RAPPORT D’ACTIVITÉS 2018
www.cdc-fronsadais.com SOMMAIRE EDITO DE MADAME LA PRÉSIDENTE
Chères Fronsadaises, Chers Fronsadais,
La Communauté de Communes du Au travers de nos réalisations riches Fronsadais existe depuis décembre et diversifiées que sont le pôle en- 2002 et j’ai l’immense honneur de la fance à La Lande de fronsac, l’agran- EDITO DE MADAME LA PRÉSIDENTE ...... 03 présider depuis octobre 2017. dissement de la crèche à Villegouge, le gymnase « Michel Frouin » à Vérac, le Je suis bien consciente que les ci- complexe tennistique à Villegouge, la toyens se sentent plus concernés par LA COMPOSITION DE LA CDC DU FRONSADAIS ...... ZAC à Lugon et enfin le nouvel « Office 04 l’échelon communal et qu’il y a souvent de Tourisme » à Saint Germain de la une méconnaissance de l’intercom- Rivière, émane notre volonté affichée munalité mais j’espère qu’au travers L’ORGANISATION INSTITUTIONELLE...... de doter notre territoire d’équipements 06 de nos réalisations et de nos projets à de qualité, dans le respect de la bonne venir, nous avons su ou saurons vous utilisation des deniers publics et au convaincre de la pertinence de l’action LES COMPÉTENCES DE LA CDC DU FRONSADAIS ...... bénéfice de nos administrés. 08 communautaire. Je tiens tout particu- D’autant plus que la loi lièrement à remercier L’ORGANISATION DES SERVICES ...... 10 NOTRe renforce le rôle J’adhère pleinement le personnel qui œuvre des Intercommunalités chaque jour avec beau- qui se voient désormais aux valeurs de coup de professionna- 2018 EN UN CLIN D’OEIL ...... 12 dotées de nombreuses lisme et qui grâce à la Marie-France RÉGIS compétences. partenariat, qualité de son travail C’est ainsi que la Com- mutualisation, contribue à donner une DES MOYENS POUR AGIR ...... 14 Maire de Mouillac munauté de Communes solidarité qui image positive du ser- Conformément à l’article L.5211-39 intervient dans le do- Présidente vice public. du Code Général des Collectivités maine de l’Enfance-jeu- participent de la territoriales, le Président de LES FINANCES : LE BILAN FINANCIER ...... de la Communauté de Je n’oublierai pas de 16 nesse au travers de l’établissement public de coopération bonne entente de la saluer l’engagement intercommunale adresse chaque Communes du Fronsadais, ses Centres de Loisirs, des 31 élus commu- année, avant le 30 septembre, au RAM, Sport-Vacances, Communauté de maire de chaque commune membre RESSOURCES HUMAINES : BILAN SOCIAL ET ACTIONS ...... nautaires qui en plus 18 crèches associatives un rapport retraçant l’activité de Communes. de leur implication l’établissement. mais également de la communale, m’ac- culture, du tourisme, de VOIRIE, BÂTIMENTS & OPÉRATIONS D’INVESTISSEMENT .... 20 compagnent dans la Directrice de publication : la voirie, de l’économie, conduite de la gestion communautaire Marie-France RÉGIS de l’environnement, de l’habitat et bien et participent activement aux prises de évidemment du social (service aides à LE TOURISME ...... décision. Rédaction : Service 22 domicile, transport et portage des re- Communication et Administration pas à domicile). Mesdames, Messieurs, vous l’aurez Générale de la Communauté de compris, j’adhère pleinement aux communes du Fronsadais ENFANCE ET JEUNESSE ...... 24 C’est parfois méconnu car la gestion valeurs de partenariats, mutualisa- du service est souvent confiée en délé- ACCUEIL ET ACCOMPAGNEMENT tion, solidarité qui participent de la Mise en page : gation mais la Communauté de Com- DE LA PETITE ENFANCE À LA JEUNESSE bonne entente de la Communauté de Service Communication munes du Fronsadais est également Communes avec ses 18 communes compétente en matière de collecte des membres au bénéfice de l’intérêt gé- Crédits photos : déchets ménagers, de l’eau, de l’assai- © CDC du Fronsadais CIAS : FONCTIONNEMENT ET ACTIONS ...... 28 néral qui doit toujours nous guider. © Fred - Office de Tourisme nissement et dernièrement de la GE- MAPI (gestion des milieux aquatiques Diffusion : et prévention des risques inondation). Bonne lecture ! www.cdc-fronsadais.com et distribution
2 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2018 - COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU FRONSADAIS COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU FRONSADAIS - RAPPORT D’ACTIVITÉS 2018 3 Depuis décembre 2002, LA COMPOSITION La Communauté de Communes du DE LA CDC DU FRONSADAIS Fronsadais regroupe : Communauté de Communes du Fronsadais > 18 communes Saint Genès > 17 256 habitants de Fronsac 2 Périssac sur un territoire de 134 km
VÉRAC : L a 1 Déchetterie (SMICVAL) S a Mouillac ye 2 Gymnase et Plaine des sports
3 Collège
Vérac Galgon LA LANDE DE FRONSAC : 1 2 3 4 Crèche «Mini plume» 7 8 La Lande Relais Assistantes Maternelles Saint André de Fronsac 5 4 5 6 de Cubzac 6 Centre de loisirs 10 km Tarnès Villegouge GALGON : Saint Romain 9 10 11 7 Centre de loisirs la Virvée Cadillac en Isle Fronsadais L’ Saillans 8 Piscine municipale Lugon et Libourne l’île Carnay VILLEGOUGE : Asques 10 km 14 9 Crèche «Plume d’ange» Saint Saint Aignan Germain 10 Tennis club intercommunal la Rivière 11 Gendarmerie 12 13 La Rivière La SAINT GERMAIN LA RIVIÈRE : Dord Bordeaux ogne Saint Fronsac 12 Maison de Pays - siège administratif 30 km Michel de 15 16 Fronsac 13 Office du Tourisme
LUGON ET L’ÎLE CARNAY : 14 Zone d’activités
FRONSAC : 15 SCATIZZI : Pôle technique de la CDC
16 Maison des vins
4 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2018 - COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU FRONSADAIS COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU FRONSADAIS - RAPPORT D’ACTIVITÉS 2018 5 L’ORGANISATION INSTITUTIONELLE Les délégués communautaires L’exécutif de la Communauté de Communes du Fronsadais est composé d’une Présidente, de 5 vice-présidents et de 24 Richard BARBE Valérie Jean MORA délégués communautaires permettant de représenter l’ensemble des communes. Ils se réunissent lors du conseil com- Maire de GREAULT Maire munautaire, lieu de débat et de prise de décision dans la réalisation des actions et opérations d’intérêt communautaire Cadillac en Cadillac en d’Asques à mettre en œuvre. Les affaires ayant trait au Tourisme sont délibérées au sein du conseil d’exploitation et les domaines Fronsadais Fronsadais relevant du social sont traités au sein du conseil d’administration du CIAS.
