“Hery Atambatra ho Fampandrosoana”

« Etude sur la situation de référence de la chaîne de valeur des filières girofle, cannelle et poivre dans les communes d’intervention de la région Analanjirofo du projet AIFHORT »

PROGRAMME AFAFI-NORD

CTHT

RAPPORT FINAL D’ÉTUDE

Avril 2019

« Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Résumé exécutif des résultats

Sommaire RÉSUMÉ EXÉCUTIF DES RÉSULTATS ...... 7 I. INTRODUCTION ...... 11 II. RAPPEL DES TdRs ...... 11 III. MÉTHODOLOGIE DE L’ÉTUDE ...... 13 1) Approches ...... 13 2) Phases de réalisation de l’étude ...... 13 3) Etapes suivies par commune ...... 13 4) Traitement et analyse des données ...... 16 IV- RESULTATS OBTENUS ...... 19 A- ORGANISATION GÉNÉRALE DES FILIÈRES (girofles, poivre, cannelle) ...... 19 B- SITUATION DES INDICATEURS DU CADRE LOGIQUE DU PROJET ...... 36 C- DOCUMENT D’ANALYSE DIAGNOSTIC ...... 42 1) SITUATION DES COMMUNES SELON LE DIAGNOSTIC ...... 42 1. Commune Ambodimanga II (Fkt Mahavanona) ...... 42 2. Commune Ampasina Maningory ...... 45 3. Commune Soanierana Ivongo (Fkt Tsirarafana) ...... 49 4. Commune Ambodimanga II (Fkt Ambatombary) ...... 53 Fig.2 Evolution de prix du clou de girofle au producteur ...... 56 5. Commune Ambatoharanana (Fkt Ambodihasina) ...... 60 6. Commune Soanierana Ivongo (Fkt Anjahamarina) ...... 64 7. Commune Ampasimbe Manantsatrana (Fkt Ampasimbe) ...... 68 2) DOCUMENT DE STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT DES FILIERES ...... 73 A. Situation des filières girofle, cannelle, poivre dans les zones cibles du projet ...... 74 B- Document de stratégie de développement des filières ...... 82 i. Les grandes orientations stratégiques de la stratégie ...... 82 ii. Les axes de la stratégie et leur contenu ...... 83 D- SYSTEME DE SUIVI EVALUATION DU PROJET ...... 90 V- CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS ...... 105 BIBLIOGRAPHIE ...... 107 Annexe 1 : Outils de collecte de données ...... 109 Annexe 2 : Données de base collectées pendant le diagnostic ...... 125 Annexe 3 : Les coopératives ...... 173 Annexe 4 : Normes et qualité des poivres ...... 182 Annexe 5 : Normes sur le girofle ...... 187

2 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Résumé exécutif des résultats

Annexe 6 : Normes sur les poivres ...... 189 Annexe 7 : Normes sur les cannelles ...... 190 Annexe 8 : Profil des organisations de producteurs de girofle dans la région Analanjirofo ...... 191 Annexe 9 : Structures et organismes d’appuis présents dans la région depuis 1960 ...... 192

3 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Résumé exécutif des résultats Liste des tableaux

Tableau 1 : Dates et participants des 7 ateliers de diagnostic Tableau 2 : Cadre logique du projet AIFHORT Tableau 3 : Analyse FFOM de la filière girofle dans la commune Ambodimanga II – Fkt Mahavanona

Tableau 4 : Analyse FFOM de la filière cannelle dans la commune Ambodimanga II – Fokontany Mahavanona

Tableau 5 : Analyse FFOM de la filière poivre dans la commune Ambodimanga II – Fokontany Mahavanona

Tableau 6 : Analyse FFOM de la filière girofle dans la commune d’Ampasina Maningory

Tableau 7 : Analyse FFOM de la filière cannelle dans la commune d’Ampasina Maningory

Tableau 8 : Analyse FFOM de la filière poivre dans la commune d’Ampasina Maningory Tableau 9 : Analyse FFOM de la filière girofle dans la commune de Soanierana Ivongo – Fokontany Tsirarafana Tableau 10 : Analyse FFOM de la filière cannelle dans la commune de Soanierana Ivongo – Fokontany Tsirarafana Tableau 11 : Analyse FFOM de la filière girofle dans la commune d’Ambodimanga II – Fokontany Ambatombary Tableau 12 : Analyse FFOM de la filière poivre dans la commune d’Ambodimanga II – Fokontany Ambatombary Tableau 13 : Analyse FFOM de la filière girofle dans la commune d’Ambatoharanana – Fokontany Ambodihasina Tableau 14 : Analyse FFOM de la filière cannelle dans la commune d’Ambatoharanana – Fokontany Ambodihasina

Tableau 15 : Analyse FFOM de la filière poivre dans la commune d’Ambatoharanana – Fokontany Ambodihasina

Tableau 16 : Analyse FFOM de la filière girofle dans la commune de Soanierana Ivongo – Fokontany Anjahamarina

4 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Résumé exécutif des résultats

Tableau 17 : Analyse FFOM de la filière cannelle dans la commune de Soanierana Ivongo – Fokontany Anjahamarina

Tableau 18 : Analyse FFOM de la filière poivre dans la commune de Soanierana Ivongo – Fokontany Anjahamarina

Tableau 19 : Analyse FFOM de la filière girofle dans la commune d’Ampasimbe Manantsatrana

Tableau 20 : Analyse FFOM de la filière cannelle dans la commune d’Ampasimbe Manantsatrana

Tableau 21 : Analyse FFOM de la filière poivre dans la commune d’Ampasimbe Manantsatrana Tableau 22 : tableau résumé des problématiques des trois filières dans les zones cibles du projet et les mesures envisageables Tableau 23 : Premier axe stratégique de développement des filières Tableau 24 : Deuxième axe stratégique de développement des filières Tableau 25 : Troisième axe stratégique de développement des filières

5 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Résumé exécutif des résultats Liste des photos

Photo 1 : Carte de localisation des communes et fokontany ciblés Photo 2 : Méthodologie – les différentes étapes de l’atelier Photo 3 : Les participants représentants des producteurs des Fokontany de Mahavanona et Antetezampafana Photo 4 : L’artisanat est une alternative de sources de revenus des paysans du fokontany de Mahavanona Photo 5 : Les participants représentants des producteurs des Fokontany de Marotrano, Rantolava, Tanambao, Ampasina Maningory Photo 6 : La Mairie d’Ampasina Maningory appuyée par l’Union Européenne pour construction du bureau de la Commune Photo 7 : Les participants représentants des producteurs des Fokontany de Tsirarafana et Vohilava Photo 8 : L’antenne de la TVM et RNM à Soanierana Ivongo Photo 9 : Les participants représentants des producteurs des Fokontany de Mananarahely et Ambodimanga II Photo 10 : Alambic amélioré installé à Ambatombary avec l’appui du CTHT Photo 11 : Les participants représentants des producteurs du Fokontany Ambodihasina assistés par le Maire d’Ambatoharanana Photo 12 : Zones fortement déboisées dans plusieurs parties de la commune d’Ambatoharanana Photo 13 : Les participants représentants des producteurs du Fokontany Anjahamarina assistés par l’Adjoint au Maire de Soanierana Ivongo Photo 14 : Début de chantier de réhabilitation de la piste menant vers Anjahamarina initié par un privé (ce 31/01/2019) Photo 15 : Un exemple des centaines de milliers de jeunes plants de giroflier, poivrier et canneliers produits et invendus actuellement par les pépiniéristes à Ampasimbe Manantsatrana Photo 16 : Un exemple de fokontany désireux de jeunes plants de girofle (ici le fokontany d’Anjahamarina dans la commune de Soanierana Ivongo)

6 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Résumé exécutif des résultats

RÉSUMÉ EXÉCUTIF DES RÉSULTATS

L’objectif du programme AFAFI-Nord est de contribuer à l’augmentation de la productivité, de la rentabilité et de la durabilité des chaines de valeur agricoles et forestières dans la Région Analanjirofo afin d’améliorer la sécurité alimentaire et nutritionnelle et la résilience des ménages vulnérables. Les objectifs de l’étude consistent d’une part à mener un diagnostic approfondi de la chaîne de valeur des filières girofle, cannelle et poivre et de leurs produits dérivés dans les communes d’intervention du projet AIFHORT, d’analyser les données relatives à la situation actuelle de ces filières, la situation de référence, permettant de mieux comprendre les contextes régionaux en relation avec les chaines de valeurs agricoles à prioriser dans la mise en œuvre du projet AIFHORT ; et d’autre part à formuler une stratégie de développement de la chaîne de valeur du girofle, de la cannelle et du poivre avec un plan d’action.

Activités réalisées

Dans le cadre de la mission, 122 personnes dont 88 hommes et 34 femmes ont contribué activement aux 7 ateliers de diagnostic participatif, qui se sont déroulés du 15 décembre 2018 au 02 février 2019. L’étude a touché 13 fokontany, dont 11 dans le district de Fénérive- Est et 2 dans le district de Soanierana-Ivongo. Cinq communes rurales sont concernées dont Ambodimanga II, Ampasina-Maningory, Ampasimbe-Manantsatrana, Ambatoharanana et Soanierana-Ivongo. Les franges des producteurs et de l’administration locale y étaient représentées, entre autres les petits producteurs, les producteurs/transformateurs, les membres de coopératives, les membres des associations, des pépiniéristes, des Chefs Fokontany, des Maires et des représentants des Maires. Le calendrier de réalisation des ateliers se décline comme suit: - 11 décembre 2018 à Mahavanona CR d’Ambodimanga II, avec les Fokontany de Mahavanona et d’Antetezampafana. - 12 décembre 2018 à Ambatombary CR d’Ambodimanga II, avec les Fokontany d’Ambatombary et de Mananarahely. - 13 décembre 2018 à Ampasina-Maningory, CR d’Ampasina-Maningory, avec les Fokontany d’Ampasina-Maningory, Tanambao I, Rantolava, Marotrano. - 15 décembre 2018 à Soanierana-Ivongo, CR de Soanierana-Ivongo, avec les Fokontany de Vohilava et Tsirarafana. - 29 janvier 2019 à Ampasimbe-Manantsatrana, CR d’Ampasimbe-Manantsatrana, avec les Fokontany d’Ampasimbe-Manantsatrana et Ambodibonara. - 31 janvier 2019 à Anjahamarina, CR de Soanierana-Ivongo, avec les Fokontany d’ Anjahamarina et Vohilava. - 02 février 2019 à Ambatoharanana, CR d’Ambatoharanana, avec le Fokontany d’Ambodihasina.

« Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Résumé exécutif des résultats

Figure 1 : Les 5 communes d’intervention du projet AIFHORT dans les districts de Fénérive-Est et de Soanierana-Ivongo

Durant ces ateliers ateliers les trois filières (girofle, poivre et cannelle) ont été priorisées en se focalisant sur les aspects suivants :  Leur localisation géographique, le contexte actuel dans les différents maillons de la chaîne de valeurs de chaque filière,  les problèmes et contraintes,  les causes des problèmes, leurs effets, les solutions envisageables pour résoudre les problèmes soulevés et,  leur faisabilité.

Les thématiques de l’atelier sont orientées pour aborder les aspects : de production, deb fonciers, de transformation, de commercialisation, de gouvernance et d’organisation de la filière ainsi que les questions plus transversales relatives aux aspects socioculturels, économiques et genre.

La première étape de la démarche a permis d’obtenir des données brutes sur flipsharts et des prises de notes. Des données complémentaires ont été obtenues auprès de CTHT et lors des diagnostics participatifs, des interviews au sein des coopératives et des autres acteurs des maillons de la chaîne de valeur. Le processus consistait à saisir les données, de les analyser par commune (analyse SWOT).

8 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Résumé exécutif des résultats

La synthèse et l’analyse agglomérée des résultats des 7 ateliers et celles des informations auprès des acteurs hors producteurs aboutissaient à la synthèse des solutions préconisées et aux mesures envisageables en vue d’élaborer les axes stratégiques de développement de ces filières.

Suite à la catégorisation, à l’agrégation des mesures, trois axes stratégiques correspondant aux trois maillons - la production, la transformation, la commercialisation - ont été déduits et élaborés en plans d’action.

Résultats obtenus Une description dans le rapport développe les domaines d’étude suivants : - L'organisation, les fonctionnalités et les réalisations actuelles en matière de chaînes de valeur, leur environnement et les thèmes transversaux (aspect foncier, genre et textes réglementaires en environnement), sont décrites; - La formulation des indicateurs du cadre logique du projet AIFHORT revue et les valeurs de références sont précisées; - Un système de suivi évaluation du projet est proposé. - Un document d’analyse diagnostic est disponible; - Un document de stratégie de développement de la filière est disponible, comprenant : o Les grandes orientations stratégiques de la stratégie o Les axes de la stratégie et leur contenu o Les objectifs visés par la stratégie o Les résultats à atteindre o Les acteurs leurs rôles et responsabilités Conclusions et recommandations Force est de constater que les cultures de rente dans la région d’Analanjirofo se qualifie actuellement d‘agriculture de cueillette, avec des plantations sans programme d’entretien spécifique, des produits récoltés dont les quantités sont variables et dont la qualité laisse à désirer surtout ces derniers temps. Pour l’heure, le retour au professionnalisme est de règle, tout en développant aussi bien la quantité que la qualité des produits offerts aux consommateurs, essentiellement sur les trois grands maillons de chaînes de valeur, la production, la transformation et la commercialisation. En ce sens, les plantations vieillissantes méritent urgemment le rajeunissement moyennant le renforcement de capacité sur les techniques culturales, la valorisation des capacités en fourniture de plants, la mise en place des pépinières, la maîtrise des systèmes agro forestiers en vue d’établir un écosystème approprié, la fertilisation organique sans pour autant négliger la structuration des producteurs et la sécurisation foncière, des conditions sine qua non pour la pérennisation des facteurs de production et le respect des disciplines en ce qui concerne les normes et qualité.

9 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Résumé exécutif des résultats

En termes de traitement et de transformation des récoltes, la hausse de la productivité tant en quantité que le respect des normes et qualité sera le mot d’ordre afin de garder fidèlement la renommée historique des produits de rente de Madagascar et honorer les demandes du marché de par :  Le renforcement de capacités des petits transformateurs locaux sur les techniques de transformation ;  La dotation des groupements de producteurs en matériels de transformation adéquats à l’exemple de l’alambic moderne, suivie de formation technique sur son utilisation ;  L’appui aux artisans fabricants de matériels de transformation pour répondre aux demandes de matériels des groupements;  Le reboisement d’essences à croissance rapide pour assurer l’approvisionnement permanent en bois d’énergie, respectueux de l’environnement;  L’augmentation du rendement de la transformation des alambics moyennant le regroupement de biomasse des producteurs, rassemblés en coopératives pour une disponibilité potentielle et permanente des matières premières, sans nuire à la qualité et capacité physiologiques des plantes notamment à la fructification. Une fois les producteurs structurés en coopératives, la question de commercialisation est mieux cernée suite à la capacité en négociation, à la vente groupée des produits, aux certifications et à la rigueur obligée quant au respect des normes et qualité, à la mise en place d’un système d’informations économiques des produits agricoles. A noter toutefois que des formations au préalable des producteurs sont indispensables afin qu’ils puissent réellement comprendre les tenants et les aboutissants du processus comme la gestion simplifiée, les conditions requises en termes de certification,… Finalement, comme balise à toutes ces mesures prises et escomptée, la mise en place d’un système de contrôle de qualité rapproché au niveau local et régional étant de règle pour annihiler les coriaces, les éventuels réfractaires au changement et revaloriser les épices de Madagascar.

10 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Méthodologie de collectes et d’analyses des données

I. INTRODUCTION Le Projet d’Appui au développement Inclusif des filières Horticoles impactées dans le cadre du Programme AFAFI-Nord (AIFHORT) concourt à l’atteinte du 2ème objectif de ce Programme avec la composante « Appui au secteur Agriculture-Elevage-Pêche- Environnement » en privilégiant les filières horticoles. Le Projet a pour objectif final de renforcer la capacité technique et organisationnelle des acteurs de ces filières, il vise principalement l’amélioration des différentes étapes de la chaîne de valeur par l’expertise, le conseil, les formations et les services apportés par le CTHT/CTCP en appui aux acteurs locaux de ces filières. La connaissance de la situation de ces filières au départ du projet est indispensable pour servir au cadrage et à l’orientation de ses activités pendant les cinq années à venir. La présente étude constitue au projet l’outil à définir la situation actuelle des différents aspects techniques, organisationnels et du savoir faire inhérents aux différents maillons de la chaîne de valeurs des filières girofle, cannelle et poivre. L’étude touche en effet les maillons production – transformation – commercialisation de chaque filière. Une collecte de données a permis de recueillir les données dans les cinq communes et débouche à la mise à jour de la situation des indicateurs de référence du cadre logique, la définition des stratégies à mettre en œuvre et la proposition d’un système de suivi évaluation du projet. Le présent rapport d’étude comportera globalement la partie méthodologique incluant les méthodes et outils de collecte et d’analyse des données ; et la partie résultats

II. RAPPEL DES TdRs L’objectif global du projet est de contribuer à l’augmentation de la productivité, de la rentabilité et de la durabilité des chaines de valeur agricoles et forestières dans la Région ANALANJIROFO afin d’améliorer la sécurité alimentaire et nutritionnelle et la résilience des ménages vulnérables. A cet objectif global sont liés les objectifs spécifiques des interventions du consultant, à savoir : - Un diagnostic approfondi de la chaîne de valeur des filières girofle, cannelle et poivre et de ses produits dérivés dans les communes d’intervention du projet AIFHORT ; - L’analyse des données relatives à la situation actuelle de ces filières (situation de référence), permettant de mieux comprendre le(s) contexte (s) régionaux en relation avec les chaines de valeurs agricoles à prioriser dans la mise en œuvre du projet AIFHORT. - La formulation d’une stratégie de développement de la chaine de valeur du girofle, de la cannelle et du poivre avec un plan d’action. Les résultats suivants sont attendus de la mission : - L'organisation, les fonctionnalités et les réalisations actuelles en matière de chaines de valeur, leur environnement et les thèmes transversaux (aspect foncier, genre et textes réglementaires en environnement), sont décrites; « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Méthodologie de collectes et d’analyses des données

- La formulation des indicateurs du cadre logique du projet AIFHORT est revue et les valeurs de références sont précisées; - Un système de suivi évaluation du projet est proposé. - Un document d’analyse diagnostic est disponible ; - Un document de stratégie de développement de la filière est disponible, comprenant : o Les grandes orientations stratégiques de la stratégie sont formulées ; o Les axes de la stratégie et leur contenu sont formulés ; o Les objectifs visés par la stratégie sont formulés ; o Les résultats à atteindre sont présentés ; o Les acteurs leurs rôles et responsabilités sont présentés.

L’étude a touché 13 fokontany, dont 11 dans le district de Fénérive- Est et 2 dans le district de Soanierana Ivongo, présentés par commune dans la carte ci-après :

Photo 1 : Carte de localisation des communes et fokontany ciblés

A ce mandat sont en effet attendus les résultats suivants :  L’enquête fournit les données fiables et cohérentes.  Les données sont saisies, exploitées, traitées et analysées  La référence initiale par indicateur et le tableau de bord sont renseignés, aussi bien la situation actuelle que pour les mises à jour  Les résultats de l’étude sont restitués au projet  Un rapport détaillé de l’étude est livré au projet contenant les méthodologies et déroulement de l’étude, les atouts et les difficultés rencontrés, les leçons tirées, les

12 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Méthodologie de collectes et d’analyses des données

recommandations pour le futur. Les supports (didactiques, informatiques) utilisés pendant la mission seront entièrement livrés et exclusivement au projet.

III. MÉTHODOLOGIE DE L’ÉTUDE

1) Approches L’étude a adopté une approche à la fois :  Participative qui inclut le responsable du projet, les consultants, les acteurs et cibles locaux tout le long du processus  Inclusive tenant compte des différentes couches et niveaux sociaux au niveau de la communauté  Pluridimensionnelle qui considère les aspects autres (genre, environnement, changement climatique…)  Valorisation et capitalisation des données existantes : données statistiques auprès des services techniques déconcentrés et projets (DRAE, CCIA, PROSPERER, CSA) et différents rapports et études effectués par le projet  Genre considérant les femmes dans l’échantillon

2) Phases de réalisation de l’étude Durant la réalisation de ce mandat, le consultant, de par ses expériences en matière de suivi évaluation, a utilisé les méthodes directes, pratiques et adaptables au cas et besoins réels du projet bien que le système en soi-même est très complexe et qui aurait dû impliquer tous les acteurs du projet. Les activités du consultant sont orientées dans 4 activités/phases interdépendantes : Préparation à la mission pour : - Affinage méthodologique, planification et organisation de la mission - Echanges avec les personnes ressources du projet - Collecte des données disponibles sur le projet, le cadre logique, les zones d’intervention, et d’autres documents pertinents - Elaboration des questionnaires et du programme détaillé de la mission - Préparation logistique

Phase de diagnostic collecte d’informations sur terrain : - Déplacement dans les communes ciblées. - Tenue d’atelier dans chaque commune avec des focus group et/ou entretiens individuels. Phase d’analyse et d’élaboration des stratégies : - Compilation des données. - Traitement, analyse et sortie des résultats sur les indicateurs du projet. - Elaboration du système et des outils pour le suivi et évaluation du projet. - Rédaction du rapport d’intervention.

3) Etapes suivies par commune L’étude a été réalisée par commune où les étapes suivantes ont été suivies : - Pré-information des collectivités locales de la commune et du fokontany là où on compte tenir l’atelier de diagnostic : contacts téléphoniques suivis de contacts sur

13 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Méthodologie de collectes et d’analyses des données

place pour fixation du programme et les prescriptions de critères des participants (producteurs connaissant les filières, groupements, genre, une vingtaine de personnes) - Tenue de l’atelier de diagnostic : Durant les ateliers, les filières ciblées ont été abordées en s’intéressant aux aspects suivants : . Leur localisation géographique, le contexte actuel dans les différents maillons de la chaîne de valeurs de la filière, les problèmes et contraintes, les causes des problèmes et leurs effets, les solutions envisageables pour résoudre les problèmes soulevés, leur faisabilité . Les thématiques de l’atelier sont orientées pour aborder les aspects de production, fonciers, transformation, commercialisation, gouvernance et organisation de la filière, les questions transversales tels que les aspects socio-culturels, économiques et le genre (Voir les outils utilisés en Annexe 1).

Séance plénière pour l’explication des Travaux par sous-groupes (un par filière) pour objectifs de l’atelier, la méthodologie et les traiter les thématiques sur la production, la outils à utiliser transformation et la commercialisation

Repas commun de tous les participants Restitution en plénière des résultats des travaux par sous-groupe Photo 2 : Méthodologie – les différentes étapes de l’atelier

- La réalisation des 7 ateliers au niveau des producteurs est récapitulée dans le tableau suivant :

14 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Méthodologie de collectes et d’analyses des données

Date de tenue Nombre de Lieux de l'atelier Homme Femme Remarques de l'atelier participants 11/12/2018 Mahavanona, chef- 26 21 5 26 producteurs lieu de FKT 12/12/2018 Ambatombary/FKT 14 11 3 1 Présidente Conseil Ambodifolera/CR Communal/Producteur- Ambodimanga II Transformateur; 13 producteurs 13/12/2018 Ampasina- 17 17 0 2 Chef FKT; 15 Maningory, Chef- Producteurs, la date de lieu de commune l'atelier coïncide avec une réunion des femmes sur la santé communautaire d'où l'absence des femmes

15/12/2018 Soanierana-Ivongo, 8 6 2 FKT concerné chef- lieu de Tsirarafana et Vohilava; commune 8 producteurs; Vu le nombre des participants, un autre atelier était prévu ultérieurement à Anjahamarina pour compléter les données.

29/01/2019 Ampasimbe- 28 15 13 1 femme du Maire et à Manantsatrana, la fois Présidente de Chef-lieu de Coopérative; 1 Délégué commune de la Commune; 1 Chef FKT; 15 membres de Coopératives; 2 membres d'Associations; 8 Producteurs

31/01/2019 Anjahamarina, 17 8 9 1 Adjoint au Maire; 1 chef-lieu de FKT Chef FKT; 15 Producteurs 02/02/2019 Ambatoharanana, 12 10 2 1 Maire; 1 Chef FKT; 1 chef-lieu de Pépiniériste; 9 commune producteurs TOTAL 122 88 34 Tableau 1 : Dates et participants des 7 ateliers de diagnostic

15 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Méthodologie de collectes et d’analyses des données

- De focus group pour les autres acteurs tels que les petits transformateurs et artisans, les centres de formation et d’autres acteurs éventuels identifiés par le projet ou proposés comme tels. - Des entretiens individuels pour des données ponctuelles et précises qui intéressent le projet.

4) Traitement et analyse des données

De la collecte des données jusqu’à l’élaboration des stratégies pour chaque filière, les étapes, les méthodes utilisées et les extrants obtenus par étape sont schématisés de la façon suivante :

16 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Méthodologie de collectes et d’analyses des données

Etapes Méthodes utilisées Extrants obtenus

Diagnostic : atelier des Données brutes Collecte des producteurs, interviews -sur flipsharts et prise de données des coopératives et des notes- autres acteurs

 Saisie des données brutes (traduit en français)  1ère analyse pour Tableaux SWOT (par Traitement des dégager les Forces- commune) données Faiblesses- -format word- Opportunités-Menaces (SWOT)

 Synthèse des résultats Synthèse des solutions et des 7 ateliers et mesures pour Analyse des d’autres informations l’élaboration des données collectées auprès des stratégies autres acteurs que les -format excel- producteurs

3 Axes stratégiques par  Catégorisation, filière correspondant aux agrégation des maillons Production – Elaboration des mesures en axes Transformation – stratégies stratégiques Commercialisation

 Elaboration des - Plan d’actions plans d’action -format word-

Remarques sur l’analyse de chaîne de valeur (flux des produits, flux des valeurs ajoutées):

A noter toutefois que vu le temps imparti ainsi que la réticence de bon nombre d’acteurs de la chaîne de valeur (Un consultant de passage pour quelques jours dans la zone d’étude n’était jamais le bienvenu pour collecter ces données (prix, quantité), jugées « sensibles » voire confidentielles ; Une atmosphère de confiance devrait régner au préalable), du coup, il nous était impossible de relever les détails des données y afférentes. (Voir en Annexe1 les outils de collecte de données censés être utilisés auprès des opérateurs)

17 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Méthodologie de collectes et d’analyses des données

Toujours est-il que l’outil pour y parvenir nous a été confectionné (Calcul de compte d’exploitation du girofle,…)

18 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Méthodologie de collectes et d’analyses des données

IV- RESULTATS OBTENUS A- ORGANISATION GÉNÉRALE DES FILIÈRES (girofles, poivre, cannelle)

 Acteurs et flux de produits1

Le girofle est le deuxième produit agricole d’exportation de Madagascar (2005). Sa vente rapporte environ 20 millions USD. Madagascar occupe une place de choix dans la liste des pays producteurs, le pays couvre plus de 20% de la production mondiale.

Les principaux autres pays producteurs sont l'Indonésie (30 000 tonnes auto consommées), Zanzibar (7 000 tonnes), la Tanzanie, le Brésil et les Comores. Le premier importateur de clous de girofle de Madagascar est Singapour. Il achète près de la moitié des exportations malgaches. Ensuite viennent la France, les Etats-Unis, Hong-Kong et la Belgique. Le développement de la production indonésienne a réduit le cours du clou de girofle. Le marché est particulièrement instable, il est tributaire de la production indonésienne.

Par exemple, le prix FOB (Free on Board ou à quai/ à l’aéroport) était de 8 000 Ar.1 le kilo en 2001, il est passé à 3 000 Ar. en 2003 pour remonter à 7 000 Ar. en 2006. La production des girofliers est également irrégulière et la quantité de clous récoltés varie beaucoup d'une année sur l'autre. L’offre joue sur les prix de vente et d’achat aux producteurs. Le girofle est une des principales productions de la région d’Analanjirofo (7000 tonnes par an environ). Deux produits sont issus des girofliers :  Le clou (boutons floraux cueillis avant floraison, utilisés en tant qu’épice)  L’huile essentielle de girofle, extraite par distillation à partir des clous, des feuilles et des griffes. Les essences sont riches en eugénol utilisé dans l’industrie cosmétique, pharmaceutique (antiseptique efficace) et servant à la production de vanilline de synthèse. L’essence issue des clous est de meilleure qualité. Elle est employée par l’agro-industrie et la parfumerie

A noter : la nouvelle réglementation européenne serait susceptible d'écarter les huiles essentielles de girofle du marché. Le problème a trait à l'eugénol, qui aurait un composant

1 Les informations de cette partie (encadrée) sont tirées du rapport « Filière girofle (clou). Région Analanjirofo du Programme de Promotion des Revenus Ruraux en Août 2007 » mais qui sont toutes presque d’actualité. ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Méthodologie de collectes et d’analyses des données

allergène et qui serait à l'origine de cette intention d'interdire les huiles essentielles tirées du girofle. Dans la nouvelle réglementation européenne, les industriels seront tenus d'apposer sur l'étiquette de leurs produits la liste des composants allergènes.

L’exploitation du girofle est une activité de rente, source de revenu non négligeable pour l’ensemble des agriculteurs de la côte Est (prix de vente 2006 : 4200 Ar. le kilo soit environ 2,4 USD).

1 Conversion : 1 USD= 1790 Ariary (Ar.) août 2007

ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Organisation générale des filières

Près de 90% de la production malgache est concentrée dans la région de Tamatave. C’est dans cette zone que la filière girofle est le plus rentable. Un marché spécifique est créé pour la filière lucrative des huiles essentielles (clous et feuilles de girofle).

Une demande forte des marchés internationaux est ressentie et est difficile à satisfaire. Le rendement moyen est d’environ 0,2 tonne de clous/ha. Les sous-préfectures de Fénérive Est, de Soanierana Ivongo et de Vavatenina produisent respectivement 1800, 1230 et 1200 tonnes environ, correspondant à une superficie de 10000 ha pour Fénérive et Vavatenina et de 7500ha pour Soanierana. Chacune des sous préfectures recense respectivement environ 18 000 et 12 000 producteurs.

L’exploitation du girofle est une activité traditionnelle dans la région (début du 20ème siècle). Les plantations de girofliers réclament peu d’entretien et peuvent produire pendant une trentaine d’année, les investissements nécessaires sont faibles en pleine maturité de production. Problèmes rencontrés : o Les plantations sont vieillissantes et peu renouvelées. o La qualité des produits malgaches n’est pas très appréciée des importateurs (prix d’achat plus faible). o L’ « Andretra », un insecte foreur du giroflier peut nuire fortement aux plantations. o Le tavy (cultures sur brûlis) est également une contrainte. o Les niveaux de production ne sont parfois pas suffisants pour satisfaire la demande. o Les intermédiaires (collecteurs) sont des acteurs « coûteux » pour la filière.

21 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Organisation générale des filières

La filière girofle dans la région de Tamatave  Les agriculteurs peuvent vendre leur production aux boutiquiers (Fokontany/ villages) ou aux collecteurs.  Les boutiquiers revendent aux collecteurs.  Les collecteurs les transportent (par leur moyen ou en location) vers un grossiste régional ou directement aux exportateurs.  Le tri est en général effectué par l’exportateur (quelques producteurs commencent à trier le girofle c’est à dire retirer les griffes, les impuretés et ne garder que les clous entiers et bien secs). Acteurs clés:  Les producteurs Ils sont très nombreux dans la région Analanjirofo. Les agriculteurs maîtrisent bien la production de clous de girofle mais très souvent, ils ne sont pas organisés et dépendent des collecteurs.

 Les collecteurs Ce sont les intermédiaires entre la base productive et les exportateurs. Ils sont bien implantés dans le tissu économique local. Leur capacité à s’approvisionner est forte puisqu’ils bénéficient d’un capital et de moyens (véhicules) suffisants pour l’achat et l’acheminement des matières premières lors de la récolte en octobre/décembre.

Les volumes qu’ils collectent sont suffisamment importants pour être considérés par les exportateurs. Les collecteurs sont des acteurs difficilement contournables en brousse (zones enclavées) puisqu’ils sont l’unique lien (seuls à pouvoir transporter le girofle) entre les agriculteurs et les exportateurs.

 Les exportateurs Ce sont des acteurs incontournables pour la filière girofle puisqu’ils sont le lien entre le marché et la production malgache : Madagascar consomme très peu de girofle et l’essentiel de la production est destinée à l’exportation.

22 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Organisation générale des filières

Les producteurs La plupart des producteurs demeurent fidèles aux techniques traditionnelles de production, peu sont membres des coopératives et qui utilisent des techniques répondant aux normes et à la qualité pour des produits certifiés (Ex. : Bio, Commerce Equitable). La majorité agissent individuellement dans la production et pour la vente de leurs produits. La récolte est anarchique, souvent précoce, au détriment de la qualité des produits à transformer.

