideutschen lehnen Bündnisse mit Nicht- ganisierte und durchführte. Versuche, diese De- extremisten ab monstration zu stören, konnte die Polizei indes verhindern. Während insbesondere Dresdner Autonome in Bündnissen eine Ergänzung ihrer Handlungs- Autonome konnten ihr bündnisstrategisches Kon- möglichkeiten sehen, lehnen andere Teile der zept über den Begründungszusammenhang „An- autonomen Szene in Sachsen Bündnisse mit tifaschismus“ hinaus auch auf das Themenfeld Nichtextremisten nach wie vor ab. So bemühte „Antirepression“ ausweiten. Dabei knüpften sie sich die Antifaschistische Aktion Chemnitz (AAK) zur an den aktuellen Diskurs über vermeintlich un- Verhinderung des Aufmarsches von Rechtsex verhältnismäßige Ermittlungsmaßnahmen u. a. tremisten am 5. März in Chemnitz nicht um ein auch im Zusammenhang mit dem 19. Februar Bündnis mit Nichtextremisten. Sie agierte ledig- 2011 in Dresden an. So unterstützten linksex lich mit einer nicht extremistischen Einzelgruppe tremistische Gruppierungen wie der zwischen- zusammen. zeitlich aufgelöste AK Antifa im Libertären Netzwerk Dresden, die Leipziger Antifa und die Antifa Lausitz eine – in ihrer Gesamtheit nicht extremistische – „Initiativgruppe ´Sachsens Demokratie´“. Die „Initiativgruppe“ kritisiert „diskriminierende und autoritäre Zustände“ und verharmlost gleichzeitig linksextremistische Gewalt. Die Mitwirkung von Linksextremisten veranschaulicht deren Auch Leipziger Autonome bringen ihre Ablehnung Bestreben, Akzeptanz innerhalb der demokrati- der Bündnisstrategie deutlich zum Ausdruck, da schen Öffentlichkeit für ihre im Kern extremis- sie wie auch bei den Chemnitzer Autonomen nicht tischen Ziele zu erlangen. Die Interventionistische mit ihrer „antideutschen“ Haltung vereinbar ist. Linke erklärt das Streben nach Akzeptanz in der Dies schließt ein gemeinsames Agieren jedoch Öffentlichkeit im Mai 2011 in der Publikation nicht grundsätzlich aus. Bei diesen Linksextre- INTERIM so: misten kam es daher dann zu einer punktuellen Zusammenarbeit, wenn es ihren eigenen Inter- „Wir wollen, dass unsere Aktionen, ihr Sinn essen nützte. Das Aktionsfeld „Repression“ ist und ihre Aussagen die Menschen erreichen, hierfür prädestiniert, da sich Autonome hier Rü- emotional und rational nachvollzogen und ckendeckung sowie juristische und finanzielle deshalb als legitim verstanden werden kön- Unterstützung durch Nichtextremisten erhoffen. nen. Eine radikale Linke, die ihre Ziele und Aktionen auf längere Sicht nicht öffentlich legitimieren kann, wird nicht zur Gegen-

167 INTERIM Nr. 727 vom 13. Mai 2011, S. 15.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 115 Die klassischen Aktionsformen: Demonstrati- was uns das Leben zur Hölle macht. Geht es on und Kampagne darum sich mit unseren Nachbar_innen zusammen zu tun oder einen breiten Teil der Bei den klassischen Aktionsformen Demonstrati- Bevölkerung dazu zu bewegen, sich mit un- on und Kampagne halten die meisten Autonomen serem Anliegen auseinander zu setzen, ein gemeinsames Agieren mit nicht extremisti- macht es wohl eher Sinn offen und einla- schen Kräften für sinnvoll. Die Voraussetzungen, dend aufzutreten, Flyer zu verteilen und die unter denen Nichtextremisten in Demonstratio- Menschen am Straßenrand einzuladen mit- nen einbezogen werden sollen, erklären Autonome zukommen“ 168 selbst so: Ob die Bemühungen um die Einbeziehung einer „Wenn wir demonstrieren, dann hat das ei- Öffentlichkeit erfolgreich sind, hängt stark vom nen Anlass und wir wollen etwas bestimm- Thema und der Vorbereitung ab. So konnte das tes Ausdrücken. Geht es beispielsweise um Anliegen einer Kundgebung des linksextremisti- die Räumung der Liebig oder den Mord an schen AK Antifa am 8. Mai in Dresden unter dem Carlo Guiliani, dann wollen wir vielleicht Motto „8. Mai – ein Grund zum Feiern“ den Pas- unserer Wut auf der Straße Ausdruck ver- santen nicht vermittelt werden. Die Teilnehmer leihen, und symbolisch alles das angreifen, der Veranstaltung blieben eher unter sich.

Demonstrationen von bzw. unter Beteiligung von Autonomen 2011

168 INTERIM Nr. 732 vom 23. September 2011, S. 13. Schreibweise wie im Original.

116 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen Autonome Bestrebungen in Dresden Seit Mai führen Autonome eine Kampagne 129ev zur Thematik „Repression“, mit der sie direkt gewalt- Die Entwicklung der autonomen Szene in Dres- bereite linksextremistische Kreise ansprechen. den war 2011 stark durch die Ereignisse im Zu- Auch diese Kampagne versteht sich als Reaktion sammenhang mit dem „13. Februar“ 169 und deren auf die genannten aktuellen Ermittlungsverfah- Folgen geprägt. Am Abend des 19. Februar hat- ren. Sie rechtfertigt und befürwortet nicht nur te die Polizei ein Objekt in Dresden durchsucht, „antifaschistische“ Gewalt und „Alltagsmilitanz da der Verdacht bestand, dass hier Straftaten unterschiedlichster Formen“, sondern strebt im Zusammenhang mit den teils gewaltsamen auch die Beseitigung der rechtsstaatlichen Ord- Gegenaktivitäten zur Verhinderung von rechts- nung an und ruft zum „militanten Widerstand“ extremistischen Veranstaltungen koordiniert gegen „Nazis, Staat und Kapital“ auf. „Konse- wurden. Am 12. April wurden im Zuge eines Er- quenter Antifaschismus“ müsse „bis ans Äu- mittlungsverfahrens wegen des Verdachts der ßerste gehen“, was nach dem Verständnis Au- Bildung einer kriminellen Vereinigung 20 Objekte tonomer ein Aktionsniveau auch mit „Gefahr für in Sachsen und Brandenburg durchsucht. Dabei Leib und Leben“ rechtfertige. Damit bestätigt sie wurden neben einer Präzisionsschleuder u. a. den immer auch instrumentellen Charakter des Schlagstöcke und Sturmhauben gefunden. Darin linksextremistischen „Antifaschismus“-Begriffs, und in weiteren Ermittlungsmaßnahmen wegen der sich letztlich auch gegen Rechtsstaat und Straf- und Gewalttaten am 19. Februar 2011 sa- Demokratie richtet. hen Linksextremisten Akte staatlicher „Repressi- on“ gegen „linke Strukturen“. Der AK Antifa löst sich nach Exekutivmaßnah- men auf Das Themenfeld „Antirepression“ rückte daher szeneintern in den Vordergrund und prägte den Auch die im Oktober verkündete Selbstauflösung Charakter mehrerer demonstrativer Aktionen. So des AK Antifa im Libertären Netzwerk Dresden (kurz: wurden veröffentlichten Redebeiträgen zufolge AK Antifa, früherer Gruppenname No Pasaran! am 21. April staatliche Stellen und Parteien“ als Dresden) steht im Zusammenhang mit vermeint- „Aggressoren“ dargestellt, die „in ihre Schranken licher „staatlicher Repression“. In einer Erklärung verwiesen“ werden müssten. Dazu müsse man verwies die Gruppe zwar auf „Interessenkonflikte „auf allen Ebenen den Konflikt auf die Spitze“ innerhalb der Gruppe“ und auf eine „mangelnde treiben. Die Polizei werde gehasst, weil sie „aus- Akzeptanz unserer Arbeit“ als Auflösungsgrund, führendes Organ der Gesetzgebung, des Staates“ kündigte aber gleichzeitig an „Wir werden wei- sei. terhin, gerade vor dem Hintergrund der derzeitigen Repression gegen antifaschistisches En- Am 1. Mai beteiligten sich erneut etwa 200 Per- gagement in Sachsen, in neuen Strukturen (…) sonen an einem nicht angemeldeten Aufzug und zusammenarbeiten.“ 170 Offensichtlich wollen die riefen Parolen wie „Erster Mai. Straße frei, nieder ehemaligen Gruppenmitglieder mit der Auflö- mit der Polizei“. sung und der angekündigten Umstrukturierung befürchteten strafrechtlichen Ermittlungen aus-

169 Siehe Beitrag „Analyse zu extremistischen Aktivitäten anlässlich des Jahrestages der Zerstörung Dresdens im Zweiten Weltkrieg“, I.4.1.

170 Internetseite des AK Antifa.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 117 weichen, ihre linksextremistischen Aktivitäten Gleichzeitig machte der AK Antifa hiermit deut- jedoch fortführen. lich, dass Autonome ihre weitergehenden Ziele – Bis zu seiner Auflösung war der AK Antifa die dazu gehört die Abschaffung „der Nation sowie aktivste autonome Gruppe in Dresden. Er lehnte ihrer Organisationen“ – in Bündnissen mit Nicht- die freiheitliche demokratische Grundordnung extremisten nur aus taktischem Kalkül nicht öf- ab und betrachtete Gewalt als taktisches Mittel fentlich verfolgen und sich temporär auf „Anti- zur Durchsetzung ihrer Ziele. Außerdem ver- Nazi-Arbeit“ beschränken. harmloste und relativierte die Gruppe linksex Diese zeigte sich 2011 erneut in seiner Beteili- tremistisch motivierte Gewalt. gung an dem von Linksextremisten dominierten Bündnis „no pasarán!“173, dem eine Schlüsselrol- „Macht es nicht selbst einen Unterschied, le bei der Mobilisierung Autonomer zur Verhinde- eine Körperverletzung zu begehen, weil ein rung rechtsextremistischer Aufzüge am 13. und Mensch dem Aussehen, dem Auftreten oder 19. Februar 2011 in Dresden zukam. der Sprache nach nicht deutsch ist, oder weil einer durch Codes vermittelt über Schmuck, Kleidung oder Tätowierungen zu Die Gewalt eskaliert am 19. Februar bspw. Ausgrenzung, Rassenhass oder ähn- lichem aufruft.“ 171 Während sich die Dresdner Bürgerschaft mit großem friedlichen Engagement gegen die ge- Ihr Antifaschismus-Verständnis richtete sich planten rechtsextremistischen Aufzüge am nicht nur gegen Rechtsextremisten, sondern viel- 19. Februar stellte, beabsichtigte „no pasarán!“ mehr auch gegen staatliche Strukturen, denn: als “ein Teil“ des – in seiner Gesamtheit nicht extremistischen – „spektrenübergreifenden“ Bünd- „Antifaschismus kann aus Sicht autonomer nisses „Nazifrei – Dresden stellt sich quer“ 174, Gruppen nicht nur bedeuten, Nazis und de- wie 2010, den rechtsextremistischen Aufmarsch ren Strukturen zu bekämpfen. Vielmehr muss „wieder zum Desaster“175 zu machen. Man es auch um die verschiedenen Formen von wollte mit denselben taktischen Vorgaben wie staatlichem Rassismus (…) gehen. (…) Leider im Vorjahr „an dem Ort blockieren, wo sie (die versteht sich von selbst, dass die generelle „Nazis“) ihre zentralen Aktionen planen“. Eine Forderung nach Abschaffung des ökonomi- zuvor beschlossene „Absichtserklärung“ ent- schen Konkurrenzkampfes, der Nation sowie sprach inhaltlich dem aus dem Vorjahr bekann- ihrer Organisationen in breiten Bündnissen ten „Aktionskonsens“176 des Bündnisses, der eine nicht konsensfähig ist. Trotzdem bleibt sie Abgrenzung zu gewaltsamen Aktionsformen richtig.“ 172 ausschloss und so die Einbeziehung auch von

171 Internetseite des AK Antifa. 172 „analyse & kritik“, Nr. 588 vom 18. Februar 2011. 173 Siehe Beitrag „Analyse zu extremistischen Aktivitäten anlässlich des Jahrestages der Zerstörung Dresdens im Zweiten Weltkrieg“.

174 Internetseite des Netzwerks Interventionistische Linke (IL).

175 „Rückblick auf die Verhinderung des Neonazi-Aufmarsches 2010 und Ausblick auf die Aktivitäten 2011“, Faltblatt der Antifaschistischen Linken Berlin (ALB) vom Mai 2010. 176 Der Konsens lautet: „Wir werden uns in Dresden durch Aktionen des zivilen Ungehorsams den Nazis entgegen stellen und sie blockieren. Dieses Ziel eint uns über alle sozialen, politischen und kulturellen Unterschiede hinweg. Von uns wird dabei keine Eskalation ausgehen. Wir sind solidarisch mit allen, die mit uns das Ziel teilen, den Naziaufmarsch zu verhindern.“

118 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen gewaltbereiten Linksextremisten in das Aktions- wenn das vielleicht manchen auf der Stras- bündnis rechtfertigte. se gar nicht so bewusst war: jeder war richtig positioniert (…). Der Erfolg einer solchen An den Aktivitäten im Zusammenhang mit dem Mobilisierung lag in der Herstellung eines 19. Februar beteiligten sich schätzungswei- Aktionskonsenses. (…) In der Wechselwir- se 3.500 gewaltbereite Linksextremisten. Dabei kung war es möglich, dass verschiedene wurde bereits das Durchkommen der Rechtsex Aktionsformen – räumlich getrennt – sich tremisten zu deren vorgesehenen Sammelplätzen gegenseitig ergänzten. Es muss allen Betei- weitgehend verhindert. Linksextremisten nahmen ligten klar sein, dass nur das Zusammen- zusammen mit mehreren tausend Personen des spiel der verschiedenen Aktionen den Er- bürgerlichen Spektrums an Blockadeaktionen folg möglich machte. Keine Überforderung teil, oder sie errichteten Straßensperren, die sie der Polizei ohne die militanten Kleingrup- anschließend in Brand setzten. Polizeibeamte pen. Keine Handlungsspielräume für Barri- wurden mit Steinen, Flaschen und Schlagwerk- kadenbauerInnen ohne die Polizeikräfte zeugen attackiert. Internetgestützte so genannte bindende Blockaden.“ 178 „Info-Ticker“ informierten über die Standorte der Rechtsextremisten, über Aktionen der „Antifas“ Das Antifa Recherche Team (ART Dresden)179 betrieb wie Barrikadenbau und Auseinandersetzungen am 19. Februar einen eigenen „Info-Ticker“ und mit der Polizei oder forderten zu Straftaten auf: berichtete über Aktivitäten von Rechtsextremis- ten. In seiner Publikation REVIEW wurde unter „(…) zahlt es den bullen heim (…). Lasst es der Überschrift „Lose Finger sind keine Faust - krachen. Banken, Autohaeuser, Nazilaeden, Protokoll eines gescheiterten Versuchs der Na- Kaufhaeuser, Behoerden“ 177 zis in Dresden 2011“ später dargestellt, wie es den „Nazis“ am 19. Februar nicht gelungen sei, Beim Angriff auf eine Polizeidienststelle warfen ein aus Sicht der Verfasser von den Rechts- Linksextremisten die Fenster mit Steinen ein. extremisten angewendetes „Fingerkonzept“ Nach drei Stunden griffen etwa 150 vermummte umzusetzen,„dessen Ziel es gewesen sei, über Gewalttäter das Objekt erneut an. verschiedene Wege zum vorbestimmten Punkt zu gelangen.“180 Autonome feierten ihre Aktionen im Rahmen des Aktionsbündnisses als Erfolg. Die mit den Ereignissen verbundenen Erwar- tungen Autonomer erläuterte die radikale linke (rl „(…) alle 250 Busse, die in Dresden anka- Nürnberg [Bayern]). Durch das „spektrenüber- men, handelten koordiniert. (…) Möglich greifend“ geschlossene Bündnis „Nazifrei – Dres- war durch die Koordinierung, dass die Leu- den stellt sich quer“ sei eine „gesellschaftliche te nahezu zeitgleich und von allen Seiten Intervention“ ermöglicht worden, die anderen im Innenstadtbereich eintrafen. (…) Auch „von linksradikaler Seite angestoßenen Kam-

177 Für Linksextremisten temporär nutzbare Internetseite für den 19. Februar 2011. Schreibweise wie im Original.

178 Internetseite der rl Nürnberg. 179 Siehe u. a. Broschüre des LfV Sachsen: „Autonome Szene im Freistaat Sachsen“, Oktober 2010, S. 20. 180 REVIEW, Ausg. 18, Frühjahr 2011, S. 8.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 119 pagnen“ oft fehle. „Die antifaschistische Bewe- gung“ habe am 19. Februar ihre Handlungs-, Mobilisierung- und Bündnisfähigkeit sowie die Entschlossenheit zu „effektivem und organisierten Handeln“ bewiesen. Dies solle die „(radikale) Linke“ nun auch in anderen „Kämpfen“ zeigen.181

Bereits am 13. Februar hatte sich eine deutlich Linksextremisten begannen im Oktober unter geringere Anzahl von etwa 200 Linksextremisten dem Dach des Bündnisses „Nazifrei – Dresden an einer Blockade gegen einen rechtsextremisti- stellt sich quer!“ erneut mit den Vorbereitungen schen Aufzug beteiligt. Etwa 200 weitere wurden für den 13. Februar 2012. In einer Aktivierungs- von der Polizei an der Begehung von Störungen konferenz wurde auch für das kommende Jahr gehindert. Infolge der Blockade musste die Rou- vereinbart, den Aufmarsch der Rechtsextremis- tenführung des rechtsextremistischen Aufzugs ten mit Massenblockaden zu verhindern. Als verkürzt werden. Da das mobilisierende Bündnis Grundlage für die Zusammenarbeit dient der „Nazifrei – Dresden stellt sich quer“ von Anbe- bisherige Aktionskonsens. ginn den Schwerpunkt auf den 19. Februar gesetzt und deshalb am 13. Februar vorrangig auf Autonome Bestrebungen in Leipzig Teilnehmer aus der Region gebaut hatte, dürften Linksextremisten ihren nur teilweisen Erfolg be- Die Leipziger autonome Szene entfaltete im Ver- reits einkalkuliert haben, über den sie sich dann gleich zum Vorjahr wesentlich mehr Aktivitäten. weitgehend zufrieden zeigten. Sie befasste sich intensiv mit dem Themenfeld „Antifaschismuskampf“, aber auch mit „Repres- Daneben nahmen erneut etwa 350 „antideutsch“ sion“ sowie dem „Kampf um selbstverwaltete orientierte Autonome das bürgerliche Gedenken Freiräume“. am 13. Februar zum Anlass für Störversuche, ohne hierbei eine größere Wirkung zu erzielen. Autonome aktiv in Kampagne gegen Leipziger Ort von Protestaktionen gegen „Opfermythos“ NPD-Liegenschaft und „Verdrehung von Geschichte“ waren traditionell der Heidefriedhof und die Frauenkirche. Die meisten Aktivitäten richteten sich gegen Erstmals störten Autonome auch eine Menschen- ein im November 2008 eröffnetes Treffobjekt kette, mit der die Altstadt symbolisch gegen Ex- der rechtsextremistischen Szene im Stadtteil tremisten abgeriegelt worden war, mit Parolen Leipzig-Lindenau, Odermannstraße 8, das von wie „Destroy the spirit of Dresden“ 182, „kein Frie- Rechtsextremisten auch als Veranstaltungsob- de mit Deutschland“ und „Nie wieder Deutsch- jekt genutzt wird. Dazu beteiligten sich Leipziger land“. Angehörige der „antideutsch“ geprägten Autonome an der in ihrer Gesamtheit nicht ex Autonomen in Dresden hatten im Internet über tremistischen Kampagne „Fence Off – Weg mit die aus ihrer Sicht „gelungenen“ Störaktionen dem Nazizentrum in Leipzig“. Deren Ziel ist es, berichtet. die bereits seit der Eröffnung des Objektes statt-

181 Internetseite der rl Nürnberg. 182 Deutsch: „Zerstört den Mythos von Dresden“.

120 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen findenden Auseinandersetzungen weiter zu ver- So veranstaltete die linksextremistische Leipziger schärfen und damit letztlich die Schließung des Antifa (LeA) am 13. Mai im Rahmen der Kampag- Objektes zu erreichen. Im Aufruf zur Kampagne ne in Leipzig eine Diskussionsveranstaltung zum heißt es dazu: Thema „Nazizentren schließen! Aber wie? - Per- spektiven, Chancen und Risiken heutiger Antifa- „Die Antwort auf Nazi-Zentren ist ihre Iso- Kampagnenpolitik“. lation, Schließung und Abriss. Wir sind der Bei der als „vorläufigen Höhepunkt“ der Kam- Ansicht, dass dies auch in Lindenau ge- pagne bezeichneten Demonstration „Keinen Tag schehen muss, und zwar mit allem zu ver- länger das ’nationale Zentrum’!“ am 24. Septem- antwortendem Nachdruck. Das heißt: auf ber in Leipzig kam es erneut zu Ausschreitungen. allen Ebenen – mit allen Mitteln.“ 183 Es wurden u. a. pyrotechnische Erzeugnisse auf das Objekt geworfen. Die aggressive Grundstim- Die linksextremistische Antifa Klein-Paris (AKP) mung der Demonstrationsteilnehmer spiegelte verkündete im September, dass man mit der sich auch im Fronttransparent wieder, auf dem Kampagne „zum lautstarken Widerstand aufsta- es hieß: „Nazistrukturen zerschlagen! – NPD & cheln“ wolle. Kameradschaften alle Räume nehmen – Antifa heißt Angriff“. Den Aufruf zur Demonstration Die Kampagne „Fence Off“ führte unter Beteili- hatte die linksextremistische Antifa Klein-Paris gung von Linksextremisten vielfältige Aktivitäten (AKP) verfasst. Mit dieser bisher größten Aktion durch und erreichte ein bemerkenswertes Aktivi- der Kampagne ist es ihr gelungen, die Thematik tätsniveau. in den Fokus der Öffentlichkeit zu rücken und Sie startete mit einer nicht angemeldeten De- Aufmerksamkeit für ihr Anliegen zu erzeugen. monstration am 24. Februar durch die Leipzi- ger Innenstadt. Durch Demonstranten wurden Die Kampagne veröffentlichte eine eigene Bro- Bengalische Feuer gezündet und es kam zu schüre unter dem Titel „antifa jugendinfo“. Diese Auseinandersetzungen mit der Polizei. Nach der richtete sich gezielt an Jugendliche und versucht, Auftaktdemonstration führte die Kampagne unmit geeigneten sprachlichen und gestalterischen ter Beteiligung von Linksextremisten eine Reihe Mitteln dieser Zielgruppe das Anliegen der Kam- öffentlicher Veranstaltungen durch. pagne zu vermitteln. Das Titelbild zeigt unmiss- verständlich, dass die Autoren ihre jugendlichen Leser auch zu militanten Aktionsformen ermun- tern wollen. Darin wird eine vermummte Person dargestellt, die im Begriff ist, einen Brandsatz zu werfen. Die linksextremistische LeA veröffent- lichte in der Broschüre einen Beitrag mit dem Ti- tel „Antifaschistisch, normal & antinational?“. In diesem kritisiert sie einen ihrer Auffassung nach 24. Februar 2011 Leipzig. „spezifischen deutschen Nationalismus“, der „zur Internetseite der Kampagne Fence off. gemeinsamen Argumentationsgrundlage von bekennenden Nazis und bürgerlichen Reaktio-

183 Internetseite der Kampagne „Fence Off – Weg mit dem Nazizentrum in Leipzig“.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 121 die Internetseite LEFT-ACTION. Auf dieser Seite wurden auch Teilnehmer für überregionale Ver- anstaltungen, wie z. B. linksextremistische Ge- genaktivitäten anlässlich einer Demonstration von Rechtsextremisten am 14. Mai in Salzwedel (Sachsen-Anhalt), mobilisiert.

Autonome Bestrebungen außerhalb von Dres- den und Leipzig

Außerhalb der beiden Zentren Dresden und Leipzig sind die autonomen Szenen wesentlich kleiner und bedingt durch örtliche rechtsextremistische Strukturen insbesondere in der Regi- nären“ führe. Als einzige geeignete Möglichkeit on um Chemnitz und in Ostsachsen verbreitet. im Kampf gegen diesen „Nationalismus“ sieht die Ihre Aktivitäten stehen meist im Zusammenhang LeA „eine Politik entgegen deutscher Realitäten“, mit den Themen „Antifaschismus“ oder „selbst- mit dem Ziel, den deutschen Staat abzuschaffen, bestimmte Freiräume“. Zudem unterstützen sie da dieser erst das Entstehen rechtsextremisti- Autonome in den Zentren Leipzig und Dresden. scher Strukturen ermögliche. Die Antifaschistische Aktion Rochlitz-Geringswalde- Neben den Aktivitäten auf ihrem Aktionsfeld Burgstädt (AA RGB)184 beteiligte sich an der Or- „Antifaschismuskampf“ reagierte die autonome ganisation von Demonstrationen gegen rechts- Szene in Leipzig mit nicht angemeldeten De- extremistische Aktivitäten am 26. März und monstrationen auf vermeintliche Repressions- 7. Mai in Rochlitz (Landkreis Mittelsachsen). maßnahmen des Staates. Die Zahl der kurzfristig Am 7. Mai trugen Teilnehmer Transparente mit mobilisierten Teilnehmer lässt dabei auf eine den Aufschriften „RASSISTEN ANTISEMITEN DAS starke Vernetzung innerhalb der Szene schlie- MAUL STOPFEN!“ und „Nazis aufs Maul“. ßen. Die Veranstaltungen nahmen einen teilweise gewalttätigen Verlauf.

Zentrale Anlaufstelle der Autonomen war wie auch in den Vorjahren das „Conne Island” im Stadtteil Connewitz. Als Veranstaltungsorte bzw. Anlauf- stellen wurden die Objekte „B 12“, „Lichtwirt- schaft“ und der „Infoladen ,Roter Faden’“ genutzt. In Chemnitz trat die Antifaschistische Aktion Chem- Das wichtigste öffentliche Kommunikationsme- nitz (AAK)185 maßgeblich im Zusammenhang mit dium der autonomen Szene Leipzig ist weiterhin der Vorbereitung und Organisation der Proteste

184 Siehe u. a. Broschüre des LfV Sachsen „Autonome Szene im Freistaat Sachsen“, Oktober 2010, S. 33.

185 Die AAK ist dem „antideutschen“ Spektrum der Autonomen zuzurechnen.

122 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen gegen den Trauermarsch von Rechtsextremisten am 5. März in Chemnitz in Erscheinung. Unter dem Motto „Damit’s mal richtig sitzt“ initiierte sie eine Gegendemonstration. Der Protest der Autonomen richtete sich nicht nur gegen den Trauermarsch, sondern auch gegen „Polizeiliche Teilnehmer für deren Veranstaltungen in den Repression gegen Antifaschist_innen“, gegen Zentren Leipzig und Dresden. eine „zahnlose bürgerliche Demonstration“ sowie gegen die Gedenkpolitik der Stadt und deren In der Region Zwickau und im Vogtland griffen Umgang mit Rechtsextremisten. Autonome das Themenfeld „Kampf um selbstverwaltete Freiräume“ auf. In Zwickau nahmen Au- Die Autonome Antifa Westerzgebirge (AAWE) 186 un- tonome am 14. Mai an einer Demonstration unter terhält eine eigene Internetpräsenz und unter- dem Motto „Stürmt das Schloss! Freiraumdemo stützte Aktivitäten von Autonomen in Dresden und für ein Alternatives Zentrum in Zwickau“ und im Chemnitz. August an einer Hausbesetzung eines ehemaligen Internates teil. Anlässlich der Räumung des Im ostsächsischen Raum sammelten die auto- Berliner Szeneobjektes „Liebig 14“ am 2. Febru- nomen Gruppierungen Antifa Lausitz 187 und die ar täuschten Personen in Reichenbach (Vogt- Antifaschistische Aktion Görlitz (AFA GR) Informa- landkreis) die Besetzung eines Hauses vor. In tionen zur dortigen rechtsextremistischen Szene Glauchau (Landkreis Zwickau) kam es am 3. Feb- und deren Strukturen und veröffentlichten die ruar aus diesem Anlass zu einer nicht angemel- Recherche-Ergebnisse auf ihren Webseiten. Zu- deten so genannten „Solidemo L 14“ mit etwa 30 dem unterstützten sie Aufrufe anderer linksex- bis 40 Teilnehmern. tremistischer Gruppierungen bzw. mobilisierten

186 Siehe u. a. Broschüre des LfV Sachsen „Autonome Szene im Freistaat Sachsen“, Oktober 2010, S. 34.

187 Hintergründe zur Antifa Lausitz: Ebenda.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 123 2.2.1.2 Linksextremistische Parteien und innerparteiliche Zusammenschlüsse

Deutsche Kommunistische Partei (DKP) orthodox-kommunistische Partei. Seit 1992 ist die Partei mit nur mäßigem Erfolg bemüht, sich Extremismusbe- Linksextremismus in den neuen Bundesländern verstärkt zu ver- reich: ankern. Im Freistaat Sachsen ist seit Jahren eine Gründung: 1968 Stagnation der Mitgliederzahl von etwa 35 Per- Sitz: Essen sonen zu verzeichnen. Hier existieren lediglich (Nordrhein-Westfalen) DKP-Gruppen in Dresden, Leipzig, Chemnitz und Mitglieder 2011 ca. 35 Zwickau, jedoch keine eigenständige Landes- in Sachsen: organisation. Die DKP spielt damit im Freistaat Mitglieder 2010 ca. 40 Sachsen eine untergeordnete Rolle. Sie entfaltet in Sachsen: kaum Außenwirkung. Mitglieder 2010 ca. 4.000 bundesweit: Als höchstes Parteiorgan beschließt der Partei- Vorsitz Bund: Bettina JÜRGENSEN Vorsitz Freistaat - tag unter anderem das Programm und wählt den Sachsen: Vorsitzenden sowie die weiteren Mitglieder des Teil-, Nebenorgani- Jugendorganisation Parteivorstandes. Der Parteitag wird mindestens sationen: Sozialistische Deutsche alle zwei Jahre vom Vorstand einberufen. Arbeiterjugend (SDAJ) Publikationen: UNSERE ZEIT (UZ) Die marxistisch-leninistisch orientierte und

Kennzeichen: DKP-nahe Sozialistische Deutsche Arbeiterjugend (SDAJ) ist

„ein eigenständiger, mit uns [DKP] aufgrund der gemeinsamen Weltanschauung und Historie und Strukturentwicklung vieler gemeinsamer Aktionen auf das Engs- te verbundener Jugendverband“ 188. Die DKP wurde am 26. September 1968 in Frank- furt am Main (Hessen) gegründet. Vor der Wie- In Sachsen besteht kein Landesverband der SDAJ. dervereinigung Deutschlands gehörten ihr in den alten Bundesländern bis zu 40.000 Mitglieder an. Sie war von der „Sozialistischen Einheitspartei Ideologie / Politische Zielsetzung Deutschlands“ (SED) der DDR ideologisch und materiell abhängig. Der Zusammenbruch des so- Die DKP hält an ihrem Ziel, der Umsetzung des zialistischen Gesellschaftssystems in Osteuropa Sozialismus/Kommunismus, unverändert fest. Sie löste bei der DKP einen starken Mitgliederrück- strebt auf Grundlage der Theorien von Marx, En- gang aus. Dennoch ist die DKP mit bundesweit gels und Lenin die revolutionäre Überwindung ca. 4.000 Mitgliedern die mitgliederstärkste der bestehenden Gesellschaftsordnung an. Ziel

188 Rede der DKP-Vorsitzenden zur 1.Tagung des Parteivorstandes am 24. Oktober 2010.

124 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen ist dabei die Schaffung einer klassenlosen kom- Kräften und Beteiligung an gesellschaftlichen munistischen Gesellschaft, mit dem Sozialismus Bewegungen) hatten innerhalb der Partei zwei als Übergangsperiode. Der Sozialismus wird da- Fraktionen herausgebildet. Während sich die bei als Zwischenschritt zum Kommunismus be- auf dem Parteitag neu gewählte Vorsitzende trachtet. Im Programm der DKP heißt es dazu: und Teile des Vorstandes für gewerkschaftliche Allianzen und die Bildung breiter Bündnisse „Der Übergang zum Kommunismus wird in aussprechen, stößt eine Öffnung der Partei vor einem langen geschichtlichen Prozess durch allem an der Basis auf heftigen Widerstand. Die den Aufbau des Sozialismus vorbereitet.“ 189 Gegner der „Politischen Thesen“ fordern stattdessen eine Neubesinnung auf die nach ihrer Nach der Lehre des Marxismus-Leninismus führt Auffassung unverfälschte Lehre des Marxismus- der vorgezeichnete Weg über die revolutionäre Leninismus. Dies geht mit der Forderung nach Zerschlagung des “bürgerlichen“ Staates. Die DKP einer Führungsrolle der Partei an der Spitze po- sieht sich dabei in der Rolle der revolutionären litischer Bewegungen einher. Unter der Maxime Partei, welche die Aktionseinheit der Arbeiter- „Kapitalstrategien und Gegenwehr“ fand am klasse herstellt. Grundlage für die Umgestaltung 30. Oktober 2011 die „Theoretische Konferenz ist der Bruch mit den bestehenden, als „kapita- der DKP“ in Hannover (Niedersachsen) statt. Der listisch“ bezeichneten, Eigentums- und Macht- anhaltende Richtungsstreit um die „Politischen verhältnissen. Im aktuellen Parteiprogramm heißt Thesen“ führte zu teilweise heftigen Debatten es dazu: und brachte keine Annäherung der unterschiedlichen Positionen. Eine bevorstehende Lösung „Der Sozialismus kann nicht auf dem Weg des Konflikts zwischen den Fraktionen ist bisher von Reformen, sondern nur durch tief grei- nicht erkennbar. fende Umgestaltungen und die revolutio- näre Überwindung der kapitalistischen Ei- gentums- und Machtverhältnisse erreicht Allgemeine Aktivitäten werden.“ 190 Zu den Arbeitsschwerpunkten der DKP gehört Eine derartige, auf Gewalt basierende Änderung die Entwicklung der Betriebs- und Gewerk- der bestehenden Gesellschaftsform ist mit der schaftspolitik als Basis für die Entwicklung des freiheitlichen demokratischen Grundordnung „Widerstandes“, der Aufbau von „Gegenmacht“ nicht zu vereinbaren. und die Veränderung des gesellschaftlichen Kräfteverhältnisses. Darüber hinaus strebt sie Die parteiinternen Konflikte zur Neuausrichtung nach praktischer und theoretischer Mitarbeit in der Partei hielten auch nach dem 19. Parteitag den globalisierungskritischen Bewegungen. der DKP im Jahr 2010 weiter an. Die zuvor vom Sekretariat der DKP ohne vorherige Beratung Die DKP fordert ihre Mitglieder dazu auf, den im Parteivorstand veröffentlichten „Politischen „Kampffonds“ der Partei durch Spenden, Förder- Thesen“ (Zusammenarbeit mit anderen linken beiträge und rückzahlbare Einlagen oder zinslose

189 Programm der DKP, 2006, S. 7. 190 Ebenda, S. 9.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 125 Darlehen zu stärken. Damit versucht sie, sich aus Kommunistisches Aktionsbündnis Dresden (KAD) ihrer anhaltend, schwierigen finanziellen Lage zu befreien. Extremismusbe- Linksextremismus reich: Im Berichtsjahr wurden weder eigene Publikati- Gründung: 2002 onen verlegt noch öffentlichkeitswirksame Ak- Sitz: Dresden tionen sächsischer DKP-Gruppen durchgeführt. Mitglieder: Linksextremistische Partei- Einzig die DKP-Parteigruppe Leipzig distanzierte en und Gruppierungen sich im Sommer in einem so genannten „Offenen Vorsitz Bund: - Brief an die Mitglieder der DKP“ von der Poli- Vorsitz Freistaat - Sachsen: tik des neu gewählten Parteivorstandes. Damit Teil-, Nebenorgani- - stellt sie sich auf die Seite der Parteibasis, die sationen: eine Rückbesinnung auf die Lehren des Marxis- Publikationen: INFORMATION DES mus-Leninismus und den damit verbundenen KOMMUNISTISCHEN Führungsanspruch der Partei fordert. AKTIONSBÜNDNIS DRESDEN (KAD) Kennzeichen:

Historie und Strukturentwicklung

Das KAD wurde 2002 von lokalen marxistisch orientierten Parteien und Gruppierungen in Dresden gegründet. Es ist ein Sammelbecken regionaler orthodoxer Linksextremisten. Dem Bündnis ge- hören linksextremistische Organisationen an wie die Kommunistische Plattform der Partei DIE LINKE (KPF), die Deutsche Kommunistische Partei (DKP), die Kommunistische Partei Deutschlands (KPD)191, der

191 Die KPD wurde 1990 in Ost-Berlin von ehemaligen Mitgliedern der „Sozialistischen Einheitspartei Deutschlands“ (SED) gegründet. Sie sieht sich in der Nachfolge der 1918 gegründeten KPD, deren revolutionär-marxistische Traditionen sie fortführen will. Die KPD war 1946 in der Sowjetischen Besatzungs- zone mit der SPD zur SED verbunden worden. Das Bundesverfassungsgericht hat die KPD in der Bundesrepublik Deutschland am 17. August 1956 verboten. Dieses Verbot bezieht sich jedoch nicht auf die 1990 neu gegründete KPD. In Sachsen gibt es Regionalorganisationen der KPD in Dresden (gleichzeitig Sitz der Landesorganisation), Leipzig und in der Oberlausitz.

126 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen RotFuchs-Förderverein e. V.192 und der Revolutionäre Allgemeine Aktivitäten Freundschaftsbund e. V. (RFB)193. Das KAD wird von einem Koordinierungsrat geleitet. Als Medium zur Verbreitung seiner Ideologie und Ziele nutzt das KAD seine regelmäßig herausgegebenen InformationEN des Kommunisti- Ideologie / Politische Zielsetzung schen Aktionsbündnis Dresden (KAD). Darin werden neben eigenen Bildungsveranstaltungen Das KAD verfolgt die klassischen Ziele des Mar- wie „marxistische Schulungen“ (MASCH) auch xismus-Leninismus. Es strebt eine revolutionäre Termine für Aktionen der Bündnispartner ange- Überwindung des bestehenden politischen Sys- kündigt. tems und die Errichtung einer zunächst sozialisti- Öffentlichkeitswirksam trat das KAD mit einem schen, schließlich aber kommunistischen Gesell- Informationsstand am 1. Mai 2011 sowie im schaftsordnung an. Dies ist mit der freiheitlichen Rahmen einer Kundgebung zum Weltfriedenstag demokratischen Grundordnung nicht vereinbar. am 1. September 2011 in Dresden in Erschei- Ein mit einem Porträt von Karl Marx versehener nung. Handzettel des KAD mit dem Titel „Geeint sind auch die Schwachen stark“ bestimmt als zentrale Ziele u. a. die

„(…) Erschließung der Erkenntnisse von Marx, Engels und Lenin und der internationalen Arbeiterbewegung für den Kampf gegen den Imperialismus in der Gegenwart (…)“ und die „(…) Herstellung von Verbindung[en] zu linken Gruppen und Bewegungen, um mit ihnen gemeinsam für gesellschaftliche Ver- änderungen zu kämpfen“.

192 Der RotFuchs-Förderverein e. V. wurde 2001 in Berlin (Sitz) gegründet. Der originär aus dem Umfeld der Zeitung RotFuchs der DKP-Gruppe Berlin Nordost hervorgegangene Verein wurde von unzufriedenen DKP-Mitgliedern aus den neuen Bundesländern gegründet, die sich nach ihrem Eintritt in der DKP nur ungenügend beachtet sahen. Er gliedert sich in Sachsen in fünf Regionalgruppen und fungiert als „überparteiliches Sammelbecken“ für dogmatische Linksextremisten. Gemäß § 2 Abs. 1 seiner Satzung zielt der Verein darauf ab, „(…) seine Mitglieder und Freunde auf dem Gebiet des wissenschaftlichen Sozialismus politisch zu bilden“. Dabei ist der Verein bestrebt, „(…) die Analyse aktueller und historischer gesellschaftlicher, wirtschaftlicher und kultureller Prozesse und Ereignisse sowie deren Verbreitung (…)“ zu fördern. Zur Erfüllung seiner Zielsetzung führen die Regio- nalgruppen des RotFuchs e. V. regelmäßig so genannte Bildungsveranstaltungen durch. Der Verein verfügt über eine orthodox-kommunistische Grundorientierung und lehnt die freiheitliche demokratische Grundordnung ab. In der Dezember-Ausgabe 2011 der Mitgliederzeitschrift RotFuchs heißt es unter der Überschrift „Kämpferische Aufbruchsstimmung“ zum strategischen Konzept des Vereins: „Wir leisten einen aktiven Beitrag zur Herausbildung einer wirklich systemverändernden antikapitalistischen Formation. Dabei geht es um eine endlich wieder massengestützte und klassenkämpferische gesamtdeutsche Partei, die sich auf die Erkenntnisse von Marx, Engels und Lenin sowie anderer gedanklicher Wegbereiter des Sozialismus gründet.“ 193 Eigenen Angaben zufolge wurde der Verein 1995 in Dresden von parteilosen Kommunisten und von Mitgliedern der KPD gegründet. Der RFB verfügt über eine geschlossene orthodox-kommunistische Ideologie. Mit der Wahl des Namens, insbesondere der Abkürzung RFB, knüpft der Verein an die Tradition des 1929 verbotenen „Roten Frontkämpferbundes“ (RFB) an. Laut seiner Satzung fühlt er sich dem politischen Vermächtnis des Kommu- nisten Ernst Thälmann verpflichtet. Basierend auf den Lehren von Marx, Engels und Lenin tritt der RFB für die „Aktionseinheit der antifaschistischen und linken revolutionären Kräfte“ ein. Unter einer Aktionseinheit versteht der RFB „Zweckbündnisse für die Sammlung kommunistisch und sozialis- tisch Orientierter, die sich für die Herausbildung einer starken am Marxismus – Leninismus orientierten Partei einsetzen“ (aus DER ROTE AUFBAU, Ausgabe März 2011, S. 2). Er verfolgt damit die gegen die Prinzipien der freiheitlichen demokratischen Grundordnung gerichteten klassischen Ziele des Marxismus-Leninismus.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 127 Linksextremistische Strömungen innerhalb Historie und Strukturentwicklung der Partei DIE LINKE Die KPF wurde 1989 als selbstständiger Zusam- Kommunistische Plattform der Partei menschluss mit eigenem Programm und eigener DIE LINKE (KPF) Organisationsstruktur innerhalb der damaligen SED-PDS194 gegründet. Extremismusbe- Linksextremismus Möglich wurde dies durch das Parteistatut, wo- reich: nach in der Partei sowohl jene Platz haben soll- Gründung: 1989 ten, die ihren „Widerstand“ damit verbanden, die Sitz: Berlin „kapitalistische“ Gesellschaft positiv zu verän- Mitglieder 2011 ca. 160 dern und schrittweise zu „überwinden“, als auch in Sachsen: jene, die der kapitalistischen Gesellschaft „Wi- Mitglieder 2010 ca. 160 derstand“ entgegensetzen wollten und die ge- in Sachsen: gebenen Verhältnisse fundamental ablehnten.195 Mitglieder 2010 ca. 1.100 Darauf basierend können sich Zusammenschlüs- bundesweit: se sowohl unterschiedlicher politisch-ideologi- Vorsitz Bund: 34-köpfiger Bundeskoor- scher als auch themenorientierter Ausrichtung dinierungsrat, vertreten durch vier Sprecher bilden. Diese haben das Recht, sich auf allen Vorsitz Freistaat Landeskoordinierungsrat, Ebenen der Parteigliederung unmittelbar in den Sachsen: vertreten durch einen politischen Meinungs- und Willensbildungspro- Sprecher zess einzubringen.196 Teil-, Nebenorgani- - sationen: Durch die Vereinigung der Partei für „Arbeit und soziale Gerechtigkeit – die Wahlalternative“ Publikationen: Mitteilungen der 197 Kommunistischen (WASG) mit der „Linkspartei.PDS“ zur Partei Plattform der Partei DIE LINKE. kam es bezüglich der Anerkennung von die Linke bundes- und landesweiten Zusammenschlüssen Kennzeichen: zu einer Neuregelung. Demzufolge wird ein Zu-

sammenschluss nur dann bundesweit anerkannt, wenn er in mindestens acht Landesverbänden entweder mindestens zwei Hundertstel der Mitglieder repräsentiert oder entsprechend der Landessat-

194 Änderung des Parteinamens in „Sozialistische Einheitspartei Deutschlands – Partei des Demokratischen Sozialismus“ (SED-PDS) auf dem Sonderpartei- tag der „Sozialistischen Einheitspartei Deutschlands“ (SED) in Berlin am 16./17. Dezember 1989: 4. Februar 1990: Tagung des Parteivorstandes der SED-PDS, Änderung des Parteinamens in „Partei des Demokratischen Sozialismus“ (PDS). 17. Juli 2005: Außerordentliche Tagung des 9. Parteitages der PDS, Umbenennung in „Die Linkspartei.“ mit dem Zusatz „PDS“. Die Verwendung des Zusatzes bleibt den Landesverbänden selbst überlassen. 15. Juni 2007: Zusammenschluss von „Linkspartei.PDS“ und der Partei „Arbeit und soziale Gerechtigkeit – Die Wahlalternative“ (WASG) zur Partei DIE LINKE. Die Partei DIE LINKE. in ihrer Gesamtheit ist kein Beobachtungsobjekt des Landesamtes für Verfassungsschutz Sachsen. 195 Programmpunkt IV. Veränderung mit der PDS – Selbstveränderung der PDS. Aus: Programm der PDS. Beschlossen auf der 2. Tagung des 8. Parteitages der PDS, 25. bis 26. Oktober 2003, S. 21. 196 Statut der PDS. Beschlossen von der 2. Tagung des 2. Parteitages der PDS; bestätigt durch die Urabstimmung vom 19. August bis 20. September 1991; verändert durch die 1. Tagung des 5. Parteitages der PDS, 17. bis 19. Januar 1991, S. 34. 197 WASG war kein Beobachtungsobjekt des Landesamtes für Verfassungsschutz Sachsen.

128 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen zung als landesweiter Zusammenschluss aner- Kommunisten in der Partei DIE LINKE. In einer kannt ist. Da die KPF in fünfzehn Bundesländern Selbstdarstellung auf ihrer Internetseite heißt es: das notwendige Quorum erfüllte, wurde sie vom Parteivorstand als Zusammenschluss innerhalb „Die Bewahrung und Weiterentwicklung der Partei DIE LINKE. anerkannt und ist offizieller marxistischen Gedankenguts ist wesentli- Bestandteil der Partei DIE LINKE. ches Anliegen der Kommunistischen Plattform. Die Plattform tritt (…) für den Sozialismus Auf Bundesebene wird die KPF vom Bundeskoor- als Ziel der Veränderungen ein.“ dinierungsrat (BKR) geleitet und vom Bundes- sprecherrat vertreten. Über Aufbau und Zusam- Sie sieht sich in der Nachfolge von Marx, Engels mensetzung des BKR entscheidet das höchste und Lenin auf der Suche nach einer sozialisti- Gremium, die Bundeskonferenz. Diese wählt schen Alternative zum bestehenden – als kapita- auch die Mitglieder des BKR und des Bundes- listisch bezeichneten – Gesellschaftssystem. Sie sprecherrates. Sie soll mindestens einmal jährlich verfolgt eine Umgestaltung der demokratischen einberufen werden und beschließt die politischen Staats- und Gesellschaftsordnung im klassisch Leitlinien für die Tätigkeit der KPF.198 In den Lan- marxistisch-leninistischen Sinne. Sie befürwortet desorganisationen der KPF werden ebenfalls Ko- dazu eine sozialistische Revolution und die Dikta- ordinierungs- und Sprecherräte gewählt. Zu de- tur des Proletariats. Dies wurde auch in einem Ur- ren Aufgaben gehört neben der Zusammenarbeit teil des Bundesverwaltungsgerichtes bestätigt199. mit den Vorständen der Partei DIE LINKE. auch In einem Positionspapier der sächsischen KPF die Koordinierung der eigenen Aktivitäten sowie mit dem Namen „Sozialismus oder Barbarei!“ die Unterstützung der Regionalgruppen. vom April 2010 wird der Weg zum Kommunis- mus wie folgt beschrieben: Die KPF Sachsen konstituierte sich am 25. No- vember 2007 als landesweiter Zusammenschluss „Als erste Phase der kommunistischen Ge- neu. Die sächsische KPF zählt mit ihren seit 2008 sellschaftsformation ist der Sozialismus zu- gleichbleibend ca. 160 Mitgliedern seit Jahren gleich eine Etappe auf dem Weg zum Kom- bundesweit zu den mitgliederstärksten Landes- munismus (…). Die Frage nach dem Weg der organisationen und besitzt dementsprechenden Errichtung der sozialistischen Gesell- Einfluss innerhalb der KPF. Sie unterteilt sich in schaftsordnung, also dem scheinbaren Wi- die regionalen Gruppen Chemnitz, Dresden, Leip- derspruch von Reform und Revolution, ist zig sowie Ostsachsen. Die Treffen der Regional- für uns eine strategische. Wir treten des- gruppen finden größtenteils nicht öffentlich statt. halb für kurz- und mittelfristige Verände- rungen im Interesse aller Nichtbesitzenden als auch für die langfristige revolutionäre Ideologie / Politische Zielsetzung Überwindung des Kapitalismus ein. Der Übergang zum Kommunismus wird in ei- Die KPF ist gemäß ihrer Satzung ein offen täti- nem langen Prozess durch den Aufbau des ger Zusammenschluss von Kommunistinnen und Sozialismus vorbereitet.“ 200

198 Satzung der KPF, S. 1. 199 Urteil des Bundesverwaltungsgerichtes vom 11. Juli 2010, Az. 6 C 22.09, Rn.40 ff. 200 Veröffentlicht auf der Internetseite der KPF-Sachsen.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 129 Zur eigenen kommunistischen Positionsbestim- lichen Zusammenarbeit mit den linksextremisti- mung wird auf den – historisch und politisch schen Gruppierungen Marxistisches Forum (MF)203, gescheiterten – Versuch, in der DDR ein kommu- Deutsche Kommunistische Partei (DKP) und RotFuchs- nistisch-autoritäres Staatsmodell zu begründen, Förderverein e. V.204 hält sie weiter fest. Mit diesen positiv Bezug genommen. „marxistisch orientierten Kräften innerhalb und außerhalb der Partei“ führt die KPF gemeinsa- Das Streben nach einer revolutionären Über- me politische Bildungsveranstaltungen durch. windung des bestehenden politischen Systems So fand im Vorfeld des Erfurter Parteitages am und das Ziel des Aufbaus einer kommunistischen 10. September 2011 eine gemeinsame Veranstal- Staats- und Gesellschaftsordnung sind mit der tung von KPF und dem MF in Leipzig statt. freiheitlichen demokratischen Grundordnung unvereinbar. Mit dem Appell „Verstärkt die Solidarität mit der Jungen Welt!“205 erklärte der Landeskoordinie- rungsrat seine uneingeschränkte Solidarität mit Allgemeine Aktivitäten der Tageszeitung junge Welt. Die Kritik an der Zeitung wegen eines umstrittenen Artikels vom Tätigkeitsschwerpunkt der KPF war das Einbrin- 13. August 2011 wurde darin zurückgewiesen. gen und Vertreten der eigenen Positionen in die Unter der Schlagzeile „Wir sagen an dieser Stelle Programmdebatte der Partei DIE LINKE.201 Zu einfach mal: Danke“ hatte die junge Welt an- diesen Positionen gehören neben dem Eintreten lässlich des Jahrestages des Mauerbaus im Jahr für einen Systemwechsel auch die „vorurteils- 1961 auf ihrer Titelseite einen Beitrag veröffent- freie Analyse des Sozialismus im 20. Jahrhun- licht. Darin waren von den Verfassern für positiv dert“ und das Bekenntnis, dass dieser historisch gehaltene Errungenschaften der DDR heraus- legitim sei. gestellt worden. Die KPF verteidigte die Zeitung Außerdem misst die KPF der antifaschistischen und betonte, dass diese eine Bündnisarbeit Bedeutung zu. Wesentliche Auf- gabe ist dabei die Mitwirkung an der Aufklärung, „für unseren Kampf unentbehrliche Hilfe unter welchen Bedingungen Faschismus entste- [sei]. Nicht zuletzt wegen ihrer klaren klas- hen und gesellschaftlich relevant werden kann. senmäßigen Standpunkte (…)“.