La Présidente Les vice-présidents L’ACTIVITÉ INSTITUTIONNELLE EN 2018 : Marcel Mauricette Anne-Marie Christian Nathalie Christian DURANT EYHERAMONNO PEYREFITTE BIGOT LOCHON FERRARO Maire de Fronsac Galgon Galgon Galgon Galgon Fronsac
Marie-France Jean GALAND Dominique BEC COMMISIONS REGIS Maire de Maire de Vérac THÉMATIQUES : Maire de Mouillac La Lande de Fronsac Ressources humaines Petite enfance Présidente de la 12 - - SÉANCES Communauté de Gestion financière Jeunesse Communes du - - Clarisse Patrick Annie Jean-Pascal Dominique Fronsadais Gestion fiscale Sports vacances Martine - - VACHER HOUSSAT HAMILLE GASTEUIL BEYLY ALI-OMAR Gestion de la dette Sécurité & prévention La Lande de La Lande de La Lande de La Lande de Maire de La Galgon - de la délinquance Fronsac Fronsac Fronsac Fronsac Rivière Marchés publics
CONSEILS COMMUNAUTAIRES OT - CIAS : 13 SÉANCES Jean Pierre Martine Françoise Sylvie MONDON Eric ROBIN BARET Valérie NAU TILLET-FAURIE ALVERGNE Maire de Saint Philippe Lugon Maire de Périssac Maire de Jean-Marie Laurent GARBUIO Lugon Aignan DUVERGER Périssac Saillans BAYARD Maire de Tarnès Maire de Galgon Maire de Saint Germain la Rivière Développement Social, Développement Développement Solidarité, Emploi Touristique économique - - - DÉLIBÉRATIONS Personnes âgées Développement Aménagement du Aides ménagères, Culturel et Linguistique Territoire VOTÉES CDC - Soins à domicile Communication, - OT - CIAS : - Télématiques Stuctures Partenariat avec les - Communautaires services sociaux Animations Infrastructures 173 Brigitte Jacques BESSON Alain MONTION Jeanine MEDES Jacques - Vie Associative DÉLIBÉRATIONS BERNALEAU Maire de St Maire de St Maire de MARIEN Développement - VOTÉES Maire de St Genès Michel de Romain la Villegouge Villegouge Durable Chemins de randonnées de Fronsac Fronsac Virvée
6 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2018 - COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU FRONSADAIS COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU FRONSADAIS - RAPPORT D’ACTIVITÉS 2018 7 Légende : LES COMPÉTENCES STATUTAIRES COMPÉTENCES OBLIGATOIRES DE LA CDC DU FRONSADAIS COMPÉTENCES OPTIONNELLES COMPÉTENCES FACULTATIVES La Communauté de Communes du Fronsadais a pour objet d’associer les communes membres au sein d’un es- pace de solidarité, en vue de l’élaboration d’un projet commun de développement et d’aménagement de l’espace. Elle exerce de plein droit, en lieu et place des communes, pour la conduite d’actions d’intérêt communautaire, les compétences suivantes : POLITIQUE DU LOGEMENT SOCIAL EN FAVEUR DU CONSTRUCTION, ENTRETIEN LOGEMENT DES PERSONNES ET FONCTIONNEMENT ACTION SOCIALE DÉFAVORISÉES D’ÉQUIPEMENTS CULTURELS Petite enfance et jeunesse : Etude et réalisation d’une opération ET SPORTIFS Etude, création, organisation et gestion directe programmée d’amélioration de l’habitat. (OPAH) ou déléguée des équipements d’accueil suivant : Réalisation d’études, construction, entretien DÉVELOPPEMENT crèches, RAM et ALSH. Prise en charge des du complexe tennistique de Villegouge et des dépenses de fonctionnement des équipements : gymnases et plaine des sports utilisés par le ÉCONOMIQUE crèche Villegouge, ALSH Galgon. Mise en place de AMÉNAGEMENT collège de Vérac, Création et entretien de zones d’activités communautaires, financement des actions issues des contrats avec DE L’ESPACE Soutien et développement des activités nos partenaires institutionnels. d’éducation culturelles par l’acquisition Politique locale de commerce COMMUNAUTAIRE COLLECTE ET et soutien aux activités commerciales, de logiciels et aide à l’informatisation Personnes âgées et/ou handicapées Schéma de cohérence territoriale TRAITEMENT Promotion du tourisme. des bibliothèques municipales. Le portage de repas. La gestion du service d’aide et et schéma de secteur, DES DÉCHETS de maintien à domicile des personnes âgées et/ou Zones d’amménagement concerté handicapées. La démarche de coordination entre les Délégation au d’intérêt communautaire. différents CCAS du territoire. SMICVAL.
TRANSPORTS Transports des personnes CRÉATION, AMÉNAGEMENT ET AMÉNAGEMENT, dépendantes, à mobilité ENTRETIEN DE ENTRETIEN ET GESTION réduite ou tout autre public. LA VOIRIE DES AIRES D’ACCUEIL DES Opérations d’investissement et GENS DU VOYAGE NOUVELLES TECHNOLOGIES d’entretien de toutes les voies DE L’INFORMATION communales classées en tant que tel EAU ET ET DE LA COMMUNICATION par la commune et la communauté de ASSAINISSEMENT communes, La Communauté de Communes opère La compétence eau AMÉNAGEMENT également sur le faucardage et le curage comprend l’eau potable dans son NUMÉRIQUE DU des fossés, intégralité, TERRITOIRE La compétence assainissement La création, l’aménagement et la comprend le collectif et le non collectif gestion de parcs de stationnement mais pas les eaux pluviales. d’intérêt communautaire : parking de la Délégation au SIAEPA Maison de Pays, parking du collège de PROTECTION ET MISE EN VALEUR DE Vérac et des deux gymnases. L’ENVIRONNEMENT Aménagement et signalétique des chemins de randonnées communautaires, Réflexion, étude ou action visant à la préservation et GESTION DES MILIEUX AQUATIQUES l’amélioration de l’environnement à l’échelle communautaire, ET PRÉVENTION DES INONDATIONS Promotion et soutien d’actions éducatives en faveur de Alinéa 1-2-5-8 de l’article 211-7 du code de l’environnement. l’environnement
8 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2018 - COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU FRONSADAIS COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU FRONSADAIS - RAPPORT D’ACTIVITÉS 2018 9 Présidente de la Communauté L’ORGANISATION de Communes du Fronsadais DES SERVICES - OCTOBRE 2018 Marie-France REGIS
Secrétariat Directrice Générale administration générale, des services télématique, bureautique Nathalie MORAND et gestion des fluides : Florence TERRIER
Adjointe de Direction Stéphanie AROIX
Service ressources Service voirie Service enfance et Centre Intercommunal Service finances humaines et infrastructures Tourisme jeunesse d’ Action Sociale
Vice président Vice président Vice président Vice président Vice président Jean-Marie BAYARD Jean GALAND Laurent GARBUIO Philippe DUVERGER Dominique BEC
Responsable Directrice des Responsable Responsable Ressources Humaines Responsable Coordinateur Enfance Martial ZARB Jeunesse Charline SERDOT Stéphanie AROIX Ali RHABRI David SEGUIN
Conseillère en séjour : Gestionnaires comptables : Gestionnaire carrières et paies : Agents entretien voirie : Directrice ALSH Responsable Françoise BEAUFILS Géraldine LERICHE Christophe COUSTILLAC Nelly BARAT La Lande de adjointe Delphine VAZ NUNES Julien CHAILLAT Animatrice Fronsac : Adeline JANSENS RAM : Isabelle Antony DARIBERE Denise PERRIN COUZINET MAGLIONE Agents entretien bâtiments : Directeurs ALSH Galgon et EMS : Nathalie DA SILVA LOPEZ Gestionnaire planning : Christophe RUNTZ Olivier STALIN et Pierre DUPIN Annabelle NEGRELLO Christophe RODIER Laetitia FONTAINE David VEIGA
Animateurs ALSH Aides à domiciles Auxiliaires de vie
10 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2018 - COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU FRONSADAIS COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU FRONSADAIS - RAPPORT D’ACTIVITÉS 2018 11 PROGRAMMATION 2018 CULTURELLE DU RÉSEAU SUCCÈS POUR LA DES BIBLIOTHÈQUES LES TEMPS FORTS JOURNÉE DE LA PETITE ENFANCE En 2018, de nombreuses animations se sont déroulées sur les différentes biblio- Cette manifestation organisée par les thèques du réseau. différentes structures petite-enfance du Fronsadais a eu lieu samedi 6 oc- Dans le cadre d’un partenariat avec Biblio- tobre 2018 à la Maison du Pays. gironde (ex-bibliothèque départementale de prêt) de nombreux artistes se sont pro- MIS À DISPOSITION D’UN 400 visiteurs, enfants et parents ont duits sur les manifestations organisées MINIBUS POUR LES SERVICES participé à ce grand moment de convi- par les bibliothèques, soutenus financière- ET LES ASSOCIATIONS vialité. ment par la Communauté de Communes La thématique de cette année était le du Fronsadais et Bibliogironde durant tout développement durable. l’automne 2018 avec une soirée de clôture et un spectacle fin novembre. Un minibus de 9 places, financé en régie Comme chaque année, des ateliers publicitaire, permettra à la Communauté MISE EN PLACE D’UN animés par les équipes des structures PROJET CULTUREL AVEC LE de Communes du Fronsadais, au Centre PORTAIL FAMILLES petite enfance ont été proposés. Intercommunal d’Action Sociale et à l’Of- COLLÈGE DE VÉRAC fice de Tourisme de bénéficier d’un vé- hicule gratuit pour le déplacement des agents, des enfants lors des sorties. La mise en place du portail familles est en Un projet culturel avec le collège a été ini- cours sur le site internet de la Communau- Il pourrait aussi être mis à disposition des tié avec la participation d’Asques et d’Ail- té de Communes. associations du territoire dans le cadre leurs. des déplacements pour des manifesta- Ce service dématérialisé permet d’amé- Début octobre, une résidence artistique tions sportives, par exemple. liorer la relation entre l’usager et le ser- CRÉATION D’UN NOUVEL d’une semaine a regroupé plusieurs en- vice enfance-jeunesse et de faciliter les OFFICE DE TOURISME L’inauguration en fin janvier 2019 a permis fants décrocheurs scolaires de 4ème et démarches concernant les prestations DU FRONSADAIS de réunir tous les partenaires financiers 3ème pour travailler sur la création d’un suivantes : réservations en ligne, création de ce projet. support vidéo avec pour thématique les des dossiers, dématérialisation des fac- représentations et la vision des adoles- tures, paiement en ligne via TIPI. cents sur leur territoire. Les travaux de construction du nou- Le déploiement total est prévu pour début vel Office de Tourisme ont débuté en Le projet a été diffusé lors de la soirée de 2019, avec une phase d’essai un peu en 2018. clôture du Festival des Bibliothèques du amont. Fronsadais. Ce nouveau bâtiment est né de la vo- lonté des élus de créer un véritable lieu d’accueil pour les visiteurs, d’y proposer de nouvelles animations et de définir une nouvelle politique UN INTER-SPORTS VACANCES de développement du tourisme en ORGANISÉ À VÉRAC Fronsadais.