Les coopératives On distingue deux coopératives selon leur envergure : - Les coopératives d’envergure locale limitée au niveau communal (Les détails sur les coopératives sont présentés en Annexe 3) - Les coopératives d’envergure régionale œuvrant dans plusieurs districts, avec une organisation opérationnelle bien assise et possédant des débouchés commerciaux stables (à condition du respect des normes). o La Coopérative FANOHANA créée en 2003, exporte depuis 2008 tissant des relations avec les exportateurs à Tamatave, tels que SOPRAL, MPE. SICRIMAD. Elle compte 550 membres en 2018. La situation actuelle de la coopérative est telle que l’adhésion de nouveaux membres n’est pas pour le moment permise, car la coopérative est liée avec ses membres par l’achat de leurs produits auquel la capacité de la coopérative ne peut absorber que 10% des produits des membres. Cette proportion évoluera en fonction de l’existence de débouchés en aval de la filière. o La Coopérative TARATRA créée en 2008 par 21 membres compte actuellement 245 membres. Cette coopérative intervient actuellement sur trois districts dont Fénérive-Est, Soanierana-Ivongo et Toamasina II alors qu’au début en 2008, les deux premiers districts étaient la zone d’intervention. Son objectif consiste à améliorer le niveau de vie des membres et des producteurs moyennant la défense des intérêts des membres et non membres, par la recherche de partenariat pour des formations, l’appui conseil de CSA/FRDA depuis 2008 ainsi que par la commercialisation des produits certifiés commerce équitable ou bio, en sus des produits non certifiés.

La commercialisation des produits, depuis les producteurs jusqu’à l’exportation, est schématisée comme suit : o Le 1er niveau de collecteurs est constitué des Baolava, des boutiquiers et des coopératives régionales (pour une faible partie) o Le 2ème niveau de collecteurs, à qui les collecteurs de 1er niveau (baolava et boutiquiers) vendent les produits collectés, se trouve au niveau de la Commune o Le 3ème niveau de collecteurs, à qui les collecteurs de 2ème niveau destinent les produits collectés, se trouve au niveau du District (Fénérive Est, Soanierana Ivongo)

- Les baolava

23 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Organisation générale des filières

Les « Baolava» constituent l’interface direct des producteurs en termes de commercialisation en achetant les produits des producteurs sur place sans pour autant tenir compte de la qualité de ces produits (clous de girofle entre autres). Des fois, « un marchand de dupes », ils ne se servent pas de balances conventionnelles mais ils évaluent la quantité de produit à l’aide des récipients-étalons, au détriment des producteurs.

- Les boutiquiers Les boutiquiers jouent le même rôle que les collecteurs à la différence près qu’ils échangent parfois les produits agricoles contre des marchandises comme en système de troc. Puis ces boutiquiers livrent les produits auprès des autres collecteurs et/ou aux exportateurs.

Les grossistes distributeurs Ils sont constitués par des opérateurs. Ce sont des acteurs incontournables pour ces filières puisqu’ils sont le lien entre le marché international et la production malgache : Madagascar consomme très peu d’épices et l’essentiel de la production est destinée à l’exportation.

 Organisation générale L’organisation générale de la filière girofle (mais quasi-commune pour les filières poivre et cannelle) est schématisée dans le diagramme tiré de l’étude « Etat des lieux » menée par le CSA Tafaray de Fénérive Est :

24 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Organisation générale des filières

Source : EDL Analyse de la situation régionale 2015 – CSA Tafaray Fénérive Est

25 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Organisation générale des filières

Flux physiques de girofle dans la région Analanjirofo (Fénérive Est et Soanierana Ivongo)2 :

Production 4.600 T/an

Production directement commercialisée ...... T/an

Collecte Transformation ...... T/an ...... T/an

Baolava Boutiquiers Coopératives ....T/an .....T/an ....T/an

Collecteurs communes

Collecteurs districts Grossistes ...... T/an

Vente locale Exportation ...... T/an

2 Le diagramme représente le flux physique des produits. Les valeurs sur les quantités des transactions ne sont pas fournies faute de source de données.

26 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Organisation générale des filières

Circuit de commercialisation et prix par maillon des filières 3

3 Le diagramme représente le flux et les prix des produits pour chaque maillon. Les valeurs ne sont pas fournies faute de source de données.

27 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Organisation générale des filières

1. PROFIL DE LA FILIÈRE GIROFLE - RÉGION ANALANJIROFO

Eléments historiques Le giroflier a été introduit au début du 19ème siècle sur l’île Sainte Marie et la culture s’est étendue sur la région actuelle d’Analanjirofo au début du 20ème siècle. La production malgache est traditionnellement bien connue sur les marchés mondiaux. Les différents acteurs -Producteurs -Collecteurs -Exportateur Les différents niveaux de -Production la filière -Commercialisation Les différentes techniques Culture traditionnelle utilisées Culture moderne (dans une faible proportion) Niveau d’équipements Faible mais suffisant (les plantations de girofliers demandent peu moyens d’investissement) Les structures et modes Gestion individuelle de l’exploitation ou parfois en groupements de d’organisation des acteurs producteurs Main d’œuvre utilisée Familiale ou salariale dans le cas de grosses exploitations Les sous filières en amont Producteurs de plants uniquement (voir fertilisants pour les cultures modernes) Les sous filières en aval Transport, commercialisation Nombre de cycle de Une période de production par an (novembre/décembre) pour les clous. Les production par an huiles essentielles peuvent être distillées toute l’année (apport financier supplémentaire) Production annuelle 6 à 16 kg de clou frais par arbre soit 900 à 2000 Kg/ha de plantation (260 à 600 Kg de clou sec) Sous produits Griffes et clous de girofle utilisés pour l’extraction d’huile essentielle -Griffes : 6% d’essence à 83% d’eugénol -Clou : 12% environ d’essence à 53% d’eugénol Inventaire des coûts -Coût des plants de giroflier -Fertilisants dans le cas d’un itinéraire cultural moderne -Main d’œuvre salariale -Transport (producteurs-collecteurs) Coût de revient/ 2700 Ar environ par kilogramme de clou de girofle (67% du produit vendu) producteur Rentabilité (VA brute) 1300 Ar par kilogramme de clou de girofle (33% du produit vendu) CA moyen par producteur 420 000 Ar / 230US$

Production moyenne par 100 Kg dans les districts de Fénérive et Vavatenina (155 Kg/ha). 160 producteur Kg/ha dans le district de Soanierana Ivongo Production totale / an Les districts de Fénérive Est et de Vavatenina produisent respectivement 1800 et 1200 tonnes environ et Soanierana Ivongo 1200 environ. Production totale sous 75 à 80 Kg de griffes par Ha produits

28 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Organisation générale des filières

Marchés -Indonésie (fabrication de cigarettes kretel) -Union européenne (épices) Points critiques -La qualité des exportations (manque de tri en particulier) Forces -Une espèce bien connue des agriculteurs et traditionnellement exploitée -Les conditions pédo-climatiques sont très favorables aux girofliers -La productivité d’une plantation mature est intéressante Faiblesses -Manque de structuration du monde paysan -Importance des collecteurs dans le système de commercialisation -Les dégâts causés par les cyclones -Une maturité de production tardive (10 ans) nécessitant des efforts financiers pour les producteurs -La production irrégulière liée à la physiologie du giroflier (une bonne récolte tout les 3 ans en moyenne) Opportunités -Le renforcement des normes de qualité en Europe (à atteindre le plus rapidement possible pour y renforcer la position de Madagascar dans ses importations) -Viser d’autres marchés demandeurs et moins exigeants en qualité : exemple de l’Egypte Menaces -Le non renouvellement des plantations -Concurrence des pays asiatiques -L’insecte foreur du giroflier : l’andretra -Le renforcement des exigences de qualité des pays importateurs Les organismes d’appui -Manque de structures de vulgarisation d’ampleur auprès des paysans, le CTHT (centre technique horticole de Tamatave) fournit des plants, des outils et des conseils. Source : Rapport « Filière girofle (clou). Région Analanjirofo du Programme de Promotion des Revenus Ruraux en Août 2007 »

2. PROFIL DES ORGANISATIONS DE PRODUCTEURS (OP)

Catégorie Caractéristiques Contraintes Stratégies Propositions d’actions Vulnérable Une plantation -Peu de pieds de giroflier Vente Encouragement au de petite taille -Manque d’entretien auprès des regroupement des et main -Risque de non collecteurs producteurs en d’œuvre renouvellement dès la organisations familiale de la plantation récolte paysannes. exclusivement. -Risque de Association surexploitation pour d’autres cultures l’extraction d’huiles (ex : café) essentielles Sensibilisation au risque de surexploitation des girofliers Promotion de la qualité (triage)

29 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Organisation générale des filières

A potentiel Plantation de -Manque d’entretien Vente Encouragement au taille moyenne -Risque de non auprès des regroupement des et main d’œuvre renouvellement collecteurs producteurs en familiale de la plantation dès la organisations exclusivement -Manque de main récolte paysannes. d’œuvre Demande de Incitation au (chevauchement des financement renouvellement calendriers avec la auprès de des plantations. récolte du riz et du l’OTIV Encouragement à la litchi) (caisse de demande de financement financement. micro- Promotion projets) pour de la qualité réaliser la (triage) collecte et/ou stocker pour attendre des périodes où les cours montent. Avancé Plantation de -Besoin en main Vente auprès Encouragement au taille d’œuvre lors de la des stockage et à la vente importante récolte (chevauchement collecteurs directe aux nécessitant une avec récolte du riz et et/ou exportateurs. main d’œuvre litchi) stockage des Intégrer les petits extérieure clous de producteurs dans ce girofle en genre d’opération attentant une (voir en fonction de hausse des leur capacité prix (voir d’épargne) vente directe aux exportateurs) Tri des clous pour améliorer le prix de vente aux exportateurs Source : Rapport « Filière girofle (clou). Région Analanjirofo du Programme de Promotion des Revenus Ruraux en Août 2007 »

30 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Organisation générale des filières

3. Compte d’exploitation de la filière améliorée de girofle4

ANNEE ANNEE 0 ANNEE 1 ANNEE 2 ANNEE 3 ANNEE 4 ANNEE 5 OPERATIONS UNITE COUT/U Nb VALEUR Nb VALEUR Nb VALEUR Nb VALEUR Nb VALEUR Nb VALEUR defrichement H/J 3 000 20 60 000 - 0 0 0 0 preparation du sol trouaison H/J 3 000 17 51 000 - 0 0 0 0 fumure organique T 12 000 4 48 000 4 48 000 4 48 000 4 48 000 4 48 000 4 48 000 phosphate naturel Kg 600 - - - 0 0 400 240 000 fertilisation sulfate d'ammoniaque Kg 700 - - 0 0 0 125 87500 chaux Kg 200 - 1000 200 000 1000 200 000 1000 200 000 1000 200 000 1000 200 000 KCl Kg 700 - - - - - 200 140 000 epandage fumure H/J 3 000 - - 0 0 0 0 Semis/plantation plantation H/J 3 000 10 30 000 - - - - - plants pièce 1 000 1 000 1 000 000 - - - - - 1er sarclage manuel H/J 3 000 5 15 000 5 15 000 5 15 000 5 15 000 5 15 000 5 15 000 entretien 2e sarclage manuel H/J 3 000 5 15 000 5 15 000 5 15 000 5 15 000 5 15 000 5 15 000 taille H/J 3 000 10 30 000 10 30 000 10 30 000 10 30 000 10 30 000 10 30 000 récolte H/J 3 000 43 129 000 48 144 000 53 159 000 58 174 000 62 186 000 72 216 000 récolte séchage H/J 3 000 5 15 000 6 18 000 7 21 000 7 21 000 8 24 000 10 30 000 mise en sac H/J 3 000 5 15 000 6 18 000 7 21 000 7 21 000 8 24 000 10 30 000

CHARGES main d'œuvre Ar 360 000 240 000 261 000 276 000 294 000 336 000 intrants Ar 1 048 000 248 000 48 000 48 000 48 000 715 500 total Ar 1 408 000 488 000 309 000 324 000 342 000 1 051 500

PRODUIT rendement Ha Kg 900 900 1000 1100 1200 1300 1500 total Ar 4 500 000 4 500 000 5 000 000 5 500 000 6 000 000 6 500 000 7 500 000

RESULTAT 3 092 000 4 512 000 5 191 000 5 676 000 6 158 000 6 448 500 MARGE BRUTE 68,71% 90,24% 94,38% 94,60% 94,74% 85,98% Coûts des facteurs Cours d'achat au producteur de clous (Ar/Kg) : 5000 Coût unitaire de main d'œuvre (Ar/HJ) 3000 Prix de jeunes plants (Ar/pied) : 1000 Prix de fumure organique (Ar/T) 12000 Prix de la chaux (Ar/kg) 200 phosphate naturel 600 sulfate d'ammoniaque 700 KCI 700 4 La base de la simulation est tirée de l’étude « Filière girofle (clou). Région Analanjirofo du Programme de Promotion des Revenus Ruraux en Août 2007 » en projetant le même itinéraire technique amélioré que le PPRR avait diffusé et avec des valeurs actualisées. La simulation en version Excel est fournie au projet en fichier à part pour pouvoir adapter ou actualiser selon les cours à jour des prix de facteurs.

31 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Organisation générale des filières

 Les aspects transversaux

- Aspect foncier

Les producteurs de par les diagnostics sur place évoquent la situation actuelle dans la zone d’étude, les principaux problèmes rencontrés et la proposition de leur propre solution pour y faire face.  Ambodimanga II Les terrains y sont très peu sécurisés (à 20% pour le certificat foncier, en rapport avec le guichet foncier ; A 1% pour le titrage en rapport avec le service des domaines). La majorité des terrains sont appropriés et cultivés dans le Fokontany. Chaque occupant paie les taxes foncières en ce qui concerne les terrains titrés ou non. Et, pourtant cela ne constitue en rien une preuve d’appropriation officielle en ce qui concerne les non-titrés. L’extension et l’investissement agricole sur de nouveaux terrains y sont donc impensables d’après leurs dires. A cela s’ajoute la complexité et la cherté de la procédure de mutation dans le cas des terrains légués aux héritiers. D’où l’idée des producteurs de se lancer dans la gestion rationnelle de l’espace, dans des systèmes agroforestiers appropriés avec la diversité de cultures de rente pour plus de revenus et mieux faire face au manque de liquidité.  Soanierana-Ivongo Rares sont les terrains sécurisés, environ seulement, 3% de l’espace sont titrés et cadastrés. D’où le sentiment profond d'insécurité foncière dans la zone. Cela se manifeste par la crainte que la propriété ne soit transférée à autrui de manière illégale et illégitime. A cela s’ajoute la difficulté de procédure qui dépasse les producteurs, faute de moyens financiers surtout. De ce fait des conflits fonciers récurrents sont monnaie courante. Dans les zones du District les plus reculées (commune d’Anjahamarina par exemple), la situation est identique en ce qui concerne l’insécurité foncière. 5 titres fonciers en tout, avec de faible espace planté et cultivé. Des terrains légués aux ascendants avec la difficulté, la cherté de la procédure de sécurisation foncière aggravées par le nombre élevé d'héritiers (Cherté du processus de titrage/bornage: 3 bovidés ne suffisent pas (3 millions d'ariary). Il en résulte une grande démotivation des producteurs pour des investissements; Comme stratégie face à cette situation, des recours à des cultures vivrières et non pérennes. D’où la faible productivité en cultures de rente et la pratique de cultures associées pour la diversification culturale et la gestion de risque. Comme desiderata, les producteurs demandent l’appui en termes de recherche de financement pour mettre en œuvre la procédure de sécurisation foncière ainsi que la formation sur les cultures associées pour mieux gérer leur peu d'espace agricole disponible.

 Ampasimbe Manantsatrana Les terrains sont légués aux héritiers. De grandes surfaces sont non sécurisées. Parmi les principales causes de cette insécurité étant la difficulté de rassembler les documents et les dossiers y afférents ainsi que la cherté du processus pour y parvenir. Il s’en suit la démotivation, la réticence des producteurs à l'investissement et à l'extension spatiale de la plantation. Comme gestion de risque, les producteurs s’installent sur un minimum de surface avec le maximum de diversification des spéculations. Et, tout cela au détriment du bon développement des cultures de rente, la principale source de revenu de la zone.

32 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Organisation générale des filières

Pour ce faire, les producteurs se penchent et envisage l’application des meilleures techniques en gestion spatiale des cultures avec l’intensification agricole suivie de la recherche de financement pour mettre en œuvre le processus de sécurisation foncière.

 Ampasina-Maningory Cette commune se caractérise par le manque de terrain disponible. La majorité des terrains relèvent du partage par les ascendants et légués à la génération actuelle et demeurent insécurisés tandis que rares sont les terrains titrés, cadastrés. Les terrains apparemment sans cultures sont déjà occupés et appartiennent à autrui. Les solutions proposées par la communauté étant l’application des meilleures techniques en gestion spatiale des cultures suivie d’Intensification agricole. En second lieu, les producteurs jugent urgent la mise en œuvre du processus de sécurisation foncière pour les mieux rassurer et motiver dans le cadre de cet investissement. D’où l’importance de la sécurisation foncière dans la zone.

Recommandations : Les solutions proposées par la communauté étant : - L’application des techniques en gestion rationnelle de l’espace suivie d’Intensification agricole, avec la diversité et la compatibilité des cultures de rente pour plus de revenus. Et cela, pour la meilleure gestion de risque, face au manque infernal de liquidité des ménages. - En second lieu, les producteurs jugent urgent la mise en œuvre du processus de sécurisation foncière pour :  mieux gérer les facteurs de production,  les rassurer, les mieux motiver dans le cadre de cet investissement en plantations pérennes. - Toutefois avec la cherté du processus et les difficultés rencontrées, les producteurs demandent l’appui en termes de recherche de financement pour mieux affronter la procédure de sécurisation foncière.

- -Genre Les situations qui suivent ont été évoquées et analysées lors des différents ateliers de diagnostics participatifs :

 Ambodimanga II Les activités reviennent essentiellement aux hommes. L’entraide entre hommes et femmes n'est pas équitablement répartie. Les tâches incombent essentiellement aux hommes : Les durs labeurs comme les trouaisons, la récolte des girofles en hauteur relèvent aux hommes, les travaux les moins durs sont attribués aux femmes. Il en résulte une faible productivité et un faible revenu des ménages. Comme proposition de solution : la répartition plus équitable des tâches entre les hommes et les femmes dans les différents travaux, donc une amélioration des entraides entre les hommes et les femmes.

 Soanierana-Ivongo En périphérie du Chef-lieu de disrict : Les travaux des femmes consistent essentiellement à récolter, faire sécher les fruits; enlever les griffes, vendre les produits,...Apparemment l’approche genre ne s’y applique pas tellement. Un manque de clarification des rôles des

33 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Organisation générale des filières femmes et des hommes s’y fait sentir: Chacun a sa façon de voir, de saisir, de s'approprier au genre. En ce qui concerne Anjahamarina, un Fokontany situé dans un secteur isolé du district: L’action délibérée des femmes de répartir les tâches dans tout ménage s’est fait constater. Toujours est-il que l’implication partielle des femmes dans les travaux agricoles s’explique par le manque de matériels et des outillages appropriés. Il en résulte finalement que pour les femmes, elles se préoccupent aux activités vivrières, aux soins et à l’alimentation du foyer.

 Ampasimbe Manantsatrana Les tâches dans les ménages sont relativement équilibrées pour les hommes et les femmes. Par manque de matériels, les activités agricoles n'incombent essentiellement qu'aux hommes. Les producteurs ont signalé également le manque d'implication de l'Administration au niveau des préoccupations du monde rural, voire sa démission de la fonction régalienne. Ce qui empire la situation locale comme entre autres, la manifestation de l’insécurité, l’insécurité foncière,…Tout cela entrave la volonté des membres de la famille de mieux s’investir dans l’agriculture. De ce fait, pour les femmes la priorité est accordée et se cantonnent aux activités vivrières et à la préoccupation aux soins et à la nourriture de la famille.

- Environnement Pour cette étude, l’environnement se penche essentiellement sur les systèmes de culture : Deux grands types de systèmes de culture se distinguent dans le district de Fénérive Est et dans le district de Soanierana-Ivongo:  le système en monoculture de girofliers  les systèmes en agroforesterie (le giroflier est associé à une autre culture) qui peuvent être divisés en 2 sous-systèmes : o le système agroforestier simple o le système agroforestier complexe (T. Michels, 2010) Les cultures associées sur la parcelle sont en général le riz pluvial sur brûlis (tavÿ) et/ou lemanioc. Les autres cultures associées sont :  Des cultures pérennes: caféiers, fruit à pain, litchis, manguiers, cocotiers et jacquiers...  Des cultures pluriannuelles : ananas, canne à sucre, vanilliers et bananiers, des cultures temporaires et semi temporaires associées comme le manioc avec la canne à sucre ou l’ananas (Demangel, 2011).

Les deux classes de système agroforestier sont distinguées en fonction de la juxtaposition de cultures différentes au sein d’une même parcelle :  Les systèmes agroforestiers en « association simple » ont une couverture minimum de cultures associées temporaires ou semi pérenne supérieure à 25% et peu d’autres espèces ligneuses (<10 spécimens)

34 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Organisation générale des filières

 Les systèmes agroforestiers « complexes » sont caractérisés par une diversité et un nombre de ligneux plus élevés. Ils comprennent ou non des cultures temporaires. Dans le district de Fénérive-Est, la répartition entre ces 3 systèmes de culture se fait comme suit : système monocultural (35%), système agroforestier simple (35%) et système agroforestier complexe (25%) (Demangel, 2011).

Les différentes stratégies mises en place dans un système de culture vont avoir des impacts sur la quantité de clous de girofle récoltée ainsi que de celle des autres cultures de rente. Mais la typologie réalisée dans le district de Fénérive-Est n’a pas permis de tirer des conclusions par rapport à la performance des différents systèmes de culture identifiés. Ces liens sont difficiles à établir dans le cas des cultures de rente étant donné le nombre de facteurs à prendre en compte : densité de plantation, localisation de la parcelle (plus ou moins soumise aux effets des cyclones) (Demangel, 2011).

- Textes réglementaires Ces textes englobent essentiellement les normes et qualité sur les trois spéculations. (Voir Annexes 4 à Annexe 7)

35 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Situation des indicateurs du cadre logique du projet

B- SITUATION DES INDICATEURS DU CADRE LOGIQUE DU PROJET

La situation actuelle des indicateurs du cadre logique mesurée à partir de l’étude de référence est définie dans le tableau suivant (voir 4èmecolonne) :

INDICATEUR LOGIQUE INDICATEUR DE VALEUR DE VALEUR CIBLE OBJECTIVEMENT D'INTERVENTION REFERENCE REFERENCE VERIFIABLE A mi-parcours A la fin du projet Nombre d'acteurs Renforcement de capacité formalisés et technique et intervenant dans les Nbre d'acteurs Groupement/associa organisationnel des filières ciblées formalisés actuels tion = nd acteurs de la chaîne de 4000 personnes Objectif global impactés par les (groupements, Coopératives = 3 valeur des filières impactées actions du Projet coopératives, (régionales) horticoles des régions AIFHORT au sein du individuels) couvertes par le Programme AFAFI- Programme AFAFI-NORD NORD Nombre bénéficiaires des Amélioration des services proposés 2000 personnes 4000 personnes différentes étapes de la par le CTHT/CTCP Nbre de bénéficiaires impactées: 1000 impactées: 2000 = 0 chaîne de valeur de filières (formation, actuels (=0) femmes et 1000 femmes et 2000 de productions impactées encadrement, etc.) hommes hommes Objectifs par l'expertise, le conseil, désagrégé par spécifiques les formations et les genre. services apportés par le Quantités de CTHT/CTCP en appui aux Quantité de produits produits frais ou acteurs locaux de ces frais ou transformés 1500 tonnes de 5000 tonnes de transformés nd filières proposés à la vente ou produits produits proposés à la vente transformés actuels ou transformés par

36 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Situation des indicateurs du cadre logique du projet

INDICATEUR LOGIQUE INDICATEUR DE VALEUR DE VALEUR CIBLE OBJECTIVEMENT D'INTERVENTION REFERENCE REFERENCE VERIFIABLE A mi-parcours A la fin du projet les acteurs des fillières ciblées

Les acteurs locaux des filières de production majeures identifiées dans les 3 régions couvertes par le Programme AFAFI-NORD bénéficient Résultat R1 d'expertises, de conseils et de formations en vue d'améliorer les différentes étapes de la chaîne de valeur de leurs filières Activité R1.A1 : Etablissement de la 5 filières de Document d'analyse situation de référence, production sont des chaînes de Document d'analyse (en dont l'identification des étudiées et réparties valeurs des filières cours) communes d’intervention dans les 3 régions ciblées disponible du projet et des opérateurs ciblées à impliquer. Activité R1.A2 : Analyse 10 villages sont du rôle des différents identifiés dans les Planification des acteurs dans les communes ciblées besoins effectuée et différentes étapes de la Besoins identifiés et un plan d'action servant de référence chaine de valeurs et pour les filières à aux actions à venir identification des développer est domaines à privilégier.. proposé Activité R1.A3 : Appui à la Textes communaux mise en place de texte Toutes les dans les domaines communaux en relation Nbre de communes 4 communes mettent communes de la gestion des avec le fonctionnement ayant mis en place des = 0 en place des textes impactées mettent ressources, le des coopératives, la textes communaux communaux en place des textes fonctionnement des gestion des ressources communaux coopératives, etc. naturelles, etc.

37 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Situation des indicateurs du cadre logique du projet

INDICATEUR LOGIQUE INDICATEUR DE VALEUR DE VALEUR CIBLE OBJECTIVEMENT D'INTERVENTION REFERENCE REFERENCE VERIFIABLE A mi-parcours A la fin du projet Activité R1.A4 : Niveau d'appui à la = 3 coopératives Sensibilisation et appui à mise en place et au régionales la structuration des acteurs développement de Nbre de coopératives 10 coopératives 30 coopératives (FANOHANA, impliqués (intérêts et coopératives de existantes créées formées TARATRA, KOTAM) risques de la producteurs dans les (Cf. Annexe 3) contractualisation par ex.). villages ciblés Activité R1.A5 : Formation et encadrement des 30 formations 60 formations Nombre de producteurs impliqués et Niveau, capacités techniques techniques participants aux Besoins identifiés regroupés (gestion des actuels des producteurs dispensées: 1000 dispensées: 2000 formations par commune et par coopératives, itinéraires Besoins en formation hommes formés, hommes formés, techniques, filière techniques, gestion et identifiés 1000 femmes 2000 femmes désagrégé par genre exploitation des formées formées ressources).

Nombre de contrats Activité R1.A6 : Suivi des de production établis engagements contractuels Nbre de contrats établis entre les = nd 10 contrats établis 30 contrats établis et des plans de gestion avant le projet coopératives et les mis en place. opérateurs

Activité R1.A7 : Mise en Nombre d'opérations place d’opération de de recherche/actions Nbre de recherche/actions en vue ISTRCE, ESSA = 2 3 opérations mises 6 opérations mises en vue d'améliorer recherche/actions d’améliorer certaines en œuvre en œuvre certaines étapes de antérieures étapes de la chaine de la chaîne de valeur valeurs.

38 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Situation des indicateurs du cadre logique du projet

INDICATEUR LOGIQUE INDICATEUR DE VALEUR DE VALEUR CIBLE OBJECTIVEMENT D'INTERVENTION REFERENCE REFERENCE VERIFIABLE A mi-parcours A la fin du projet Les services en appui au développement des filières horticoles proposées aux acteurs des filières ciblées dans le cadre du Programme AFAFI- Résultat R2 Nord sont améliorés suite au renforcement des capacités techniques et organisationnelles du CTHT/CTCP. R2.A1 : Réalisation des Nombre de aménagements et des certifications ISO, investissements BIO, IFS des nécessaires à la services proposés = 2 (BIO et 2 certifications 3 certifications Nbre de certifications certification et à aux acteurs des Commerce obtenues (ISO et obtenues (ISO, BIO délivrées avant le projet l'amélioration des services filières (contrôle Equitable) BIO) et IFS) du CTHT/CTCP en appui qualité, mise en aux filières (ISO, BIO, IFS, conformité des etc.). produits) Nombre de formations des bénéficiaires R2.A2 : Acquisition Nbre de formations déjà (désagrégé par 40 sessions de d'équipements en vue de dispensées aux Nbre de formations 15 sessions de genre) des services formations réalisées: proposer de nouveaux techniques de dispensées par formations du CTHT/CTCP aux 200 hommes, 200 services aux acteurs des traitement post-récolte CTHT/CTCP = nd réalisées techniques de femmes filières. et analyse qualité traitement post- récolte et analyse qualité Nombre de bénéficiaires des R2.A3 : Mise en route des appuis du projet Nbre de bénéficiaires Nbre de 250 femmes et équipements et définition ayant suivi les 500 femmes et 500 des formations bénéficiaires = nd 250 hommes des process pour les formations aux hommes formés antérieures formés valoriser techniques de traitement post- récolte, désagrégé

39 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Situation des indicateurs du cadre logique du projet

INDICATEUR LOGIQUE INDICATEUR DE VALEUR DE VALEUR CIBLE OBJECTIVEMENT D'INTERVENTION REFERENCE REFERENCE VERIFIABLE A mi-parcours A la fin du projet par genre

R2.A4 : Formation des acteurs des filières nombre de nouveaux bénéficiaires des services services proposés Services rendus par 3 nouveaux 6 nouveaux services du CTHT/CTCP aux par le CTHT/CTCP Besoins identifiés CTHT/CTCP avant services proposés proposés techniques de traitement aux acteurs des le projet = nd post-récolte et analyse filières qualité. R2.A5 : Formation des 2 missions à bénéficiaires des appuis 4 missions à l'extérieur sont du projet désagrégé par nombre de sessions l'extérieur sont réalisées et 1 genre aux techniques de de renforcement de réalisées et 3 mission Besoins identifiés mission d'appui traitement post-récolte, de capacité des agents d'appui d'un d'un consultant transformation et de mise du CTHT/CTCP consultant étranger étranger est en conformité des est réalisée réalisée produits. nombre de nouveaux R2.A6 : Renforcement de process proposés capacités des cadres et pour la valorisation 5 nouveaux 20 nouveaux process Besoins idéntifiés techniciens du et le process proposés proposés CTHT/CTCP conditionnement des produits

40 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Situation des indicateurs du cadre logique du projet

INDICATEUR LOGIQUE INDICATEUR DE VALEUR DE VALEUR CIBLE OBJECTIVEMENT D'INTERVENTION REFERENCE REFERENCE VERIFIABLE A mi-parcours A la fin du projet nombre de produits issus des R2.A7 : Caractérisation, coopératives (frais Caractérisation, communication et ou transformés) communication et 5 produits 10 produits promotion des produits bénéficiant d'une promotion des produits concernés concernés provenant des acteurs caractérisation et effectués avant le projet impliqués dans le projet. d'actions de communication et de promotion Tableau 2 : Cadre logique du projet AIFHORT

41 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Situation des communes : Forces – Faiblesses – Opportunités - Menaces

C- DOCUMENT D’ANALYSE DIAGNOSTIC

1) SITUATION DES COMMUNES SELON LE DIAGNOSTIC L’analyse des données par la méthode SWOT a ressorti les tableaux de situation par commune et par filière suivants :

1. Commune Ambodimanga II (Fkt Mahavanona)

Photo 4 : Photo 3 : Les L’artisanat est participants une alternative représentants des de sources de producteurs des revenus des Fokontany de paysans du Mahavanona et fokontany de Antetezampafana Mahavanona

o Filière girofle Forces Faiblesses Opportunités Menaces - Girofliers: Des plantes pérennes. Des - Manque de matériels pour les - Conditions édaphiques et climatiques Changement climatique sans entretiens, pas très couteux entretiens favorables au bon développement des mesure - Des terrains riches d'apport (baiboho) - Manque de terrain libre girofliers Sols (rouges, noirs), sur d'accompagnement (mesures collines, plaines; Pluviométrie culturales face au cyclone, abondante économie d’eau face à la

PRODUCTION - Possibilité d'association des cultures sècheresse …) pour la gestion de l'espace

-Valeur ajoutée réduite due à la La transformation en huile essentielle

TR

AN

ON

ATI

RM SFO location d’alambic au profit des était pratiquée dans la région depuis

42 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Situation des communes : Forces – Faiblesses – Opportunités - Menaces

Forces Faiblesses Opportunités Menaces propriétaires d’alambic. Matériels de des décennies transformation (Alambics) non performants. Manque de mise à jour des formations en transformation. -Structuration en coopérative non développée. - Manque de cohésion des producteurs -Des ventes à perte, au profit des

intermédiaires et au détriment des producteurs

LISATION - Prix instables COMMERCIA Tableau 3 : Analyse FFOM de la filière girofle dans la commune Ambodimanga II – Fokontany Mahavanona

o Filière cannelle Forces Faiblesses Opportunités Menaces -Plants rustiques dans la région, très Manque de jeunes plants -La cannelle est très prisée comme méthode Changement climatique peu exigeants naturelle de lutte contre les ravageurs des dernières décennies -Conditions édaphiques et (produit phytosanitaire naturel) (sècheresse, cyclones …)

climatiques très propices au bon -Le cannelier se multiplie par semis de développement des canneliers graines fraîches ou par bouturage et par marcottage. -La récolte de la cannelle se fait tous les 2 ans: à la saison des pluies par coupe PRODUCTION des drageons poussés depuis deux ans après recépage. La partie interne de l'écorce est détachée puis mise à sécher en emboîtant plusieurs lambeaux. -Les transformateurs ne sont pas des

producteurs; Les transformateurs éloignés; Manque de transformateurs de proximité;

MATION Manque de matériels de transformation des TRANSFOR écorces en poudre

43 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Situation des communes : Forces – Faiblesses – Opportunités - Menaces

-Vente à perte des produits aux collecteurs

-Méconnaissance des débouchés actuels et potentiels -Non maîtrise du compte d'exploitation et SATION du calcul de bénéfice COMMERCIALI Tableau 4 : Analyse FFOM de la filière cannelle dans la commune Ambodimanga II – Fokontany Mahavanona

o Filière poivre Forces Faiblesses Opportunités Menaces

-Manque de jeunes plants et de pépinières Le poivre de Madagascar très prisé tant à Changement climatique

-Méconnaissance de la culture de poivrier; l'étranger que sur le marché local avancé

ON Filière poivre non pratiquée -manque de structuration en coopératives

PRODUCTI Tableau 5 : Analyse FFOM de la filière poivre dans la commune Ambodimanga II – Fokontany Mahavanona

44 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Situation des communes : Forces – Faiblesses – Opportunités - Menaces

2. Commune Ampasina Maningory

Photo 5 : Les Photo 6 : La participants Mairie représentants d’Ampasina des producteurs Maningory des Fokontany appuyée par de Marotrano, l’Union Rantolava, Européenne Tanambao, pour la Ampasina construction du Maningory bureau de la Commune

o Filière girofle Forces Faiblesses Opportunités Menaces La plantation de girofle, une -Non maîtrise des fertilisations se -Conditions édaphiques et climatiques -Changement climatique sans mesure pratique d'antan manifestant par le manque de favorables au bon développement des d'accompagnement; développement des girofliers girofliers: Sols (rouges, noirs), sur collines, -Un cycle de production du girofle étant plaines; Pluviométrie abondante -Insécurité foncière: Plantation sans

de 5 ans ; Le vieillissement des plants de -Techniques de tailles (de formation, de formalisation sur l'acquisition giroflier fait varier la production par rajeunissement): Pour avoir une foncière, facteur de démotivation des campagne. conformation bien adaptée à la lutte producteurs -Baisse de la productivité de par l’âge contre les cyclones avancé du giroflier -La technique de culture PRODUCTION -Le vieillissement des plants de girofles traditionnelle pratiquée actuellement font varier la production par campagne. est à l'origine de la faible production tant en quantité qu'en qualité

-Giroflier très sensible au cyclone

45 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Situation des communes : Forces – Faiblesses – Opportunités - Menaces

Forces Faiblesses Opportunités Menaces

Manque d'alambic moderne de haut Elagage abusif des girofliers surtout rendement pour la partie sud de Fénérive-Est pour s'acquérir des matières

MATION premières à transformer en essences

TRANSFOR -Monopole du prix aux producteurs par La concurrence est rude et les grands

les collecteurs; manque de structuration producteurs de girofles actuels au -L'offre actuelle de girofle de la région niveau mondial satisfont aux besoins est instable et aux critères du marché, la -La plupart de la production actuelle, compétitivité se fait au niveau de la mise à part la variation de la production, qualité et de la quantité, ne respecte pas les normes. Ce qui

COMMERCIALISATION réduit le nombre de clients intéressés.