An der Programmdebatte der Partei DIE LINKE. Auch auf ihrer Internetseite befürwortet die KPF im Jahr 2011 war auch die sächsische KPF aktiv in einer „Erklärung zum 50. Jahrestag der Si- beteiligt. Sie sieht hierin den Schwerpunkt ihrer cherung der Staatsgrenze der DDR…“ den Mau- politischer Aktivitäten202. An der partnerschaft- erbau. Darin heißt es u. a., dass der Mauerbau

201 Landeskonferenz der KPF Sachsen am 10. April 2011 in Chemnitz. 202 Beschluss der Landeskonferenz der KPF Sachsen vom 11. Dezember 2010. Veröffentlicht auf der Internetseite der KPF Sachsen. 203 Mit dem Marxistischen Forum Sachsen (MF) existiert neben der KPF eine weitere linksextremistische Strömung in der Partei DIE LINKE., die als landesweiter Zusammenschluss anerkannt ist. Das im Juni 1995 als Arbeitsgemeinschaft in der damaligen PDS gegründete MF hat nach eigenen Angaben bundesweit ca. 300 Mitglieder, davon nur sehr wenige im Freistaat Sachsen. Die KPF ist die mitgliederstärkere und einflussreichere Strömung von beiden.

204 Zum RotFuchs-Förderverein e. V. siehe Beitrag zum Kommunistischen Aktionsbündnis Dresden (KAD), II.2.2.1.2. 205 Schreibweise wie im Original, Internetseite der KPF Sachsen.

130 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen „eine historisch notwendige Maßnahme der Marxistisch-Leninistische Partei Deutschlands sozialistischen Staatengemeinschaft zur (LM PD) Abwehr der sich zuspitzenden Kriegsgefahr in Europa“ und eine „friedenssichernde Extremismusbe- Linksextremismus Maßnahme“ war. reich: Gründung: 1982 Wesentliches Informationsmedium für KPF-Mit- Sitz: Gelsenkirchen glieder sind die vom Bundeskoordinierungsrat (Nordrhein-Westfalen) monatlich herausgegebenen Hefte Mitteilun- Mitglieder 2011 ca. 35 gen der Kommunistischen Plattform der in Sachsen: Partei DIE LINKE. Mitglieder 2010 ca. 30 in Sachsen: Die zunehmenden Veröffentlichungen und Stel- lungnahmen der sächsischen KPF auf ihrer In- Mitglieder 2010 ca. 2.000 bundesweit: ternetseite widersprechen der sonst üblichen Vorsitz Bund: Stefan ENGEL Zurückhaltung der Gruppierung. Sie werden Vorsitz Freistaat deshalb innerhalb des landesweiten Zusammen- Sachsen: Günter SLAVE schlusses auch kritisch gesehen. Teil-, Nebenorgani- Jugendorganisationen sationen: Rebell und Rotfüchse

Publikationen: ROTE FAHNE (RF), STIMME VON UND FÜR ELBE-SAALE Kennzeichen:

Historie und Strukturentwicklung

Die MLPD ging 1982 aus dem Kommunistischen Ar- beiterbund Deutschlands (KABD) hervor. Der MLPD- Jugendverband Rebell wurde 1992 gegründet.

Die Partei ist in Parteigruppen, Orts- und Kreis- verbände bzw. Landesverbände gegliedert. Die 2006 begonnene organisatorische Neuausrich- tung - u. a. Schaffung von sieben Landesverbän- den und 50 Kreisverbänden – ist im Jahr 2008 abgeschlossen worden. Dem Landesverband Elbe-Saale gehören Partei- strukturen der Bundesländer Sachsen, Sachsen- Anhalt und Thüringen an. Der Sitz der Landesge-

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 131 schäftsstelle befindet sich in Leipzig. In Sachsen Die MLPD finanziert sich aus Mitgliedsbeiträ- verfügt die MLPD über lediglich ca. 35 Mitglie- gen und Spenden sowie aus den Einnahmen von der, überwiegend in den Städten Dresden und Veranstaltungen und der Agitations- und Propa- Leipzig. Der politische Einfluss der Partei ist hier gandaarbeit. nach wie vor gering. Die erklärte Absicht der Par- tei, Betriebsgruppen in Großunternehmen aufzubauen, wurde ebenso wenig umgesetzt wie die Ideologie / Politische Zielsetzung für das Jahr 2011 angestrebte Gründung eines sächsischen Jugendverbandes. Die Lehren von Marx, Engels, Lenin, Stalin und Mao bilden die ideologischen Grundlagen der Im Oktober 2010 wurde auf maßgebliche Initi- MLPD. Sie versteht sich als ative der MLPD die International Coordination of Revolutionary Parties and Organizations (ICOR)206 in „politische Vorhutorganisation der Arbeiter- Berlin gegründet. Ihr gehören weltweit 41 revo- klasse in Deutschland. Ihr grundlegendes lutionäre kommunistische oder marxistisch-leni- Ziel ist der revolutionäre Sturz der Diktatur nistische Parteien und Organisationen an. Ziele des Monopolkapitals und die Errichtung der dieser Mitgliederorganisationen müssen laut Diktatur des Proletariats für den Aufbau des Statut der ICOR die Systemüberwindung und Sozialismus als Übergangsstadium zur klas- der Aufbau einer sozialistischen Gesellschafts- senlosen kommunistischen Gesellschaft“. 209 ordnung sein.207 Der MLPD-Bundesvorsitzende äußerte sich in seiner Rede auf der Gründungs- Damit lehnt sie die Prinzipien der freiheitlichen veranstaltung wie folgt: demokratischen Grundordnung klar ab. Der von ihr angestrebte „echte Sozialismus“ unter- „Der Kampf gegen das imperialistische Welt- scheidet sich deutlich von dem ehemals „real system macht den länderübergreifenden Zu- existierenden“ Sozialismus sowjetischer, aber sammenschluss revolutionärer Parteien und auch chinesischer Prägung.210 So ist die Partei Organisationen zu einer dringenden Not- insbesondere davon überzeugt, dass der „echte wendigkeit (…) Mit der zunehmenden Krisen- Sozialismus nur mit einer proletarischen Denk- haftigkeit des imperialistischen Weltsystems weise erkämpft und erhalten werden kann“.211 wird künftig auch eine Tendenz zu einer re- Dies erfordere aber, dass sich im Bewusstsein volutionären Krise entstehen und wach- der Massen die „proletarische“ gegen die „klein- sen.“ 208 bürgerliche Denkweise“112 durchsetze. Anderen Marxisten-Leninisten wirft die MLPD Verrat am

206 ICOR, deutsch: Internationale Koordinierung revolutionärer Parteien und Organisationen. 207 RF Nr. 49/2010 vom 10. Dezember 2010, S.12 ff. 208 RF Nr. 42/2010 vom 22. Oktober 2010, S. 6 ff 209 Präambel der Organisationspolitischen Grundsätze, abrufbar auf der Internetseite der MLPD. 210 Interview mit dem Parteivorsitzenden Stefan ENGEL vom 20. Juni 2007. Veröffentlicht in der RF Nr. 25/2007 vom 22. Juni 2007, S. 17. 211 Informationen für neue Leserinnen und Leser, regelmäßig auf Seite 2 jeder Ausgabe der RF abgedruckt, hier: RF Nr. 38/2011 vom 23. September 2011. 212 Das Zentralkomitee der MLPD beschreibt die „kleinbürgerliche Denkweise“ in seinem Beitrag „Sozialismus am Ende?“ aus dem Jahre 1992. Danach gilt als „kleinbürgerlich“, wer sich von bürgerlichem Ehrgeiz leiten lasse, d. h. sich selbst für unentbehrlich halte, nach individueller Auszeichnung strebe und somit die eigene Person in den Mittelpunkt stelle.

132 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen Sozialismus und den kommunistischen Idealen Streiks nutzt die MLPD soziale und andere ge- sowie die Verfälschung des Marxismus-Leninis- sellschaftspolitische Fragen zu öffentlichkeits- mus durch den „modernen Revisionismus“ vor: wirksamen Aktivitäten. An der am 1. September 2011 begonnenen ein- „Hauptträger des modernen Revisionismus jährigen Kampagne zur Propagierung der poli- in Deutschland sind heute die Linkspartei tischen Ziele und Aufgaben der ICOR beteiligte (DIE LINKE) und die Deutsche Kommunistische sich die MLPD mit Informationsständen in Dres- Partei (DKP). Um einen Aufschwung im den und Leipzig. Kampf um den Sozialismus vorzubereiten, Intensiver als zuvor bewarben die sächsischen ist es notwendig, sich entschieden von die- MLPD-Ortsgruppen ihre regelmäßig stattfinden- sen revisionistischen und entarteten ,Kom- den öffentlichen Initiativ- und Studiengruppen munisten’ abzugrenzen.“ 213 für „Einsteiger“, in denen Interessenten durch kollektives Selbststudium parteieigener Schrif- Ihr elitäres Selbstverständnis, wonach sie allein ten akquiriert werden sollen. den „echten Sozialismus“ vertrete, erschwert der Im März 2011 stellte der Bundesvorsitzende der MLPD die Gewinnung neuer Mitglieder. Dies hat MLPD auf der Leipziger Buchmesse sein neues eine weitgehende Isolierung der Partei selbst im Buch „Morgenröte der internationalen sozialis- linksextremistischen Lager zur Folge, in dem die tischen Revolution“ vor. MLPD eine gleichsam sektenähnliche Stellung Die MLPD war im nicht extremistischen Bündnis einnimmt. Die Isolierung versucht sie u. a. durch „Nazifrei – Dresden stellt sich quer!“ vertreten ihr Engagement in der Frauen-, Friedens- und und beteiligte sich mit Fahnen und Transparen- Arbeiterbewegung zu überwinden. ten der MLPD am Demonstrationsgeschehen am 19. Februar 2011 in Dresden.214 Bei der Verbreitung ihrer Ideologie stützt sich Allgemeine Aktivitäten die MLPD in erster Linie auf ein umfangreiches Publikationssortiment bestehend aus Zeitschrif- Das Hauptaugenmerk der politischen Arbeit der ten, Broschüren, Büchern und Flugblättern usw. MLPD liegt, neben der Frauen- und Jugendpo- Wichtigstes Medium der Partei ist dabei die Wo- litik, vor allem auf der Betriebs- und Gewerk- chenzeitung ROTE FAHNE sowie in Sachsen die schaftsarbeit sowie der „systematischen Wohn- unregelmäßig erscheinende Zeitung des Landes- gebietsarbeit“. Neben der Unterstützung von verbandes STIMME VON UND FÜR ELBE-SAALE.

213 Präambel der Organisationspolitischen Grundsätze, abrufbar auf der Internetseite der MLPD. 214 RF Nr. 08/2011 vom 25. Februar 2011, S. 17.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 133 2.2.1.3 Sonstige linksextremistische Bestrebungen

Rote Hilfe e. V. (RH) Massenorganisation zum Kampf gegen die politische Unterdrückung der Werktätigen durch die Extremismusbe- Linksextremismus Bourgeoisie“217. Sie entwickelte sich im Zuge der reich: Entstehung der neuen sozialen Bewegungen ab Gründung: 1975 Ende der 1970er Jahre von einem kommunistisch Sitz: Bundesgeschäftsstelle in geleiteten Verband218 zu einer „parteiunabhän- Göttingen (Niedersachsen) gigen, strömungsübergreifenden linken Schutz- Mitglieder 2011 in ca. 140 215 und Solidaritätsorganisation“219. Sachsen: Seit 1986 ist die Organisation als Verein einge- Mitglieder 2010 in ca. 140 tragen. Im Freistaat Sachsen gehört sie zu den Sachsen: mitgliederstärksten linksextremistischen Grup- Mitglieder 2010 ca. 5.400 bundesweit: pierungen. Vorsitz Bund: keine Angabe Die RH ist in einen Bundesvorstand sowie in Teil-, Nebenorgani- - sationen: selbstständige Ortsgruppen bzw. Regionalgrup- pen gegliedert. Auch Kontaktstellen wurden ein- Publikation: DIE ROTE HILFE (vierteljährlich) gerichtet. Die Bundesdelegiertenversammlung legt die Grundsätze und Schwerpunkte der Ar- Kennzeichen: beit fest. In Sachsen existieren drei Ortsgruppen in den Städten Leipzig, Dresden und Chemnitz.

Die RH finanziert sich über Mitgliedsbeiträge, Historie und Strukturentwicklung den Verkauf der Zeitung DIE ROTE HILFE und von Broschüren sowie themenspezifischen Spenden- Anfang der 1970er Jahre bildeten sich in ver- aktionen. schiedenen Städten der alten Bundesländer Rote-Hilfe-Gruppen. Schließlich kam es auf Ini tiative kommunistischer Gruppen 1975 zur Ideologie / Politische Zielsetzung Wiedergründung der Roten Hilfe Deutschlands (RHD)216. Diese sah sich in der Tradition der Vor- Die RH wird von Linksextremisten unterschiedli- gängerorganisation stehend als „revolutionäre cher ideologisch-politischer Ausrichtung getra-

215 Es werden Mehrfachmitgliedschaften von Personen aus verschiedenen linksextremistischen Bereichen berücksichtigt.

216 Die RHD war ursprünglich bereits 1921 von der Kommunistischen Partei Deutschlands (KPD) gegründet worden. Ihre Aufgabe bestand darin, Geld- und Lebensmittelsammlungen „für die Opfer des proletarischen Befreiungskampfes zu organisieren“. Sie war eine der mitgliederstärksten KPD-nahen Mas- senorganisationen, bis sie sich unter dem Druck der Nationalsozialisten 1936 vollständig auflöste. 217 Statut der RHD, verabschiedet vom Gründungskongress der RHD am 26. Januar 1975, zitiert in: Bundesvorstand der RH (Hg.): „Vorwärts und nicht vergessen – 70/20 Jahre Rote Hilfe“, S. 46, Göttingen 1996. 218 Zur Geschichte der RH: Bundesvorstand der RH (Hg.): „Vorwärts und nicht vergessen – 70/20 Jahre Rote Hilfe“, S. 46, Göttingen 1996. 219 § 2 Abs. 1 der Satzung des RH e. V., verabschiedet von der Bundesmitgliederversammlung am 25. und 26. September 2010; Broschüre der RH „Aussa- geverweigerung und Verhörmethoden“, September 2007, S. 45.

134 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen gen. Sie bekennt sich zu ihren kommunistischen nen zum Großteil Menschen aus den unte- Wurzeln.220 ren Schichten inhaftiert sind, als elementa- rer Bestandteil der Klassenjustiz begriffen werden. Umso wichtiger sind in diesen Zei- ten starke, strömungsübergreifende und internationale Bündnisse und Netzwerke, die sich solidarisch aufeinander beziehen, Er- fahrungen austauschen und auf staatliche Angriffe geschlossen reagieren können. Ein wichtiges Repressionsinstrument des Staa- tes ist der Knast.“ 224

Aktivitäten

Die RH unterstützt Personen und Organisationen Hauptbetätigungsfeld ist die Unterstützung des „linken“ Spektrums politisch und finanziell, von Straftätern aus dem „linken“ Spektrum, die wenn sie „aufgrund ihrer politischen Betätigung aus Sicht der RH Opfer „staatlicher Repression“ verfolgt werden“221. Sie versteht ihr Engagement geworden sind. So werden die Betroffenen fi- als „Kampf gegen die staatliche Repression“ und nanziell durch Zuschüsse zu Prozesskosten und „politische Justiz“222 Unter „Repression“ werden Geldstrafen oder durch die Begleitung von deren dabei Maßnahmen der aus Sicht der RH politisch Gerichtsverfahren unterstützt. Die RH flankiert gefärbten Judikative und Exekutive, hier vor al- die von ihr als besonders spektakulär empfun- lem der Polizei, verstanden, die sich gegen An- denen Fälle von „Repression“ durch Kampagnen, gehörige des „linken“ Spektrums richten223. Die Presseerklärungen oder Solidaritätskundgebun- von ihr vertretene Legitimität des politischen gen. Widerstands begründet die RH beispielsweise Dabei zeigt sich die RH selbst mit ehemaligen anlässlich des „Kampftages für die Freilassung Mitgliedern der Roten Armee Fraktion (RAF) so- aller politischen Gefangenen“ wie folgt: lidarisch und relativiert die von ihnen begangenen Gewalttaten.225 Zudem ist sie bestrebt, „In Zeiten sich verschärfender sozialer Kon- ihrem Klientel Hinweise für ein aus ihrer Sicht flikte setzt der kapitalistische Staat Repres- richtiges Verhalten zu geben, um sich in einer sion verstärkt als Mittel zur Herrschafts- möglichen Position als Beschuldigter oder Zeuge und Eigentumssicherung ein. In diesem staatlichen Organen gegenüber möglichst un- Sinne müssen auch die Gefängnisse, in de- angreifbar zu machen (z. B. durch konsequente

220 Bundesvorstand der RH (Hg.): „Vorwärts und nicht vergessen – 70/20 Jahre Rote Hilfe“, S. 43 - 46, Göttingen 1996. 221 § 2 Abs. 2, S. 1 der Satzung des RH e. V., verabschiedet von der Bundesmitgliederversammlung am 25. und 26. September 2010. 222 Bundesvorstand der RH (Hg.): „Vorwärts und nicht vergessen – 70/20 Jahre Rote Hilfe“, S. 58f, Göttingen 1996. 223 Ebenda, S. 58f. Broschüre der RH „Aussageverweigerung und Verhörmethoden“, September 2007, S. 17f, 45f. 224 Sonderausgabe von DIE ROTE HILFE, „18.03.2010 Tag der politischen Gefangenen“, S. 1f. 225 Internetseite „Beugehaft“, Dokumentation eines Solidaritätsflyers zum Thema „Beugehaft gegen ehemalige RAF-Mitglieder“, Herbst 2010.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 135 Aussageverweigerung).226 In diesem Zusammen- hang gibt sie Broschüren227 heraus und bietet Schulungen zum Verhalten bei Festnahmen im Verlauf von Demonstrationen an.

Im Freistaat Sachsen waren im Berichtszeitraum insbesondere die Ortsgruppen in Leipzig und Dresden aktiv. Im Rahmen ihrer „Antirepressionsarbeit“ beteiligte sich die RH Leipzig am 12. April 2011 an einer unangemeldeten Solidaritätsdemonstra- tion unter dem Motto „Gegen die Kriminalisie- 12. April 2011 Leipzig. Foto: Internetseite INDYMEDIA. rung linker Strukturen“ in Leipzig. Anlass waren Durchsuchungsmaßnahmen der Polizei in Sach- sen und Brandenburg im Rahmen eines Ermitt- Widerstands“ zunehmend unmöglich gemacht lungsverfahrens wegen des Verdachts der Bil- würden. Darüber hinaus erkennt man an, dass dung einer kriminellen Vereinigung gemäß § 129 sich die als „Repression“ bezeichneten Maßnah- Strafgesetzbuch. men gegen militante Szeneangehörige und deren Aktivitäten richten: Die wegen der Einleitung dieses Ermittlungs- verfahrens im Berichtsjahr neu entstandene „Dabei (Anm.: gemeint ist ein Ermittlungs- linksextremistische Kampagne 129ev wurde auch verfahren wegen Bildung einer kriminellen von der RH Dresden unterstützt. In einer Erklä- Vereinigung nach § 129 StGB) geht es (…) rung „über uns“228 bestätigt die Kampagne ihre auch um Alltagsmilitanz unterschiedlichs- Verankerung im linksextremistischen Spektrum ter Formen, sei es z. B. antifaschistischer sowie ihre linksextremistischen Überzeugungen Selbstschutz, antimilitaristische Aktionen, und Ziele. In gemeinsam mit der RH Dresden Attacken auf Polizeireviere oder das Beset- veröffentlichten Texten, wie „Die Chronik der zen von Häusern.“ 231 Repression“229 und „Repression auf mehreren Ebenen“230 zeigt sich eine Solidarisierung der Indem die RH Dresden die staatlichen Maßnah- RH Dresden mit den extremistischen Positionen men als „Behinderung linker Politik“ und „Ein- der Kampagne. So wird beispielsweise kritisiert, schüchterungsversuche gegen linke Strukturen“ dass mit den „Repressionsmaßnahmen“ die Räu- mit verurteilt, denen es „entschlossen entgegen- me für ein (von Autonomen angestrebtes) „herr- zuwirken“ gelte232, macht sie deutlich, dass sie schaftsfreies Lebens“ verengt und „Aspekte des militante Aktionsformen von Linksextremisten

226 Broschüre der RH „Aussageverweigerung und Verhörmethoden“, September 2007, S. 46. 227 Broschüre der RH „Aussageverweigerung und Verhörmethoden“, September 2007.

228 Internetseite der Kampagne 129ev. 229 Ebenda. 230 DIE ROTE HILFE, Ausgabe 3.2011, S. 41-44. 231 DIE ROTE HILFE, Ausgabe 3.2011, S. 42.

232 Internetseite der Kampagne 129ev, Beitrag „Chronik der Repression“.

136 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen 235 befürwortet. Zudem nutzte die Kampagne 129ev Sozialistische Alternative (SAV e. V.) auch ein Spendenkonto der RH Dresden233. Die RH im Freistaat Sachsen wird auch dort aktiv, Extremismusbe- Linksextremismus reich: wo Autonome den „Antifaschismuskampf“ unter- stützen. So werden im Vorfeld größerer Protest- Gründung: 1994 veranstaltungen, an denen sich Linksextremisten Sitz: Berlin beteiligen – z. B. anlässlich des 13. /19. Februar Mitglieder 2011 ca. 20 2011 in Dresden –, vor allem „Rechtshilfe“-Ver- in Sachsen: anstaltungen und so genannte „Demotrainings“ Mitglieder 2010 ca. 20 angeboten, so für den 30. Januar 2011 in Dres- in Sachsen: den. Diese Veranstaltungen sollen dazu dienen, Mitglieder 2010 ca. 400 bundesweit: „(…) über die verschiedenen Formen politi- Vorsitz Bund: REDLER, Lucy; STANICIC, Sascha scher Repression und die damit beauftrag- Vorsitz Freistaat kein Landesverband Sach- ten Institutionen (Polizei, Staatsschutz, Ge- Sachsen: sen existent heimdienste, Militär, Justiz) aufzuklären. Teil-, Nebenorgani- - Mit Veranstaltungen, Flugblättern und Bro- sationen: schüren wollen wir darauf hinwirken, dass Publikation: SOLIDARITÄT – die AktivistInnen sich selbst und andere (…) SOZIALISTISCHE ZEITUNG schützen und um ihre jeweiligen (jedenfalls Kennzeichen: formalen) Rechte Bescheid wissen.“ 234

Zudem stellt die RH in Sachsen für Veranstal- tungen, bei denen Konflikte mit der Polizei zu erwarten sind, häufig so genannte Ermittlungs- Historie und Strukturentwicklung ausschüsse als zentrale Sammel- und Koordina- tionsstellen für Informationen über „repressive“ Die SAV gehört als deutsche Sektion zum inter- Maßnahmen zur Verfügung. nationalen trotzkistischen Dachverband Com- mittee for a Worker’s International (CWI)236 mit Sitz in London (Großbritannien). Das CWI leitet die Sektionen an und propagiert die „weltweite Abschaffung des kapitalistischen Profitsystems und den Aufbau einer Föderation sozialistischer Demokratien“.237 Die SAV wurde im Mai 1994 in Frankfurt/Main (Hessen) als „neue revolutionäre sozialistische

233 DIE ROTE HILFE, Ausgabe 3.2011, S. 41. 234 Broschüre der RH „Aussageverweigerung und Verhörmethoden“, September 2007, S. 46. 235 Die ehemalige Bezeichnung der Gruppierung lautete Sozialistische Alternative Voran. Obwohl der Zusatz Voran mittlerweile nicht mehr verwendet wird, lautet die Abkürzung nach wie vor SAV.

236 Deutsche Übersetzung: Komitee für eine Arbeiterinternationale (KAI). Dem Dachverband gehören weltweit 35 Sektionen an. 237 Solidarität – Sozialistische Zeitung, April 2011, Nr. 101, S. 9.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 137 Organisation“ gegründet. Die Gründung wurde nale“ aufzubauen, den Kapitalismus abzuschaf- gemäß den Vorgaben des Dachverbandes unter fen und diesen durch eine „sozialistische Demo- dem Vorzeichen der „Mitwirkung am Wiederauf- kratie“ zu ersetzen.240 Unter Sozialismus versteht bau sozialistischer Massenorganisationen in der die SAV dabei Arbeiterbewegung“ gesehen. Bis Mai 1994 agierte die SAV unter der Bezeichnung „VORAN zur „im Sinne von Marx, Engels, Luxemburg sozialistischen Demokratie e. V.“. und Trotzki: weltweit Gemeineigentum an Von ihrer Gründung an bis 1996 verzeichnete die Produktionsmitteln, demokratische Pla- SAV einen kontinuierlichen Mitgliederzuwachs. nung und Kontrolle von Wirtschaft und Seitdem stagniert die Mitgliederzahl bei bundes- Gesellschaft durch die arbeitende Bevölke- weit rund 400 Personen. Die SAV konnte jedoch rung. Das setzt eine sozialistische Revolu- weitere Stützpunkte und örtliche Gruppen auf- tion voraus. Die Aufgabe der sozialistischen bauen und ist mittlerweile in über 40 Städten Revolution ist es, die Produktionsmittel in vertreten, darunter mit Ortsgruppen in Dresden Gemeineigentum zu überführen und demo- und Leipzig. Die SAV verfügt im Freistaat Sach- kratische Verwaltungsorgane der Arbeiter- sen über etwa 20 Mitglieder. klasse an Stelle des bürgerlichen Staatsap- Höchstes Organ der SAV ist die zweijährlich parats aufzubauen“ 241. stattfindende Bundeskonferenz. Sie wählt den Bundesvorstand, beschließt über Programm und In ihrem Grundsatzprogramm fordert die SAV Statut und bestimmt die politischen Richtlini- den „Aufbau einer revolutionären sozialistischen en.238 Massenpartei“. Eine solche erachtet sie nach ei- Die Gruppierung finanziert sich aus Mitglieds- ner „grundlegende(n) Analyse des Kapitalismus“ beiträgen, aus dem Verkauf ihrer Publikation So- für notwendig: lidarität – Sozialistische Zeitung und aus Spenden.239 „Alle Versuche bürgerlicher Politik, die Wi- dersprüche des Kapitalismus in den Griff zu bekommen, sind zum Scheitern verurteilt. Ideologie / Politische Zielsetzung Im Rahmen dieses Systems kann kein Pro- blem gelöst werden – das System selbst ist Gemäß ihrem auf der Bundeskonferenz 2010 das Problem.“ 242 beschlossenen Statut definiert sich die SAV als eine „revolutionäre sozialistische“ Gruppierung Auch dem demokratischen Mehrparteienprinzip in den „Traditionen der Ideen von Marx, Engels, steht sie ablehnend gegenüber, wenngleich sie Lenin, Trotzki, Luxemburg und Liebknecht“. sich aus taktischen Erwägungen an der parla- Die deutsche Sektion teilt das Ziel des CWI, eine mentarischen, repräsentativen Demokratie be- „revolutionäre sozialistische Masseninternatio- teiligt:

238 Statut der SAV in der Beschlussfassung der 12. Bundeskonferenz im Januar 2010, V. Aufbau der SAV. 239 Ebenda, VII. Finanzen. 240 Solidarität – Sozialistische Zeitung, Juli 2006, Nr. 48, S. 10 sowie sozialismus.info – Magazin für marxistische Theorie und Praxis, Herbst 2007, Nr. 6, S. 46. 241 Grundsatzprogramm der SAV von 1999, S. 8 242 Ebenda, S. 3.

138 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen „Darum ist für mich die Teilhabe am Parla- in die Partei DIE LINKE. auf, um dort im Sinne mentarismus auch kein Ziel an sich, son- der SAV Einfluss auszuüben (Entrismus246). Im dern nur Mittel zum Zweck. Als Bühne zur August 2010 wurde zwei Bundessprechern der Popularisierung unserer Positionen: ja. Aber SAV der Eintritt in die Partei DIE LINKE. gewährt, als Instrument zur grundlegenden Verände- nachdem erste Aufnahmeanträge durch die rung der gesellschaftlichen Verhältnisse: Bundesschiedskommission der Partei DIE LINKE. nein.“ 243 abgelehnt worden waren247. Die Neu-Mitglieder kündigten an, sich in die laufende Programm- Damit zielt die SAV auf eine Beseitigung der von debatte der Partei DIE LINKE. einzuschalten.248 ihr als „System“ bezeichneten freiheitlichen de- Selbstdarstellend heißt es im April 2011 in ihrer mokratischen Grundordnung. Zeitung:

„Die SAV arbeitet in der LINKEN mit, aber Allgemeine Aktivitäten wir machen uns gleichzeitig für einen Kurs- wechsel stark – hin zu einer kämpferischen, Als Schwerpunkt ihrer Aktivitäten propagiert sozialistischen Partei, die sich prinzipiell die SAV den „Widerstand“ in Betrieben, Gewerk- nicht an Regierungen mit Sozialräubern be- schaften und sozialen Bewegungen gegen die teiligt und bereit ist, den Konflikt mit den „Diktatur der Mächte und Konzerne“ sowie gegen Herrschenden einzugehen.“ 249 die „kapitalistische Globalisierung“.244 Sie sieht sich als Teil dieser Bewegung. Ihre Mitglieder sei- Öffentlich trat die SAV im Jahr 2011 in Sachsen en aktive „GewerkschafterInnen“ und arbeiteten mit Informationsständen und Kundgebungen am Aufbau von innergewerkschaftlichen Oppo- zu aktuellen politischen – vor allem regionalen sitionsgruppen und Zusammenschlüssen mit.245 – Themenfeldern in Erscheinung. Die wenigen Im September 2008 rief der Bundesvorstand der öffentlichkeitswirksamen Aktivitäten der SAV SAV seine Mitglieder zum bundesweiten Eintritt fanden in Dresden statt.

243 Bundessprecherin der SAV Lucy REDLER. Zitiert nach Robert Allertz: Was will die rote Lucy? Gespräch mit der Rebellin Redler, Berlin 2007, S. 15. 244 Solidarität – Sozialistische Zeitung, Juli 2006, Nr. 48, S. 10. 245 Ebenda. 246 Entrismus ist eine von trotzkistischen Anhängern praktizierte Methode, andere Parteien und Vereinigungen gezielt zu unterwandern. Ziel ist es, in ihnen Einfluss auszuüben, die eigene Ideologie zu verbreiten und schließlich die betroffene Organisation für eigene Zwecke zu instrumentalisieren. 247 Solidarität – Sozialistische Zeitung, September 2010, Nr. 94, S. 4. 248 Internetseite der SAV, Beitrag „DIE LINKE als kämpferische, sozialistische Partei aufbauen“. 249 SOLIDARITÄT – SOZIALISTISCHE ZEITUNG, April 2011, Nr.101, S. 7.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 139 Freie Arbeiterinnen- und Arbeiter-Union – Städten Leipzig und Dresden sowie kreisübergrei- Internationale Arbeiter Assoziation (FAU-IAA) fend in der FAU-Südwestsachsen organisiert. Die FAU finanziert sich über Mitgliedsbeiträge. Extremismusbe- Linksextremismus reich: Gründung: 1977 Ideologie / Politische Zielsetzung Sitz: Frankfurt am Main (Hessen) Ziel der FAU ist es, die bestehende Staats- und Mitglieder 2011 ca. 15 Gesellschaftsordnung zu überwinden. In ihrer in Sachsen: Zeitung DIREKTE AKTION252 heißt es dazu: Mitglieder 2010 ca. 15 in Sachsen: „Wir Anarcho-SyndikalistInnen haben die Mitglieder 2010 ca. 340 herrschaftslose, ausbeutungsfreie, auf bundesweit: Selbstverwaltung begründete Gesellschaft Vorsitz Bund: - Vorsitz Freistaat - zum Ziel. Die Selbstbestimmung in allen Le- Sachsen: bensbereichen ist die grundlegende Idee Teil-, Nebenorgani- Syndikate, des Anarcho-Syndikalismus. (…) Zur Durch- sationen: Lokalföderationen setzung unserer Ziele und Forderungen die- Publikation: DIREKTE AKTION nen uns sämtliche Mittel der Direkten Ak- Kennzeichen: tion, wie z. B. Besetzungen, Boykotts, Streiks etc. Im Gegensatz dazu lehnen wir die parlamentarische Tätigkeit in jeglicher Form ab.“ 253

Historie und Strukturentwicklung Mit diesen Zielstellungen setzt sie sich mit der freiheitlichen demokratischen Grundordnung in Die FAU ist die mitgliederstärkste anarchistische Widerspruch. Gruppierung in Deutschland. Sie bezeichnet sich selbst als „Anarchistische Gewerkschaft“ und ist der Internationalen Arbeiter Assoziation (IAA) ange- Allgemeine Aktivitäten schlossen. Bundesweit verfügt die FAU über rund 340 Mit- Neben den wöchentlichen Treffen in den Syndi- glieder. Ihre Basis bilden örtliche Syndikate (lokale katen ist das bedeutendste Aktionsfeld der FAU- basisdemokratische Gewerkschaften)250 und Lo- IAA der „antikapitalistische Kampf“ in Betrieben kalföderationen (alle Syndikate an einem Ort)251. und Gewerkschaften. Wie aus einer Mitteilung Die wenigen sächsischen Mitglieder sind in den der FAU im Internet hervorgeht254, habe sie im

250 Internetseite der FAU-IAA. 251 „Statuten der FAU“, Stand: 25. August 2008, S. 1. 252 Internetseite der DIREKTEN AKTION, Artikel „Selbstdarstellung der ‚DIREKTEN AKTION’“: „(...) sie ist eine Gewerkschaftszeitung. Nicht irgendeine Gewerkschaftszeitung, sondern eine revolutionäre, die sich auf die Grundlage des Klassenkampfes stützt.“ 253 DIREKTE AKTION, Nr. 206 vom Juli/August 2011, S. 16. 254 Internetseite der FAU-IAA.

140 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen Berichtsjahr die Beschäftigten eines Leipziger struktive Kritik an den gegenwärtigen gesell- Call Centers bei der Durchsetzung von Arbeits- schaftlichen Verhältnissen versucht sie, einer zeitregelungen unterstützt. Revolution den Boden zu bereiten. Ideologische Zwar trat die FAU vereinzelt offensiv mit Infor- Grundlage dafür bilden die von Marx unter dem mationsveranstaltungen und Kundgebungen Titel „Kritik der politischen Ökonomie“ dargeleg- zu aktuellen politischen – vor allem regionalen ten Thesen. Darauf aufbauend entwickelt Gegen- – Themenfeldern in die Öffentlichkeit. Ihre Mit- Standpunkt eine Weltanschauung, die auf der Ab- gliederzahl in Sachsen konnte sie damit aller- lehnung der bestehenden Gesellschaftsordnung dings nicht erhöhen. und ihrer demokratischen und rechtsstaatlichen Werte beruht. Die Gruppe GegenStandpunkt propagiert ihre verfassungsfeindlichen Absichten im GegenStandpunkt Gegensatz zu anderen kommunistischen Organi- (GSp; früher: Marxistische Gruppe [MG]) sationen nicht offen.

Extremismusbe- Linksextremismus reich: Allgemeine Aktivitäten Gründung: Anfang der 1970er Jahre

Sitz: München (Bayern) Unter der Bezeichnung GegenStandpunkt finden Publikation: GEGENSTANDPUNKT bundesweit regelmäßig öffentliche Diskussi- Kennzeichen: - onsveranstaltungen statt. Die Bezeichnung dieser Veranstaltungen geht auf die seit 1992 von führenden MG-Funktionären herausgegebene gleichnamige Zeitschrift zurück. In Leipzig tritt Historie und Strukturentwicklung als Veranstalter von politischen Vorträgen der Gegenstandpunkt-Redaktion eine „AG Poli- Die Gruppe GegenStandpunkt trat bis zum Jahr tische Diskussion“ auf. Sie entfaltet in Sachsen 1991 als Marxistische Gruppe (MG) in der Öffent- jedoch nur geringe Außenwirkung. lichkeit auf. Im Mai 1991 teilte die MG ihren Anhängern auf kurzfristig einberufenen außer- ordentlichen Treffen die bundesweite Auflösung mit. Personell existiert die Gruppierung jedoch bundesweit unter verschiedenen Bezeichnungen weiter.

Ideologie / Politische Zielsetzung

GegenStandpunkt vertritt einen modifizierten und elitären Marxismus. Die politische Zielsetzung der Gruppe besteht in der Beseitigung der freiheitlichen demokratischen Grundordnung auf revolutionärem Wege. Durch eine radikal de-

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 141 2.2.2 Publikationen

DERte Ro Aufbau Direkte aktion (DA)

Extremismusbereich: Linksextremismus Extremismusbereich: Linksextremismus

Herausgeber / Revolutionärer Herausgeber / Freie Arbeiterinnen- und Verantwortlicher: Freundschaftsbund e. V. Verantwortlicher: Arbeiter-Union – Internationale ArbeiterIn- Erscheinungsturnus: alle zwei bis drei Monate nen Assoziation (FAU-IAA) Auflage: unbekannt Erscheinungsturnus: alle zwei Monate Verbreitung: regional Auflage: unbekannt Verbreitung: bundesweit

Die Rote Fahne

Extremismusbereich: Linksextremismus GEGENSTANDPUNKT Herausgeber / Kommunistische Partei Verantwortlicher: Deutschlands (KPD), Extremismusbereich: Linksextremismus Zentralkomitee Herausgeber / GegenStandpunkt Erscheinungsturnus: monatlich Verantwortlicher: Verlagsgesellschaft mbH Auflage: unbekannt München Verbreitung: bundesweit Erscheinungsturnus: alle drei Monate Auflage: ca. 7.000 Verbreitung: bundesweit DIE ROTE HILFE

Extremismusbereich: Linksextremismus Informationsblatt des Kommunisti- Herausgeber / Rote Hilfe e. V. (RH), schen Aktionsbündnis Dresden Verantwortlicher: Bundesvorstand Erscheinungsturnus: alle drei Monate Extremismusbereich: Linksextremismus

Auflage: ca. 6.000 Herausgeber / Kommunistisches Aktions- Verantwortlicher: bündnis Dresden (KAD), Verbreitung: bundesweit Koordinierungsrat Erscheinungsturnus: unregelmäßig Auflage: unbekannt Verbreitung: regional

142 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen INTERIM Mitteilungen der Kommunistischen Plattform der ParTei Die linke Extremismusbereich: Linksextremismus Herausgeber / INTERIM e. V. Extremismusbereich: Linksextremismus Verantwortlicher: Herausgeber / Kommunistische Plattform Erscheinungsturnus: alle zwei Wochen Verantwortlicher: der Partei die Linke (KPF), Auflage: unbekannt Bundeskoordinierungsrat Verbreitung: bundesweit Erscheinungsturnus: monatlich Auflage: ca. 1.700 (Eigenangabe) Verbreitung: bundesweit Junge welt

Extremismusbereich: Linksextremismus Herausgeber / Linke Presse Verlags-, PHASE 2 Verantwortlicher: Förderungs- und Beteili- gungsgenossenschaft junge Extremismusbereich: Linksextremismus Welt e.G. Herausgeber / ein in Leipzig ansässiger Erscheinungsturnus: werktäglich Verantwortlicher: Verein Auflage: ca. 17.000 Erscheinungsturnus: alle drei Monate (Eigenangabe) Auflage: unbekannt Verbreitung: bundesweit Verbreitung: bundesweit

Marxistisches Forum REVIEW Extremismusbereich: Linksextremismus

Herausgeber / Marxistisches Forum (MF) Extremismusbereich: Linksextremismus Verantwortlicher: Herausgeber / Antifa Recherche Team Erscheinungsturnus: unregelmäßig Verantwortlicher: Dresden (ART) Auflage: 1.000 Erscheinungsturnus: unregelmäßig Verbreitung: bundesweit Auflage: unbekannt Verbreitung: unbekannt

Rote Fahne

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II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 143 RoteR Sturm STIMME von und für Elbe-Saale

Extremismusbereich: Linksextremismus Extremismusbereich: Linksextremismus

Herausgeber / Revolutionärer Freund- Herausgeber / Marxistisch-Leninistische Verantwortlicher: schaftsbund e. V. Verantwortlicher: Partei Deutschlands Erscheinungsturnus: unregelmäßig (MLPD), Landesverband Elbe-Saale Auflage: unbekannt Erscheinungsturnus: unregelmäßig Verbreitung: regional Auflage: 10.000 (Eigenangabe) Verbreitung: überregional (Sachsen, Sachsen-Anhalt und Rotfuchs – TRIBÜNE FÜR KOMMUNISTEN Thüringen) UND SOZIALISTEN IN DEUTSCHLAND

Extremismusbereich: Linksextremismus Unsere Zeit (uZ) Herausgeber / RotFuchs-Förderverein e. V. Verantwortlicher: Extremismusbereich: Linksextremismus

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144 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen 2.3 Islamismus und sonstiger Ausländerextremismus 2.3.1 Organisationen und Bestrebungen

2.3.1.1 Salafistische Bestrebungen in Deutschland

Der Salafismus, der erst vor wenigen Jahren in (da`wa), um seine Ideologie zu verbreiten und den Fokus der Sicherheitsbehörden gerückt ist, somit gesellschaftlichen und politischen Einfluss gilt sowohl in Deutschland wie auch internati- zu gewinnen. Das Ziel besteht schließlich in der onal als die zurzeit am schnellsten wachsende Errichtung einer vermeintlich idealen islami- islamistische Bewegung. Unter dem Oberbe- schen Gesellschaft. Die Vertreter des jihadisti- griff Salafismus versteht man eine vom Wah- schen Salafismus – sie verfolgen das selbe Ziel habismus255 geprägte, islamistische Strömung, – befürworten dagegen offen die Anwendung die sich an den Vorstellungen der ersten drei von Gewalt, um eine entsprechende Gesellschaft Generationen der Muslime, der so genannten zu errichten. Beide Strömungen stützen sich frommen Altvorderen (arab. al-salaf-al-salih), dabei auf dieselben Autoritäten und Vordenker orientiert. Der Koran und die Überlieferungen und teilen die Vision einer idealen islamischen des Propheten Muhammad (die Sunna) sind Gemeinschaft nach dem Vorbild des Korans, der nach salafistischer Vorstellung als grundlegende Sunna und den Vorstellungen der Altvorderen Quellen des Islam die unabänderbaren Grund- und unter vollständiger Anwendung der Scharia. festen für Glauben, religiöse Praxis und Le- In Verlautbarungen (Seminaren, religiösen Vor- bensführung. Anpassungen der Islamauslegung trägen) und Schriften von Salafisten, die der an veränderte gesellschaftliche und politische breiten Öffentlichkeit nicht zugänglich sind, Gegebenheiten werden durch Salafisten als „un- werden die im Gegensatz zur Verfassung der islamische Neuerungen“ kategorisch abgelehnt Bundesrepublik Deutschland stehenden tatsäch- und führen – so die Vorstellung – zwangsläufig lichen Absichten von Salafisten sichtbar, die auf zum „Unglauben“. Damit eng verbunden ist die die Abschaffung der freiheitlichen demokrati- Abwertung von abweichenden Ansichten. schen Grundordnung hinauslaufen würden.

Der salafistischen Szene in der Bundesrepublik Die Mehrzahl der salafistischen Einrichtungen Deutschland werden rund 3.800 Personen zuge- (z. B. Moscheevereine) in Deutschland ist dem ordnet. Der Salafismus wird hier in politischen Phänomenbereich des politischen Salafismus und jihadistischen Salafismus unterteilt. Politi- zuzurechnen. Die Auswertung von Radikalisie- scher und jihadistischer Salafismus unterschei- rungsverläufen von Anhängern des Salafismus den sich weniger in ihrer Zielsetzung als viel zeigt jedoch, dass die Übergänge zwischen poli- mehr in der Wahl der Mittel. Der politische Sala- tischem und jihadistischem Salafismus fließend fismus setzt auf intensive Propagandatätigkeit sind. Fast alle sicherheitsrelevant gewordenen

255 Der Wahhabismus ist eine auf Muhammad Ibn Abdalwahhab (1703-1792) zurückgehende und in Zentralarabien entstandene Lehre. Er orientiert sich weitgehend an der hanbalitischen Rechtsschule und vertritt die Reinigung des Islam von späteren „Neuerungen“. Der Wahhabismus ist die Staatsreli- gion Saudiarabiens und die einflussreichste ideologische Strömung innerhalb des Salafismus.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 145 Personen mit Deutschlandbezug, die den ge- tung zu verschiedenen islamrechtlichen Fragen. waltsamen Jihad (den heiligen Krieg) befürwor- Zahlreiche Kurzvideos werden zudem über das ten oder sich ihm sogar angeschlossen haben, Internetportal YouTube verbreitet. Salafistische hatten Kontakt mit Trägern salafistischer Be- Propagandatätigkeit, bei der extremistische Bot- strebungen. Beispiel hierfür ist die so genannte schaften verbreitet werden, findet vor allem in Sauerlandgruppe256 die über ein salafistisches nichtöffentlichen Veranstaltungen statt. Netzwerk in internationale Zusammenhänge des islamistischen Terrorismus eingebunden war. Die Grundpfeiler der Ideologie des politischen Der Salafismus kann daher als ideologischer und des jihadistischen Salafismus sind mit der Nährboden für die Befürwortung und Ausübung freiheitlichen demokratischen Grundordnung von Gewalt zur Durchsetzung eigener Ziele ge- nicht vereinbar. Beide Spektren des Salafismus wertet werden. vertreten eine politisierte Islamauffassung. Der Islam wird als eine soziale, normative Ordnung Salafistische Missionierungsarbeit wird in der nach dem Willen Gottes und als die für die ge- Öffentlichkeit hauptsächlich durch Veranstal- samte Menschheit verbindliche Gesellschafts- tungen wie Islamseminare bzw. -vorträge durch form verstanden. Diese Islamauffassung ist u. a. salafistische „Prediger“ oder insbesondere auch unvereinbar mit der im Grundgesetz festgeleg- durch „Infostände“ in Fußgängerzonen von ten parlamentarischen Demokratie, denn Geset- Großstädten wahrgenommen, an denen ent- ze können dieser Ideologie zufolge nur von Gott sprechendes Informationsmaterial (Flugblätter, (Gott als Souverän) und nicht vom Volke ge- Broschüren etc.) verteilt wird. Diese Infostände macht werden. Gesetze und Normen, die Ergeb- werden in der Regel durch stark vernetzte sala- nisse demokratischer Prozesse sind, sind nach fistische Moscheegemeinden ausgerichtet. Dort salafistischem Verständnis abzulehnen. ausgeteilte Schriften stehen z. T. auf der Indi- zierungsliste der Bundesprüfstelle für jugendge- In einer in verschiedenen salafistischen Foren fährdende Medien. So z. B. eine von Abdul Rah- verbreiteten Stellungnahme zur Demokratie man Al-Sheha unter der Überschrift „Frauen im heißt es beispielweise: Schutz des Islam“ stehende Veröffentlichung257. „Demokratie ist eine falsche Religion des Die zentrale Rolle bei der Verbreitung der sala- 21. Jahrhunderts (…) die die Heiligkeit des fistischen Propaganda hat das Internet. Schrif- Allmächtigen Gottes (Allah) bedroht. Sie ten, Videos und Audios salafistischer „Gelehrter“ gesellt Gott andere bei, indem sie Sein aus- werden in deutscher Übersetzung bzw. deut- schließliches Recht der Gesetzgebung den scher Sprache in Chats, Foren und Videokanä- Menschen zuschreibt (…). Somit ist Demo- len ausgetauscht. Hier kursieren auch islami- kratie nur durch diese Tatsache eine poly- sche Rechtsgutachten (Fatwas) salafistischer theistische Religion.“ „Rechtsgelehrter“ mit überregionaler Bedeu-

256 Als Sauerlandgruppe werden drei im September 2007 im Sauerland verhaftete Sprengstoffattentäter bezeichnet, die lt. Anklage der Staatsanwalt- schaft mit im Vorfeld beschafften Chemikalien Anschläge auf US-amerikanische Einrichtungen in Deutschland geplant hatten. Später wurden außer- halb Deutschlands weitere Mitglieder/ Unterstützer der Sauerlandgruppe verhaftet. Mitglieder dieser Gruppe wurden zwischenzeitlich zu mehrjährigen Haftstrafen verurteilt. Siehe Bundesverfassungsschutzbericht 2010, S. 205 f. 257 Diese wurde im Jahr 2009 wegen religiöser Rechtfertigung von Gewalt gegenüber Frauen indiziert.