150 enfants (10/13 ans) se sont réunis à Vérac pour un inter-sport vacances orga- nisé par la CDC du Fronsadais en partena- UNE NOUVELLE ACTION AU CENTRE INTERCOMMUNAL riat avec le département. D’ACTION SOCIALE (CIAS) Les jeunes de Libourne, de Coutras, de St Denis de Pile, de Peujard et de la CDC se DES NOUVEAUX ATELIERS Le CIAS s’est appuyé sur la Confé- sont donnés rendez-vous le 12 avril 2018. rence des Financeurs afin de solliciter AU RELAIS D’ASSISTANTES une subvention pour créer une nou- MATERNELLES (RAM) POURSUITE DES TRAVAUX D’AGRANDISSEMENT DE velle action en faveur des séniors du LA CRÈCHE DE VILLEGOUGE territoire : des ateliers mémoire. 10 ateliers gratuits ont été proposé Des nouveaux ateliers avec une psycho- Une extension de 80m2 permet d’offrir aux 18 enfants, aux parents et aux pro- aux personnes de plus de 55 ans pour motricienne ont été proposé aux profes- fessionels un service public confortable et adapté, répondant aux normes pour faire appel à leur logique, solliciter le sionelles de la petite-enfance à partir de personnes à mobilité réduite. langage et aiguiser les perception des septembre 2018. sens. Ces ateliers, sur le thème «mieux com- Les travaux sont en cours et une livraison est prévue pour le printemps 2019. prendre l’enfant par l’observation», ont alterné des temps théoriques et temps ludiques avec les enfants.
12 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2018 - COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU FRONSADAIS COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU FRONSADAIS - RAPPORT D’ACTIVITÉS 2018 13 PRÉSENTATION DE NOS SERVICES
Des moyens pour agir
14 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2018 - COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU FRONSADAIS COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU FRONSADAIS - RAPPORT D’ACTIVITÉS 2018 15 Bilan financier de la Communauté de Communes du Fronsadais
FONCTIONNEMENT Les finances21 DÉPENSES : 5 381 519 € RECETTES : 8 240 469 € Charges à caractère général 513 687 € Résultats reporté 2018 1 971 790 €
Charges de Personnel 1 095 225 € Produit des services et autres 271 088 € LES FINANCES : Reversement aux communes 504 654 € Fiscalité 4 466 525 € LE BILAN FINANCIER DE 2018 de la CDC Reversement SMICVAL et FNGIR 2 471 419 € Dotations et subventions 1 321 662 € Il est géré cinq budgets par les services communautaires ayant trait à la Communauté de Communes, à l’Office de Tourisme, au Centre Intercommunal d’Action Social (M14 et M22) et à la Zone d’Activité de Lugon. Intérêt de la dette 45 070 € Produits exceptionnels 209 404 €
Globalement, il s’avère que les résultats d’exercice au titre de l’année 2018 témoignent d’une bonne gestion des deniers pu- Dotation aux amortissements, 87 334 € blics. En effet, les ratios sont bons, l’endettement est en dessous de la moyenne nationale et l’excédent de fonctionnement charges exceptionnelles du budget de la CDC du Fronsadais permet de se projeter sereinement vers l’avenir. Autres charges de gestion courante 664 130 €
Bilan financier de l’Office de Tourisme INVESTISSEMENT
DÉPENSES : 1 803 481 € RECETTES : 1 078 527 € FONCTIONNEMENT Solde reporté 2018 113 417 € Opérations d’ordre de tranfert 85 495 € DÉPENSES : 96 400 € RECETTES : 128 593 € Opérations patrimoniales 18 368 € Opérations patrimoniales 18 368 € Charges à caractère général 10 728 € Résultats reporté 2018 9 878 € Remboursement dette en capital 404 299 € Emprunt 300 000 € Charges de Personnel 84 256 € Produit des services et autres 5 952 € Subventions d’équipement 22 663 € FCTVA et axcédant capitalisé 468 696 € Autres charges 1 416 € Subvention de la CDC 112 763 € Immobilisations 1 244 734 € Subventions d’investissement 205 968 €
INVESTISSEMENT RÉSULTAT DE FONCTIONNEMENT REPORTÉ AU BUDGET 2019 : 2 064 455 €
DÉPENSES : 2 000 € RECETTES : 2 828 € DÉFICIT D’INVESTISSEMENT REPORTÉ AU BUDGET 2019 : 794 495 €
Solde reporté 2018 2 000 € Opérations d’ordre de transfert 500 € Les résultats reportés tiennent compte des résultats de l’année N-1. FCTVA 328 € Excédent fonctionnement 2 000 € D’OÙ PROVIENNENT LES RECETTES capitalisé DE LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU FRONSADAIS ? 1 907 706 €
1 321 662 € 1 304 938 € RÉSULTAT DE FONCTIONNEMENT REPORTÉ AU BUDGET 2019 : 31 365 € 1 090 404 €
163 477 € 271 088 € 209 404 €
Zone d’Activité de Lugon (ZAC) : PAS D’OPÉRATION COMPTABLE EN 2018 Dotations, FPIC Taxe enlèvement Produits des Produits Taxes foncières FCE, IFER, subventions ordure ménagère services exceptionnels et taxes TASCOM, et participations et autres d’habitation et autres
16 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2018 - COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU FRONSADAIS COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU FRONSADAIS - RAPPORT D’ACTIVITÉS 2018 17 Les formations professionnelles Chiffres clés suivies par les agents en 2018 Les paies Les moyens Dans le cadre de leurs missions, les agents sont amenés à suivre des forma- En 2018, 798 humains tions de professionalisation et de perfec- Les actions de formations profes- 2 tionnement tout au long de leur carrière. BULLETINS DE PAIE sionnelles ont connu une évolution édités en 2018 Chaque année, la Communauté de Com- avec : munes met en place un plan de formation. 214 journées de formation suivies La méthodologie retenue a consisté, à par les agents du CIAS (82 jours en RESSOURCES HUMAINES : partir des orientations définies par les 2017) élus, les besoins des agents et des chefs de service, à poser un cadre en matière de 55 jours de formation pour les Promotions LE BILAN SOCIAL ET LES ACTIONS DE 2018 formation et à recentrer les demandes sur agents de la CDC du Fonsadais (41 jours en 2017). Les services de la Communauté de Communes du Fronsadais sont placés sous l’autorité de la Présidente et des les thématiques que souhaite décliner la collectivité auprès de ses agents. 4 Vice-Président, sont dirigés par la direction générale des services, assistée de la direction des ressources humaines. AVANCEMENTS Ces services sont organisés en pôles opérationnels, logistiques et ressources, dont les activités correspondent aux 3 au CIAS et 1 à la CDC obligations et compétences de la Communauté de Communes. ZOOM SUR : Les formations les plus demandés
Les aides à domicile du CIAS sollicitent de plus en plus une formation sur LES MULTIPLES MISSIONS DES les «Troubles de la déglutition et la prévention des fausses routes», car elles Effectifs et répartition des agents sur la collectivité rencontrent régulièrement des bénéficiaires avec ces risques en prestation. Dialogue social RESSOURCES HUMAINES : Les formations «Gestes et postures», notament dans le cadre de transferts, Le service gère l’ensemble des as- Au 31 décembre 2018, la Communauté de Communes du Fronsadais compte sont également toujours autant plébiscitées car elles répondent à un besoin 2 pects relatifs à la carrière des agents 47 agents. La moyenne d’âge des agents était de 42 ans. de terrain : certains agents craigne de ne pas pratiquer les bons gestes lors RÉUNIONS CHSCT et à leurs conditions de travail. de leurs interventions. Comité d’Hygiène Sécurité COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU FRONSADAIS et Condition de Travail Il assure notamment la gestion des Enfin, «L’ accompagnement de fin de vie» fait partie intégrante de leur mis- ET OFFICE DE TOURISME paies, il comptabilise les congés et sion. Les agents ont besoin de s’y préparer, afin d’aborder ces situations les absences. Le service