Tableau 6 : Analyse FFOM de la filière girofle dans la commune d’Ampasina Maningory

o Filière cannelle Forces Faiblesses Opportunités Menaces Conditions édaphiques et -Sols de moins en moins fertiles/Manque de -La cannelle est très prisée comme méthode Changement climatique climatiques très propices au bon terre/Manque de plantules naturelle dans la lutte contre les ravageurs. des dernières décennies développement des canneliers -Dégradation des propriétés physiques du -Le cannelier se multiplie par semis de sol (textures, structures) graines fraîches ou par bouturage et -Méconnaissance des fertilisants, des par marcottage. pesticides -La récolte de la cannelle se fait tous les -Méconnaissance des intérêts et avantages 2 ans: à la saison des pluies par coupe

PRODUCTION de la structuration. des drageons poussés depuis deux ans -Manque de terrain pour plantation de après recépage. La partie interne de l'écorce cannelier est détachée puis mise à sécher en emboîtant plusieurs lambeaux. Méconnaissance de la transformation

TION

TRANSFORMA

46 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Situation des communes : Forces – Faiblesses – Opportunités - Menaces

-Rareté des planteurs de cannelier dans la commune; Marché de cannelles se

cantonnant au baolava -Non maîtrise des pertes ou bénéfices TION -Méconnaissance du besoin du marché, de la qualité des cannelles COMMERCIALISA -Manque d'information économique Tableau 7 : Analyse FFOM de la filière cannelle dans la commune d’Ampasina Maningory

o Filière poivre Forces Faiblesses Opportunités Menaces Rusticité du poivrier -Manque de terre et de plantules Possibilité d'association culturale Une maladie ravage les plants de -Manque de technicité de production comme le poivrier est une plante poivrier depuis 1992. Elle végétale rampante provoque le pourrissement brutal -Manque d'ombrage et de tuteurs du collet.

-Manque de petits matériels et de matériels végétaux; -Non maîtrise des pesticides naturels -Méconnaissance des besoins (Offre et demande) en poivre vert, poivre noir ou PRODUCTION poivre blanc. -Rareté des planteurs de poivrier. -Méconnaissance des avantages de la structuration en coopérative -Méconnaissance des taxes à payer

-Manque de sensibilisation, formation; Absence de produits tangibles issus de la transformation -Manque de motivation à la culture de poivrier, faute de marché; -Méconnaissance de la valeur ajoutée générée par la transformation

TRANSFORMATION

47 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Situation des communes : Forces – Faiblesses – Opportunités - Menaces

Forces Faiblesses Opportunités Menaces Méconnaissance du marché

TION

COMMERCIALISA Tableau 8 : Analyse FFOM de la filière poivre dans la commune d’Ampasina Maningory

48 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Situation des communes : Forces – Faiblesses – Opportunités - Menaces

3. Commune Soanierana Ivongo (Fkt Tsirarafana)

Photo 8 : Photo 7 : Les L’antenne de la participants TVM et RNM à représentants des Soanierana producteurs des Fokontany de Ivongo Tsirarafana et Vohilava

o Filière girofle

Forces Faiblesses Opportunités Menaces -Diversité édaphique et -Baisse de la fertilité du sol; Manque de terrain -Des biomasses susceptibles Risques de sécheresse prolongée topographique de la zone pour plantation de girofliers d'être transformées en et des inondations -Des terrains propices aux -Rareté et cherté des jeunes plants compost, fertilisation bio pépinières: ensoleillés, près des -Non maitrise des techniques de pépinière; Manque -Des terrains potentiels non rivières de compost plantés (Tsirarafana, Vohilava) -Le girofle une source de revenu -Des plants chétifs, vieillissants -Des emplacements des sure: huile essentielle -Manque d'entretiens des plants faute de moyens plantations à concevoir, de par -Des coopératives sont implantées financiers et de ressources humaines la diversité topographique du

dans la région Analanjirofo -Attaque entomologique des plants (Andraitra) ; site; fertilisation bio; -Répartition des tâches entre les Attaque des arbres; Des plants périssent. renouvellement de la plantation

PRODUCTION hommes et les femmes. Les dures -Dégradation de la qualité des clous (Clous non et taille des plants activités sont réservées aux matures, collecte trop précoce des fruits); Plants -Des produits phytosanitaires hommes dénudés non fructifères suite au prélèvement bio (Ady gasy); Des biomasses -La coopérative "FANOHANA" est excessif du feuillage susceptibles d'être orientée vers les produits bio et -Manque de ressources en Activité Génératrice de transformées en compost et certifiés Revenu (AGR) fertilisation bio. -Sécurisation foncière: Environ 3% Les entretiens de la plantation sont limités -Des coopératives sont

49 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Situation des communes : Forces – Faiblesses – Opportunités - Menaces

Forces Faiblesses Opportunités Menaces des terrains sont titrés et -Manque de cohésion des producteurs implantées dans la région cadastrés - Absence de discipline entre les producteurs : Analanjirofo (Cf. annexe 3) produits de mauvaise qualité; -Intégration dans les coopératives régionales afin de jouir les avantages des produits -Les hommes travaillent plus que les femmes bio comme les femmes sont surtout des femmes au -Le guichet foncier avec le foyer. Les travaux des femmes se cantonnent à la certificat foncier un moyen culture vivrière. pour orienter vers la -Les producteurs individuels ignorent les normes sécurisation foncière bio et ne sont pas orientés vers le marché bio ( alors que le marché bio est très intéressant) -Les producteurs se sentent insécurisés quant au statut juridique de leurs terrains. Cette situation limite leur motivation sur des éventuels investissements

-Connaissance du processus post- -Des conditions climatiques dictent la qualité des

récolte clous lors du séchage -Les clous et l'essence de girofle -Manque d'infrastructure pour le traitement post- constituent la principale activité récolte génératrice de la zone.

RANSFORMATION

T

-Producteurs transformateurs -Manque de cohésion des producteurs : le prix des individuels clous et le traitement en huile sont respectivement -Les intermédiaires et les tributaires des intermédiaires (Baolava) et des propriétaires d'alambic propriétaires des alambics; prix des produits très constituent les débouchés pour bas.Absence de coopérative pour la transformation les producteurs -Manque de système d'information économique en -le marché n'est pas saturé termes de prix et méconnaissance de débouchés COMMERCIALISATION Tableau 9 : Analyse FFOM de la filière girofle dans la commune de Soanierana Ivongo – Fokontany Tsirarafana

50 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Situation des communes : Forces – Faiblesses – Opportunités - Menaces

o Filière cannelle Forces Faiblesses Opportunités Menaces -Rusticité des canneliers; Ils ne -Manque de terrain pour l'extension de la -Demande d'octroi de terrain au -Le vol sur pied des cannelles: un craignent guère le changement plantation niveau de la commune (Fkt Vohilava facteur de démotivation des climatique -Défaut de jeunes plants Fkt Antsirarafana) producteurs -Echelonnement de la production -Défaut de pépinière et de compost, tout au long de l'année. fertilisation bio Production moyenne annuelle: 3 -Terrain et plants mal entretenus Kg/pied à 4 000 Ar/Kg (débroussaillage, élagage,...); activité -Hausse du prix de cannelle au considérée comme secondaire; manque de producteur sensibilisation pour les intérêts économiques

-Les FKT perçoivent des ristournes -Collecte de cannelle non conforme aux -Statuts juridiques essentiels des normes requises terrains: 5% terrains titrés, 10% - Prix au producteur très bas BIF (kara-tany, certificat foncier) -Vol sur pied des cannelles depuis 2018;

PRODUCTION manque de cohésion et de discipline des producteurs, producteurs non structurés -Répartition inéquitable des ristournes entre la région, les communes et les FKT au détriment surtout des communes et FKT -Restriction des terrains exploités de génération en génération, difficulté de la sécurisation foncière (titre, BIF,…) comme le terrain appartient à plusieurs héritiers

51 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Situation des communes : Forces – Faiblesses – Opportunités - Menaces

Forces Faiblesses Opportunités Menaces -Maitrise des matières premières -Un transformateur existait dans la zone et et des rendements de la qui a arrêté sa production en 2013 dans le transformation par les FKT de Sahafary (DAIEC) producteurs: La poudre de -Manque de cohésion suite à la défaillance cannelle s'obtient à partir des de sensibilisation et à la méfiance mutuelle écorces; l'huile essentielle -Absence de coopérative pour la s'acquiert à partir des écorces transformation (75%), et les feuilles (25%);

RANSFORMATION

T 25pieds de canneliers produisent 1,5 litre d'essence.

-Manque de système d'information

économique en termes de prix et méconnaissance de débouchés - Manque de cohésion des producteurs

COMMERCIALISATION

Tableau 10 : Analyse FFOM de la filière cannelle dans la commune de Soanierana Ivongo – Fokontany Tsirarafana

52 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Situation des communes : Forces – Faiblesses – Opportunités - Menaces

4. Commune Ambodimanga II (Fkt Ambatombary)

Photo 9 : Les participants Photo 10 : représentants des Alambic amélioré producteurs des installé à Fokontany de Ambatombary Mananarahely et avec l’appui du Ambodimanga II CTHT

o Filière girofle Forces Faiblesses Opportunités Menaces -Diversification des bons sols -Restriction des -Recours aux -Insécurité -Adoption de la technique de plantation de girofliers suite à la dotation de jeunes plants par CTHT surfaces plantées techniques de gestion foncière : de 2006 à 2017 de génération en de l'espace démotivation -Recours à la transplantation des jeunes plants issus des arbres semenciers génération. (Association des producteurs -La baisse de pluviométrie favorise la floraison Manque d'appui culturale,…) -Instabilité de la

-Répartition des tâches entre les hommes et les femmes : les dures activités sont réservées aux technico-financier -Potentialités productivité hommes -Manque de édaphiques et -Achat par des -Les FKT perçoivent des ristournes discipline entre les climatiques intermédiaires

planteurs et les -Région propice à la des girofles hors éleveurs de bovidés plantation de giroflier normes (Girofles

PRODUCTION -Défaut de avec quelques mal séchés,...). pépinière et de mesures Cela peut nuire à renforcement de d'accompagnement. la réputation de capacité y afférent -Les députés ensemble la zone -La hausse de avec les autorités température et la locales sont en mesure

53 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Situation des communes : Forces – Faiblesses – Opportunités - Menaces

Forces Faiblesses Opportunités Menaces baisse de de proposer des pluviométrie font rectifications et augmenter le taux d'amender la de létalité de la législation en vigueur culture des jeunes plants -Plants carencés avec une lenteur de croissance, faible productivité, plants cibles des maladies et prédateurs : méconnaissance de la lutte naturelle

-Non respect du rapport qualité/prix (bonne qualité, prix au producteur très bas) -Recrudescence du vol sur pied avec non prise de responsabilités des autorités

-Prix au producteur très bas (non maîtrise du prix au producteur, transaction profitant aux intermédiaires et aux autres maillons de la chaîne); problèmes

54 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Situation des communes : Forces – Faiblesses – Opportunités - Menaces

Forces Faiblesses Opportunités Menaces récurrents : pauvreté persistante des producteurs -Répartition inéquitable des ristournes entre la région, les communes et les FKT au détriment surtout des communes et FKT

-Pratique et connaissance acquises de la communauté en termes de transformation: chaque -Déficience de -Des coopératives sont -Elagage à ménage procède à la transformation se servant des 12 alambics au sein du FKT matières premières implantées dans la outrance non -Producteurs/transformateurs individuels pour la région Analanjirofo réglementé des transformation -Un alambic amélioré girofliers pour (diminution est mis en place avec s'acquérir des aggravante de la l’appui du CTHT biomasses pour floraison; extraire de diminution de la l'essence production de clous) -Manque de cohésion suite à la défaillance de sensibilisation et à

TRANSFORMATION la méfiance mutuelle -Prix de vente de l'huile essentielle assez bas -Absence de coopérative pour la transformation

55 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Situation des communes : Forces – Faiblesses – Opportunités - Menaces

Forces Faiblesses Opportunités Menaces -Au niveau producteurs transformateurs: Essence: 30,000 Ar à 40,000 Ar/litre; Clous: 10,000 Ar à -Prix des clous et de -Des coopératives Méconnaissance 20,000 Ar / Kg l'essence dérisoires régionales sont du prix de Fig.2 Evolution de prix du clou de girofle au producteur -Manque de implantées dans la revient : débouchés, région Analanjirofo Démotivation monopole des (Cf. Annexe 3) des producteurs Prix en Ariary intermédiaires -Baisse de la demande, chute 25000 des prix au producteur d'année 20000 en année - Manque de 15000 système

d'information 10000 économique en 5000 termes de prix et méconnaissance de 0 Année débouchés 2012 2013 2014 2015 2016 -Manque de cohésion des Source : TOTOBE, C., 2018. Contribution a la vulgarisation de la technique moderne de la producteurs COMMERCIALISATION plantation de girofle dans la commune rurale Ambodimanga II, 27p.

56 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Situation des communes : Forces – Faiblesses – Opportunités - Menaces

Forces Faiblesses Opportunités Menaces

Fig. 3 Prix de l’essence de feuille de girofle par litre au producteur/transformateur

45000 Prix 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 2012 2013 2014 2015 2016

Source : TOTOBE, C., 2018. Contribution a la vulgarisation de la technique moderne de la plantation de girofle dans la commune rurale Ambodimanga II, 27p.

Tableau 11 : Analyse FFOM de la filière girofle dans la commune d’Ambodimanga II – Fokontany Ambatombary o Filière cannelle Forces Faiblesses Opportunités Menaces -Topographie diversifiée du -Manque de connaissances en techniques de -Connaissance acquise à capitaliser et -Baisse de la productivité

terrain: des terrains légèrement production de cannelle, une mineure partie à mettre à jour en termes de pépinière -Les canneliers sont exposés aux en pente, des plaines favorables seulement des producteurs ont reçu des -Connaissance acquise à capitaliser et aléas climatiques aux plantations de cannelliers formations sur la culture de cannelles à mettre à jour en termes de mesure -

-Disponibilité en pépinière -Manque d'entretiens de la pépinière, d'accompagnement sur le -Quelques notions acquises en manque d'organisation en termes de changement climatique PRODUCTION termes de changement climatique pépinière -Des ressources humaines existantes -Notions acquises en termes -Hausse relative de la température et baisse mais mal gérées en termes de temps

57 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Situation des communes : Forces – Faiblesses – Opportunités - Menaces

Forces Faiblesses Opportunités Menaces d'entretiens des plants de la pluviométrie annuelle et de calendrier -Technique de séchage connue -Manque de moyens financiers ou en -Des biomasses en abondance pour historiquement ressources humaines pour entretenir les compost et fertilisation bio -Les FKT perçoivent des ristournes plantations -Le plein soleil, énergie verte gratuite, - -Carence en termes de fertilisation idéal pour le séchage -Insuffisance d'infrastructure pour le séchage -Des coopératives sont implantées de cannelle dans la région Analanjirofo -Méconnaissance de la technique de gestion -Les députés ensemble avec les -Manque de cohésion des producteurs; autorités locales sont en mesure de débouchés limités; prix aux producteurs très proposer des rectifications et bas d'amender la législation en vigueur -Les hommes travaillent plus que les femmes comme les femmes sont surtout des femmes au foyer -Répartition inéquitable des ristournes entre la région, les communes et les FKT au détriment surtout des communes et FKT

-Transformation non pratiquée dans la zone; -La distillation par entraînement à la

manque de matière première; vapeur augmente le rendement Méconnaissance de la technique de -Des coopératives régionales sont

RANSFOR MATION transformation implantées dans la région Analanjirofo T -Manque de cohésion des producteurs; -La méconnaissance du prix du

Débouchés limités; Prix bas aux producteurs. coût de revient démotive les producteurs

SATION

COMMERCIALI Tableau 11 : Analyse FFOM de la filière cannelle dans la commune d’Ambodimanga II – Fokontany Ambatombary

o Filière poivre Forces Faiblesses Opportunités Menaces

58 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Situation des communes : Forces – Faiblesses – Opportunités - Menaces

Forces Faiblesses Opportunités Menaces -Ecosystème favorable à la culture -Manque de terrain pour l'extension de la Opportunités-recommandations : -Risque de non floraison dans du poivrier plantation -Recours aux techniques culturales des conditions non appropriées : -Reproduction assez facile et -Manque de jeunes plants avec gestion rationnelle de l'espace ombrage trop intense,… rendement intéressant: -Manque de sensibilisation et de matériels -Disponibilité de lianes de poivrier multiplication par bouturage; végétaux pour reproduction dans la région fructification après 4 à 5 ans; -Manque de terrain pour l'extension de la -Possibilité de recourir aux techniques Production: 10 Kg/pied de poivre plantation de poivrier culturales d'économie de l'eau:

vert -Les hommes travaillent plus que les femmes mulching,… -Besoin en eau relativement faible comme les femmes sont surtout des femmes -Recours aux techniques culturales du poivrier au foyer. Les femmes s'occupent surtout de avec gestion rationnelle de l'espace du

-Les producteurs (avec terrain la récolte des fruits et de la surveillance type association giroflier/poivrier titré ou non) se sentent sécurisés entre autres PRODUCTION en termes foncier comme ils payent chaque année leurs impôts auprès de la commune -Répartition des tâches entre les hommes et les femmes. Les dures activités sont réservées aux hommes

-Maîtrise des activités post- -Productivité locale encore faible sinon M. récoltes: Séchage des fruits JIM se rend directement sur terrain pour pendant 3 jours et traitement à collecter. Les producteurs sont contraints l'usine à Fénérive-Est (JIM) avant d'emmener le produit chez M. JIM;… exportation Monopole du prix et des qualités des poivres par les collecteurs (M. JIM,…); Manque de

RANSFORMATION structuration des producteurs T -Monopole du prix et des normes en qualités -Recours au système d'information

des poivres par des collecteurs (M. JIM,…); économique et renforcement de Eloignement des collecteurs; Manque de capacité en gestion entrepreneuriale

SATION structuration des producteurs -Des coopératives sont implantées dans la région Analanjirofo

COMMERCIALI Tableau 12 : Analyse FFOM de la filière poivre dans la commune d’Ambodimanga II – Fokontany Ambatombary

59 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Situation des communes : Forces – Faiblesses – Opportunités - Menaces

5. Commune Ambatoharanana (Fkt Ambodihasina)

Photo 11 : Les participants Photo 12 : Zones représentants des fortement déboisées producteurs du dans plusieurs Fokontany parties de la Ambodihasina commune assistés par le Maire d’Ambatoharanana d’Ambatoharanana

a. Filière girofle Forces Faiblesses Opportunités Menaces -Milieu propice à la culture de -Manque de règlementation interne sur -Passage de cyclones girofle l'intrusion des bovidés dans les champs de culture -Insuffisance de jeunes plants pour nouvelle plantation et renouvellement des vieux girofliers

-Présence d'insectes nuisibles aux girofliers -Récolte précoce au détriment de la qualité des produits

-Conditions de séchage des produits récoltés non réunies PRODUCTION -Producteurs non regroupés et non organisés pour la quantité et qualité requises, la vente et le prix de vente aux acheteurs -Méconnaissance des producteurs sur les produits certifiés et des contraintes liées à la certification de type équitable ou rainforest par ex.

60 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Situation des communes : Forces – Faiblesses – Opportunités - Menaces

Forces Faiblesses Opportunités Menaces -Cherté du titrage foncier (3 millions d’ariary) avec des difficultés en sus pour des terrains hérités des ancêtres (Constitution des documents et dossiers)

-Existence de -Alambic encore traditionnel à rendement -Possibilité d'organisation et producteurs/transformateurs bas regroupement des producteurs pour locaux pour la transformation des la transformation

RANSFOR MATION produits (essence)

T -Manque d'informations sur le marché des

produits de girofle (débouchés intérieurs et extérieurs, prix …)

SATION

COMMERCIALI Tableau 13 : Analyse FFOM de la filière girofle dans la commune d’Ambatoharanana – Fokontany Ambodihasina

61 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Situation des communes : Forces – Faiblesses – Opportunités - Menaces

b. Filière cannelle

Forces Faiblesses Opportunités Menaces -Qualité du sol propice à la culture -Ignorance vis-à-vis des techniques normales -Conscience des paysans sur la -Disproportion des surfaces de cannelle de plantation, de récolte et de traitement de nécessité impérieuse de diversifier les cultivées entre les nantis (terrain cannelle activités génératrices de revenus sécurisés) et les simples -Manque de jeunes plants, inexistence de -Existence des coopératives producteurs individuels (terrains pépinière d'envergure régionale (FANOHANA, non sécurisés), un facteur de -Récolte anarchique et technique de TARATRA) pouvant intégrer des démotivation de ces derniers. traitement non maîtrisée nouveaux membres

-Ancrage de la perception des paysans à l'image d'une ancienne coopérative KOMIMI (2004 à 2014) où la transparence et la bonne

gouvernance par les dirigeants leur laissent des doutes PRODUCTION -Retard d'information aux producteurs concernant la qualité demandée sur le marché, la certification des produits -Le manque de moyens financiers ne permet pas aux paysans qui héritent du terrain de leurs ancêtres de les titrer à leur nom (manque de pièces justificatives, plusieurs héritiers de génération à génération)

-L'échelle réduite de la production de -Existence de petits transformateurs cannelle induit les petits producteurs à de produits pouvant être formés pour vendre directement la cannelle brute sans la cannelle

RANSFOR MATION vouloir penser à la transformer

T -Méconnaissance de débouchés autres que les collecteurs locaux tels que baolava qui déterminent unilatéralement le prix d'achat

ON aux producteurs -Manque d'information sur le marché de cannelle, l'offre et la demande, le cours de COMMERCIALISATI vente Tableau 14 : Analyse FFOM de la filière cannelle dans la commune d’Ambatoharanana – Fokontany Ambodihasina

62 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Situation des communes : Forces – Faiblesses – Opportunités - Menaces

c. Filière poivre

Forces Faiblesses Opportunités Menaces -Qualité du sol et conditions -Terrains de moins en moins fertiles -Deux récoltes de poivre par an : août climatiques favorables à la culture -Manque de pépinières et de jeunes plants et décembre de poivre de poivrier dans la commune

- Existence de Dinamparitra sur -Peu de production de poivre, paysans non l'élevage de bovidés et la saison encore persuadés à la culture de récolte -Saison de récolte non respectée

-L'appropriation traditionnelle et la difficulté de pouvoir titrer le terrain, faute de moyens face au coût élevé du processus, entrainent

PRODUCTION souvent un conflit foncier qui démotive les producteurs à faire valoir le terrain disponible localement

-Méconnaissance des techniques de -Existence des coopératives traitement et de transformation d'envergure régionale (FANOHANA,

N TARATRA) pouvant intégrer des

RMATIO nouveaux membres

TRANSFO

-Les baolava et d'autres -Prix bas aux producteurs collecteurs sont autant -La mauvaise pratique de certains collecteurs d'acheteurs de poivre de mélanger le poivre vert avec d'autres produits est néfaste aux produits à livrer aux opérateurs exportateurs qui risquent d'être dissuadés à acheter

COMMERCIALISATION Tableau 15 : Analyse FFOM de la filière poivre dans la commune d’Ambatoharanana – Fokontany Ambodihasina

63 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Situation des communes : Forces – Faiblesses – Opportunités - Menaces

6. Commune Soanierana Ivongo (Fkt Anjahamarina)

Photo 13 : Les participants représentants des Photo 14 : Début de producteurs du chantier de Fokontany réhabilitation de la Anjahamarina assistés piste menant vers par l’Adjoint au Maire Anjahamarina initié de Soanierana Ivongo par un privé (ce 31/01/2019)

b. Filière girofle Forces Faiblesses Opportunités Menaces - La plantation de girofle, une -Le changement récurrent des textes sur la  Conditions édaphiques et  Chenille mineuse du pratique historique. Les plantes législation foncière perturbe les producteurs climatiques (agro-écologiques) lépidoptère sur giroflier, pérennes et les cultures de rente  Absence de jeunes plants et de favorables au bon développement "Andretra" Chrysotypus

sont préférées aux plantes pépinières; Méconnaissance des techniques des girofliers: mabilianum, un grand danger annuelles par les producteurs. de montage des pépinières  Sols (rouges, noirs), sur collines, pour les plantations  

Peu de plants ont fleuri en 2018 plaines Dégradation de  Possibilité de recourir à la taille de l'environnement. formation et de rajeunissement pour  Ecosystème de plus en plus PRODUCTION faire face au vent violent des défavorable à la plantation de cyclones girofliers suite au déboisement exagéré ces dernières décennies -Processus de transformation et -Manque d'alambic moderne garantissant de - Structuration pour la transformation La transformation au niveau

d'itinéraires techniques compris meilleurs rendements et une diminution du en huile essentielle pour avoir plus de individu seulement risque de par les producteurs; Présence d bois d’énergie. biomasse comme matière première porter atteinte au bon

RANSFOR MATION d'alambics traditionnels - Problème d'énergie: Le bois de chauffe. des alambics modernes : Possibilité de développement des girofliers: T regrouper les biomasses des membres Elagage abusif , étêtage excessifs

64 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Situation des communes : Forces – Faiblesses – Opportunités - Menaces

en vue de la transformation des plants: tiges et feuillage, entraînant la non-fructification des plants,…

Une culture de rente historique  Marché orienté vers les  Acquisition autant de différentiels de Le non-respect des critères de démarcheurs (Baolava); Coup de balance, coût et de valeurs ajoutées par qualité à l’exportation pourrait vols des démarcheurs structuration perturber la commercialisation  Non maîtrise des normes et qualité  Possibilité de contrôles à tous les des produits issus du paysannat. des produits niveaux (STD, ministères,…);  Fluctuation voire tendance à la  Etude de marché; baisse des prix au producteur surtout pour  Structuration en coopérative ce qui concerne l'essence.  Prix dicté par le marché et les intermédiaires au détriment des

COMMERCIALISATION producteurs  Manque de cohésion des producteurs  La qualité des produits falsifiée par les démarcheurs et Collecteurs Tableau 16 : Analyse FFOM de la filière girofle dans la commune de Soanierana Ivongo – Fokontany Anjahamarina

c. Filière cannelle Forces Faiblesses Opportunités Menaces -Conditions édaphiques et -Sols de moins en moins fertiles -Le cannelier se multiplie par semis de -Les feux de brousse et Tavy: climatiques propices au bon -Manque de terre graines fraîches ou par bouturage et Appauvrissent le sol et peuvent développement des canneliers -Manque de plantules par marcottage anéantir les plantations

-Cannelle, une filière historique -Dégradation des propriétés physiques du sol -La taille basse des canneliers limite -Les cyclones, dévastateurs des -Notions acquises en termes de (textures, structures) les dégâts des cyclones canneliers récoltes -La plantation de cannelier non priorisée par -la communication, la sensibilisation -Négligence et non-entretien de

-La récolte de cannelles se déroule rapport aux autres filières vivrières entre revalorise la cannelle la plantation de canneliers tout au long de l'année autres le riz --Le mauvais temps affecte le PRODUCTION -Volonté délibérée des femmes de -Manque de motivation pour la plantation de traitement et la qualité post- répartir les tâches dans tout cannelliers; la non-diversification des sources récolte d'où la nécessité ménage de revenu (besoin d’investissement) impérieuse d'une implantation -Notions non mises au point sur le traitement d'une infrastructure adéquate et

65 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Situation des communes : Forces – Faiblesses – Opportunités - Menaces

Forces Faiblesses Opportunités Menaces post-récolte commune (pour le séchage) à -Méconnaissance des intérêts et avantages cet effet au niveau coopérative de la structuration -Pour les femmes: la priorité est -Implication partielle des femmes dans les accordée aux activités vivrières travaux agricoles faute de matériels et à la préoccupation aux soins -Insécurité foncière: Cherté et difficulté du et alimentation de la famille; par processus; Impôt foncier insupportable; Des manque de matériels conflits fonciers récurrents -Démotivation sur la plantation, peur de s'investir -Méconnaissance des détails techniques de la transformation

-Manque de matériels de transformation

TION (alambic,...)