146 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen „Demokratie verdirbt den Geist rückzukehren. (…) Wenn diese Person zur Der Verstand der Menschen, die unter der Gemeinschaft des Islam zurückkehrt, wird Demokratie leben, ist moduliert worden.“ 258 sie freigelassen; wenn nicht, wird die Stra- fe vollzogen. Die Tötung eines Abtrünnigen In Verlautbarungen und Schriften von Salafisten ist in Wirklichkeit eine Erlösung für die finden sich zudem Anhaltspunkte dafür, dass sie restlichen Mitglieder der Gesellschaft.“ 259 nicht bereit sind, die im Grundgesetz konkretisierten Menschenrechte zu achten. Dazu zählt z. In einer weiteren Schrift des selben Autors ist B. das Grundrecht auf körperliche Unversehrt- wiederum zu lesen: heit aus Artikel 2 Abs. 2 GG. Auch die Gleichbe- rechtigung von Mann und Frau aus Artikel 3 Abs. „Rechte des Ehemannes gegenüber seiner 2 GG wird in Abrede gestellt. Frau Diese Rechte werden im Folgenden zusam- In der von Abdul-Rahman al-Sheha, einem mengefasst: vermutlich saudischen Autor verfassten Schrift - Eine Art Vormundschaft, die der Islam re- „Missverständnisse über Menschenrechte im Is- gelt, um die Leitung des Hauses reibungs- lam“ findet sich eine Passage zur Rechtfertigung los zu garantieren. (…) der Todesstrafe für vom islamischen Glauben Der Grund dieser Vollmacht besteht auch „Abtrünnige“: darin, dass die Männer sich mit den Ge- schehnissen eher mit ihrem Verstand be- „Die islamische Schari‘ah spricht diese Stra- fassen, die Frauen im Gegensatz dazu fe (Anm.: die Todesstrafe) gegen denjenigen meistens mit ihren Emotionen (…) aus, der dem Islam als Lebensweise den Rü- - Sie muss ihm gehorchen und seine Befeh- cken kehrt und seine Gesetze und Regeln le durchführen, solange sie keine Sünden ablehnt, wie aus dem Hadith, der Sunnah, zur Folge haben.“ 260 Überlieferung des Propheten hervorgeht. (…) Wir sollten die folgenden Punkte be- Beide zuvor genannten Schriften wurden 2008 trachten (…): in Buchform auch an Infoständen der Al-Rah- Einer Person, die den Islamischen Glauben man-Moschee in der Leipziger Innenstadt verteilt. ablehnt, sollte eine Gelegenheit von drei Aus diesem Grund besteht der Verdacht, dass der aufeinanderfolgenden Tagen gegeben wer- Moscheeverein das in den Schriften verbreitete den, um zur Gemeinschaft des Islam zu- Gedankengut teilt und befürwortet.

258 „Islam VS Demokratie“, S. 2, http://salafihd.com/salafmedia.de2/shariah-a-fiqh/shariah. 259 Abdul-Rahman al-Sheha, „Missverständnisse über Menschenrechte im Islam“, S. 137 f. 260 Abdurrahman al-Sheha, „Botschaft des Islam”, S. 146 f.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 147 2.3.1.2 Extremistischer Verdachtsfall:

Islamische Gemeinde in Sachsen - Al-Rahman- oder dem Audio- und Videoportal von Dabbagh Moschee e. V. (IGS-AM) beidseitig verlinkt. Die enge Verbindung der Seiten ergibt sich auch aus der Selbstdarstel- Extremismusbe- Ausländerextremismus / lung, wonach es sich bei den Webseiten www. reich: Islamismus audioislaam.de und www.videoislaam.de jeweils Gründung: 1995 um das Audio- und Videoportal von www.salaf. Sitz: Leipzig de handelt. Dort wurde auch zu Spenden unter Anhänger 2011 mehrere Angabe des Moscheekontos für die Leipziger Ein- in Sachsen: richtung aufgerufen. Anhänger 2010 mehrere in Sachsen: Darüber hinaus nahm Dabbagh über Jahre hin- Mitglieder / keine Angabe weg bundesweit als Referent an verschiedenen Anhänger 2010 salafistischen Vortragsveranstaltungen und Se- bundesweit: minaren teil, so z. B. in Bremen, Hannover, Mün- Vorsitz Freistaat: Hassan DABBAGH chen und Stuttgart. Auch im Ausland versuchte Teil-, Nebenorgani- nicht bekannt er, den salafistischen Islam zu verbreiten. Er reis- sation: te 2011 mehrfach nach Tunesien, wo er an ver- Publikation(en): nicht bekannt schiedenen Einrichtungen Vorträge zu Themen Kennzeichen: im salafistischen Kontext hielt.

Historie und Strukturentwicklung

Der Leipziger Verein Islamische Gemeinde in Sach- Der Verein wurde 1995 unter der Bezeichnung sen - Al-Rahman-Moschee e. V. ist ein wesentlicher Islamischer Al-Rahman Moschee e. V. in Leipzig ge- Bestandteil der gesamten salafistischen Szene in gründet. Im Jahr 2009 wurde der Vereinsname in Deutschland. Es bestehen tatsächliche Anhalts- Islamische Gemeinde in Sachsen - Al-Rahman-Moschee punkte dafür, dass Hassan Dabbagh, der Imam e. V. geändert. und Vorsitzende des Leipziger Moscheevereins, Gemäß der Satzung des Vereins besteht der Ver- in ein salafistisches Netzwerk um verschiedene einsvorstand aus einer Person. Seit der Vereins- Prediger und Gelehrte als ein herausragender gründung 1995 übt der Imam Hassan Dabbagh Vertreter der salafistischen Bewegung mit ein- die Vorstandsfunktion und damit die Berechti- gebunden ist. Dies ergibt sich daraus, dass er auf gung zur alleinigen Vertretung des Vereins aus. verschiedenen salafistischen Internetseiten als Die Satzung weist dem Vorstand zudem umfas- Ansprechpartner für religiöse Fragen genannt sende Entscheidungsbefugnis in Bezug auf die wird. Beispiele hierfür sind u. a. www.salaf.de Geschäftsführung des Vereins zu. und www.fataawa.de. Diese salafistischen Inter- Der Imam ist dadurch in der Lage, das Vereinsge- netseiten waren in der Vergangenheit und sind schehen umfassend nach eigenem Ermessen zu es z. T. immer noch mit der Seite der IGS-AM bestimmen.

148 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen Als Moschee des Vereins werden seit dem Jahr grund seiner Erkenntnisse von einem Verdacht 2000 Objekte in der Roscherstraße in Leipzig ge- verfassungsfeindlicher Bestrebungen ausgeht nutzt. oder aber die Wertung verfassungsfeindliche Bestrebung durch konkrete Umstände nachvoll- ziehbar darzulegen. Richtigstellung des Sächsischen Verfassungs- schutzberichtes 2010 Ideologie / Politische Zielsetzung Im Rahmen eines durch den Verein Islamische Ge- meinde in Sachsen – Al-Rahman-Moschee e. V. und In der Öffentlichkeit betont der Leipziger Imam Hassan Dabbagh am Verwaltungsgericht Dres- seit Jahren Loyalität gegenüber dem demokra- den beantragten Eilverfahrens gegen die Aus- tischen Staat, Gewaltlosigkeit und Toleranz. Al- führungen des LfV Sachsen zu dem Verein im lerdings ergeben sich aus religiösen Glaubensin- Verfassungsschutzbericht 2010 hat das Verwal- halten und Schriften, die bis ca. 2009 im Internet tungsgericht (VG) Dresden in seinem Beschluss veröffentlicht wurden, tatsächliche Anhalts- vom 20. Februar 2012, Az. 6 L 83/11 bestätigt, punkte für den Verdacht, dass der Verein Islami- dass einige der im Verfassungsschutzbericht sche Gemeinde in Sachsen – Al-Rahman-Moschee e.V., 2010 mitgeteilten Anhaltspunkte, soweit sie kon- verfassungsfeindliche Bestrebungen verfolgt, kretisiert wurden, zur Überzeugung der Kammer wie nachfolgend dargestellt wird. für den Verdacht ausreichen, dass von dem Verein verfassungsfeindliche Bestrebungen ausgehen. In zurückliegenden Jahren, zuletzt 2009, wurden an Infoständen bzw. zum Tag der offenen Mo- In Bezug auf weitere Aussagen im Verfassungs- schee der Einrichtung in Leipzig verschiedene ins schutzbericht 2010 hat das Gericht das Erforder- Deutsche übersetzte Schriften vor allem saudi- nis der Abänderung und Neufassung, teilweise scher Autoren verteilt. Darin wird die göttliche auch der Streichung gesehen und dem Freistaat Rechtsprechung als höherwertig dargestellt und Sachsen u. a. aufgegeben, unter Bezugnahme Muslime werden dazu aufgerufen, keiner ande- auf die vorläufige Entscheidung des Gerichts ren als der islamischen Gerichtsbarkeit zu folgen. eine Richtigstellung im nachfolgenden Verfas- Die islamische Religion wird nicht nur als gesell- sungsschutzbericht 2011 vorzunehmen. Das Ge- schaftliche, sondern als politische und rechtliche richt hat entschieden, dass die Berichterstattung Ordnung dargestellt, die sich ausschließlich an zu dem Verein Islamische Gemeinde in Sachsen - Al- der Gottesherrschaft, nicht aber an demokrati- Rahman-Moschee e. V. im Verfassungsschutzbe- schen Grundwerten zu orientieren hat: richt 2010 insoweit rechtswidrig war, als nicht in hinreichendem Maße deutlich wurde, ob der „Die Rechtsprechung und Gesetzgebung Verein nach Überzeugung des Freistaates Sach- sind Allahs Vorrechte. Dies ist ein wichtiger sen eine verfassungsfeindliche Bestrebung ist Bestandteil des Monotheismus. Niemand oder ob er bislang lediglich von dem Vorliegen besitzt das Recht, ein Gesetz in Kraft zu tatsächlicher Anhaltspunkte, die einen bloßen setzen, das den Gesetzen Allahs wider- Verdacht begründen, ausgeht. Das VG gab dem spricht. Ein Muslim sollte weder anhand Freistaat Sachsen daher auf, im Verfassungs- von Gesetzen regieren oder richten, die sich schutzbericht 2011 richtigzustellen, ob er auf- von Allahs Gesetzen unterscheiden, noch

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 149 sollte er seine Zustimmung zu einem Ge- Man muss auch seine Schari‘a (die Gebote, richtsurteil oder einer Regierung geben, die Rechte und Pflichten) allen anderen Gebo- auf Gesetzen aufgebaut ist, die denen Al- ten, Standrechten, Systemen und Gesetzen lahs widersprechen.“ 261 vorziehen.“ 265

In einer weiteren an Infoständen der Moschee im Für 2011 ist nicht bekannt geworden, dass Jahr 2008 verteilten Schrift finden sich Aussa- Dabbagh extremistische Glaubensinhalte über gen, die dem gleichen Tenor folgen: Informationsstände verbreitet hat. Solches Ge- dankengut wurde jedoch weiterhin im Internet „Zu den Verpflichtungen, die das Bekenntnis verbreitet, u. a. auf Internetseiten, die mit Has- bedingt, ist auch Allahs Anrecht darauf, al- san DABBAGH in Verbindung zu bringen sind. Die lein Gesetze und Anordnungen zu erlassen, dort zum Ausdruck kommende Ideologie deckt die sich mit Gottesdienst, Behandlungen der sich größtenteils mit den Inhalten der durch die einzelnen Personen oder der Gemeinschaf- Al-Rahman-Moschee verteilten Schriften. Im Inter- ten, mit Erlaubtem und Verbotenem befas- net ist in den Verlautbarungen eines Referenten sen, und die durch den Propheten gezeigt ebenfalls zu lesen, dass allein Allah und nicht wurden.“ 262 den Menschen die Gesetzgebung zusteht:

„Das islamische Gesetz (Schari’a) betrach- „Da das Wort Ibadah (gottesdienstliche tet den Herrscher im islamischen Staat als Handlungen) totale Gehorsamkeit bedeutet Verantwortlichen für die Durchführung der und Allah als der ultimative Gesetzgeber göttlichen Befehle […].So darf kein Mensch, angesehen wird, ist die Ausführung eines so mächtig er sein mag, diesen Regelungen säkularen Rechtssystems, welches nicht auf entgegenwirken, oder ein Gesetz erlassen, göttlichem Gesetz (Scharia) basiert, ein Akt das gegen sie verstoßen kann.“ 263 des Unglaubens bezüglich des göttlichen Gesetzes (…).“ 266 Vom selben Autor stammen auch Schriften mit folgenden Aussagen, die 2008 in Leipzig von An- Im Internet sind auch sich deutlich gegen die hängern der Al-Rahman-Moschee verteilt wurden: Gleichberechtigung von Mann und Frau richten- den Aussagen in Aufsätzen verschiedener Auto- „Dies ist deutlich zu erkennen und es ist be- ren abrufbar: merkenswert, wie der Islam als Religion alle Angelegenheiten des Lebens, der Politik, der „(…) Und jene (Frauen), deren Widerspens- Wirtschaft, der Gesellschaft und der Moral tigkeit ihr befürchtet: ermahnt sie, meidet umfasst. (…) 264 sie im Ehebett und schlagt sie! Wenn sie euch dann gehorchen, so sucht gegen sie 267 261 Abdul Rahmen Bin Hammad Al‘Omar: „Die Religion der Wahrheit“, S. 62. keine Ausrede.“ 262 Abd al-Rahman Al-Sheha, „Botschaft des Islam”, S. 52. 263 Abd al-Rahman Al-Sheha, „Botschaft des Islam”, S. 123 f. 264 Abdul-Rahman Al-Sheha, „Muhammad, der Gesandte Allahs“, S. 87. 265 Abdul-Rahman Al-Sheha, „Muhammad, der Gesandte Allahs“, S. 89. 266 www.salaf.de/swf/aqd0003.swf, Abu IMRAN, „Was jeder Muslim wissen sollte“, S. 18. 267 „25 Fragen zur Frau im Islam“, S. 7, www.salaf.de/swf/fue0008.swf.

150 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen Es werden auch antisemitische Äußerungen pro- dass die Einrichtung unter Vorsitz seines Imam pagiert und Juden diffamiert: verfassungsfeindliche Bestrebungen verfolgt. Sie reichen jedoch nicht aus, um diese als extremis- „Die Juden haben unterschiedliche Wege tische Bestrebung im Sinne des Sächsischen Ver- der Begehung von Verbrechen und Massa- fassungsschutzgesetzes (SächsVSG) einzustufen. kern in ihrer schandbefleckten Geschichte. Sie lernen nicht von historischen Ereignis- sen. Vielmehr ziehen sie es vor, in ihrem Aktivitäten Verrat und in ihrem abscheulichen Verbre- chen hartnäckig zu sein. (…) Alle Katastro- In Leipzig übte Hassan Dabbagh 2011 seine phen im palästinensischen Land wurden langjährige Funktion als Imam und Islam-Lehrer von den Juden verursacht. Sie entfachen aus. In der Regel wurden monatlich so genannte Krisen mit ihren schmutzigen Händen, Islamseminare bzw. Islam-Bildungstreffs veran- schändlichen Seelen, kranken Herzen und staltet. Darüber hinaus führte die Al-Rahman- bösen Absichten.“ 268 Moschee in der Leipziger Innenstadt regelmäßig Infostände durch, bei denen die Einrichtung Die Verbreitung solcher antisemitischen Aussa- vorgestellt und Handzettel an Passanten verteilt gen richtet sich gegen den Gedanken der Völ- wurden. kerverständigung und das friedliche Zusammen- leben der Völker. Sie sind geeignet, zu Hass und 2011 referierte Hassan Dabbagh bundesweit im Gewalt gegenüber jüdischen Mitbürgern aufzu- Rahmen der so genannten „Mobilen Islamaka- stacheln. demie“ zu Themen im Kontext der salafistischen Ideologie. Diese öffentlichen Veranstaltungen Die hier beispielhaft aufgeführten Äußerungen wurden zumeist im Internet angekündigt und und Meinungen stammen zwar nicht originär beworben. Darüber hinaus trat der Imam auf von Hassan Dabbagh selbst, sie wurden jedoch überregionalen Islamseminaren regelmäßig mit in Büchern durch ihn oder durch Vertreter der weiteren Vertretern der salafistischen Szene in Al-Rahman-Moschee in den letzten Jahren ver- Deutschland auf. Bereits in den Vorjahren (z. B. teilt und / oder auf Webseiten, mit denen er in 2010) gab es gemeinsame Veranstaltungen mit Verbindung steht, propagiert. Daraus leiten sich den bekannten salafistischen Predigern Pierre tatsächliche Anhaltspunkte für den Verdacht ab, Vogel und Seyfudin Ciftci.

268 „Hilfst du der Sache Allahs, hilft Er dir!“, S. 5 f., www.salaf.de/swf/chu0013.swf.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 151 2.3.1.3 Kurdischer Extremismus

Arbeiterpartei Kurdistans (PKK) seiner Inhaftierung 1999 bis heute Abdullah ÖCALAN. Der „revolutionäre Kampf“ gegen den Extremismusbe- Linksextremistischer türkischen Staat forderte bisher mehrere 10.000 reich: Ausländerextremismus Tote und Verletzte, darunter auch europäische Gründung: 1978 Touristen in den Urlaubsgebieten der Türkei. Sitz: Nordirak / Kandilgebirge Betätigungsverbot 26. November 1993 2002 wurde die PKK in die Liste der terroristi- in Deutschland: schen Vereinigungen des Rates der Europäischen Anhänger 2011 in ca. 150 Union (EU) aufgenommen, später auch die aus Sachsen: ihr hervorgegangenen Nachfolgeorganisationen Anhänger 2010 in ca. 150 Freiheits- und Demokratiekongress Kurdistans (KA- Sachsen: DEK) und Volkskongress Kurdistans (KONGRA GEL). Mitglieder / ca. 11.500 Anhänger 2010 bundesweit: Aufgrund des Verfolgungsdrucks in der Türkei verließen viele Kurden ihr Land, insbesondere die Vorsitz: Abdullah ÖCALAN269 Bundesrepublik Deutschland war das Ziel. Mit ca. Teil-, Nebenorgani- u. a. Koordination der 271 sationen: kurdischen demokra- 800.000 Personen leben hier auch heute noch tischen Gesellschaft in die meisten Kurden in Europa. Knapp 2 % davon Europa (CDK) sind Anhänger der PKK bzw. ihrer Nachfolge- Publikation: SERXWEBUN und Nebenorganisationen. Sie ist in Deutschland Kennzeichen270: die ausländerextremistische Organisation, die über das größte Mobilisierungspotenzial verfügt. Der politische Arm der PKK in Europa, die Koor- dination der kurdischen demokratsichen gesellschaft in Europa (CDK), hat ihren Einfluss in Deutschland Historie und Strukturentwicklung durch eine streng hierarchische und territoriale Gliederung gesichert. Die Strukturen bestehen Die PKK wurde 1978 mit dem Ziel der Schaffung aus Gebieten und Teilgebieten. Je nach zugehöri- eines autonomen, marxistisch-leninistischen ger Anhängerzahl wird eine weitere Unterteilung Kurdenstaates gegründet. Mitbegründer und in Räume vorgenommen. Die Gebiete werden zu- unumstrittene Führungspersönlichkeit ist trotz sätzlich in Serits (auch Saha) zusammengefasst.

269 Trotz Inhaftierung hat er faktisch die Führung inne.

270 Abbildung rechts: Fahne der Volksverteidigungskräfte (HPG). 271 Die Zahl stellt nur einen Schätzwert dar. Es gibt keine offizielle Statistik zu Personen kurdischer Volkszugehörigkeit. Diese werden gemäß ihrer Staats- angehörigkeit als Türken, Iraner, Iraker oder Syrer geführt.

152 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen Struktur des KONGRA GEL

Basis: Militärischer Arm unterhält Zentrale Führung Nordirak Volksverteidigungskräfte Generalversammlung Türkei HPG Präsidium Exekutivrat

steuert

Verdeckte Ülke-Büro unterstützt Politischer Arm Struktur in Schleusungen CDK Deutschland Passfälschungen Koordinierung der Öffentlichkeitsarbeit

beeinflusst

Offene Vereine Massenorganisationen Medien Struktur in Dachverband YJA (Frauen), Komalen Ciwanen ROJ-TV Deutschland YEK-KOM (Jugend), YXK (Studenten), und Printmedien YMK (Lehrer), YRK (Journalisten), YHK (Juristen), YNK (Schriftsteller), CIK, YEK, KAB (religiöse Gruppen)

Bis in die 1990er Jahre fanden in Deutschland land erklärt hatte, waren die öffentlichen Aktivi- durch die PKK gesteuerte gewalttätige Proteste täten der PKK in Deutschland vorwiegend durch statt. Ebenso wurden Anschläge auf offizielle politische Demonstrationen geprägt. türkische Vertretungen und Einrichtungen sowie auf türkische Unternehmen und Vereine Gegen mehrere Führungsfunktionäre der PKK in verübt, die auch ein Todesopfer forderten. 1993 Deutschland wird derzeit unter dem strafrecht- belegte der Bundesminister des Innern die PKK lichen Aspekt der Mitgliedschaft in einer auslän- und ihre Teil- und Nebenorganisationen sowie dischen terroristischen Vereinigung ermittelt. später ihre Nachfolgeorganisationen mit einem Betätigungsverbot. Mit Neugründungen wurde Von polizeilichen Maßnahmen waren in der Ver- versucht, das Verbot zu umgehen. So entstand gangenheit auch in Sachsen aktive PKK-Kader zum Beispiel 1994 der neue Dachverband für und deren Wirkungsstätten betroffen. Seit Ende kurdische Vereine, die Föderation kurdischer Vereine 2009 ist die Existenz von YEK-KOM-Vereinen in in Deutschland e. V. (YEK-KOM). Sachsen nicht mehr nachweisbar. Das Mitglie- der- und Anhängerpotenzial sank über mehrere Erst nachdem ÖCALAN 1996 einen Gewaltver- Jahre und stagnierte 2011 auf niedrigem Niveau. zicht für das Gebiet der Bundesrepublik Deutsch-

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 153 Entwicklung des Mitglieder- und Anhänger- Bestandteil aller Modelle, um die „legale Vertei- potenzials der PKK im Freistaat Sachsen digung“ zu sichern. Nach wie vor besteht er auf dem Führungsanspruch für alle Kurden. 400

Die PKK ist eine Bestrebung im Sinne des Säch- 300 sischen Verfassungsschutzgesetzes (SächsVSG). 250 Sie gefährdet durch Anwendung von Gewalt

200 200 oder darauf gerichtete Vorbereitungshandlun- 170 150 150 gen – beispielsweise durch Spendensammlun- gen in Deutschland – auswärtige Belange der 100 Bundesrepublik Deutschland (§ 2 Abs. 1 Nr. 3 SächsVSG). Ihre Ziele richten sich damit auch 0 gegen den Gedanken der Völkerverständigung, 2007 2008 2009 2010 2011 insbesondere das friedliche Zusammenleben der Völker (§ 2 Abs. 1 Nr. 3a SächsVSG).

Ideologie / Politische Zielsetzung Allgemeine Aktivitäten Das Programm der PKK orientierte sich anfangs streng an marxistisch-leninistischen und nati- Die bewaffneten Auseinandersetzungen von onalen Grundsätzen. Der aktive „revolutionäre PKK-Anhängern mit dem türkischen Militär im Kampf“ wurde favorisiert. Ziel war die Errichtung Grenzgebiet zwischen Nordirak und der Türkei eines sozialistischen Kurdenstaates. dauern an. Nach der Inhaftierung ÖCALANs im Jahr 1999 und seinem Aufruf zur Beendigung des be- Mit Aktivitäten in Europa reagieren die hier le- waffneten Kampfes änderte die Organisation benden Kurden meistens auf Geschehnisse in ih- ihre ideologische und strategische Ausrichtung. rem Herkunftsland. Diese Aktivitäten, vornehm- Marxistisch-leninistisches Gedankengut trat in lich in den westlichen europäischen Staaten, den Hintergrund. Es war beabsichtigt, sich als sind durch gewaltfreie Proteste gekennzeichnet. politischer Gesprächspartner zu präsentieren. Meist werden Großdemonstrationen organisiert, Der für Westeuropa proklamierte gewaltfreie an denen bis zu mehrere zehntausend Anhänger Widerstand wurde dort überwiegend praktiziert. teilnehmen. Für ad hoc-Aktionen wird zudem Das Ziel, einen eigenen Kurdenstaat zu errich- gezielt die Spontaneität jugendlicher PKK-An- ten, wurde durch die Forderung nach politischer hänger genutzt. und kultureller Autonomie in einem föderalen Die Organisatoren sind meist in den der Konföde- Staatsgefüge innerhalb bestehender Staatsgren- ration kurdischer Vereine in Europa (KON-KURD)272 zen abgelöst. Obwohl ÖCALAN neue Ideen für angeschlossenen Vereinen zu finden. Die PKK- länderübergreifende Bündnisse der Kurden im nahen Medien Yeni Özgür Politika und „ROJ Nahen Osten entwickelte, blieb die Guerilla stets TV“273 werben im Vorfeld für die Teilnahme an

272 Dachorganisation für Föderationen kurdischer Vereine in den einzelnen europäischen Staaten. Deutsche Vereine der PKK-Anhängerschaft sind in der YEK-KOM, Mitglied in der KON-KURD, vertreten. 273 Sendungen Anfang 2012 eingestellt.

154 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen den Demonstrationen. Regelmäßig werden wäh- rend dieser Veranstaltungen Grußbotschaften von hochrangigen PKK-Kadern übermittelt. Lo- kale, durch die örtlichen Vereine organisierte Protestdemonstrationen, folgen insbesondere nach Maßnahmen der Sicherheitsbehörden wie Durchsuchungen von Vereinslokalen oder Fest- nahmen von Funktionären.

Für ihre umfangreichen Aktivitäten, den Orga- nisationsapparat und nicht zuletzt für die Aus- rüstung der HPG benötigt die PKK erhebliche finanzielle Mittel. Zu diesem Zweck finden jährlich zwischen September und März großangelegte Spendenkampagnen statt. Dabei werden von den Mitgliedern und Anhängern Beträge mindestens Veranstaltungen Jugendliche für die Teilnahme in der Größenordnung eines Monatseinkommens an dem im türkisch-irakischen Grenzgebiet ge- eingefordert. Weitere Finanzquellen sind der Ver- führten Guerilla-Krieg. kauf von Propagandamaterial, Mitgliedsbeiträge in Vereinen und Erlöse der Großveranstaltungen. In verschiedenen europäischen – auch deutschen – Großstädten wurden unter dem Motto Auch 2011 mobilisierte die PKK zehntausende „Kurden fordern ihren Status“ Mahnwachen ab- Anhänger zu Massendemonstrationen. So an- gehalten. Die Teilnehmer forderten beispielswei- lässlich des zwölften Jahrestages der Festnah- se ein eigenes Rechtssystem, da sie Entscheidun- me Abdullah ÖCALANs am 12. Februar 2011 in gen türkischer Gerichte nicht mehr anerkennen Straßburg (Frankreich), zum kurdischen Neu- wollen275 und verlangten, dass in die Pässe der jahrsfest Newroz am 19. März 2011 in Düssel- in Deutschland lebenden Kurden die „kurdische dorf (Nordrhein-Westfalen), zum „14. Mazlum- Staatsbürgerschaft“ einzutragen sei.276 Dogan274-Festival für Jugend, Kultur und Sport“ am 9. Juli 2011 in Köln (Nordrhein-Westfalen) Im Herbst 2011 kam es in Westeuropa zu zum und zum „19. Internationalen Kurdischen Kultur- Teil gewalttätigen Aktionen von Anhängern Ab- festival“ am 3. September 2011 ebenfalls in Köln. dullah ÖCALANs. Sie protestierten gegen die an- Bei derartigen Veranstaltungen wird hauptsäch- geblich seit Wochen anhaltende verschärfte Iso- lich die Freilassung ÖCALANs, die Anerkennung lation des PKK-Führers. Ebenso thematisierten der kurdischen Identität durch den deutschen sie die „Angriffe“ der türkischen Armee gegen Staat und die Aufhebung des Betätigungsver- PKK-Stellungen. Deutschland und Europa sollen bots für die PKK gefordert. Bei Demonstrationen Druck auf die Türkei ausüben, um die Lebensbe- sind immer wieder verbotene Symbole der PKK dingungen Abdullah ÖCALANs und der Kurden festzustellen. Die Komalen Ciwanen werben bei den zu verbessern.

274 Der PKK-Funktionär Mazlum DOGAN nahm sich 1982 in türkischer Haft das Leben und wird seither von der PKK als Märtyrer verehrt. 275 Yeni Özgür Politika vom 11.04.2011, S. 1/5: Rede eines YEK-KOM-Vorstandsmitglieds in Frankfurt am Main (Hessen). 276 Yeni Özgür Politika vom 21.04.2011, S. 1/12: Forderung des Vorsitzenden der YEK-KOM.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 155 Zum Teil trafen rivalisierende Gruppen von Personen kurdischer und türkischer Volkszuge- hörigkeit aufeinander. Provokationen führten vereinzelt zu gewalttätigen Auseinandersetzun- gen. Zusätzlich besetzten meist junge Kurden Geschäftsstellen von Parteien und Medienan- stalten.

Für den 26. November 2011 plante die YEK- KOM in Berlin eine Großdemonstration gegen das PKK-Verbot. Obwohl die Durchführung der Demonstration untersagt wurde, reiste eine Viel- 26. November 2011 Berlin. Quelle: Youtube. zahl von PKK-Anhängern an. Sie beteiligten sich schließlich an einer Demonstration von Links- extremisten. Aus dem Demonstrationszug he- Im Freistaat Sachsen sind 2011 keine PKK-Akti- raus kam es zu Tätlichkeiten. Die Polizei leitete vitäten bekannt geworden. Dennoch ist davon deshalb zahlreiche Ermittlungsverfahren wegen auszugehen, dass in Sachsen lebende Mitglieder Landfriedensbruchs und Körperverletzung ein. und Anhänger der Organisation sich sowohl an den Spendenkampagnen als auch an den Groß- veranstaltungen der PKK beteiligen.

2.3.2 Publikationen

Risalat al-ikhwan (Rundschreiben der ADl- hd ( ie Verpflichtung) Bruderschaft)

Extremismusbereich: Ausländerextremismus / Extremismusbereich: Ausländerextremismus / Islamismus Islamismus

Herausgeber / Hizb Allah Herausgeber / Muslimbruderschaft (MB) Verantwortlicher: Verantwortlicher: Erscheinungsturnus: wöchentlich Erscheinungsturnus: unbekannt Auflage: unbekannt Auflage: unbekannt Verbreitung: erscheint nur im Libanon Verbreitung: weltweit

156 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen Serxwebun (unabhängigkeit) Serkat ciwan (Stern der Jugend)

Extremismusbereich: Ausländerextremismus / Extremismusbereich: Ausländerextremismus / Islamismus Islamismus

Herausgeber / Arbeiterpartei Kurdistans Herausgeber / unbekannt Verantwortlicher: (PKK) Verantwortlicher: (vertritt die Interessen der Komalen Ciwan) Erscheinungsturnus: monatlich Erscheinungsturnus: monatlich Auflage: unbekannt Auflage: unbekannt Verbreitung: überregional Verbreitung: überregional

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 157 2.4 Spionageabwehr

Chinesische Nachrichtendienste Im Oktober 2011 wurden beispielsweise zwei mutmaßliche russische Spione, ein Ehepaar, in Die Volksrepublik China verfügt über mehrere Baden-Württemberg und Hessen festgenom- Nachrichtendienste, von denen einige auch in men, die im Verdacht standen, für einen russi- Deutschland aktiv sind. Ein wichtiges Beschaf- schen Nachrichtendienst u. a. einen deutschen fungsziel dieser Nachrichtendienste ist, wirt- Automobilzulieferbetrieb sowie Informationen schaftliche Vorteile zu erlangen und mit staat- über Politik und Militär ausspioniert zu haben. licher Unterstützung und unter Anwendung nachrichtendienstlicher Mittel den technologi- schen Abstand zu den führenden Industrienatio- Nachrichtendienste aus dem arabischen Raum nen zu verringern. Dabei sind nicht nur große und international tätige Konzerne, sondern vermehrt Mehrere Nachrichtendienste aus dem arabi- auch kleine und mittelständische Unternehmen schen Raum versuchen, in Deutschland lebende von einem illegalen Know-how-Verlust bedroht. Oppositionelle ihrer Heimatländer und deren Verbindungen auszuspähen. Inwieweit Verände- Zur Sicherung der staatlichen inneren Ordnung rungen durch die Proteste, Aufstände und Revo- und der Alleinherrschaft der Kommunistischen lutionen in der arabischen Welt (sog. „Arabischer Partei Chinas stellt die Ausspähung und Un- Frühling“) gegen autoritär herrschende Regime terwanderung von in Deutschland lebenden und die politischen und sozialen Strukturen die- oppositionellen Gruppierungen ein weiteres Ak- ser Länder Auswirkungen auf deren nachrichten- tionsfeld chinesischer Nachrichtendienste dar. dienstliche Aktivitäten haben, bleibt abzuwarten. So wurde im Juli 2011 ein deutscher Staatsan- gehöriger chinesischer Abstammung vom Ober- Seit der „Arabische Frühling“ Anfang 2011 auch landesgericht Celle wegen geheimdienstlicher Syrien erfasst, immer mehr Syrer gegen die Re- Agententätigkeit (§ 99 Abs. 1 Nr. 1 StGB) zu einer gierung unter Bashar AL ASSAD demonstrieren Geld- und Bewährungsstrafe verurteilt. Er wur- und immer offener und entschlossener Wider- de für schuldig befunden, von 2006 bis 2010 im stand gegen das syrische Regime leisten, haben Auftrag eines chinesischen Nachrichtendienstes sich die Aktivitäten der syrischen Nachrichten- insbesondere die deutsche Sektion der regime- dienste auch in Deutschland offenbar verstärkt. kritischen Meditationsbewegung „Falun Gong“ Syrische Nachrichtendienste spähen hier lebende ausgespäht zu haben. syrische Oppositionelle sowie deren Organisatio- nen, Regimekritiker, Asylbewerber sowie Ange- hörige verschiedener Religionsgemeinschaften Russische Nachrichtendienste aus und versuchen, deren Verhaltensweisen zu beeinflussen. Nach wie vor gibt es Anhaltspunkte dafür, dass Nachrichtendienste aus Russland in Deutschland Im Februar 2012 nahmen Ermittler der Bundes- Informationen aus den Bereichen Wirtschaft und anwaltschaft in Berlin zwei mutmaßliche Agen- Politik abschöpfen. ten fest, die unter Verdacht standen, planmäßig

158 | II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen syrische Oppositionelle in Deutschland für einen syrischen Nachrichtendienst ausgespäht zu haben. Bezüge in den Freistaat Sachsen waren zu- nächst jedoch nicht erkennbar.

Wirtschaftspionage

Im Rahmen der Globalisierung sind die Staaten vor allem bestrebt, wirtschaftlichen Fortschritt zu realisieren. Ziel ist es, wirtschaftlich schneller zu wachsen als andere Staaten und so über ein Mehr an Wirtschaftsmacht auch größeren politischen Einfluss ausüben zu können.

Dabei nutzen einige Staaten auch ihre Nach- richtendienste zur Erlangung von Betriebs- und Geschäftsgeheimnissen. Wirtschaftsspionage ist ten wie Hilfsbereitschaft, Vertrauen, Angst oder deshalb ein international – wenn auch unerlaub- Respekt vor Autoritäten (Drohung, sich an Chef tes – doch vielfach genutztes Mittel, durch das zu wenden) ausgenutzt, um einen Zugang zum ohne eigene, langwierige Forschung ein wirt- Datenverarbeitungssystem und damit zu ge- schaftlicher Vorsprung erreicht oder aufgeholt heimhaltungsbedürftigen Informationen zu er- werden kann. langen. Beispielweise könnte sich ein Anrufer als Mitarbeiter einer Computerfirma ausgeben, der Speziell Wirtschaftsspionage mittels Internet ist für Servicezwecke ein Passwort anfordert und effizient, kostengünstig und birgt nur ein gerin- deshalb bereits mit dem Vorgesetzen gespro- ges Entdeckungs- und wegen der Möglichkeit chen habe, den er jetzt – überflüssigerweise – des Angriffs aus einem beliebigen Hoheitsgebiet nochmals anrufen müsste, wenn der Angerufene fast kein Strafverfolgungsrisiko. Die Bedrohung nicht kooperiere. durch solche so genannte „electronic attacks“ ist nach wie vor hoch. Dabei werden mit Viren infi- Um über die Ziele und Arbeitsweisen fremder zierte Dokumente zu verschiedenen Themen ver- Nachrichtendienste aufzuklären, führte das LfV sandt oder Trojaner in firmeninterne Netzwerke Sachsen 2011 die Kontakte zu Behörden, Wirt- geschleust. Oftmals werden diese Attacken von schaftsunternehmen, Forschungseinrichtungen einer Ausforschung des Betroffenen („social und Privatpersonen fort. Dabei ist die Sensibi- engineering“) begleitet. Darunter versteht man lisierung und Aufklärung über Gefahren und eine gezielte zwischenmenschliche Beeinflus- Methoden fremder Nachrichtendienste sowie sung, durch die das Opfer veranlasst wird, ver- die Information über mögliche Gegenmaßnah- trauliche Informationen oder einen Zugang dazu men das effektivste Mittel zur Abwehr von Wirt- preiszugeben. Dieses „social engineering“ kann schaftsspionage. Der Fokus ist dabei auf kleine sowohl in der realen Welt als auch im Internet und mittelständische innovative Unternehmen erfolgen. Dabei werden menschliche Eigenschaf- gerichtet.

II Informationen zu extremistischen und sicherheitsgefährdenden Bestrebungen im Einzelnen | 159 III Verfassungsschutz

1 Verfassungsschutz auf einen Blick

Welche Aufgaben hat das Landesamt für Ver- Bestrebungen dieser Art gehen insbesondere fassungsschutz (LfV) Sachsen? von rechts-, links- oder ausländerextremisti- schen Gruppierungen aus. In § 3 Absatz 2 Der Verfassungsschutz ist Garant der wehrhaf- SächsVSG sind die obersten Verfassungs- ten Demokratie. Aufgabe des Verfassungsschut- grundsätze benannt. Der Verfassungsschutz zes ist es, rechtzeitig vor Gefahren zu warnen, dient somit dem Schutz des Kernbestandes die unserem freiheitlichen Rechtsstaat – insbe- der verfassungsmäßigen Ordnung. sondere durch Extremisten, Terroristen oder Spi- Zudem beobachtet das LfV Sachsen Bestre- one – drohen. bungen im Geltungsbereich des Grundgeset- Die konkreten Aufgaben ergeben sich aus dem zes, die durch Anwendung von Gewalt oder „Gesetz über den Verfassungsschutz im Freistaat darauf gerichtete Vorbereitungshandlungen Sachsen“ (SächsVSG)277. Dem LfV Sachsen ob- auswärtige Belange der Bundesrepublik liegt demnach die Sammlung und Auswertung Deutschland gefährden sowie solche Bestre- von Informationen zum Schutz der freiheitlichen bungen, die gegen den Gedanken der Völker- demokratischen Grundordnung sowie des Be- verständigung, insbesondere das friedliche standes und der Sicherheit des Bundes und der Zusammenleben der Völker, gerichtet sind. Länder. In diesem Zusammenhang beobachtet Soweit extremistische Bestrebungen darauf das LfV Sachsen Bestrebungen aus den nachfol- abzielen, ihre Ziele mittels Anschlägen auf gend genannten Bereichen. Leib, Leben und Eigentum Anderer, insbesondere durch schwere Straftaten nach § 129a Extremistische Bestrebungen Abs.1 Strafgesetzbuch (StGB), zu erreichen, Eine Bestrebung ist extremistisch, wenn tat- haben sie einen terroristischen Charakter. sächliche Anhaltspunkte dafür vorliegen, dass durch politisch bestimmte Verhaltensweisen Spionageabwehr Elemente der freiheitlichen demokratischen Die Spionageabwehr hat die Aufgabe, sicher- Grundordnung beeinträchtigt oder beseitigt heitsgefährdende oder geheimdienstliche Tä- werden sollen. tigkeiten von Nachrichtendiensten fremder

277 Das SächsVSG ist abrufbar unter www.verfassungsschutz.sachsen.de.

160 | III Verfassungsschutz Staaten in der Bundesrepublik Deutschland zu Ebenso wirkt das LfV Sachsen auf Ersuchen mit erkennen und aufzuklären. bei: Auch die Beobachtung fortwirkender Struk- turen und Tätigkeiten der Aufklärungs- und der Überprüfung von Personen, die sich um Abwehrdienste der ehemaligen Deutschen De- die Einstellung im öffentlichen Dienst bewer- mokratischen Republik (DDR) sowie die mög- ben, sowie bei der Überprüfung von Beschäf- liche Reaktivierung nachrichtendienstlicher tigten des öffentlichen Dienstes, wenn der Verbindungen zu fremden Nachrichtendiens- Verdacht besteht, dass sie gegen die Pflicht ten durch deren ehemalige Mitarbeiter und zur Verfassungstreue verstoßen, Helfer ist Bestandteil der Spionageabwehr. der sicherheitsmäßigen Überprüfung von Ein- Zudem ist die Aufklärung von Proliferation278 bürgerungsbewerbern und Teil der Spionageabwehr. Überprüfungen, soweit diese gesetzlich vorgesehen sind, z. B. nach dem Aufenthalts-, Neben diesen Aufgaben nimmt das LfV Sachsen dem Atom-, dem Sprengstoff- und dem Luft- so genannte Mitwirkungsaufgaben wahr. Es ist sicherheitsgesetz. u. a. beteiligt an: Wie ist das LfV Sachsen organisiert? Sicherheitsüberprüfungen von Personen, die mit einer sicherheitsempfindlichen Tätigkeit Das LfV Sachsen wurde am 3. November 1992 betraut werden sollen, durch die Sächsische Staatsregierung im Ge- der Durchführung von technischen Sicher- schäftsbereich des Sächsischen Staatsministeri- heitsmaßnahmen zum Schutz von im öffent- ums des Innern (SMI) errichtet. lichen Interesse geheimhaltungsbedürftigen Tatsachen, Gegenständen oder Erkenntnissen. Die Organisation stellt sich wie folgt dar:

Innenrevision Präsident Stabsstelle

Abteilung 1 Abteilung 2 Abteilung 3 Abteilung 4 Zentralabteilung Rechts- und Links- Ausländerextremismus / Operative extremismus/ -terrorismus, Islamismus, Fachdienste -terrorismus Spionageabwehr, Geheimschutz

278 Als Proliferation wird die illegale Herstellung und Weiterverbreitung von Massenvernichtungswaffen und Trägertechnologie sowie Mitteln und Know- how zu deren Entwicklung und Herstellung bezeichnet.

III Verfassungsschutz | 161 Wie sammelt der Verfassungsschutz seine In- die Überwachung des Brief-, Post- und Fern- formationen? meldeverkehrs sowie die Wohnraumüberwachung. Der Verfassungsschutz sammelt seine Infor- mationen überwiegend aus für jedermann zu- Die Überwachung des Brief-, Post- und Fernmel- gänglichen Quellen. Um verfassungswidrige deverkehrs ist ein sehr bedeutender Eingriff in Bestrebungen feststellen zu können, wertet der das als Grundrecht geschützte Brief-, Post- und Verfassungsschutz u. a. Parteiprogramme, Sat- Fernmeldegeheimnis (Art. 10 Grundgesetz [GG] zungen, Publikationen, Flugblätter und Internet- und Art. 27 Sächsische Verfassung [SächsVerf]). seiten, die Reden von Funktionären und anderes Diese Maßnahme ist deshalb in einem besonde- öffentliches Material aus. Außerdem bezieht er ren Gesetz geregelt, dem Gesetz zur Beschrän- seine Informationen aus öffentlichen Veranstal- kung des Brief-, Post- und Fernmeldegeheim- tungen oder holt sie von anderen Behörden ein, nisses (Artikel 10-Gesetz – G 10)279. Demnach soweit das SächsVSG oder andere Gesetze dies dürfen u. a. Telefongespräche nur mitgehört und zulassen. aufgezeichnet, Briefe nur geöffnet und gelesen werden, wenn tatsächliche Anhaltspunkte für Bei im Verborgenen stattfindenden Aktivitäten den Verdacht bestehen, dass bestimmte schwere ist der Verfassungsschutz gesetzlich ermächtigt, Straftaten, wie z. B. Betätigung in einer terro- so genannte nachrichtendienstliche Mittel bei ristischen Vereinigung, Hoch-/Landesverrat oder der Informationsgewinnung einzusetzen. Dabei geheimdienstliche Agententätigkeit, geplant ist er insbesondere an den Grundsatz der Ver- oder begangen werden bzw. wurden. hältnismäßigkeit gebunden. Zu den nachrichten- Der Präsident des LfV Sachsen muss einen ent- dienstlichen Mitteln zählen: sprechenden Antrag beim Sächsischen Staatsmi- nisterium des Innern stellen. Nur der Staatsmi- der Einsatz von Vertrauensleuten (V-Leuten), nister des Innern oder sein Stellvertreter können Informanten und Gewährspersonen, d. h. von einen solchen Eingriff anordnen. Über die vor- Personen, die für den Verfassungsschutz In- gesehenen Beschränkungsmaßnahmen wird die formationen aus verfassungsfeindlichen Or- vom Sächsischen Landtag gewählte G 10-Kom- ganisationen beschaffen oder logistische bzw. mission unterrichtet, die über Zulässigkeit und sonstige Hilfe leisten, ohne ihre Zusammenar- Notwendigkeit der Maßnahmen entscheidet. beit mit dem Verfassungsschutz zu erkennen zu geben, Das SächsVSG lässt in besonderen Fällen eben- die Observation, d. h. das verdeckte Beobach- falls einen Eingriff in das Grundrecht auf Unver- ten von Personen und Objekten, letzlichkeit der Wohnung (Art. 13 GG und Art. 30 die Nutzung von Tarnmitteln, mit denen ver- SächsVerf) zu. Zum Schutz dieses Grundrechtes borgen werden soll, dass der Verfassungs- sind die Voraussetzungen für eine Wohnraum- schutz beobachtet, wie z. B. Tarnkennzeichen, überwachung in einem gesonderten Paragraphen die Anwendung technischer Hilfsmittel, wie (§ 5a) des SächsVSG geregelt worden. Danach Bild- und Tonaufzeichnungen, dürfen technische Mittel zur Informationsge-

279 Das Gesetz zur Beschränkung des Brief-, Post- und Fernmeldegeheimnisses sowie das Gesetz zur Ausführung des Artikel 10-Gesetzes im Freistaat Sachsen sind unter www.verfassungsschutz.sachsen.de abrufbar.