assure le avec le recul nécessaire pour leur bien-être. 3 suivi des dossiers individuels, pré- Répartition par statut : pare les contrats ou les arrêtés des RÉUNIONS CT personnels. Comité Technique Local Par ailleurs, il impulse et coordonne 47 % fonctionnaires le plan de formation. Il contribue éga- lement à la plupart des processus de 53 % contractuels sur emploi Un nouveau réglement mis en place : non permanents recrutements. Le réglement général de l’organisation du temps de travail Depuis les élections Enfin, le service anime le dialogue so- professionnelles du 6 décembre 2018, cial en organisant des réunions CT et les membres du Comité technique ont été Répartition par genre : élus et ceux du CHSCT ont été désignés CHSCT. Suite aux conclusions du rapport du Pré- les membres de la Direction. Ces agents par les organisations syndicales. sident du Conseil Supérieur de la Fonction ont été réunis dans le cadre de plusieurs Ensemble des Fonctionnaires : Contractuels : agents : Publique Territoriale, relatif aux temps réunions de travail tut au long de l’année de travail dans la Fonction Publique et le 2018. rappel des dispositions en vigueur, notam- Le projet s’appuie également sur cinq LES PERSPECTIVES ment l’obligation de respecter une durée Chiffres clés ans d’observation des états d’horaires de effective de travail annuelles par agent à l’ensemble des agents via le système de 43% 57% 50 % 50% 37 % 63 % temps complet. déclarations des temps et des absences Volonté d’étoffer les services Pour les fonctionnaires : Au terme du bilan établi par ce rapport, (GTA) permettant ce suivi. en recrutant des agents trois principes ont guidés une réflexion sur supplémentaires (chargé de Le bilan sur cinq ans a mis en évidence Personnel communautaire Répartition par catégorie : Répartition par filière : la durée de travail de la collectivité : communication...). une durée de travail différente selon les OT-CDC 4% Adaptation du service public aux be- catégories de personnel (agents «cadres» soins des usagers et «non cadres»). Mise en place du Compte 23 % Personnel d’Activité, 38 Meilleure organisation du travail En tenant compte de l’ensemble de ces AGENTS EMPLOYÉS Meilleure qualité de vie au travail des données, la Communauté de Communes agents a établi un «Réglement général de l’organi- Accueil des chantiers éducatifs, 73 % sation du temps de travail». La Communauté de Communes du Fronsadais a entrepris une réflexion sur Ce document a été distribué à chaque Participation de la collectivité à catégorie A la durée du temps de travail en associant agents des trois entités (CIAS, Office l’Université de l’Innovation Publique 58 248 40 % 35% 25% d’une part, les représentants du person- de Tourisme et CDC) et mis en place le Territoriale organisée par le CNFPT. catégorie B HEURES TRAVAILLÉES nel et d’autre part, les chefs de service et 1er novembre 2018. catégorie C Administratif Technique Animation
18 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2018 - COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU FRONSADAIS COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU FRONSADAIS - RAPPORT D’ACTIVITÉS 2018 19 Service infrastructures Chiffres clés est basé à la Maison du Pays Fronsadais à St Germain La Rivière 8 3 Il compte deux agents ainsi que le res- La mise en disposition des équipe- AGENTS TECHNIQUES Travaux et ponsable du service. Ils disposent d’un ments pour la location de la salle polyva- Logistique véhicule de service, d’un véhicule utilitaire, lente, d’un microtracteur, du matériel d’espace Les réparations des bâtiments com- vert et d’outils pour réaliser les premières munautaires et le ménage de la Maison 126 interventions. de Pays et de la salle polyvalente, LOCATIONS DE LA SALLE Cette équipe assure : L’acheminement du courrier à La Poste, POLYVALENTE EN 2018 28 locations payantes L’entretien des espaces verts de la La gestion des produits d’entretien, VOIRIE, BÂTIMENTS 98 mises à disposition gratuites aux Maison du Pays, du pôle enfance de La Divers travaux associations et partenaires ET OPÉRATIONS D’INVESTISSEMENT Lande de Fronsac, du terrain de tennis de Le suivi des contrats d’entretien et institutionnels Villegouge, maintenance des bâtiments Le service technique est essentiellement axé sur l’entretien des bâtiments communautaires ainsi que sur le suivi des opérations d’investissement. La compétence voirie s’effectue sous l’égide de ce service à travers le suivi des travaux ZOOM SUR : 3,5 Ha annuels et l’entretien des fossés. DE SURFACE DE TONTE Permanence 24h/24h AUTOUR DE LA MAISON DU PAYS Un numéro d’astreinte est mis en Chiffres clés place 24h/24h, les week-ends et Service voirie les jours fériés, pour assurer un Le bâtiment est basé à Fronsac, Rue du Port (SCATIZZI) dépannage technique immédiat en cas de problème sur l’un des LES PERSPECTIVES bâtiments communautaires.
Le service voirie compte trois agents dont A cette occasion, il est proposé d’ad- Plusieurs agents se relayent pour Poursuite du chantier d’aggran- un chef d’équipe lesquels disposent de joindre aux travaux prévus, la création de assurer le bon foctionnement de Les compétences dissement de la crèche de Ville- trois tracteurs équipés d’une épareuse, vestiaires au bénéfice de nos agents ainsi ce service. gouge, d’une pelle à pneu, d’une benne, de trois que la réfection de la toiture. véhicules utilitaires, (un fourgon < 3T5 et Poursuite du chantier de l’Office 250 KM deux petits utilitaires) DE VOIRIE de Tourisme avec une fin de chanti- Ils réalisent trois passages minimum pour tier prévue en avril 2019, COMMUNAUTAIRE faucher les accotements des voiries, l’en- Le Pôle Enfance à entretenir tretien des chemins de randonnée et une Le bâtiment est basé à La Lande de Fronsac (PENF) Travaux sur le bâtiment tech- opération par an de curage des fossés. nique SCATIZZI,
L’entretien de l’ALSH situé à La Lande Achat d’un tracteur épareuse et de Fronsac est assuré par un agent en d’un véhicule utilitaire, 5 charge du ménage, de la restauration et BÂTIMENTS en soutien des animateurs pour la tenue Travaux de mise en conformité COMMUNAUTAIRES des activités. des bâtiments communautaires. Maison du Pays, SCATIZZI Gymnase, Pôle enfance et Centre de Loisirs Le gymnase (terrain de sports extérieur et parking) Le bâtiment est basé à Vérac, Rue du Sémaphore ZOOM SUR : 2 Le service y est représenté par un agent. L’agrandissement de la crèche de Villegouge ZONES D’ACTIVITÉS Il assure l’entretien des espaces exté- rieurs et des deux gymnases. Ce service En 2018, la crèche «Plume d’Ange» s’est agrandit de 80 m2 pour offrir au 18 en- Lugon et l’Ile Carney fait respecter le bon usage des lieux et fants et aux personnels, des espaces plus spacieux et confortables répondant et La Lande de Fronsac constitue la liaison entre la collectivité, les aux normes d’accessibilité, entre autres. enseignants et les associations. Il suit la consommation des fluides. Garant de l’entretien du bâtiment et de sa maintenance, le service infrastruc- tures a aidé à la mise en place du nouveau mobilier (étagères, bureaux, La mise en conformité pour l’accessibilité lave-vaisselle...) et à l’installation d’un arrosage automatique sur les pelouses 1 sera réalisée en 2019. extérieures. TERRAIN DE TENNIS Une intervention de mise en sécurité de Le chantier qui avait été stoppé en mai 2018 a été relancé en novembre 2018 de Villegouge plusieurs arbres morts a été réalisée. pour une livraison prévue en 2019. Une réflexion est menée sur le réamena- gement du parking du collège.