RANSFORMA - Méconnaissance des normes et qualité T - Insuffisance des produits à transformer -Méconnaissance du marché en cannelles -Non maîtrise du coût de revient donc des pertes ou bénéfices; Démotivation non

ON démontrée par compte d'exploitation -Méconnaissance du besoin du marché, de la qualité des cannelles COMMERCIALISATI -Manque d'information économique Tableau 17 : Analyse FFOM de la filière cannelle dans la commune de Soanierana Ivongo – Fokontany Anjahamarina

66 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Situation des communes : Forces – Faiblesses – Opportunités - Menaces

d. Filière poivre

Forces Faiblesses Opportunités Menaces -Rusticité du poivrier -Manque de terrain -Possibilité d'association culturale -Risque de conflits fonciers; -Conditions agro-écologiques -Manque de plantules pour les producteurs; (Système de cultures) avec fertilisation Démotivation et réticence des favorables au poivrier méconnaissance du savoir-faire en pépinière; bio et montage de pépinière producteurs pour des éventuels manque de moyens (Matériels végétaux, investissements

poquets, petits matériels de travail,…) -Méconnaissance de la culture de poivre -Baisse de la pluviométrie, hausse de la

température - Manque de boisement PRODUCTION -Absence de coopératives ou Associations ou planteurs individuels œuvrant sur le poivre - Insécurité foncière: Des terrains hérités des ancêtres ; Frais exorbitant pour le processus de titrage/bornage; BIF: 400 000 Ar; -Méconnaissance de la technique de

transformation - Absence de produits à transformer

RANSFOR MATION - Absence de Coopératives ou Associations T œuvrant dans la transformation

-Méconnaissance du marché en poivre -Méconnaissance du prix de poivre; la dernière vente de poivre remontait en 1975 -Absence de planteurs de poivre - Absence de communication sur le marché -Manque d'information économique. Non motivation des paysans aux plantations des COMMERCIALISATION poivriers Tableau 18 : Analyse FFOM de la filière poivre dans la commune de Soanierana Ivongo – Fokontany Anjahamarina

67 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Situation des communes : Forces – Faiblesses – Opportunités - Menaces

7. Commune Ampasimbe Manantsatrana (Fkt Ampasimbe)

Photo 16 : Des centaines de milliers de jeunes Photo 15 : Les plants de girofle, participants poivre et cannelle représentants des sans preneurs producteurs du disponibles Fokontany actuellement dans Ampasimbe la commune Manantsatrana

e. Filière girofle

Forces Faiblesses Opportunités Menaces - La plantation de girofle, une -Le changement récurrent des textes sur la législation  Conditions édaphiques et  Chenille mineuse du lépidoptère sur pratique historique. Les plantes foncière perturbe les producteurs climatiques (agro- giroflier, "Andretra" Chrysotypus pérennes et cultures de rente  Absence de jeunes plants et de pépinières; écologiques) favorables au mabilianum, un grand danger pour mieux appréciées par les Méconnaissance des techniques de montage des bon développement des les plantations producteurs par rapport aux pépinières girofliers:  Dégradation de l'environnement: plantes annuelles ou  Rareté des plants qui ont fructifié, l'année 2018  Sols (rouges, noirs), sur Ecosystème de plus en plus pluriannuelles collines, plaines défavorable à la plantation de  Possibilité d'auto- girofliers suite au déboisement approvisionnement en exagéré ces dernières décennies

PRODUCTION graines pour monter des pépinières  Possibilité de recourir à la taille de formation et de rajeunissement pour faire face au vent violent des

68 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Situation des communes : Forces – Faiblesses – Opportunités - Menaces

Forces Faiblesses Opportunités Menaces cyclones

-Processus de transformation et -Manque d'alambic moderne de haut rendement - Structuration pour la La transformation au niveau individu

d'itinéraires techniques compris - Problème d'énergie: Le bois de chauffe. transformation en huile seulement risque de porter atteinte au par les producteurs; Présence d essentielle pour avoir plus de bon développement des girofliers: d'alambics traditionnels biomasse comme matière Elagage , étêtage excessifs des plants: première des alambics tiges et feuillage, entraînant la non- modernes fructification des plants,…

RANSFORMATION

T

Une culture de rente d'antan  Marché orienté vers les démarcheurs  Acquisition autant de Le non-respect de qualité et des (Baolava); Coup de balance, vols des démarcheurs différentiels de coût et de normes requises des produits risque de  Non maîtrise des normes et qualité des valeurs ajoutées par ternir l'image de marque du Pays. produits structuration  Fluctuation voire tendance à la baisse des prix  Possibilité de contrôles à au producteur surtout pour ce qui concerne l'essence. tous les niveaux (STD,  Prix dicté par le marché et les intermédiaires ministères,…); au détriment des producteurs  Etude de marché;

COMMERCIALISATION  Manque de cohésion des producteurs  Structuration en  La qualité des produits falsifiée par les coopérative démarcheurs et Collecteurs Tableau 19 : Analyse FFOM de la filière girofle dans la commune d’Ampasimbe Manantsatrana

69 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Situation des communes : Forces – Faiblesses – Opportunités - Menaces

b. Filière cannelle

Forces Faiblesses Opportunités Menaces -Conditions édaphiques et -Sols de moins en moins fertiles -Le cannelier se multiplie par semis de -Les feux de brousse et Tavy: climatiques très propices au bon -Manque de terre graines fraîches ou par bouturage et Appauvrissent le sol et peuvent développement des canneliers -Manque de plantules par marcottage anéantir les plantations -Cannelle, une filière d'antan -Dégradation des propriétés physiques du sol -La taille basse des canneliers limite -Les cyclones, dévastateurs des -Notions acquises en termes de (textures, structures) les dégâts des cyclones canneliers récoltes -La plantation de cannelier non priorisée par -la communication, la sensibilisation -Négligence et non-entretien de -La récolte de cannelles se déroule rapport aux autres filières vivrières entre revalorise la cannelle la plantation de canneliers tout au long de l'année autres le riz -Risque d'abandon des -Volonté délibérée des femmes de -Manque de motivation pour la plantation de plantations suite à la

répartir les tâches dans tout cannelliers; la non-diversification des sources démotivation ménage de revenu ( Vu l’investissement et la gestion -Le mauvais temps affecte le de risque) traitement et la qualité post-

-Notions non mises au point sur le traitement récolte d'où la nécessité post-récolte impérieuse d'une implantation PRODUCTION -Méconnaissance des intérêts et avantages d'une infrastructure adéquate et de la structuration commune (pour le séchage) à -Implication partielle des femmes dans les cet effet au niveau coopérative travaux agricoles faute de matériels -Pour les femmes: la priorité est -Insécurité foncière: Cherté et difficulté du accordée aux activités vivrières processus; Impôt foncier insupportable; Des et à la préoccupation aux soins conflits fonciers récurrents et alimentation de la famille; par manque de matériels -Démotivation sur la plantation, peur de s'investir -Méconnaissance des détails techniques de la transformation

-Manque de matériels de transformation

TION (alambic,...)

RANSFORMA - Méconnaissance des normes et qualité T - Insuffisance des produits à transformer

70 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Situation des communes : Forces – Faiblesses – Opportunités - Menaces

Forces Faiblesses Opportunités Menaces -Méconnaissance du marché en cannelles -Non maîtrise du coût de revient donc des pertes ou bénéfices; Démotivation non

ON démontrée par compte d'exploitation -Méconnaissance du besoin du marché, de la qualité des cannelles COMMERCIALISATI -Manque d'information économique Tableau 20 : Analyse FFOM de la filière cannelle dans la commune d’Ampasimbe Manantsatrana

c. Filière poivre Forces Faiblesses Opportunités Menaces -Le poivrier pousse même sur sol - Manque d'entretiens et fertilisation du sol, - Possibilité d'association culturale Risque de dépérissement des rouge faute de savoir-faire comme le poivrier est une plante jeunes plants (en centaine de - Grande capacité technique locale -Manque de moyens financiers des volubile rampant sur un tuteur milliers) sur pépinières de monter des pépinières producteurs locaux; Un jeune plant = 1000 Ar - Des jeunes plants de poivriers appartenant à des planteurs - Une culture héritée des - Manque de moyens pour pépinière disponibles sur pépinières prêts à être locaux, des Coopératives,…Alors ascendants (Matériels végétaux, poquets, matériels de plantés que des producteurs intéressés travail,…) - Formation en pépinière des dépourvus de moyens financiers - Manque d'ombrage et de tuteurs nouveaux apprentis par les en ont fortement, urgemment - Manque de petits matériels et de matériels pépiniéristes locaux chevronnés besoin végétaux; Manque de technicité - Les coopératives comme opportunité - Démotivation à la plantation,

- Tuteur trop haut ce qui rend les récoltes pour développer la filière poivre dans réticence à l'investissement difficiles, cibles des cyclones; La maturité la zone agricole face à l’insécurité

PRODUCTION s'échelonne dans le temps (avril-juin); La foncière récolte ne se pratique pas en temps pluvieux - La filière poivre n'est encore intégrée au sein des coopérative. Les acteurs se cantonnent du moins pour l'instant aux producteurs individuels. Manque de communication sur le marché - Méconnaissance des taxes à payer - Insécurité foncière

71 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Situation des communes : Forces – Faiblesses – Opportunités - Menaces

Forces Faiblesses Opportunités Menaces -Manque d'application pratique des formations théoriques reçues - Manque de motivation à la culture de poivrier . -Méconnaissance de la valeur ajoutée générée par la transformation

RANSFORMATION

T

- Méconnaissance du marché en poivre

- Manque de motivation à la culture de poivrier; prix bas imposé par les démarcheurs - Manque de motivation à la culture de poivrier par méconnaissance du marché Manque d'information économique. Non motivation des paysans aux plantations des COMMERCIALISATION poivriers

Tableau 21 : Analyse FFOM de la filière poivre dans la commune d’Ampasimbe Manantsatrana

72 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Document de stratégie de développement des filières

2) DOCUMENT DE STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT DES FILIERES

73 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Document de stratégie de développement des filières

 Production annuelle Le tableau ci-après nous renseigne sur la surface de plantation de girofle ainsi que la production annuelle dans les deux districts : Fénérive-Est et Soanierana-Ivongo. C’était en 2017 d’après la DRAE Analanjirofo.

District Surface (Ha) Production (t) FENERIVE EST 10385 2036 SOANIERANA IVONGO 7500 2619 Source : DRAE « Impact du cyclone Enaho en 2017 »

A. Situation des filières girofle, cannelle, poivre dans les zones cibles du projet

L’analyse agrégée des résultats des 7 ateliers auprès des producteurs a ressorti le tableau résumé des problématiques des trois filières dans les zones cibles du projet et les mesures envisageables suivant :

74 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Les problématiques rencontrées et les mesures à envisager pour chaque filière

Mai Filière girofle poivre cannelle llon Elément Problématiques Problématiques Problématiques Mesures à envisager Mesures à envisager Mesures à envisager étudié rencontrées rencontrées rencontrées - Divagation bovine dans - Mise en place et application - Rendement - Formation en - Manque de terrain de - Formation sur la culture les terrains de plantation de convention collective ou décroissant, sol en amendement et culture de cannelle (plantation, - Problème de sécurité Dina sur la divagation bovine cours d’épuisement fertilisation du sol - Manque de savoir faire entretiens, récoltes, foncière des terrains de - Amélioration des conditions - Manque de terrain de - Application des sur la culture de cannelle traitement post-récolte) culture agro-écologiques des girofliers culture techniques culturales du - Faciliter l’octroi de Terrain de - Manque de - Application des techniques poivrier et adaptées à terrains domaniaux aux culture connaissance sur les culturales appropriées (taille de divers plants sur espace producteurs demandeurs techniques de culture de formation et de restreint par la Commune girofliers (producteurs rajeunissement) - Fertilisation, restés dans la technique amendement du sol traditionnelle) - Insuffisance voire - Production de jeunes plants - Manque de plantules - Formation des - Manque de plantules - Formation des paysans

manque de jeunes plants sur pépinière : formation sur pour les producteurs producteurs sur les - Manque d’entretien des motivés sur la technique - Difficulté de s'acquérir technique de production, appui - Jeunes plants produits techniques de pépinière pépinières de pépinière et de des matériels de matériel sur pépinière et non de poivriers production de jeunes pépinière, faute de - Renforcement de capacité en écoulés (Ampasimbe - Valorisation, appui à plants moyens financiers et de pépinière pour chaque Manantsatrana) l’écoulement des jeunes - Appui à la production PRODUCTION disponibilité locale (ex.: fokontany - Manque de moyens plants disponibles auprès de jeunes plants (ex. : pots) - Plantation d'arbres ou des pépiniéristes des pépiniéristes pépinière par fokontany) - Le changement arbustes pour ombrage des (matériels végétaux, d’Ampasimbe Jeunes plants climatique a un effet girofliers poquets, outils de Manantsatrana / Pépinières néfaste sur les jeunes - Appui aux pépiniéristes travail …) actuellement plants en pépnière (individuels ou en - Appuis matériels - Des milliers de jeunes coopératives) à la recherche (matériels végétaux, plants produits par les de débouchés pour écouler les poquets, matériels de pépiniéristes et jeunes plants produits travail, …) aux coopératives encadrés (particulièrement à Ampasimbe pépiniéristes par le Formaprod restent Manantsatrana) professionnels ou en invendus à Ampasimbe coopérative Manantsatrana

75 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Les problématiques rencontrées et les mesures à envisager pour chaque filière

Mai Filière girofle poivre cannelle llon Elément Problématiques Problématiques Problématiques Mesures à envisager Mesures à envisager Mesures à envisager étudié rencontrées rencontrées rencontrées - Rareté des plants qui - Reboisement à croissance - Absence d’ombrage et - Relance du reboisement - Destruction des - Renforcement de ont fructifié en 2018 rapide de tuteurs (ombrages, tuteurs…) cultures, épidémie de capacités des producteurs - Déforestation - Création d'écosystème - Utilisation des maladies en termes de gestion de favorable au bon techniques adaptées au - Le sol devient de plus risque dû au changement Changement développement des girofliers changement climatique en plus dur climatique climatique (endroits boisés sous - Application des ombrage,…) techniques agricoles - Taille des girofliers adaptées au changement climatique - Présence d'insectes - Dotation des producteurs en - Techniques - Amélioration de la - Manque d’entretiens - Sensibilisation sur les nuisibles (Andraitra) moyens pour entretiens des traditionnelles moins plantation : nettoyage du des plantations, faute de avantages et intérêts - Entretiens des girofliers girofliers rentables pourtour systématique, moyens économiques de la non priorisés par la - Organisation de calendrier renouvellement des production de cannelles plupart des producteurs des ménages en faveur des tuteurs - Formation technique Entretiens entretiens des girofliers sur la culture et entretien - Renforcement de capacité en des canneliers lutte phytosanitaire et entretiens des girofliers

- Plants attaqués par les - Recherche de système Maladies/épuisement Aménagement, - Méconnaissance des - Sensibilisation et insectes (andraitra) d'approvisionnement des du sol non contrôlés fertilisation des terrains fertilisants, insecticides formation sur l’utilisation - Non utilisation des producteurs en produits des produits Fertilisation/P fertilisants par les phytosanitaires (insecticides, phytosanitaires pour esticides producteurs qui restent engrais) améliorer le rendement figés aux techniques - Renforcement de capacités de la production traditionnelles sur la technique de compostage

76 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Les problématiques rencontrées et les mesures à envisager pour chaque filière

Mai Filière girofle poivre cannelle llon Elément Problématiques Problématiques Problématiques Mesures à envisager Mesures à envisager Mesures à envisager étudié rencontrées rencontrées rencontrées - Aucune récolte en 2018 - Nécessité des entretiens et - Méconnaissance des - Sensibilisation des - Récolte précoce et sans - Formation sur les - Récolte précoce des maitrise de la culture de techniques de culture et paysans à la culture de technique techniques de récolte et clous par beaucoup de girofliers (taille de formation, de récolte poivrier pour avoir plus de traitement des producteurs de rajeunissement,…) de récoltes cannelles - Existence de vol - Extension des plantations - Renforcement de pendant la saison de pour avoir plus de biomasse capacités sur les récolte dans la conversion en essence techniques de culture de - Récolte abusive des - Instruction des producteurs : poivrier feuilles éviter la récolte précoce et Récoltes l'exploitation abusive des feuilles de girofle - Mise en place de convention par la création de coopérative de producteurs au niveau fokontany ou commune (sécurisation des produits contre le vol pendant la période de récolte) - Exploitation - Mise en place de grenier - Manque de cohésion - Structuration des - Gestion individuelle - Renforcement de individuelle qui ne communautaire au niveau des producteurs producteurs en sans cohésion des capacité des producteurs permet pas d'avoir des fokontany (séchage, coopératives (création ou producteurs sur la gestion produits en quantité et regroupement des produits, …) intégration à des d’exploitation de cannelle qualité requises - Mise en place de coopérative coopératives régionales) - Mettre une Gestion de - Manque d'endroit sec au niveau fokontany ou organisation au niveau l'exploitation et sûr pour le séchage commune des producteurs et du des produits fokontany sur la sécurisation des produits pendant les saisons de récolte

77 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Les problématiques rencontrées et les mesures à envisager pour chaque filière

Mai Filière girofle poivre cannelle llon Elément Problématiques Problématiques Problématiques Mesures à envisager Mesures à envisager Mesures à envisager étudié rencontrées rencontrées rencontrées - Absence d'organisation - Structuration des - Non maîtrise du - Structuration des - Méconnaissance des - Structuration des dans la production de producteurs en coopératives marché producteurs en intérêts et avantages de producteurs en Organisation girofle - Renforcement de capacités - Producteurs non coopératives la structuration coopérative avec des producteurs sur les normes structurés transparence et bonne et qualité gouvernance - Méconnaissance du - Renforcement de capacité Concurrence entre les Renforcer la solidarité et - Genre non évident dans - Formation sur concept dans la sur l'approche genre dans les hommes et les femmes la complémentarité entre la production de cannelle l’approche genre dans la Genre production de girofle coopératives les hommes et les production femmes - Non respect de la - Relance et application du - Méconnaissance de - Sensibilisation, - Méconnaissance de la - Donner les notions de législation en vigueur sur Dina (vol, divagation des la législation information des législation relative à la législation aux paysans la divagation bovine et bovidés…) - Récolte précoce, producteurs sur la filière cannelle - Mise en place de Dina Législation les vols sur pied des clous - Création de coopératives de saison non respectée législation en vigueur en (fokontany, coopérative) producteurs - Application non suivie matière de production de des Dina poivre

- Le produit et la - Intégrer les producteurs dans - Méconnaissance du - Intégration des - Manque d’information - Information des production bio sont le système de certification bio système de certification producteurs dans le sur la production et le producteurs sur la qualité méconnus par les (sensibilisation, intégration (conditions, qualités, système Bio à travers les marché bio des produits demandée producteurs qui se dans les coopératives processus …) coopératives régionales par le marché Certification contentent de la Fanohana, Taratra …) (ex. : FANOHANA) - Intégration des production par des producteurs dans la techniques production bio traditionnelles - La majeure partie des - Simplification/allègement des - L’obtention d’un - Faciliter les procédures - Peu de producteurs ont - Alléger la procédure de terrains de culture ne procédures de mutations, de karatany coûte très cher d’obtention de titre ou de du titre ou du certificat sécurisation foncière ou sont pas titrés ni titrage ou de reconnaissance - Beaucoup de terrains karatany foncier de mutation Foncier sécurisés du terrain pour l'obtention des non sécurisés - Chèreté de l'obtention karatany - Manque de terrain d'un karatany pour l’extension de plantation

78 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Les problématiques rencontrées et les mesures à envisager pour chaque filière

Mai Filière girofle poivre cannelle llon Elément Problématiques Problématiques Problématiques Mesures à envisager Mesures à envisager Mesures à envisager étudié rencontrées rencontrées rencontrées - Rendement très bas - Acquisition d'alambics de - Manque de - Formation sur - Non maîtrise de la - Renforcement de des alambics haut rendement (ex.: dotation connaissance sur la techniques de technique de cigarette et capacité sur les traditionnels utilisés à la aux coopératives ou transformation de transformation de poivre de la dimension des techniques de production transformation de groupements de producteurs) poivre avec démonstration des plants à couper et de transformation des l'essence de girofle - Structuration pour la produits tangibles issus - Inexistence de cannelles ainsi que les - Rareté de bois de transformation en huile de la transformation transformateurs de procédés à suivre. chauffe essentielle pour avoir plus de - Formation sur les proximité - Des alambics non biomasse comme matière normes et qualité - Non maîtrise des Technique disponibles sur place première des alambics normes qualité modernes - Formation sur l'utilisation de l'alambic et sa gestion - Reboisement en essences de croissance rapide - Renforcement de capacité en termes de transformation de

TRANSFORMATION girofles - Manque d'organisation - Structuration des - Absence - Création de - Peu de produits, - Structuration en dans la transformation producteurs en coopératives d’organisation coopératives création de coopérative coopérative - Beaucoup de produits à pour la transformation de coopérative dans la de transformation non - Renforcement de transformer sont hors girofles transformation prioritaire capacité des producteurs normes en termes de et des coopératives en Organisation qualité technique de transformation, en étude de marché, en normes et qualités des produits transformés.

79 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Les problématiques rencontrées et les mesures à envisager pour chaque filière

Mai Filière girofle poivre cannelle llon Elément Problématiques Problématiques Problématiques Mesures à envisager Mesures à envisager Mesures à envisager étudié rencontrées rencontrées rencontrées - Beaucoup de produits à - Installation d'alambic de - Méconnaissance des - Renforcement de transformer sont hors préférence sur place ou par bénéfices ou des pertes capacités des petits normes en termes de fokontany, à gérer en accord de l’exploitation transformateurs sur les qualité avec la structure locale de la techniques de traitement Gestion de la coopérative Fanohana et transformation des transformatio - Renforcement de capacité cannelles et les calculs de n des gestionnaires de l'alambic coûts et bénéfices en gestion simplifiée, comptabilité et culture entrepreneuriale - Pratique des - Mettre en place un système - Vente individuelle aux - Regroupement de - Les baolava sont les - Sensibilisation, démarcheurs de de contrôle de qualité collecteurs produits par une principaux acheteurs de application de la bonne mélanger les clous avec rapproché au niveau des - Prix d’achat non organisation en cannelle à prix arbitraire gouvernance d'autres produits démarcheurs, initié par le motivant coopérative - Producteurs individuels (transparence, pénalise la qualité des fokontany ou la commune ou dans la vente de cannelle participation, produits vendus les services techniques aux baolava redevabilité,…) au sein Organisation - Méconnaissance de - Développer les relations des coopératives

débouchés autres que les commerciales des coopératives démarcheurs locales avec les coopératives régionales pour pouvoir s'ouvrir à d'autres marchés de plus grande envergure - Méconnaissance de - Renforcement de capacité - Méconnaissance de - Communication sur le - Méconnaissance de - Appui à la recherche de débouchés sûrs et des producteurs, des débouchés de poivre marché marchés ou débouchés débouchés de cannelle rentables transformateurs sur les normes sûrs en cannelles - Mise en place d’un COMMERCIALISATION de qualité requises par le système de contrôle marché sur les clous et l' qualités des produits Débouchés essence de girofle - Développer le concept bio aux producteurs, en se référant aux expériences des coopératives régionales Fanohana et Taratra

80 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Les problématiques rencontrées et les mesures à envisager pour chaque filière

Mai Filière girofle poivre cannelle llon Elément Problématiques Problématiques Problématiques Mesures à envisager Mesures à envisager Mesures à envisager étudié rencontrées rencontrées rencontrées - Faiblesse du revenu - Mettre en place un système - Prix d’achat pratiqué - Communication sur le - Non maîtrise des calculs - Renforcement de issu de la production de d'information économique sur par les collecteurs très marché de prix de revient et prix capacité en compte girofle les produits agricoles surtout bas de vente d’exploitation - Manque de de rente tels que le girofle : - Non maîtrise des - Absence de système de - Information- connaissance sur le calcul prix, débouchés, … calculs des coûts, prix contrôle de fixation de communication sur le Cours de de prix de vente en - Renforcement de capacités de revient et prix de prix aux producteurs marché vente relation avec les coûts des producteurs ou vente des produits - Structuration des coopératives sur les calculs de producteurs en coûts d'exploitation, la coopératives détermination de prix de vente, les bénéfices-pertes - Manque d'informations - Développer la qualité des - Méconnaissance de la - Sensibilisation à la - Méconnaissance de la - Information, des producteurs sur produits au niveau de l'offre et situation du marché de plantation de poivre situation de l’offre et de communication sur le l'offre et la demande du étendre la demande par la poivre - Communication sur le la demande marché des produits, les marché de girofle recherche de débouchés marché - Méconnaissance du prix, les normes et Offre et - Qualité des produits marché ou de débouchés qualités des produits demande non garantie au niveau - Manque de des producteurs connaissance sur les qualités demandées par le marché international - Méconnaissance des - Utilisation des moyens locaux Manque d’information - Mise en place d’un - Manque d’information - Information- prix sur le marché pour le système d'information depuis le fokontany système d’information économique sur le communication sur le - Inexistence de système (affichage, radios locales) jusqu’à la région économique sur le marché de cannelle et/ou marché, du prix au Système d'informations marché de produits, prix des autres produits producteur, des d'Information économiques sur les - Utilisation des moyens agricoles informations débouchés et prix des locaux : affichage, économiques (affichages, produits annonces radio radios …) Tableau 22 : tableau résumé des problématiques et des mesures envisageables des trois filières dans les zones cibles du projet

81 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Les grandes orientations stratégiques de développement des filières

B- Document de stratégie de développement des filières

i. Les grandes orientations stratégiques de la stratégie La stratégie découle de l’analyse des problématiques de chaque étape de la chaîne de valeurs des filières ciblées issue du diagnostic et sera orientée vers les axes suivants : - Production : . Développer la production par :  Le renforcement de capacités des producteurs sur les techniques culturales, la mise en place des pépinières, l’agroforesterie appropriée pour la plantation de giroflier, poivrier et cannelier, la fertilisation du sol  La valorisation des capacités locales en fourniture de jeunes plants  La structuration des producteurs en associations et/ou coopératives de producteurs  La sécurisation foncière

- Transformation : . Développer le système de transformation des produits par :  Le renforcement de capacités des petits transformateurs locaux sur les techniques de transformation conformes aux qualités demandées  La dotation des groupements de producteurs en matériels de transformation adéquats (ex. : alambic moderne) et formation technique sur son utilisation  L’appui aux artisans fabricants de matériels de transformation pour répondre aux demandes de matériels des groupements  Reboisement d’essences à croissance rapide pour assurer la disponibilité en permanence de bois de chauffe  Augmentation du rendement de la transformation par alambic moyennant le regroupement de biomasse (feuillages) des producteurs rassemblés en coopératives pour assurer de manière permanente la disponibilité des matières premières en quantité et en qualité sans nuire à la qualité physiologique des plantes - Commercialisation : . Améliorer la commercialisation par :  La structuration des producteurs en coopératives pour pouvoir répondre aux besoins du marché  La mise en place d’un système de contrôle de qualité rapproché au niveau des démarcheurs, initié par le fokontany ou la commune ou les services techniques  La formation des producteurs sur la détermination des prix de revient et prix de vente des produits et leurs dérivés et la notion de qualité et certification

82 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Les grandes orientations stratégiques de développement des filières

 La recherche de débouchés plus rentables et pérennes  La mise en place d’un système d’informations économiques sur le marché des produits agricoles et de rente

ii. Les axes de la stratégie et leur contenu Les Axes Stratégiques et les Objectifs Spécifiques décrivent des domaines d’intervention à travers lesquels les activités, et surtout le projet peut agir d’une manière décisive sur les blocages régionaux en matière de développement des trois filières. Les matrices suivantes retracent pour chaque axe stratégique : - les objectifs spécifiques - les résultats attendus - les sous-objectifs - les activités - les indicateurs de suivi et d’évaluation - le chronogramme indicatif de réalisation - les acteurs concernés dans la réalisation de chaque activité - les cibles de chaque activité

83 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Premier axe stratégique de développement des filières

Premier axe stratégique : Développer la production par le renforcement de capacités des producteurs sur les techniques améliorées de production, la valorisation des jeunes plants disponibles actuellement et la sécurisation foncière

Objectifs Résultats Chronogramme Acteurs Cibles Sous-objectifs Activités Indicateurs spécifiques attendus Année A1 A2 A3 A4 A5 Développement Producteurs en Utilisation de . Former les . Nbre de DRAE, Institut de Producteurs des capacités mesure de techniques producteurs sur personnes formation, directs des déployer les améliorées les techniques formées AIFHORT (pratiquants producteurs techniques adaptées améliorées de ou nouveaux) dans la depuis le semis (agroforesterie, culture ou dans des X conduite de jusqu’à la fertilisation,…) . Suivre . Nbre de associations/ culture de récolte l’adoption des suivis coopératives giroflier, techniques par . Nbre poivrier et les producteurs d’adoptants cannellier formés Valorisation des Jeunes plants Capitalisation . Inventorier les . Nbre de AIFHORT Pépiniéristes capacités disponibles des acquis des pépinières pépinières individuels locales en auprès des pépiniéristes opérationnelles . Nbre de et/ou fournitures de pépiniéristes actuels . Déterminer les jeunes plants coopératives jeunes plants (individuels ou fokontany disponibles de girofliers, en association) nécessiteux en . Nbre et X poivriers et diffusés dans les jeunes plants noms des cannelliers fokontany . Diffuser aux fokontany nécessiteux fokontany nécessiteux identifiés les jeunes plants des pépinières Structuration . Producteurs Producteurs . Sensibiliser les . Nbre de AIFHORT Producteurs des conscients sur structurés en producteurs producteurs directs producteurs les avantages groupement n’appartenant sensibilisés d’un coopératif pas à des X X mouvement associations ou coopératif coopératives . Producteurs existantes

84 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Premier axe stratégique de développement des filières

Objectifs Résultats Chronogramme Acteurs Cibles Sous-objectifs Activités Indicateurs spécifiques attendus Année A1 A2 A3 A4 A5 structurés . Redynamiser les . Nbre de coopératives coopératives existantes appuyées . Créer de . Nbre de nouvelles coopératives coopératives et associations nouvellement créées Amélioration Producteurs . Allègement de . Revoir, évaluer . Nbre de Service des Domaines Producteurs, du système de sécurisés et la lourdeur l’adéquation du textes CASEF héritiers sécurisation motivés administrative système existant actualisés X X foncière sur les . Développer et mutations appliquer de foncières, … nouveaux textes Tableau 23 : Premier axe stratégique de développement des filières

Photo 15 : Un Photo 16 : Un exemple des exemple de centaines de milliers fokontany de jeunes plants de désireux de giroflier, poivrier et jeunes plants de cannelliers produits girofle (ici le et invendus fokontany actuellement par les d’Anjahamarina pépiniéristes à dans la commune Ampasimbe de Soanierana Manantsatrana Ivongo)

85 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Deuxième axe stratégique de développement des filières

Deuxième axe stratégique : Développer le système de transformation des produits par le renforcement de capacité sur les techniques normales de transformation, la dotation des groupements en matériels modernes, l’appui aux artisans fabricants pour répondre aux demandes de matériels des groupements

Objectifs Résultats Chronogramme Acteurs Cibles Sous-objectifs Activités Indicateurs spécifiques attendus Année A1 A2 A3 A4 A5 Renforcement Transformateurs Maîtrise de - Inventorier les -Nbre de X AIFHORT, Transformat de capacités capables l’utilisation des transformateurs transformate Etablissements eurs des d’appliquer les techniques, des (producteurs, urs spécialisés (ECOCERT) transformateu techniques en normes et qualités amateurs, rs locaux sur normes par par les groupements…) X les techniques rapport aux transformateurs - Structurer les -Nombre de de qualités (depuis transformateurs coopératives transformatio la récolte des créées n conformes biomasses - Former les -Nombre de X aux qualités jusqu’à transformateurs transformate demandées l’obtention de urs formés l’essence) Dotation des Les Alambics - Lancer appel à - Nombre X AIFHORT Transformat groupements transformateurs modernes proposition pour la d’artisans Artisans locaux eurs de formés utilisent disponibles fourniture soumissionnaires Institutions de micro producteurs des alambics d’alambics à l’appel à finance en matériels modernes améliorés à proposition de l’attention des transformatio artisans locaux ou n adéquats régionaux (ex. : alambic - Développer le - Types de X moderne) et système de financement formation financement des proposés technique sur alambics à son utilisation confectionner (crédit, subvention…) - Installer les -Nbr d’alambics X X alambics installés

86 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Deuxième axe stratégique de développement des filières

Objectifs Résultats Chronogramme Acteurs Cibles Sous-objectifs Activités Indicateurs spécifiques attendus Année A1 A2 A3 A4 A5 - Encadrer et suivre - Nbre X X X l’utilisation des d’utilisateurs alambics installés -Nbre de visites de suivi Reboisement Provisions en Régénération des - Identifier et tester - Types X AIFHORT Producteurs d’essences à bois de chauffe essences actuelles les essences d’essences DIREF/CIREF Transformat croissance suffisantes toute et introduction des adaptées aux adaptées eurs rapide pour l’année variétés à conditions locales assurer la croissance rapide -Reproduire et -Nbre de pieds X disponibilité adaptées aux multiplier les en conditions locales essences adaptées permanence -Organiser le - Nbre de pieds X X X de bois de reboisement diffusés chauffe -Nbre de suivis

Augmentation Biomasse Disponibilité -Organiser depuis -Calendrier de X X AIFHORT Producteurs du rendement (feuillages) des permanente de les producteurs le collecte élaboré Coopératives de la producteurs matières système et le Transformateurs transformatio rassemblés en premières à calendrier de n par alambic coopératives transformer collecte des moyennant le pour assurer de biomasses X X X regroupement manière -Suivre -Nbre de suivis de biomasse permanente la l’opérationnalisatio (feuillages) des disponibilité de n du système producteurs matières premières Tableau 24 : Deuxième axe stratégique de développement des filières

87 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Troisième axe stratégique de développement des filières