162 | III Verfassungsschutz winnung in Wohnräumen nur dann verdeckt anderen Verfassungsschutzbehörden von eingesetzt werden, wenn die Voraussetzungen Bund und Ländern, für einen Eingriff in das Brief-, Post- oder Fern- dem Militärischen Abschirmdienst (MAD), der meldegeheimnis nach dem G 10 vorliegen und die Aufgaben des Verfassungsschutzes auf darüber hinaus der verdeckte Einsatz zur Abwehr dem Gebiet der Bundeswehr wahrnimmt, und einer dringenden Gefahr für die freiheitliche de- dem Bundesnachrichtendienst (BND), der Aus- mokratische Grundordnung oder den Bestand landsaufklärung betreibt, oder die Sicherheit des Bundes oder eines Landes Strafverfolgungsbehörden (Staatsanwalt- oder für Leben, Gesundheit oder Freiheit einer schaften und Polizei), Person oder für bedeutende fremde Sach- oder Behörden, die die Informationen zur Abwehr Vermögenswerte erforderlich ist und die Erfor- von Gefahren für die öffentliche Sicherheit schung des Sachverhalts auf andere Weise aus- und Ordnung benötigen (z. B. für Versamm- sichtslos oder wesentlich erschwert wäre. lungsverbote), Zusätzlich wurden zur Gewährleistung der der Öffentlichkeit. Grundrechte besondere Vorkehrungen zum Schutz des Kernbereichs privater Lebensgestal- Die Informationen des Verfassungsschutzes tung (Intimsphäre) und von Berufsgeheimnisträ- werden vor allem benötigt gern (z. B. Geistliche, Strafverteidiger) getroffen. Ebenso wurden zum Schutz der aus einer Wohn- zur Einschätzung der Sicherheitslage, raumüberwachung gewonnenen Daten beson- zur Verhinderung bzw. Verfolgung von durch ders restriktive Vorschriften zu deren Löschung Extremisten, Terroristen und Spione begange- und Übermittlung in das SächsVSG eingefügt. nen Straftaten, Über die Anordnung einer Wohnraumüberwa- zur Vorbereitung von Vereins- oder Parteiver- chung entscheidet auf Antrag des LfV Sachsen boten, eine besondere Kammer des Landgerichtes. Zu- zur Information der Öffentlichkeit über ver- sätzlich ist die Parlamentarische Kontrollkom- fassungsfeindliche und sicherheitsgefährden- mission des Sächsischen Landtages (PKK) über de Aktivitäten. angeordnete Wohnraumüberwachungen zu unterrichten. Verfassungsschutz und Polizei

Was geschieht mit den Informationen, die das Verfassungsschutz und Polizei sind getrennt or- LfV Sachsen sammelt? ganisiert und mit unterschiedlichen Befugnissen ausgestattet. Dieses Trennungsgebot ist in Arti- Die Informationen, die der Verfassungsschutz kel 83 Absatz 3 der Sächsischen Verfassung wie aufgrund seines gesetzlichen Auftrages sam- auch im § 1 Absatz 4 des SächsVSG verankert. Es melt, werden analysiert, d. h. sie werden ge- besagt insbesondere, dass der Verfassungsschutz sichtet, geprüft und bewertet. Die gewonnenen keiner Polizeibehörde angegliedert werden darf. Erkenntnisse sind Grundlage für die Berichter- Zudem gibt es keinen unbeschränkten Infor- stattung des LfV Sachsen gegenüber: mationsaustausch untereinander. Auch stehen dem Verfassungsschutz Zwangsbefugnisse, wie dem Sächsischen Staatsministerium des Innern, sie der Polizei eingeräumt sind, nicht zu. Er darf

III Verfassungsschutz | 163 also weder Personen festnehmen, durchsuchen, und Forschungseinrichtungen in Vorträgen vorladen, vernehmen noch Wohnungen durch- über die Gefahren der Wirtschaftsspionage suchen oder Gegenstände beschlagnahmen. Er und Proliferation informiert und Handlungs- darf auch keine Verbote oder Auflagen ausspre- empfehlungen gegeben. chen. Der Verfassungsschutz hat vielmehr reine Beobachtungsbefugnisse. die Information kommunaler Verantwor- tungsträger In Beratungsgesprächen informiert das LfV Welche Maßnahmen führt das LfV Sachsen Sachsen kommunale Entscheidungsträger im Rahmen seiner öffentlichen Berichterstat- über regionale extremistische Bestrebungen tung durch? und Aktivitäten, damit Gegenstrategien entwickelt werden können. Die Unterrichtung der Öffentlichkeit über verfassungsfeindliche Bestrebungen und Tätigkei- das „Forum starke Demokratie“ ten gehört zu den gesetzlichen Aufgaben des Ziel des organisatorisch beim LfV angesiedel- Verfassungsschutzes. Sie stellt einen wichtigen ten Forums ist die Unterstützung vor allem Präventionsbeitrag dar und soll die gesellschaft- örtlicher staatlicher und kommunaler Ent- liche Auseinandersetzung mit dem Extremismus scheidungsträger bei der Bekämpfung des Ex- fördern. Denn nur informierte Bürgerinnen und tremismus. Sie sollen in die Lage versetzt Bürger können sich aktiv für Freiheit, Demokratie werden, extremistische Bestrebungen frühzei- und Rechtsstaatlichkeit einsetzen. tig und möglichst sicher zu erkennen und die Die breite Öffentlichkeitsarbeit des LfV Sachsen rechtlich und tatsächlich möglichen und ge- umfasst deshalb vielfältige Maßnahmen, die für botenen Maßnahmen dagegen zu ergreifen. die Bedarfsträger kostenfrei sind. Dazu zählen: Zudem will das Forum die engere Zusammen- arbeit von staatlichen bzw. kommunalen und die Durchführung von Vortrags- und Dis- nichtstaatlichen Trägern der Extremismusprä- kussionsveranstaltungen vention fördern. In Vorträgen und öffentlichen Diskussions- runden informiert das LfV Sachsen – auch in Zusammenarbeit mit anderen Einrichtungen wie z. B. der Sächsischen Landeszentrale für politische Bildung – über politischen Extre- mismus allgemein und speziell über dessen Erscheinungsformen im Freistaat Sachsen sowie über die Aufgaben und Befugnisse des Verfassungsschutzes. Solche Veranstaltungen werden vor allem an Schulen, Einrichtungen der politischen Bildung, der Verwaltung, der Justiz und der Bundeswehr durchgeführt. Da- rüber hinaus werden zum Schutz von For- schung und Wirtschaft vor Spionage durch fremde Nachrichtendienste Firmen, Verbände

164 | III Verfassungsschutz die Herausgabe von Broschüren Die präventive Aufklärung der Öffentlichkeit über den Extremismus erfolgt auch durch die Herausgabe entsprechender Publikationen, die teilweise in Zusammenarbeit mit Verfassungs- schutzbehörden anderer Länder erstellt wurden. Die Publikationen sind für Interessenten kostenlos. Sie können als Broschüre bestellt oder im Internet heruntergeladen werden. mente beinhaltet sie und wie schützt sie sich die Internetpräsentation gegenüber denjenigen, die sie beseitigen wol- Das Web-Angebot des LfV Sachsen unter der len? Die Ausstellung bietet Lehrenden die Adresse Möglichkeit, Gemeinschaftskunde oder Poli- http://www.verfassungsschutz.sachsen.de tikunterricht erlebnisorientiert außerhalb von beinhaltet Informationen über die Aufgaben Klassen- oder Seminarräumen stattfinden zu und Befugnisse des Verfassungsschutzes sowie lassen. Mitteilungen zu aktuellen Sachverhalten aus den Beobachtungsfeldern. Querverweise ermög- lichen die Verbindung zu Homepages anderer Wer kontrolliert das LfV Sachsen und welche Verfassungsschutzbehörden. Außerdem können Rechte haben Betroffene? vom LfV Sachsen herausgegebene Broschüren heruntergeladen oder online bestellt werden. Das SMI kontrolliert als Fachaufsichtsbehör- Zudem besteht die Möglichkeit, per E-Mail über de die Recht- und Zweckmäßigkeit der Aufga- [email protected] Kontakt benwahrnehmung durch das LfV Sachsen. Als mit dem LfV Sachsen aufzunehmen. Dienstaufsichtsbehörde wacht es zudem über den ordnungsgemäßen Dienstbetrieb. die Pressearbeit Die Information der Öffentlichkeit über extre- Darüber hinaus finden Kontrollen statt durch: mistische Bestrebungen erfolgt zudem über die Medien. die PKK des Sächsischen Landtages Sie kontrolliert die Sächsische Staatsregierung die Ausstellung „In guter Verfassung“280 hinsichtlich der Aufsicht des SMI über das LfV Die gemeinsam mit der Sächsischen Landeszen- Sachsen und hinsichtlich dessen Tätigkeit. trale für politische Bildung erarbeitete interak- tive Wanderausstellung richtet sich insbeson- die G 10-Kommission des Sächsischen dere an Jugendliche und an Lehrpersonal. Sie Landtages beantwortet u. a. folgende Fragen: Was bedeu- Diese Kommission prüft die Zulässigkeit und tet eigentlich „freiheitliche demokratische Notwendigkeit von Maßnahmen nach dem Grundordnung“? Was macht unsere Demokra- G 10, d. h. Maßnahmen der Brief-, Post- und tie konkret aus? Welche grundlegenden Ele- Telekommunikationsüberwachung.

280 Die Inhalte der Ausstellung können auf der Internetseite http://www.verfassungsschutz.sachsen.de/igv.html abgerufen werden.

III Verfassungsschutz | 165 den Sächsischen Datenschutzbeauftragten die Öffentlichkeit Er kontrolliert die Einhaltung der Vorschriften Durch die Medienberichterstattung wird die über den Datenschutz. Er prüft, ob das LfV Tätigkeit des LfV Sachsen der Öffentlichkeit Sachsen personenbezogene Daten rechtmä- zugänglich gemacht und erfährt damit auch ßig erhebt, verarbeitet oder übermittelt. deren Kontrolle. Jeder Bürger kann sich an den Datenschutz- beauftragten wenden, wenn er der Ansicht ist, interne Prüfungen das LfV Sachsen habe bei der Erhebung und Auch im LfV Sachsen intern finden Kontrollen Verarbeitung seiner personenbezogenen Da- statt, so z. B. durch die Innenrevision, den be- ten seine Rechte verletzt. hördlichen Datenschutzbeauftragten, den G10-Aufsichtsbeamten sowie den Behördli- den Sächsischen Rechnungshof chen Beauftragten für den Haushalt. Er kontrolliert die Verwendung der Haushalts- mittel des LfV Sachsen.

die Gerichte jeder Bürger hat das Recht, gegen Maßnah- men des LfV Sachsen bei Gericht zu klagen, wenn er geltend macht, in seinen Rechten verletzt zu sein. Außerdem prüft ein Gericht die Zulässigkeit von Wohnraumüberwa- chungsmaßnahmen.

166 | III Verfassungsschutz 2 Glossar der Verfassungsschutzbehörden

Anti-Antifa Antifa, autonome Unter dem Begriff „Anti-Antifa“ verfolgen Neo- Der „antifaschistische Kampf“ ist ein Hauptagi- nazis in Anlehnung an Terminologie und Vorge- tationsfeld von Autonomen. Aus ihrer Sicht ist es hensweise von Linksextremisten ein Konzept zur geboten, den Kampf gegen Faschisten und Ras- Erfassung und Veröffentlichung von Daten über sisten in die eigenen Hände zu nehmen. In auto- politische Gegner. Mit der Begriffswahl wollen nomen Publikationen und Stellungnahmen wird sie verdeutlichen, dass ihr Handeln eine Reaktion für Gegenveranstaltungen zu rechtsextremisti- auf linksextremistische Aktivitäten darstellt und schen Kundgebungen geworben. Die Agitation als solche auch militante Aktionsformen umfas- richtet sich auch gegen bestimmte staatliche sen kann. Ihre Aktivitäten weisen bisher in der Einrichtungen oder ihre Repräsentanten. Dar- Regel einen propagandistischen Charakter auf über hinaus werden Adressen und „Steckbrie- und zielen vornehmlich auf die Verunsicherung fe“ von politischen Gegnern veröffentlicht, die des Gegners ab. Als Gegner werden dabei auch nicht selten mit der Aufforderung verbunden Angehörige der Sicherheitsbehörden angesehen. sind, diese Personen auch anzugreifen. Im Rah- men der „antifaschistischen Selbsthilfe“ werden Antideutsche auch militante Aktionen befürwortet, die sich in Anhänger einer antideutschen Ideologie bilden erster Linie gegen den politischen Gegner, insbe- eine Besonderheit innerhalb der gewaltbereiten sondere tatsächliche oder vermeintliche „Nazis“ linksextremistischen Szene und tragen zu einer richten. Dadurch kommt es regelmäßig zu hohen deutlichen Polarisierung im linksextremistischen Sachschäden, teilweise aber auch zu Personen- Gefüge bei. Hauptbestandteil antideutscher schäden. Ideologie ist die bedingungslose Solidarität mit der Politik des Staates Israels und dem jüdischen Antifaschismus Volk. Antideutsche sprechen sich – in Befürchtung „Antifaschismus“ als Begriff wird auch von De- eines neuerlichen, von Deutschland ausgehen- mokraten verwendet, um ihre Ablehnung des den Holocaust – für eine massive Unterstützung Rechtsextremismus zum Ausdruck zu bringen. des Staates Israels und des Judentums aus und Mehrheitlich nehmen jedoch Linksextremisten stehen oft positiv zu den USA als deren Schutz- diesen Begriff für sich in Anspruch. Sie behaup- macht. Antideutsche befürchten ein Erstarken des ten, dass der kapitalistische Staat den Faschis- deutschen Nationalismus und ein großdeutsches mus hervorbringe, zumindest aber toleriere. „Viertes Reich“, sie lehnen daher einen deut- Daher richtet sich der Antifaschismus nicht nur schen Nationalstaat insgesamt ab. Im linksext- gegen tatsächliche oder vermeintliche Rechtsex- remistischen Umfeld treten Antideutsche verstärkt tremisten, sondern immer auch gegen den Staat durch Antisemitismusvorwürfe gegen rivalisie- und seine Vertreter, insbesondere Angehörige rende linksextremistische Gruppierungen hervor. der Sicherheitsbehörden.

III Verfassungsschutz | 167 Ausländerextremismus sich ihre Aktivitäten gegen den Gedanken der Extremistische Ausländerorganisationen verfol- Völkerverständigung, insbesondere das fried- gen in Deutschland Ziele, die häufig durch aktu- liche Zusammenleben der Völker, richten. elle Ereignisse und politische Entwicklungen in ihren Heimatländern bestimmt sind. Autonome Entsprechend ihrer politischen Ausrichtung han- Kennzeichnend für die Bewegung der Autonomen, delt es sich dabei zum Beispiel um linksextremis- die über kein einheitliches ideologisches Kon- tische Organisationen (z. B. die türkische Revo- zept verfügt, ist die Ablehnung staatlicher und lutionäre Volksbefreiungspartei-Front (DHKP-C)), gesellschaftlicher Normen und Zwänge, die Su- soweit sie in ihren Heimatländern ein sozialisti- che nach einem freien, selbstbestimmten Leben sches bzw. kommunistisches Herrschaftssystem in herrschaftsfreien Räumen und der Widerstand anstreben oder um nationalistische Organisa- gegen den demokratischen Staat und seine Ins- tionen, die ein überhöhtes Selbstverständnis titutionen, wobei Gewalt von Autonomen grund- von der eigenen Nation haben und die Rechte sätzlich als Aktionsmittel („militante Politik“) ak- anderer Völker missachten. Daneben gibt es se- zeptiert ist. Autonome bilden den weitaus größten paratistische Organisationen, die eine Loslösung Anteil des gewaltbereiten linksextremistischen ihres Herkunftsgebietes aus einem bereits beste- Personenpotenzials. henden Staatsgebilde und die Schaffung eines Das Selbstverständnis der heterogenen auto- eigenen Staates verfolgen. Die größte von den nomen Bewegung ist geprägt von Anti-Einstel- Verfassungsschutzbehörden beobachtete aus- lungen („antikapitalistisch“, „antifaschistisch“, länderextremistische Organisation in Deutsch- „antipatriarchal“). Diffuse anarchistische und land ist nach wie vor die unter der Bezeichnung kommunistische Ideologiefragmente („Klas- PKK bekannte Arbeiterpartei Kurdistans. senkampf“, „Revolution“ oder „Imperialismus“) bilden den Rahmen ihrer oftmals spontanen Derartige Organisationen unterliegen der Beob- Aktivitäten. Eine klassische Form autonomer achtung durch die Verfassungsschutzbehörden, Gewalt ist die so genannte Massenmilitanz. Das wenn: sind Straßenkrawalle, die sich im Rahmen von Demonstrationen oder im Anschluss daran ent- sie sich gegen die freiheitliche demokratische wickeln. Hierbei kommt es regelmäßig auch zu Grundordnung der Bundesrepublik Deutsch- Gewaltexzessen. land richten, indem sie hier z. B. versuchen, eine ihren Grundsätzen entsprechende Paral- Autonome Nationalisten lelgesellschaft zu errichten, Mit den Autonomen Nationalisten trat in den letzten sie ihre politischen Auseinandersetzungen mit Jahren eine Strömung innerhalb des deutschen Gewalt auf deutschem Boden austragen und Neonationalsozialismus öffentlichkeitswirksam dadurch die Sicherheit des Bundes oder eines in Erscheinung. Angehörige der Autonomen Na- Landes gefährden, tionalisten traten oft mit einem hohen Maß an sie vom Bundesgebiet aus Gewaltaktionen in Gewaltbereitschaft gegen Polizeibeamte und anderen Staaten durchführen oder unterstüt- politische Gegner auf, dies insbesondere bei zen und dadurch auswärtige Beziehungen der öffentlichen Veranstaltungen, wo sich Autonome Bundesrepublik Deutschland zu diesen Staa- Nationalisten bisweilen vermummt zu so genannten gefährden, ten „Schwarzen Blöcken“ zusammenschlossen.

168 | III Verfassungsschutz Zudem übernahmen sie in Teilen Stilelemente Bestrebungen gegen die Sicherheit des Bundes anderer Jugendsubkulturen und traten ähnlich oder eines Landes sind solche politisch bestimm- gekleidet auf wie militante Linksextremisten ten, ziel- und zweckgerichteten Verhaltenswei- (Autonome). Innerhalb der Neonazi-Szene wa- sen in einem oder für einen Personenzusam- ren Autonome Nationalisten vor allem wegen ihres menschluss, der darauf gerichtet ist, den Bund, öffentlichen Erscheinungsbildes und ihrer Ge- Länder oder deren Einrichtungen in ihrer Funkti- waltbereitschaft umstritten. In Sachsen traten onsfähigkeit erheblich zu beeinträchtigen. Autonome Nationalisten hauptsächlich als Aktions- form auf. In jüngerer Vergangenheit ist ein öf- Bestrebungen gegen die freiheitliche demo- fentlichkeitswirksames Auftreten von Autonomen kratische Grundordnung sind solche politisch Nationalisten im Freistaat Sachsen nicht mehr zu bestimmten, ziel- und zweckgerichteten Verhal- beobachten. tensweisen in einem oder für einen Personenzu- sammenschluss, der darauf gerichtet ist, einen Bestrebungen, extremistische der zur freiheitlichen demokratischen Grundord- Nach allgemeinem Sprachgebrauch sind Bestre- nung zu zählenden Verfassungsgrundsätze zu bungen alle auf ein Ziel gerichteten Aktivitäten. beseitigen oder außer Geltung zu setzen. Extremistische Bestrebungen im Sinne des Ver- fassungsschutzgesetzes sind Aktivitäten mit der Verhaltensweisen von Einzelpersonen, die nicht Zielrichtung, die Grundwerte der freiheitlichen in einem oder für einen Personenzusammen- Demokratie zu beseitigen. Dazu gehören Vorbe- schluss handeln, sind Bestrebungen, wenn sie reitungshandlungen, Agitation und Gewaltakte. auf Anwendung von Gewalt gerichtet sind oder aufgrund ihrer Wirkungsweise geeignet sind, ein Es ist zu unterscheiden zwischen Schutzgut des Bundesverfassungsschutzgeset- zes oder eines Landesverfassungsschutzgesetzes Bestrebungen gegen den Bestand des Bundes erheblich zu beschädigen. oder eines Landes, Bestrebungen gegen die Sicherheit des Bun- des oder eines Landes, Extremismus / Radikalismus Bestrebungen gegen die freiheitliche demo- Die Verfassungsschutzbehörden unterscheiden kratische Grundordnung. zwischen „Extremismus“ und „Radikalismus“, obwohl beide Begriffe oft synonym gebraucht Bestrebungen gegen den Bestand des Bundes werden. Bei „Radikalismus“ handelt es sich oder eines Landes sind solche politisch bestimm- zwar auch um eine überspitzte, zum Extremen ten, ziel- und zweckgerichteten Verhaltenswei- neigende Denk- und Handlungsweise, die ge- sen in einem oder für einen Personenzusam- sellschaftliche Probleme und Konflikte bereits menschluss, der darauf gerichtet ist, die Freiheit „von der Wurzel (lat. radix) her“ anpacken will. des Bundes oder eines Landes von fremder Herr- Im Unterschied zum „Extremismus“ sollen jedoch schaft aufzuheben, ihre staatliche Einheit zu weder der demokratische Verfassungsstaat noch beseitigen oder ein zu ihm gehörendes Gebiet die damit verbundenen Grundprinzipien unse- abzutrennen. rer Verfassungsordnung beseitigt werden. So sind z. B. Kapitalismuskritiker, die grundsätzliche Zweifel an der Struktur unserer Wirtschafts-

III Verfassungsschutz | 169 und Gesellschaftsordnung äußern und sie von Sachsen ist jedoch zwischenzeitlich wieder der Grund auf verändern wollen, noch keine Extre- Trend hin zur Bildung festerer Strukturen zu be- misten. Radikale politische Auffassungen haben obachten. in unserer pluralistischen Gesellschaftsordnung ihren legitimen Platz. Auch wer seine radikalen Freiheitliche demokratische Grundordnung Zielvorstellungen realisieren will, muss nicht Damit ist nicht die Verfassung bzw. das Grund- befürchten, dass er vom Verfassungsschutz be- gesetz in seiner Gesamtheit gemeint, sondern obachtet wird, jedenfalls nicht, so lange er die die unabänderlichen obersten Wertprinzipien als Grundprinzipien unserer Verfassungsordnung Kernbestand der Demokratie. Diese fundamenta- anerkennt. Als extremistisch werden dagegen len Wertprinzipien bestimmen die Gesetzgebung die Aktivitäten bezeichnet, die darauf abzielen, des Bundes und der Länder, so auch die Verfas- die Grundwerte der freiheitlichen Demokratie zu sungsschutzgesetze. beseitigen. Zu diesen Grundsätzen gehören folgende Ver- fassungsprinzipien: Fanzine Der Begriff setzt sich aus den Worten „Fan“ und das Recht des Volkes, die Staatsgewalt in „Magazine“ zusammen und bezeichnet in der Re- Wahlen und Abstimmungen und durch Orga- gel subkulturelle Publikationen. In der rechtsex- ne der Gesetzgebung und der Rechtsprechung tremistischen Szene informieren diese Publika- auszuüben und die Volksvertretung in allge- tionen über Musikgruppen, Tonträger, Konzerte meiner, unmittelbarer, freier, gleicher und ge- sowie sonstige Szeneveranstaltungen. Aktivisten heimer Wahl zu wählen, und rechtsextremistische Gruppierungen erhal- die Bindung der Gesetzgebung an die verfas- ten in Interviews Gelegenheit zur Selbstdarstel- sungsmäßige Ordnung und die Bindung der lung und zur Verbreitung ihres Gedankengutes. vollziehenden Gewalt und der Rechtspre- chung an Gesetz und Recht, Freie Nationalisten / Freie Kräfte das Mehrparteienprinzip sowie das Recht auf Das Konzept der Freien Nationalisten (bzw. Freie Bildung und Ausübung einer parlamentari- Kräfte) wurde Mitte der 1990er Jahre von Neo- schen Opposition, nazis als Reaktion auf die zahlreichen Vereins- die Ablösbarkeit der Regierung und ihre Ver- verbote entwickelt. Ziel war es, die zersplitterte antwortlichkeit gegenüber der Volksvertre- neonazistische Szene unter Verzicht auf vereins- tung, mäßige Strukturen („Organisierung ohne Orga- die Unabhängigkeit der Gerichte, nisation“) zu bündeln, ihre Aktionsfähigkeit zu der Ausschluss jeder Gewalt- und Willkürherr- erhöhen und gleichzeitig Verbotsmaßnahmen zu schaft, verhindern. Ein Großteil der Freien Nationalisten die Achtung der im Grundgesetz konkretisier- sammelte sich in rechtsextremistischen Kame- ten Menschenrechte. radschaften. Ab Mitte der 2000er Jahre setzte ein erneuter Strukturwandel in der Kameradschafts- Fremdenfeindlichkeit szene ein, der von einer weiteren Lockerung der Fremdenfeindlichkeit richtet sich gegen Men- Organisationsstrukturen gekennzeichnet war. schen, die sich durch Herkunft, Nationalität, Damit wurde das Ziel verfolgt, dem Staat noch Religion oder Hautfarbe von der als „normal“ weniger Angriffsfläche zu bieten. Im Freistaat erachteten Umwelt unterscheiden.

170 | III Verfassungsschutz Die mit dieser Zuweisung typischerweise ver- übung der Religion, sondern auch Handlungs- bundenen vermeintlich minderwertigen Eigen- anweisungen für eine islamistische Staats- und schaften werden als Rechtfertigung für ein- Gesellschaftsordnung. Ein Grundgedanke dieser schlägige Straftaten missbraucht. Insbesondere islamistischen Ideologie ist die Behauptung, alle das rechtsextremistische Weltbild ist geprägt Staatsgewalt könne ausschließlich von Gott (Al- von einer Überbewertung ethnischer Zugehörig- lah) ausgehen. Damit richten sich islamistische keit, aus der u. a. Fremdenfeindlichkeit resultiert. Bestrebungen gegen die Wertvorstellungen des Grundgesetzes (GG), insbesondere gegen die Gemeinsames Terrorismusabwehrzentrum freiheitliche demokratische Grundordnung. Isla- (GTAZ) misten halten die Etablierung einer islamischen Das 2004 eingerichtete „Gemeinsame Terroris- Gesellschaftsordnung für unabdingbar. Dieser musabwehrzentrum” (GTAZ) in Berlin-Treptow Ordnung sollen letztlich sowohl Muslime als mit einer „Nachrichtendienstlichen Informa- auch Nicht-Muslime unterworfen werden. tions- und Analysestelle” (NIAS) sowie einer „Polizeilichen Informations- und Analysestelle” Islamistische Organisationen – mit Ausnahme (PIAS) konzentriert die Experten für Terrorismus- islamistisch-terroristischer Organisationen – abwehr der deutschen Sicherheitsbehörden an lassen sich grob in zwei Kategorien einteilen: einem Ort. Im GTAZ sind die Verfassungsschutz- behörden des Bundes und der Länder, das Bun- Organisationen, die in ihren Herkunftsländern deskriminalamt (BKA), die Landeskriminalämter die konsequente Umgestaltung der bestehen- und der Bundesnachrichtendienst (BND) einge- den Staats- und Gesellschaftsordnungen nach bunden. Weitere Teilnehmer sind Bundespolizei, ihrem Verständnis der islamischen Rechtsord- Zollkriminalamt, Militärischer Abschirmdienst nung (Scharia) anstreben. In Deutschland liegt (MAD), Bundesamt für Migration und Flücht- ihr Schwerpunkt auf propagandistischen Ak- linge (BAMF) und Vertreter der Generalbundes- tivitäten sowie der Sammlung von Spenden- anwaltschaft. Die Abstimmung von Bewertun- geldern, um die Mutterorganisationen in den gen und Maßnahmen bei sicherheitsrelevanten Herkunftsländern zu unterstützen. Sachverhalten mit Terrorismusbezug wird durch Andere islamistische Gruppierungen in die dortige Zusammenarbeit erleichtert und be- Deutschland verfolgen eine umfassendere, schleunigt. auch politisch motivierte Strategie. Auch sie streben eine Änderung der Staats- und Ge- Gemeinsames Internetzentrum (GIZ) sellschaftsordnung in ihren Herkunftsländern Im GIZ beobachten seit 2007 sprachkundige Ex- zugunsten eines islamischen Staatswesens an. perten der Sicherheitsbehörden des Bundes und Sie bemühen sich jedoch im Rahmen einer le- der Länder das Internet hinsichtlich islamisti- galistischen Strategie, ihren Anhängern in scher und islamistisch-terroristischer Inhalte. Deutschland größere Freiräume für ein scha- riakonformes Leben zu schaffen. Islamismus Der Begriff des Islamismus bezeichnet eine re- Islamistischer Terrorismus ligiös motivierte Form des politischen Extre- Islamistischer Terrorismus ist der nachhaltig ge- mismus. Islamisten sehen in den Schriften und führte Kampf für islamistische Ziele, die mit Hil- Geboten des Islam nicht nur Regeln für die Aus- fe von Anschlägen auf Leib, Leben und Eigentum

III Verfassungsschutz | 171 anderer Menschen durchgesetzt werden sollen, oder Ausdehnung des islamischen Herrschafts- insbesondere durch schwere Straftaten, wie sie gebiets (so genannter kleiner Jihad). Von mili- in § 129 a Abs. 1 Strafgesetzbuch (StGB) genannt tanten Gruppen wird der Jihad häufig als religi- sind, oder durch andere Straftaten, die zur Vor- öse Legitimation für Terroranschläge verwendet. bereitung solcher Straftaten dienen. Islamistische Terroristen führen unter dem Leit- prinzip dieses Jihad ihren gewalttätigen Kampf / Unter „Homegrown“-Terrorismus sind islamis- „heiligen Krieg“ gegen die angeblichen Feinde tische Strukturen oder Strukturansätze zu ver- des Islam. stehen, die sich aus radikalisierten Personen ab der zweiten Einwanderergeneration sowie Kameradschaften, rechtsextremistische radikalisierten Konvertiten zusammensetzen. (im Freistaat Sachsen) Die Personen sind zumeist in europäischen Län- Bei Kameradschaften handelt sich um Gruppierun- dern geboren und/oder aufgewachsen, stehen gen, die jedoch aufgrund religiöser, gesellschaftlicher, kultureller oder psychologischer Faktoren dem einen abgegrenzten Aktivistenstamm mit be- hiesigen Wertesystem ablehnend gegenüber absichtigter geringer Fluktuation besitzen, und erachten die Errichtung einer islamistischen eine lediglich lokale oder maximal regionale Gesellschaftsordnung für erstrebenswert. Ge- Ausdehnung aufweisen, meinsames Kennzeichen dieses Personenkreises eine zumindest rudimentäre Struktur besitzen ist, dass er von der pan-islamischen „al-Qaida“- und Ideologie beeinflusst wird. die Bereitschaft zu gemeinsamer politischer Ar- beit auf Basis einer rechtsextremistischen, ins- Lediglich ein sehr kleiner Teil zum Islam kon- besondere neonationalsozialistischen Grund vertierter Personen macht sich islamistisches orientierung haben. Gedankengut zu eigen und engagiert sich für islamistische Ziele. Die Rolle von Konvertiten in is- Die Kameradschaften sind im Wesentlichen von lamistischen / islamistisch-terroristischen Struk- zwei Formen bestimmt: turen erklärt sich u. a. aus der Motivation, sich gegenüber Glaubensbrüdern als besonders gute Subkulturell geprägte Kameradschaften Muslime (hier: Islamisten) beweisen zu wollen. Diese besitzen keine festen Führungsstruktu- Sie weisen zudem aufgrund ihrer Kenntnis der ren und sind von Spontaneität und Aktionis- westlichen Gegebenheiten strategische Vorteile mus geprägt. Dementsprechend beschränken auf. sich ihre Aktivitäten hauptsächlich auf den regionalen Bereich und oft auf die Teilnahme Jihad an rechtsextremistischen Konzerten. Die wörtliche Übersetzung dieses Begriffs ist „Anstrengung“ oder „Bemühung“. Es gibt zwei Neonationalsozialistische Kameradschaften Formen des Jihad: die geistig-spirituelle Bemü- Diese weisen klar erkennbare Führungsstruk- hung des Gläubigen um das richtige religiöse turen auf und sind stark politisch ausgerich- und moralische Verhalten gegenüber Gott und tet. In ihren weltanschaulichen Grundpositi- den Mitmenschen (so genannter großer Jihad) onen werden zunehmend antikapitalistische oder der kämpferische Einsatz zur Verteidigung Elemente sichtbar. Gefordert werden ein Na-

172 | III Verfassungsschutz tionaler Sozialismus und die Volksgemein- Autonome, Anarchisten und sonstige Sozialre- schaft. Darüber hinaus bestehen auch kame- volutionäre: In losen Zusammenhängen, sel- radschaftsähnliche Strukturen, die in Sachsen tener in Parteien oder formalen Vereinigungen u. a. unter wechselnden Bezeichnungen wie agierend, streben sie ein herrschaftsfreies, Freie Kräfte, Nationale Sozialisten etc. in Erschei- selbstbestimmtes Leben frei von jeglicher nung treten. Dabei verwenden sie oft einen staatlicher Autorität an. auf einen Ort oder eine Region hinweisenden Namenszusatz. Mujahid Als Mujahidin (Plural für: „Kämpfer im Jihad“) Linksextremismus werden Islamisten bezeichnet, bei denen tat- Mit diesem Begriff werden Bestrebungen von sächliche Anhaltspunkte dafür vorliegen, dass Personenzusammenschlüssen bezeichnet, für die sie sich alle oder einige der folgenden Merkmale charak- teristisch sind: am „gewaltsamen Jihad“ selbst beteiligen oder beteiligt haben oder Bekenntnis zum Marxismus-Leninismus als für die Teilnahme am „gewaltsamen Jihad“ „wissenschaftliche“ Anleitung zum Handeln; ausbilden lassen oder bereits haben ausbilden daneben, je nach Ausprägung der Partei oder lassen oder Gruppierung, Rückgriff auch auf Theorien am „gewaltsamen Jihad“ beteiligen werden, weiterer Ideologen wie Stalin, Trotzki, Mao z. B. aufgrund entsprechender Äußerungen. und andere, Bekenntnis zur sozialistischen oder kommu- Arabische Muslime verschiedener Nationalität nistischen Transformation der Gesellschaft stellen einen überproportional großen Teil der mittels eines revolutionären Umsturzes oder Mujahidin. langfristiger revolutionärer Veränderungen, Bekenntnis zur Diktatur des Proletariats oder Neonazismus / Neonationalsozialismus zu einer herrschaftsfreien (anarchistischen) Der Neonationalsozialismus bezieht sich auf Gesellschaft, die Weltanschauung des „Dritten Reiches” und Bekenntnis zur revolutionären Gewalt als be- macht diese zur Grundlage seiner politischen vorzugte oder – je nach den konkreten Bedin- Zielvorstellungen. Elementare Bestandteile der gungen – taktisch einzusetzende Kampfform. neonationalsozialistischen Weltanschauung sind Nationalismus und Rassismus sowie die Forde- Linksextremistische Parteien und Gruppierungen rung nach einem autoritären „Führerstaat“ unter lassen sich grob in zwei Hauptströmungen ein- Ausschaltung wesentlicher Elemente demokra- teilen: tischer Gewaltenteilung. Abgrenzungskriterien zum subkulturell geprägten Rechtsextremismus Dogmatische Marxisten-Leninisten und sons- sind der bei Neonazi-Aktivisten der stärker aus- tige revolutionäre Marxisten: In Parteien oder geprägte Wille zur politischen Arbeit sowie eine anderen festgefügten Vereinigungen organi- intensivere Auseinandersetzung mit inhaltlichen siert, verfolgen sie die erklärte Absicht, eine Aspekten des Weltbildes der Neonationalsozialisten. sozialistische bzw. kommunistische Gesell- schaftsordnung zu errichten,

III Verfassungsschutz | 173 Politisch motivierte Kriminalität (PMK) feindlichkeit resultiert. Dabei herrscht die Auf- Das Definitionssystem „Politisch motivierte Kri- fassung vor, die Zugehörigkeit zu einer Ethnie, minalität“ wurde zum 1. Januar 2001 eingeführt. Nation oder „Rasse“ bestimme den Wert eines Erfasst werden alle Straftaten, die einen oder Menschen. Offener oder immanenter Bestand- mehrere Straftatbestände der sog. klassischen teil aller rechtsextremistischen Bestrebungen ist Staatsschutzdelikte erfüllen sowie Straftaten, zudem der Antisemitismus. Individuelle Rechte bei denen Anhaltspunkte für eine politische und gesellschaftliche Interessenvertretungen Motivation gegeben sind. Die Daten werden im treten zugunsten kollektivistischer „volksge- Polizeibereich erhoben und zentral durch das meinschaftlicher“ Konstrukte zurück (Antiplura- Bundeskriminalamt unter verschiedenen Ge- lismus). sichtspunkten differenziert dargestellt. s. a., Autonome Nationalisten, Fanzine, Kamerad- schaften, Freie Nationalisten / Freie Kräfte, Neonazis- Die Straftaten werden folgenden Phänomenbe- mus / Neonationalsozialismus, Skinheads reichen zugeordnet: Salafismus Politisch motivierte Kriminalität – rechts, Die salafistische Bewegung strebt eine Rückkehr Politisch motivierte Kriminalität – links, zum Vorbild der „lauteren Vorfahren“ (as-salaf Politisch motivierte Ausländerkriminalität, as-salih) und damit zu einem fiktiven „Urislam“ Sonstige politisch motivierte Straftaten mit an. Zentrale Merkmale dieser Religionsinterpre- extremistischem Hintergrund. tation sind die strikte Konzentration auf Koran und Prophetentradition (sunna) als handlungs- Proliferation weisende Texte, die Ablehnung aller Neuerun- Als Proliferation bezeichnet man die Weiterver- gen, die als unvereinbar mit dem „wahren islami- breitung von atomaren, biologischen oder che- schen Geist“ gelten, das unbedingte Bekenntnis mischen Massenvernichtungswaffen und ent- zur Einheit Gottes (tauhid), die Durchsetzung des sprechenden Waffenträgersystemen bzw. der zu religiösen Gesetzes (Scharia) sowie eine Vielzahl deren Herstellung verwendeten Produkte, ein- an Kleidungs- und Verhaltensvorschriften. schließlich des dazu erforderlichen Know-how. Viele der dabei vertretenen Ansichten kollidieren mit der freiheitlichen demokratischen Grund- Rechtsextremismus ordnung. Unter Rechtsextremismus werden Bestrebungen verstanden, die sich gegen die im Grundgesetz Skinheads, rechtsextremistische konkretisierte fundamentale Gleichheit der Men- Rechtsextremistische Skinheads sind immer noch schen richten und die universelle Geltung der ein geringer Bestandteil des rechtsextremisti- Menschenrechte ablehnen. Rechtsextremisten schen Spektrums in Deutschland, auch wenn ihr sind Feinde des demokratischen Verfassungs- Anteil und ihre Bedeutung im Vergleich zu den staates, sie haben ein autoritäres Staatsver- 1990er Jahren deutlich zurückgegangen sind. ständnis, das bis hin zur Forderung nach einem Ihr Lebensstil ist subkulturell geprägt (s. auch nach dem Führerprinzip aufgebauten Staats- Subkulturelle Rechtsextremisten). Das Erschei- wesen ausgeprägt ist. Das rechtsextremistische nungsbild der rechtsextremistischen Skinheads Weltbild ist geprägt von einer Überbewertung entspricht heute nicht mehr dem eines typischen ethnischer Zugehörigkeit, aus der u. a. Fremden- Skinheads in den 1980er und 1990er Jahren.

174 | III Verfassungsschutz Spionage Anknüpfungspunkte für rechtsextremistische Als Spionage wird die Tätigkeit für den Nachrich- Parteien oder Neonazis, die hierüber versuchen, tendienst einer fremden Macht bezeichnet, die Jugendliche an ihre politischen Vorstellungen auf die Mitteilung oder Lieferung von Tatsachen, heranzuführen. Gegenständen oder Erkenntnissen gerichtet ist. Weltweite Strömungen innerhalb der subkultu- Die Beschaffung von Informationen, vor allem rell geprägten rechtsextremistischen Szene mit aus den Bereichen Politik, Wirtschaft, Wissen- einer szeneinternen Bedeutung sind Blood & schaft und Militär, erfolgt zumeist unter Anwen- Honour und die Hammerskins, beides rassistische dung geheimer Mittel und Methoden. Soweit Bewegungen, die ein elitäres Selbstverständ- Spionage gegen die Bundesrepublik Deutschland nis pflegen. Vor allem Blood & Honour, dessen gerichtet ist, kommt eine Strafbarkeit gemäß §§ deutscher Zweig, die Blood & Honour-Division 93 ff. StGB in Betracht. Deutschland, im Jahr 2000 durch den Bundesin- nenminister verboten wurde, trat in der Vergan- Subkulturelle Rechtsextremisten genheit immer wieder durch die Organisation Ihr Lebensstil ist subkulturell geprägt und häu- von rechtsextremistischen Konzerten in Erschei- fig mehr auf Freizeitgestaltung als auf politische nung. Arbeit ausgerichtet. Auch verfügen die meisten subkulturellen Rechtsextremisten nicht über ein Spionageabwehr gefestigtes rechtsextremistisches Weltbild. Sie Die Spionageabwehr beschäftigt sich mit der vertreten jedoch rechtsextremistische Anschau- Aufklärung und Abwehr bzw. Verhinderung ungen, die sich in Rassismus, Fremdenfeindlich- von Spionageaktivitäten fremder Nachrichten- keit und der Verherrlichung des Nationalsozia- dienste. Dazu sammelt sie Informationen über lismus zeigen. Subkulturelle Rechtsextremisten sicherheitsgefährdende oder geheimdienstliche stellen ihre Zugehörigkeit zur „weißen Rasse“ Tätigkeiten fremder Nachrichtendienste in der und deren angebliche Überlegenheit in den Bundesrepublik Deutschland und wertet sie aus, Mittelpunkt und definieren ihre Feindbilder auf mit dem Ziel, Erkenntnisse über Struktur, Aktivi- diese Weise. Die rassistische Einstellung wird mit täten, Arbeitsmethoden, nachrichtendienstliche dem Schlagwort „white power“ zusammenge- Mittel und Zielobjekte dieser Nachrichtendienste fasst. zu gewinnen. Jugendliche finden auch über die Zugehörig- Die Spionageabwehr gehört gemäß § 3 Abs. 1 keit zur rechtsextremistischen Subkultur und Nr. 2 Bundesverfassungsschutzgesetz (BVerf- insbesondere über die für die Szene wichtige SchG) zu den Aufgaben der Verfassungsschutz- rechtsextremistische Musik Zugang zu einer behörden des Bundes und der Länder. nationalistischen, fremdenfeindlichen und antisemitischen Gedankenwelt. Musik spielt nicht Terrorismus nur für die subkulturell geprägte rechtsextre- Terrorismus ist nach der Definition der Verfas- mistische Bewegung eine wichtige identitäts- sungsschutzbehörden der nachhaltig geführ- stiftende Rolle. Texte von rechtsextremistischen te Kampf für politische Ziele, die mit Hilfe von Musikgruppen prägen weltanschauliche Vorstel- Anschlägen auf Leib, Leben und Eigentum an- lungen, Konzerte haben eine bedeutende Rolle derer Menschen durchgesetzt werden sollen, für den Zusammenhalt und das Gemeinschafts- insbesondere durch schwere Straftaten, wie sie gefühl der Szene. Oft sind Musik und Konzerte in § 129a Abs. 1 StGB genannt sind, oder durch

III Verfassungsschutz | 175 andere Straftaten, die zur Vorbereitung solcher hänger darauf ausgerichtet sind, die freiheitliche Straftaten dienen. demokratische Grundordnung zu beeinträch- tigen oder zu beseitigen oder den Bestand der Verfassungsfeindlich Bundesrepublik Deutschland zu gefährden. Es Verfassungsfeindlich (= extremistisch) sind poli- genügt nicht, wenn die Partei die freiheitliche tische Aktivitäten, die gegen die verfassungsmä- demokratische Ordnung nicht anerkennt, sie ab- ßige Ordnung gerichtet sind und darauf abzielen, lehnt oder ihr andere Prinzipien entgegenhält. Es die freiheitliche demokratische Grundordnung muss vielmehr eine aktiv-kämpferische, aggres- zu beseitigen. sive Haltung gegenüber der bestehenden verfas- s. a. verfassungswidrig sungsmäßigen Ordnung hinzukommen. Die Or- ganisation muss also planvoll das Funktionieren Verfassungsschutzbehörden dieser Ordnung beeinträchtigen und im weiteren Das BVerfSchG verpflichtet Bund und Länder, Verlauf diese Ordnung selbst beseitigen wollen. eigene Verfassungsschutzbehörden aufzubauen. Der Bund kam dieser Pflicht durch Er- Wirtschaftsschutz richtung des BfV am 7. November 1950 nach. Als Wirtschaftsschutz werden staatliche Maß- Die Länder folgten alsbald. Auch in den neuen nahmen bezeichnet, die dem Schutz deutscher Bundesländern wurden nach der Wiederverei- Unternehmen und Forschungseinrichtungen vor nigung Deutschlands schrittweise Behörden für einem durch Spionage betriebenen Know-how- Verfassungsschutz aufgebaut, so dass es nun Abfluss sowie vor Bedrohungen durch Rechts- 16 Landesbehörden für Verfassungsschutz in und Linksextremisten, durch ausländische Ex Deutschland gibt. Einige Länder errichteten ei- tremisten sowie durch islamistische Terroristen genständige Verfassungsschutzbehörden, ande- dienen. re wiesen die Aufgabe des nachrichtendienstlichen Verfassungsschutzes einer Abteilung ihres Wirtschaftsspionage Innenministeriums/-senats zu. Hierfür gelten die Wirtschaftsspionage ist Teil der Spionage, der die jeweiligen Verfassungsschutzgesetze der Länder. staatlich gelenkte oder gestützte, von fremden Nachrichtendiensten ausgehende Ausforschung Verfassungswidrig von Wirtschaftsunternehmen und Forschungs- Wird umgangssprachlich häufig synonym mit einrichtungen beinhaltet. Betreibt hingegen „verfassungsfeindlich“ verwendet. ein konkurrierendes Unternehmen eine private Über die Frage der Verfassungswidrigkeit ei- Ausforschung, handelt es sich um Konkurrenz- ner Partei entscheidet das Bundesverfassungs- ausspähung, die häufig auch Industriespionage gericht (Art. 21 Abs. 2 GG; §§ 13 Nr. 2, 43 ff. genannt wird. In den Zuständigkeitsbereich der BVerfGG). Verfassungsschutzbehörden fällt ausschließlich Parteien sind verfassungswidrig, wenn sie nach die Wirtschaftsspionage. ihren Zielen oder nach dem Verhalten ihrer An-

176 | III Verfassungsschutz 3 Gesetze

Gesetz über den Verfassungsschutz im Freistaat Sachsen (Sächsisches Verfassungsschutzgesetz – SächsVSG)

Vom 16. Oktober 1992 Rechtsbereinigt mit Stand vom 28. Mai 2006

Inhaltsübersicht § 11 Informationsübermittlung durch öffentli- che Stellen an das Landesamt für Verfas- Erster Abschnitt: sungsschutz auf Ersuchen Organisation, Aufgaben und Befugnisse des § 11a Informationsübermittlung durch nicht-öf- Verfassungsschutzes fentliche Stellen an das Landesamt für § 1 Organisation, Zuständigkeit Verfassungsschutz auf Ersuchen § 2 Aufgaben § 12 Übermittlung personenbezogener Daten § 3 Begriffsbestimmungen durch das Landesamt für Verfassungs- § 4 Allgemeine Befugnisse schutz § 5 Anwendung nachrichtendienstlicher Mittel § 12a Übermittlung von nach § 5a erhobenen § 5a Besondere Befugnisse personenbezogenen Daten § 13 Übermittlungsverbote Zweiter Abschnitt: § 14 Besondere Pflichten des Landesamtes für Datenschutzrechtliche Bestimmungen Verfassungsschutz § 6 Speicherung, Veränderung und Nutzung § 15 Unterrichtung der Öffentlichkeit personenbezogener Daten § 7 Berichtigung, Löschung und Sperrung per- Vierter Abschnitt: sonenbezogener Daten Parlamentarische Kontrolle, Einschränkung § 7a Löschung von nach § 5a erhobenen perso- von Grundrechten nenbezogenen Daten § 16 Parlamentarische Kontrollkommission § 8 Errichtungsanordnung § 17 Rechte der Parlamentarischen Kontroll- § 9 Auskunft an Betroffene kommission § 18 Einschränkung von Grundrechten Dritter Abschnitt: Übermittlungsvorschriften Fünfter Abschnitt: § 10 Informationsübermittlung an das Landes- Schlussbestimmung amt für Verfassungsschutz ohne Ersuchen § 19 In-Kraft-Treten

| 177 Der Sächsische Landtag hat am 17. September 1. Bestrebungen, die gegen die freiheitliche de- 1992 das folgende Gesetz beschlossen: mokratische Grundordnung, den Bestand oder die Sicherheit des Bundes oder eines Landes Erster Abschnitt gerichtet sind oder eine ungesetzliche Beein- Organisation, Aufgaben und Befugnisse des trächtigung der Amtsführung der Verfas- Verfassungsschutzes sungsorgane des Bundes oder eines Landes oder ihrer Mitglieder zum Ziele haben, § 1 2. sicherheitsgefährdende oder geheimdienstli- Organisation, Zuständigkeit che Tätigkeiten im Geltungsbereich des Grund- gesetzes für eine fremde Macht, (1) Zum Schutz der freiheitlichen demokratischen 3. Bestrebungen im Geltungsbereich des Grund- Grundordnung, des Bestandes und der Sicherheit gesetzes, die durch Anwendung von Gewalt des Bundes und der Länder wird ein Landesamt oder darauf gerichtete Vorbereitungshandlun- für Verfassungsschutz errichtet. Es untersteht als gen auswärtige Belange der Bundesrepublik obere Landesbehörde unmittelbar dem Staatsmi- Deutschland gefährden, nisterium des Innern. 3a. Bestrebungen, die gegen den Gedanken der Völkerverständigung (Artikel 9 Abs. 2 des (2) Das Landesamt für Verfassungsschutz ist zu- Grundgesetzes), insbesondere das friedliche ständig für Zusammenleben der Völker (Artikel 26 Abs. 1 des Grundgesetzes) gerichtet sind, 1. die Erfüllung der Aufgaben nach § 2 und 4. fortwirkende Strukturen und Tätigkeiten der 2. die Zusammenarbeit mit den anderen Ländern Aufklärungs- und Abwehrdienste der ehema- und dem Bund in Angelegenheiten der Num- ligen Deutschen Demokratischen Republik im mer 1. Geltungsbereich dieses Gesetzes.