20 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2018 - COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU FRONSADAIS COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU FRONSADAIS - RAPPORT D’ACTIVITÉS 2018 21 Aménagement d’un nouvel Office de Tourisme Début des travaux mars 2018, ouverture en été 2019 Chiffres clés
4 2018 est une année marquée par le début nouvelles animations, ce qui n’étaient Bien des travaux du nouvel Office de Tourisme. pas envisageable au sein de la Maison de Pays. Les activités accueillir PROPOSITION VALIDÉE De plus, ce changement de local serait avec modificationpour dul’Office «RV» de Tourisme la possibilité 21 d’obtenir un classement. SORTIES NATURE LE TOURISME : Ce bâtiment répondra aux besoins des organisés par l’Office de Tourisme touristes en proposant un espace bou- en 2018 tique plus diversifié, un lieu d’accueil et DÉVELOPPER L’OFFRE TOURISTIQUE EN FRONSADAIS d’informations et un espace de convivia- lité. Il offrira aussi un accès WIFI et sera Le Fronsadais est un territoire qui offre une grande richesse de paysages avec une faune et une flore très variées. De doté des dernières normes avec notam- Ces travaux sont nés de la volonté des 77 plus, il est longé par la Dordogne apportant toute une gamme de milieux humides. Le patrimoine bâti est riche : églises ment un accès pour les personnes à mobi- élus de créer un véritable lieu d’accueil PARTENAIRES TOURISTIQUES lité réduite. Ouverture prévue en été 2019. romanes, châteaux, moulins. L’Office de Tourisme du Fronsadais s’attache à mettre en avant ses atouts en développant pour les visiteurs et proposer de hébergement, restauration, des outils de communication et au travers de multiples événements et d’un partenariat avec les acteurs locaux. œnotourisme
Chiffres clés Les missions et le rôle Création d’une nouvelle identité et signature de l’Office de Tourisme du Fronsadais pour valoriser le territoireFronsadais 20 020 NUITÉES RÉSERVÉES Promouvoir, animer et développer Accueil L’année 2018 est une année marquée par camping, chambres d’hôtes, Les grands axes stratégiques de l’Office Positionner l’OT comme un metteur en la définition d’un nouvelle politique de tou- location meublé et gîtes de Tourisme du Fronsadais sont les sui- scène du territoire risme. Trois axes de travail ont été défini : vants : Développer les partenariats favoriser l’excursionnisme, développer 2 297 les partenariats et repositionner l’Office Renforcer l’attractivité du territoire au- L’ Office de Tourisme est un outil de va- VISITEURS de Tourisme. Dans cet optique, l’Office de tour des thématiques identitaires lorisation du territoire et des activités accueillis à l’Office de Tourisme Tourisme a travaillé sur la création d’une Le fruit de ce travail a donner la signa- Faire de la qualité un atout concurrentiel proposées. nouvelle signature afin de valoriser les at- ture «Fronsadais, merveilleux par nature». Cette signature donne le ton ! traits du Territoire du Fronsadais. 566 Accueillir, informer et conseiller Fin 2018, les élus et les agents ont fait La scénographie de l’intérieur du nouvel LES PERSPECTIVES APPELS TÉLÉPHONIQUES L’équipe accueille les visiteurs français et demandes par mail ou courrier et remplit appel à l’agence de communication «Eu- Office de Tourisme et le choix de la déco- de visiteurs étrangers pour toute information concer- d’informations le site internet et les sup- gène!» pour un atelier de co-construction ration et du mobilier seront en adéquation nant la préparation, l’organisation et le bon ports de communication. de projet. avec cette signature. Créer un véritable espace boutique déroulement de leur séjour. L’objectif de ces actions est d’accroître la dans les nouveaux locaux ouverts Toute l’année, elle répond aux appels, dif- notoriété du territoire et susciter le dépla- ZOOM SUR : Comprendre notre environnement en 2019 et équiper l’espace d’écran 210 fusent de la documentation en ciblant les cement des clientèles. numérique et de tablette, MAILS/COURRIERS traités par le service Organisation de sorties «nature» Revaloriser les espaces extérieurs Coordonner l’offre et fédérer les acteurs du tourisme local pique-nique et aires de jeux déjà L’ Office de Tourisme participe aux dé- Ce service fédère les acteurs du tourisme L’Office de Tourisme organise de nombreuses existants, marches collectives du réseau des Of- autour d’opérations événementielles ou balades guidées nature sur le thème «Les orchi- 261 fices de Tourisme de Blaye/Bourg et de produit touristique à l’échelle du Fronsa- dées sauvages», «À la poursuite du mascaret» Etude sur l’aménagement d’une JOURS D’OUVERTURE Libourne/St Émilion, des instances dé- dais, du Libournais et du département. ou encore «À la rencontre des chauves-souris» aire de services pour camping- aux visiteurs partementales (Gironde Tourisme) et ré- Enfin, il accompagne les porteurs de pro- ainsi que des balades guidées patrimoine sur le caristes, gionales afin de contribuer au développe- jet d’initiatives touristiques. thème «Les secrets de Saint Germain La Rivière» ment économique local. Poursuite et développement des Le but de ces balades est de faire découvrir les animations sur le site, paysages, la faune et la flore, le patrimoine et offrir aux visiteurs des panora- mas remarquables sur le Fronsadais. Réflexion sur l’itinérance douce le MISE EN PLACE DE SUPPORTS DE VALORISATION DU TERRITOIRE : Le service tourisme propose également des long de la Dordogne et la création Chaque année, l’Office de Tourisme travaille sur différents supports de communication sorties et ateliers « nature » destinés aux d’une vélo-route pour relier Blaye- destinés aux administrés et aux visiteurs français et étrangers. enfants. Ces sorties font partie d’un pro- Libourne-Saint Emilion, Aujourd’hui, plus de 62% des touristes préparent leur vacances sur internet. Le site in- gramme avec un animateur nature. le but ternet de l’Office répond à cette forte demande. Cet outil recense l’ensemble des ac- est d’appréhender la nature par le biais d’ac- Location de vélos électriques, tualités, visites et événements qui font vivre notre territoire. Il est mis à jour quotidien- tivités ludiques et créatives. Valorisation des sentiers de nement par l’équipe. De plus, une newsletter est envoyée régulièrement aux abonnés. En 2018, 221 personnes (enfants et adultes) ont participé aux anima- randonnées, création de supports En complément, l’Office de Tourisme édite et distribue des guides touristiques, plans et tions proposées par l’Office de Tourisme. agendas des événements sous format papier qui sont disponibles sur demande. cartographiques.