Troisième axe stratégique : Améliorer la commercialisation par la structuration des producteurs en coopérative pour pouvoir répondre aux besoins du marché ; la mise en place d’un système de contrôle de qualité au niveau des démarcheurs ; la formation des producteurs et transformateurs sur les qualités, la fixation de prix, la certification ; la recherche de débouchés plus rentables et pérennes ; la mise en place d’un système d’informations économiques

Objectifs Résultats Chronogramme Acteurs Cibles Sous-objectifs Activités Indicateurs spécifiques attendus Année A1 A2 A3 A4 A5 Mise en place Produits non Eradication des -Réunir les acteurs -Liste des X AIFHORT Collecteurs d’un système mélangés par des mauvaises acteurs DR Commerce Coopératives de contrôle de impuretés depuis pratiques des -Elaborer le -Nbre de X qualité au la collecte collecteurs sur le système de contrôleurs niveau des jusqu’à mélange par contrôle démarcheurs l’exportation d’autres produits -Mettre en œuvre -Nbre X le système d’opérations contrôlées -Suivre -Nbre de suivis X X X X l’opérationnalisatio n du système Formation des Producteurs et Attractivité des -Lancer un appel -Nbre de X AIFHORT Producteurs producteurs et transformateurs produits par le d’offre pour la formateurs Etablissement de Transformate transformateu en mesure de rapport formation informés formation spécialisé urs rs sur les respecter les qualité/prix -Organiser la -Calendrier des X Collecteurs qualités, la normes de formation formations fixation de qualité et -Réaliser la -Nbre de X prix, la maîtriser le formation participants certification système de -Suivre et évaluer -Nbre de suivis X X X X fixation des prix l’adoption

Recherche de Produits ayant Mise en relation -Mettre en relation -Nbre de X X X AIFHORT Coopératives débouchés des acheteurs producteurs et coopératives coopératives PROSPERER Exportateurs plus rentables stables et acheteurs de locales - mises en Etablissement spécialisé et pérennes bénéfiques pour produits coopératives relation avec en marketing agricole les producteurs régionales et les exportateurs exportateurs

88 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Troisième axe stratégique de développement des filières

Objectifs Résultats Chronogramme Acteurs Cibles Sous-objectifs Activités Indicateurs spécifiques attendus Année A1 A2 A3 A4 A5 - Développer un -Liste X système marketing d’établissemen commercial des ts spécialistes produits en marketing agricole - Conquérir des -Liste des X X X marchés de acheteurs produits Bio mondiaux de produits Bio Mise en place Informations Utilisation des -Faire du lobbying -Liste des AIFHORT, Producteurs d’un système économiques supports pour la mise en parties PROSPERER directs, d’information (marchés, prix, disponibles place du système prenantes FKT, Commune, Région, transformateu économique conditions…) (affichage, radios -Mettre en place le -Nbre de Radios locales rs, sur les accessibles aux locales) système supports par coopératives. produits producteurs et type agricoles et de coopératives rente Tableau 25 : Troisième axe stratégique de développement des filières

Remarque : Les trois axes stratégiques englobent les trois filières. Les activités récurrentes à développer dans les plans opérationnels considèreront celles qui pourraient être réalisées en commun pour les trois filières (exemple : une formation en techniques culturales pourrait inclure les techniques en cultures de girofle et poivre et cannelle, vu que la combinaison des trois cultures est désormais souhaitée), celles où il faut les distinguer (exemple : période de plantation qui dépend de la saison ou campagne pour chacune des trois filières)

89 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Système de suivi évaluation du projet

D- SYSTEME DE SUIVI EVALUATION DU PROJET

1- Cadrage général du système La stratégie du projet, telle qu’elle est définie dans le cadre logique étant le point de départ de la mise en œuvre du projet et la mise en place du système de suivi évaluation. Elle servira de base pour déterminer les opérations du projet nécessaires à la mise en œuvre efficace et efficiente des activités. Montrons par le schéma classique ci-dessous les relations du système avec la stratégie et les opérations du projet :

Fig.4 la stratégie du projet La mission propose à travers les trois axes stratégiques de développement des chaînes de valeur des trois filières ciblées les activités du projet AIFHORT dont la mise en œuvre permet d’aboutir à une série de produits, d’effets et d’impacts déterminés. 2- Contenu du système Le système se compose de quatre parties corrélées : a. La conception et la mise en place du système (présentement), pour laquelle il faut commencer par déterminer l’information nécessaire pour pouvoir guider la stratégie du projet, assurer l’efficacité des opérations et la préparation des rapports destinés aux instances externes (Union Européenne, les parties prenantes) b. La mise en œuvre du système qui consiste à rassembler et à gérer l’information. L’information provient du suivi des produits, effets et impacts, et du contrôle des opérations du projet (par exemple, réalisation des activités, gestion financière et utilisation des ressources). C’est lorsque la collecte et la

90 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Système de suivi évaluation du projet

gestion de l’information auront commencé qu’on se rendrait compte s’il y a des problèmes dans le schéma initial et que viendront de nouvelles idées pour l’améliorer. c. Intervention des acteurs et partenaires du projet dans la réflexion critique. Une fois l’information rassemblée, il faut qu’elle soit analysée et discutée par les personnes qui sont impliquées dans le projet. Cela peut se faire dans un cadre formel, par exemple lors de l’atelier consacré au bilan annuel du projet, ou de façon informelle comme lors de conversations avec les agriculteurs à l’occasion des visites hebdomadaires sur le terrain. Ces réflexions et discussions mettront probablement en évidence des lacunes dans l’information, ce qui rendra nécessaire une adaptation du schéma de S&E pour faire en sorte que les informations nécessaires soient bien recueillies. d. Communication des résultats du suivi évaluation à ceux qui doivent les utiliser. L’établissement des rapports à l’intention des organismes de financement est un des éléments de la communication des résultats, mais elle en comprend beaucoup d’autres. Par exemple, les responsables de projet doivent pouvoir comprendre les problèmes que rencontre le personnel sur le terrain. L’état d’avancement du projet et les problèmes de mise en œuvre doivent être exposés aux différents acteurs concernés de manière à trouver conjointement des solutions. Les rapports destinés aux organismes de financement doivent rendre compte de façon équilibrée des bons et des mauvais résultats et, surtout, être analytiques et orientés vers l’action. Il faut prévoir différentes modalités de communication des résultats adaptées aux utilisateurs de l’information qui ont participé à la collecte des données et/ou à leur analyse partielle et à ceux dont ce n’est pas le cas.

Enfin, les résultats du suivi évaluation – c’est-à-dire à la fois les processus de communication et l’information – amélioreront la stratégie et les opérations du projet. Cette tâche incombe aux responsables du projet, qui bénéficient pour cela de l’appui du personnel du S&E. 3- Tâches essentielles de S&E au cours du cycle du projet

Il est à noter que les tâches de S&E n'incombent pas exclusivement au personnel ou à l'unité de S&E, s'il en existe une. Elles doivent au contraire être considérées comme de fonctions dont la responsabilité doit être partagée. Il est donc essentiel d'étudier soigneusement qui doit être impliqué dans chacune d'entre elles. Rendre le système et les processus de S&E participatifs implique le partage de ces fonctions qui, à son tour, rend possible la réflexion-capitalisation collective.

La figure ci-dessous montre les principales tâches de S&E durant le processus du projet :

Phase de conception  Définir le champ d'action et l'objectif du système initiale (formulation et de S&E.

91 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Système de suivi évaluation du projet préévaluation)  Préciser les principales questions relatives à la performance et les indicateurs, ainsi que les mécanismes de suivi qui leur sont associés.  Définir les modalités organisationnelles du S&E.  Définir les attributions du personnel de S&E.  Décrire le processus retenu pour la mise en place du S&E au cours de la phase de démarrage.  Établir un budget indicatif pour le S&E.  Documenter les points ci-dessus dans le cadre du S&E.

Démarrage préalable à  Après révision de la stratégie du projet, adapter l'entrée en vigueur de les questions relatives à la performance, les subvention indicateurs et le suivi.  Organiser la formation avec le personnel et les partenaires susceptibles de participer au S&E.  Lancer les études de référence, selon les besoins.  Établir avec le personnel compétent un manuel de mise en œuvre du projet.

Démarrage après  Examiner avec les acteurs et partenaires clés la l'entrée en vigueur de la conception du projet du point de vue du S&E.

subvention  Élaborer un plan détaillé de S&E, en prenant en considération les mécanismes existants avec les partenaires.  Mettre en place les moyens et les compétences nécessaires à la mise en œuvre du S&E.

Phase principale de mise  Veiller à ce que les informations nécessaires à la en œuvre gestion soient fournies.

 Coordonner la collecte et la gestion des informations.  Faciliter la collecte informelle de l'information et la communication.  Apporter un appui aux ateliers et autres procédures régulières de bilan avec tous les participants à la mise en œuvre.  Préparer les missions de supervision.  Préparer et animer le bilan annuel du projet.  Conduire des études spécifiques sur les nouveaux problèmes qui se posent.  Communiquer les résultats aux différents acteurs et partenaires.  Établir les rapports d'activité annuels.

Examen à mi-parcours  Regrouper les informations pour l'examen à mi- parcours.

92 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Système de suivi évaluation du projet

 Aider au processus de bilan interne en prévision du bilan externe.  Contribuer à la prise en compte des résultats de l'examen à mi-parcours.  Adapter, selon les besoins, le système de S&E.

Désengagement et  Identifier ce que les responsables de la mise en achèvement œuvre peuvent faire pour assurer la durabilité de l'impact et maintenir le S&E après la clôture du projet - et mettre ces idées en application.  Tenir des ateliers et conduire des études de terrain avec les acteurs à la base et les partenaires pour évaluer les impacts.  Capitaliser les enseignements tirés de l'expérience pour la prochaine phase et/ou pour d'autres projets.

4- Calendrier de la réflexion critique pour le projet

Les modalités de cette réflexion peuvent être formelles – à travers des réunions organisées dans le cadre du projet, des ateliers avec les partenaires et les bénéficiaires ou dans le cadre des évaluations externes – ou informelles – à l’occasion de discussions suivies entre les acteurs. Note: La liste ci-dessous est celle du projet. Les acteurs à la base et bénéficiaires, de même que les partenaires de mise en œuvre, établiront leurs propres calendriers. L’enjeu d’un S&E participatif est de savoir organiser lien entre ces différents calendriers pour que la réflexion et la capitalisation soient collectives.

Activités et rencontres Objectif et description Personnes impliquées Chronogramme permettant la réflexion critique Examen participatif de la Mise à jour de l’analyse Représentants des Atelier de trois jours au stratégie du projet de la situation, révision acteurs à la base, moment de la mise en des problèmes/visions, personnel des route du projet ajustement de la organisations hiérarchie des objectifs participantes, ensemble et des hypothèses du personnel du projet, facilitateur Élaboration d’un schéma Évaluation des différents Représentants des Quatre ou cinq détaillé de S&E avec les besoins d’information, acteurs à la base, réunions d’un jour au personnes concernées détermination de qui fait personnel des cours des six premiers quoi, accord au sujet des organisations mois du projet domaines d’information participantes, ensemble prioritaires, affinement du personnel du projet, des facilitateur

93 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Système de suivi évaluation du projet

Activités et rencontres Objectif et description Personnes impliquées Chronogramme permettant la réflexion critique questions/indicateurs, choix des méthodes, attribution des responsabilités Bilans trimestriels Examen des principaux Les cadres de l’unité de Une réunion d’un jour d’avancement par le résultats et problèmes gestion du projet et des tous les trois mois personnel de l’unité de organisations partenaires gestion du projet Visites sur le terrain Contrôle direct de ce qui Personnel de terrain, Visite hebdomadaire se passe sur le terrain, superviseurs du du personnel de entretiens informels sur personnel de terrain, terrain et mensuelle du les conditions de mise en directeur du projet directeur du projet œuvre des activités Bilan annuel du projet Synthèse des principaux E Représentants des Une fois par an résultats et problèmes, acteurs à la base, présentation d’idées personnel des pour modifier les partenaires de mise en activités/réalisations et œuvre, ensemble du les hypothèses du projet, personnel du projet, examen des implications facilitateur au niveau de la matrice du cadre logique, identification des enseignements tirés de la mise en œuvre du projet, ajustement du système de S&E Ateliers périodiques de Débats ciblés sur la Acteurs clés de la Une fois par an au bilan des principales stratégie et les composante: cours des deux composantes du projet opérations des bénéficiaires, partenaires premières années, puis principales composantes de mise en œuvre, une fois tous les deux de façon à ajuster la personnel de terrain et ans hiérarchie des objectifs, à responsables du résoudre les problèmes personnel de projet et à identifier les leçons tirées Préparation des missions Explication de l’objectif Petit groupe de Un mois avant la de supervision de la mission, accord représentants des mission de supervision quant à ce que le acteurs à la base et personnel de projet et bénéficiaires, les personnes responsables des concernées souhaitent organisations retirer de la mission, participantes et du identification des besoins personnel de projet avant la mission, organisation de la logistique

94 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Système de suivi évaluation du projet

5- Questions destinées à guider la planification détaillée des moyens et compétences indispensables au bon fonctionnement du S&E

Moyens et compétences Questions destinées à guider la planification détaillée Ressources humaines - Quelles sont les capacités dont disposent les partenaires du projet en matière de S&E?

- Quelle formation sera nécessaire?

- Quels seront les besoins en consultants? Incitations pour la mise - Les responsabilités en matière de S&E sont-elles précisées dans les profils en œuvre du S&E de postes et dans les termes de référence des personnes concernées?

- Comment seront encouragées la réflexion critique et la capitalisation chez le personnel, les partenaires et les acteurs à la base? Structures - Existera-t-il une unité spécifiquement chargée du S&E ou bien la mise en organisationnelles œuvre de celui-ci sera-t-elle répartie entre toutes les unités? S’il y a une unité spécifique, quels en seront les effectifs, où sera-t-elle installée et quelle sera sa place dans l’organigramme?

- Le personnel du S&E aura-t-il des liens étroits avec l’équipe responsable de la gestion du projet? Systèmes d’information - Quelles sont les informations qui doivent être stockées et accessibles, de gestion quand, comment et pour qui?

- Quel degré d’informatisation est-il nécessaire et approprié?

- Quelles seront les compétences nécessaires pour mettre en place le système de gestion de l’information? Ressources financières - Une ligne budgétaire spécifique a-t-elle été prévue pour le S&E, est-elle suffisamment dotée?

- La dotation en effectif du projet tient-elle compte du temps nécessaire pour que le personnel du S&E s’acquitte de ses responsabilités?

6- Contenu indicatif du plan opérationnel de S&E

Thème Description Objectif et champ  Description générale du projet, objectifs et justification du S&E d’action  Comment le système de S&E contribuera à la gestion du projet, comment il permettra d’établir les rapports nécessaires et de répondre aux besoins d’informations des différents acteurs impliqués  Résumé de l’expérience générale de S&E engagée avec les acteurs clés du projet  Degré de participation, équilibre entre approche qualitative et quantitative, ressources nécessaires et orientation du S&E en faveur de la réduction de la pauvreté

Approche Description générale du mode d’implication des acteurs concernés par le projet, des approches en matière de réflexion critique et, de manière générale, des

95 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Système de suivi évaluation du projet

Thème Description méthodes de collecte et d’analyse de l’information qui seront utilisées. Par exemple, utilisation prévue des approches participatives, des systèmes d’information géographique, des systèmes informatisés ou des enquêtes de référence Cadre logique révisé, Définition précise de l’ensemble des questions relatives à la performance, des questions relatives à la indicateurs et des besoins d’information à tous les niveaux de la hiérarchie des performance, objectifs: indicateurs, besoins et sources d’information  Évaluation des besoins d’information et des intérêts des acteurs clés  Évaluation des indicateurs concernant les facteurs exogènes et les hypothèses (par exemple, données météorologiques, prix, attaques parasitaires et sanitaires, situation économique, mesures de politique générale)  Évaluation des besoins d’information et des indicateurs du point de vue de leur pertinence et de leur utilisation finale, ainsi que de leur faisabilité en termes techniques et de moyens disponibles  Choix des indicateurs et des questions relatives à la performance

Système d’information  Objectif du système d’information pour la gestion pour la gestion du projet et établissement  Organisation de la collecte et de la synthèse de l’information: des rapports - Pour chaque produit d’information attendu – qui, quoi, quand et où – Calendrier de la production des informations – qui, quoi, quand, pour qui, pour servir à quoi – Fonctionnement prévu des réseaux informatiques et des systèmes manuels d’archivage – avec qui/pour qui et type de données – Description générale des besoins en matière de stockage de données

 Rapports et comptes rendus, par exemple:

– Moyens informels de communication et de restitution – Rapports – dates de soumission et périodicité – Description générale des PTBA – programmes et budgets de réalisations/ activités, budgets consolidés, plan de formation, programme d’achats et de services – Rapports d’activité semestriels/annuels pour l’ensemble du projet et pour chaque composante, bilans au niveau villageois – Rapports financiers semestriels/annuels – Missions de supervision périodiques Le plan de travail du Définition précise des méthodes à utiliser avec les différents groupes d’acteurs en S&E (processus et ce qui concerne deux aspects centraux: événements) et le calendrier des activités 1. Suivi-évaluation des ressources, des activités et de leur mise en œuvre pour assurer l’efficacité des opérations du projet:

 Ressources du projet: moyens de transport, indemnités, inventaire, liste

96 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Système de suivi évaluation du projet

Thème Description des prestations de services et d’as-sistance technique  Activités du projet: formation (ateliers, voyages d’études, etc.), construction (infrastructure technique ou sociale), organisation, essais et démonstrations, lignes de crédit, etc.  Autres activités de suivi

2. Suivi-évaluation des résultats et de l’impact en vue d’orienter la stratégie du projet, par exemple:

 Enquêtes prévues: enquête de référence auprès des ménages, composante, personnel  Bilans annuels participatifs et ateliers de planification  Autres évaluations et études d’impact annuelles, ateliers de bilan et de planification  Examen à mi-parcours et rapport d’achèvement du projet  Faisabilité des méthodes au plan technique et des moyens  Plan de travail du S&E: calendrier intégré des principaux événements et des dates de soumission des rapports/prises de décision  Calendrier des événements importants

Mise en place des Organisation du S&E: moyens et compétences  Liens nécessaires entre les diverses institutions et acteurs concernés  Existence (ou non) d’une unité de S&E, et sa place au sein de la structure du projet et son degré d’autorité

Besoins en matière de ressources humaines:

 Effectifs, capacités et responsabilités en matière de S&E des différentes personnes concernées par le projet, notamment le personnel de projet et les acteurs à la base  Mesures incitatives à l’intention des différents acteurs impliqués  Besoins des différents acteurs et du personnel de projet en matière de formation

Ressources nécessaires:

 Véhicules et matériel  Assistance technique

Le budget du S&E Allocation budgétaire détaillée Annexes  Matrices du cadre logique initiale et révisée  Liste des indicateurs proposés  Description générale des documents utilisés pour la collecte des données, calendriers annuels et semestriels d’activités, etc.  Indications générales pour la préparation: des rapports trimestriels, semestriels et annuels; d’un résumé d’avancement du projet; des rapports de situation sur les moyens et intrants, les réalisations et résultats du projet; des études d’évaluation – résumé des conclusions et recommandations

97 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Système de suivi évaluation du projet

Thème Description  Questionnaire pour l’enquête de référence  Profils de poste des personnels de projet et éléments de rémunération  Termes de référence de l’assistance technique  Plan de travail du S&E  Budget détaillé du S&E

7- Lignes de dépenses susceptibles de figurer dans le budget du S&E

Le temps de travail du personnel pour, par exemple: la planification, la mise en œuvre et l’amélioration de l’ensemble des procédures; la rédaction et l’analyse des rapports; la remise et la mise en forme des enseignements tirés; l’animation des processus communautaires de S&E.

Consultants/assistance technique (rémunération, frais de voyages) pour, par exemple: l’élaboration d’un schéma détaillé de S&E; la mise en place de systèmes d’information de gestion; l’animation des ateliers de bilan, la formation et le renforcement des capacités; le contrôle des audits.

Rencontres/ateliers liés à l’évaluation (coût du local, frais de transport et de logement, matériel, indemnités journalières de subsistance, frais d’inscription) pour, par exemple: la planification des ateliers de S&E, les ateliers annuels de bilan, des activités spécifiques de suivi, des évaluations ciblées sur des thèmes importants.

Matériel et équipement, tels que: le matériel technique pour le suivi; le matériel informatique en réseau et les logiciels; les charges de mise en réseau de télétraitement, le contrat d’entretien du réseau informatique.

Publication et documentation, telles que: la reproduction et la distribution des documents; l’affichage

8- Les indicateurs

a) Exemples d'indicateurs demandés par différents acteurs du projet

Union Européenne Agents d’encadrement et conseillers Agriculteurs techniques Possibilités d'acquérir des Appropriation du projet Rendements connaissances Vulgarisation indirecte (nombre de Qualité des productions de girofle, Conditions agro parcelles expérimentales) poivre et cannelle climatiques rencontrées Impact des ateliers de formation Travail, intrants Zones marginales Changements dans le revenu et/ou le Variété de la production agricole Extension de l'impact patrimoine par rapport à d'autres (diversification)

98 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Système de suivi évaluation du projet

Union Européenne Agents d’encadrement et conseillers Agriculteurs techniques Constitution d'alliances groupes Revenu et/ou de réseaux Efficacité à faire valoir le savoir-faire Facilité d'exécution des travaux Sensibilisation aux technique au niveau local agricoles problèmes de l'équité hommes-femmes Changements dans les comportements Travailler ensemble en tant que groupe/coopérative Vision et appui à Rendements l'échelon local Génération d'un revenu Acquisition de connaissances indépendant Aptitude à parler la langue des paysans Persévérance Éviter de susciter les critiques des autres Pérennité des résultats Confiance en soi Dévouement des agents de vulgarisation Diminution de l'exode

Simplicité requise dans le langage et le Création d'emplois maniement des techniques Inculquer quelque chose d'utile, de pratique

b) Des besoins d’information variables selon le niveau hiérarchique de l’objectif

Niveau dans la Que faut-il suivre et évaluer? hiérarchie des objectifs Activités Les activités programmées ont-elles été menées à bien dans les délais et dans les limites du budget? Quelles activités non programmées ont-elles été mises en œuvre? Réalisations Quels sont les produits et services concrets directement obtenus par le projet comme résultat des activités menées? Objectif spécifique Quels ont été les changements induits par les réalisations et dans quelle (composante) mesure sont-ils susceptibles de contribuer à la réalisation de l’objectif spécifique du projet et à son impact souhaité? Globalement, sur la durée du projet, celui-ci a-t-il permis de réaliser les changements que l’on puisse lui imputer de façon réaliste? Objectif general Dans quelle mesure le projet a-t-il contribué aux finalités de long terme qui lui avaient été fixées? Quelles ont été les conséquences imprévues – positives ou négatives – du projet? Quelles en sont les raisons?

99 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Système de suivi évaluation du projet

c) Domaines clés de la gestion opérationnelle, fonctions de gestion et besoins d’information

Domaine de la gestion Principales fonctions de gestion Besoins d’information opérationnelle Planification du travail - Programmation annuelle, trimestrielle et - Listes détaillées des activités, et suivi des activités hebdomadaire des activités des sous-activités et des tâches pour l’obtention des réalisations - Affectation de ressources aux activités - Listes des ressources nécessaires - Vérification du déroulement des activités par activité et réponses aux problèmes - Avancement des activités et des tâches Gestion financière - Affectation de ressources financières aux - Information générale sur la activités et aux tâches gestion financière du projet

- Suivi budgétaire

- Révision des budgets en fonction des besoins Gestion des - Achat et entretien de l’équipement - Registre des éléments d’actif installations, des (alambic, matériels de traitement bâtiments et de - Affectation des équipements ou de transformation) l’équipement - Calendrier, normes et responsabilités pour la maintenance du matériel Gestion du personnel - Élaborer et suivre les programmes de - Emploi du temps du personnel travail du personnel

- Évaluation du personnel Gestion des contrats - Établissement des contrats - Copies des contrats

- Suivi de l’exécution des contrats - Date d’achèvement des contrats

- Information sur la qualité d’exécution des engagements contractuels

d) Exemples de questions relatives à la performance du projet AIFHORT et liens avec les besoins d’information et les indicateurs

Objectif du projet Exemples de questions relatives à la Exemples de besoins d’information et AIFHORT performance d’indicateurs Objectif général: - Quels types d’améliorations ont été - Types d’améliorations par groupe Renforcement de obtenus suite à la diversité des cible (producteurs individuels et en capacité technique et revenus résultant du projet? coopérative) organisationnel des

100 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Système de suivi évaluation du projet

Objectif du projet Exemples de questions relatives à la Exemples de besoins d’information et AIFHORT performance d’indicateurs acteurs de la chaîne - Qui a bénéficié de ces améliorations? - Changements constatés dans le de valeur des filières niveau de revenu (augmentation horticoles des régions - Quels groupes cibles n’en ont pas /diminution) par groupe cible couvertes par le bénéficié? Programme AFAFI- - Jugement porté par la population NORD - Quelle probabilité y a-t-il que les elle-même quant aux causes de améliorations soient durables? l’augmentation ou de la diminution des revenus - Quels sont les impacts imprévus – négatifs ou positifs – de ce - Pourcentage de ménages n’ayant pas renforcement des activités bénéficié des améliorations génératrices de revenus? - Impacts négatifs (sociaux, écologiques, etc.) des activités génératrices de revenus

- Autres impacts positifs des activités génératrices de revenus sur le développement Objectif spécifique: - Quels types d’activités génératrices - Types d’activités génératrices de Amélioration des de revenus ont été créés à la suite du revenus créés par l’amélioration des différentes étapes de projet? différentes étapes de la chaîne de la chaîne de valeur de valeurs filières de - Nombre de personnes qui se sont productions engagées dans chaque type d’activités - Nombre de personnes exerçant une impactées par nouvelles? activité génératrice de revenus (pour l'expertise, le conseil, chaque activité) les formations et les services apportés par - Types d’activités génératrices de le CTHT/CTCP en revenus jugés nécessaires par la appui aux acteurs population locaux de ces filières Réalisation 1: Les - Qui a bénéficié des services - Types de services acteurs locaux des d’expertises, de conseils et de filières de production formation? - Nombre d’utilisateurs de chaque majeures identifiées service dans les 3 régions - Qui en a été exclu? couvertes par le - Problèmes posés par les services et Programme AFAFI- leurs causes NORD bénéficient d'expertises, de - Nombre de membres du groupe cible conseils et de exclus de chaque service formations en vue d'améliorer les - Niveau des capacités locales différentes étapes de disponibles pour assurer le maintien la chaîne de valeur de des services leurs filières Réalisation 2: Les - Quels types de renforcement de - Types de compétences ou capacités services en appui au capacités techniques et techniques et organisationnelles

101 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Système de suivi évaluation du projet

Objectif du projet Exemples de questions relatives à la Exemples de besoins d’information et AIFHORT performance d’indicateurs développement des organisationnelles et combien du acquises filières horticoles personnel de CTHT ont été concernés? proposées aux - Niveau des compétences acquises acteurs des filières - Y a-t-il parité hommes-femmes dans (femmes/ hommes) ciblées dans le cadre l’acquisition des compétences? du Programme AFAFI- - Nombre de membres du personnel Nord sont améliorés - Ces compétences répondent-elles à ayant acquis de nouvelles suite au un besoin dans la zone du projet? compétences renforcement des capacités techniques - Nombre de membres du personnel et organisationnelles de CTHT/CTCP exclus du processus du CTHT/CTCP d’acquisition des compétences et pour quelles raisons?

- Les nouvelles compétences acquises font-elles l’objet d’une demande locale?

e) Exemple de quatre catégories d’indicateurs couramment utilisées dans les projets de développement rural

Sécurité alimentaire Pauvreté Renforcement des Renforcement du rôle organisations de base des femmes

Changements Changements Changements intervenus Changements intervenus intervenus dans: intervenus dans: dans: dans: - la participation des - la production - le revenu réel groupes d’agriculteurs aux - le taux de scolarisation alimentaire des ménages processus de décision au des filles dans niveau local et au niveau l’enseignement - la superficie - l’accès à des du projet primaire cultivée revenus non agricoles - la formation de groupes - le nombre de groupes - les rendements des autonomes d’agriculteurs de femmes formés dans aliments de base - l’accès au capital dans la zone du projet la zone du projet

- la consommation - l’accès à la main- - l’aptitude des - le nombre de prêts d’aliments de base d’œuvre organisations de base à approuvés décaissés en conduire leur propre suivi faveur de groupes de - les prix des aliments - l’accès aux et à évaluer leurs propres femmes de base moyens d’irrigation- progrès l’accès aux services - le nombre de groupes - l’accès aux marchés essentiels - la capacité de de femmes ayant accès commercialiser sa propre à un deuxième et à un - les capacités de - l’accès à l’eau production troisième prêt stockage d’aliments potable - les modalités et les - le nombre de femmes

102 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Système de suivi évaluation du projet de base à la ferme - l’accès à conditions financières des membres des l’éducation de base opérations de associations locales de - la malnutrition commercialisation production ou de chronique des - l’accès aux prestation de services enfants services de santé de base - le pouvoir décisionnel - le pourcentage des femmes au niveau d’enfants (de moins du ménage de 5 ans) atteints de retard de croissance - la participation des femmes au processus décisionnel aux niveaux local et du projet

f) Exemples de différents types d’indicateurs

Types d’indicateurs Exemples Explication Indicateurs - Kilomètres de routes Cet indicateur ne nécessite qu’une mesure unique quantitatifs simples construits d’une unité simple.

- Jours-personnes de formation dans la matière X

- Rendement moyen de la culture X dans les zones Y Indicateurs - Nombre de mois Ici, plusieurs éléments d’information différents quantitatifs pendant lesquels les entrent en jeu. Le nombre de mois, les ménages et complexes ménages connaissent des les types de pénuries alimentaires. S’il n’est pas pénuries alimentaires précisé quels types de ménages connaissent tel ou tel type de pénuries alimentaires et dans quelle mesure, l’indicateur ne sera pas très utile. Il s’agit donc là d’un indicateur plus complexe que celui qui se borne à mesurer un facteur simple comme le rendement moyen d’une culture. Indicateurs - Nombre d’associations Ces indicateurs font appel à un critère qu’il faut composites d’irrigants fonctionnant définir et évaluer. “Fonctionnant effectivement” doit effectivement dans la être défini et signifie que vous devrez évaluer chaque zone du projet association. Il en va de même pour les plans villageois – ils doivent être évalués en fonction des critères de - Nombre de plans de financement. Ce n’est qu’après qu’ils pourront être développement villageois comptés. achevés qui respectent les critères de financement Indices - Indice de performance Les indices combinent plusieurs indicateurs différents du système d’irrigation pour permettre une comparaison. L’indice du développement humain est un exemple bien connu. Le maniement d’indices est une opération

103 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Système de suivi évaluation du projet

Types d’indicateurs Exemples Explication statistiquement complexe et les indices ne sont généralement pas utilisés dans le S&E des projets. Indicateurs indirects - Pourcentage de Il s’agit là d’un indicateur qui n’est pas précis, mais ménages ayant une qui est justement utilisé comme une approximation, bicyclette avec une certaine valeur symbolique. L’exemple suggéré pourrait être un indicateur indirect du niveau de bien-être dans une zone où les bicyclettes sont chères et où il est difficile d’en acheter. Indicateurs - Perception des L’information qualitative ouverte vous permet de qualitatifs ouverts bénéficiaires quant à la savoir à quoi les gens attachent de l’importance. Les performance globale du questions ouvertes vous offrent la possibilité de projet recueillir des informations concernant des aspects sur lesquels vous n’auriez pas nécessairement pensé à poser des questions. Indicateurs - • Perception des L’information qualitative ciblée est importante quand qualitatifs ciblés bénéficiaires sur un vous recherchez une information spécifique. aspect très spécifique du projet

104 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Conclusions et recommandations

V- CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS

L’étude a permis d’obtenir les résultats sur la situation actuelle de la zone d’intervention du projet. Les données collectées et analysées sont assez suffisantes pour saisir les réalités actuelles et pouvoir mesurer les différents indicateurs du projet. Ces indicateurs de référence initiale constituent le point de départ du projet dans la mise en œuvre de son système de suivi évaluation. Des indicateurs sont définis dans le cadre logique5, tandis que d’autres sont à définir pendant l’élaboration des plans opérationnels de mise en œuvre des activités Ils feront l’objet de mise à jour à chaque étape ou phase d’avancement des différentes actions du projet. Les indicateurs étant mesurés, le contexte actuel fait que plusieurs aspects restent encore à développer en matière de développement des chaînes de valeur des trois filières ciblées. Des pistes d’actions sont envisageables et définies dans les axes stratégiques. Quelques recommandations de la mission  Mieux balancer l’offre et la demande : Les coopératives constituent une solution idéale pour faire régner la rigueur et les disciplines en vue d’obtenir des produits de qualité, respectant les exigences des certifications. Toujours est-il que la bonne maîtrise de la demande du marché est une condition sine qua non pour mener à bien l’achat des produits au niveau des producteurs. Pour illustrer cet argument, la coopérative FANOHANA de Fénérive-Est n’a pu écouler l’année dernière que 10% des produits des membres, faute de débouchés.  La production et la commercialisation sont intimement liées; Mieux veiller à la gestion de risque Les cultures de rente sont périodiquement victimes des aléas climatiques en l’occurrence les cyclones et un peu moins les inondations et la sécheresse. Pour y faire face, les techniques adaptées constituent les premières solutions comme la taille des girofliers, les brise-vents, les plantations dans des vallées et il en est de même pour la lutte contre la sécheresse moyennant les techniques de l’économie de l’eau, la fertilisation du sol par la fumure organique,…Vu le déboisement avancé actuellement dans la zone, ce sera mieux de prendre l’écosystème tout entier pour lutter contre ce fameux changement climatique. Dans ce sens, constatant le manque de surface agricole, l’irrégularité de la fructification des cultures de rente, la fluctuation des prix des produits sur le marché international, le recours à la diversification des cultures de rente est une des pistes pour mieux gérer les différents risques entre autres, la perte de revenu, la sous- alimentation,... De cette façon l’ambiance agro-écologique est améliorée si l’on associe ces plantations à des ligneux qui font bon voisinage et qui disposent des qualités complémentaires entre elles comme les tuteurs, les arbres d’ombrage,…Toujours est-il que la priorité accordée à ces spéculations se base sur le cour de la demande, d’où la nécessité impérieuse des informations économiques, un moyen comme parmi tant d’autre d’être proactif dans les mesures à prendre.