(3) Verfassungsschutzbehörden anderer Länder Sammlung und Auswertung von Informationen dürfen im Freistaat Sachsen nur im Einverneh- nach Satz 1 setzen im Einzelfall voraus, dass für men, das Bundesamt für Verfassungsschutz nur Bestrebungen oder Tätigkeiten nach Satz 1 Nrn. im Benehmen mit dem Landesamt für Verfas- 1 bis 4 tatsächliche Anhaltspunkte vorliegen. sungsschutz tätig werden. (2) Das Landesamt für Verfassungsschutz wirkt (4) Das Landesamt für Verfassungsschutz und mit Polizeibehörden oder Polizeidienststellen dürfen einander nicht angegliedert werden. 1. bei der Sicherheitsüberprüfung von Personen, denen im öffentlichen Interesse geheimhal- § 2 tungsbedürftige Tatsachen, Gegenstände oder Aufgaben Erkenntnisse anvertraut werden, die Zugang (1) Aufgabe des Landesamtes für Verfassungs- dazu erhalten sollen oder ihn sich verschaf- schutz ist die Sammlung und Auswertung von fen können, Informationen, insbesondere von sach- und per- 2. bei der Sicherheitsüberprüfung von Personen, sonenbezogenen Auskünften, Nachrichten und die an sicherheitsempfindlichen Stellen von Unterlagen über lebens- oder verteidigungswichtigen Einrich-

178 | tungen beschäftigt sind oder werden sollen, Dienststellen unterrichtet werden. Darüber hin- 3. bei technischen Sicherheitsmaßnahmen zum aus ist im Falle der Einbeziehung anderer Perso- Schutz von im öffentlichen Interesse geheim- nen in die Überprüfung deren Einwilligung und haltungsbedürftigen Tatsachen, Gegenstän- im Falle weitergehender Ermittlungen die Einwil- den oder Erkenntnissen gegen die Kenntnis- ligung von Betroffenen erforderlich. Die Sätze 1 nahme durch Unbefugte, und 2 gelten nur, soweit gesetzlich nichts ande- 4. auf Ersuchen der Einstellungsbehörden bei der res bestimmt ist. Überprüfung von Personen, die sich um Ein- stellung in den öffentlichen Dienst bewerben (4) Das Landesamt für Verfassungsschutz unter- sowie auf Anforderung der Beschäftigungs- richtet das Staatsministerium des Innern über behörde bei der Überprüfung von Beschäftig- seine Tätigkeit. ten im öffentlichen Dienst, wenn der auf Tat- sachen beruhende Verdacht besteht, dass sie § 3 gegen die Pflicht zur Verfassungstreue ver- Begriffsbestimmungen stoßen, 5. auf Ersuchen der für Einbürgerung zuständi- (1) Im Sinne dieses Gesetzes sind gen Behörden bei der sicherheitsmäßigen Überprüfung von Einbürgerungsbewerbern 1. Bestrebungen gegen den Bestand des Bundes sowie oder eines Landes politisch bestimmte, ziel- 6. bei Überprüfungen, soweit dies gesetzlich und zweckgerichtete Verhaltensweisen in ei- vorgesehen ist. nem oder für einen Personenzusammen- schluss, der darauf gerichtet ist, die Freiheit Die Mitwirkung des Landesamtes für Verfassungs- des Bundes oder eines Landes von fremder schutz nach Satz 1 erfolgt in der Weise, dass es Herrschaft aufzuheben, ihre staatliche Einheit eigenes Wissen oder bereits vorhandenes Wissen zu beseitigen oder ein zu ihm gehörendes Ge- der für die Überprüfung zuständigen Behörde biet abzutrennen; oder sonstiger öffentlicher Stellen auswertet. Die 2. Bestrebungen gegen die Sicherheit des Bun- Befugnisse des Landesamtes für Verfassungs- des oder eines Landes politisch bestimmte, schutz bei der Mitwirkung nach den Nummern 1 ziel- und zweckgerichtete Verhaltensweisen und 2 sind im Gesetz über die Voraussetzungen in einem oder für einen Personenzusammen- und das Verfahren von Sicherheitsüberprüfungen schluss, der darauf gerichtet ist, Bund, Länder im Freistaat Sachsen (Sächsisches Sicherheits- oder deren Einrichtungen in ihrer Funktions- überprüfungsgesetz – SächsSÜG) vom 19. Febru- fähigkeit erheblich zu beeinträchtigen; ar 2004 (SächsGVBl. S. 44), in der jeweils gelten- 3. Bestrebungen gegen die freiheitliche demo- den Fassung, geregelt. kratische Grundordnung politisch bestimmte, ziel- und zweckgerichtete Verhaltensweisen (3) Die Mitwirkung des Landesamtes für Verfas- in einem oder für einen Personenzusammen- sungsschutz nach Absatz 2 setzt voraus, dass schluss, der darauf gerichtet ist, einen der in Betroffene und andere in die Überprüfung ein- Absatz 2 genannten Verfassungsgrundsätze bezogene Personen über Zweck und Verfahren zu beseitigen oder außer Geltung zu setzen. der Überprüfung einschließlich der Verarbeitung 4. Für einen Personenzusammenschluss handelt, der erhobenen Daten durch die beteiligten wer ihn in seinen Bestrebungen aktiv sowie

| 179 ziel- und zweckgerichtet unterstützt. Verhal- zogener Daten verarbeiten. Die Verarbeitung per- tensweisen von Einzelpersonen, die nicht in sonenbezogener Daten richtet sich nach den einem oder für einen Personenzusammen- Vorschriften dieses Gesetzes und, soweit keine schluss handeln, sind Bestrebungen im Sinne besonderen Regelungen getroffen sind, nach den dieses Gesetzes, wenn sie auf Anwendung Vorschriften des Gesetzes zum Schutz der infor- von Gewalt gerichtet sind oder aufgrund ih- mationellen Selbstbestimmung im Freistaat Sach- rer Wirkungsweise geeignet sind, ein Schutz- sen (Sächsisches Datenschutzgesetz – SächsDSG) gut dieses Gesetzes erheblich zu beschädi- vom 25. August 2003 (SächsGVBl. S. 330), in der gen. jeweils geltenden Fassung.

(2) Zur freiheitlichen demokratischen Grundord- (2) Werden personenbezogene Daten bei Betrof- nung im Sinne dieses Gesetzes zählen: fenen mit ihrer Kenntnis erhoben, so ist der Er- hebungszweck anzugeben. Betroffene sind auf 1. das Recht des Volkes, die Staatsgewalt in Wah- die Freiwilligkeit ihrer Angaben und bei einer Si- len und Abstimmungen und durch besondere cherheitsüberprüfung nach § 2 Abs. 2 Nrn. 1, 2 Organe der Gesetzgebung, der vollziehenden und 4 auf eine dienst-, arbeitsrechtliche oder Gewalt und der Rechtsprechung auszuüben sonstige vertragliche Mitwirkungspflicht hinzu- und die Volksvertretungen in allgemeiner, un- weisen. mittelbarer, freier, gleicher und geheimer Wahl zu wählen; (3) Polizeiliche Befugnisse oder Weisungsbefug- 2. die Bindung der Gesetzgebung an die verfas- nisse gegenüber anderen Behörden und Dienst- sungsmäßige Ordnung und die Bindung der stellen stehen dem Landesamt für Verfassungs- vollziehenden Gewalt und der Rechtspre- schutz nicht zu. Es darf die Polizei auch nicht im chung an Gesetz und Recht; Wege der Amtshilfe um Maßnahmen ersuchen, 3. das Mehrparteienprinzip sowie das Recht auf zu denen es selbst nicht befugt ist. Bildung und Ausübung einer parlamentarischen Opposition; (4) Von mehreren geeigneten Maßnahmen hat 4. die Ablösbarkeit der Regierung und ihre Ver- das Landesamt für Verfassungsschutz diejenige antwortlichkeit gegenüber der Volksvertre- zu wählen, die Betroffene voraussichtlich am we- tung; nigsten beeinträchtigt. Eine Maßnahme darf kei- 5. die Unabhängigkeit der Gerichte; nen Nachteil herbeiführen, der erkennbar außer 6. der Ausschluss jeder Gewalt- und Willkürherr- Verhältnis zu dem beabsichtigten Erfolg steht. schaft und 7. die im Grundgesetz konkretisierten Men- § 5 schenrechte. Anwendung nachrichtendienstlicher Mittel

§ 4 (1) Das Landesamt für Verfassungsschutz darf, Allgemeine Befugnisse insbesondere unter Beachtung des § 4 Abs. 4, Methoden, Gegenstände und Instrumente zur (1) Das Landesamt für Verfassungsschutz darf die heimlichen Informationsbeschaffung, wie den zur Erfüllung seiner Aufgaben nach § 2 erforder- Einsatz von Vertrauensleuten und Gewährsper- lichen Informationen einschließlich personenbe- sonen, Observationen, Bild- und Tonaufzeichnun-

180 | gen, Tarnpapiere und Tarnkennzeichen (nachrich- (3) Wird der verdeckte Einsatz technischer Mittel tendienstliche Mittel) anwenden. Diese sind in zur Anfertigung von Bildaufnahmen oder -auf- einer Dienstvorschrift zu benennen, die auch die zeichnungen oder zum Abhören und Aufzeichnen Zuständigkeit für die Anordnung solcher Infor- des gesprochenen Wortes oder der Einsatz eines mationsbeschaffungen regelt. Die Dienstvor- Verfassungsschutzbediensteten, der unter einer schrift bedarf der Zustimmung des Staatsminis- ihm verliehenen, auf Dauer angelegten, veränder- teriums des Innern und der Parlamentarischen ten Identität ermittelt, zur Erfüllung von Aufga- Kontrollkommission. ben nach § 2 Abs. 1 Satz 1 Nr. 5 länger als 72 Stunden dauern, ist dies unverzüglich der Parla- (2) Das Landesamt für Verfassungsschutz darf mentarischen Kontrollkommission anzuzeigen. personenbezogene Daten und sonstige Informa- tionen mit nachrichtendienstlichen Mitteln erhe- (4) Die Zulässigkeit von Maßnahmen nach dem ben, wenn tatsächliche Anhaltspunkte dafür vor- Gesetz zur Beschränkung des Brief-, Post- und handen sind, dass Fernmeldegeheimnisses (Artikel 10-Gesetz – G 10) vom 26. Juni 2001 (BGBl. I S. 1254, 2298), zuletzt 1. auf diese Weise Erkenntnisse über Bestrebun- geändert durch Artikel 3 Abs. 1 des Gesetzes vom gen oder Tätigkeiten nach § 2 Abs. 1 oder die 11. Februar 2005 (BGBl. I S. 239, 241), in der je- zur Erforschung solcher Erkenntnisse erfor- weils geltenden Fassung, bleibt unberührt. derlichen Quellen gewonnen werden können oder (5) aufgehoben 2. dies zum Schutz oder zur Abschirmung von . Mitarbeitern, Einrichtungen, Gegenständen . und Quellen des Landesamtes für Verfas- . sungsschutz gegen sicherheitsgefährdende (11) aufgehoben oder geheimdienstliche Tätigkeiten erforderlich ist. (12) Nachrichtendienstliche Mittel, die sich gezielt gegen einen Abgeordneten des Sächsischen Die Erhebung nach Satz 1 ist unzulässig, wenn Landtages richten, dürfen nur angewandt wer- die Erforschung des Sachverhalts auf andere, den den, wenn sie zuvor vom Präsidenten des Land- Betroffenen weniger beeinträchtigende Weise tages genehmigt worden sind. möglich ist. Eine geringere Beeinträchtigung ist insbesondere dann anzunehmen, wenn die Infor- § 5a mation aus allgemein zugänglichen Quellen oder Besondere Befugnisse durch Auskünfte nach §§ 11 oder 11a gewonnen werden kann. Die Anwendung eines nachrichten- (1) Der verdeckte Einsatz technischer Mittel zur dienstlichen Mittels darf nicht erkennbar außer Informationsgewinnung im Schutzbereich des Verhältnis zur Bedeutung des aufzuklärenden Artikels 13 des Grundgesetzes und des Artikels Sachverhalts stehen. Die Maßnahme ist unver- 30 der Verfassung des Freistaates Sachsen ist nur züglich zu beenden, wenn der Zweck erreicht ist zulässig, wenn die materiellen Voraussetzungen oder sich Anhaltspunkte dafür ergeben, dass er für einen Eingriff in das Brief-, Post- und Fern- nicht oder nicht auf diese Weise erreicht werden meldegeheimnis nach § 1 Abs. 1 und § 3 Abs. 1 kann. G 10 vorliegen und der verdeckte Einsatz techni-

| 181 scher Mittel zur Abwehr einer dringenden Gefahr unterrichten. Liegen die Voraussetzungen der An- für die freiheitliche demokratische Grundord- ordnung nicht mehr vor, so hat das Gericht den nung oder den Bestand oder die Sicherheit des Abbruch der Maßnahme unverzüglich anzuord- Bundes oder eines Landes oder für Leben, Ge- nen, sofern das Landesamt für Verfassungsschutz sundheit oder Freiheit einer Person oder für be- die Maßnahme nicht bereits abgebrochen hat. deutende fremde Sach- oder Vermögenswerte erforderlich ist und die Erforschung des Sachver- (5) Erkenntnisse über Äußerungen oder Handlun- halts auf andere Weise aussichtslos oder wesent- gen, die dem Kernbereich privater Lebensgestal- lich erschwert wäre. tung zuzurechnen sind, dürfen nicht verwertet werden. Soweit ein Verwertungsverbot in Be- (2) Die Maßnahme darf sich nur gegen den Betrof- tracht kommt, hat das Landesamt für Verfas- fenen richten und nur in Wohnungen des Betrof- sungsschutz unverzüglich eine Entscheidung des fenen durchgeführt werden. In Wohnungen ande- anordnenden Gerichts über die Verwertbarkeit rer Personen ist die Maßnahme nur zulässig, wenn der erlangten Erkenntnisse herbeizuführen. aufgrund tatsächlicher Anhaltspunkte anzunehmen ist, dass sich der Betroffene dort aufhält und (6) Die durch Maßnahmen nach Absatz 1 erho- die Maßnahme in Wohnungen des Betroffenen al- benen Daten sind dergestalt zu kennzeichnen, lein nicht zur Erforschung des Sachverhalts füh- dass jederzeit erkennbar bleibt, aus welchen Ein- ren würde. griffen sie stammen. Sie dürfen durch das Lan- desamt für Verfassungsschutz zu keinen anderen (3) Die Maßnahme darf nur angeordnet werden, Zwecken als der Sammlung und Auswertung von wenn aufgrund tatsächlicher Anhaltspunkte, ins- Informationen über Bestrebungen und Tätigkei- besondere zu der Art der zu überwachenden Räu- ten, auf die Absatz 1 Anwendung findet, weiter me und dem Verhältnis der zu überwachenden verarbeitet werden. Eine Übermittlung darf nur Personen zueinander, anzunehmen ist, dass durch unter den Voraussetzungen von § 12a erfolgen. die Überwachung Äußerungen oder Handlungen, die dem Kernbereich privater Lebensgestaltung (7) In den Fällen des § 53 StPO ist eine Maßnahme zuzurechnen sind, nicht erfasst werden. Gesprä- nach Absatz 1 unzulässig. Ergibt sich während che oder Handlungen in Betriebs- oder Ge- oder nach der Durchführung einer Maßnahme schäftsräumen sind in der Regel nicht dem Kern- nach Absatz 1, dass ein Fall des § 53 StPO vorliegt, bereich privater Lebensgestaltung zuzurechnen. gelten Absatz 4 Satz 1, Absatz 5 Satz 1 und § 7a Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 entsprechend. In den Fällen der (4) Die Maßnahme ist unverzüglich abzubrechen, §§ 52 und 53a StPO dürfen aus einer Maßnahme wenn sich während der Überwachung erste An- nach Absatz 1 gewonnene Erkenntnisse nur ver- haltspunkte dafür ergeben, dass Äußerungen wendet werden, wenn dies unter Berücksichtigung oder Handlungen, die dem Kernbereich privater der Bedeutung des zugrunde liegenden Vertrau- Lebensgestaltung zuzurechnen sind, erfasst wer- ensverhältnisses nicht außer Verhältnis zum Inte- den. Im Zweifel ist unverzüglich eine gerichtliche resse an der Erforschung des Sachverhalts steht. Entscheidung über den Abbruch der Maßnahme und eine Löschung der bisher erhobenen Daten (8) Auf Antrag des Landesamtes für Verfassungs- herbeizuführen. Das anordnende Gericht ist über schutz trifft die in § 74a Abs. 4 des Gerichtsver- den Verlauf und die Ergebnisse der Maßnahme zu fassungsgesetzes genannte Kammer des Land-

182 | gerichts, in dessen Bezirk das Landesamt für 1. die tatsächlichen Anhaltspunkte für Bestre- Verfassungsschutz seinen Sitz hat, die Entschei- bungen oder Tätigkeiten nach § 2 Abs. 1, dung über die Anordnung der Maßnahme nach 2. die wesentlichen Erwägungen zur Erforder- Absatz 1. Die Maßnahme ist auf höchstens drei lichkeit und Verhältnismäßigkeit der Maßnah- Monate zu befristen und kann um jeweils nicht me, mehr als drei Monate verlängert werden. Für das 3. die tatsächlichen Anhaltspunkte im Sinne des Verfahren gelten die Vorschriften des Gesetzes Absatzes 3 Satz 1. über die Angelegenheiten der freiwilligen Ge- richtsbarkeit in der im Bundesgesetzblatt Teil III, (10) Die Betroffenen sind von den nach Absatz 1 Gliederungsnummer 315-1, veröffentlichten be- durchgeführten Maßnahmen zu unterrichten, so- reinigten Fassung, zuletzt geändert durch Artikel bald dies ohne Gefährdung des Zwecks der Maß- 4c des Gesetzes vom 22. September 2005 (BGBl. nahme, im Fall des Absatzes 11 ohne Gefährdung I S. 2809, 2819), in der jeweils geltenden Fassung, der für den Verfassungsschutz tätigen Person, entsprechend. Die Entscheidung des Gerichts er- geschehen kann. Die Mitteilung obliegt dem Lan- geht ohne vorherige Anhörung des Betroffenen desamt für Verfassungsschutz. Sind Daten aus und bedarf zu ihrer Wirksamkeit nicht der Be- Maßnahmen nach Absatz 1 an Dritte übermittelt kanntmachung an ihn. Gegen die Entscheidung worden, erfolgt die Mitteilung im Benehmen mit ist die sofortige Beschwerde statthaft. Bei Ge- dem Empfänger. Betroffene im Sinne des Satzes 1 fahr im Verzug kann die Anordnung auch durch sind: den Vorsitzenden getroffen werden. Dessen An- ordnung tritt außer Kraft, wenn sie nicht binnen 1. Betroffene, gegen die sich die Maßnahme drei Tagen von der Kammer bestätigt wird. nach § 5a richtet, 2. Inhaber und Bewohner der Wohnung, in der (9) In der schriftlichen Anordnung sind anzugeben: die Maßnahmen durchgeführt worden sind, 3. sonstige überwachte Personen. 1. soweit bekannt, der Name und die Anschrift des Betroffenen, gegen den sich die Maßnah- Eine Unterrichtung von Betroffenen nach Satz 4 me richtet, Nr. 2 und 3 unterbleibt, wenn überwiegend 2. die tatsächlichen Anhaltspunkte für Bestre- schutzwürdige Belange anderer Betroffener ent- bungen oder Tätigkeiten nach § 2 Abs. 1, auf- gegenstehen oder die Identität von Betroffenen grund derer die Maßnahme nach Absatz 1 an- nach Satz 4 Nr. 2 und 3 nur mit unverhältnismä- geordnet wird, ßigem Aufwand ermittelt werden könnte. Erfolgt 3. die zu überwachende Wohnung oder die zu die Benachrichtigung nicht binnen sechs Mona- überwachenden Wohnräume, ten nach Beendigung der Maßnahme, bedarf die 4. Art, Umfang und Dauer der Maßnahme, weitere Zurückstellung der gerichtlichen Zustim- 5. die Erwartungen an die zu erhebenden Infor- mung. Die gerichtliche Entscheidung ist vorbe- mationen. haltlich einer anderen gerichtlichen Anordnung jeweils nach einem Jahr erneut einzuholen. In der Begründung der Anordnung oder Verlän- gerung sind deren Voraussetzungen und die we- (11) Das Landesamt für Verfassungsschutz darf sentlichen Abwägungsgesichtspunkte darzule- den verdeckten Einsatz technischer Mittel nach gen. Insbesondere sind anzugeben: Absatz 1 ausschließlich zur Abwehr von Gefah-

| 183 ren für Leben, Gesundheit oder Freiheit der bei (2) Zur Aufgabenerfüllung nach § 2 Abs. 2 dürfen einem Einsatz in Wohnungen für den Verfas- vorbehaltlich des Satzes 2 in automatisierten Da- sungsschutz tätigen Person anordnen. Eine wei- teien nur Daten über die Personen gespeichert tere Verarbeitung der hierbei erhobenen Daten, werden, die der Sicherheitsüberprüfung unterlie- insbesondere eine Übermittlung nach § 12a, ist gen oder in die Sicherheitsüberprüfung einbezo- nur zulässig, wenn die Rechtmäßigkeit der Maß- gen werden. Zur Erledigung von Aufgaben nach nahme nach Maßgabe von Satz 1 und Absatz 1 § 2 Abs. 2 Nr. 4 und 5 dürfen in automatisierten zuvor gerichtlich festgestellt worden ist; bei Ge- Dateien nur Daten solcher Personen erfasst wer- fahr im Verzug ist die gerichtliche Entscheidung den, über die bereits Erkenntnisse nach § 2 Abs. 1 unverzüglich nachzuholen. In diesen Fällen gel- vorliegen. Bei der Speicherung in Dateien muss ten die Absätze 5 bis 7 und 10 entsprechend. erkennbar sein, welcher der in § 2 Abs. 1 und 2 genannten Personengruppe Betroffene zuzuord- (12) Auch nach Erledigung einer in den Absätzen nen sind. 1 und 11 genannten Maßnahme können Betrof- fene binnen vier Wochen nach ihrer Benachrich- (3) Das Landesamt für Verfassungsschutz hat die tigung die Überprüfung der Rechtmäßigkeit der Speicherungsdauer auf das für seine Aufgaben- Anordnung sowie der Art und Weise des Vollzugs erfüllung erforderliche Maß zu beschränken. beantragen. Über den Antrag entscheidet das Gericht, das über die Anordnung der Maßnahme (4) Personenbezogene Daten über das Verhalten entschieden hat. Gegen die Entscheidung ist die einer Person vor Vollendung des 14. Lebensjahres sofortige Beschwerde statthaft. dürfen nicht gespeichert werden. Personenbezo- gene Daten über das Verhalten einer Person nach Vollendung des 14. und vor Vollendung des 16. Zweiter Abschnitt Lebensjahres sind zwei Jahre nach dem Verhalten Datenschutzrechtliche Bestimmungen zu löschen, es sei denn, dass weitere Erkenntnis- se im Sinne des § 2 Abs. 1 Nr. 1 angefallen sind. § 6 Personenbezogene Daten über das Verhalten ei- Speicherung, Veränderung und Nutzung per- ner Person nach Vollendung des 16. und vor Voll- sonenbezogener Daten endung des 18. Lebensjahres sind zwei Jahre nach dem Verhalten auf die Erforderlichkeit der (1) Das Landesamt für Verfassungsschutz darf Speicherung in Dateien zu überprüfen und spä- zur Erfüllung seiner Aufgaben personenbezoge- testens fünf Jahre nach dem Verhalten zu lö- ne Daten speichern, verändern und nutzen, wenn schen, es sei denn, dass weitere Erkenntnisse im Sinne des § 2 Abs. 1 Nr. 1 über ein Verhalten nach 1. tatsächliche Anhaltspunkte für Bestrebungen Eintritt der Volljährigkeit angefallen sind. oder Tätigkeiten nach § 2 Abs. 1 vorliegen, 2. dies für die Erforschung und Bewertung von § 7 Bestrebungen oder Tätigkeiten nach § 2 Abs. Berichtigung, Löschung und Sperrung perso- 1 erforderlich ist oder nenbezogener Daten 3. das Landesamt für Verfassungsschutz nach § 2 Abs. 2 tätig werden wird. (1) Das Landesamt für Verfassungsschutz hat die in Akten oder Dateien gespeicherten personen-

184 | bezogenen Daten zu berichtigen, wenn sie un- sehen; sie dürfen nicht mehr genutzt oder über- richtig sind; in Akten ist dies zu vermerken. Wird mittelt werden. Eine Aufhebung der Sperrung ist die Richtigkeit der Daten von Betroffenen be- möglich, wenn ihre Voraussetzungen nachträg- stritten, so ist dies in der Akte zu vermerken oder lich entfallen. Akten, in denen personenbezoge- auf sonstige Weise festzuhalten. ne Daten gespeichert sind, sind zu vernichten, wenn die gesamte Akte zur Aufgabenerfüllung (2) Das Landesamt für Verfassungsschutz hat die nicht mehr benötigt wird. in Dateien gespeicherten personenbezogenen Daten zu löschen, wenn ihre Speicherung unzu- (5) Für die Archivierung gelten die Vorschriften lässig war oder ihre Kenntnis für die Aufgaben- des Archivgesetzes für den Freistaat Sachsen erfüllung nicht mehr erforderlich ist. Die Lö- vom 17. Mai 1993 (SächsGVBl. S. 449), zuletzt schung unterbleibt, wenn Grund zu der Annahme geändert durch Artikel 1 des Gesetzes vom besteht, dass durch sie schutzwürdige Belange 25. Juni 1999 (SächsGVBl. S. 398), in der jeweils der Betroffenen beeinträchtigt würden. In diesem geltenden Fassung. Fall sind die Daten zu sperren. Sie dürfen nur noch mit Einwilligung der Betroffenen übermit- § 7a telt werden. Löschung von nach § 5a erhobenen personenbezogenen Daten (3) Das Landesamt für Verfassungsschutz prüft bei der Einzelfallbearbeitung und nach festge- (1) Das Landesamt für Verfassungsschutz hat setzten Fristen, spätestens nach fünf Jahren, ob personenbezogene Daten, die durch eine Maß- in Dateien gespeicherte personenbezogene Daten nahme nach § 5a erhoben wurden, unverzüglich zu berichtigen oder zu löschen sind. Gespeicher- zu löschen, te personenbezogene Daten über Bestrebungen nach § 2 Abs. 1 Nr. 1 sind spätestens 10 Jahre, 1. wenn Äußerungen oder Handlungen, die dem über Bestrebungen nach § 2 Abs. 1 Nr. 3 und 3a Kernbereich privater Lebensgestaltung zuzu- spätestens 15 Jahre nach dem Zeitpunkt der letz- rechnen sind, erfasst wurden, ten gespeicherten relevanten Information zu lö- 2. wenn die Daten für die in § 5a Abs. 6 Satz 2 schen, es sei denn, der Präsident des Landesam- genannten Zwecke nicht mehr erforderlich tes für Verfassungsschutz oder sein Vertreter sind; soweit die Daten für eine gerichtliche stellt fest, dass die weitere Speicherung zur Auf- Überprüfung nach § 5a Abs. 12 von Bedeu- gabenerfüllung oder aus den in Absatz 2 Satz 2 tung sein können, ist die Löschung der Daten genannten Gründen erforderlich ist. zurückzustellen, sie sind zu sperren und dür- fen nur zu diesem Zweck verwendet werden. (4) Das Landesamt für Verfassungsschutz hat die in Akten gespeicherten personenbezogenen Da- Im Falle von Satz 1 Nr. 2 hat die Prüfung der Er- ten zu sperren, wenn es im Einzelfall feststellt, forderlichkeit der Datenspeicherung unverzüglich dass ohne die Sperrung schutzwürdige Interes- nach ihrer Erhebung und sodann in Abständen sen von Betroffenen beeinträchtigt würden und von höchstens sechs Monaten zu erfolgen. Die die Daten für seine künftige Aufgabenerfüllung Erhebung und Löschung der Daten ist zu doku- nicht mehr erforderlich sind. Gesperrte Daten mentieren. sind mit einem entsprechenden Vermerk zu ver-

| 185 (2) Im Falle der Datenübermittlung nach § 12a (3) Das Landesamt für Verfassungsschutz hat in prüft der Empfänger unverzüglich und sodann in angemessenen Abständen die Erforderlichkeit der Abständen von höchstens sechs Monaten, ob die Weiterführung oder Änderung der Dateien zu Daten für die Zwecke, zu deren Erfüllung sie ihm überprüfen. übermittelt worden sind, noch erforderlich sind. Sind die Daten für die bestimmten Zwecke nicht § 9 mehr erforderlich, gilt Absatz 1 Satz 1 Nr. 2 ent- Auskunft an Betroffene sprechend. Die Löschung ist zu dokumentieren. Der Empfänger unterrichtet das Landesamt für (1) Das Landesamt für Verfassungsschutz erteilt Verfassungsschutz unverzüglich über die erfolg- Betroffenen über die zu ihrer Person gespeicherte Löschung. ten Daten auf Antrag unentgeltlich Auskunft. Die Auskunftsverpflichtung erstreckt sich nicht auf § 8 die Herkunft der Daten und die Empfänger von Errichtungsanordnung Übermittlungen.

(1) Für jede beim Landesamt für Verfassungs- (1a) Auskunft aus Akten, die nicht zur Person des schutz zur Erfüllung seiner in § 2 genannten Auf- Betroffenen geführt werden, wird erteilt, soweit gaben einzurichtende automatisierte Datei, in der der Betroffene Angaben macht, die das Auffin- personenbezogene Daten verarbeitet werden, den der Akten ermöglichen und der für die Ertei- sind in einer Errichtungsanordnung festzulegen: lung der Auskunft erforderliche Aufwand nicht außer Verhältnis zu dem vom Betroffenen gel- 1. Bezeichnung der Datei, tend gemachten Informationsinteresse steht. 2. Zweck der Datei, Satz 1 findet auf personenbezogene Daten in 3. Voraussetzungen der Speicherung, Übermitt- nicht-automatisierten Dateien, die nicht zur lung und Nutzung (betroffener Personenkreis, Übermittlung an Dritte bestimmt sind, entspre- Art der Daten), chende Anwendung. 4. Anlieferung oder Eingabe, 5. Zugangsberechtigung, (2) Die Auskunftserteilung unterbleibt, soweit 6. Überprüfungsfristen, Speicherungsdauer und 7. Protokollierung. 1. eine Gefährdung der Aufgabenerfüllung durch die Auskunftserteilung zu besorgen ist, Die Zugangsberechtigung nach Satz 1 Nr. 5 ist 2. durch die Auskunftserteilung nachrichten- auf Personen zu beschränken, die die Daten zur dienstliche Zugänge gefährdet sein können Erfüllung ihrer Aufgaben nach diesem Gesetz be- oder die Ausforschung des Erkenntnisstandes nötigen. Die Errichtungsanordnung bedarf der oder der Arbeitsweise des Landesamtes für Zustimmung des Staatsministeriums des Innern. Verfassungsschutz zu befürchten ist, 3. die Auskunft die öffentliche Sicherheit ge- (2) Vor Erlass und vor wesentlichen Änderungen fährden oder sonst dem Wohl des Bundes der Errichtungsanordnung ist der Sächsische Da- oder eines Landes Nachteile bereiten würde tenschutzbeauftragte zu hören. oder 4. die Daten oder die Tatsache der Speicherung nach einer Rechtsvorschrift oder ihrem We-

186 | sen nach, insbesondere wegen der überwie- oder zur Beobachtung von Bestrebungen erfor- genden berechtigten Interessen eines Dritten, derlich sind, die durch Anwendung von Gewalt geheimgehalten werden müssen. oder darauf gerichtete Vorbereitungshandlungen gegen die in § 2 Abs. 1 Nr. 1, 3 und 3a genannten (3) Die Ablehnung der Auskunftserteilung bedarf Schutzgüter gerichtet sind. keiner Begründung, soweit dadurch der Zweck der Auskunftsverweigerung gefährdet würde. Die (2) Die Staatsanwaltschaften und, vorbehaltlich Gründe für die Auskunftsverweigerung sind ak- der staatsanwaltschaftlichen Sachleitungsbefug- tenkundig zu machen. Wird die Auskunftsertei- nis, die Polizeidienststellen übermitteln darüber lung abgelehnt, sind Betroffene auf die Rechts- hinaus von sich aus dem Landesamt für Verfas- grundlage für das Fehlen der Begründung und sungsschutz auch alle anderen ihnen bekannt ge- darauf hinzuweisen, dass sie sich an den Sächsi- wordenen personenbezogenen Daten und sons- schen Datenschutzbeauftragten wenden können. tigen Informationen über Bestrebungen oder Dem Datenschutzbeauftragten ist auf sein Ver- Tätigkeiten nach § 2 Abs. 1, wenn tatsächliche langen Auskunft zu erteilen, soweit nicht das Anhaltspunkte dafür bestehen, dass die Über- Staatsministerium des Innern im Einzelfall fest- mittlung für die Erfüllung der Aufgaben des Lan- stellt, dass dadurch die Sicherheit des Bundes desamtes für Verfassungsschutz erforderlich ist. oder eines Landes gefährdet würde. Mitteilungen des Sächsischen Datenschutzbeauftragten an § 11 Betroffene dürfen keine Rückschlüsse auf den Informationsübermittlung durch öffentliche Kenntnisstand des Landesamtes für Verfassungs- Stellen an das Landesamt für Verfassungs- schutz zulassen, sofern dieses nicht einer weiter- schutz auf Ersuchen gehenden Auskunft zustimmt. (1) Die in § 10 genannten öffentlichen Stellen haben dem Landesamt für Verfassungsschutz auf Dritter Abschnitt dessen Ersuchen die ihnen bei der Erfüllung ihrer Übermittlungsvorschriften Aufgaben bekannt gewordenen personenbezogenen Daten und Informationen zu übermitteln, § 10 wenn tatsächliche Anhaltspunkte dafür beste- Informationsübermittlung an das Landesamt hen, dass die Übermittlung für die Erfüllung der für Verfassungsschutz ohne Ersuchen Aufgaben nach § 2 Abs. 1 oder Abs. 2 erforderlich ist. Das Landesamt für Verfassungsschutz (1) Die Behörden und Gerichte des Freistaates hat die Ersuchen aktenkundig zu machen. Sachsen, die Gemeinden, Landkreise und sonstigen der Aufsicht des Freistaates Sachsen unter- (2) Das Landesamt für Verfassungsschutz darf stehenden juristischen Personen des öffentlichen Akten anderer öffentlicher Stellen und amtliche Rechts übermitteln von sich aus dem Landesamt Register unter den Voraussetzungen des Absat- für Verfassungsschutz die ihnen bekannt gewor- zes 1 und vorbehaltlich der in § 13 getroffenen denen personenbezogenen Daten und sonstigen Regelung einsehen, soweit dies zur Erfüllung von Informationen, wenn tatsächliche Anhaltspunkte Aufgaben nach § 2 Abs. 1 und 2 oder zum Schutz dafür bestehen, dass die Informationen zur Wahr- von Mitarbeitern und Quellen des Landesamtes nehmung von Aufgaben nach § 2 Abs. 1 Nr. 2 für Verfassungsschutz gegen Gefahren für Leib

| 187 und Leben erforderlich ist und die sonstige Über- und sonstigen Berechtigten sowie weiteren am mittlung von Informationen aus den Akten oder Zahlungsverkehr Beteiligten und zu Geldbewe- den Registern den Zweck der Maßnahmen ge- gungen und Geldanlagen einholen, wenn dies zur fährden oder das Persönlichkeitsrecht von Be- Erfüllung seiner Aufgaben nach § 2 Abs. 1 Satz 1 troffenen unverhältnismäßig beeinträchtigen Nr. 2 bis 3a erforderlich ist und tatsächliche An- würde. Über die Einsichtnahme nach Satz 1 hat haltspunkte für schwerwiegende Gefahren für das Landesamt für Verfassungsschutz einen die dort genannten Schutzgüter vorliegen. Nachweis zu führen, aus dem der Zweck und die Veranlassung, die ersuchte Behörde und die Ak- (3) Das Landesamt für Verfassungsschutz darf im tenfundstelle hervorgehen. Einzelfall zur Erfüllung seiner Aufgaben nach § 2 Die Nachweise sind fünf Jahre gesondert aufzu- Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 bis 3a unter den Vorausset- bewahren und gegen ungerechtfertigten Zugriff zungen des § 3 Abs. 1 G 10 bei Personen und Un- zu sichern und anschließend zu vernichten. ternehmen, die geschäftsmäßig Postdienstleis- tungen erbringen, sowie bei denjenigen, die an (3) Die Übermittlung personenbezogener Daten der Erbringung dieser Dienstleistungen mitwir- und sonstige Informationen, die aufgrund einer ken, unentgeltlich Auskünfte zu Namen, An- Maßnahme nach § 100a der Strafprozessordnung schriften, Postfächern und sonstigen Umständen bekannt geworden sind, ist nur zulässig, wenn des Postverkehrs einholen. tatsächliche Anhaltspunkte dafür bestehen, dass jemand eine der in § 3 G 10 genannten Strafta- (4) Das Landesamt für Verfassungsschutz darf im ten plant, begeht oder begangen hat. Auf die Einzelfall bei Luftfahrtunternehmen unentgeltlich dem Landesamt für Verfassungsschutz nach Auskünfte zu Namen, Anschriften und zur Inan- Satz 1 übermittelten Unterlagen findet § 4 Abs. 1 spruchnahme von Transportleistungen und sons- und 2 Satz 3 G 10 entsprechende Anwendung. tigen Umständen des Luftverkehrs einholen, wenn dies zur Erfüllung seiner Aufgaben nach § 2 Abs. 1 § 11a Satz 1 Nr. 2 bis 3a erforderlich ist und tatsächli- Informationsübermittlung durch nicht-öffent- che Anhaltspunkte für schwerwiegende Gefahren liche Stellen an das Landesamt für Verfas- für die dort genannten Schutzgüter vorliegen. sungsschutz auf Ersuchen (5) Das Landesamt für Verfassungsschutz darf im (1) Ein Ersuchen des Landesamtes für Verfas- Einzelfall zur Erfüllung seiner Aufgaben nach § 2 sungsschutz um Übermittlung personenbezoge- Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 bis 3a unter den Vorausset- ner Daten darf nur diejenigen personenbezoge- zungen des § 3 Abs. 1 G 10 bei denjenigen, die nen Daten enthalten, die für die Erteilung der geschäftsmäßig Telekommunikationsdienste und Auskunft unerlässlich sind. Schutzwürdige Inte- Teledienste erbringen oder daran mitwirken, un- ressen des Betroffenen dürfen nur in unvermeid- entgeltlich Auskünfte über Telekommunikations- barem Umfang beeinträchtigt werden. verbindungsdaten und Teledienstnutzungsdaten einholen. Die Auskunft kann auch in Bezug auf (2) Das Landesamt für Verfassungsschutz darf im zukünftige Telekommunikation und zukünftige Einzelfall bei Kreditinstituten, Finanzdienstleis- Nutzung von Telediensten verlangt werden. Tele- tungsinstituten und Finanzunternehmen unent- kommunikationsverbindungsdaten und Tele- geltlich Auskünfte zu Konten, Konteninhabern dienstnutzungsdaten sind:

188 | 1. Berechtigungskennungen, Kartennummern, (8) § 2 Abs. 2 SächsAG G 10 ist mit der Maßgabe Standortkennung sowie Rufnummern oder entsprechend anzuwenden, dass die Kontrollbe- Kennung des anrufenden und angerufenen fugnis der Kommission sich auf die gesamte Ver- Anschlusses oder der Endeinrichtung, arbeitung der nach Absatz 1 erhobenen Daten er- 2. Beginn und Ende der Verbindung nach Datum streckt. und Uhrzeit, 3. Angaben über die Art der vom Kunden in An- (9) Für die Verarbeitung der nach Absatz 1 erho- spruch genommenen Telekommunikations- benen Daten ist § 4 G 10 entsprechend anzuwen- und Teledienst-Dienste, den. Das Auskunftsersuchen und die übermittel- 4. Endpunkte festgeschalteter Verbindungen, ihr ten Daten dürfen dem Betroffenen oder Dritten Beginn und ihr Ende nach Datum und Uhrzeit. vom Auskunftsgeber nicht mitgeteilt werden. Für die Mitteilungen an Betroffene findet § 12 Abs. 1 (6) Auskünfte nach den Absätzen 2 bis 5 dürfen und 3 G 10 entsprechende Anwendung. nur auf Antrag eingeholt werden. Der Antrag ist durch den Präsidenten des Landesamtes für Ver- (10) Das Staatsministerium des Innern unterrich- fassungsschutz, im Falle seiner Verhinderung tet die Parlamentarische Kontrollkommission durch seinen Vertreter, schriftlich zu stellen und (§ 16) und das Parlamentarische Kontrollgremium zu begründen. Über den Antrag entscheidet der des Bundes in Abständen von höchstens sechs Staatsminister des Innern, im Falle seiner Verhin- Monaten über die nach den Absätzen 2 bis 5 derung sein Vertreter. durchgeführten Maßnahmen; dabei ist insbesondere ein Überblick über Anlass, Umfang, Dauer, (7) Das Staatsministerium des Innern unterrich- Ergebnis und Kosten der im Berichtszeitraum tet die Kommission nach § 2 Abs. 1 des Gesetzes durchgeführten Maßnahmen zu geben. zur Ausführung des Artikel 10-Gesetzes im Frei- staat Sachsen (SächsAG G 10) vom 16. Oktober § 12 1992 (SächsGVBl. S. 464), geändert durch Arti- Übermittlung personenbezogener Daten durch kel 2 des Gesetzes vom 15. August 2003 (Sächs- das Landesamt für Verfassungsschutz GVBl. S. 313, 317), über die gemäß Absatz 6 be- schiedenen Anträge vor deren Vollzug. Bei Gefahr (1) Das Landesamt für Verfassungsschutz darf im Verzug darf das Staatsministerium des Innern personenbezogene Daten an Behörden sowie an- den Vollzug der Entscheidung bereits vor Unter- dere öffentliche Stellen übermitteln, wenn dies zur richtung der Kommission anordnen. In diesen Erfüllung seiner Aufgaben erforderlich ist oder Fällen ist die Unterrichtung innerhalb von zehn Empfänger die Daten zum Schutz der freiheitli- Tagen nachzuholen. Die Kommission prüft von chen demokratischen Grundordnung oder sonst Amts wegen oder aufgrund von Beschwerden die für Zwecke der öffentlichen Sicherheit benötigen. Zulässigkeit der Einholung von Auskünften. Ent- Soweit die Daten Verwendungsbeschränkungen scheidungen über Auskünfte, die die Kommission unterliegen, hat das Landesamt für Verfassungs- für unzulässig oder für nicht notwendig erklärt, schutz die Daten zu kennzeichnen. Die Kennzeich- hat das Staatsministerium des Innern unverzüg- nung ist durch den Empfänger aufrechtzuerhalten. lich aufzuheben. Empfänger dürfen die übermittelten Daten, soweit gesetzlich nichts anderes bestimmt ist, nur zu dem Zweck verwenden, zu dem sie übermittelt wurden.

| 189 (2) Das Landesamt für Verfassungsschutz hat der das Verfahren von Sicherheitsüberprüfungen des Staatsanwaltschaft und, vorbehaltlich der staats- Bundes (Sicherheitsüberprüfungsgesetz – SÜG) anwaltschaftlichen Sachleitungsbefugnis, den Po- vom 20. April 1994 (BGBl. I S. 867), zuletzt geän- lizeidienststellen die ihm bekannt gewordenen dert durch Artikel 7 des Gesetzes vom 21. August personenbezogenen Daten zu übermitteln, wenn 2002 (BGBl. I S. 3322, 3329), in der jeweils gelten- im Rahmen seiner Aufgabenerfüllung nach § 2 den Fassung, oder nach § 1 Abs. 3 Nr. 4 SächsSÜG zureichende tatsächliche Anhaltspunkte dafür be- in der jeweils geltenden Fassung erforderlich ist stehen, dass dies zur Verhinderung oder Verfol- und der Staatsminister des Innern oder sein Ver- gung folgender Straftaten erforderlich ist: treter zugestimmt hat. Die Zustimmung kann auch für eine Mehrzahl gleichartiger, sachlich zusam- 1. von Staatsschutzdelikten nach §§ 74a und menhängender Fälle vorweg erteilt werden. Sie ist 120 des Gerichtsverfassungsgesetzes sowie nicht erforderlich für den Einsatz von Vertrauens- von Straftaten, bei denen aufgrund ihrer Ziel- leuten und Gewährspersonen. Das Landesamt für setzung, der Motive der Täter oder deren Ver- Verfassungsschutz hat die Übermittlung akten- bindungen zu einer Organisation zureichende kundig zu machen. Der Empfänger darf die über- tatsächliche Anhaltspunkte dafür vorliegen, mittelten Daten nur zu dem Zweck verwenden, zu dass sie gegen die in Artikel 73 Nr. 10 Buchst. dem sie übermittelt wurden. Er ist verpflichtet, b oder c des Grundgesetzes genannten dem Landesamt für Verfassungsschutz auf Ver- Schutzgüter gerichtet sind, und langen Auskunft über die vorgenommene Ver- 2. von Straftaten, die gegen das Leben oder in wendung zu geben. Der Empfänger ist auf die erheblichem Maße gegen die körperliche Un- Verpflichtungen nach den Sätzen 5 und 6 hinzu- versehrtheit oder gegen Sach- und Vermö- weisen. genswerte von erheblicher Bedeutung gerichtet sind. (4) Das Landesamt für Verfassungsschutz darf personenbezogene Daten an öffentliche Stellen Soweit die Daten Verwendungsbeschränkungen außerhalb des Geltungsbereiches des Grundge- unterliegen, hat das Landesamt für Verfassungs- setzes sowie an über- und zwischenstaatliche schutz die Daten zu kennzeichnen. Die Kenn- Stellen übermitteln, wenn die Übermittlung zur zeichnung ist durch den Empfänger aufrechtzu- Erfüllung seiner Aufgaben oder zur Wahrung er- erhalten. heblicher Sicherheitsinteressen des Empfängers erforderlich ist. Die Übermittlung unterbleibt, (3) Das Landesamt für Verfassungsschutz darf wenn auswärtige Belange der Bundesrepublik personenbezogene Daten an andere als öffentli- Deutschland, Belange der Länder oder überwie- che Stellen nicht übermitteln, es sei denn, dass gende schutzwürdige Interessen von Betroffenen dies zum Schutz der freiheitlichen demokratischen entgegenstehen. Die Übermittlung ist aktenkun- Grundordnung, des Bestandes oder der Sicherheit dig zu machen. Empfänger sind darauf hinzuwei- des Bundes oder eines Landes, zur Abwehr sicher- sen, dass die übermittelten Daten nur zu dem heitsgefährdender oder geheimdienstlicher Tä- Zweck verwendet werden dürfen, zu dem sie tigkeit für eine fremde Macht oder zur Gewähr- übermittelt wurden, und das Landesamt für Ver- leistung der Sicherheit einer lebens- oder fassungsschutz sich vorbehält, um Auskunft über verteidigungswichtigen Einrichtung nach § 1 die vorgenommene Verwendung der Daten zu Abs. 4 des Gesetzes über die Voraussetzungen und bitten.

190 | (5) Der Empfänger prüft, ob die übermittelten (3) Die Übermittlung nach den Absätzen 1 und 2 personenbezogenen Daten für die Erfüllung sei- ist nur zulässig, soweit ner Aufgaben erforderlich sind. Ergibt die Prü- fung, dass sie nicht erforderlich sind, hat er die 1. sie zur Erfüllung der Aufgaben des Empfän- Unterlagen zu vernichten. Die Vernichtung kann gers erforderlich ist, unterbleiben, wenn die Trennung von anderen In- 2. nach eigenen Erkenntnissen des Landesamtes formationen, die zur Erfüllung der Aufgaben er- für Verfassungsschutz ausgeschlossen wer- forderlich sind, nicht oder nur mit unvertretba- den kann, dass der Empfänger die Daten für rem Aufwand möglich ist; in diesem Fall sind die andere Zwecke nutzt, Daten zu sperren. 3. die bisherige Kennzeichnung der Daten auf- rechterhalten bleibt, § 12a 4. sichergestellt ist, dass der Empfänger § 7a Übermittlung von nach § 5a erhobenen per- Abs. 2 entsprechend anwendet und sonenbezogenen Daten 5. die Übermittlung an ausländische Behörden nur im Einvernehmen mit dem Bundesamt für (1) Das Landesamt für Verfassungsschutz darf Verfassungsschutz erfolgt. unter den Voraussetzungen des § 5a erhobene personenbezogene Daten den in § 12 genannten § 13 Behörden nur zur Abwehr einer im Einzelfall be- Übermittlungsverbote stehenden Lebensgefahr oder einer dringenden Gefahr für die freiheitliche demokratische (1) Die Übermittlung von Informationen nach den Grundordnung, den Bestand oder die Sicherheit §§ 10, 11, 12 und 12a unterbleibt, wenn des Bundes oder eines Landes, für Gesundheit oder Freiheit einer Person oder für herausragen- 1. für die übermittelnde Stelle erkennbar ist, dass de Sach- oder Vermögenswerte übermitteln. Für unter Berücksichtigung der Art der Informati- personenbezogene Daten nach § 5a Abs. 7 Satz 2 onen und ihrer Erhebung die schutzwürdigen gilt Satz 1 mit der Maßgabe, dass es sich um Ge- Interessen von Betroffenen das Allgemeinin- genstände von bedeutendem Wert, die der Ver- teresse an der Übermittlung überwiegen, sorgung der Bevölkerung dienen, um Gegenstän- 2. überwiegende Sicherheitsinteressen oder über- de von kulturell herausragendem Wert oder um wiegende Belange der Strafverfolgung dies er- die in § 305 StGB genannten Bauwerke handeln fordern oder muss. 3. besondere gesetzliche Übermittlungsregelun- gen entgegenstehen. (2) Zur Verfolgung von Straftaten darf das Lan- desamt für Verfassungsschutz unter den Voraus- Die Verpflichtung zur Wahrung gesetzlicher Ge- setzungen des § 5a erhobene personenbezogene heimhaltungspflichten oder von Berufs- oder Daten den Staatsanwaltschaften und, vorbehalt- besonderen Amtsgeheimnissen, die nicht auf ge- lich der staatsanwaltlichen Sachleitungsbefugnis, setzlichen Vorschriften beruhen, bleibt unbe- den Polizeidienststellen nur übermitteln, soweit rührt. die Voraussetzungen des § 100c StPO vorliegen und für die Straftat eine Höchststrafe von mehr (2) Informationen über Minderjährige vor Vollen- als fünf Jahren Freiheitsstrafe angedroht wird. dung des 14. Lebensjahres dürfen nach den Vor-

| 191 schriften dieses Gesetzes nicht an ausländische Vierter Abschnitt oder über- oder zwischenstaatliche Stellen über- Parlamentarische Kontrolle, Einschränkung mittelt werden. von Grundrechten

§ 14 § 16 Besondere Pflichten des Landesamtes für Ver- Parlamentarische Kontrollkommission fassungsschutz (1) Die Sächsische Staatsregierung unterliegt hin- (1) Das Landesamt für Verfassungsschutz prüft sichtlich der Aufsicht des Staatsministeriums des unverzüglich, ob die ihm nach den Vorschriften Innern über das Landesamt für Verfassungs- dieses Gesetzes übermittelten personenbezoge- schutz und hinsichtlich der Tätigkeit des Landes- nen Daten für die Erfüllung seiner Aufgaben er- amtes für Verfassungsschutz der Kontrolle durch forderlich sind. Ergibt die Prüfung, dass sie nicht die Parlamentarische Kontrollkommission des erforderlich sind, hat es die Unterlagen zu ver- Sächsischen Landtages. Die Rechte des Landta- nichten. Die Vernichtung kann unterbleiben, ges und seiner Ausschüsse bleiben unberührt. wenn die Trennung von anderen Informationen, die zur Erfüllung der Aufgaben erforderlich sind, (2) Die Parlamentarische Kontrollkommission be- nicht oder nur mit unvertretbarem Aufwand steht aus fünf Mitgliedern, die zu Beginn jeder möglich ist. In diesem Fall sind die Daten zu Wahlperiode vom Landtag aus seiner Mitte ein- sperren. zeln mit der Mehrheit seiner Mitglieder gewählt werden. Zwei Mitglieder müssen der parlamen- (2) Erweisen sich personenbezogene Daten, nach- tarischen Opposition angehören. Die Parlamen- dem sie durch das Landesamt für Verfassungs- tarische Kontrollkommission wählt einen Vorsit- schutz übermittelt worden sind, als unrichtig oder zenden und gibt sich eine Geschäftsordnung. Sie unvollständig, sind sie unverzüglich gegenüber tritt mindestens zweimal jährlich zusammen. Die dem Empfänger zu berichtigen oder zu ergänzen, Einberufung und die Unterrichtung der Parla- es sei denn, dass dies für die Beurteilung eines mentarischen Kontrollkommission kann von min- Sachverhalts ohne Bedeutung ist. destens zwei Mitgliedern verlangt werden.