22 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2018 - COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU FRONSADAIS COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU FRONSADAIS - RAPPORT D’ACTIVITÉS 2018 23 Le Relais d’Assistantes Maternelles (RAM) Lieu neutre à destination des assistantes maternelles et des parents Chiffres clés
Bien 5 Le Relais Assistantes Maternelles (RAM) Pour les parents, le relais vous : est un lieu neutre d’information et d’orien- Aide dans la recherche d’un mode de tation, d’échanges et de rencontres, pour grandir garde pour votre enfant, les assistantes maternelles et les parents. Relais assistantes Communique une liste des assistantes Pour les assistantes maternelles, le maternelles maternelles agréées fournie par la Pro- relais vous : tection Maternelle et Infantile (PMI) de Informe sur l’agrément, le statut, la pro- Libourne, fession d’assistante maternelle, vos droits 139 SERVICE ENFANCE ET JEUNESSE : Aide à définir vos critères pour choisir et devoirs, ASSISTANTES MATERNELLES votre future assistante maternelle, AGRÉES ACCUEIL ET ACCOMPAGNEMENT DE LA PETITE ENFANCE Oriente vers les organismes administra- Informe sur le statut d’une assistante dont 97 en activité tifs et juridiques appropriés, Le Service Enfance et Jeunesse de la Communauté de Communes du Fronsadais prend en charge deux crèches, un maternelle agréée, la fonction d’employeur Relais d’Assistantes Maternelles (RAM) ainsi que deux Accueils de Loisirs sans Hébergement (ALSH). Il met en place Propose des ateliers d’animation avec et les aides financière auxquelles vous de nombreuses animations comme les Clubs natures, les Sports Vacances et met en place des financement issus de les enfants, des échanges sur l’accueil de pouvez prétendre et vous oriente vers les contrats avec les prestataires institutionelles. l’enfant et des familles, sur l’adaptation et organismes compétents, 4 l’éveil de l’enfant, des réunions à thème MAM Accompagne dans la préparation à la ainsi que des rencontres interprofession- sur le territoire séparation, sensibilise à l’adaptation, Les crèches Multi-accueil nelles, Chiffres clés Propose des réunions d’information et Offre de la documentation : magazines, de La Lande de Fronsac et Villegouge gérées par «La Poussinière» d’échanges à thème. articles, dossiers, ouvrages à emprunter, 100 Soutient et valorise l’exercice quotidien FAMILLES Dans le cadre de l’exercice de sa compé- C’est un lieu de vie où l’enfant enrichit sa la profession. ont bénéficié de l’accompagnement tence enfance jeunesse, et de la contrac- personnalité et acquiert progressivement Créches Multi-accueil tualisation avec la CAF et la MSA sur un son autonomie en compagnie d’autres en- ZOOM SUR : Les ateliers éducatifs du RAM du RAM contrat Enfance–Jeunesse, la Commu- fants. nauté de Communes assure une partie du L’espace y est aménagé pour favoriser Destinés aux assistantes maternelles et aux enfants qui leur sont confiés sous Miniplume : financement du fonctionnement du mul- son éveil et son développement dans le condition de l’autorisation parentale. ti-accueil «Mini Plume» situé à La Lande respect des règles sanitaires concernant Ils se déroulent les matins entre 9h30 et 11h30, les jours suivants : les vendre- 1180 36 272 de Fronsac et du multi-accueil «Plume la petite enfance. dis, un jeudi par mois et certains mardis, selon le calendrier diffusé aux assis- ENFANTS d’Ange» situé à Villegouge. HEURES RÉALISÉS Le multi-accueil est contrôlé par les ser- tantes maternelles 2 fois par an. ont participé aux ateliers éducatif Ces deux structures sont gérées par l’as- vices de Protection Maternelle et Infantile du RAM 20 sociation « La Poussinière ». (PMI) du Conseil Général de la Gironde. La En 2018, ENFANTS/JOUR Le multi-accueil est un établissement qui quantité de personnel et sa qualification 8 Ateliers «Lis moi une histoire» regroupe un accueil régulier (crèche) et un sont imposées par la réglementation en peuvent être acceuillis accueil occasionnel (halte-garderie). Il assure fonction du nombre d’enfants, de l’ampli- 10 Découverte de la nature LES PERSPECTIVES l’accueil du petit enfant âgé de 2 mois à 4 ans. tude d’ouverture, et des compétences et 10 Jeux moteurs 228 diplômes du personnel. JOURS D’OUVERTURE 10 Séances Eveil musical Les crèches : ZOOM SUR : Les travaux de Plume d’Ange 9 Ateliers Expression et création Accueillir les parents sur des A Villegouge, la crèche «Plume d’Ange» est en travaux. Une extension de 80m2 temps d’échange. réflexion sur la permet d’offrir aux 18 enfants, aux parents et aux professionels un service 10 Découverte de la Harpe crétion d’un lieu accueil parents/ public confortable et adapté, répondant aux normes pour personnes à mobilité 4 Ateliers Motricité libre et observation professionnelle enfants itinérant. réduite. Ces travaux sont en cours et devraient s’achever courant 2019. Plume d’ Ange : 1 Réunion «Mieux comprendre l’enfant par l’observation» Organisation d’un «Café parents» (mis en place par des parents béné- voles) 30 450 JOURNÉE DE LA PETITE ENFANCE : HEURES RÉALISÉS Echanges et partage de temps La CDC du Fronsadais a organisé en octobre 2018 une PIQUE NIQUE & SPECTACLE DE FIN D’ANNÉE : forts avec le centre de loisirs de «Journée Petite Enfance». De nombreuses activités Pour fêter les vacances d’été, le RAM a convié les familles Lalande, Miniplume et le RAM. 18 libres et gratuites étaient proposées aux enfants et et les assistantes maternelles à la Maison de Pays pour un ENFANTS/JOUR animées par les crèches, «La Poussinière», les parents pique-nique champêtre. Deux séances de spectacle ont été Le Relais d’Assistantes Maternelles : peuvent être acceuillis bénévoles, le RAM et les ALSH. Cette manifestation a programmé ainsi que des jeux en extérieur. permis de rassembler pas moins de 400 personnes à la Axer nos efforts sur la mise en oeuvre Maison de Pays. Un deuxième rendez-vous est organisé par le RAM le 4 dé- d’un projet d’accompagnement à la 184 cembre 2018 à la Maison du Pays. Les assistantes maternelles, parentalité (actions parents/enfants, Lors de cette journée, petits et grands ont parcouru les JOURS D’OUVERTURE enfants et parents ainsi que les élus communautaires ont été invité groupe de parole de parents, CLAS...) stands, animations et ateliers autour de l’environnement, de à un spectacle de fin d’année sur le thème «Fantaisie polaire» de la Cie Théâtre la préservation de la nature et du recyclage. des 7 lieues puis une collation a clôturé ce rendez-vous convivial.