5 Les valeurs de quelques indicateurs n’ont pas pu être précisées, faute d’informations sûres et fiables, tels que le nombre des coopératives, les proportions de produits transformés vs mis en vente / exportés, la gestion post- récolte …

105 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Conclusions et recommandations

 Rajeunissement et extension des plantations En ce sens, les plantations vieillissantes méritent urgemment le rajeunissement moyennant le renforcement de capacité sur les techniques culturales, la valorisation des capacités endogènes en fourniture de plantules, la mise en place des pépinières, la maîtrise des systèmes agro forestiers en vue d’établir un écosystème approprié, la fertilisation organique sans pour autant négliger la structuration des producteurs et la sécurisation foncière, des conditions sine qua pour la pérennisation des facteurs de production et le respect des disciplines en ce qui concerne les normes et qualité à la base.  Promotion du traitement et de transformation des récoltes En termes de traitement et de transformation des récoltes, le fait d’avoir des bonnes aires de séchage est vraiment indispensable pour éviter toute sorte d’impuretés et pour préserver les bonnes qualités des produits. La hausse de la productivité tant en quantité que le respect des normes et qualité sera le mot d’ordre afin de garder fidèlement la renommée historique des produits de rente de Madagascar et honorer les demandes du marché. Le renforcement de capacités des petits transformateurs locaux sur les techniques de transformation ; La dotation des groupements de producteurs en matériels de transformation adéquats à l’exemple de l’alambic moderne, suivie de formation technique sur son utilisation ; L’appui aux artisans fabricants de matériels de transformation pour répondre aux demandes de matériels des groupements ; Le reboisement d’essences à croissance rapide pour assurer l’approvisionnement permanent en bois d’énergie, respectueux de l’environnement ; L’augmentation du rendement de la transformation des alambics moyennant le regroupement de biomasse des producteurs, rassemblés en coopératives pour une disponibilité potentielle et permanente des matières premières, sans nuire à la qualité et capacité physiologiques des plantes notamment à la fructification, sont autant de stratégies menant au professionnalisme.  Les coopératives, le respect des normes et qualité et l’accès au marché Une fois les producteurs structurés en coopératives, la question de commercialisation est mieux cernée suite à la capacité en lobbying, à la vente groupée des produits, aux certifications et à la rigueur obligée quant au respect des normes et qualité, à la mise en place d’un système d’informations économiques des produits agricoles. A noter toutefois que des formations au préalable des producteurs sont indispensables afin qu’ils puissent réellement comprendre le tenant et aboutissant du processus comme la gestion simplifiée, les conditions requises en termes de certification,…  Nécessité impérieuse de balise pour le respect et le maintien des normes et qualités Finalement, comme balise à toutes ces mesures prises et escomptée, la mise en place d’un système de contrôle de qualité rapproché au niveau local et régional étant de règle pour annihiler les coriaces et les éventuels incorrigibles et revaloriser les épices de Madagascar.

106 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Conclusions et recommandations

BIBLIOGRAPHIE  ANDRIANIRINA, N., BENOIT-CATTIN, M., DAVID-BENZ, H. (2010). Diversité, diversification et inégalités chez les ménages ruraux. Le cas de l’observatoire rural de Fénérive Est à Madagascar. 4èmes Journées de recherches en sciences sociales. AgroCampus-Ouest (Rennes), 24 pages

 BORGET M. (1991). Les plantes tropicales à épices. Coll. Le Technicien d’Agriculture Tropicale. Maisonneuve & Larose, Paris, 182 p.

 DANTHU P., PENOT E., RANOARISOA K.M., RAKOTONDRAVELO J.C., MICHEL I., TIOLLIER M. , MICHELS T., NORMAND F.,RAZAFIMAMONJISON G., FAWBUSH F., JAHIEL M., (2014). The Clove tree of Madagascar a success story with an unpredictable future. Bois et forêts des tropiques 320 : 83-96.

 DRAE Analanjirofo, (2017). Impact du cyclone Enawo sur la culture de girofle dans la region d’analanjirofo : 2p.

 GLOANEC, C., BOITA, R., PORPHYRE, V., TECHER, K., JAHIEL, M., WEIL, M. (2010) Valorisation des filières épices à Madagascar. Potentiel et conditions d’émergence d’Indications Géographiques IG sur les filières poivre et girofle de Madagascar. Rapport de mission. 138 pages

 JAHIEL M., ANDREAS C., PENOT E., 2014. Experience from fifteen years of Malagasy lychee export campaigns. fruits, 69 : 1-19.

 JAHIEL M., (2010). Notes sur les agro-exportations malgaches. Clou de girofle. Centre technique Horticole de Tamatave, Tamatave. 4p.

 JO (Journal Officiel de Madagascar et Dépendances), 1930. Arrêté réglementant les conditions de circulation, de mise en vente et d’exportation de certains produits naturels de Madagascar et Dépendances. 15 novembre 1930. 1016-1024.

 MAEP UPDR – OCEAN CONSULTANT (2004). Filière Plantes à épices 10 pages

 MICHELS T., BISSON A., RALAIDOVY V., RABEMANANJAR H., JAHIEL M., MALÉZIEUX E., 2011. Horticultural agroforestry systems in the humid tropics: analysis of clove tree- based systems in Madagascar. Acta Horticulturae, 894: 161-168.

 PERROUIN D., HUBERT O., BLOUIN G. (2014). Le poivre, Service Espaces Verts et Environnement, Ville de Nantes, France, 24p.

 RAKOTOARIVELO, F.J. (2005). Les potentialités pour une amélioration durable des cultures de rente de Manakara. Mémoire de fin d’études, Département agriculture, ESSA, Université d’Antananarivo, Madagascar, 62p.

 Rapport D’analyse Regionale Region Analanjorofo (Fida), 2006

 SCHWEITZER C., RANAIVOSOA L., 2007. Étude de marché internationaux pour le piment et le girofle. Rapport final. Ministère de l’Agriculture, der l’Élevage et de la Pêche, Programme de Promotion des Revenus Ruraux (P.P.R.R.), Antananarivo. 118

107 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Conclusions et recommandations

p.

 THIERRY, B., SCHNEIDER, E. (2007) Etude de cas programme pays Madagascar. Filiere girofle (clou) Region Analanjirofo. Madagascar: MAEP/CAPFIDA/PPRR

 UE, MinAgri. CARE, CTHT (2010). Ny dipoavatra: toro-làlana fikarakarana ny dipoavatra aorian’ny fiotazana, 41p.

 UE, MinAgri. CARE, CTHT. (2010). Toro-lalàna mikasika ireo fomba fiasa ara- pahasalamana eo amin’ny lalàm-pihariana dipoavatra: manodidina ny fiotazana sy ny fikarakarana ny vokatra.46p.

WEBOGRAPHIE-PLATEFORMES-SITES WEB  http://www.scribd.com/document/255199305/Le-poivre-pipper-nigrum

 https://www.researchgate.net/publication/321671605

 http://fr.mwikipedia.org/wiki/Glossaire-de-botanique

 Le Comité des donateurs pour le développement de l'entreprise est un groupe d'agences financières et intergouvernementales (http://www.enterprise- development.org/) , il héberge le site de référence suivant:

http://www.value-chains.org/dyn/valuechains/bdssearch.home

 Capacity.org est un portail (anglais, français, espagnol) qui traite du renforcement des capacités dans la coopération internationale dans le Sud. Il est hébergé aux Pays-Bas. http://www.capacity.org/fr/content/view/full/262

 Easypol (http://www.fao.org/easypol)est une plateforme multilingue en ligne de la FAO sur les politiques agricoles, le développement rural et alimentaire. On y trouve des documents de synthèes, des outils analytiques, des feuilles de calcul, des exemples. En particulier les n°43, sur l'analyse fonctionnelle et l'identification des flux et 44 sur l'analyse financière. Le mot-clé en français est filière.

 Microlinks est une plateforme web de l'USAID http://www.microlinks.org/ev_en.php?ID=25408 _201&ID2=DO_TOPIC

 Le site du programme tous ACP pour les produits de base agricoles (AAACP): http://www.euacpcommodities.eu Le site du programme PIP2: Qualité et conformité Fruits et Légumes deuxième phase: http://pip.coleacp.org

- http://www.madadecouverte.com/tamatave-madagascar/index.htm

108 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe1 : Outils de collecte des données

Annexe 1 : Outils de collecte de données

Outils de l’atelier des producteurs

109 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe1 : Outils de collecte des données

110 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe1 : Outils de collecte des données

Outils de collecte de données auprès des opérateurs

DONNÉES SUR LES PRODUITS DES FILIERES AGRICOLES : GIROFLE, CANNELLE, POIVRE Destination : Opérateurs transformateurs et/ou exportateurs Le Centre Technique Horticole de Tamatave (CTHT) met en œuvre actuellement le projet « Appui Inclusif aux Filières Horticoles (AIFHORT) » financé par l’Union Européenne pour une durée de cinq ans dans la région Analanjirofo. Le projet a ciblé dans sa première phase 13 fokontany de la région Analanjirofo dont 11 dans le district de Fénérive Est et 2 dans le district de Soanierana Ivongo selon le tableau suivant : FOKONTANY COMMUNE DISTRICT Ambatoharanana Ambatoharanana Mananarahely Mahavanona Ambodimanga II Ambodimanga II Antetezampafana Ampasimbe Ampasimbe Fenerive Est Manantsatrana Manantsatrana Ambodibonara Ampasina Maningory Tanambao I Ampasina Maningory Rantolava Marotrano Vohilava Soanierana Soanierana Ivongo Anjahamarina Ivongo

111 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe1 : Outils de collecte des données

Comme tout démarrage de projet, la première étape consiste à collecter et analyser les données sur la situation actuelle de ces filières, comprenant les maillons Production – Transformation – Commercialisation. Les données ainsi collectées seraient analysées pour élaborer la stratégie de développement de ces filières dans le cadre du projet AIFHORT. Les données sur la production de ces trois filières ont été collectées auprès des producteurs par le biais d’un atelier par commune faisant participer des représentants des producteurs (individuels ou en association/coopérative), la Commune et le Fokontany. Les données sur les maillons Transformation et Commercialisation sont à collecter auprès des opérateurs transformateurs, collecteurs ou exportateurs par des entretiens individuels. Le canevas suivant sert de guide à l’opérateur pour livrer les données.

112 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe1 : Outils de collecte des données

GUIDE DE COLLECTES DE DONNÉES AUPRES DES OPÉRATEURS Nom / Dénomination de l’entreprise : Personne contact : …………………………………………………………….. ; N° téléphone : Adresse mail : Date de début d’opération dans la région Analanjirofo : Activités : - Collecte - Traitement / Transformation - Ventes: . Marché local . Extérieur

Produits considérés : - Girofle (Clous, Feuille, Autres) - Cannelle (non gratté, gratté, en tuyau, poudre) - Poivre (noir, blanc, vert) - Autres (préciser): …………………………………………………………………………………

Système d’approvisionnement : - Collecte au niveau des producteurs - Achat au magasin/usine - Contrat avec les coopératives ou associations de producteurs - Autres (préciser) : ……………………………………………………………………………………

Catégories des fournisseurs : - Producteurs directs - Coopératives / associations - Démarcheurs - Collecteurs - Collecteurs-transformateurs

113 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe1 : Outils de collecte des données

- Transformateurs

Fréquence d’approvisionnement : - Continu - Périodique - Après épuisement des stocks

Quantité de produits traités ces dernières années (A titre indicatif pour voir les tendances) (en tonnes):

Année Girofle Cannelle Poivre 2014 Clous : Feuilles : Autre : 2015 Clous : Feuilles : Autre : 2016 Clous : Feuilles : Autre : 2017 Clous : Feuilles : Autre : 2018 Clous : Feuilles : Autre :

Rapport Produits transformés vs Produits vendus (en %) Girofle Cannelle Poivre Pourcentage des produits bruts collectés puis transformés Pourcentage de produits

114 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe1 : Outils de collecte des données

transformés puis commercialisés Dont : Marché local Exporté

Prix d’achat des produits aux producteurs livreurs (en Ariary): Année Girofle Cannelle Poivre 2014 Clous : Feuilles : Autre : 2015 Clous : Feuilles : Autre : 2016 Clous : Feuilles : Autre : 2017 Clous : Feuilles : Autre : 2018 Clous : Feuilles : Autre :

: Principaux problèmes rencontrés (ex : dans l’approvisionnement, la qualité des produits, les capacités des fournisseurs pour pouvoir honorer vos engagements, la transformation…)

115 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe1 : Outils de collecte des données

Suggestions/propositions/actions envisageables pour le développement de ces filières

116 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe1 : Outils de collecte des données

EMANDE DE DONNÉES SUR LES FILIERES AGRICOLES : GIROFLE, CANNELLE, POIVRE

A : Coordinateur du Projet CASEF Toamasina Madame/Monsieur, Le Centre Technique Horticole de Tamatave (CTHT) met en œuvre actuellement le projet « Appui Inclusif aux Filières Horticoles (AIFHORT) » financé par l’Union Européenne pour une durée de cinq ans dans la région Analanjirofo. Le projet a ciblé dans sa première phase 13 fokontany de la région Analanjirofo dont 11 dans le district de Fénérive Est et 2 dans le district de Soanierana Ivongo selon le tableau suivant : FOKONTANY COMMUNE DISTRICT Ambatoharanana Ambatoharanana Mananarahely Mahavanona Ambodimanga II Ambodimanga II Antetezampafana Ampasimbe Ampasimbe Fenerive Est Manantsatrana Manantsatrana Ambodibonara Ampasina Maningory Tanambao I Ampasina Maningory Rantolava Marotrano Vohilava Soanierana Soanierana Ivongo Anjahamarina Ivongo

117 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe1 : Outils de collecte des données

Comme tout démarrage de projet, la première étape consiste à collecter et analyser les données sur la situation actuelle de ces filières, comprenant les maillons Production – Transformation – Commercialisation. Les données ainsi collectées seront analysées pour élaborer la stratégie de développement de ces filières dans le cadre du projet AIFHORT. Données requises sur l’aspect foncier Des données sur la production de ces trois filières ont été collectées auprès des producteurs par le biais d’un atelier par commune faisant participer des représentants des producteurs (individuels ou en association/coopérative), la Commune et le Fokontany. D’autres données sur ces filières, entre autres les aspects transversaux tels que le système foncier, sont à collecter auprès des acteurs régionaux comprenant les projets/programmes dont le Projet Croissance Agricole et Sécurisation Foncière. Ainsi, nous, consultant mandaté par le CTHT pour cette étude, avons l’honneur de vous demander par la présente de nous livrer les données ou documents dont vous disposez, que ce soient des données relatives à la législation foncière en vigueur, les pratiques au niveau communal concernant la sécurisation foncière (BIF, karatany, …), les actions prévues par le projet CASEF, dans le passé et au futur, et tant d’autres que vous jugez pertinentes dans le cadre de notre étude et pour le projet. Dans l’attente d’une suite favorable de votre part à notre demande, Nous vous prions d’agréer, Madame/Monsieur, l’expression de notre salutation distinguée.

Le consultant

118 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe1 : Outils de collecte des données

DEMANDE DE DONNÉES SUR LES FILIERES AGRICOLES : GIROFLE, CANNELLE, POIVRE A : Coordinateur Régional PROSPERER Analanjirofo Madame/Monsieur, Le Centre Technique Horticole de Tamatave (CTHT) met en œuvre actuellement le projet « Appui Inclusif aux Filières Horticoles (AIFHORT) » financé par l’Union Européenne pour une durée de cinq ans dans la région Analanjirofo. Le projet a ciblé dans sa première phase 13 fokontany de la région Analanjirofo dont 11 dans le district de Fénérive Est et 2 dans le district de Soanierana Ivongo selon le tableau suivant : FOKONTANY COMMUNE DISTRICT Ambatoharanana Ambatoharanana Mananarahely Mahavanona Ambodimanga II Ambodimanga II Antetezampafana Ampasimbe Ampasimbe Fenerive Est Manantsatrana Manantsatrana Ambodibonara Ampasina Maningory Tanambao I Ampasina Maningory Rantolava Marotrano Vohilava Soanierana Soanierana Ivongo Anjahamarina Ivongo

119 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe1 : Outils de collecte des données

Comme tout démarrage de projet, la première étape consiste à collecter et analyser les données sur la situation actuelle de ces filières, comprenant les maillons Production – Transformation – Commercialisation. Les données ainsi collectées seraient analysées pour élaborer la stratégie de développement de ces filières dans le cadre du projet AIFHORT. Des données sur la production de ces trois filières ont été collectées auprès des producteurs par le biais d’un atelier par commune faisant participer des représentants des producteurs (individuels ou en association/coopérative), la Commune et le Fokontany. D’autres données sur ces filières sont à collecter auprès des acteurs régionaux tels que les projets/programmes dont PROSPERER Analanjirofo. Ainsi, nous, consultant mandaté par le CTHT pour cette étude, avons l’honneur de vous demander par la présente de nous livrer les données sur ces trois filières dont vous disposez, que ce soient des données relatives aux producteurs, à la production, aux zones où vous intervenez et tant d’autres que vous jugez pertinentes dans le cadre de notre étude et pour le projet. Dans l’attente d’une suite favorable de votre part à notre demande, Nous vous prions d’agréer, Madame/Monsieur, l’expression de notre salutation distinguée.

Le consultant

120 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe1 : Outils de collecte des données

DEMANDE DE DONNÉES SUR LES FILIERES AGRICOLES : GIROFLE, CANNELLE, POIVRE A : Directeur de la CCIA Fénérive Est Région Analanjirofo

Madame/Monsieur, Le Centre Technique Horticole de Tamatave (CTHT) met en œuvre actuellement le projet « Appui Inclusif aux Filières Horticoles (AIFHORT) » financé par l’Union Européenne pour une durée de cinq ans dans la région Analanjirofo. Le projet a ciblé dans sa première phase 13 fokontany de la région Analanjirofo dont 11 dans le district de Fénérive Est et 2 dans le district de Soanierana Ivongo selon le tableau suivant : FOKONTANY COMMUNE DISTRICT Ambatoharanana Ambatoharanana Mananarahely Mahavanona Ambodimanga II Ambodimanga II Antetezampafana Ampasimbe Ampasimbe Fenerive Est Manantsatrana Manantsatrana Ambodibonara Ampasina Maningory Tanambao I Ampasina Maningory Rantolava Marotrano Vohilava Soanierana Ivongo Soanierana

121 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe1 : Outils de collecte des données

Anjahamarina Ivongo

Comme tout démarrage de projet, la première étape consiste à collecter et analyser les données sur la situation actuelle de ces filières, comprenant les maillons Production – Transformation – Commercialisation. Les données ainsi collectées seraient analysées pour élaborer la stratégie de développement de ces filières dans le cadre du projet AIFHORT. Des données sur la production de ces trois filières ont été collectées auprès des producteurs par le biais d’un atelier par commune faisant participer des représentants des producteurs (individuels ou en association/coopérative), la Commune et le Fokontany. D’autres données sur ces filières sont à collecter auprès des acteurs régionaux tels que les projets/programmes dont PROSPERER Analanjirofo, la Chambre de Commerce. Ainsi, nous, consultant mandaté par le CTHT pour cette étude, avons l’honneur de vous demander par la présente de nous livrer les données sur ces trois filières dont vous disposez, que ce soient des données relatives aux producteurs, à la production, aux zones où vous intervenez et tant d’autres que vous jugez pertinentes dans le cadre de notre étude et pour le projet. Dans l’attente d’une suite favorable de votre part à notre demande, Nous vous prions d’agréer, Madame/Monsieur, l’expression de notre salutation distinguée.

Le consultant

122 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe1 : Outils de collecte des données

DEMANDE DE DONNÉES SUR LES FILIERES AGRICOLES : GIROFLE, CANNELLE, POIVRE A : Directeur Régional du Commerce Madame/Monsieur, Le Centre Technique Horticole de Tamatave (CTHT) met en œuvre actuellement le projet « Appui Inclusif aux Filières Horticoles (AIFHORT) » financé par l’Union Européenne pour une durée de cinq ans dans la région Analanjirofo. Le projet a ciblé dans sa première phase 13 fokontany de la région Analanjirofo dont 11 dans le district de Fénérive Est et 2 dans le district de Soanierana Ivongo selon le tableau suivant : FOKONTANY COMMUNE DISTRICT Ambatoharanana Ambatoharanana Mananarahely Mahavanona Ambodimanga II Ambodimanga II Antetezampafana Ampasimbe Ampasimbe Fenerive Est Manantsatrana Manantsatrana Ambodibonara Ampasina Maningory Tanambao I Ampasina Maningory Rantolava Marotrano Vohilava Soanierana Soanierana Ivongo Anjahamarina Ivongo

123 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe1 : Outils de collecte des données

Comme tout démarrage de projet, la première étape consiste à collecter et analyser les données sur la situation actuelle de ces filières, comprenant les maillons Production – Transformation – Commercialisation. Les données ainsi collectées seraient analysées pour élaborer la stratégie de développement de ces filières dans le cadre du projet AIFHORT. Des données sur la production de ces trois filières ont été collectées auprès des producteurs par le biais d’un atelier par commune faisant participer des représentants des producteurs (individuels ou en association/coopérative), la Commune et le Fokontany. D’autres données sur ces filières sont à collecter auprès des acteurs régionaux tels que les projets/programmes dont PROSPERER Analanjirofo. Ainsi, nous, consultant mandaté par le CTHT pour cette étude, avons l’honneur de vous demander par la présente de nous livrer les données sur ces trois filières dont vous disposez, que ce soient des données relatives aux producteurs, à la production, aux zones où vous intervenez et tant d’autres que vous jugez pertinentes dans le cadre de notre étude et pour le projet. Dans l’attente d’une suite favorable de votre part à notre demande, Nous vous prions d’agréer, Madame/Monsieur, l’expression de notre salutation distinguée.

Le consultant

124 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Annexe 2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

125 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Mahavanona - Girofle Maillon Elément Potentiels/Particularités Où par Qui? Problèmes Causes conséquences Solutions Activités Mahavanona Terrain de Sols (rouges, noirs), sur Cataclysmes Changement Destruction des Antetezampafa PI Reboisement Mise en place des pépinières culture collines, plaines naturels climatique cultures na Changement Accroissement de Sur toute la Destruction de la Baisse de la Destruction des Reboisement Mise en place des pépinières climatique température Région forêt pluviométrie cultures Faute de Invasion des Nettoiement des Sur toutes les Manque de Entretiens Débroussaillage PI moyens mauvaises herbes, parcelles de Suivi des plantations plantations matériels financiers des advantices culture

PRODUCTION

Application des meilleures Non Des différents statuts des Sur toute la Techniques de techniques en gestion spatiale Foncier PI Manque de terrain disponibilité de Productivité faible terrains Région culture des cultures/Intensification terrain libre agricole

60% des clous sont Le feuillage Utilisation tranformables; 40% des transformé d'alambic Dotation en alambic feuillages sont Mahavanona directement performant. performant; Formation en Rendement faible Aspects transformables. Il faut au Antetezampafa transformé par les PI. Alambic non Valeur ajoutée Renforcement transformation de girofles; de l'huile techniques préalable le séchage des na, toute la Les clous passent à performant faible de capacité en Structuration en coopérative essentielle clous, les feuilles sont région. travers les termes de et formation en gestion des immédiatement intermédiaires avant transformation matériels. transformées. transformation de girofles

TRANSFORMATION Non organisation Absence de Absence de coopératives; Faute de projet ni de la Structuration en Sensibilisation; Structuration Pour toute la structuration et de Organisation Seulement des Paysans PI de commercialisation coopérative des en coopérative des commune cohésion des individuels structuration ni de la producteurs producteurs de girofles Producteurs transformation

Manque d'écoulement de Pour toute la Des produits Production à Recherche de Marché PI Vente à perte Etude de marché produits commune invendus prix bradés débouchés

Variabilité des Instabilité des prix aux Sur toute la Présence Recherche de Prix des produits PI cours des Vente à perte Etude de marché

COMMERCIALISATION producteurs Région d'intermédiaires débouchés produits

126 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Mahavanona - Poivre

Maillon Elément Potentiels/Particularités Où par Qui? Problèmes Causes conséquences Solutions Activités

Terrain à l'ombre ou boisé; Filière non encore Manque de Filière non Production de Mise en place des Terrain de culture Andremba PI Absence de plants pratiquée; Sols sableux, sensibilisation pratiquée plants pépinières sols d'apport, des plaines

Absence de Renforcement de Sur toute la Manque de Indisponibilité en Sensibilisation; Formation Jeunes plants Absence de jeunes plants PI production de capacité en commune sensibilisation plants en montage de pépinières plantules pépinières Renforcement de Sur toute la Absence de Absence de jeunes Sensibilisation; Formation Pépinière Absence de pépinière PI Absence de pépinière capacité en commune sensibilisation plants en montage de pépinières pépinières Renforcement de Sur toute la Méconnaissance de la Manque de Filière non Sensibilisation; Formation Entretien Manque de sensibilisation PI capacité en culture commune culture de poivrier sensibilisation pratiquée en culture de poivrier

PRODUCTION de poivrier

Renforcement de Récolte/Gestion post Sur toute la Méconnaissance de la Manque de Filière non Sensibilisation; Formation Manque de sensibilisation PI capacité en culture récolte commune culture de poivrier sensibilisation pratiquée en culture de poivrier de poivrier Sur toute la Manque de Non extension des Structuration en Sensibilisation; Gestion/Structuration Absence de structuration PI Manque de cohésion commune sensibilisation filières coopératives structuration Application des meilleures techniques en gestion Pas de problème foncier; Sur toute la Non disponibilité Techniques de Foncier PI Manque de terrain Productivité faible spatiale des Faible surface cultivable commune de terrain libre culture cultures/Intensification agricole

127 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Mahavanona - Cannelle Maillon Elément Potentiels/Particularités Où par Qui? Problèmes Causes conséquences Solutions Activités

FKT: Mahavanona, Antetezampafana, Renforcement de Sensibilisation, formations en Aucune préférence édaphique Manque de jeunes Absence de Non pratique de Terrain de culture Amboakarivo, PI capacité en pépinière et montage de pépinière, particulière plants pépinière la filière Manakambahiny, Andapa II, plantation de cannelle culture de cannelle. Marijomana

Sensibilisation, formations en Application des Changement brusque du climat Température montage de pépinière, Dégradation de Dépérissement techniques agricoles Changement climatique en termes de pluviométrie Pour toute la Région PI élevée, manque de culture de cannelle, l'environnement des jeunes plants adaptées au particulièrement précipitation application de nouvelles changement climatique techniques adaptées.

PRODUCTION Renforcement de Sensibilisation, formations en Plantes rustiques, entretiens Manque de jeunes Absence de Non pratique de Entretiens Pour toute la Région PI capacité en pépinière et montage de pépinière, facultatifs plants pépinière la filière plantation de cannelle culture de cannelle.

Coupe non Sensibilisation; Formation en Couper au niveau du tronc; Coupe précoce Renforcement de réglementaire Besoin pécuniaire technique de récolte des Récoltes Raper; sécher au soleil 1 à 3 Pour toute la Région PI non capacité en technique (tronc encore en urgence cannelles suivant l'exigence jours durant réglementaire de récolte des cannelles petit) du marché

Les Faiblesse de la Les transformateurs ne sont transformateurs production; Sensibilisation; Formation en pas des producteurs; Les éloignés; Manque Méconnaissance Vente à perte Renforcement de technique de transformation intermédiaires constituent les de des techniques de des matières capacité en Aspects techniques Pour toute la Région Collecteurs des cannelles; Dotation en interfaces obligés entre les transformateursde transformation. premières aux transformation, matériels de transformation, producteurs et les proximité; Manque Ex: Alambic, collecteurs Acquisition de matériels alambic,… transformateurs. de matériels de extraction d'huile

TRANSFORMATION transformation. essentielle.

La production et la Le prix bas au Vente à perte Sensibilisation; recours à des commercialisation s'échelonne producteur, Absence de Structuration en Marché Pour toute la Région PI des produits aux alambics modernes à haute tout au long de l'année, sans tributaire des Coopérative coopératives collecteurs performance. période particulière collecteurs

Suivre le processus de Marchés non Amélioration de la PI; Coop; structuration en termes de clarifiés; Non Manque de communication sur le Offres et demandes Marché non saturé Pour toute la Région Collecteurs; coopératives; Formation en

COMMERCIALISATION maitrise du calcul communication marché; maitrise du Exportateurs compte d'exploitation et de bénéfice calcul de bénéfices calcul de bénéfices

128 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Ampasina Maningory - Girofle Maillon Elément Potentiels/Particularités Où par Qui? Problèmes Causes conséquences Solutions Activités

Mahavanona Sols (rouges, noirs), sur Cataclysmes Changement Destruction des Mise en place des Terrain de culture Antetezampafan PI Reboisement collines, plaines naturels climatique cultures pépinières a

Changement Accroissement de Sur toute la Destruction de la Baisse de la Destruction des Mise en place des Reboisement climatique température Région forêt pluviométrie cultures pépinières

Invasion des Sur toutes les Manque de Faute de moyens Nettoiement des Entretiens Débroussaillage PI mauvaises herbes, des Suivi des plantations plantations matériels financiers parcelles de culture

PRODUCTION advantices

Application des meilleures techniques en gestion Des différents statuts des Sur toute la Non disponibilité de Techniques de Foncier PI Manque de terrain Productivité faible spatiale des terrains Région terrain libre culture cultures/Intensification agricole

60% des clous sont Le feuillage transformé tranformables; 40% des Utilisation d'alambic Dotation en alambic directement feuillages sont Mahavanona performant. performant; Formation en transformé par les PI. Rendement faible Aspects transformables. Il faut au Antetezampafan Alambic non Renforcement de transformation de girofles; Les clous passent à de l'huile Valeur ajoutée faible techniques préalable le séchage des a, toute la performant capacité en termes Structuration en travers les essentielle clous, les feuilles sont région. de transformation coopérative et formation intermédiaires avant immédiatement de girofles en gestion des matériels. transformation transformées.

TRANSFORMATION Absence de Non organisation ni de Sensibilisation; Absence de coopératives; Structuration en Pour toute la structuration et de Faute de projet de la commercialisation Structuration en Organisation Seulement des Paysans PI coopérative des commune cohésion des structuration ni de la coopérative des individuels producteurs Producteurs transformation producteurs de girofles

Manque d'écoulement de Pour toute la Des produits Production à prix Recherche de Marché PI Vente à perte Etude de marché produits commune invendus bradés débouchés

ION Instabilité des prix aux Sur toute la Présence Variabilité des cours Recherche de Prix des produits PI Vente à perte Etude de marché producteurs Région d'intermédiaires des produits débouchés

COMMERCIALISAT

129 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Ampasina Maningory - Poivre Maillon Elément Potentiels/Particularités Où par Qui? Problèmes Causes conséquences Solutions Activités Sensibilisation; Formation en Application des techniques techniques culturales du Sols épuisés; Sols rouges les Manque de terre et de Terrains hérités, manque culturales du poivrier et Terrain de culture Ampasina PI Restriction de la plantation poivrier et adaptées à divers mieux appropriés plantules de pépinière adaptées à divers plants sur plants sur espace restreint; espace restreint; Pépinière Montage de pépinière

Montage de pépinière; Dotation Ecosystème adapté au Manque de graines et de Jeunes plants Ampasina PI Manque de plantules Absence de pépinière Pépinière en matériels végétaux; poivrier technicité Formation en pépinière

Ecosystème adapté au Montage de pépinière; Dotation Manque de graines et de Manque de plantules; Pépinière poivrier; Des terrains Ampasina PI Absence de pépinière Pépinière en matériels végétaux; technicité Absence de plantation disponibles pour pépinières Formation en pépinière

Baisse relative de la Reboisement; Formation en Changement pluviométrie, hausse Absence d'ombrage et techniques culturales du Ampasina PI Manque de boisement Restriction de la plantation Reboisement climatique généralisée de la de tuteurs poivrier et adaptées au température changement climatique.