§ 15 (3) Die Beratungen der Parlamentarischen Kont- Unterrichtung der Öffentlichkeit rollkommission sind geheim. Die Mitglieder sind zur Geheimhaltung der Angelegenheiten ver- Das Staatsministerium des Innern und das Lan- pflichtet, die ihnen im Rahmen ihrer Tätigkeit in desamt für Verfassungsschutz unterrichten die der Parlamentarischen Kontrollkommission be- Öffentlichkeit über Bestrebungen und Tätigkeiten kannt geworden sind. Dies gilt auch für die Zeit nach § 2 Abs. 1. Dabei dürfen personenbezogene nach ihrem Ausscheiden. Der Sächsische Daten- Daten bekannt gegeben werden, wenn dies für schutzbeauftragte kann, soweit personenbezoge- die Unterrichtung erforderlich ist und die Infor- ne Daten Gegenstand der Beratung sind, beteiligt mationsinteressen der Allgemeinheit das schutz- werden; die Sätze 2 und 3 gelten entsprechend. würdige Interesse des Betroffenen überwiegen. Satz 1 gilt nicht für die Bewertung aktueller Vor- gänge, wenn die Mehrheit der Mitglieder der Par-

192 | lamentarischen Kontrollkommission ihre vorheri- rischen Kontrollkommission berichtet das Staats- ge Zustimmung erteilt hat. ministerium des Innern zu konkreten Themen aus dem Aufgabenbereich des Landesamtes für Ver- (4) Scheidet ein Mitglied aus dem Landtag oder fassungsschutz. seiner Fraktion aus oder wird es Mitglied der Staatsregierung, endet auch seine Mitgliedschaft (2) Die Parlamentarische Kontrollkommission hat in der Parlamentarischen Kontrollkommission. das Recht auf Erteilung von Auskünften. Der Für ein ausgeschiedenes Mitglied ist unverzüg- Staatsminister des Innern kann einem Kontroll- lich ein neues Mitglied zu wählen. begehren widersprechen, wenn es im Einzelfall die Erfüllung der Aufgaben des Landesamtes für (5) Die Parlamentarische Kontrollkommission übt Verfassungsschutz oder den notwendigen Schutz ihre Tätigkeit auch nach Ablauf der Wahlperiode des Nachrichtenzugangs gefährden würde; er hat des Landtages so lange aus, bis der nachfolgen- dies zu begründen. Entfallen die Gründe für de Landtag eine neue Parlamentarische Kontroll- Satz 2, so ist die Auskunftserteilung unverzüglich kommission gewählt hat. nachzuholen.

§ 17 (3) Die Unterrichtung umfasst nicht Angelegen- Rechte der Parlamentarischen Kontrollkom- heiten, über die das Staatsministerium des Innern mission die Kommission nach Artikel 10 des Grundgeset- zes zu unterrichten hat. (1) Das Staatsministerium des Innern unterrichtet die Parlamentarische Kontrollkommission um- § 18 fassend über die allgemeine Tätigkeit des Landes- Einschränkung von Grundrechten amtes für Verfassungsschutz und über die Vorgänge von besonderer Bedeutung. Hierzu ge- Durch dieses Gesetz können im Rahmen des hört auch die Unterrichtung über die nach § 5 Grundgesetzes für die Bundesrepublik Deutsch- Abs. 3 und § 5a Abs. 1 und 10 angeordneten land und der Verfassung des Freistaates Sachsen Maßnahmen und die nach § 5a Abs. 9 getroffe- das Grundrecht des Brief-, Post- und Fernmelde- nen Entscheidungen. Ebenso umfasst die Unter- geheimnisses (Artikel 10 des Grundgesetzes, Ar- richtung auch das Tätigwerden von Verfassungs- tikel 27 der Verfassung des Freistaates Sachsen), schutzbehörden anderer Bundesländer sowie das das Grundrecht auf Unverletzlichkeit der Woh- Herstellen des Benehmens für das Tätigwerden nung (Artikel 13 des Grundgesetzes, Artikel 30 des Bundesamtes für Verfassungsschutz nach § 5 der Verfassung des Freistaates Sachsen) und das Abs. 2 des Gesetzes über die Zusammenarbeit Grundrecht auf informationelle Selbstbestim- des Bundes und der Länder in Angelegenheiten mung (Artikel 2 Abs. 1 in Verbindung mit Artikel des Verfassungsschutzes und über das Bundes- 1 Abs. 1 des Grundgesetzes, Artikel 33 der Ver- amt für Verfassungsschutz (Bundesverfassungs- fassung des Freistaates Sachsen) eingeschränkt schutzgesetz – BVerfSchG) vom 20. Dezember werden. 1990 (BGBl. I S. 2954, 2970), zuletzt geändert durch Artikel 9 des Gesetzes vom 16. August 2002 (BGBl. I S. 3202, 3217), in der jeweils geltenden Fassung. Auf Verlangen der Parlamenta-

| 193 Fünfter Abschnitt Schlussbestimmung

§ 19 In-Kraft-Treten Dieses Gesetz tritt am Tag nach seiner Verkün- dung in Kraft.

Das vorstehende Gesetz wird hiermit ausgefer- tigt und ist zu verkünden.

Dresden, den 16. Oktober 1992

194 | Gesetz zur Beschränkung des Brief-, Post- und Fernmeldegeheimnisses (Artikel 10-Gesetz)

Vom 26. Juni 2001 (BGBl. I S. 1254, 2298), zuletzt geändert durch Artikel 5 des Gesetzes vom 7. Dezember (BGBl I S. 2576) Hinweis: Mittelbare Änderung durch Artikel 6 Nr. 3 Buchstabe a des Gesetzes vom 7. Dezember 2011 (BGBl I S. 2576) ist berücksichtigt

Abschnitt 1 Allgemeine Bestimmungen § 2 Pflichten der Anbieter von Post- und Tele- § 1 kommunikationsdiensten Gegenstand des Gesetzes (1) Wer geschäftsmäßig Postdienste erbringt oder (1) Es sind an der Erbringung solcher Dienste mitwirkt, hat der berechtigten Stelle auf Anordnung Auskunft 1. die Verfassungsschutzbehörden des Bundes über die näheren Umstände des Postverkehrs zu und der Länder, der Militärische Abschirm- erteilen und Sendungen, die ihm zum Einsam- dienst und der Bundesnachrichtendienst zur meln, Weiterleiten oder Ausliefern anvertraut Abwehr von drohenden Gefahren für die frei- sind, auszuhändigen. Der nach Satz 1 Verpflich- heitliche demokratische Grundordnung oder tete hat der berechtigten Stelle auf Verlangen die den Bestand oder die Sicherheit des Bundes zur Vorbereitung einer Anordnung erforderlichen oder eines Landes einschließlich der Sicher- Auskünfte zu Postfächern zu erteilen, ohne dass heit der in der Bundesrepublik Deutschland es hierzu einer gesonderten Anordnung bedarf. stationierten Truppen der nichtdeutschen Wer geschäftsmäßig Telekommunikationsdienste Vertragsstaaten des Nordatlantikvertrages, erbringt oder an der Erbringung solcher Dienste 2. der Bundesnachrichtendienst im Rahmen sei- mitwirkt, hat der berechtigten Stelle auf Anord- ner Aufgaben nach § 1 Abs. 2 des BND-Geset- nung Auskunft über die näheren Umstände der zes auch zu den in § 5 Abs. 1 Satz 3 Nr. 2 bis 7 nach Wirksamwerden der Anordnung durchge- und § 8 Abs. 1 Satz 1 bestimmten Zwecken führten Telekommunikation zu erteilen, Sendun- gen, die ihm zur Übermittlung auf dem Telekom- berechtigt, die Telekommunikation zu überwachen munikationsweg anvertraut sind, auszuhändigen und aufzuzeichnen, in den Fällen der Nummer 1 sowie die Überwachung und Aufzeichnung der auch die dem Brief- oder Postgeheimnis unterlie- Telekommunikation zu ermöglichen. § 8a Absatz 2 genden Sendungen zu öffnen und einzusehen. Satz 1 Nummer 4 des Bundesverfassungsschutz- gesetzes, § 4a des MAD-Gesetzes und § 2a des (2) Soweit Maßnahmen nach Absatz 1 von Be- BND-Gesetzes bleiben unberührt. Ob und in wel- hörden des Bundes durchgeführt werden, unter- chem Umfang der nach Satz 3 Verpflichtete Vor- liegen sie der Kontrolle durch das Parlamentari- kehrungen für die technische und organisatorische Kontrollgremium und durch eine besondere sche Umsetzung der Überwachungsmaßnahme Kommission (G 10-Kommission). zu treffen hat, bestimmt sich nach § 110 des Te-

| 195 lekommunikationsgesetzes und der dazu erlas- sprechend anzuwenden. Zuständig ist bei Be- senen Rechtsverordnung. schränkungsmaßnahmen von Bundesbehörden das Bundesministerium des Innern; im Übrigen sind die (2) Der nach Absatz 1 Satz 1 oder 3 Verpflichtete nach Landesrecht bestimmten Behörden zustän- hat vor Durchführung einer beabsichtigten Be- dig. Soll mit der Durchführung einer Beschrän- schränkungsmaßnahme unverzüglich die Perso- kungsmaßnahme eine Person betraut werden, für nen, die mit der Durchführung der Maßnahme die innerhalb der letzten fünf Jahre bereits eine betraut werden sollen, gleich- oder höherwertige Sicherheitsüberprüfung nach Bundes- oder Landesrecht durchgeführt 1. auszuwählen, worden ist, soll von einer erneuten Sicherheits- 2. einer einfachen Sicherheitsüberprüfung un- überprüfung abgesehen werden. terziehen zu lassen und 3. über Mitteilungsverbote nach § 17 sowie die Strafbarkeit eines Verstoßes nach § 18 zu be- Abschnitt 2 lehren; die Belehrung ist aktenkundig zu ma- Beschränkungen in Einzelfällen chen. § 3 Mit der Durchführung einer Beschränkungsmaß- Voraussetzungen nahme dürfen nur Personen betraut werden, die nach Maßgabe des Satzes 1 überprüft und belehrt (1) Beschränkungen nach § 1 Abs. 1 Nr. 1 dürfen worden sind. Nach Zustimmung des Bundesmi- unter den dort bezeichneten Voraussetzungen nisteriums des Innern kann der Behördenleiter der angeordnet werden, wenn tatsächliche Anhalts- berechtigten Stelle oder dessen Stellvertreter die punkte für den Verdacht bestehen, dass jemand nach Absatz 1 Satz 1 oder 3 Verpflichteten schriftlich auffordern, die Beschränkungsmaß- 1. Straftaten des Friedensverrats oder des Hoch- nahme bereits vor Abschluss der Sicherheitsüber- verrats (§§ 80 bis 83 des Strafgesetzbuches), prüfung durchzuführen. Der nach Absatz 1 Satz 2. Straftaten der Gefährdung des demokrati- 1 oder 3 Verpflichtete hat sicherzustellen, dass schen Rechtsstaates (§§ 84 bis 86, 87 bis 89a die Geheimschutzmaßnahmen nach den Ab- des Strafgesetzbuches, § 20 Abs. 1 Nr. 1 bis 4 schnitten 1.1 bis 1.4, 1.6, 2.1 und 2.3 bis 2.5 der des Vereinsgesetzes), Anlage 7 zur Allgemeinen Verwaltungsvorschrift 3. Straftaten des Landesverrats und der Gefähr- zum materiellen und organisatorischen Schutz dung der äußeren Sicherheit (§§ 94 bis 96, 97a von Verschlusssachen vom 29. April 1994 (GMBl bis 100a des Strafgesetzbuches), S. 674) getroffen werden. 4. Straftaten gegen die Landesverteidigung (§§ 109e bis 109g des Strafgesetzbuches), (3) Die Sicherheitsüberprüfung nach Absatz 2 5. Straftaten gegen die Sicherheit der in der Bun- Satz 1 Nr. 2 ist entsprechend dem Sicherheits- desrepublik Deutschland stationierten Trup- überprüfungsgesetz durchzuführen. Für Be- pen der nichtdeutschen Vertragsstaaten des schränkungsmaßnahmen einer Landesbehörde gilt Nordatlantikvertrages (§§ 87, 89, 94 bis 96, 98 dies nicht, soweit Rechtsvorschriften des Landes bis 100, 109e bis 109g des Strafgesetzbuches vergleichbare Bestimmungen enthalten; in diesem in Verbindung mit § 1 des NATO-Truppen- Fall sind die Rechtsvorschriften des Landes ent- Schutzgesetzes),

196 | 6. Straftaten nach schluss benutzt. Maßnahmen, die sich auf a) den §§ 129a bis 130 des Strafgesetzbuches Sendungen beziehen, sind nur hinsichtlich sol- sowie cher Sendungen zulässig, bei denen Tatsachen b) den §§ 211, 212, 239a, 239b, 306 bis 306c, die Annahme rechtfertigen, dass sie von dem, 308 Abs. 1 bis 3, § 315 Abs. 3, § 316b Abs. 3 gegen den sich die Anordnung richtet, herrühren und § 316c Abs. 1 und 3 des Strafgesetzbu- oder für ihn bestimmt sind. Abgeordnetenpost ches, soweit diese sich gegen die freiheitliche von Mitgliedern des Deutschen Bundestages und demokratische Grundordnung, den Bestand der Parlamente der Länder darf nicht in eine oder die Sicherheit des Bundes oder eines Maßnahme einbezogen werden, die sich gegen Landes richten, oder einen Dritten richtet. 7. Straftaten nach § 95 Abs. 1 Nr. 8 des Aufent- haltsgesetzes § 3a plant, begeht oder begangen hat. Gleiches gilt, Schutz des Kernbereichs privater Lebensge- wenn tatsächliche Anhaltspunkte für den Ver- staltung dacht bestehen, dass jemand Mitglied einer Ver- einigung ist, deren Zwecke oder deren Tätigkeit Beschränkungen nach § 1 Abs. 1 Nr. 1 sind unzu- darauf gerichtet sind, Straftaten zu begehen, die lässig, soweit tatsächliche Anhaltspunkte für die gegen die freiheitliche demokratische Grundord- Annahme vorliegen, dass durch sie allein Er- nung, den Bestand oder die Sicherheit des Bun- kenntnisse aus dem Kernbereich privater Lebens- des oder eines Landes gerichtet sind. gestaltung erfasst würden. Soweit im Rahmen von Beschränkungen nach § 1 Abs. 1 Nr. 1 neben (1a) Beschränkungen nach § 1 Abs. 1 Nr. 1 dürfen einer automatischen Aufzeichnung eine unmit- unter den dort bezeichneten Voraussetzungen telbare Kenntnisnahme erfolgt, ist die Maßnah- für den Bundesnachrichtendienst auch für Tele- me unverzüglich zu unterbrechen, soweit sich kommunikationsanschlüsse, die sich an Bord während der Überwachung tatsächliche Anhalts- deutscher Schiffe außerhalb deutscher Hoheits- punkte dafür ergeben, dass Inhalte, die dem gewässer befinden, angeordnet werden, wenn Kernbereich privater Lebensgestaltung zuzurech- tatsächliche Anhaltspunkte bestehen, dass jenen sind, erfasst werden. Bestehen insoweit mand eine der in § 23a Abs. 1 und 3 des Zoll- Zweifel, darf nur eine automatische Aufzeich- fahndungsdienstgesetzes genannten Straftaten nung fortgesetzt werden. Automatische Auf- plant, begeht oder begangen hat. zeichnungen nach Satz 3 sind unverzüglich einem bestimmten Mitglied der G10-Kommission (2) Die Anordnung ist nur zulässig, wenn die Er- oder seinem Stellvertreter zur Entscheidung über forschung des Sachverhalts auf andere Weise die Verwertbarkeit oder Löschung der Daten vor- aussichtslos oder wesentlich erschwert wäre. Sie zulegen. Das Nähere regelt die Geschäftsord- darf sich nur gegen den Verdächtigen oder gegen nung. Die Entscheidung des Mitglieds der Kom- Personen richten, von denen aufgrund bestimm- mission, dass eine Verwertung erfolgen darf, ist ter Tatsachen anzunehmen ist, dass sie für den unverzüglich durch die Kommission zu bestäti- Verdächtigen bestimmte oder von ihm herrüh- gen. Ist die Maßnahme nach Satz 2 unterbrochen rende Mitteilungen entgegennehmen oder wei- worden, so darf sie für den Fall, dass sie nicht tergeben oder dass der Verdächtige ihren An- nach Satz 1 unzulässig ist, fortgeführt werden.

| 197 Erkenntnisse aus dem Kernbereich privater Le- wahrgenommenen Aufgaben und des Interesses bensgestaltung, die durch eine Beschränkung an der Geheimhaltung der dieser Person anver- nach § 1 Abs. 1 Nr. 1 erlangt worden sind, dürfen trauten oder bekannt gewordenen Tatsachen be- nicht verwertet werden. Aufzeichnungen hierü- sonders zu berücksichtigen. Soweit hiernach ge- ber sind unverzüglich zu löschen. Die Tatsachen boten, ist die Maßnahme zu unterlassen oder, der Erfassung der Daten und der Löschung sind soweit dies nach der Art der Maßnahme möglich zu dokumentieren. Die Dokumentation darf aus- ist, zu beschränken. schließlich für Zwecke der Datenschutzkontrolle verwendet werden. Sie ist zu löschen, wenn sie (3) Die Absätze 1 und 2 gelten entsprechend, so- für diese Zwecke nicht mehr erforderlich ist, spä- weit die in § 53a der Strafprozessordnung Ge- testens jedoch am Ende des Kalenderjahres, das nannten das Zeugnis verweigern dürften. dem Jahr der Dokumentation folgt. (4) Die Absätze 1 bis 3 gelten nicht, sofern die § 3b zeugnisverweigerungsberechtigte Person Ver- Schutz zeugnisverweigerungsberechtigter Per- dächtiger im Sinne des § 3 Abs. 2 Satz 2 ist oder sonen tatsächliche Anhaltspunkte den Verdacht begrün- den, dass sie dessen in § 3 Abs. 1 bezeichnete Be- (1) Maßnahmen nach § 1 Abs. 1 Nr. 1, die sich ge- strebungen durch Entgegennahme oder Weiter- gen eine in § 53 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1, 2 oder Nr. 4 gabe von Mitteilungen bewusst unterstützt. der Strafprozessordnung genannte Person richten und voraussichtlich Erkenntnisse erbringen § 4 würden, über die diese Person das Zeugnis ver- Prüf-, Kennzeichnungs- und Löschungspflich- weigern dürfte, sind unzulässig. Dennoch erlangten, Übermittlungen, Zweckbindung te Erkenntnisse dürfen nicht verwertet werden. Aufzeichnungen hierüber sind unverzüglich zu (1) Die erhebende Stelle prüft unverzüglich und löschen. Die Tatsache ihrer Erlangung und Lö- sodann in Abständen von höchstens sechs Mo- schung ist zu dokumentieren. Die Sätze 2 bis 3 naten, ob die erhobenen personenbezogenen Da- gelten entsprechend, wenn durch eine Maßnah- ten im Rahmen ihrer Aufgaben allein oder zu- me, die sich nicht gegen eine in § 53 Abs. 1 Satz sammen mit bereits vorliegenden Daten für die 1 Nr. 1, 2 oder Nr. 4 der Strafprozessordnung ge- in § 1 Abs. 1 Nr. 1 bestimmten Zwecke erforder- nannte Person richtet, von einer dort genannten lich sind. Soweit die Daten für diese Zwecke nicht Person Erkenntnisse erlangt werden, über die sie erforderlich sind und nicht für eine Übermittlung das Zeugnis verweigern dürfte. an andere Stellen benötigt werden, sind sie un- verzüglich unter Aufsicht eines Bediensteten, der (2) Soweit durch eine Beschränkung eine in § 53 die Befähigung zum Richteramt hat, zu löschen. Abs. 1 Satz 1 Nr. 3 bis 3b oder Nr. 5 der Strafpro- Die Löschung ist zu protokollieren. Die Protokoll- zessordnung genannte Person betroffen wäre daten dürfen ausschließlich zur Durchführung und dadurch voraussichtlich Erkenntnisse erlangt der Datenschutzkontrolle verwendet werden. Die würden, über die diese Person das Zeugnis ver- Protokolldaten sind am Ende des Kalenderjahres, weigern dürfte, ist dies im Rahmen der Prüfung das dem Jahr der Protokollierung folgt, zu lö- der Verhältnismäßigkeit unter Würdigung des öf- schen. Die Löschung der Daten unterbleibt, so- fentlichen Interesses an den von dieser Person weit die Daten für eine Mitteilung nach § 12

198 | Abs. 1 oder für eine gerichtliche Nachprüfung der 3. zur Vorbereitung und Durchführung eines Rechtmäßigkeit der Beschränkungsmaßnahme Verfahrens nach Artikel 21 Abs. 2 Satz 2 des von Bedeutung sein können. In diesem Fall sind Grundgesetzes oder einer Maßnahme nach § 3 die Daten zu sperren; sie dürfen nur zu diesen Abs. 1 Satz 1 des Vereinsgesetzes, Zwecken verwendet werden. soweit sie zur Erfüllung der Aufgaben des Emp- (2) Die verbleibenden Daten sind zu kennzeichnen. fängers erforderlich sind. Nach einer Übermittlung ist die Kennzeichnung durch den Empfänger aufrechtzuerhalten. Die Da- (5) Sind mit personenbezogenen Daten, die über- ten dürfen nur zu den in § 1 Abs. 1 Nr. 1 und den mittelt werden dürfen, weitere Daten des Betrof- in Absatz 4 genannten Zwecken verwendet werden. fenen oder eines Dritten in Akten so verbunden, dass eine Trennung nicht oder nur mit unvertret- (3) Der Behördenleiter oder sein Stellvertreter barem Aufwand möglich ist, ist die Übermittlung kann anordnen, dass bei der Übermittlung auf die auch dieser Daten zulässig; eine Verwendung die- Kennzeichnung verzichtet wird, wenn dies uner- ser Daten ist unzulässig. Über die Übermittlung lässlich ist, um die Geheimhaltung einer Be- entscheidet ein Bediensteter der übermittelnden schränkungsmaßnahme nicht zu gefährden, und Stelle, der die Befähigung zum Richteramt hat. die G 10-Kommission oder, soweit es sich um die Die Übermittlung ist zu protokollieren. Übermittlung durch eine Landesbehörde handelt, die nach Landesrecht zuständige Stelle zuge- (6) Der Empfänger darf die übermittelten Daten stimmt hat. Bei Gefahr im Verzuge kann die An- nur für die Zwecke verwenden, zu deren Erfül- ordnung bereits vor der Zustimmung getroffen lung sie ihm übermittelt worden sind. Er prüft werden. Wird die Zustimmung versagt, ist die unverzüglich und sodann in Abständen von Kennzeichnung durch den Übermittlungsempfän- höchstens sechs Monaten, ob die übermittelten ger unverzüglich nachzuholen; die übermittelnde Daten für diese Zwecke erforderlich sind. Absatz Behörde hat ihn hiervon zu unterrichten. 1 Satz 2 und 3 gilt entsprechend. Der Empfänger unterrichtet die übermittelnde Stelle unverzüg- (4) Die Daten dürfen nur übermittelt werden lich über die erfolgte Löschung.

1. zur Verhinderung oder Aufklärung von Straf- taten, wenn Abschnitt 3 a) tatsächliche Anhaltspunkte für den Ver- Strategische Beschränkungen dacht bestehen, dass jemand eine der in § 3 Abs. 1 und 1a genannten Straftaten plant § 5 oder begeht, Voraussetzungen b) bestimmte Tatsachen den Verdacht begrün- den, dass jemand eine sonstige in § 7 Abs. 4 (1) Auf Antrag des Bundesnachrichtendienstes Satz 1 genannte Straftat plant oder begeht, dürfen Beschränkungen nach § 1 für internatio- 2. zur Verfolgung von Straftaten, wenn be- nale Telekommunikationsbeziehungen, soweit eine stimmte Tatsachen den Verdacht begründen, gebündelte Übertragung erfolgt, angeordnet wer- dass jemand eine in Nummer 1 bezeichnete den. Die jeweiligen Telekommunikationsbeziehun- Straftat begeht oder begangen hat, oder gen werden von dem nach § 10 Abs. 1 zuständi-

| 199 gen Bundesministerium mit Zustimmung des rechtzeitig zu erkennen und einer solchen Gefahr Parlamentarischen Kontrollgremiums bestimmt. zu begegnen. In den Fällen von Satz 3 Nr. 1 dür- Beschränkungen nach Satz 1 sind nur zulässig zur fen Beschränkungen auch für Postverkehrsbezie- Sammlung von Informationen über Sachverhalte, hungen angeordnet werden; Satz 2 gilt entspre- deren Kenntnis notwendig ist, um die Gefahr chend.

1. eines bewaffneten Angriffs auf die Bundesre- (2) Bei Beschränkungen von Telekommunikations- publik Deutschland, beziehungen darf der Bundesnachrichtendienst 2. der Begehung internationaler terroristischer nur Suchbegriffe verwenden, die zur Aufklärung Anschläge mit unmittelbarem Bezug zur Bun- von Sachverhalten über den in der Anordnung be- desrepublik Deutschland, zeichneten Gefahrenbereich bestimmt und geeig- 3. der internationalen Verbreitung von Kriegs- net sind. Es dürfen keine Suchbegriffe verwendet waffen im Sinne des Gesetzes über die Kont- werden, die rolle von Kriegswaffen sowie des unerlaubten Außenwirtschaftsverkehrs mit Waren, Daten- 1. Identifizierungsmerkmale enthalten, die zu ei- verarbeitungsprogrammen und Technologien ner gezielten Erfassung bestimmter Telekom- in Fällen von erheblicher Bedeutung, munikationsanschlüsse führen, oder 4. der unbefugten gewerbs- oder bandenmäßig 2. den Kernbereich der privaten Lebensgestal- organisierten Verbringung von Betäubungs- tung betreffen. mitteln in das Gebiet der Europäischen Union in Fällen von erheblicher Bedeutung mit Be- Dies gilt nicht für Telekommunikationsanschlüsse zug zur Bundesrepublik Deutschland, im Ausland, sofern ausgeschlossen werden kann, 5. der Beeinträchtigung der Geldwertstabilität dass Anschlüsse, deren Inhaber oder regelmäßige im Euro-Währungsraum durch im Ausland be- Nutzer deutsche Staatsangehörige sind, gezielt gangene Geldfälschungen, erfasst werden. Die Durchführung ist zu protokol- 6. der international organisierten Geldwäsche in lieren. Die Protokolldaten dürfen ausschließlich zu Fällen von erheblicher Bedeutung oder Zwecken der Datenschutzkontrolle verwendet 7. des gewerbs- oder bandenmäßig organisier- werden. Sie sind am Ende des Kalenderjahres, das ten Einschleusens von ausländischen Perso- dem Jahr der Protokollierung folgt, zu löschen. nen in das Gebiet der Europäischen Union in Fällen von erheblicher Bedeutung mit Bezug § 5a zur Bundesrepublik Deutschland Schutz des Kernbereichs privater Lebensge- a) bei unmittelbarem Bezug zu den Gefahren- staltung bereichen nach Nr. 1 bis 3 oder b) in Fällen, in denen eine erhebliche Anzahl Durch Beschränkungen nach § 1 Abs. 1 Nr. 2 dür- geschleuster Personen betroffen ist, insbe- fen keine Kommunikationsinhalte aus dem Kern- sondere wenn durch die Art der Schleusung bereich privater Lebensgestaltung erfasst werden. von einer Gefahr für ihr Leib oder Leben aus- Sind durch eine Beschränkung nach § 1 Abs. 1 zugehen ist, oder Nr. 2 Kommunikationsinhalte aus dem Kernbe- c) in Fällen von unmittelbarer oder mittelba- reich privater Lebensgestaltung erfasst worden, rer Unterstützung oder Duldung durch aus- dürfen diese nicht verwertet werden. Sie sind un- ländische öffentliche Stellen verzüglich unter Aufsicht eines Bediensteten, der

200 | die Befähigung zum Richteramt hat, zu löschen. nung durch den Empfänger aufrechtzuerhalten. § 3a Satz 2 bis 7 gilt entsprechend. Die Tatsache Die Daten dürfen nur zu den in § 5 Abs. 1 Satz 3 der Erfassung der Daten und ihrer Löschung ist genannten Zwecken und für Übermittlungen zu protokollieren. Die Protokolldaten dürfen aus- nach § 7 Abs. 1 bis 4 und § 7a verwendet werden. schließlich zum Zwecke der Durchführung der Datenschutzkontrolle verwendet werden. Sie sind (3) Auf Antrag des Bundesnachrichtendienstes zu löschen, wenn sie für diese Zwecke nicht mehr dürfen zur Prüfung der Relevanz erfasster Tele- erforderlich sind, spätestens jedoch am Ende des kommunikationsverkehre auf Anordnung des Kalenderjahres, das dem Jahr der Protokollierung nach § 10 Abs. 1 zuständigen Bundesministeri- folgt. ums die erhobenen Daten in einem automatisierten Verfahren mit bereits vorliegenden Rufnum- § 6 mern oder anderen Kennungen bestimmter Prüf-, Kennzeichnungs- und Löschungspflich- Telekommunikationsanschlüsse abgeglichen werten, Zweckbindung den, bei denen tatsächliche Anhaltspunkte dafür bestehen, dass sie in einem Zusammenhang mit (1) Der Bundesnachrichtendienst prüft unverzüg- dem Gefahrenbereich stehen, für den die Über- lich und sodann in Abständen von höchstens wachungsmaßnahme angeordnet wurde. Zu die- sechs Monaten, ob die erhobenen personenbezo- sem Abgleich darf der Bundesnachrichtendienst genen Daten im Rahmen seiner Aufgaben allein auch Rufnummern oder andere Kennungen be- oder zusammen mit bereits vorliegenden Daten stimmter Telekommunikationsanschlüsse im In- für die in § 5 Abs. 1 Satz 3 bestimmten Zwecke land verwenden. Die zu diesem Abgleich genutz- erforderlich sind. Soweit die Daten für diese Zwe- ten Daten dürfen nicht als Suchbegriffe im Sinne cke nicht erforderlich sind und nicht für eine des § 5 Abs. 2 Satz 1 verwendet werden. Der Ab- Übermittlung an andere Stellen benötigt werden, gleich und die Gründe für die Verwendung der für sind sie unverzüglich unter Aufsicht eines Be- den Abgleich genutzten Daten sind zu protokol- diensteten, der die Befähigung zum Richteramt lieren. Die Protokolldaten dürfen ausschließlich hat, zu löschen. Die Löschung ist zu protokollie- zu Zwecken der Datenschutzkontrolle verwendet ren. Die Protokolldaten dürfen ausschließlich zur werden. Sie sind am Ende des Kalenderjahres, das Durchführung der Datenschutzkontrolle verwen- dem Jahr der Protokollierung folgt, zu vernichten. det werden. Die Protokolldaten sind am Ende des Kalenderjahres zu löschen, das dem Jahr der Pro- § 7 tokollierung folgt. Außer in den Fällen der erst- Übermittlungen durch den Bundesnachrich- maligen Prüfung nach Satz 1 unterbleibt die Lö- tendienst schung, soweit die Daten für eine Mitteilung nach § 12 Abs. 2 oder für eine gerichtliche Nachprü- (1) Durch Beschränkungen nach § 5 erhobene fung der Rechtmäßigkeit der Beschränkungsmaß- personenbezogene Daten dürfen nach § 12 des nahme von Bedeutung sein können. In diesem BND-Gesetzes zur Unterrichtung über die in § 5 Fall sind die Daten zu sperren; sie dürfen nur zu Abs. 1 Satz 3 genannten Gefahren übermittelt diesen Zwecken verwendet werden. werden.

(2) Die verbleibenden Daten sind zu kennzeich- (2) Durch Beschränkungen nach § 5 erhobene nen. Nach einer Übermittlung ist die Kennzeich- personenbezogene Daten dürfen an die Verfas-

| 201 sungsschutzbehörden des Bundes und der Län- 1. tatsächliche Anhaltspunkte für den Verdacht der sowie an den Militärischen Abschirmdienst bestehen, dass jemand übermittelt werden, wenn a) Straftaten nach § 89a oder § 129a, auch in Verbindung mit § 129b Abs. 1, sowie den 1. tatsächliche Anhaltspunkte dafür bestehen, §§ 146, 151 bis 152a oder § 261 des Strafge- dass die Daten erforderlich sind zur Samm- setzbuches, lung und Auswertung von Informationen über b) Straftaten nach § 34 Abs. 1 bis 6 und 8, Bestrebungen in der Bundesrepublik Deutsch- § 35 des Außenwirtschaftsgesetzes, §§ 19 bis land, die durch Anwendung von Gewalt oder 21 oder § 22a Abs. 1 Nr. 4, 5 und 7 des Geset- darauf gerichtete Vorbereitungshandlungen zes über die Kontrolle von Kriegswaffen oder gegen die in § 3 Abs. 1 Nr. 1, 3 und 4 des Bun- c) Straftaten nach § 29a Abs. 1 Nr. 2, § 30 desverfassungsschutzgesetzes genannten Abs. 1 Nr. 1, 4 oder § 30a des Betäubungsmit- Schutzgüter gerichtet sind, oder telgesetzes 2. bestimmte Tatsachen den Verdacht sicher- plant oder begeht oder heitsgefährdender oder geheimdienstlicher Tätigkeiten für eine fremde Macht begründen. 2. bestimmte Tatsachen den Verdacht begrün- den, dass jemand (3) Durch Beschränkungen nach § 5 Abs. 1 Satz 1 a) Straftaten, die in § 3 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 bis in Verbindung mit Satz 3 Nr. 3 erhobene perso- 5 und 7, Abs. 1 Satz 2 oder Abs. 1a dieses Ge- nenbezogene Daten dürfen an das Bundesamt für setzes oder in § 129a Abs. 1 des Strafgesetz- Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle (BAFA) übermit- buches bezeichnet sind, telt werden, wenn tatsächliche Anhaltspunkte da- b) Straftaten nach den §§ 130, 232 Abs. 3, 4 für bestehen, dass die Kenntnis dieser Daten er- oder Abs. 5 zweiter Halbsatz, §§ 249 bis 251, forderlich ist 255, 305a, 306 bis 306c, 307 Abs. 1 bis 3, § 308 Abs. 1 bis 4, § 309 Abs. 1 bis 5, §§ 313, 1. zur Aufklärung von Teilnehmern am Außen- 314, 315 Abs. 1, 3 oder Abs. 4, § 315b Abs. 3, wirtschaftsverkehr über Umstände, die für die §§ 316a, 316b Abs. 1 oder Abs. 3 oder § 316c Einhaltung von Beschränkungen des Außen- Abs. 1 bis 3 des Strafgesetzbuches oder wirtschaftsverkehrs von Bedeutung sind, oder c) Straftaten nach § 96 Abs. 2, auch in Verbin- 2. im Rahmen eines Verfahrens zur Erteilung ei- dung mit Absatz 4, und § 97 Abs. 1 bis 3 des ner ausfuhrrechtlichen Genehmigung oder zur Aufenthaltsgesetzes Unterrichtung von Teilnehmern am Außen- plant oder begeht. Die Daten dürfen zur Ver- wirtschaftsverkehr, soweit hierdurch eine Ge- folgung von Straftaten an die zuständigen nehmigungspflicht für die Ausfuhr von Gü- Behörden übermittelt werden, wenn bestimm- tern begründet wird. te Tatsachen den Verdacht begründen, dass jemand eine in Satz 1 bezeichnete Straftat (4) Durch Beschränkungen nach § 5 erhobene begeht oder begangen hat. personenbezogene Daten dürfen zur Verhinde- rung von Straftaten an die mit polizeilichen Auf- (5) Die Übermittlung ist nur zulässig, soweit sie gaben betrauten Behörden übermittelt werden, zur Erfüllung der Aufgaben des Empfängers er- wenn forderlich ist. Sind mit personenbezogenen Da- ten, die übermittelt werden dürfen, weitere Da-

202 | ten des Betroffenen oder eines Dritten in Akten 3. das Prinzip der Gegenseitigkeit gewahrt ist. so verbunden, dass eine Trennung nicht oder nur mit unvertretbarem Aufwand möglich ist, ist die Die Übermittlung bedarf der Zustimmung des Übermittlung auch dieser Daten zulässig; eine Bundeskanzleramtes. Verwendung dieser Daten ist unzulässig. Über die Übermittlung entscheidet ein Bediensteter des (2) Der Bundesnachrichtendienst darf unter den Bundesnachrichtendienstes, der die Befähigung Voraussetzungen des Absatzes 1 durch Beschrän- zum Richteramt hat. Die Übermittlung ist zu pro- kungen nach § 5 Abs. 1 Satz 3 Nr. 2, 3 und 7 er- tokollieren. hobene personenbezogene Daten ferner im Rah- men von Artikel 3 des Zusatzabkommens zu dem (6) Der Empfänger darf die Daten nur für die Abkommen zwischen den Parteien des Nordatlan- Zwecke verwenden, zu deren Erfüllung sie ihm tikvertrages über die Rechtsstellung ihrer Truppen übermittelt worden sind. Er prüft unverzüglich hinsichtlich der in der Bundesrepublik Deutsch- und sodann in Abständen von höchstens sechs land stationierten ausländischen Truppen vom Monaten, ob die übermittelten Daten für diese 3. August 1959 (BGBl. 1961 II S. 1183, 1218) an Zwecke erforderlich sind. § 4 Abs. 6 Satz 4 und Dienststellen der Stationierungsstreitkräfte über- § 6 Abs. 1 Satz 2 und 3 gelten entsprechend. mitteln, soweit dies zur Erfüllung der in deren Zu- ständigkeit liegenden Aufgaben erforderlich ist. § 7a Übermittlungen durch den Bundesnachrich- (3) Über die Übermittlung entscheidet ein Be- tendienst an ausländische öffentliche Stellen diensteter des Bundesnachrichtendienstes, der die Befähigung zum Richteramt hat. Die Über- (1) Der Bundesnachrichtendienst darf durch Be- mittlung ist zu protokollieren. Der Bundesnach- schränkungen nach § 5 Abs. 1 Satz 3 Nr. 2, 3 und richtendienst führt einen Nachweis über den 7 erhobene personenbezogene Daten an die mit Zweck, die Veranlassung, die Aktenfundstelle und nachrichtendienstlichen Aufgaben betrauten aus- die Empfänger der Übermittlungen nach Absatz ländischen öffentlichen Stellen übermitteln, soweit 1 und 2. Die Nachweise sind gesondert aufzubewahren, gegen unberechtigten Zugriff zu sichern 1. die Übermittlung zur Wahrung außen- oder und am Ende des Kalenderjahres, das dem Jahr sicherheitspolitischer Belange der Bundes ihrer Erstellung folgt, zu vernichten. repu blik Deutschland oder erheblicher Sicher- heitsinteressen des ausländischen Staates er- (4) Der Empfänger ist zu verpflichten, forderlich ist, 1. die übermittelten Daten nur zu dem Zweck zu 2. überwiegende schutzwürdige Interessen des verwenden, zu dem sie ihm übermittelt wur- Betroffenen nicht entgegenstehen, insbeson- den, dere in dem ausländischen Staat ein ange- 2. eine angebrachte Kennzeichnung beizubehal- messenes Datenschutzniveau gewährleistet ten und ist sowie davon auszugehen ist, dass die Ver- 3. dem Bundesnachrichtendienst auf Ersuchen wendung der Daten durch den Empfänger in Auskunft über die Verwendung zu erteilen. Einklang mit grundlegenden rechtsstaatlichen Prinzipien erfolgt, und

| 203 (5) Das zuständige Bundesministerium unterrich- me erforderlich, um einer im Einzelfall bestehen- tet monatlich die G10-Kommission über Über- den Gefahr für Leib oder Leben einer Person zu mittlungen nach Absatz 1 und 2. begegnen, dürfen die Suchbegriffe auch Identifi- zierungsmerkmale enthalten, die zu einer geziel- (6) Das Parlamentarische Kontrollgremium ist in ten Erfassung der Rufnummer oder einer anderen Abständen von höchstens sechs Monaten über Kennung des Telekommunikationsanschlusses die- die vorgenommenen Übermittlungen nach Ab- ser Person im Ausland führen. satz 1 und 2 zu unterrichten. (4) Der Bundesnachrichtendienst prüft unverzüg- § 8 lich und sodann in Abständen von höchstens Gefahr für Leib oder Leben einer Person im sechs Monaten, ob die erhobenen personenbezo- Ausland genen Daten im Rahmen seiner Aufgaben allein oder zusammen mit bereits vorliegenden Daten (1) Auf Antrag des Bundesnachrichtendienstes zu dem in Absatz 1 bestimmten Zweck erforder- dürfen Beschränkungen nach § 1 für internatio- lich sind. Soweit die Daten für diesen Zweck nicht nale Telekommunikationsbeziehungen im Sinne erforderlich sind, sind sie unverzüglich unter Auf- des § 5 Abs. 1 Satz 1 angeordnet werden, wenn sicht eines Bediensteten, der die Befähigung zum dies erforderlich ist, um eine im Einzelfall beste- Richteramt hat, zu löschen. Die Löschung ist zu hende Gefahr für Leib oder Leben einer Person protokollieren. § 6 Abs. 1 Satz 4 und 5, Abs. 2 im Ausland rechtzeitig zu erkennen oder ihr zu Satz 1 und 2 gilt entsprechend. Die Daten dürfen begegnen und dadurch Belange der Bundesrepu- nur zu den in den Absätzen 1, 5 und 6 genannten blik Deutschland unmittelbar in besonderer Wei- Zwecken verwendet werden. se berührt sind. (5) Die erhobenen personenbezogenen Daten (2) Die jeweiligen Telekommunikationsbeziehun- dürfen nach § 12 des BND-Gesetzes zur Unter- gen werden von dem nach § 10 Abs. 1 zuständi- richtung über die in Absatz 1 genannte Gefahr gen Bundesministerium mit Zustimmung des übermittelt werden. Parlamentarischen Kontrollgremiums bestimmt. Die Zustimmung bedarf der Mehrheit von zwei (6) Die erhobenen personenbezogenen Daten Dritteln seiner Mitglieder. Die Bestimmung tritt dürfen zur Verhinderung von Straftaten an die spätestens nach zwei Monaten außer Kraft. Eine zuständigen Behörden übermittelt werden, wenn erneute Bestimmung ist zulässig, soweit ihre Vo- tatsächliche Anhaltspunkte den Verdacht be- raussetzungen fortbestehen. gründen, dass jemand eine Straftat plant oder begeht, die geeignet ist, zu der Entstehung oder (3) Die Anordnung ist nur zulässig, wenn die Er- Aufrechterhaltung der in Absatz 1 bezeichneten forschung des Sachverhalts auf andere Weise aus- Gefahr beizutragen. Die Daten dürfen zur Verfol- sichtslos oder wesentlich erschwert wäre. Der gung von Straftaten an die zuständigen Behör- Bundesnachrichtendienst darf nur Suchbegriffe den übermittelt werden, wenn bestimmte Tatsa- verwenden, die zur Erlangung von Informationen chen den Verdacht begründen, dass jemand eine über die in der Anordnung bezeichnete Gefahr be- in Satz 1 bezeichnete Straftat begeht oder bestimmt und geeignet sind. § 5 Abs. 2 Satz 2 bis 6 gangen hat. § 7 Abs. 5 und 6 sowie § 7a Abs. 1 gilt entsprechend. Ist die Überwachungsmaßnah- und 3 bis 6 gelten entsprechend.

204 | Abschnitt 4 (3) In den Fällen des § 3 muss die Anordnung Verfahren denjenigen bezeichnen, gegen den sich die Be- schränkungsmaßnahme richtet. Bei einer Über- § 9 wachung der Telekommunikation ist auch die Antrag Rufnummer oder eine andere Kennung des Tele- kommunikationsanschlusses oder die Kennung (1) Beschränkungsmaßnahmen nach diesem Ge- des Endgerätes, wenn diese allein diesem Endge- setz dürfen nur auf Antrag angeordnet werden. rät zuzuordnen ist, anzugeben.

(2) Antragsberechtigt sind im Rahmen ihres Ge- (4) In den Fällen der §§ 5 und 8 sind die Suchbe- schäftsbereichs griffe in der Anordnung zu benennen. Ferner sind das Gebiet, über das Informationen gesammelt 1. das Bundesamt für Verfassungsschutz, werden sollen, und die Übertragungswege, die 2. die Verfassungsschutzbehörden der Länder, der Beschränkung unterliegen, zu bezeichnen. 3. das Amt für den Militärischen Abschirmdienst Weiterhin ist festzulegen, welcher Anteil der auf und diesen Übertragungswegen zur Verfügung ste- 4. der Bundesnachrichtendienst henden Übertragungskapazität überwacht werden darf. In den Fällen des § 5 darf dieser Anteil durch den Behördenleiter oder seinen Stellver- höchstens 20 vom Hundert betragen. treter. (5) In den Fällen der §§ 3 und 5 ist die Anordnung (3) Der Antrag ist schriftlich zu stellen und zu be- auf höchstens drei Monate zu befristen. Verlän- gründen. Er muss alle für die Anordnung erfor- gerungen um jeweils nicht mehr als drei weitere derlichen Angaben enthalten. In den Fällen der Monate sind auf Antrag zulässig, soweit die Vo- §§ 3 und 8 hat der Antragsteller darzulegen, dass raussetzungen der Anordnung fortbestehen. die Erforschung des Sachverhalts auf andere Wei- se aussichtslos oder wesentlich erschwert wäre. (6) Die Anordnung ist dem nach § 2 Abs. 1 Satz 1 oder 3 Verpflichteten insoweit mitzuteilen, als § 10 dies erforderlich ist, um ihm die Erfüllung seiner Anordnung Verpflichtungen zu ermöglichen. Die Mitteilung entfällt, wenn die Anordnung ohne seine Mitwir- (1) Zuständig für die Anordnung von Beschrän- kung ausgeführt werden kann. kungsmaßnahmen ist bei Anträgen der Verfas- sungsschutzbehörden der Länder die zuständige (7) Das Bundesamt für Verfassungsschutz unter- oberste Landesbehörde, im Übrigen das Bundes- richtet die jeweilige Landesbehörde für Verfas- ministerium des Innern. sungsschutz über die in deren Bereich getroffenen Beschränkungsanordnungen. Die Landesbehörden (2) Die Anordnung ergeht schriftlich. In ihr sind für Verfassungsschutz teilen dem Bundesamt für der Grund der Anordnung und die zur Überwa- Verfassungsschutz die in ihrem Bereich getroffe- chung berechtigte Stelle anzugeben sowie Art, nen Beschränkungsanordnungen mit. Umfang und Dauer der Beschränkungsmaßnah- me zu bestimmen.

| 205 § 11 lung bedarf es nicht, wenn die G10-Kommission Durchführung einstimmig festgestellt hat, dass

(1) Die aus der Anordnung sich ergebenden Be- 1. eine der Voraussetzungen in Satz 2 auch nach schränkungsmaßnahmen sind unter Verantwor- fünf Jahren nach Beendigung der Maßnahme tung der Behörde, auf deren Antrag die Anord- noch vorliegt, nung ergangen ist, und unter Aufsicht eines 2. sie mit an Sicherheit grenzender Wahrschein- Bediensteten vorzunehmen, der die Befähigung lichkeit auch in Zukunft vorliegt und zum Richteramt hat. 3. die Voraussetzungen für eine Löschung sowohl bei der erhebenden Stelle als auch beim (2) Die Maßnahmen sind unverzüglich zu beenden, Empfänger vorliegen. wenn sie nicht mehr erforderlich sind oder die Vor aussetzungen der Anordnung nicht mehr vor- (2) Absatz 1 gilt entsprechend für Beschrän- liegen. Die Beendigung ist der Stelle, die die An- kungsmaßnahmen nach den §§ 5 und 8, sofern ordnung getroffen hat, und dem nach § 2 Abs. 1 die personenbezogenen Daten nicht unverzüglich Satz 1 oder 3 Verpflichteten, dem die Anordnung gelöscht wurden. Die Frist von fünf Jahren be- mitgeteilt worden ist, anzuzeigen. Die Anzeige an ginnt mit der Erhebung der personenbezogenen den Verpflichteten entfällt, wenn die Anordnung Daten. ohne seine Mitwirkung ausgeführt wurde. (3) Die Mitteilung obliegt der Behörde, auf deren (3) Postsendungen, die zur Öffnung und Einsicht- Antrag die Anordnung ergangen ist. Wurden per- nahme ausgehändigt worden sind, sind dem Post- sonenbezogene Daten übermittelt, erfolgt die verkehr unverzüglich wieder zuzuführen. Tele- Mitteilung im Benehmen mit dem Empfänger. gramme dürfen dem Postverkehr nicht entzogen werden. Der zur Einsichtnahme berechtigten Stel- § 13 le ist eine Abschrift des Telegramms zu übergeben. Rechtsweg

§ 12 Gegen die Anordnung von Beschränkungsmaß- Mitteilungen an Betroffene nahmen nach den §§ 3 und 5 Abs. 1 Satz 3 Nr. 1 und ihren Vollzug ist der Rechtsweg vor der Mit- (1) Beschränkungsmaßnahmen nach § 3 sind dem teilung an den Betroffenen nicht zulässig. Betroffenen nach ihrer Einstellung mitzuteilen. Die Mitteilung unterbleibt, solange eine Gefährdung des Zwecks der Beschränkung nicht ausgeschlos- Abschnitt 5 sen werden kann oder solange der Eintritt über- Kontrolle greifender Nachteile für das Wohl des Bundes oder eines Landes absehbar ist. Erfolgt die nach Satz 2 § 14 zurückgestellte Mitteilung nicht binnen zwölf Mo- Parlamentarisches Kontrollgremium naten nach Beendigung der Maßnahme, bedarf die weitere Zurückstellung der Zustimmung der G10- (1) Das nach § 10 Abs. 1 für die Anordnung von Kommission. Die G10-Kommission bestimmt die Beschränkungsmaßnahmen zuständige Bundes- Dauer der weiteren Zurückstellung. Einer Mittei- ministerium unterrichtet in Abständen von höchs-

206 | tens sechs Monaten das Parlamentarische Kont- die ihnen bei ihrer Tätigkeit in der Kommission rollgremium über die Durchführung dieses bekannt geworden sind. Dies gilt auch für die Zeit Gesetzes. Das Gremium erstattet dem Deutschen nach ihrem Ausscheiden aus der Kommission. Bundestag jährlich einen Bericht über Durchfüh- rung sowie Art und Umfang der Maßnahmen nach (3) Der G 10-Kommission ist die für die Erfüllung den §§ 3, 5, 7a und 8; dabei sind die Grundsätze ihrer Aufgaben notwendige Personal- und Sach- des § 10 Absatz 1 des Kontrollgremiumgesetzes ausstattung zur Verfügung zu stellen; sie ist im zu beachten. Einzelplan des Deutschen Bundestages gesondert auszuweisen. Der Kommission sind Mitarbeiter (2) Bei Gefahr im Verzuge kann die Zustimmung mit technischem Sachverstand zur Verfügung zu zu Bestimmungen nach den §§ 5 und 8 durch den stellen. Vorsitzenden des Parlamentarischen Kontrollgre- miums und seinen Stellvertreter vorläufig erteilt (4) Die G 10-Kommission tritt mindestens einmal werden. Die Zustimmung des Parlamentarischen im Monat zusammen. Sie gibt sich eine Geschäfts- Kontrollgremiums ist unverzüglich einzuholen. ordnung, die der Zustimmung des Parlamentari- Die vorläufige Zustimmung tritt spätestens nach schen Kontrollgremiums bedarf. Vor der Zustim- zwei Wochen außer Kraft. mung ist die Bundesregierung zu hören.