24 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2018 - COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU FRONSADAIS COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU FRONSADAIS - RAPPORT D’ACTIVITÉS 2018 25 Les «Sports vacances» Initiation à une pratique sportive indivisuelle ou collective innovante Chiffres clés
Développer une Le service Enfance-Jeunesse de la Com- Le «Sports vacances» munauté de Communes du Fronsadais or- offre jeunesse6 ganise depuis plusieurs années les Sports 7 Vacances. Cette opération est soutenue SEMAINES SPORTS par le Conseil Départemental. VACANCES Les Sports Vacances proposent une mul- proposées en 2018 titude d’activités sportives : du basket, du SERVICE ENFANCE ET JEUNESSE hand ball, des jeux de raquettes, mais aus- si de l’équitation, du bowling, du canoë, de ACCÈS AUX LOISIRS ET À LA DÉCOUVERTE l’escalade etc.…. 25 Les Sports Vacances sont ouverts durant NOMBRES D’ANIMATIONS Toutes les activités sont assurées et enca- toutes les petites vacances scolaires et Dans le cadre de l’exercice de sa compétence enfance-jeunesse et de la contractualisation avec la CAF et la MSA sur drées par des éducateurs sportifs. le mois de juillet. Il ne fonctionne pas lors différentes proposées en 2018 un contrat Enfance–Jeunesse, la Communauté de Communes assure une partie du financement du fonctionnement des vacances de Noël et le mois d’août et des deux Accueils de Loisirs communautaires. La CDC du Fronsadais s’est attachée à développer une offre de loisirs s’adresse aux jeunes par tranche d’âge : diversifiée à destination des jeunes de 10 à 16 ans au travers du «Sports Vacances». 10/12 ans et depuis 2018 les 13/16 ans, 201 sur inscription préalable. PARTICIPANTS EN 2018 Pour les jeunes, ces activités sont l’occa- Chiffres clés L’accueil dans les deux Centres de Loisirs (ALSH) sion, dans un esprit sportif et ludique, de Pôle Enfance et Jeunesse de La Lande de Fronsac et Galgon jouer en équipe, de respecter les règles du 8 384 jeu, mieux maîtriser l’espace, jouer contre HEURES RÉALISÉES un adversaire, apprendre à coordonner et à synchroniser son corps. Centre de Loisirs Deux Centres de Loisirs sont à ce jour gé- pédagogique élaboré par chacune des rés en régie par la Communauté de Com- structures en cohérence avec le projet munes du Fronsadais : l’accueil de loisirs éducatif de la Communauté de Communes Galgon : situé au Pôle Enfance et Jeunesse à La dont les orientations sont de : ZOOM SUR : LES PERSPECTIVES Lande de Fronsac et depuis 2013, l’ALSH Favoriser l’accès de tous aux loisirs, situé à Galgon. ALSH : 92 aux sports, à la culture, aux savoirs, Festival des Bibliothèques du Fronsadais Elaboration d’une charte d’accueil ENFANTS Les établissements accueillent les enfants Développer l’apprentissage de la ci- «Portrait[s]» de l’enfant porteur d’un handicap, des écoles maternelles, élémentaires et toyenneté et de la responsabilité, des collèges pour des activités artistiques, En 2018, la CDC du Fronsadais a organisé des animations sur les diffé- 50 390 Développer les dynamiques éduca- Créer une commission de suivi culturelles, sportives et de plein air ainsi rentes bibliothèques du réseau. tives collectives. des impayés pour les familles en HEURES RÉALISÉES que des sorties. dont 2,05% de MSA Dans le cadre d’un partenariat avec Bibliogironde (ex-bibliothèque dépar- difficulté, Les programmes d’animation sont établis tementale de prêt), de nombreux artistes se sont produits sur les manifes- par les directrices, les directeurs et leurs tations organisées par les bibliothèques, soutenus financièrement par la Développer une action dans le équipes. Chaque jour, les enfants peuvent Communauté de Communes du Fronsadais de septembre à octobre 2018. cadre de la Journée Petite Enfance profiter d’un programme d’animation soi- en partenariat avec le REAAP, propo- La Lande de Plusieurs bibliothèques se sont engagées dans ces manifestations : gneusement mis au point : dessin, pein- ser des conférences-débats notam- Fronsac : ture, modelage, théâtre, chansons, contes, Saint Michel de Fronsac : Balade de Moulin en Moulin ment. jeux de groupe, vélo, sorties au cinéma, au Asques : Portrait de la rivière théâtre, à la piscine, à la plage etc... Sports vacances : 100 Lugon : Nature et culture en bord de Dordogne Développement du partenariat ENFANTS Les activités sont diverses de façon à ce Saint Romain la Virvée : Pause-café, exposition et rencontres que chaque enfant y trouve son intérêt. avec les clubs sportifs locaux, organi- Vérac : Balade insolite sation inter sports vacances regrou- 67 812 Ces programmes s’intègrent dans le projet pant 5 sites sur Vérac et plus de 150 HEURES RÉALISÉES Cette programmation s’est achevée en novembre 2018 par l’organisation adolescents. dont 1.53% de MSA ZOOM SUR : d’un temps fort : Politique Jeunesse : Le Club nature Une projection d’un film réalisé Depuis 3 ans, les enfants des deux par les collégiens de Vérac dans la Travail autour de la création d’un ALSH et du RAM apprennent la na- cadre du projet «les quatre coins conseil communautaire des jeunes : LE PORTAIL FAMILLE : UNE GRANDE NOUVEAUTÉ EN 2018 ! ture en s’amusant au travers d’ate- du territoire» en collaboration avec information auprès des communes, Depuis 2018, la CDC du Fronsadais a lancé le Portail liers thématiques : balades décou- d’Asques et d’Ailleurs. contact avec le groupe de travail du Famille. Ce service dématérialisé permet d’améliorer la vertes, Land-art, observations de la jumelage, désignation de représen- relation à l’usager et facilite les démarches concernant faune et de la flore locale. Un spectacle «Dordogne et tants et mise en place des commis- d’Océan» sions de travail, les prestations de l’enfance jeunesse puisqu’il permet à Le Club nature est financé par le Soirée de clôture du festival en novembre 2018 partir d’un espace personnel de gérer en ligne les inscrip- département de la Gironde. Deux A l’issue de ses deux représentations, il a été proposé de découvrir les diffé- Mise en place d’un secteur adoles- tions de ses enfants, de suivre ses factures et de les payer animateurs nature de l’association rentes créations réalisées tout au long de cette programmation culturelle 2018. cents avec des sorties. par carte bancaire ou par prélèvement automatique. ARGIOPE assure l’animation.
26 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2018 - COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU FRONSADAIS COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU FRONSADAIS - RAPPORT D’ACTIVITÉS 2018 27 Bilan financier du Centre Intercommunal d’ Action Social
Vivre7 BUDGET M22 solidaire FONCTIONNEMENT LE CIAS : DÉPENSES : 1 329 941 € RECETTES : 1 310 437 € LA FONCTIONNEMENT DU CENTRE INTERCOMMUNAL Charges à caractère général 86 994 € Produits de la tarification 1 229 256 € D’ACTION SOCIAL Charges de personnel 1 181 071 € Autres produits exploitation 51 897 € Charges afférentes à la structure 61 876 € Produits financiers 29 284 € Le Centre Intercommunal d’Action Sociale du Fronsadais (CIAS) fonctionne sous l’égide de Madame REGIS, Présidente et du Conseil d’Administration composé de neuf élus communautaires et de neuf membres de la société civile. Cette entité a son personnel et un budget propre, il est fait appel à la mutualisation du personnel au niveau de la direction, du service finances, de l’administration générale et des ressources humaines. Cette entité gère, à ce jour, trois services : le service d’aide à domicile, le portage de repas et le transport de proximité. INVESTISSEMENT
Chiffres clés Effectifs et répartition des agents DÉPENSES : 443 € RECETTES : 11 911 € Immobilisations corporelles 443 € Amortissement des immobilisations 11 911 € Au 31 décembre 2018, le Centre Intercommunal d’Action Sociale compte 54 agents. La moyenne d’âge des agents était de 42 ans.
Personnel CIAS Répartition par statut : 54 RÉSULTAT DE FONCTIONNEMENT REPORTÉ AU BUDGET 2019 : 19 504 € AGENTS EMPLOYÉS fonctionnaires 52 % 48 % contractuels sur emploi RÉSULTAT D’INVESTISSEMENT REPORTÉ AU BUDGET 2019 : 11 468 € non permanents 74 393 HEURES TRAVAILLÉES Répartition par genre : BUDGET M14
Ensemble des Fonctionnaires : Contractuels : 674 agents : BULLETINS DE PAIE FONCTIONNEMENT édités en 2018
DÉPENSES : 95 480 € RECETTES : 98 438 € 0 % 100 % 0 % 100 % 0 % 100 % Répartition par catégorie : Répartition par filière : Charges livraison repas à domicile 46 532 € Résultats reporté 2018 -13 137 € Activité institutionnelle Charges transports à domicile 48 300 € Produit service repas 44 348 €
4 Financement poste UDCCAS 648 € Dotations département 24 227 € 100 % Ne figure pas CONSEILS ADMINISTRATIFS les agents mutualisés Dotations de la CDC 43 000 € 28 catégorie A RÉSULTAT DE FONCTIONNEMENT REPORTÉ AU BUDGET 2019 : 2 958 € DÉLIBÉRATIONS POUR catégorie B 14 % 86% LE CIAS catégorie C Administratif Social