Plantation traditionnelle/Plantation Renforcement de capacité en Les techniques Formation en techniques suivant les techniques nouvelles techniques; Appui en Entretien Ampasina PI traditionnelles sont manque de matériels Productivité faible culturales du poivrier; Dotation récentes; Les techniques petits matériels et matériels moins rentables; en matériels. modernes sont plus végétaux (tuteurs,…)

PRODUCTION rentables Formation en techniques de Fertilisation/Pestic Maladies/épuisement Manque de motivation Fertilisants/pesticides très Aménagement, fertilisation des Ampasina Association compostage, de Ady Gasy ides du sol non contrôlés dans la structure peu utilisés terrains (Pesticides naturels) Rareté des planteurs de poivrier; Sensibilisation; Etude de Sensibilisation; Etude de marché Récoltes Poivre vert et poivre noir Ampasina PI Méconnaissance des Manque de sensibilisation Productivité faible marché sur poivre vert/poivre sur poivre vert/poivre besoins en poivre vert, noir/poivre blanc noir/poivre blanc. poivre noir. Sensibilisation; Etude de Sensibilisation; Etude de marché Gestion post- Procédés différents Ampasina PI Productivité faible Manque de sensibilisation Filière très peu rentable marché sur poivre vert/poivre sur poivre vert/poivre récolte noir/poivre blanc noir/poivre blanc.

Méconnaissance des Individualisme, manque de Non atteinte des Sensibilisation; Structuration en Sensibilisation; Structuration en Organisation Ampasina PI Manque de sensibilisation avantages de la structuration cohésion objectifs escomptés coopérative coopérative en coopérative

Méconnaissance de la Méconnaissance de la Méconnaissance des taxes à Sensibilisation; Information sur Sensibilisation; Information sur Législation Ampasina PI Manque de sensibilisation legislation en vigueur legislation en vigueur payer la législation la législation

130 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Ampasina Maningory - Poivre Maillon Elément Potentiels/Particularités Où par Qui? Problèmes Causes conséquences Solutions Activités

Manque de motivation à la Manque de sensibilisation, Méconnaissance de la Méconnaissance de la culture de poivrier; Formation; Démonstration des formation; Absence de Sensibilisation, formation sur la Technique technique de Ampasina PI technique de Méconnaissance de la valeur produits tangibles issus de la produits tangibles issus de transformation des poivres. transformation transformation ajoutée générée par la transformation la transformation transformation

Absence du procédé et des produits transformés; TRANSFORMATION Organisation organisation non imaginable

Débouchés, prix non Méconnaissance du Sensibilsation. Application de la Marché Ampasina PI Communication sur le marché identifiés ni connus marché communication sur le marché

Manque de Manque de motivation à la communication sur le Débouchés, prix non culture de poivrier; Sensibilsation. Application de la Prix Ampasina PI Méconnaissance du prix marché; Manque de Communication sur le marché identifiés ni connus Méconnaissance du marché communication sur le marché sensibilisation.

COMMERCIALISATION Débouchés, prix non Méconnaissance de Sensibilsation. Application de la Offre-Demande Ampasina PI Communication sur le marché identifiés ni connus l'offre et demande communication sur le marché

131 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Ampasina Maningory - Cannelle

Maillon Elément Potentiels/Particularités Où par Qui? Problèmes Causes conséquences Solutions Activités

Sensibilisation; Formation en Fertilité non technique de fertilisation et Marotrano, Sols de moins en moins renouvelée ni d'amendement des Terrain de Sols rouges arables; sols Plants rabougris/très peu Fertilisation/Amendement du Tanambao 1, PI fertiles/Manque de restituée du sols/Formation en techniques culture sableux de plantation sol/Pépinière Rantolava terre/Manque de plantules sol/terre issue des culturales de cannelle et adaptées ascendants à divers plants sur espace restreint; Montage de pépinière

Marotrano, Tanambao 1, Sensibilisation; Formation en Jeunes plants Disponibilité des graines PI Manque de plantules Production de jeunes plants Rantolava, montage de pépinières Ampasina

Sensibilisation; Formation en Sur toute la Renforcement de capacité en gestion du changement Changement commune; sur Tous les Le sol devient de plus en Faute de Mauvaise croissance des climatique/Formation en Climat de plus en plus sec termes de gestion du climatique toute la Région habitants, PI plus dur pluviométrie plantes techniques culturales de cannelle changement climatique d'Analanjirofo dans le contexte du changement climatique

Renforcement de capacité en Sensibilisation; Formation en Sur toute la culture de cannelle/Relation techniques culturales de Fertilisation/Pest Méconnaissance des Manque de Non pratique de la PRODUCTION Ni engrais ni pesticides commune PI fertilisation, cannelle/Relation fertilisation, icides fertilisants, des pesticides sensibilisation plantation de cannelle d'Ampasina pesticides/plantation de pesticides/plantation de cannelle cannelle

Méconnaissance des Manque de Sensibilisation; Structuration Organisation Absence de structuration CR Ampasina PI intérêts et avantages de la Manque de cohésion Structuration en coopérative sensibilisation en coopérative structuration.

Manque de terrain de culture; Des statuts de Les terrains sans terrain différenciés: La Application des meilleures cultures sont déjà Sécurisation majorité (traditionnelle, Manque de terrain pour Non pratique de la techniques en gestion spatiale Foncier CR Ampasina PI occupés et foncière/Techniques de issue du partage par les plantation de cannelle plantation de cannelle des cultures/Intensification appartiennent à culture ascendants) la minorité agricole; Sécurisation foncière autrui (titre, cadastre); Manque de sécurisation foncière

132 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Ampasina Maningory - Cannelle

Maillon Elément Potentiels/Particularités Où par Qui? Problèmes Causes conséquences Solutions Activités

Aucune connaissance Renforcement de capacité sur Sensibilisation sur les intérêts de la acquise sur la Non disponibilité de Faute de Méconnaissance de la les avantages relatifs de la transformation des cannelles; Technique CR Ampasina PI transformation des matière première production transformation transformation des cannelles Formation sur la transformation cannelles ainsi que les procédés suivis. des cannelles;

Sensibilisation sur les intérêts de la Renforcement de capacité sur Aucun planteur de Méconnaissance de la structuration en termes de Aucune structuration en Faute de les avantages relatifs de la

TRANSFORMATION Organisation CR Ampasina PI cannelles dans la transformation et de la transformation des cannelles; place sensibilisation structuration en termes de Formation sur la transformation commune structuration transformation des cannelles; Structuration

Aucun planteur de Sensibilisation; Formation en Aucune structuration en Aucune source de revenu Renforcement de capacité Organisation CR Ampasina PI Aucun produit à vendre cannelier dans la techniques culturales de place issue des cannelles en plantation de cannelle commune cannelle ; Structuration.

Aucun planteur de cannelier dans la Renforcement de capacité en Formation sur la Méconnaissance du Méconnaissance du commune; Aucune Aucune vente de cannelles Marché CR Ampasina PI communication sur le communication en termes de marché marché en cannelles information sur le dans la commune marché marché marché de cannelles

Manque Renforcement de capacité en Formation capacité en Non motivation des Méconnaissance du prix Non maitrîse des pertes ou d'information- compte d'exploitation; compte d'exploitation; Prix CR Ampasina PI paysans aux plantations aux producteurs bénéfices communication sur information-communication information-communication des cannelles les prix sur le marché sur le marché

COMMERCIALISATION

Renforcement de capacité en Formation capacité en Manque Méconnaissance du besoin Méconnaissance du besoin Non motivation, compte d'exploitation; compte d'exploitation; d'information- Offre/Demande du marché, de la qualité CR Ampasina PI du marché, de la qualité septicisme des paysans aux information-communication information-communication communication sur des cannelles des cannelles plantations des cannelles sur le marché, du prix au sur le marché, du prix au l'offre et demande producteur producteur,…

Information-communication Information-communication Non motivation des Information Méconnaissance du Manque d'information Manque de sur le marché, du prix au sur le marché, du prix au CR Ampasina PI paysans aux plantations économique marché économique communication producteur, des informations producteur, des informations des cannelles économiques économiques

133 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Ampasimbe Manantsatrana - Girofle Maillon Elément Potentiels/Particularités Où par Qui? Problèmes Causes conséquences Solutions Activités

Divagation bovine; Manque Application du "Dina"; Terrain de Bons sols: Sols (rouges, noirs), Sur toute la Baisse de la Sensibilisation; Formation en PI de connaissance sur la Absence de "Dina" Formation sur la culture de culture sur collines, plaines commune productivité techniques culturales; culture girofle

Une bonne expérience de 10 ans Incapacité de Sensibilisation; Formation en avec CTHT (depuis 2003), PPRR Plantation d'arbres ou (2008), FOFIFA,…; Production de renouveler ou d' agroforesterie appropriée Sur toute la 20 P.I, 10 arbustes pour ombrage des Jeunes plants plantules à partir des clous Insuffisance de plantation Manque de moyen étendre la culture pour la plantation de commune Ass., 4 Coop. girofliers; dotations en (individus, associations, suite au manque de girofliers; Recherche de moyens coopératives); Ampasimbe FKT: 50 moyens financement producteurs

Manque de preneurs des Sensibilisation; Recherche de Absence de revenus jeunes plants en Appui pour la recherche de financement pour ravitailler les 800 000 plantules disponibles: Les jeunes plants vigoureux pour les pépiniéristes producteurs de la commune en FKT pépinières; Des débouchés de préférence, Pépinière Girofliers, poivriers, canneliers PI, Ass, Coop. issus des pépinières ne sont et non extension des jeunes plants afin d'étendre les Ampasimbe producteurs interessés ravitailler les producteurs confondus. pas convertis en argent. plantations pour les plantations. Le reste des aux plantules mais sans environnants producteurs plantules étant exportés dans les moyens pécuniers autres communes

Conditions climatiques non Reboisement; Création prospères au bon

PRODUCTION Baisse relative de la d'écosystème favorable au Sensibilisation; Formation en Changement Sur toute la Rareté des plants qui ont développement des Plants de girofliers pluviométrie, hausse PI bon développement des pépinière et plantation de climatique commune fructifié, l'année 2018 girofliers; Dégradation de souffrants généralisée de la température l'environnement; girofliers (endroits boisés girofliers. Déboisement sous ombrage,…)

Plantation en mauvais état Manque d'entretiens; Engrais non utilisés; Dotations en moyens pour Sensibilisation; Formation en Sur toute la (Plants souffrants 50%, manque de moyens Baisse de la entretiens des girofliers; Entretiens Débroussaillage et desherbage PI entretiens des girofliers et commune plants qui dépérissent 20% financiers et de mains productivité Organisation de calendrier des indispensables annuellement. gestion du timing par an) d'œuvre ménages

Effets inéluctables des Nécessité des entretiens et Cyclones, des pluies maitrîse de la culture de Sensibilisation; Formation en Avant: De bonnes récoltes Manque de récolte cette diluviennes aux mois de mars- girofliers (taille de formation, Sur toute la Paupérisation faute cultures et entretiens des Récoltes annuelles. Cette année: récolte PI année; Prix bas aux avril 2018; Elagages exagérés de rajeunissement,…); commune d'AGR girofliers; Multiplication AGR quasi-inexistante producteurs des feuilles comme matières Extension des plantations premières en essence de pour avoir plus de biomasse pour gestion de risque girofle; dans la conversion en essence

134 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Ampasimbe Manantsatrana - Girofle

Maillon Elément Potentiels/Particularités Où par Qui? Problèmes Causes conséquences Solutions Activités

Non suivi des normes et Sensibilisation, formations en qualité; Manque de Renforcement de capacité cultures, normes et qualité de cohésion; La girofles; Conversion des Des associations, des Sur toute la Manque de conviction de Baisse du prix au des producteurs en normes Organisation PI, Ass, Coop. commercialisation relève de Associations en Coopératives; coopératives en place commune quelques producteurs producteur et qualité; Structuration en la compétence des Renforcement de capacité des coopératives coopératives et non des structures entre autres les associations. coopératives

Engagement évident des Manque de respect Sensibilisation; Sensibilisation; Renforcement Sur toute la Prédominance de la Genre femmes dans la production PI, Ass, Coop. Manque de cohésion, mutuel entre homme et Renforcement de capacité de capacité en approche commune pauvreté surtout en termes de pépinière femme en approche genre. genre.

Non respect de la legislation Interdiction formelle de la Démotivation des Sensibilisation; Application de Sur toute la en vigueur: Divagation Application de la legislation Législation divagation bovine dans la PI, Ass, Coop. Manque de discipline producteurs suite au la legislation et des "Dina" en commune bovine, vols sur pieds des et des "Dina" en vigueur plantation de girofliers manque de discipline vigueur clous

Certification bio non encore Méconnaissance du appliquée; Absence de Desintéressement Certification bio non encore Sur toute la processus de certification Appui de la communauté à Sensibilisation, formation sur Certification PI, Ass, Coop. différence entre prix des producteurs à la appliquée commune et avantages tangibles y la certification la certification bio produits certifiés bio et ceux certification afférents PRODUCTION non certifiés

Démotivation des Demande d'appui en Difficulté (paperasses) et producteurs à Sensibilisation; Recherche De grande surface de terrains Sur toute la termes de sécurisation Foncier PI, Ass, Coop. Des terrains non sécurisés chereté du processus de l'investissement et à d'appui pour la sécurisation non sécurisés commune foncière: BIF, acquisition de sécurisation foncière l'extension spatiale foncière titres,… de la plantation

Les déchets et impuretés Collecteurs, Baisse du prix sur les cours Sensibilisation; Application Autre: La intégrés dans les produits du Baolava mondiaux; Des produits Contrôles rapprochés des des contrôles à tous les falsification des girofle se nomment "SAFIRA". Sur toute la Baisse continuelle du prix au Baisse des revenus (démarcheur hors normes et falsifiés. FKT, Communes, Chambre niveaux (STD, ministères,…); produits du Ces composants incluent le Région producteur des producteurs s), Mauvaise réputation des de commerce,… Application de législation et girofle sable, l'eau, l'oxyde de fer, les Magasiniers produits de Madagascar des sanctions. griffes de girofles, etc.

135 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Ampasimbe Manantsatrana - Girofle

Maillon Elément Potentiels/Particularités Où par Qui? Problèmes Causes conséquences Solutions Activités

Deux parties: 1/Transformation des clous et feuillage en huile Renforcement de capacité essentielle et: production moyenne sur l'utilisation des 25 litres/famille/an; Prix: 60000 alambics moderne; Ar/litre en 2018 et 45000 Ar/litre Insuffisance de matière Sensibilisation; Formation en Acquisition d'alambics de en 2019; La transfomation en Chute du prix de l'essence première pour la alambics modernes de haut essence se fait et s'effectue haut rendement. Sur toute la et de la quantité d'huile transformation; Utilisation Baisse des revenus rendement; Dotation en Technique toujours individuellement et PI Structuration pour la commune produite; Baisse de la d'alambic traditionnel; des producteurs alambics moderne. jamais au niveau des structures transformation en huile production de clous. Non fructification des Structuration pour les 2/Transformation des clous bien essentielle pour avoir plus girofliers en 2018 transfomateurs en essence. secs pour être commercialisables. de biomasse comme Rendement: 5-25 Kg/pied; 2018 matière première des (Oct-Dec), quasiabsence de alambics modernes production (Niveau individuel et structure)

Manque de cohésion; Dissolution des Renforcement de capacité Sensibilisation; Formation en Sur toute la Méfiance mutuelle des Chacun pour soi; Gestion PI structures érigées; en gestion simplifiée et gestion simplifiée et gestion commune producteurs Inaptitude de calculer les Ventes à perte entrepreneuriale entrepreneuriale. coûts et bénéfices

TRANSFORMATION

Un système désorganisé: Des interventions individuelles dans la transformation surtout en ce qui concerne la transformation en essence de girofle; 5 coopératives ne travaillent que Manque de cohésion; Structuration en Sensibilisation; Structuration dans les pépinières mise à part Sur toute la Manque d'organisation; Des Chacun pour soi; Baisse des revenus Organisation Ass, Coop coopératives en termes de en coopératives en termes de "Tontotry"au niveau de la commune produits hors normes Incompréhension du des producteurs transformation transformation commune: Felanjirofo, système. Milazara, Nariantsivery, Miara- mihetsika, Tontotry (Cuma, vanille, pépinière); Tandis que les Associations travaillent sur 20 pépinières.

136 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Ampasimbe Manantsatrana - Girofle Maillon Elément Potentiels/Particularités Où par Qui? Problèmes Causes conséquences Solutions Activités Monopole du prix aux producteurs par les Vente à perte des Structuration en démarcheurs et matières premières coopératives; Structuration en Culture de rente; Marché collecteurs; faute de Renforcement de capacité Sur toute la Coup de balance, vols des coopératives; Formation en Marché orienté vers les démarcheurs PI, Ass, Coop Méconnaissance du transformation et en normes et qualité; commune démarcheurs normes et qualité; Formation (Baolava) circuit direct par méconnaissance Acquisition davantage des en gestion entrepreneuriale producteurs- des normes et différentiels de coût et de exportateurs; manque qualité valeurs ajoutées de structuration

Fluctuation voire tendance à la Suivi et contrôles Clous de girofle: 15 000_20 000 baisse des prix aux rapprochés de la nature, Sensibilisation; Application Ar/Kg (2017), 20 000 Ar/Kg producteurs. Les produits Prix dicté par le marché et des qualités des produits des contrôles à tous les (2018) et 25 000 Ar/Kg (2019); vendus par les démarcheurs et vente à perte suite Prix aux Sur toute la les collecteurs sont de les intermédiaires au depuis les démarcheurs niveaux (STD, ministères,…); Prix très bas par rapport au PI, Ass, Coop aux prix imposés par producteurs commune mauvaise qualité. A cela détriment des avantages jusqu'aux exportateurs. Application de législation et cours du marché mondial; Le les intermédiaires s'ajoute les déchets et les des producteurs Structuration en des sanctions.Structuration feuillage de girofle ne se vend produits de falsification coopératives plus en coopératives pas. inserrés par les magasiniers lors professionnelles du stockage avant exportation.

Manque de cohésion des producteurs; La qualité Faible revenu des Sensibilisation; Application Contrôles rapprochés des Les démarcheurs (Baolava) des produits falsifiée, producteurs; des contrôles à tous les Baisse du prix au FKT, Communes, Chambre assurent l'achat des produits; détériorée par les Les produits des niveaux (STD, ministères,…); COMMERCIALISATION Sur toute la producteur; Les produits de commerce,… Recherche Organisation Les producteurs, surtout en PI, Ass, Coop démarcheurs et paysans sont falsifiés Application de législation et commune vendus par les Démarcheurs de marché et étude de termes d'essence de girofle, Collecteurs (rajout de et ne sont plus des sanctions; Etude de de très mauvaise qualité marché; Structuration en agissent individuellement. sable, mélange des crédibles au niveau marché; Structuration en coopérative produits de qualités mondial coopérative hétérogènes,…)

Baisse du prix au Mise en place d'information La quantité et la qualité des producteur. Faible Information économique; économique; Sensibilisation; produits ne sont pas en mesure Non fructification des revenu des Contrôles rapprochés des Quasi-inexistence de clous Application des contrôles à de répondre au besoin du girofliers.Falsification des producteurs; FKT, Communes, Chambre Offre et Sur toute la de girofle; Impureté des tous les niveaux (STD, marché: 2017, une bonne PI, Ass, Coop produits. Manque Les produits des de commerce,… Recherche demande commune produit; Des produits ministères,…); Application de quantité mais de très mauvaise d'information paysans sont falsifiés de marché et étude de invendus législation et des sanctions; qualité (produits falsifiés); 2018 économique. et ne sont plus marché; Structuration en Etude de marché; insuffisance de la production. crédibles au niveau coopérative Structuration en coopérative mondial.

Méconnaissance de la Information Sur toute la Manque de Vente à perte sans Information économique; Mise en place de Centre Source limitée au téléphone PI, Ass, Coop situation des prix sur le économique commune communication prix de référence coopérative d'information économique; marché.

137 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Ampasimbe Manantsatrana - Poivre Maillon Elément Potentiels/Particularités Où par Qui? Problèmes Causes conséquences Solutions Activités

Application des Sensibilisation; Formation techniques culturales en techniques culturales du Des terrains sans culture, du poivrier et adaptées poivrier et adaptées à exploitables et disponibles Manque d'entretiens CR Ampasimbe- Des sols en cours à divers plants sur divers plants sur espace Terrain de culture mais déclarés appartenant PI et fertilisation du sol, Chute de la productivité Manantsatrana d'épuisement espace restreint; restreint; Montage de aux membres de la faute de savoir-faire Formation en pépinière; Formation en communauté amendement et amendement et fertilisation du sol. fertilisation du sol.

Financement d'une Appui financier pour le dotation des producteurs transfert de jeunes sans plantules vu le Conditions agro-écologiques plants aux producteurs nombre de plantules sans favorables au poivrier; Des Manque de moyens intéressés. Formation CR Ampasimbe- PI, Ass., Manque de plantules Incapacité des preneurs sur place dans les Jeunes plants jeunes plants de poivriers financiers; Un jeune et mise en place de Manantsatrana Coop. pour les producteurs producteurs de s'investir différents pépinières. disponibles sur pépinières plant = 1000 Ar pépinières pour les Montage de pépinière; prêts à être plantés autres années pour les Dotation en matériels producteurs sans végétaux; Formation en jeunes plants. pépinière

PRODUCTION Montage de pépinière; Manque de moyens Ecosystème adapté au Dotation en matériels CR Ampasimbe- (Matériels végétaux, Manque de moyens Manque de plantules; Pépinière poivrier; Des terrains PI Pépinière végétaux; Formation en Manantsatrana poquets, matériels de pécuniers Absence de plantation disponibles pour pépinières pépinière pour les travail,…) nouveaux apprentis

Baisse relative de la Reboisement; Formation pluviométrie, hausse CR Ampasimbe- Absence d'ombrage et de Restriction de la en techniques culturales du Changement climatique PI Manque de boisement Reboisement généralisée de la Manantsatrana tuteurs plantation poivrier et adaptées au température changement climatique.

Renforcement de Plantation capacité en nouvelles traditionnelle/Plantation Les techniques Formation en techniques CR Ampasimbe- techniques; Appui en Entretiens suivant les techniques PI traditionnelles sont manque de matériels Productivité faible culturales du poivrier; Manantsatrana petits matériels et récentes; Les techniques moins rentables; Dotation en matériels. matériels végétaux modernes sont plus rentables (tuteurs,…)

138 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Ampasimbe Manantsatrana - Poivre Maillon Elément Potentiels/Particularités Où par Qui? Problèmes Causes conséquences Solutions Activités Pas de tuteurs trop hauts au Extension des cultures; risque de ne pas pouvoir Le caractère Bien entretenir les Sensibilisation; Extension attraper les récoltes; La CR Ampasimbe- La maturité s'échelonne endogène, Productivité faible par tuteurs pour faciliter la des cultures; Formation en Récoltes maturité s'échelonne dans le PI Manantsatrana dans le temps (avril-juin) physiologique de la pied récolte, pour éviter techniques culturales du temps (avril-juin); La récolte plante l'effet néfaste des poivrier. ne se pratique pas en temps cyclones. pluvieux

Sensibilisation; Etude Sensibilisation; Etude de CR Ampasimbe- Manque de de marché sur poivre marché sur poivre Gestion post-récolte Procédés différents PI Productivité faible Filière très peu rentable Manantsatrana sensibilisation vert/poivre noir/poivre vert/poivre noir/poivre blanc blanc.

Manque de CR Ampasimbe- Recherche de Sensibilisation; Formation Organisation Manque de cohésion PI Non maitrîse du marché communication sur le Prix bas au producteur Manantsatrana débouchés sur l'étude de marché. marché

Renforcer la solidarité Manque de CR Ampasimbe- PI, Ass., Concurrence entre les et la complémentarité Sensibilisation; Formation PRODUCTION Genre Paupérisation synchronisation des Manantsatrana Coop. hommes et les femmes entre les hommes et en approche genre activités les femmes

Sensibilisation; Méconnaissance de la CR Ampasimbe- PI, Ass., Méconnaissance de la Manque de Méconnaissance des Sensibilisation; Information Législation Information sur la legislation en vigueur Manantsatrana Coop. legislation en vigueur sensibilisation taxes à payer sur la législation législation

Communauté non Sensibilisation; Orientation Méconnaissance de la CR Ampasimbe- PI, Ass., Méconnaissance de la Manque de Se lancer dans les Certification bénéficiaire des des Coopératives sur les certification Manantsatrana Coop. certification sensibilisation certifications certifications certifications.

Application des meilleures techniques en gestion spatiale des Des terrains hérités des Difficulté et cherté des Sécurisation CR Ampasimbe- PI, Ass., Beaucoup de terrains non Réticence des cultures/Intensification Foncier ancêtres ; Manque de procédures de foncière/Techniques Manantsatrana Coop. sécurisés producteurs de s'investir agricole; Recherche de sécurisation foncière sécurisation foncière de culture financement pour mettre en œuvre la sécurisation foncière

139 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Ampasimbe Manantsatrana - Poivre Maillon Elément Potentiels/Particularités Où par Qui? Problèmes Causes conséquences Solutions Activités

Manque de motivation à Formation pratique Manque d'application Sensibilisation, formation la culture de poivrier; plus poussée; La technique de CR Ampasimbe- Incomplétude des pratique des pratique plus accentuée sur Technique PI Méconnaissance de la Démonstration des transformation non au point Manantsatrana formations reçues formations théoriques la transformation des valeur ajoutée générée produits tangibles issus reçues poivres. par la transformation de la transformation

Manque de sensibilisation pour la structuration en Regroupement en Manque de matériels; Absence de coopératives Absence de coopératives coopérative; Rareté des coopérative; TRANSFORMATION CR Ampasimbe- Manque de cohésion Organisation/Gestion oeuvrant dans la PI oeuvrant dans la producteurs; Produits Formation en normes Sensibilisation Manantsatrana des producteurs; transformation transformation hors normes et qualité; et qualité; Etude de Production faible Achat non groupé des marché produits par les démarcheurs (Baolava)

Manque de Manque de motivation à Sensibilsation. Application CR Ampasimbe- Méconnaissance du communication sur le la culture de poivrier; Communication sur le Marché Débouchés non identifiés PI de la communication sur le Manantsatrana marché en poivre marché; Manque de Méconnaissance du marché marché sensibilisation. marché

Manque de Manque de motivation à Sensibilsation. Application 6000 à 7000 Ar/Kg le prix du CR Ampasimbe- communication sur le la culture de poivrier; Communication sur le Prix PI Prix bas au producteur de la communication sur le poivre vert Manantsatrana marché; Manque de Prix bas imposé par les marché marché sensibilisation. démarcheurs

Manque de Manque de motivation à Sensibilsation. Application Débouchés, prix non CR Ampasimbe- Méconnaissance de communication sur le la culture de poivrier; Communication sur le Offre-Demande PI de la communication sur le identifiés ni connus Manantsatrana l'offre et demande marché; Manque de Méconnaissance du marché marché COMMERCIALISATION sensibilisation. marché Information- Information- communication sur le Non motivation des communication sur le CR Ampasimbe- Manque d'information Manque de marché, du prix au Information économique Méconnaissance du marché PI paysans aux plantations marché, du prix au Manantsatrana économique communication producteur, des des poivriers producteur, des informations informations économiques économiques

140 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Ampasimbe Manantsatrana - Cannelle Maillon Elément Potentiels/Particularités Où par Qui? Problèmes Causes conséquences Solutions Activités

Sensibilisation; Formation en technique de fertilisation et d'amendement des Bons sols (Plaines, collines) Pauvreté du Arrêt des feux de sols/Formation en techniques Sols rouges: Sols de Sur toute la Production faible/Manque sol/Changement Terrain de culture PI Faible productivité brousse/Production de culturales de cannelle et adaptées Mauvaise à moyenne Commune de terrain de culture climatique/Feux de jeunes plants à divers plants sur espace qualité brousse restreint; Application de la legislation sur les feux de brousse. Montage de pépinière

Ampasimbe- Manque de plantules, Faute de semences, Jeunes Rareté voire indisponibilité Rareté des pieds de Appui à la production de Sensibilisation; Formation et Manantsatra PI, Coop., manque de moyens de technicité en plants/Pépinières des graines canneliers jeunes plants montage de pépinières na financiers production végétale

Sur toute la Sensibilisation; Formation en commune; Renforcement de capacité gestion du changement Climat de plus en plus Chute de production Changement sur toute la Tous les Destruction des cultures; Déboisement, feux en termes de gestion de climatique/Formation en chaud. Cyclone suite à la destruction climatique Région habitants, PI Epidémie des maladies de brousse risque dû au changement techniques culturales de cannelle dévastateur des canneliers d'Analanjirof climatique dans le contexte du changement o climatique

PRODUCTION Sensibilisation; Formation en Ampasimbe- Renforcement de capacité Plantation non entretenue PI, Ass., Manque d'entretien, Non pratique de la techniques culturales de cannelle Entretiens Manantsatra Problème financier en culture de cannelle et (Terrain non débroussaillé) Coop. manque de moyens plantation de cannelle et entretien/Structuration en na entretiens/Appui financier coopérative

Ampasimbe- Prix au producteur Formation sur la culture, la Sensibilisation; Formation sur la PI, Ass., Mauvaise qualité Non pratique de la Récolte Coupe; Grattage Manantsatra bas/Mauvais état des récolte de cannelle; culture, récolte et post-récolte de Coop. des produits plantation de cannelle na pistes réhabilitation des pistes cannelle; Réhabilitation des pistes

Ampasimbe- Des produits non Formation sur la culture, Sensibilisation; Formation sur la Produits bien secs et ne se PI, Ass., Baisse du poids et produits Problème de Gestion des récoltes Manantsatra conservables et qui ne récolte et post-récolte de culture, récolte et post-récolte de conservent pas longtemps Coop. moyennement périssables séchage na durent pas longtemps. cannelle cannelle

CR Méconnaissance des Absence de structuration Ampasimbe- Manque de Structuration en Sensibilisation; Structuration en Organisation PI intérêts et avantages de la Manque de cohésion pour la filière cannelle Manantsatra sensibilisation coopérative coopérative structuration. na

141 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Ampasimbe Manantsatrana - Cannelle

Maillon Elément Potentiels/Particularités Où par Qui? Problèmes Causes conséquences Solutions Activités

Manque CR d'implication de Manque de matériels, d'où Baisse, en chute libre, Tâches équilibrées pour Ampasimbe- PI, Ass., l'Administration au Extension des terrains de Sensibilisation des femmes; Genre des activités n'incombent des revenus des homme et femme Manantsatra Coop. niveau des culture Sécurisation foncière qu'aux hommes ménages na préoccupations du monde rural

Méconnaissance des PI, Ass., Certification certifications Coop.

PRODUCTION

CR Application des meilleures Des terrains hérités des Sécurisation Ampasimbe- Démotivation sur la Par souci Planter sur un techniques en gestion spatiale Foncier ancêtres ; Manque de PI foncière/Techniques de Manantsatra plantation d'insécurité minimum de surface des cultures/Intensification sécurisation foncière culture na agricole; Sécurisation foncière

Renforcement de capacité Sensibilisation sur les intérêts de Manque de matière sur les avantages relatifs CR la transformation des cannelles; Quelques notions sur la première; Manque de Méconnaissance des de la transformation des Ampasimbe- Formation sur la transformation Technique transformation des PI matériels (alambic). Faute de production détails techniques de cannelles ainsi que les Manantsatra des cannelles. Recherche de cannelles Méconnaissance des la transformation procédés suivis. Appui en na financement et appui en normes et qualité matériels de matériels de transformation. transformation.

Renforcement de capacité Sensibilisation; Formation des TRANSFORMATION des producteurs et des CR Méconnaissance de la producteurs et des coopératives Non maitrîse des Faute de coopératives en technique Vente des produits au Ampasimbe- transformation, des en techniques de transformation, Organisation PI débouchés, des normes, sensibilisation et de transformation, en niveau des coopératives Manantsatra débouchés, des en étude de marché, en normes des qualités d'appui étude de marché, en na normes, des qualités et qualités des produits normes et qualités des transformés. produits transformés.