§ 15 (5) Die G 10-Kommission entscheidet von Amts G 10-Kommission wegen oder aufgrund von Beschwerden über die Zulässigkeit und Notwendigkeit von Beschrän- (1) Die G 10-Kommission besteht aus dem Vor- kungsmaßnahmen. Die Kontrollbefugnis der sitzenden, der die Befähigung zum Richteramt Kommission erstreckt sich auf die gesamte Erhe- besitzen muss, und drei Beisitzern sowie vier bung, Verarbeitung und Nutzung der nach die- stellvertretenden Mitgliedern, die an den Sitzun- sem Gesetz erlangten personenbezogenen Daten gen mit Rede- und Fragerecht teilnehmen kön- durch Nachrichtendienste des Bundes einschließ- nen. Bei Stimmengleichheit entscheidet die lich der Entscheidung über die Mitteilung an Be- Stimme des Vorsitzenden. Die Mitglieder der troffene. Der Kommission und ihren Mitarbeitern G 10-Kommission sind in ihrer Amtsführung un- ist dabei insbesondere abhängig und Weisungen nicht unterworfen. Sie nehmen ein öffentliches Ehrenamt wahr und 1. Auskunft zu ihren Fragen zu erteilen, werden von dem Parlamentarischen Kontrollgre- 2. Einsicht in alle Unterlagen, insbesondere in mium nach Anhörung der Bundesregierung für die gespeicherten Daten und in die Datenver- die Dauer einer Wahlperiode des Deutschen Bun- arbeitungsprogramme, zu gewähren, die im destages mit der Maßgabe bestellt, dass ihre Zusammenhang mit der Beschränkungsmaß- Amtszeit erst mit der Neubestimmung der Mit- nahme stehen, und glieder der Kommission, spätestens jedoch drei 3. jederzeit Zutritt in alle Diensträume zu ge- Monate nach Ablauf der Wahlperiode endet. währen.

(2) Die Beratungen der G 10-Kommission sind Die Kommission kann dem Bundesbeauftragten geheim. Die Mitglieder der Kommission sind zur für den Datenschutz Gelegenheit zur Stellung- Geheimhaltung der Angelegenheiten verpflichtet, nahme in Fragen des Datenschutzes geben.

| 207 (6) Das zuständige Bundesministerium unterrich- Abschnitt 6 tet monatlich die G 10-Kommission über die von Straf- und Bußgeldvorschriften ihm angeordneten Beschränkungsmaßnahmen vor deren Vollzug. Bei Gefahr im Verzuge kann es § 17 den Vollzug der Beschränkungsmaßnahmen auch Mitteilungsverbote bereits vor der Unterrichtung der Kommission anordnen. Anordnungen, die die Kommission für (1) Wird die Telekommunikation nach diesem Ge- unzulässig oder nicht notwendig erklärt, hat das setz oder nach den §§ 100a, 100b der Strafpro- zuständige Bundesministerium unverzüglich auf- zessordnung überwacht, darf diese Tatsache von zuheben. In den Fällen des § 8 tritt die Anord- Personen, die Telekommunikationsdienste erbrin- nung außer Kraft, wenn sie nicht binnen drei Ta- gen oder an der Erbringung solcher Dienste mit- gen vom Vorsitzenden oder seinem Stellvertreter wirken, anderen nicht mitgeteilt werden. bestätigt wird. Die Bestätigung der Kommission ist unverzüglich nachzuholen. (2) Wird die Aushändigung von Sendungen nach § 2 Abs. 1 Satz 1 oder 3 angeordnet, darf diese (7) Das zuständige Bundesministerium unterrich- Tatsache von Personen, die zur Aushändigung tet monatlich die G 10-Kommission über Mittei- verpflichtet oder mit der Sendungsübermittlung lungen von Bundesbehörden nach § 12 Abs. 1 betraut sind oder hieran mitwirken, anderen nicht und 2 oder über die Gründe, die einer Mitteilung mitgeteilt werden. entgegenstehen. Hält die Kommission eine Mit- teilung für geboten, ist diese unverzüglich vor- (3) Erfolgt ein Auskunftsersuchen oder eine Aus- zunehmen. § 12 Abs. 3 Satz 2 bleibt unberührt, kunftserteilung nach § 2 Abs. 1, darf diese Tatsa- soweit das Benehmen einer Landesbehörde er- che oder der Inhalt des Ersuchens oder der erteil- forderlich ist. ten Auskunft von Personen, die zur Beantwortung verpflichtet oder mit der Beantwortung betraut § 16 sind oder hieran mitwirken, anderen nicht mitge- Parlamentarische Kontrolle in den Ländern teilt werden.

Durch den Landesgesetzgeber wird die parlamen- § 18 tarische Kontrolle der nach § 10 Abs. 1 für die Straftaten Anordnung von Beschränkungsmaßnahmen zu- ständigen obersten Landesbehörden und die Mit Freiheitsstrafe bis zu zwei Jahren oder mit Überprüfung der von ihnen angeordneten Be- Geldstrafe wird bestraft, wer entgegen § 17 eine schränkungsmaßnahmen geregelt. Personenbe- Mitteilung macht. zogene Daten dürfen nur dann an Landesbehör- den übermittelt werden, wenn die Kontrolle ihrer § 19 Verarbeitung und Nutzung durch den Landesge- Ordnungswidrigkeiten setzgeber geregelt ist. (1) Ordnungswidrig handelt, wer

1. einer vollziehbaren Anordnung nach § 2 Abs. 1 Satz 1 oder 3 zuwiderhandelt,

208 | 2. entgegen § 2 Abs. 2 Satz 2 eine Person be- Abschnitt 7 traut oder Schlussvorschriften 3. entgegen § 2 Abs. 2 Satz 3 nicht sicherstellt, dass eine Geheimschutzmaßnahme getroffen § 20 wird. Entschädigung

(2) Die Ordnungswidrigkeit kann mit einer Geldbu- Die nach § 1 Abs. 1 berechtigten Stellen haben für ße bis zu fünfzehntausend Euro geahndet werden. die Leistungen nach § 2 Abs. 1 eine Entschädi- gung zu gewähren, deren Umfang sich nach § 23 (3) Bußgeldbehörde im Sinne des § 36 Abs. 1 Nr. 1 des Justizvergütungs- und -entschädigungsge- des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten ist die setzes bemisst. In den Fällen der §§ 5 und 8 ist nach § 10 Abs. 1 zuständige Stelle. eine Entschädigung zu vereinbaren, deren Höhe sich an den nachgewiesenen tatsächlichen Kos- ten orientiert.

§ 21 Einschränkung von Grundrechten

Das Grundrecht des Brief-, Post- und Fernmelde- geheimnisses (Artikel 10 des Grundgesetzes) wird durch dieses Gesetz eingeschränkt.

| 209 Gesetz zur Ausführung des Artikel 10-Gesetzes im Freistaat Sachsen (SächsAG G 10)

Vom 16. Oktober 1992 Rechtsbereinigt mit Stand vom 9. September 2003

Der Sächsische Landtag hat am 17. September mission für unzulässig oder nicht notwendig er- 1992 das folgende Gesetz beschlossen: klärt, sind unverzüglich aufzuheben.

§ 1 (2) Die Kontrollbefugnis erstreckt sich auf die gesamte Verarbeitung der nach dem Artikel 10-Ge- (1) Oberste Landesbehörde nach § 10 Abs. 1 des setz erlangten personenbezogenen Daten, ein- Gesetzes zur Beschränkung des Brief-, Post- und schließlich der Entscheidung über die Mitteilung Fernmeldegeheimnisses (Artikel 10-Gesetz – an Betroffene. Der Kommission ist dabei insbe- G 10) vom 26. Juni 2001 (BGBl. I S. 1254, 2298), sondere Auskunft zu ihren Fragen zu erteilen, zuletzt geändert durch Artikel 5 des Gesetzes Einsicht in alle Unterlagen, insbesondere in die vom 22. August 2002 (BGBl.I S. 3390, 3391), ist gespeicherten Daten und in die Datenverarbei- das Staatsministerium des Innern. Die Anordnung tungsprogramme, die im Zusammenhang mit den ist durch den Staatsminister des Innern oder sei- Beschränkungsmaßnahmen stehen, zu gewähren, nen Stellvertreter zu unterzeichnen. sowie jederzeit Zutritt zu allen Diensträumen zu gewähren. Sie kann hierzu Mitarbeiter der Kom- (2) Antragsberechtigt nach § 9 Abs. 2 G 10 ist der mission hinzuziehen. Die Kommission kann dem Präsident des Landesamtes für Verfassungs- Sächsischen Datenschutzbeauftragten Gelegen- schutz Sachsen oder sein Stellvertreter. heit zur Stellungnahme zu Fragen des Daten- schutzes geben. § 2 (3) Das Staatsministerium des Innern unterrich- (1) Das Sächsische Staatsministerium des Innern tet innerhalb von drei Monaten nach Einstellung unterrichtet eine Kommission des Landtags über der Beschränkungsmaßnahme die Kommission die nach § 1 Abs. 1 G 10 angeordneten Beschrän- über die von ihm gemäß § 12 Abs. 1 Satz 1 und 2 kungsmaßnahmen vor deren Vollzug. Bei Gefahr G 10 vorgenommenen Mitteilungen an Betroffe- im Verzug kann es den Vollzug der Beschrän- ne oder über die Gründe, die einer Mitteilung kungsmaßnahmen bereits vor Unterrichtung der entgegenstehen. Lässt sich in diesem Zeitpunkt Kommission, die innerhalb von zehn Tagen nach- noch nicht beurteilen, ob eine Gefährdung des zuholen ist, anordnen. Die Kommission ist auch Zwecks der Beschränkung ausgeschlossen wer- zuständige Stelle im Sinne von § 4 Abs. 3 Satz 1 den kann, ist die Mitteilung vorzunehmen, sobald G 10. Die Kommission entscheidet von Amts we- dies der Fall ist. Einer Mitteilung bedarf es nicht, gen oder aufgrund von Beschwerden über die wenn die Kommission festgestellt hat, dass Zulässigkeit und Notwendigkeit von Beschrän- kungsmaßnahmen. Anordnungen, die die Kom-

210 | 1. diese Voraussetzung auch nach fünf Jahren den sind. Dies gilt auch für die Zeit nach ihrem nach Beendigung der Maßnahme noch nicht Ausscheiden. eingetreten ist, 2. sie mit an Sicherheit grenzender Wahrschein- (4) Der Kommission ist die für die Erfüllung ihrer lichkeit auch in Zukunft nicht eintreten wird Aufgaben notwendige Personal- und Sachaus- und stattung zur Verfügung zu stellen. 3. die Voraussetzungen für eine Löschung sowohl bei der erhebenden Stelle als auch beim § 4 Empfänger vorliegen. Das Staatsministerium des Innern unterrichtet Wurden personenbezogene Daten übermittelt, die Parlamentarische Kontrollkommission auf erfolgt die Mitteilung im Benehmen mit dem Aufforderung, mindestens aber zweimal im Jahr, Empfänger. über Maßnahmen nach dem Artikel 10-Gesetz und nach § 5 Abs. 4 des Gesetzes über den Ver- § 3 fassungsschutz im Freistaat Sachsen (Sächsi- sches Verfassungsschutzgesetz – SächsVSG) vom (1) Die Kommission besteht aus dem Vorsitzen- 16. Oktober 1992 (SächsGVBl. S. 459), geändert den, der die Befähigung zum Richteramt besitzen durch Artikel 1 des Gesetzes vom 15. August muss oder die erste Staatsprüfung im Sinne der 2003 (SächsGVBl. S. 313), in der jeweils gelten- §§ 5 bis 6 des Deutschen Richtergesetzes oder den Fassung. einen nach Anlage I Kapitel III Sachgebiet A Ab- schnitt III Nr. 8 Buchst. y) gg) des Einigungsver- § 5 trages gleichgestellten Abschluss abgelegt hat, und zwei Beisitzern. Die Mitglieder der Kommis- Das Grundrecht des Brief-, Post- und Fernmelde- sion sind in ihrer Amtsführung unabhängig und geheimnisses nach Artikel 10 des Grundgesetzes Weisungen nicht unterworfen. Sie werden vom und nach Artikel 27 der Verfassung des Freistaa- Landtag mit der Mehrheit seiner Mitglieder für tes Sachsen und das Grundrecht auf informatio- die Dauer einer Wahlperiode bestellt und bleiben nelle Selbstbestimmung nach Artikel 33 der Ver- nach Ablauf der Wahlperiode im Amt, bis eine fassung des Freistaates Sachsen werden durch neue Kommission bestellt ist. Die Kommission dieses Gesetz eingeschränkt. gibt sich eine Geschäftsordnung. § 6 (2) Die Kommission trifft ihre Entscheidungen mehrheitlich. Für jedes Mitglied wird ein Stellver- Dieses Gesetz tritt am Tage nach seiner Verkün- treter bestellt. dung in Kraft.

(3) Die Beratungen der Kommission sind geheim. Das vorstehende Gesetz wird hiermit ausgefer- Die Mitglieder sind zur Geheimhaltung der Ange- tigt und ist zu verkünden. legenheiten verpflichtet, die ihnen im Rahmen ihrer Tätigkeit in der Kommission bekannt gewor- Dresden, den 16. Oktober 1992

| 211 Gesetz über die Voraussetzungen und das Verfahren von Sicherheits- überprüfungen im Freistaat Sachsen (Sächsisches Sicherheitsüberprüfungsgesetz – SächsSÜG)

= Artikel 1 des Gesetzes über die Voraussetzungen und das Verfahren von Sicherheitsüberprü- fungen im Freistaat Sachsen und zur Änderung des Sächsischen Verfassungsschutzgesetzes

Vom 19. Februar 2004 Rechtsbereinigt mit Stand vom 1. März 2012

Inhaltsübersicht § 15 Vorläufige Zuweisung einer sicherheitsempfindlichen Tätigkeit Abschnitt 1 § 16 Unterrichtung durch die personalverwal- Allgemeine Vorschriften tende Stelle § 1 Zweck und Anwendungsbereich § 17 Sicherheitserhebliche Erkenntnisse nach § 2 Betroffener Personenkreis Abschluss der Sicherheitsüberprüfung § 3 Zuständigkeit § 18 Aktualisierung der Sicherheitserklärung, § 4 Verschlusssachen Wiederholungsüberprüfung § 5 Sicherheitsrisiken, sicherheitserhebliche Erkenntnisse Abschnitt 4 § 6 Rechte der betroffenen Person; Rechte der Akten über die Sicherheitsüberprüfung; Da- in die Sicherheitsüberprüfung einbezoge- tenverarbeitung nen Person § 19 Sicherheitsakte und Sicherheitsüberprü- fungsakte Abschnitt 2 § 20 Aufbewahren und Vernichten der Unterla- Überprüfungsarten gen § 7 Arten der Sicherheitsüberprüfung § 21 Speichern, Verändern und Nutzen perso- § 8 Einfache Sicherheitsüberprüfung (Ü 1) nenbezogener Daten in Dateien § 9 Erweiterte Sicherheitsüberprüfung (Ü 2) § 22 Übermittlung und Zweckbindung § 10 Erweiterte Sicherheitsüberprüfung mit Si- § 23 Berichtigen, Löschen und Sperren perso- cherheitsermittlungen (Ü 3) nenbezogener Daten § 24 Auskunft Abschnitt 3 Datenerhebung und Verfahren Abschnitt 5 § 11 Befugnis zur Datenerhebung Sicherheitsüberprüfungen im nicht-öffentli- § 12 Maßnahmen der zuständigen Stelle und chen Bereich der mitwirkenden Behörde § 25 Anwendungsbereich § 13 Sicherheitserklärung § 26 Zuständigkeit § 14 Abschluss der Sicherheitsüberprüfung § 27 Sicherheitserklärung

212 | § 28 Abschluss der Sicherheitsüberprüfung; Wei- Gemeinden, der Landkreise sowie der sonstigen tergabe sicherheitserheblicher Erkenntnisse der Aufsicht des Freistaates Sachsen unterste- § 29 Aktualisierung der Sicherheitserklärung henden juristischen Personen des öffentlichen § 30 Übermittlung von Informationen über per- Rechts. Dieses Gesetz gilt außerdem für die im sönliche und arbeitsrechtliche Verhältnisse Landtag vertretenen politischen Parteien nach § 31 Sicherheitsakte der nicht-öffentlichen Artikel 21 des Grundgesetzes für die Bundesre- Stelle publik Deutschland. § 32 Datenverarbeitung, -nutzung und -berichtigung in automatisierten Dateien (3) Eine sicherheitsempfindliche Tätigkeit übt aus, wer

Abschnitt 6 1. Zugang zu Verschlusssachen hat oder ihn sich Reisebeschränkungen und Schlussvorschriften verschaffen kann, die STRENG GEHEIM, GE- § 33 Reisebeschränkungen HEIM oder VS-VERTRAULICH eingestuft sind, § 34 Rechtsverordnung 2. Zugang zu entsprechenden Verschlusssachen § 35 Allgemeine Verwaltungsvorschriften ausländischer, über- oder zwischenstaatlicher § 36 Geltung des Sächsischen Datenschutzge- Stellen hat oder ihn sich verschaffen kann, setzes wenn die Bundesrepublik Deutschland oder § 37 Einschränkung von Grundrechten der Freistaat Sachsen verpflichtet ist, nur si- § 38 Sicherheitsüberprüfung kommunaler Be- cherheitsüberprüfte Personen hierzu zuzulas- diensteter sen, 3. in einer öffentlichen Stelle oder in einem Teil von ihr tätig ist, die/der aufgrund des Umfan- Abschnitt 1 ges und der Bedeutung dort anfallender Ver- Allgemeine Vorschriften schlusssachen von der jeweils zuständigen obersten Landesbehörde oder obersten Auf- § 1 sichtsbehörde im Einvernehmen mit dem Zweck und Anwendungsbereich Staatsministerium des Innern ganz oder teilweise zum Sicherheitsbereich mit dem Erfor- (1) Dieses Gesetz regelt die Voraussetzungen und dernis einer Sicherheitsüberprüfung nach §§ 8, das Verfahren zur Überprüfung einer Person, die 9 oder 10 erklärt worden ist, von der zuständigen Stelle mit einer sicherheits- 4. an einer sicherheitsempfindlichen Stelle in ei- empfindlichen Tätigkeit betraut werden soll (Si- ner durch Rechtsverordnung der Staatsregie- cherheitsüberprüfung) oder bereits betraut wor- rung gemäß § 34 bestimmten lebens- oder den ist (Wiederholungsüberprüfung). Zweck der verteidigungswichtigen Einrichtung tätig ist Überprüfung ist es, den Zugang zu einer sicher- oder werden soll. Lebenswichtig sind Einrich- heitsempfindlichen Tätigkeit auf Personen zu be- tungen, schränken, bei denen kein Sicherheitsrisiko vor- a) deren Beeinträchtigung aufgrund ihrer liegt. kurzfristig nicht ersetzbaren Produktion oder Dienstleistung die Versorgung großer Teile der (2) Dieses Gesetz gilt für Behörden und sonstige Bevölkerung ernsthaft und nachhaltig gefähr- öffentliche Stellen des Freistaates Sachsen, der den kann,

| 213 b) deren Beeinträchtigung sich aufgrund der Bundesrepublik Deutschland im Interesse zwi- ihnen anhaftenden betrieblichen Eigengefahr schenstaatlicher Einrichtungen und Stellen die Gesundheit oder das Leben großer Teile eine sicherheitsempfindliche Tätigkeit nach der Bevölkerung erheblich gefährden kann § 1 Abs. 3 Nr. 2 ausüben sollen. oder c) die für das Funktionieren des Gemeinwe- (5) Für nicht-öffentliche Stellen einschließlich der sens unverzichtbar sind und deren Beein- nicht im Landtag vertretenen politischen Partei- trächtigung erhebliche Unruhe in großen Tei- en nach Artikel 21 des Grundgesetzes für die len der Bevölkerung und somit Gefahren für Bundesrepublik Deutschland gilt dieses Gesetz die öffentliche Sicherheit und Ordnung ent- nach Maßgabe des Fünften Abschnitts. stehen lassen würde. § 2 Verteidigungswichtig sind Einrichtungen, die der Betroffener Personenkreis Herstellung oder Erhaltung der Verteidigungsbe- reitschaft dienen und deren Beeinträchtigung (1) Eine Person, die mit einer sicherheitsempfind- aufgrund lichen Tätigkeit im Sinne des § 1 Abs. 3 Nr. 1 bis 4 betraut werden soll (betroffene Person), ist vor- a) fehlender kurzfristiger Ersetzbarkeit die her einer Sicherheitsüberprüfung zu unterziehen. Funktionsfähigkeit, insbesondere die Ausrüs- Die Sicherheitsüberprüfung bedarf der Zustim- tung, Führung und Unterstützung der Bun- mung der betroffenen Person, soweit gesetzlich deswehr und verbündeter Streitkräfte sowie nichts anderes bestimmt ist. Eine sicherheitsemp- der zivilen Verteidigung, oder findliche Tätigkeit darf erst nach Vollendung des b) der ihnen anhaftenden betrieblichen Eigen- 16. Lebensjahres übertragen werden. Auf eine Si- gefahr die Gesundheit oder das Leben großer cherheitsüberprüfung nach diesem Gesetz kann Teile der Bevölkerung verzichtet werden, wenn für die betroffene Per- son vor weniger als fünf Jahren eine gleich- oder erheblich gefährden kann. Sicherheitsempfindli- höherwertige Sicherheitsüberprüfung durchge- che Stelle ist die kleinste selbstständig handeln- führt worden ist. de Organisationseinheit innerhalb einer lebens- oder verteidigungswichtigen Einrichtung, die vor (2) Der volljährige Ehegatte, der Lebenspartner unberechtigtem Zugang geschützt ist und von oder der volljährige Partner, mit dem die betroffe- der im Falle der Beeinträchtigung eine erhebliche ne Person in einer auf Dauer angelegten Gemein- Gefahr für die in den Sätzen 2 und 3 genannten schaft lebt (Lebensgefährte), soll in die Sicherheits- Schutzgüter ausgeht. überprüfung nach §§ 9 und 10 einbezogen werden. Über Ausnahmen entscheidet die zuständige Stel- (4) Dieses Gesetz gilt nicht le. Im Falle der Einbeziehung ist die Zustimmung des Ehegatten, des Lebenspartners oder des Le- 1. für die Abgeordneten des Landtages sowie die bensgefährten erforderlich. Geht die betroffene Mitglieder der Staatsregierung, Person die Ehe während oder erst nach erfolgter 2. für Richter, soweit sie Aufgaben der Recht- Sicherheitsüberprüfung ein oder begründet sie die sprechung wahrnehmen und Lebenspartnerschaft oder die auf Dauer angelegte 3. für ausländische Staatsangehörige, die in der Gemeinschaft in dem entsprechenden Zeitraum,

214 | ist die zuständige Stelle darüber zu unterrichten, bei Behörden und sonstigen öffentlichen Stellen, um die Einbeziehung des Ehegatten, Lebenspart- die ihnen nachgeordnet sind, zuständig sind. ners oder Lebensgefährten in die Sicherheitsüber- prüfung nachholen zu können. Das Gleiche gilt bei (3) Die Rechtsaufsichtsbehörde ist zuständig für später eintretender Volljährigkeit des Ehegatten, die Sicherheitsüberprüfung Lebenspartners oder Lebensgefährten. 1. der Landräte, der Bürgermeister sowie der (3) Zustimmungen nach den Absätzen 1 und 2 sonstigen Leiter öffentlicher Stellen, deren sind schriftlich, aber nicht in elektronischer Form Träger eine juristische Person des öffentlichen zu erteilen. Rechts ist, welche der Aufsicht des Freistaa- tes Sachsen unterliegt, § 3 2. der Geheimschutzbeauftragten der Gemein- Zuständigkeit den und Landkreise sowie sonstiger öffentli- cher Stellen, deren Träger eine juristische Per- (1) Sofern sich aus den folgenden Absätzen und son des öffentlichen Rechts ist, welche der § 26 nichts anderes ergibt, ist zuständige Stelle Aufsicht des Freistaates Sachsen unterliegt. für die Sicherheitsüberprüfung (4) Die Verwaltung des Landtages ist zuständig 1. die öffentliche Stelle, die einer Person eine si- für die Sicherheitsüberprüfung der Mitarbeiter cherheitsempfindliche Tätigkeit zuweisen, der Landtagsabgeordneten und der Fraktionen. übertragen oder sie dazu ermächtigen will, 2. die Partei selbst bei den im Landtag vertrete- (5) Das Landesamt für Verfassungsschutz führt nen politischen Parteien im Sinne von Arti- Sicherheitsüberprüfungen bei Bewerbern und kel 21 des Grundgesetzes für die Bundesrepu- Mitarbeitern des eigenen Dienstes nach den Vor- blik Deutschland. schriften dieses Gesetzes allein durch. Die Si- cherheitsüberprüfung des Präsidenten des Lan- (2) Für die Sicherheitsüberprüfungen sind zu- desamtes für Verfassungsschutz und seines ständig Stellvertreters obliegt dem Staatsministerium des Innern. 1. die obersten Landesbehörden in Bezug auf die Leiter und deren jeweilige Stellvertreter der (6) Mitwirkende Behörde bei der Sicherheitsüber- unmittelbar nachgeordneten Behörden und prüfung ist das Landesamt für Verfassungs- Dienststellen sowie schutz, soweit nicht das Staatsministerium des 2. das Staatsministerium des Innern in Bezug Innern im Einzelfall die Mitwirkung einer anderen auf den Präsidenten und die Vizepräsidenten Verfassungsschutzbehörde veranlasst. der Landesdirektion Sachsen. (7) Die Sicherheitsüberprüfung nach diesem Ge- Die Staatsministerien können für ihren Ge- setz ist von einer von der Personalverwaltung schäftsbereich durch Rechtsverordnung bestim- getrennten Organisationseinheit wahrzunehmen men, dass sie für die Sicherheitsüberprüfungen (Geheimschutzbeauftragter).281

281 § 3 geä. durch Artikel 18 des G vom 29. Januar 2008 (SächsGVBl. S. 138, 159) und durch Artikel 21 des G vom 27. Januar 2012 (SächsGVBl. S. 130, 142).

| 215 § 4 nungs- und Werbungsversuche fremder Verschlusssachen Nachrichtendienste oder (1) Verschlusssachen sind im öffentlichen Inter- 3. Zweifel am Bekenntnis der betroffenen Person esse geheimhaltungsbedürftige Tatsachen, Ge- zur freiheitlichen demokratischen Grundord- genstände oder Erkenntnisse, unabhängig von ih- nung im Sinne des Grundgesetzes oder am je- rer Darstellungsform. Sie werden entsprechend derzeitigen Eintreten für deren Erhaltung ihrer Schutzbedürftigkeit von einer amtlichen Stelle oder auf deren Veranlassung eingestuft. begründen. Ein Sicherheitsrisiko im Sinne des Satzes 1 kann auch aufgrund tatsächlicher An- (2) Eine Verschlusssache ist haltspunkte zu anderen Personen, insbesondere zum Ehegatten, Lebenspartner oder Lebensge- 1. STRENG GEHEIM, wenn die Kenntnisnahme fährten, vorliegen. durch Unbefugte den Bestand oder lebens- wichtige Interessen der Bundesrepublik (2) Eine Erkenntnis ist sicherheitserheblich, wenn Deutschland oder eines ihrer Länder gefähr- sich aus ihr ein Anhaltspunkt für ein Sicherheits- den kann, risiko ergibt. 2. GEHEIM, wenn die Kenntnisnahme durch Un- befugte die Sicherheit der Bundesrepublik § 6 Deutschland oder eines ihrer Länder gefähr- Rechte der betroffenen Person; den oder ihren Interessen schweren Schaden Rechte der in die Sicherheitsüberprüfung zufügen kann, einbezogenen Person 3. VS-VERTRAULICH, wenn die Kenntnisnahme durch Unbefugte für die Interessen der Bun- (1) Im Rahmen der Durchführung der Sicherheits- desrepublik Deutschland oder eines ihrer Län- überprüfung kann die betroffene Person Anga- der schädlich sein kann, ben verweigern, die für sie, nahe Angehörige im 4. VS-NUR FÜR DEN DIENSTGEBRAUCH, wenn Sinne von § 52 Abs. 1 der Strafprozessordnung die Kenntnisnahme durch Unbefugte für die (StPO) oder für den in die Sicherheitsüberprüfung Interessen der Bundesrepublik Deutschland einbezogenen Ehegatten, Lebenspartner oder Le- oder eines ihrer Länder nachteilig sein kann. bensgefährten die Gefahr strafrechtlicher oder disziplinarischer Verfolgung, der Entlassung oder § 5 Kündigung begründen könnten. Über das Verwei- Sicherheitsrisiken, sicherheitserhebliche Er- gerungsrecht ist sie zu belehren. kenntnisse (2) Vor Ablehnung der Zulassung zu einer sicher- (1) Ein Sicherheitsrisiko im Sinne dieses Gesetzes heitsempfindlichen Tätigkeit ist der betroffenen liegt vor, wenn tatsächliche Anhaltspunkte Person Gelegenheit einzuräumen, sich persönlich zu den für die Entscheidung erheblichen Tatsa- 1. Zweifel an der Zuverlässigkeit der betroffenen chen zu äußern. Die betroffene Person kann zur Person bei der Wahrnehmung einer sicher- Anhörung mit einem anwaltlichen Beistand er- heitsempfindlichen Tätigkeit, scheinen. Die Anhörung erfolgt in einer Weise, die 2. eine besondere Gefährdung durch Anbah- den Quellenschutz gewährleistet und den schutz-

216 | würdigen Interessen von Personen, die im Rah- (2) Ergeben sich bei der Sicherheitsüberprüfung men einer Sicherheitsüberprüfung befragt oder in sicherheitserhebliche Erkenntnisse, die nur durch diese einbezogen werden, Rechnung trägt. Sie un- Maßnahmen der nächsthöheren Art der Sicher- terbleibt, wenn sie einen erheblichen Nachteil für heitsüberprüfung geklärt werden können, kann die Sicherheit des Bundes oder eines Landes zur die zuständige Stelle mit Zustimmung der betrof- Folge hätte, insbesondere bei Sicherheitsüberprü- fenen Person und der einbezogenen Person die fungen der Bewerber für das Landesamt für Ver- nächsthöhere Art der Sicherheitsüberprüfung an- fassungsschutz, und deswegen das Interesse an ordnen. § 12 Abs. 5 bleibt unberührt. der Auskunftserteilung zurücktreten muss. § 8 (3) Wird der Ehegatte, Lebenspartner oder Le- Einfache Sicherheitsüberprüfung (Ü 1) bensgefährte in die Sicherheitsüberprüfung einbezogen, gilt Absatz 1 entsprechend. Liegen in (1) Die einfache Sicherheitsüberprüfung ist für der Person des Ehegatten, Lebenspartners oder Personen durchzuführen, die Lebensgefährten Anhaltspunkte vor, die ein Si- cherheitsrisiko begründen, ist dieser Gelegenheit 1. Zugang zu VS-VERTRAULICH eingestuften zu geben, sich vor der Ablehnung der Zulassung Verschlusssachen erhalten sollen oder ihn der betroffenen Person zu einer sicherheitsemp- sich verschaffen können oder findlichen Tätigkeit persönlich zu den für die Ent- 2. eine Tätigkeit in entsprechend eingestuften scheidung erheblichen Tatsachen zu äußern. Ab- Bereichen nach § 1 Abs. 3 Nr. 3 wahrnehmen satz 2 Satz 2 bis 4 gilt entsprechend. sollen oder 3. Tätigkeiten in Bereichen nach § 1 Abs. 3 Nr. 4 (4) Die Absätze 1 bis 3 sind auch im Fall der Ab- wahrnehmen sollen. lehnung einer Weiterbeschäftigung in einer sicherheitsempfindlichen Tätigkeit anzuwenden. (2) In den Fällen von Absatz 1 Nr. 2 kann die zu- ständige Stelle von der Sicherheitsüberprüfung absehen, wenn Art oder Dauer der Tätigkeit dies Abschnitt 2 zulassen. Überprüfungsarten § 9 § 7 Erweiterte Sicherheitsüberprüfung (Ü 2) Arten der Sicherheitsüberprüfung Eine erweiterte Sicherheitsüberprüfung ist für (1) Entsprechend der vorgesehenen sicherheits- Personen durchzuführen, die empfindlichen Tätigkeit wird entweder eine 1. Zugang zu GEHEIM eingestuften Verschluss- 1. einfache Sicherheitsüberprüfung (Ü 1) oder sachen erhalten sollen oder ihn sich verschaf- 2. erweiterte Sicherheitsüberprüfung (Ü 2) oder fen können oder 3. erweiterte Sicherheitsüberprüfung mit Sicher- 2. Zugang zu einer hohen Anzahl VS-VERTRAU- heitsermittlungen (Ü 3) LICH eingestuften Verschlusssachen erhalten sollen oder ihn sich verschaffen können oder durchgeführt. 3. eine Tätigkeit in entsprechend eingestuften

| 217 Bereichen nach § 1 Abs. 3 Nr. 3 wahrnehmen nach diesem Gesetz erforderlichen personenbe- sollen, zogenen Daten einschließlich der Daten nach § 4 Abs. 2 des Gesetzes zum Schutz der informatio- soweit nicht die zuständige Stelle im Einzelfall nellen Selbstbestimmung im Freistaat Sachsen nach Art und Dauer der Tätigkeit eine Sicher- (Sächsisches Datenschutzgesetz – SächsDSG) heitsüberprüfung nach § 8 für ausreichend hält. vom 25. August 2003 (SächsGVBl. S. 330), in der jeweils geltenden Fassung, erheben. Die betrof- § 10 fene Person sowie die sonstigen zu befragenden Erweiterte Sicherheitsüberprüfung Personen und nicht-öffentlichen Stellen sind auf mit Sicherheitsermittlungen (Ü 3) den Zweck der Erhebung, die Auskunftspflichten nach diesem Gesetz und auf eine dienst-, ar- Eine erweiterte Sicherheitsüberprüfung mit Si- beitsrechtliche oder sonstige vertragliche Mit- cherheitsermittlungen ist für Personen durchzu- wirkungspflicht, im Übrigen auf die Freiwilligkeit führen, die ihrer Angaben hinzuweisen. Bei Sicherheitsüber- prüfungen der in § 3 Abs. 5 Satz 1 genannten 1. Zugang zu STRENG GEHEIM eingestuften Ver- Personen kann die Angabe der erhebenden Stel- schlusssachen erhalten sollen oder ihn sich le gegenüber den sonstigen zu befragenden Per- verschaffen können oder sonen oder nicht-öffentlichen Stellen unterblei- 2. Zugang zu einer hohen Anzahl GEHEIM ein- ben, wenn dies zum Schutz der betroffenen gestuften Verschlusssachen erhalten sollen Person oder des Landesamtes für Verfassungs- oder ihn sich verschaffen können oder schutz erforderlich ist. 3. eine Tätigkeit in entsprechend eingestuften Bereichen nach § 1 Abs. 3 Nr. 3 wahrnehmen (2) Die zuständige Stelle erhebt die personenbe- sollen oder zogenen Daten bei der betroffenen Person und 4. beim Landesamt für Verfassungsschutz oder bei dem in die Sicherheitsüberprüfung einbezo- bei der Staatsschutzabteilung des Landeskri- genen Ehegatten, Lebenspartner oder Lebensge- minalamtes tätig werden sollen, fährten. Reicht diese Erhebung nicht aus oder stehen schutzwürdige Interessen der betroffenen soweit nicht die zuständige Stelle im Einzelfall Person oder ihres Ehegatten, Lebenspartners oder nach Art und Dauer der Tätigkeit eine Sicher- Lebensgefährten entgegen, können andere geeig- heitsüberprüfung nach § 8 oder § 9 für ausrei- nete volljährige Personen oder Stellen befragt chend hält. werden. § 6 Abs. 1 ist entsprechend anzuwenden.

§ 12 Abschnitt 3 Maßnahmen der zuständigen Stelle Datenerhebung und Verfahren und der mitwirkenden Behörde

§ 11 (1) Bei der Sicherheitsüberprüfung nach § 8 trifft Befugnis zur Datenerhebung die mitwirkende Behörde folgende Maßnahmen:

(1) Die zuständige Stelle und die mitwirkende Be- 1. sicherheitsmäßige Bewertung der Angaben in hörde dürfen die zur Erfüllung ihrer Aufgaben der Sicherheitserklärung unter Berücksichti-

218 | gung der Erkenntnisse der Verfassungsschutz- schen Demokratischen Republik an, wenn die be- behörden des Bundes und der Länder, troffene Person oder die einbezogene Person vor 2. Einholung einer unbeschränkten Auskunft aus dem 1. Januar 1970 geboren wurde oder Anhalts- dem Bundeszentralregister, Ersuchen um eine punkte für eine Tätigkeit für den Staatssicher- Datenübermittlung aus dem zentralen staats- heitsdienst der ehemaligen Deutschen Demokra- anwaltlichen Verfahrensregister und, soweit tischen Republik vorliegen. Ergibt die Anfrage es im Einzelfall sachdienlich erscheint, aus sicherheitserhebliche Erkenntnisse, werden diese dem Ausländerzentralregister, von der zuständigen Stelle zur Bewertung an die 3. Anfragen unter Beteiligung der Landeskrimi- mitwirkende Behörde übermittelt. nalämter an die Polizeidienststellen der Wohnsitze der betroffenen Person, in der Re- (5) Soweit es eine sicherheitserhebliche Erkennt- gel beschränkt auf die letzten fünf Jahre, und nis erfordert und die Befragung der betroffenen an die Grenzschutzdirektion, das Bundeskri Person oder des Ehegatten, Lebenspartners oder mi nalamt und die Nachrichtendienste des Lebensgefährten nicht ausreicht oder ihr schutz- Bundes. würdige Interessen entgegenstehen, kann die mitwirkende Behörde neben den Maßnahmen (2) Bei der Sicherheitsüberprüfung nach § 9 prüft nach den Absätzen 1 bis 3 weitere geeignete die mitwirkende Behörde zusätzlich zu den in Ab- Auskunftspersonen oder andere geeignete Stel- satz 1 genannten Maßnahmen die Identität der len, insbesondere Staatsanwaltschaften oder Ge- betroffenen Person. Wird der Ehegatte, Lebens richte, befragen oder Einzelmaßnahmen der partner oder der Lebensgefährte in die Sicher- nächsthöheren Art der Sicherheitsüberprüfung heitsüberprüfung gemäß § 2 Abs. 2 einbezogen, durchführen. trifft die mitwirkende Behörde bezüglich der ein- zubeziehenden Person die in den Absätzen 1 und § 13 2 genannten Maßnahmen. Sicherheitserklärung

(3) Bei der Sicherheitsüberprüfung nach § 10 be- (1) In der Sicherheitserklärung sind von der befragt die mitwirkende Behörde zusätzlich die von troffenen Person anzugeben: der betroffenen Person in ihrer Sicherheitserklä- rung angegebenen Referenzpersonen und weite- 1. Familiennamen, auch frühere, Vornamen und re geeignete Auskunftspersonen, um zu prüfen, Geschlecht, ob die Angaben der betroffenen Person zutreffen 2. Geburtsdatum und Geburtsort, und ob tatsächliche Anhaltspunkte vorliegen, die 3. Staatsangehörigkeit, auch frühere und weite- auf ein Sicherheitsrisiko schließen lassen. re Staatsangehörigkeiten, 4. Familienstand, (4) Die zuständige Stelle fragt zur Feststellung ei- 5. Wohnsitze und Aufenthalte von längerer Dau- ner hauptamtlichen oder inoffiziellen Tätigkeit er als zwei Monate, und zwar im Inland in den der betroffenen Person oder der einbezogenen vergangenen fünf Jahren, im Ausland ab dem Person für den Staatssicherheitsdienst der ehe- 18. Lebensjahr, maligen Deutschen Demokratischen Republik bei 6. ausgeübter Beruf, dem Bundesbeauftragten für die Unterlagen des 7. Arbeitgeber und dessen Anschrift, Staatssicherheitsdienstes der ehemaligen Deut- 8. Anzahl der Kinder,

| 219 9. im Haushalt lebende Personen über 18 Jahre maligen Deutschen Demokratischen Republik, (Namen, auch frühere, Vornamen, Geburtsda- 19. Tätigkeiten für das ehemalige Ministerium für tum, Geburtsort und Verhältnis zu dieser Per- Staatssicherheit/Amt für Nationale Sicherheit son), der DDR, die Verwaltung Aufklärung im Mi- 10. Eltern, Stief- oder Pflegeeltern (Namen, auch nisterium für Nationale Verteidigung oder das frühere, Vornamen, Geburtsdatum, Geburts- Arbeitsgebiet 1 der Kriminalpolizei der ehe- ort, Staatsangehörigkeit und Wohnsitz), maligen Deutschen Demokratischen Repub- 11. Ausbildungs- und Beschäftigungszeiten, lik, Wehr- oder Zivildienstzeiten mit Angabe der 20. zwei Auskunftspersonen zur Identitätsprü- Funktion, Ausbildungsstätten, Beschäfti- fung des Betroffenen nur bei der Sicherheits- gungsstellen sowie deren Anschriften; bei überprüfung nach §§ 9 und 10 (Namen, Vor- Bürgern der ehemaligen Deutschen Demokra- namen, Anschrift und Verhältnis zur Person), tischen Republik unter Beifügung einer be- 21. drei Referenzpersonen (Namen, Vornamen, glaubigten Kopie des Ausweises für Arbeits- Beruf, berufliche und private Anschrift und und Sozialversicherung (ausgenommen sind Rufnummern sowie zeitlicher Beginn der Be- Teile, die medizinische Angaben und Gesund- kanntschaft) nur bei einer Sicherheitsüber- heitsdaten enthalten), prüfung nach § 10 sowie 12. Nummer des Personalausweises oder Reise- 22. Angaben zu früheren Sicherheitsüberprüfun- passes, gen. 13. Angaben über in den vergangenen fünf Jah- ren durchgeführte Zwangsvollstreckungs- Der Erklärung sind zwei aktuelle Lichtbilder mit maßnahmen und ob zurzeit die finanziellen der Angabe des Jahres der Aufnahme beizufügen. Verpflichtungen erfüllt werden können, 14. anhängige Straf- und Disziplinarverfahren, (2) Bei der Sicherheitsüberprüfung nach § 8 ent- 15. Angaben zu Wohnsitzen, Aufenthalten, Rei- fallen die Angaben zu Absatz 1 Nr. 8, 11 und 12 sen, nahen Angehörigen und sonstigen Bezie- und die Pflicht, Lichtbilder beizubringen; Absatz 1 hungen in und zu Staaten, in denen nach Nr. 10 entfällt, soweit die dort genannten Perso- Feststellung des Bundesministeriums des In- nen nicht mit der betroffenen Person in einem nern als Nationale Sicherheitsbehörde beson- Haushalt leben. Zur Person des Ehegatten, Le- dere Sicherheitsrisiken für die mit sicherheits- benspartners oder Lebensgefährten der betroffe- empfindlicher Tätigkeit befassten Personen zu nen Person sind mit dessen Zustimmung die in besorgen sind, Absatz 1 Nr. 1 bis 4, 16 bis 19 genannten Daten 16. Kontakte zu ausländischen Nachrichtendiens- anzugeben. Ergeben sich aus der Sicherheitser- ten oder zu Nachrichtendiensten der ehema- klärung oder aufgrund der Abfrage aus einer der ligen Deutschen Demokratischen Republik, in § 6 des Gesetzes über die Zusammenarbeit des auch solche, die auf einen Anbahnungs- und Bundes und der Länder in Angelegenheiten des Werbungsversuch hindeuten können, Verfassungsschutzes und über das Bundesamt 17. Beziehungen zu verfassungsfeindlichen Or- für Verfassungsschutz (Bundesverfassungs- ganisationen, schutzgesetz – BVerfSchG) vom 20. Dezember 18. herausgehobene Funktionen innerhalb der 1990 (BGBl. I S. 2954, 2970), das zuletzt durch Ar- Parteien, Massenorganisationen, bewaffne- tikel 9 des Gesetzes vom 16. August 2002 (BGBl. ten Organe, Behörden oder Betriebe der ehe- I S. 3202, 3217) geändert worden ist, genannten

220 | Verbunddateien sicherheitserhebliche Erkenntnis- § 14 se über den Ehegatten, Lebenspartner oder Le- Abschluss der Sicherheitsüberprüfung bensgefährten der betroffenen Person, sind weitere Überprüfungsmaßnahmen nur zulässig, wenn (1) Kommt die mitwirkende Behörde zu dem Er- der Ehegatte, Lebenspartner oder Lebensgefährte gebnis, dass kein Sicherheitsrisiko nach § 5 Abs. 1 mit seiner Zustimmung in die erweiterte Sicher- vorliegt, teilt sie dies der zuständigen Stelle mit. heitsüberprüfung einbezogen wird. Fallen Erkenntnisse an, die kein Sicherheitsrisiko begründen, aber weiterhin sicherheitserheblich (3) Wird der Ehegatte, Lebenspartner oder Le- sind, werden diese mitgeteilt. bensgefährte in die Sicherheitsüberprüfung einbezogen, sind zusätzlich für diesen die in Ab- (2) Kommt die mitwirkende Behörde zu dem Er- satz 1 Nr. 5 bis 7, 12 bis 15 genannten Daten gebnis, dass ein Sicherheitsrisiko vorliegt, unter- anzugeben. richtet sie die zuständige Stelle schriftlich unter Darlegung der Gründe und ihrer Bewertung. Bei (4) Bei Sicherheitsüberprüfungen der in § 3 Abs. 5 nachgeordneten Stellen erfolgt die Unterrichtung Satz 1 genannten Personen sind zusätzlich die über die oberste Landesbehörde. Wohnsitze und Aufenthalte seit der Geburt, die Geschwister und Kinder (Namen, auch frühere, (3) Die zuständige Stelle entscheidet, ob ein Si- Vornamen, Geburtsdatum, Geburtsort, Staatsan- cherheitsrisiko vorliegt, das der Ausübung der si- gehörigkeit und Wohnsitze), abgeschlossene cherheitsempfindlichen Tätigkeit durch die be- Straf- und Disziplinarverfahren sowie alle Kon- troffene Person entgegensteht. Im Zweifel hat takte zu ausländischen Nachrichtendiensten oder das Sicherheitsinteresse Vorrang vor anderen Be- zu Nachrichtendiensten der ehemaligen Deut- langen. § 6 Abs. 2 und 3 Satz 2 und 3 ist zu be- schen Demokratischen Republik anzugeben. achten.

(5) Die Sicherheitserklärung ist von der betroffe- (4) Lehnt die zuständige Stelle nach erfolgter An- nen Person der zuständigen Stelle zuzuleiten. hörung die Betrauung mit der sicherheitsemp- Diese prüft die Angaben auf ihre Vollständigkeit findlichen Tätigkeit ab, teilt sie dies der betroffe- und Richtigkeit. Zu diesem Zweck kann die Per- nen Person mit. sonalakte eingesehen werden. Die zuständige Stelle leitet die Sicherheitserklärung an die mit- § 15 wirkende Behörde weiter und beauftragt diese, Vorläufige Zuweisung eine Sicherheitsüberprüfung durchzuführen, es einer sicherheitsempfindlichen Tätigkeit sei denn, die zuständige Stelle hat bereits bei der Prüfung der Sicherheitserklärung festgestellt, Die zuständige Stelle kann in Ausnahmefällen ab- dass ein Sicherheitsrisiko vorliegt, das einer si- weichend von § 2 Abs. 1 die sicherheitsempfind- cherheitsempfindlichen Tätigkeit entgegensteht. liche Tätigkeit der betroffenen Person vor Ab- Die mitwirkende Behörde kann mit Zustimmung schluss der Sicherheitsüberprüfung erlauben, der zuständigen Stelle und der betroffenen Per- wenn die mitwirkende Behörde son in die Personalakte Einsicht nehmen, wenn dies zur Klärung oder Beurteilung sicherheitser- 1. bei der einfachen Sicherheitsüberprüfung die heblicher Erkenntnisse unerlässlich ist. Angaben in der Sicherheitserklärung unter

| 221 Berücksichtigung der eigenen Erkenntnisse (1) Die zuständige Stelle und die mitwirkende Be- bewertet hat oder hörde haben sich unverzüglich gegenseitig zu unterrichten, wenn sicherheitserhebliche Erkennt- 2. bei der erweiterten Sicherheitsüberprüfung nisse über die betroffene Person oder den in die und bei der erweiterten Sicherheitsüberprü- Sicherheitsüberprüfung einbezogenen Ehegatten, fung mit Sicherheitsermittlungen die Maß- Lebenspartner oder Lebensgefährten bekannt nahmen der nächstniederen Art der Sicher- werden oder sich mitgeteilte Erkenntnisse als un- heitsüberprüfung abgeschlossen hat richtig erweisen. und sich daraus keine tatsächlichen Anhalts- (2) Die mitwirkende Behörde prüft die sicher- punkte für ein Sicherheitsrisiko ergeben haben. heitserheblichen Erkenntnisse und stellt fest, ob ein Sicherheitsrisiko nach § 5 Abs. 1 vorliegt, und § 16 unterrichtet die zuständige Stelle über das Ergeb- Unterrichtung durch die personalverwaltende nis ihrer Prüfung. Im Übrigen ist § 14 Abs. 3 und Stelle 4 entsprechend anzuwenden.