28 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2018 - COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU FRONSADAIS COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU FRONSADAIS - RAPPORT D’ACTIVITÉS 2018 29 Service de portage de repas à domicile des administrés (PRD) «LA SEMAINE BLEUE» Le CIAS envisage en octobre 2019 Vivre Le CIAS du Fronsadais propose aux d’organiser «La semaine bleue». personnes du territoire un service de livrai- Cet évènement annuel et national solidaire8 son de repas à leur domicile par le biais du est un moment privilégié pour 2 prestataire SOGERES. informer et sensibiliser l’opinion sur Différents menus sont proposés : la contribution des retraités à la vie économique, sociale et culturelle et Menu normal : 8.18€ sur les préoccupations et Menu avec supplément pour le soir : difficultés rencontrées par les LE CIAS : 10.66€ personnes âgées. Menu régime (diabète, cholestérol) Un menu normal est composé de : un po- Cet événement est l’occasion pour LA SOLIDARITÉ ET LES ACTIONS SOCIALES 8.97€ tage, une entrée, un plat protidique avec les acteurs qui travaillent Plat avec pain : 5.80€ régulièrement auprès des aînés, Le Centre Intercommunal d’Action Sociale du Fronsadais (CIAS) propose trois services aux personnes âgées et/ou en son accompagnement, un fromage ou lai- Plat sans pain : 5.49€ tage, un dessert et une boule de pain. d’organiser tout au long de la situation de handicap du territoire afin de les accompagner dans leur vie quotidienne : un Service d’Aide et d’Accompa- semaine des animations qui gnement à Domicile, un service de Portage de Repas à Domicile et un service de Transport de Proximité. permettent de créer des liens entre générations en invitant le grand public à prendre conscience de la Service de Transport de proximité place et du rôle social que jouent les Chiffres clés Service d’aide et d’accompagnement à domicile TransGironde Proximité séniors dans notre société. des personnes âgées et/ou en situation de handicap (SAAD) En lien avec la Région Aquitaine et la Un minibus adapté permet à toute per- société Titi Floris, le CIAS du Fronsadais sonne du territoire du Fronsadais : les per- Le CIAS propose des prestations aux per- Le coût des interventions (sans prise en permet aux personnes du territoire de fa- sonnes à mobilité réduite, les personnes Chiffres clés sonnes âgées et/ou en situation de handi- charge) est de 20.50€/heure en semaine ciliter leurs déplacements. âgées ou en perte d’autonomie, les per- Aide à domicile sonnes en situation de précarité ou en in- cap sur les 18 communes du Territoire du et 21€/heure les dimanches et jours fériés. Il s’agit effectivement d’un transport à la sertion en priorité, mais aussi à tout public Fronsadais et de Saint Ciers d’Abzac. demande et de porte à porte. Les bénéficiaires peuvent solliciter un sou- de manière ponctuel, de circuler sur les Portage de repas 49 Ces prestations consistent à fournir un tien financier pour la prise en charge des communes du territoire ou vers des des- AIDES À DOMICILES accompagnement dans les actes de la vie aides à domicile auprès de leur caisse de tinations préciblées sur les communes de quotidienne pour préserver au maximum retraite, de leur mutuelle, du Conseil Dé- 5453 sur le territoire (au 31/12/2018) Libourne et Saint André de Cubzac sur des REPAS LIVRÉS AU DOMICILE l’autonomie des bénéficiaires : partemental, de la Maison Départemen- trajets exceptionelles. tale des Personnes Handicapées ou de la de 20 bénéficiaires Aide à l’entretien : entretien du linge Caisse Primaire d’Assurance Maladie, en Ce service est disponible du lundi au ven- et du logement, fonction de leur situation. Les agents du dredi (hors jours fériés), de 8h à 19h. En 230 Aide à la personne : aide à la toilette, CIAS peuvent aider à la constitution de ces 2018, les tarifs proposés sont les sui- PERSONNES courses, préparation de repas, aide à la dossiers. vants : 2.70€ l’aller simple, 4.30€ l’aller/ ÂGÉES ET/OU HANDICAPÉES mobilité, retour et 0.30€ l’aller simple pour le tarif Transport de proximité inscrites Accompagnement social : présence social (sous conditions de ressources). sécurisante, soutien à l’aidant, maintien de 1340 la relation sociale, animation. ZOOM SUR : VOYAGES EFFECTUÉS Des aides à domicile interviennent de 7h à en 2018 20h30, du lundi au dimanche en garantis- Les ateliers destinés aux séniors 54 975 sant une continuité de service. HEURES La Conférence des Financeurs de la Pré- Ceux-ci permettent aux participants de de prestations assurées en 2018 vention et de la Perte d’Autonomie est un rompre l’isolement en rencontrant d’autres LES PERSPECTIVES dispositif institué par la loi d’Adaptation personnes et de créer une dynamique. de la Société au Vieillissement du 28 dé- Le but est évidemment d’inciter les per- cembre 2015. Celle-ci permet d’attribuer Stabiliser, voire augmenter sonnes à poursuivre le travail engagé en des subventions à des structures qui l’activité du service d’aide à domicile. CIAS DU FRONSADAIS s’inscrivant à des cours proposés sur le ’INFORMATION N°2 souhaitent mettre en place des actions BULLETIN D - territoire sur du long terme pour conserver Mise en place des ateliers Socio
THEATRE FORUM 2018 Esthétiques ! innovantes à destination des séniors afin Toucher davantage de personnes Votre CIAS du Fronsadais une qualité de vie à ’année « Aidants/Aidés : le bénéfice de ces ateliers. renouvelle l’expérience de l Pojet Prévention à nouveau 2 préserver » 2017 et vous propose eront proposés de garantir la prévention de leur perte ’esthétique vous s âtrales sur la Des ateliers sur le thème de l pour développer le service de représentations thé ’estime de des risques et chutes à gratuitement. Ils visent à améliorer la qualité de vie et l thématique 4 séances de deux heures . soi par des soins et des activités ludiques. domicile : vous seront proposées cette année d’autonomie. ont lieu les : portage de repas à domicile. Les représentations aur : NOUVELLE LETTRE D’INFORMATION AUX BÉNÉFICIAIRES : : Soins du visage et pause détente hain - Jeudi 1 mars 20 mars et 24 avril proc prendre soin du visage (auto-modelage, En 2018, apprendre les gestes pour ) À la Maison du Pays – 1 Avenue masque, hydratation Charles de Gaulle – 33240 SAINT Le CIAS propose ainsi depuis 2017 des
GERMAIN DE LA RIVIERE : apprendre Le CIAS envoie depuis 2018 à ses bénéficiaires une lettre d’information, tous les - Jeudi 15 mars : Se relaxer et soins du corps scrire (en Ateliers socio-esthéthique (mars ’hésitez pas à vous in 4 N à faire son modelage des mains Dans le cadre des actions à -joint) pour envoyant le coupon ci actions telles que : théâtres forum, ateliers participer à ce moment convivial, de trimestres, environ, afin de les tenir informés de l’actualité du service. ges, clôturé par une : rires et d’échan - Jeudi 22 mars : Parfums et souvenirs ! et avril) collation destination des séniors : dévelop- atelier olfactif, un voyage sensoriel de gymnastique douce adaptée et de mo-
: choisir ses - Jeudi 29 mars : Colorimétrie et maquillage per 2 actions : des ateliers WII avec Elle permet de redonner des informations sur les 3 services proposés par le CIAS, couleurs, adapter son maquillage à sa tenue. tricité, ateliers d’adaptation du logement, 2 Théâtre Forum (mars et avril) 10h Les ateliers auront lieu aux dates indiquées précédemment, de les jeunes des centres de loisirs du . d’informer les personnes sur les actions prévues à leur intention… à la Maison du Pays à St Germain de La Rivière à 12h, ateliers socio-esthétiques, ateliers yoga du 20 personnes maximum. Chaque groupe sera constitué de à un ou plusieurs atelier(s) Vous avez la possibilité de vous inscrire de votre choix. territoire et un service de portage de ! 4 Yoga du rire (avril et mai) Les ateliers sont ouverts aux hommes et aux femmes rire, ateliers nutrition, ateliers mémoire.Ces
Pour vous inscrire, il vous suffit de contacter les agents livres à domicile. administratifs du CIAS du Fronsadais au 05.57.84.07.09. ateliers sont gratuits pour les participants. ux pour partager ce moment Nous espérons vous retrouver nombre 9 Ateliers nutrition (sept. et octobre) de bien-être.
30 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2018 - COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU FRONSADAIS COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU FRONSADAIS - RAPPORT D’ACTIVITÉS 2018 31 COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU FRONSADAIS
1 avenue Charles de Gaulles 33240 SAINT GERMAIN LA RIVIÈRE Tél. : 05 57 84 40 18 Fax : 05 57 84 48 11 www.cdc-fronsadais.com
ASQUES
SAINT ROMAIN LA VIRVÉE
LA LANDE DE FRONSAC
MOUILLAC
SAINT GENÈS DE FRONSAC
PÉRISSAC
VÉRAC
TARNÈS
CADILLAC EN FRONSADAIS
SAINT GERMAIN LA RIVIÈRE
SAINT MICHEL DE FRONSAC
LUGON ET L’ÎLE CARNAY
VILLEGOUGE
GALGON
SAILLANS
SAINT AIGNAN
LA RIVIÈRE
FRONSAC