Die personalverwaltende Stelle unterrichtet die § 18 für die Sicherheitsüberprüfung zuständige Stelle Aktualisierung der Sicherheitserklärung, Wie- unverzüglich über die persönlichen, dienstlichen derholungsüberprüfung und arbeitsrechtlichen Verhältnisse der Personen, die eine sicherheitsempfindliche Tätigkeit aus- (1) Die Sicherheitserklärung ist der betroffenen üben, soweit sie für deren sicherheitsmäßige Be- Person, die eine sicherheitsempfindliche Tätigkeit urteilung erheblich sind. Dazu zählen insbeson- ausübt, in der Regel alle fünf Jahre erneut zuzu- dere: leiten und im Falle eingetretener Veränderungen von dieser zu ergänzen. 1. Umsetzung, Abordnung, Versetzung und Aus- scheiden, (2) Bei sicherheitsempfindlichen Tätigkeiten nach 2. Änderungen des Familienstandes, des Na- § 10 ist in der Regel im Abstand von zehn Jahren mens, eines Wohnsitzes und der Staatsange- eine Wiederholungsüberprüfung einzuleiten. Im hörigkeit, Übrigen kann die zuständige Stelle eine Wieder- 3. Anhaltspunkte für geistige oder seelische Stö- holungsüberprüfung einleiten, wenn sicherheits- rungen, für Alkohol-, Drogen- oder Medika- erhebliche Erkenntnisse dies nahe legen. Das Ver- mentenmissbrauch, fahren bei der Wiederholungsüberprüfung 4. Anhaltspunkte für Überschuldung, insbeson- entspricht dem der Erstüberprüfung; von einer dere Pfändungs- und Überweisungsbeschlüs- erneuten Identitätsprüfung kann abgesehen wer- se, den. Die Wiederholungsüberprüfung bedarf der 5. Straf- und Disziplinarsachen sowie dienst- Zustimmung der betroffenen Person, soweit ge- und arbeitsrechtliche Maßnahmen. setzlich nichts anderes bestimmt ist, und der Zu- stimmung ihres Ehegatten, Lebenspartners oder § 17 Lebensgefährten, falls er einbezogen wird. § 2 Sicherheitserhebliche Erkenntnisse Abs. 1 Satz 4 gilt entsprechend. nach Abschluss der Sicherheitsüberprüfung

222 | Abschnitt 4 Person zugänglich gemacht werden; § 22 Abs. 1 Akten über die Sicherheitsüberprüfung; Satz 1 Nr. 1 bleibt unberührt. Im Falle des Wech- Datenverarbeitung sels der Dienststelle, des Dienstherrn oder des Arbeitgebers ist die Sicherheitsakte an die neue § 19 Beschäftigungsstelle abzugeben, wenn auch dort Sicherheitsakte und Sicherheitsüberprüfungs- eine sicherheitsempfindliche Tätigkeit ausgeübt akte werden soll.

(1) Die zuständige Stelle führt über die betroffe- (4) Die mitwirkende Behörde führt über die be- ne Person eine Sicherheitsakte, in die alle die Si- troffene Person eine Sicherheitsüberprüfungsak- cherheitsüberprüfung betreffenden Informatio- te, in die aufzunehmen sind: nen aufzunehmen sind. 1. Informationen, die die Sicherheitsüberprü- (2) Informationen über die persönlichen, dienst- fung, die durchgeführten Maßnahmen und lichen und arbeitsrechtlichen Verhältnisse der das Ergebnis betreffen, Personen, die mit einer sicherheitsempfindlichen 2. Nichtaufnahme oder Ausscheiden aus der si- Tätigkeit befasst sind, sind zur Sicherheitsakte zu cherheitsempfindlichen Tätigkeit sowie nehmen, soweit sie für die sicherheitsmäßige Be- 3. Änderungen des Familienstandes, des Na- urteilung erheblich sind. Dazu zählen insbeson- mens, eines Wohnsitzes und der Staatsange- dere: hörigkeit.

1. Zuweisung, Übertragung einer sicherheits- Die in Absatz 2 Nr. 4 bis 6 genannten Daten sind empfindlichen Tätigkeit, die dazu erteilte Er- zur Sicherheitsüberprüfungsakte zu nehmen, mächtigung sowie deren Änderungen und Be- wenn sie sicherheitserheblich sind. endigung, 2. Umsetzung, Abordnung, Versetzung und Aus- (5) Die zuständige Stelle ist verpflichtet, die in scheiden, Absatz 4 Satz 1 Nr. 3 und Satz 2 genannten Da- 3. Änderungen des Familienstandes, des Na- ten unverzüglich der mitwirkenden Behörde zu mens, eines Wohnsitzes und der Staatsange- übermitteln. Die Übermittlung der in Absatz 4 hörigkeit, Satz 1 Nr. 2 genannten Daten erfolgt nach den in 4. Anhaltspunkte für geistige oder seelische Stö- § 23 Abs. 2 Satz 1 Nr. 1 festgelegten Fristen. rungen, für Alkohol-, Drogen- oder Medika- mentenmissbrauch, § 20 5. Anhaltspunkte für Überschuldung, insbeson- Aufbewahren und Vernichten der Unterlagen dere Pfändungs- und Überweisungsbeschlüs- se, (1) Die Unterlagen über die Sicherheitsüberprü- 6. Straf- und Disziplinarsachen sowie dienst- fung sind gesondert aufzubewahren und gegen und arbeitsrechtliche Maßnahmen. unbefugten Zugriff zu schützen.

(3) Die Sicherheitsakte ist keine Personalakte. Sie (2) Die Unterlagen über die Sicherheitsüberprü- ist gesondert zu führen und darf weder der per- fung sind bei der zuständigen Stelle innerhalb ei- sonalverwaltenden Stelle noch der betroffenen nes Jahres zu vernichten, wenn die betroffene

| 223 Person keine sicherheitsempfindliche Tätigkeit 1. die in § 13 Abs. 1 Nr. 1 bis 6 und 22 genannten aufnimmt, es sei denn, die betroffene Person wil- personenbezogenen Daten der betroffenen ligt in die weitere Aufbewahrung ein. Im Übrigen Person und des in die Sicherheitsüberprüfung sind die Unterlagen über die Sicherheitsüberprü- einbezogenen Ehegatten, Lebenspartners oder fung bei der zuständigen Stelle fünf Jahre nach Lebensgefährten und die Aktenfundstelle, dem Ausscheiden aus der sicherheitsempfindli- 2. Verfügungen zur Bearbeitung des Vorgangs chen Tätigkeit zu vernichten, es sei denn, die be- sowie troffene Person willigt in die weitere Aufbewah- 3. sicherheitserhebliche Erkenntnisse und Er- rung ein oder es ist beabsichtigt, der betroffenen kenntnisse, die ein Sicherheitsrisiko begrün- Person in absehbarer Zeit erneut eine sicher- den, heitsempfindliche Tätigkeit zuzuweisen, zu über- tragen oder sie dazu zu ermächtigen. speichern, verändern und nutzen. Die Daten nach Nummer 1 dürfen auch in den nach § 6 BVerf- (3) Die Unterlagen über die Sicherheitsüberprü- SchG zulässigen Verbunddateien gespeichert fung bei der mitwirkenden Behörde sind nach werden. den in § 23 Abs. 2 Satz 1 Nr. 2 genannten Fristen zu vernichten. Gleiches gilt bezüglich der Unter- § 22 lagen zu den in § 3 Abs. 5 genannten Personen. Übermittlung und Zweckbindung

(4) Die Vorschriften des Archivgesetzes für den (1) Die zuständige Stelle darf personenbezogene Freistaat Sachsen (SächsArchivG) vom 17. Mai Daten nur an öffentliche Stellen übermitteln, so- 1993 (SächsGVBl. S. 449), zuletzt geändert durch weit dies Artikel 1 des Gesetzes vom 25. Juni 1999 (Sächs- GVBl. S. 398), in der jeweils geltenden Fassung, 1. für die mit der Sicherheitsüberprüfung ver- bleiben unberührt. folgten Zwecke, insbesondere zur Durchfüh- rung dienst- oder arbeitsrechtlicher Maßnah- § 21 men zum Zwecke der Gewährleistung des Speichern, Verändern und Nutzen Verschlusssachenschutzes, personenbezogener Daten in Dateien 2. aufgrund tatsächlicher Anhaltspunkte zur Verfolgung von Straftaten nach § 100c Abs. 1 (1) Die zuständige Stelle darf zur Erfüllung ihrer Nr. 3 StPO oder §§ 331, 333 StGB oder Aufgaben nach diesem Gesetz die in § 13 Abs. 1 3. für die Zwecke eines parlamentarischen Un- Nr. 1 bis 6 und 22 genannten personenbezoge- tersuchungsausschusses nen Daten der betroffenen Person, ihre Akten- fundstelle und die der mitwirkenden Behörde so- erforderlich ist. wie die Bezeichnung der Beschäftigungsstelle, Verfügungen zur Bearbeitung des Vorganges und (2) Die mitwirkende Behörde darf personenbezo- beteiligte Behörden in Dateien speichern, verän- gene Daten an andere öffentliche Stellen nur dern und nutzen. übermitteln, soweit dies

(2) Die mitwirkende Behörde darf zur Erfüllung 1. für die mit der Sicherheitsüberprüfung ver- ihrer Aufgaben folgten Zwecke,

224 | 2. aufgrund tatsächlicher Anhaltspunkte zur ne Person keine sicherheitsempfindliche Tä- Verfolgung von Straftaten nach § 100c Abs. 1 tigkeit aufnimmt, es sei denn, die betroffene Nr. 3 StPO oder §§ 331, 333 StGB, Person willigt in die weitere Speicherung ein, 3. zur Erfüllung der Aufgaben nach § 2 Abs. 1 b) nach Ablauf von fünf Jahren nach dem Satz 1 Nr. 2 bis 3a des Gesetzes über den Ver- Ausscheiden der betroffenen Person aus der fassungsschutz im Freistaat Sachsen (Sächsi- sicherheitsempfindlichen Tätigkeit, es sei sches Verfassungsschutzgesetz – SächsVSG) denn, die betroffene Person willigt in die wei- vom 16. Oktober 1992 (SächsGVBl. S. 459), tere Speicherung ein oder es ist beabsichtigt, zuletzt geändert durch Artikel 2 des Gesetzes der betroffenen Person in absehbarer Zeit vom 19. Februar 2004 (SächsGVBl. S. 44), in eine sicherheitsempfindliche Tätigkeit zuzu- der jeweils geltenden Fassung, oder zur Auf- weisen, zu übertragen oder sie dazu zu er- klärung sonstiger Bestrebungen im Sinne von mächtigen, § 2 SächsVS. von erheblicher Bedeutung oder 2. von der mitwirkenden Behörde 4. für die Zwecke eines parlamentarischen Un- a) bei einfachen Sicherheitsüberprüfungen tersuchungsausschusses erforderlich ist. nach Ablauf von fünf Jahren nach dem Aus- scheiden der betroffenen Person aus der si- (3) Die Übermittlung unterbleibt, soweit gesetz- cherheitsempfindlichen Tätigkeit, liche Übermittlungsverbote entgegenstehen. b) bei den übrigen Überprüfungsarten nach Ablauf von zehn Jahren nach den in Nummer (4) Der Empfänger darf die übermittelten perso- 1 genannten Fristen, nenbezogenen Daten nur für den Zweck spei- c) die nach § 21 Abs. 2 Nr. 3 gespeicherten Da- chern, verändern und nutzen, zu dem sie ihm ten, wenn feststeht, dass die betroffene Per- übermittelt worden sind. son keine sicherheitsempfindliche Tätigkeit aufnimmt oder aus ihr ausgeschieden ist. § 23 Berichtigen, Löschen und Sperren Im Übrigen sind in Dateien gespeicherte perso- personenbezogener Daten nenbezogene Daten zu löschen, wenn ihre Spei- cherung unzulässig ist. (1) Die zuständige Stelle und die mitwirkende Be- hörde haben personenbezogene Daten zu berich- (3) Die Löschung unterbleibt, wenn Grund zu der tigen, wenn sie unrichtig sind. Wird festgestellt, Annahme besteht, dass durch sie schutzwürdige dass personenbezogene Daten unrichtig sind Interessen der betroffenen Person beeinträchtigt oder wird ihre Richtigkeit von der betroffenen würden. In diesem Fall sind die Daten zu sperren. Person bestritten, ist dies, soweit sich die perso- Sie dürfen nur noch mit Einwilligung der betrof- nenbezogenen Daten in Akten befinden, dort zu fenen Person verarbeitet und genutzt werden. vermerken oder auf sonstige Weise festzuhalten. § 24 (2) In Dateien gespeicherte personenbezogene Auskunft Daten sind zu löschen (1) Der anfragenden Person ist von der zuständi- gen Stelle auf Antrag unentgeltlich Auskunft 1. von der zuständigen Stelle über die im Rahmen der Sicherheitsüberprüfung a) innerhalb eines Jahres, wenn die betroffe- zu ihr gespeicherten Daten zu erteilen.

| 225 (2) Die Auskunftsverpflichtung erstreckt sich des Bundes oder eines Landes gefährdet würde. nicht auf die Herkunft der Daten und die Emp- Die Mitteilung des Sächsischen Datenschutzbe- fänger von Übermittlungen. Bezieht sich die Aus- auftragten an den Anfragenden darf keine Rück- kunftserteilung auf personenbezogene Daten, die schlüsse auf den Erkenntnisstand der speichern- von der mitwirkenden Behörde übermittelt wurden Stelle zulassen, sofern diese nicht einer den, ist sie nur mit deren Zustimmung zulässig. weitergehenden Auskunft zustimmt.

(3) Die Auskunftserteilung unterbleibt, soweit (6) Für die Auskunftserteilung und die Zustim- mung nach Absatz 2 durch die mitwirkende Be- 1. die Auskunft die ordnungsgemäße Erfüllung hörde gilt § 9 SächsVSG. der in der Zuständigkeit der speichernden Stelle liegenden Aufgaben gefährden würde, 2. die Auskunft die öffentliche Sicherheit ge- Abschnitt 5 fährden oder sonst dem Wohle des Bundes Sicherheitsüberprüfungen im nicht-öffentli- oder eines Landes Nachteile bereiten würde chen Bereich oder 3. die Daten oder die Tatsache ihrer Speicherung § 25 nach einer Rechtsvorschrift oder ihrem We- Anwendungsbereich sen nach, insbesondere wegen der überwie- genden berechtigten Interessen eines Dritten, Bei Sicherheitsüberprüfungen von betroffenen geheimgehalten werden müssen Personen, die von der zuständigen Stelle zu einer sicherheitsempfindlichen Tätigkeit nach § 1 Abs. 3 und deswegen das Interesse des Anfragenden an Nr. 1 bis 3 ermächtigt oder mit einer sicherheits- der Auskunftserteilung zurücktreten muss. empfindlichen Tätigkeit nach § 1 Abs. 3 Nr. 4 bei einer nicht-öffentlichen Stelle betraut werden (4) Die Ablehnung der Auskunftserteilung bedarf sollen, gelten die folgenden Regelungen. keiner Begründung, soweit durch die Mitteilung der tatsächlichen und rechtlichen Gründe der mit § 26 der Auskunftsverweigerung verfolgte Zweck ge- Zuständigkeit fährdet würde. In diesem Falle sind die Gründe für die Auskunftsverweigerung aktenkundig zu (1) Das Staatsministerium für Wirtschaft, Arbeit machen. Die anfragende Person ist auf die und Verkehr ist die gemäß § 25 zuständige Stel- Rechtsgrundlage für das Fehlen der Begründung le, soweit nicht die Landesdirektion Sachsen zu- und darauf hinzuweisen, dass sie sich an den ständig ist. Die Landesdirektion Sachsen ist zu- Sächsischen Datenschutzbeauftragten wenden ständig bei Sicherheitsüberprüfungen von kann. betroffenen Personen, die mit sicherheitsemp- findlicher Tätigkeit nach § 1 Abs. 3 Nr. 1 bis 3 bei (5) Wird dem Anfragenden keine Auskunft erteilt, einer nicht-öffentlichen Stelle betraut werden ist sie auf sein Verlangen dem Sächsischen Da- sollen. Das Staatsministerium für Wirtschaft, Ar- tenschutzbeauftragten zu erteilen, soweit nicht beit und Verkehr übt die Fachaufsicht über die die jeweils zuständige oberste Landesbehörde im Landesdirektion Sachsen aus. Einzelfall feststellt, dass dadurch die Sicherheit

226 | (2) Die Aufgaben der nicht-öffentlichen Stelle § 28 nach diesem Gesetz sind grundsätzlich von einer Abschluss der Sicherheitsüberprüfung; von der Personalverwaltung getrennten Organi- Weitergabe sicherheitserheblicher Erkenntnisse sationseinheit wahrzunehmen. Die zuständige Stelle kann im Einzelfall Ausnahmen zulassen, Die zuständige Stelle unterrichtet die nicht-öf- wenn die nicht-öffentliche Stelle zur Aufgaben- fentliche Stelle nur darüber, dass die betroffene trennung nach Satz 1 insbesondere aus organisa- Person zur sicherheitsempfindlichen Tätigkeit er- torischen oder wirtschaftlichen Gründen nicht in mächtigt oder nicht ermächtigt wird. Erkenntnis- der Lage ist und sich verpflichtet hat, die ihr in se, die die Ablehnung der Ermächtigung zur si- der Sicherheitsüberprüfung bekannt gewordenen cherheitsempfindlichen Tätigkeit betreffen, dürfen Daten des Betroffenen oder von Dritten nur für nicht mitgeteilt werden. Zur Gewährleistung des die damit verfolgten Zwecke zu verarbeiten.282 Geheimschutzes können sicherheitserhebliche Er- kenntnisse an die nicht-öffentliche Stelle übermit- § 27 telt werden. Sie dürfen von ihr ausschließlich zu Sicherheitserklärung diesem Zweck genutzt werden. Die nicht-öffent- liche Stelle hat die zuständige Stelle unverzüglich (1) Abweichend von § 13 Abs. 5 Satz 1 leitet die zu unterrichten, wenn sicherheitserhebliche Er- betroffene Person ihre Sicherheitserklärung der kenntnisse über die betroffene Person oder den in nicht-öffentlichen Stelle zu, in der sie beschäf- die Sicherheitsüberprüfung einbezogenen Ehegat- tigt ist. Im Falle der Einbeziehung des Ehegatten, ten, Lebenspartner oder Lebensgefährten bekannt Lebenspartners oder Lebensgefährten fügt sie werden. dessen Zustimmung bei. Die nicht-öffentliche Stelle prüft die Vollständigkeit und Richtigkeit § 29 der Angaben und darf, soweit dies erforderlich Aktualisierung der Sicherheitserklärung ist, die Personalunterlagen beiziehen. Sie gibt die Sicherheitserklärung an die zuständige Stelle (1) Die nicht-öffentliche Stelle leitet der betrof- weiter und teilt dieser vorhandene sicherheitser- fenen Person, die eine sicherheitsempfindliche hebliche Erkenntnisse mit. Tätigkeit ausübt, auf Anforderung der zuständi- gen Stelle die Sicherheitserklärung in der Regel (2) Ist eine Ausnahme von dem Grundsatz der ge- alle fünf Jahre erneut zu. trennten Aufgabenwahrnehmung im Sinne des § 26 Abs. 2 Satz 2 zugelassen, leitet die betroffe- (2) Die betroffene Person hat die in der Sicher- ne Person die Sicherheitserklärung unmittelbar heitserklärung angegebenen Daten im Falle ein- der zuständigen Stelle zu. Im Falle der Einbezie- getretener Veränderungen zu ergänzen. Die zu- hung des Ehegatten, Lebenspartners oder Le- ständige Stelle beauftragt die mitwirkende bensgefährten fügt sie dessen Zustimmung bei. Behörde, die Maßnahmen nach § 12 Abs. 1 Nr. 2 Die zuständige Stelle überprüft in diesem Falle und 3 erneut durchzuführen. die Vollständigkeit und Richtigkeit der Angaben. Sie darf hierzu die Personalunterlagen beiziehen.

282 § 26 geä. durch Artikel 18 des G vom 29. Januar 2008 (SächsGVBl. S. 138, 159) und durch Artikel 21 des G vom 27. Januar 2012 (SächsGVBl. S. 130, 142).

| 227 § 30 werden, Dienst- und Privatreisen in oder durch Übermittlung von Informationen über persön- Staaten, für die besondere Sicherheitsregelungen liche und arbeitsrechtliche Verhältnisse gelten, der zuständigen Stelle unmittelbar oder dieser über die nicht-öffentliche Stelle rechtzeitig Die nicht-öffentliche Stelle hat der zuständigen vorher anzuzeigen. Die Verpflichtung kann auch Stelle das Ausscheiden aus sicherheitsempfind- für die Zeit nach dem Ausscheiden aus der sicher- licher Tätigkeit, Änderungen des Familienstandes, heitsempfindlichen Tätigkeit angeordnet werden. des Namens, eines Wohnsitzes und der Staats- angehörigkeit unverzüglich mitzuteilen. (2) Die Reise kann von der zuständigen Stelle untersagt werden, wenn Anhaltspunkte zur Person § 31 oder eine besonders sicherheitsempfindliche Tä- Sicherheitsakte der nicht-öffentlichen Stelle tigkeit vorliegen, die eine erhebliche Gefährdung durch fremde Nachrichtendienste erwarten las- Für die Sicherheitsakte in der nicht-öffentlichen sen. Stelle gelten die Vorschriften dieses Gesetzes über die Sicherheitsakte entsprechend mit der (3) Ergeben sich bei einer Reise in und durch Maßgabe, dass die Sicherheitsakte der nicht-öf- Staaten, für die besondere Sicherheitsregelungen fentlichen Stelle bei einem Wechsel des Arbeit- gelten, Anhaltspunkte, die auf einen Anbah- gebers nicht abgegeben wird. nungs- und Werbungsversuch fremder Nachrich- tendienste hindeuten können, ist die zuständige § 32 Stelle nach Abschluss der Reise unverzüglich zu Datenverarbeitung, -nutzung und -berichti- unterrichten. gung in automatisierten Dateien § 34 Die nicht-öffentliche Stelle darf die nach diesem Rechtsverordnung Gesetz zur Erfüllung ihrer Aufgaben erforderlichen personenbezogenen Daten der betroffenen Die Staatsregierung bestimmt durch Rechtsver- Person in automatisierten Dateien speichern, ver- ordnung die lebens- oder verteidigungswichtigen ändern und nutzen. Die für die zuständige Stelle Einrichtungen im Sinne des § 1 Abs. 3 Nr. 4. geltenden Vorschriften zur Berichtigung, Lö- schung und Sperrung finden Anwendung. § 35 Allgemeine Verwaltungsvorschriften

Abschnitt 6 Das Staatsministerium des Innern erlässt die all- Reisebeschränkungen und Schlussvorschriften gemeine Verwaltungsvorschrift zur Ausführung dieses Gesetzes. § 33 Reisebeschränkungen § 36 Geltung des Sächsischen Datenschutzgesetzes (1) Personen, die eine sicherheitsempfindliche Tä- tigkeit ausüben, die eine Sicherheitsüberprüfung Die §§ 3, 6 bis 10, 17, 26, 38 und 39 SächsDSG. nach §§ 9 und 10 erfordert, können verpflichtet finden in der jeweils geltenden Fassung Anwen-

228 | dung. Für die Datenschutzkontrolle der durch öf- Artikel 33 der Verfassung des Freistaates Sach- fentliche und nicht-öffentliche Stellen nach diesen) sowie in das Recht auf freie Ausreise (Artikel sem Gesetz gespeicherten personenbezogenen 2 Abs. 1 des Grundgesetzes, Artikel 15 der Ver- Daten gelten die §§ 24, 27 bis 29 SächsDSG. in fassung des Freistaates Sachsen) eingegriffen der jeweils geltenden Fassung. werden.

§ 37 § 38 Einschränkung von Grundrechten Sicherheitsüberprüfung kommunaler Bediens- teter Durch Maßnahmen aufgrund dieses Gesetzes kann im Rahmen des Grundgesetzes für die Bun- Der Freistaat Sachsen gewährt den Landkreisen desrepublik Deutschland und der Verfassung des 0,009 EUR und den Kreisfreien Städten 0,0005 Freistaates Sachsen in das Recht auf informati- EUR jährlich je Einwohner für die Sicherheits- onelle Selbstbestimmung (Artikel 2 Abs. 1 in Ver- überprüfung kommunaler Bediensteter. bindung mit Artikel 1 Abs. 1 des Grundgesetzes,

| 229 IV Stichwortverzeichnis283

A Autonome ...... 15, 18, 23 ff., 35 ff., 105 ff., AK Antifa im Libertären Netzwerk Dresden Autonome Antifa Westerzgebirge (AAWE) ...... 124 (AK Antifa) ...... 35, 37, 106, 115 ff. Autonome Nationalisten (AN) ...... 43, 70, 168, 174 Aktionsbündnis Erzgebirge ...... 70 AVANTI – Projekt undogmatische Linke ...... 35 Aktionsbündnis gegen das Vergessen ...... 31 Aktionsbündnis Leipzig ...... 17 B Aktionsbüro Nordsachsen...... 63, 67 Barny ...... 91 Al-Ahd...... 156 Bildungswerk für Heimat und nationale Al-Qaida ...... 27 ff., 172 identität e. V...... 49, 103 Al-Qaida auf der arabischen Halbinsel Bin Ladin, Usama ...... 27 (AQAH) ...... 27 f., 182 BLICKPUNKT DRESDEN ...... 101 Altermedia-Deutschland ...... 60 Blitzkrieg ...... 85, 87 Al-Zawahiri, Aiman ...... 27 Blutzeugen ...... 87 Anarchia Dresden ...... 114 BÖHNHARDT, Uwe ...... 74 f. Anti-Antifa ...... 167 Boot Boys Görlitz ...... 70 Anti-Antifa-Ostthüringen ...... 75 Brainwash ...... 85, 87 Antideutsche ...... 35, 44, 112 ff., 115, 154, 167 Bürgerinitiative direkte Demokratie ...... 11, 63 antifa jugendinfo ...... 110, 112, 121 Breivik, Anders B...... 16 f. Antifa Klein-Paris (AKP) ...... 112, 121 Antifa Lausitz ...... 115, 123 C Antifa Recherche Team (ART Dresden) ...... 119, 143 Chinesische Nachrichtendienste ...... 158 ANTIFASCHISMUS ...... 23, 111 f., 115, 118, 122, 167 Ciftci, Seyfudin ...... 151 Antifaschistische Aktion Chemnitz (AAK) ...... 115, 122 Committee for a Worker’s International (CWI) ...... 137 Antifaschistische Aktion Görlitz (AFA GR) ...... 123 Crime-Store / The Store ...... 94 Antifaschistische Aktion Rochlitz-Geringswalde- Burgstädt (AA RGB) ...... 122 D Antifaschistische Linke Berlin (ALB) ...... 35 DABBAGH, Hassan ...... 148, 150 Antifaschistische Linke International ...... 111 DER AKTIVIST ...... 64, 101 Aulaqi, Anwar ...... 27 Der Bewährungshelfer ...... 85 APFEL, Holger ...... 10, 50 ff., 81 f. DER Rote Aufbau ...... 127, 142 Arbeiterpartei Kurdistans Deutsch-Kurdischer Freundschaftsverein e. V...... 29 (PKK) ...... 25 f., 29, 152, 157, 168 Deutsche Kommunistische Partei Aryan Hope ...... 87 (DKP) ...... 19, 124, 126, 130, 133, 144 Asatru ...... 87 Deutsche Stimme ...... 47, 49, 55 f., 60, 68, 95, 101

283 Zur besseren Erkenn- und Lesbarkeit werden wichtige Begriffe mit Bezug zum Extremismus verschieden hervorgehoben: Extremistische Bestrebungen (Gruppierungen, Vereine, Gesellschaften etc.) und Verdachtsfälle in Kapitälchen, Personen, die einer extremistischen Bestrebung zuzurechnen sind in Großbuchstaben, Extremistische Medien (Publikationen, Internetseiten, Radios etc.) ebenfalls in Großbuchstaben.

230 | Deutsche Stimme Verlagsgesellschaft mbH ...... 95 G Deutsche Volksunion (DVU) ...... 11, 56 GANSEL, Jürgen ...... 55 Deutschlandecho ...... 59 f., 81 GEGENSTANDPUNKT ...... 141 f. Die Rote Fahne ...... 142 GegenStandpunkt (GSp) ...... 141 DIE ROTE HILFE ...... 177 GegenStandpunkt Verlagsgesellschaft Die Unsterblichen ...... 13, 78, 82 mbH München ...... 142 DIREKTE AKTION (DA) ...... 140, 142 Geithainer Sprachrohr ...... 103 Donars Groll / The Granits ...... 87 Gemeinsames Abwehrzentrum Dresdner Arbeitskreis 17. Juni 1953 ...... 80 Rechtsextremismus (GAR) ...... 76 Gemeinsames Internetzentrum (GIZ) ...... 171 E engel, Stefan ...... 131 f. H Hammerskins ...... 84 f., 175 F Hass Attacke ...... 84 f. Föderation kurdischer Vereine in Deutschland e. V. Heimattreue Deutsche Jugend (HDJ) ...... 66 (YEK-KOM) ...... 29, 153 Heimattreu-Versand ...... 96 Forum starke Demokratie ...... 164 Hier & Jetzt ...... 49, 103 FRANZ, Frank ...... 59 Hilfsorganisation für nationale politische Freiheits- und Demokratiekongress Kurdistans Gefangene und deren Angehörige e. V. (HNG) ...... 95 (KADEK) ...... 152 Hizb Allah ...... 156 Freie Arbeiterinnen- und Arbeiter-Union – HOFFMANN, Karl-Heinz ...... 82 Internationale Arbeiter Assoziation (FAU-IAA) ...... 19, 140, 142 I Freie Kameradschaft Gera ...... 75 If We Die Tomorrow ...... 88 Freie Kräfte ...... 31, 70 f., 81, 170, 173 Information des Kommunistischen Freie Kräfte aus Eilenburg ...... 71 Aktionsbündnis Dresden (KAD) ...... 126 f. Freie Kräfte Dresden (FKD) ...... 71 Inkubation ...... 88 Freie Kräfte in Mittelsachsen ...... 71 Inspire ...... 28 Freie Kräfte in Nordsachsen ...... 71 Interessengemeinschaft „Fahrt und Lager“ ...... 64 Freie Kräfte Leipzig ...... 70 INTERIM ...... 37, 112, 114, 143 Freie Kräfte Zwickau/Nationale Sozialisten Zwickau .1...7 International Coordination of Freie Kräfte Sächsische Schweiz/Osterzgebirge .1...... 7 Revolutionary Parties and Organizations (ICOR) ...... 132 Freie Nationalisten ...... 170, 174 Interventionistische Linke (IL) ...... 35, 115, 118 Freie Nationalisten Freiberg/Nationale Sozialisten Internationale Arbeiter Assoziation (IAA) ...... 19, 140 Osterzgebirge (NSO) ...... 71 (IBU) ...... 28 Freier Rundbrief Dresden ...... 102 Islamische Gemeinde in Sachsen – Freies Chemnitz ...... 102 Al-Rahman-Moschee e. V. (IGS-AM), Freies Netz...... 70, 83 extremistischer Verdachtsfall ...... 29, 148 f. Front-Records ...... 93 Für eine linke Strömung (F.e.l.S. Berlin) ...... 35 J Für immer und ewig ...... 102 Junge Landsmannschaft Ostdeutschland e. V. (JLO) ...... 30, 99

| 231 Junge landsmannschaft Ostpreussen e. V. 3��30, 100 Marxistisches Forum (MF) ...... 130, 143 Junge Nationaldemokraten Marxistisch-Leninistische Partei Deutschlands (JN) ...... 11, 31, 47, 49, 54, 60, 63 ff., 79 f., 82 f., 93, (MLPD) ...... 19, 131 ff., 143 f. 103 Metapedia ...... 76 junge Welt ...... 130, 143 Militärischer Abschirmdienst (MAD) ...... 171 JÜRGENSEN, Bettina ...... 124 Mitteilungen der Kommunistischen Plattform der Partei DIE LINKE ...128, 131, 143 K Mitteldeutsche Nationaldemokraten (MND) ...... 47 Kaffeebraun ...... 16 Moiler ...... 88 Kameradschaften ...... 42, 70, 121, 170, 172, 174 Moshpit ...... 85, 88 Kampagne 129ev ...... 22 f., 109 f., 114, 117, 136 MUNDLOS, Uwe ...... 74 f. Klartext ...... 103 Muslimbruderschaft (MB) ...... 156 Komalen Ciwanen ...... 153, 155 Kommunalpolitische Vereinigung (KPV) ...... 47 N Kommunistische Partei Deutschlands Nachrichten der HNG ...... 98 f. (KPD-Ost) ...... 126, 142 Nachrichtendienstliche Informations- Kommunistischer Arbeiterbund Deutschlands und Analysestelle (NIAS) ...... 76 (KABD) ...... 131 Nationaldemokratische Partei Deutschlands Kommunistisches Aktionsbündnis Dresden (NPD) ...... 5 ff., 10 ff., 16 ff., 31, 40, 42, 47 ff., 75, (KAD) ...... 126, 142 80 ff., 101, 103 f., 120 Kommunistische Plattform der Partei DIE LINKE Nationale Sozialisten ...... 70 f., 173 (KPF) ...... 18 f., 126, 143 Nationale Sozialisten Chemnitz (NSC) ...... 70 Konföderation kurdischer Vereine in Europa Nationale Sozialisten Döbeln ...... 71 (KON-KURD) ...... 154 Nationale Sozialisten Geithain ...... 70 Koordination der kurdischen demokratischen Nationale Sozialisten Kohrener Land ...... 70 Gesellschaft in Europa (CDK) ...... 152 Nationale Sozialisten Muldental ...... 70 KO-Versand ...... 95 Nationale Sozialisten Osterzgebirge Kurdisches Kulturzentrum Sachsen e. V...... 29 (s. Freie Nationalisten Freiberg) ...... 71 Nationale Sozialisten Zwickau L (s. Freie Kräfte Zwickau) ...... 71 LEFT-ACTION ...... 122 Nationaler Widerstand ...... 70 Leipziger Antifa (LeA) ...... 109, 115, 121 Nationales und Soziales Aktionsbündnis Leipziger Stimme ...... 103 Westthüringen (NSAW) ...... 75 Linke Presse Verlags-, Förderungs- und Nationales Versandhaus ...... 96 Beteiligungsgenossenschaft junge Welt e.G...... 143 Nationalsozialistische Deutsche Arbeiterpartei LÖFFLER, Mario ...... 10, 47, 81 (NSDAP) ...... 53, 55, 59, 71 Nationalsozialistischer Untergrund (NSU) . 9, 74 ff., 81 M NAUMANN, Tommy ...... 64 Magog ...... 85, 88 Neonationalsozialisten ...... 5 f., 10 ff., 15 ff., 42 f., 64, Marxistische Gruppe (MG) ...... 141 69 ff., 76 f., 80, 83, 173 Marxistisches Forum ...... 143 NETZWERKMITTE ...... 33 f., 79, 81 f.

232 | No Pasarán! Dresden ...... 35 RoteR Sturm ...... 144 Nordlicht ...... 96 RotFuchs-Förderverein e. V...... 127, 130, 144 Nordsachsenversand ...... 96 Rotfuchs – TRIBÜNE FÜR KOMMUNISTEN UND SOZIALISTEN IN DEUTSCHLAND ...... 144 O Russische Nachrichtendienste ...... 158 ÖCALAN, Abdullah ...... 152 f., 154 f. Odin-Versand ...... 96 S Ohne Worte ...... 88 Sachsenblut ...... 89 OPOS-Records ...... 93, 97 Sachsen Stimme ...... 85, 89 Overdressed ...... 89 Sachsonia ...... 85, 89 Sachsonia-Versand ...... 98 P slave, Günter ...... 131 PASTÖRS, Udo ...... 59, 61 SATTELBERG, Thomas ...... 64 PC-Records ...... 94, 97 SCHÄFER, Michael ...... 60, 64 PFÜRSTINGER, Kai ...... 99 SCHEFFLER, Maik ...... 64, 81 f. PHASE 2 ...... 107 f., 144 SCHIMMER, Arne ...... 61 Plan B ...... 89 Schwarze Division Sachsen ...... 90 Polizeiliche Informations- und Analysestelle SCHWERDT, Frank ...... 61 (PIAS) ...... 76 Selbststeller ...... 90 Priorität 18 ...... 89 Serxwebun ...... 152, 147 Proliferation ...... 161, 164, 174 Skinheads Sächsische Schweiz (SSS) ...... 64 PÜHSE, Jens ...... 61 Solidarität – Sozialistische Zeitung ...... 137 f., 144 R Sozialistische Alternative (SAV e. V.) ...... 19, 137 Racial Purity ...... 89 Sozialistische Deutsche Arbeiterjugend (SDAJ) ...... 124 radikale linke (rl Nürnberg) ...... 119 Spreelichter ...... 43, 73, 78 Rebell ...... 131 Stahlhelm ...... 104 Recht auf Zukunft ...... 72 STANICIC, Sascha ...... 137 REDLER, Lucy ...... 137, 139 Sterka ciwan ...... 157 REITZ, Axel ...... 82 Stimme von und für Elbe-Saale .131, 133, 144 REVIEW ...... 119, 143 Storm of Mind ...... 90 Revolutionäre Aktionszellen (RAZ) ...... 24, 111 Stormfront ...... 84 Revolutionäre Nationale Jugend (RNJ) ...... 71 f. STORR, Andreas ...... 61 Revolutionärer Freundschaftsbund e. V. Sturmkrieger ...... 90 (RFB) ...... 128, 142, 144 RICHTER, Karl ...... 55, 60 f. T Ring Nationaler Frauen (RNF) ...... 47 f. Terror Crew Muldental (TCM) ...... 83 Risalat al-ikhwan ...... 156 The Granits (s. Donars Groll) ...... 87 Rote Armee Fraktion (RAF) ...... 135 Thematik 25 ...... 90 Rote Fahne (RF) ...... 131, 133, 143 The Store (s. Crime-Store) ...... 94 Rote Hilfe Deutschlands (RHD) ...... 134 Thüringer Heimatschutz (THS) ...... 75 Rote Hilfe e. V. (RH) ...... 19, 114, 134, 142 Tripp, Manuel ...... 103

| 233 U Überzeugungstäter Vogtland ...... 91 Unsere Zeit (UZ) ...... 124, 144

V Verboten ...... 91 verfassungswidrig ...... 162, 176 Viva Saxonia ...... 104 Vogel, Pierre ...... 151 Vogtland Stimme ...... 104 VOIGT, Udo ...... 10, 47, 52, 55 ff., 82 Volkskongress Kurdistans (KONGRA GEL) ...... 152 Volkstod-Kampagne ...... 13, 43, 68, 76 f., 79

W Waffen-SS ...... 49 WEGENER, Daniela ...... 98 Werde-unsterblich-Kampagne ...... 13, 68 White Resistance ...... 85, 91 White United Terror (s. W.U.T.) ...... 91 WiderstandRadio ...... 16 Widerstand-Versand ...... 96 WIESE, Martin ...... 82 W.U.T. / White United Terror ...... 91

Y Yeni Özgür Politika ...... 154 f.

Z ZSCHÄPE, Beate ...... 74 f. ZUERST! ...... 78

234 | V Abkürzungsverzeichnis

A H AAK Antifaschistische Aktion Chemnitz HDJ Heimattreue Deutsche Jugend AA RGB Antifaschistische Aktion Rochlitz- HNG Hilfsorganisation für nationale Geringswalde-Burgstädt und politische Gefangene und deren AFA GR Antifaschistische Aktion Görlitz Angehörige e. V. AK Antifa AK Antifa im Libertären Netzwerk Dresden I AKP antifa Klein-Paris IAA internationale Arbeiter Assoziation alb antifaschistische Linke Berlin IBU Islamische Bewegung Usbekistans AN Autonome Nationalisten ICOR international Coordination of Revolu- AQAH Al-Qaida auf der Arabischen Halbin- tionary Parties and Organizations sel IG Fahrt & Lager Interessengemeinschaft Fahrt & Lager ART Dresden Antifa Recherche Team Dresden IGS-AM islamische Gemeinde in Sachsen – Al-Rahman-Moschee e. V., C extremistischer Verdachtsfall CDK Koordination der kurdischen demo- IL Interventionistische Linke kratischen Gesellschaft in Europa cwi committee for a Worker’s Internatio- J nal JLO Junge Landsmannschaft Ostdeutsch- land e. V. D JN Junge Nationaldemokraten DA Direkte aktion DKP Deutsche Kommunistische Partei K DVU Deutsche Volksunion KABD kommunistischer Arbeiterbund Deutschlands F KAD Kommunistisches Aktionsbündnis FAU-IAA Freie Arbeiterinnen- und Arbeiter- Dresden Union –Internationale ArbeiterInnen KADEK Freiheits- und Demokratiekongress Assoziation Kurdistans F.e.l.S. Für eine linke Strömung KONGRA GEL Volkskongress Kurdistans FKD Freie Kräfte Dresden KON-KURD konföderation kurdischer Vereine in Europa G KPD-Ost kommunistische Partei Deutschlands GAR Gemeinsames Abwehrzent- KPF Kommunistische Plattform der Partei rum Rechtsextremismus DIE LINKE GIZ Gemeinsames Internetzentrum KPV Kommunalpolitische Vereinigung GSp gegenStandpunkt

| 235 L R LeA Leipziger Antifa RAF rote Armee Fraktion RAZ revolutionäre Aktionszellen M RF Rote Fahne MAD Militärischer Abschirmdienst RFB revolutionärer Freundschafts- MB muslimbruderschaft bund e. V. MF Marxistisches Forum RH Rote Hilfe e. V. MG Marxistische Gruppe RHD rote Hilfe Deutschlands MLPD Marxistisch-Leninistische Partei rl Nürnberg radikale linke Deutschlands RNF Ring Nationaler Frauen MND mitteldeutsche Nationaldemo- RNJ Revolutionäre Nationale Jugend kraten S N SAV sozialistische Alternative e. V. NIAS Nachrichtendienstliche Informa- SDAJ sozialistische Deutsche Arbeiterjugend tions- und Analysestelle SSS skinheads Sächsische Schweiz NPD Nationaldemokratische Partei Deutschlands T NSAW Nationales und Soziales Aktionsbünd- THS Thüringer Heimatschutz nis Westthüringen NSC Nationale Sozialisten Chemnitz U NSDAP Nationalsozialistische Deutsche UZ Unsere Zeit Arbeiterpartei NSO Freie Nationalisten Freiberg/Nationale W Sozialisten Ostterzgebirge W.U.T. white United Terror NSU Nationalsozialistischer Untergrund Y P YEK-KOM Föderation kurdischer Vereine in PIAS Polizeiliche Informations- Deutschland e. V. und Analysestelle PKK Arbeiterpartei Kurdistans

236 | VI Verzeichnis der Orte, Landkreise, Regionen, Länder

A Essen (Nordrhein-Westfalen) ...... 124 Ägypten ...... 28 Europa ...18, 44, 49, 58, 61, 84, 94, 131, 152, 154 f. Annaberg-Buchholz (Erzgebirgskreis) ...... 98 Auerbach (Erzgebirgskreis) ...... 63 F Australien ...... 94 Falkenhain (Landkreis Leipzig) ...... 93, 95 Frankfurt am Main (Hessen) ...... 28, 124, 140, 155 B Freiberg (Landkreis Mittelsachsen) ...15, 71, 89, 102 Bad Schlema (Erzgebirgskreis) ...... 62 Bautzen (Landkreis Bautzen) G ...... 11, 14, 62, 65, 77 ff., 87 Geithain (Landkreis Leipzig) ...... 13, 62, 71, 103 Bayern ...... 59 ff., 75, 88, 119, 141 Gelsenkirchen (Nordrhein-Westfalen) ...... 131 Berlin ...... 14, 35, 47, 59 ff., 68, 111, 114, 123, 128, Gera (Thüringen) ...... 75 132, 137, 154, 156, 171 Glauchau (Landkreis Zwickau) ...... 123 Bischofswerda (Landkreis Bautzen) ...... 65 Gohrisch (Landkreis Sächsische Schweiz- Brandenburg ...... 14, 61, 66, 68, 78, 117, 136 Osterzgebirge) ...... 95 Görlitz (Landkreis Görlitz) ...... 93, 123 C Göttingen (Niedersachsen) ...... 111, 134 f. Chemnitz ..... 8, 10, 22 f., 65, 71, 87, 90, 93, 97, 106, Gotha (Thüringen) ...... 75 110, 114 f., 122 ff., 134 China ...... 158 H Halberstadt (Sachsen-Anhalt) ...... 64 D Hannover (Niedersachsen) ...... 125, 148 Delitzsch (Landkreis Nordsachsen) ...... 65 Hessen ...... 28, 60, 68, 98, 124, 137, 140, 155, 158 Döbeln (Landkreis Mittelsachsen) ...... 79 f., 43, 71, 79, 88 I Dresden ...... 7 ff., 18, 22 ff., 29 ff., 65, 69, 71, Ilmenau (Thüringen) ...... 75 ...... 78, 80 f., 85, 89, 93, 97, 99 ff., 106, 109, 111 ff., Irak...... 152 ff. 127, 129, 132 ff. 142, 144, 149 J E Jena (Thüringen) ...... 74 f. Eilenburg (Landkreis Nordsachsen) ...... 65, 71, 96 Eisenach (Thüringen) ...... 74 f. K Elbland (Landkreis Meißen) ...... 65 Kahla (Thüringen) ...... 75 Erfurt (Thüringen) ...... 47, 130 Kamenz (Landkreis Bautzen) ...... 11, 62 f., 65 Erzgebirgskreis ...... 12, 80 f., 72, 81, 88, 91, 98 Kohren-Sahlis (Landkreis Leipzig) ...... 79

| 237 L Riesa (Landkreis Meißen) ...... 49, 90, 95 Landkreis Görlitz ...... 16, 65, 67, 71, 93 Rochlitz (Landkreis Mittelsachsen) ...... 122 Landkreis Leipzig ...... 13, 62, 65, 68 f., 72, 79, 83, Rodewisch (Vogtlandkreis) ...... 80 87, 90, 93 ff. Rothenburg, Ortsteil Geheege Landkreis Mittelsachsen ..... 15, 23, 79 f., 88 f., 122, (Landkreis Görlitz) ...... 16 Landkreis Nordsachsen ...... 16, 65, 90, 96 Rudolstadt (Thüringen)...... 75 Landkreis Sächsische Schweiz-Osterzgebirge Russland ...... 158 ...... 12, 71, 78, 88, 94, 96 Landkreis Zwickau ...... 71, 88, 91, 123 S Lausitzer Land ...... 102 Saalfeld (Thüringen) ...... 75 Leipzig (Landkreis) ... 8, 13, 18, 22, 62, 65 ff., 79, 83 Sachsen-Anhalt ...... 11, 57, 61, 64, 68, 78, 114, 122, Leipzig (Stadt) ...... 8, 13, 18, 23, 29, 47, 62, 131, 144 64 f. 106, 109 ff. Sächsische Schweiz ...... 64 Leisnig (Landkreis Mittelsachsen) ...... 80 Sächsische Schweiz-Osterzgebirge Libyen...... 29 (Landkreis) ...... 18, 78, 71, 88, 94, 98 Salzwedel (Sachsen-Anhalt) ...... 122 M Schneeberg (Erzgebirgskreis) ...... 12 Magdeburg (Sachsen-Anhalt) ...... 11 Schwerin (Mecklenburg-Vorpommern) ...... 11 Meißen (Landkreis Meißen) ....12, 49, 62, 65, 90, 95 Sonneberg (Thüringen) ...... 75 Mittelsachsen (Landkreis) ...... 15, 23, 71, 79 f., Stolpen (Landkreis Sächsische Schweiz- 88 f. 122 Osterzgebirge) ...... 78 Muldental (Landkreis Leipzig) ...65, 68 f., 72, 79, 90 Syrien...... 158 Mylau (Vogtlandkreis) ...... 95 T N Thüringen ...... 10, 47, 61, 68, 74 ff., 87 f., 131, 144 Netzschkau (Vogtlandkreis) ...... 86 Torgau (Landkreis Nordsachsen) ...... 16, 65, 89 Nordsachsen (Landkreis) ...... 16, 18, 64 f., 71, 81, Trebsen (Landkreis Leipzig) ...... 68, 79 90, 96 Tunesien ...... 28, 148 Türkei...... 153 f. O Oberlausitz ...... 87, 91, 126 U Oschatz (Landkreis Nordsachsen) ...... 65 USA ...... 84, 94, 167 Oslo (Norwegen) ...... 16 Utøya (Norwegen) ...... 17 Ostsachsen ...... 88, 106, 122, 129 V P Vogtland ...... 91, 104, 123 Pirna (Landkreis Sächsische Schweiz- Vogtlandkreis ...... 71, 80, 95 f., 123 Osterzgebirge) ...... 11, 33, 94 W R Weimar (Thüringen) ...... 75 Radeberg (Landkreis Bautzen) ...... 79 f. Wurzen (Landkreis Leipzig) ...... 65, 69, 87, 95 Reichenbach (Vogtlandkreis) ...... 123

238 | Z Zittau (Landkreis Görlitz) ...... 65 Zwickau (Landkreis) ...... 29, 71, 91, 123 Zwickau (Landkreis Zwickau) ...... 29, 68, 71, 74, 88, 123 f.

| 239 240 |

Herausgeber: Sächsisches Staatsministerium des Innern und Landesamt für Verfassungs- schutz Sachsen

Redaktionsschluss: 31. Dezember 2011

Auflage: 8.000 Exemplare

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