142 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Ampasimbe Manantsatrana - Cannelle

Maillon Elément Potentiels/Particularités Où par Qui? Problèmes Causes conséquences Solutions Activités

Sensibilisation, application Sensibilisation, formation et CR Réticence des de la bonne gouvernance application de la bonne Organisation et Vente des produits au Ampasimbe- PI, Ass., Non motivation des Absence de contrat producteurs comme il (transparence, gouvernance (transparence, gestion niveau des coopératives Manantsatra Coop. producteurs de vente s'agit d'une nouvelle participation, participation, redevabilité,…) au na spéculation redevabilité,…) au sein des sein des coopératives. coopératives

CR Réticence des Renforcement de capacité Méconnaissance du Ampasimbe- Méconnaissance du Comme c'est une producteurs comme il Formation sur la communication Marché PI en communication sur le marché (local, extérieur) Manantsatra marché en cannelles nouvelle spéculation s'agit d'une nouvelle en termes de marché marché na spéculation

Renforcement de capacité CR Manque Non motivation des en compte d'exploitation; Formation capacité en compte Méconnaissance du prix Ampasimbe- Non maitrîse des pertes ou d'information- paysans aux Prix PI information- d'exploitation; information- aux producteurs Manantsatra bénéfices communication sur plantations des communication sur le communication sur le marché na les prix cannelles marché

COMMERCIALISATION Renforcement de capacité Non motivation, CR Manque en compte d'exploitation; Formation capacité en compte Méconnaissance du besoin Méconnaissance du besoin septicisme des Ampasimbe- d'information- information- d'exploitation; information- Offre/Demande du marché, de la qualité PI du marché, de la qualité paysans aux Manantsatra communication sur communication sur le communication sur le marché, du des cannelles des cannelles plantations des na l'offre et demande marché, du prix au prix au producteur,… cannelles producteur

Information- CR Non motivation des communication sur le Information-communication sur Information Méconnaissance du Ampasimbe- Manque d'information Manque de paysans aux PI marché, du prix au le marché, du prix au producteur, économique marché Manantsatra économique communication plantations des producteur, des des informations économiques na cannelles informations économiques

143 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Ambatoharanana -Girofle par Maillon Elément Potentiels/Particularités Où Problèmes Causes conséquences Solutions Activités Qui? - Destruction de la Terrain de Propice à la culture de - Eléveurs de zébus - Non respect plantation Sensibilisation; Formation en Commune PI Convention collective (Dina) culture girofle - Catastrophe naturelle mutuel - Insuffisance de techniques culturales; produits - Insuffisance de jeunes plants Sensibilisation; Recherche de financement pour ravitailler les Jeunes plants / - Difficulté de s'acquérir Manque de Insuffisance de Croissance lente Commune PI Besoins d'appui producteurs de la commune en Pépinières des pots moyens jeunes plants jeunes plants afin d'étendre les - Changement plantations. climatique Sensibilisation; Formation en Changement Changement non propice Mauvaise qualité des Catastrophe Croissance lente des Reboisement à croissance Commune PI pépinière et plantation de climatique à la plantation produits naturelle jeunes plants rapide girofliers.

Dotations en moyens pour Sensibilisation; Formation en Présence d'insectes Souffrance des entretiens des girofliers; Entretiens Elagage fréquent Commune pi entretiens des girofliers et gestion nuisibles girofliers Organisation de calendrier des ménages du timing

Nécessité des entretiens et maitrîse de la culture de Sensibilisation; Formation en girofliers (taille de formation, de Période différente de Catastrophe Défection des cultures et entretiens des Récoltes Commune PI Situation climatique rajeunissement,…); Extension PRODUCTION maturité des produits naturelle produits girofliers; Multiplication AGR pour des plantations pour avoir plus de biomasse dans la conversion gestion de risque en essence

(gestion des produits Structuration des producteurs en Gestion de Produits non Mise en place de grenier récoltés) Stocker dans un Commune PI Manque d'endroit sûr Manque de moyen coopérative l'exploitation regroupés communautaire endroit sûr et sec

Méconnaissance des ? Produits = feuilles et Quantité de produits Manque de avantages de la Sensibilisation; Structuration Sensibilisation; Structuration en Organisation Commune PI clous insuffisante sensibilisation structuration en en coopérative coopérative coopérative

Absence de Législation pas encore (?) Revenus insuffisants Prix des produits au Sensibilisation; Structuration en Législation Commune PI cohésion des Création de coopérative bien assise des producteurs profit des collecteurs coopérative producteurs

Reconnaissance très Cas fréquents de litiges Manque de Terrains accaparés Simplification des procédures Allègement des procédures au Foncier Commune PI couteuse fonciers moyens financiers par les nantis sur reconnaissance de terrain niveau communal

144 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Ambatoharanana -Girofle par Maillon Elément Potentiels/Particularités Où Problèmes Causes conséquences Solutions Activités Qui? Appui technique et financier pour Dégradation des Simple : distillation par Alambic hors Utilisation d'alambic l'acquisition d'alambic amélioré Technique Commune PI Rendement très bas produits à alambic norme moderne Formation sur l'utilisation de transformer l'alambic amélioré

Structuration des producteurs en coopérative Manque de Pauvreté des Organisation Producteurs eux-mêmes Commune PI Production insuffisante Entraide et appui Formation sur les techniques de matériel producteurs transformation et l'utilisation d'alambic

TRANSFORMATION

Absence de Gestion de la Pauvreté des Formation en technique de Gestion malsaine Commune PI Production stagnante formation reçue Formation en gestion transformation producteurs gestion de l'exploitation sur la gestion

Intervention de l'Etat pour Non maîtrise des Mauvaise qualité des Intervention de l'Etat sur la contrôles de légalité des Organisation Marché instable Commune PI conditions des Produits invendus produits filière collecteurs, de conformité aux acheteurs normes qualité

Marché local Inexistence de Producteurs toujours Recherche de partenariat pour la Débouchés Libre choix des Commune PI Prix instables Recherche de débouchés marché déficitaires recherche de débouchés producteurs Structuration des producteurs en coopérative Impatience des Producteurs toujours Cours de vente Prix instable Commune PI Revenus dérisoires Création de coopérative Formation en gestion, marketing producteurs déficitaires des coopératives

COMMERCIALISATION Mettre en place un système Offre et Pauvreté croissante Non équilibrées Commune PI Producteurs perdants Produits invendus Recherche de débouchés d'informations économiques sur demande des producteurs le marché de girofle Absence Producteurs toujours Mise en place du système Mise en place du système Système N'existe pas Commune PI Surproduction d'information sur déficitaires d'information d'information d'Information le marché

145 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Ambatoharanana -Poivre

Maillon Elément Potentiels/Particularités Où par Qui? Problèmes Causes conséquences Solutions Activités

- Peu de - Formation des planteurs production Terrain de Fertilisation non - Utilisation d'engrais ou de sur l'utilisation d'engrais et De moins en moins fertile Ambodihasina PI Rendement décroissant - Démotivation à culture pratiquée technique améliorée technique adaptés à la la culture de qualité du sol poivre - Pas de pépinière de Pratique de pépinière Jeunes plants / poivrier - Insuffisance de jeunes Possibilité de Appuyer les producteurs à CR PI Manque de pépinière individuelle par les Pépinières - Culture traditionnelle plants culture limitée faire des pépinières producteurs (sauvage) - diminution du - De moins en moins de - Flétrissement des Changement rendement des Plantation de tuteurs de 2m Plantation et entretien des pluie CR PI tuteurs Vent violent climatique poivries de hauteur max tuteurs - Plus de vent (bonarambazaha) - Sensibilisation - Amélioration de la - Manque de moyens des producteurs sur - Elagage du pourtour Croissance faible plantation : nettoyage du Entretiens CR PI Faisabilité limitée - Activité moins l'importance et la pratique - Entretien sur les tuteurs des poivriers pourtour systématique, prioritaire des techniques d'entretien renouvellement des tuteurs des poivriers - Formation sur le calcul des coûts d'exploitaion et du prix - Formation sur la technique - Démotivation à 2 récoltes par an : août et - Prix non attractif de revient de culture, calculs des coûts Récoltes CR PI Peu de production la culture de décembre - Groupement des - Recherche de débouchés poivre producteurs dans des - Création de coopérative associations.coopératives PRODUCTION Prix appliqué on Gestion de Absence de cohésion Fixation de prix Groupement des paysans Sensibilisation pour la Exploitation individuelle CR PI attractif (< prix de l'exploitation chez les producteurs non maîtrisée dans des coopératives création de coopératives revient) Responsabilité partagée : Chacun connaît ses Genre homme et femme se CR PI Pas de problème Pas de conflit responsabilités départagent - Quelques uns - Application non suivie ignorent - Plantation PI, du Dina (3 articles pour Dinamparitra sur l'élevage volontairement la loi détruite Région Associati le Fkt Ambodihasina) - Application de la loi sans Législation de bovidés, la saison de sur l'élevage bovin - Atteinte à la - Recherche de partenaire Analanjirofo on, - Saison de récolte non distinction récolte - Les producteurs qualité des Coop respectée (précoce) veulent de l'argent produits immédiat

Conflit foncier - Terres majoritairement On a déjà payé 240,000 Démotivation à héritées des ancêtres L'obtention d'un Ar mais on n'as pas Opération karatany avec Demande auprès de CASEF Foncier Fkt Ambodihasina PI faire valoir le (maximum 10 titrées) Karatany coûte très cher encore obtenu (en l'appui du CASEF pour une opération karatany terrain local - 700 possèdent de terrain 2018) le karatany

146 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Ambatoharanana -Poivre

Maillon Elément Potentiels/Particularités Où par Qui? Problèmes Causes conséquences Solutions Activités

Ne savent pas quel Peu de Formation des producteurs Sensibilisation des paysans à Technique Une semaine de stockage CR PI Produits insuffisants profit à en tirer production sur la culture de poivre la culture de poivre

Sensibilisation des des Manque de cohésion Prix très bas des Organisation Absence de coopérative CR PI Manque d'animateur Création de coopérative producteurs à la création de

TRANSFORMATION des producteurs produits coopérative

Producteurs Sensibilisation des Baolava et collecteurs sont Organisation CR PI Prix d'achat très bas Manque d'organisation toujours en Création de coopérative producteurs à la création de les acheteurs difficulté coopérative

Aucun débouché - Sensibilisation des Ne connaît autre 1,500 Ar/verre connu autre que producteurs à la création de Cours de vente CR PI Prix très bas acheteur que le Création de coopérative (2017/2018) le baolava et les coopérative Baolava collecteurs - Recherche de débouchés

La qualité des produits change près du baolava - Qualité non - Contrôle sévère par les - Appui pour le contrôle des Offre >demande car la - Egoisme Offre et : mélange du poivre vert conforme aux coopératives ou agents pratiques par des production des paysans est CR PI - Recherche d'intérêt demande avec du vihindradriaka exigences de la étatiques (Fkt, commune, coopératives ou agents faible excessif ou ajout d'eau au poivre demande ministère) étatiques

COMMERCIALISATION noir sec

Manque de système Manque d'information Absence de Mise en place d'un système Région Prix des produits Mise en place du système d'information sur le PI depuis le fokontany communication ou centre d'information Système Analanjirofo bas d'information marché et les débouchés jusqu'à la région information économique d'Information

147 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Ambatoharanana -Cannelle

Maillon Elément Potentiels/Particularités Où par Qui? Problèmes Causes conséquences Solutions Activités

Divers types : - latéritique - argileux - Sensibilisation à la culture de Manque de savoir faire Paysans non Terrain de -bas fond/tanety Formation des paysans sur cannelle CR PI des paysans sur la Aucune formation reçue motivés à cultiver culture Propice à la culture de la culture de cannelle - Formation sur la technique de plantation de cannelle la cannelle cannelle culture Encore de terrain disponible

Formation des paysans Aucune formation sur la Manque de motivés sur la technique - Formation sur la mise en place Jeunes plants / Absence de jeunes production de jeunes jeunes plants = Manque de jeunes plants CR PI de pépinière et de et conduite d'une pépinière de Pépinières plants pour plantation plants et la conduite de frein à la production de jeunes cannelle pépinière production plants

Rendement - Plus de chaleur - Reboisement - Sensibilisation au reboisement Changement Effet négatif sur la Dégradation de décroissant de la - Moins de pluie Région PI - Utilisation de technique - Formation sur la technique de climatique production végétale l'environnement production - Cyclone fréquent et/ou variétés adaptées culture agricole

Les cannelliers actuels Formation des paysans Manque de connaissance Mauvaise qualité Production de cannelle n'étaient pas plantés et sur les techniques - Formation sur la technique Entretiens des paysans sur l'entretien CR PI des produits non significative regénérés améliorées de plantation améliorée de culture de cannelle et la plantation de cannelle obtenus naturellement de cannelle

PRODUCTION

Mauvaise qualié Manque de savoir faire des Technique non Formation sur la technique Formation des producteurs sur Récoltes CR PI Récolte anarchique des produits producteurs maîtrisée de récolte les techniques de récolte récoltés

Gestion de Exploitation individuelle Culture de cannelle peu Peu de produits Formation sur la gestion Formation en gestion Gestion individuelle CR PI l'exploitation avec gestion individuelle pratiquée dans la commune d'exploitation d'exploitation

Perte de confiance des producteurs aux - Sensibilisation sur les Réticence des Création de coopérative Producteurs non dirigeants de avantages, les règles de gestion Organisation Travail personnel CR PI paysans à créer avec transparence et groupés coopérative après le transparente des coopératives une coopérative bonne gouvernance mauvais exemple de - Création de la coopérative KOMIMI (2004-2014)

148 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Ambatoharanana -Cannelle

Maillon Elément Potentiels/Particularités Où par Qui? Problèmes Causes conséquences Solutions Activités

- Donner des notions de - Instruction des paysans sur la Méconnaissance de la Application injuste de la Aucune instruction des Production à législation aux paysans Législation CR PI législation législation sur la cannelle loi par l'Etat paysans l'aveuglette - Mise en place du - Mettre en place le Dina Dinampokonolona

Aucune notion n'a été Information des Méconnaissance de la Aucun produit - Instruire informer les Méconnaissance sur la donnée aux paysans sur producteurs sur la qualité Certification CR PI qualité demandée par le Bio dans la producteurs sur la notion de certification de produits les produits et la des produits demandée marché (ex.: Bio) commune certification certification par le marché

PRODUCTION -Difficultés des héritiers - Les - La plupart des terrains à titrer un terrain au producteurs 1/4 de terrain sont titrés ne sont pas titrés aux - Alléger la procédure de nom de chaque co- craignent Foncier Le reste est encore CR PI exploitants sécurisation foncière ou - Réviser la législation foncière héritier toujours dans domanial - Le titrage coûte très de mutation - La mutation foncière l'exploitation du chèr aux paysans copûte chère terrain - Incitation des - En tant que nouveauté, producteurs à planter de - Sentiment de retard Quantité - Inciter les paysans à planter de avec le peu de production, cannelle des producteurs locaux Méconnaissance vis-à- négligeable de cannelle Technique la transformation de CR PI - Formation des sur la transformation de vis de la filière cannelle produits - Former les producteurs sur la cannelle n'est pas producteurs sur lka cannelle transformables plantation de cannelle pratiquée transformation de cannelle Les produits Inexistence de Il n'y a pas assez de - Sensibilisation doivent être Développer la filière par coopérative ou producteurs - Formation technqiue sur la

TRANSFORMATION Organisation Inexistence de coopérative CR PI acheminés aux l'augmentation de la groupement pour la regroupables en production et transformation transformateurs production transformation coopérative - Appui matériel à Toamasina

149 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Ambatoharanana -Cannelle

Maillon Elément Potentiels/Particularités Où par Qui? Problèmes Causes conséquences Solutions Activités

- Vente de produit - Formation des individuellement par Les baolava achètent le Producteurs producteurs sur le calcul Méconnaissance de - Formation Organisation chaque producteur CR PI produit avec un prix toujours de coûts, prix de revient et débouchés - Création de coopérative - Le principal acheteur est arbitraire perdants de vente le Baolava - Création de coopérative Méconnaissance de Débouchés débouchés (autres que CR PI Baolava) Les paysans ne Les baolava achètent le - Recherche de débouchés Non gratté : 5,000 Ar/kg Méconnaissance de sont pas motivés Cours de vente CR PI produit avec un prix très Recherche de débouchés - Mise en place de système Gratté : 8,000 Ar/kg débouchés à produire de bas d'information cannelle Méconnaissance de la Mise en place d'un COMMERCIALISATION Offre et Méconnaissance du Aucune information sur Monopole des Mise en place d'un système CR PI situation de l'offre et de système d'information sur demande marché le marché existant baolava d'information sur le marché la demande le marché Méconnaissance de Baolava en Mise en place d'un Mise en place et utilisation de Aucune information sur le Manque de système CR PI l'offre et de la demande situation de système d'information sur tous moyens de communication Système marché de la cannelle d'information et le prix sur le marché monopole le marché (radio, affiches, …) d'Information

150 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Soanierana Ivongo -Girofle par Maillon Elément Potentiels/Particularités Où Problèmes Causes conséquences Solutions Activités Qui?

- Possibilité d'extension limitée par Terrain de Fkt Tsirarafana Accroissement de la - Formation sur les techniques de Plaine et fertile PI le manque de terrain Baisse de la production - Fertilisation culture et Fkt Vohilava population compostage ou d'engrais - Diminution de rendement

Sensibilisation et formation - Recherche de semences Terrain proche d'eau et rarement Fkt Tsirarafana Beaucoup de parcelles Jeunes plants PI Insuffisants et chèrs Peu de pépiniéristes sur les techniques de - Formation technique sur la inondé et Fkt Vohilava non valorisées production de jeunes plants pépinière

Fkt Tsirarafana Jeunes plants souffrent Croissance lente des Formation sur la conduite de Pépinières Terrain aménagé et protégé PI Changement climatique Abris et arrosage et Fkt Vohilava de la chaleur jeunes plants pépinière

Changement - Climat de plus en plus chaud Diminution de la - Protection et renouvellement District Fébrilité des girofliers Défaut d'abris Reboisement climatique - Inondation imprévisible production - Reboisement Lancement sur des AGR pour Recherche de partenaires Fkt Tsirarafana Manque d'entretiens Girofliers non avoir des ressources Entretiens Elagage 2 fois par an PI Manque de moyens technique et financier pour le et Fkt Vohilava des plantations entretenus permettant d'entretenir la développement des AGR plantation

- Insectes destructeurs : Andraitra - Suivi périodique et fréquent des - Les producteurs n'utilisent pas plantations

PRODUCTION Fkt Girofliers attaqués par Non utilisation des Beaucoup de girofliers Approvisionnement en Fertilisation des produits phyto (insecticide et PI - Formation des producteurs sur CR les insectes Andraitra insecticides périssent ou malsains insecticides engrais), se fient à éliminer les l'utilisation des insecticides et des branches infectées engrais

- Attendre que les clous - Portée atteinte à la - Récolte avant soient bien matures avant de Recherche de partenaires Produits exploitables du girofle : Fkt qualité des clous Récoltes PI maturité (clous) Pauvreté les récolter technique et financier pour le clous et feuilles CR et à la santé des - Feuilles surexploitées - Limiter et améliorer la développement des AGRs girofliers récolte des feuilles

Fokontany Manque d'ouverture Gestion de Actions commerciales Manque de force quand Les entretiens culturaux Structuration en coopératives ou Tsirarafana sy PI des producteurs Gestion collective l'exploitation individuelles des producteurs on agit individuellement sont trop limités à la rigueur en associations Fkt Vohilava individuels

Fokontany Actions individualistes: Mauvaise qualité de la Sensibilisation pour la Orgnisation individuelle; Absence Absence de disciplines Respect de disciplines par Organisation Tsirarafana sy PI Chacun fait ce qu'il production; Prix bas au structuration (Associations, de structures inter-producteurs structuration Fkt Vohilava veut. producteur coopératives)

151 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Soanierana Ivongo -Girofle par Maillon Elément Potentiels/Particularités Où Problèmes Causes conséquences Solutions Activités Qui?

Travaux des femmes: Récolter Fokontany Manque de clarification Chacun a sa façon de voir, de Incompréhension de Non-respect d Genre faire sécher les fruits; Vendre; Tsirarafana sy PI des rôles des femmes et saisir, de s'approprier à l'approche genre l'approche genre Enlever les griffes. Fkt Vohilava des hommes. l'approche genre - Sensibilisation Absence de - Informations des qualités Les coopératives à Fénérive-Est Méconnaissance des Information des producteurs Législation/certifi Projets/Sociétes locaux Incapacité de s'aligner requises du marché surtout en (Coop. Fanohana) appliquent les CR Coop. qualités bio par les sur les qualités requises et cation (au niveau FKT) travaillant au marché bio termes de produits bio. qualités Bio. producteurs individuels exigées du marché sur les qualités bio. - Diffusion des Informations économiques Sentiments profonds

PRODUCTION Procédure difficile, pas à d'insécurité foncière. la portée des producteurs, Rareté des terrains sécurisés, Crainte que la faute de moyens surtout, Conflits fociers Demande d'appui pour la Information/Senbilisation sur la Foncier environ 3% pour le CR PI propriété soit pour la sécurisation récurrents sécurisation foncière législation foncière en vigueur titrage/bornage, cadastrage transférée à autrui de foncière (titrage foncier, manière illégale et kara-tany,…) illégitime.

Clous : Bien suivre le processus de Formation sur le processus de - Collecte des fruits matures traitement. Renforcement de Les clous se conservent Mauvaise qualité de la traitement. Formation sur le Technique - Enlèvement des griffes CR PI Climat pluvieux capacité en termes de peu. production traitement, la conservation des - Séchage traitement, de conservation clous. - Feillage, biomasse pour huile des clous

Manque de cohésion des Structuration en coopérative; Structuration en coopérative; Organisation/ges producteurs; Monopole Prix trop bas au Démotivation des Renforcement de capacité en Formation en termes de qualité tion de la CR PI des opérateurs collecteurs

TRANSFORMATION producteur producteurs termes de qualité des des produits et de recherche de transformation en termes de prix au produits et de débouchés marché producteur

152 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Soanierana Ivongo -Girofle

par Maillon Elément Potentiels/Particularités Où Problèmes Causes conséquences Solutions Activités Qui?

Manque de cohésion des Structuration en coopérative; Structuration en coopérative; producteurs; Monopole Prix trop bas au Démotivation des Renforcement de capacité en Formation en termes de qualité Organisation CR PI des opérateurs collecteurs producteur producteurs termes de qualité des des produits et de recherche de en termes de prix au produits et de débouchés marché producteur

Manque de débouchés Méconnaissance des mise à part l'achat des autres débouchés et des Prix très bas au Des informations Diffusion des informations Débouchés Boutiques/Baolava CR PI Baolava et des informations producteur économiques à jour économiques à jour boutiquiers économiques

Strucuration en coopératives; - 32,000 Ar/L essence (2018) Récolte seulement pendant le Manque d'information

COMMERCIALISATION Cours de vente - 63,000 Ar/L essence (2017) CR PI jour non- pluvieux; Diffusion sur la demande - Clou : 20,000 Ar/kg (2018) des informations économiques

Structuration en coopérative; Offre et Manque d'information Manque d'information sur CR PI Offre > Demande Diffusion des informations demande sur la demande le marché économiques

153 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Soanierana Ivongo - Cannelle par Maillon Elément Potentiels/Particularités Où Problèmes Causes conséquences Solutions Activités Qui? CR Soanierana Incapacité de planter Production toute l'année; Plants Ivongo Croissance Mise à disposition de terrain Terrain de culture PI Manque de terrain ou d'étendre la rustiques Fkt Vohilava démographique par la commune plantation Fkt Antsirarafana Approvisionnement de Mise à disposition de terrain Jeunes plants de Se multiplient par graines; Fkt Vohilava Absence de fournisseurs plantules issues des PI Manque de plantules Inaptitude à planter pour pépinières/FKT cannelliers Rustiques; A croissance rapide Fkt Antsirarafana de jeunes plants pépininières des producteurs Installation de pépinières par FKT Manque de bouse de vache Incitation à la production Installation de pépinière Fkt Vohilava Manque de Pépinières Beaucoup de sols caillouteux PI Méconnaissance de la Productivité faible d'engrais organique et de production d'engrais organique Fkt Antsirarafana fertilisation technique de compost et compost. compostage Nécessité d'entretiens: Opportunité Débrousaillage, élagage,… Une activité secondaire, manquée comme le Deux variétés de cannelle: Des plantations non non prioritaire; Renforcement de capacité en Sensibilisation Entretiens CR PI Kg coûte 4000 Ar et Blanche et rouge entretenues Intérêts pas très entretiens Formation sur les entretiens un pied peut donner Production échelonnée toute perceptibles jusqu'à 3 Kg l'année.

Beaucoup de demande L'offre est Sesibilisation Des tiges de faible Récolte échelonnée tout Renforcement de capacité en Tout au long de l'année insuffisante Formation en technique de Récoltes CR PI diamètre, du coup de au long de l'année techniques de production des Absence de structuration Des produits hors production des cannelles faible poids Méconnaissance des cannelles normes et qualités Plantation de cannelliers PRODUCTION itinéraires techniques

Absence d'organisation Les vols sur pieds un Sensibilisation Organisation de la Fkt Vohilava Des vols sur pieds à particulière facteur de Des productions individuelles PI Structuration Structuration en production Fkt Antsirarafana partir de 2018 Hausse du prix sur le démotivation des Association/Coopératives marché producteurs

- Fkt Antsirarafana (Des ristournes à Méconnaissance de Opacité de gestion, Sensibilisation Application de la Législation Des ristournes auprès des FKT payer) PI l'utilisation des Absence de transparence un facteur de Formation sur la bonne transparence - Fkt Vohilava ristournes démotivation gouvernance - CR Terrain hérité des Sensibilisation ancêtres Recours à des Manque de sécurité Appui en termes de Difficulté et cherté de la cultures vivrières et Sécurisation foncière (BIF) Statuts juridiques: 5% de titrage; foncière sécurisation foncière Foncier CR PI procédure de non pérennes Cultures associées pour la BIF: 10% Faible espace planté, Formation sur les cultures sécurisation foncière Faible productivité en diversification culturale cultivé associées pour mieux gérer aggravées par le nombre cultures de rente l'espace agricole. d'héritiers

154 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Soanierana Ivongo - Cannelle par Maillon Elément Potentiels/Particularités Où Problèmes Causes conséquences Solutions Activités Qui? Poudre de cannelles à partir de Sensibilisation l'écorce Fkt Sahafary (DAIEC) Un Insuffisance de la Renforcement de capacité en Formation sur la Huile essentielle à partir de mais arrêt de tranfo Une activité Restriction de la Technique production comme transformation de cannelle et transformation de cannelle l'écorce et des feuilles production depuis 5 rmate éphémère plantation matière première recherche de marché Formation sur la recherche de 25 pieds de cannelliers procurent ans ur marché 1,5 litre d'essence

Méfiance manque d'organisation et de discipline entre les Prix au producteur Structuration en coopératives Absence de structures Structuration pour convaincre Organisation/Gestio membres. Ex le cas de la non cerné par Information et formation sur (Association, Coopératives) sur la CR et district PI Absence de structures les membres sur les intérêts

TRANSFORMATION n vente du litchis, absence de cohésion les activités et bénéfices en transformation engendrés opération échouée suite des membres perspectives au manque de solidarité entre les membres

Sensibilisation Absence de structures PI, L'unique débouché, la - Structuration en Structuration en coopérative - Soanierana Ivongo Absence de cohésion des Prix bas au Débouchés (Association, Coopératives) sur la Baolav vente aux coopérative Formation en technique de - Antsiragavo producteurs producteur commercialisation a démarcheurs - Recherche de débouchés production des cannelles Plantation de cannelliers Prix 2018 (1) Prix 2017 et avant (2) : - Structuration en - Cannelles non grattées : 4,000 coopératives - Structuration en coopératives Ar/kg (1); 2,500 Ar/kg(2) - Recherche de débuchés - Recherche de débuchés Baolav - Prix bas au - Non-maitrîse du prix - Cannelles grattées : 8,000 CR Soanierana Faible revenu des - Formation sur la culture et - Formation sur la culture et la Prix a producteur - Faible surface Ar/kg (1); 5,000 Ar/kg Ivongo ménages la transformation des transformation des cannelles Mt - Production faible plantation - Essence 100,000 Ar/L (1); cannelles -Diffusion des informations 80,000 Ar/L (2) -Diffusion des informations économiques - Cigarette : 18,000 Ar/g (1); économiques 15,000 Ar/kg (2)

Sensibilisation - Structuration en COMMERCIALISATION - Structuration en coopérative coopérative - Recherche de débouchés - Recherche de débouchés - Faiblesse de l'offre Faible production - Formation sur les techniques Faible offre et forte demande Baolav - Renforcement de capacité CR Soanierana - Monopole des Non-maitrîse des Faible revenu des de plantation et de Offre et demande (beaucoup de Baolava) a sur les techniques de Ivongo Baolava sur l'achat informations sur le ménages transformation des cannelles - Marché non encore saturé PI plantation et de des produits marché - Mise en place du système transformation des cannelles d'information économique - Mise en place du système Diffusion de informations d'information économique économiques

155 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Ambatombary - Girofle

par Maillon Elément Potentiels/Particularités Où Problèmes Causes conséquences Solutions Activités Qui?

- Terrain pentu Manque de production - Terrain plat Manqued'appui technico- Un investissement dure Besoin d'appui technico- Sensibilisation - Sol noir sableux - Non-application de CR financier des années sans financier Formations techniques en Terrain de - Sol rouge technique moderne Ambodiman PI Terrain hérité des produire Mise en place de cultures culture de girofle et en culture - Non-utilisation de fertilisation - Manque de terrain ga II anscendants immédiatement associées pour mieux occupation rationnellle de - Agriculture traditionnnelle pour plantation Baisse du revenu des gérer l'espace l'espace producteurs

- Accroissement CR démographique Structuration des Ambodiman La plupart des jeunes Finalement il ne reste Sensibilisation - Manque de membres, élaboration de Dotation en plantules par CTHT de 2006 ga II plants dépérissent suite que 500 plantules qui Structuration en coopérative Jeunes plants PI coopération et de "DINA"(Convention à 2017 FKT à des divagations poussent et qui Elaboration de DINA compréhension mutuelle collective) pour plus de Ambodifoler bovines grandissent entre les producteurs et disciplines a les éleveurs bovins

Technique traditionnelle: Repiquage des plantules Absence de jeunes plants de girofliers Renforcement de capacité Sensibilisation Ambodiman Manque de pépinière de issues des plants Rareté des jeunes Pépinière mais plutôt ceux des ananas et des PI sur les techniques de Formations en technique de ga II giroflier semenciers. plants mis en culture grenadelles pépinière pépinière Non-pratique de

PRODUCTION pépinière.

Les jeunes plants Trop de défrichements , Sensibilisation nouvellement installés de feux de brousse, de Reconstituer Fluctuation accentuée Formation sur les technique Changement Région dépérissent, les âgés charbonnage, de l'environnement dégradé Faible pluviométrie tantôt beaucoup trop PI de la production de de culture de girofliers climatique Analanjirofo fleurissent la pluie est prélevement de bois face au changement girofle adaptées au changement normale (Trop de pluie, entre autres les bois de climatique climatique. pas de fructification) rose

Mise en application des Sensibilisation CR Manque de discipline Dépérissement des disciplines au sein du Elaboration de DINA Entretiens Débroussaillage Ambodiman PI Divagation bovine entre producteurs et jeunes plants Fokontantany et de la (Convention collective) ga II éleveurs Investissement à perte commune Application des DINA.

156 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Ambatombary - Girofle par Maillon Elément Potentiels/Particularités Où Problèmes Causes conséquences Solutions Activités Qui?

Ambodiman Pratique traditionnelle Sensibilsation Besoin de changement en ga II Attaque sporadique de sans recourir ni aux Formation sur la production et Fertilisation Non-pratique de ces produits PI Faible productivité technique plus moderne foreurs de tiges fertlisants ni aux l'utilisation des fertilisants et pour plus de production Ambatomba produits phytosanitaires insecticides naturels ry Mananarahe Absence de collecteurs Faible pix au Non-adéquation qualité- de qualité, de plus Sensibilisation producteur, Les prix professionnels. Structuration en coopératives producteurs Structuration en Ambodiman Recrudescence des Les Baolava en profitent au niveau Fokontany et Récolte Girofle: Denrées conservables PI s'impatientent de la coopératives au niveau ga II voleurs sur pied et agissent hors normes Commune. mise en place des Fokontany et Commune. Attitude irresponsable (Achat de girofles non Contrôle de qualité au niveau alternatives plus des certaines autorités séchés) Baolava intéressantes

- Besoin de bonne production tant en Ambodiman Dégradation des prix au Structuration en Substituer l'action des Baolava Gestion des quantité qu'en qualité Non-création de Non-maîtrise du prix au ga II PI producteur coopératives au niveau (FKT, Communes) par l'action récoltes - Absence de coopérative dans le FKT et coopératives producteur CR Pauvreté persistante Fokontany et Commune. des Coopératives Commune.

Les dures labeurs PRODUCTION L'entr'aide entre comme les trouaisons, la hommes et femmes récolte des girofles en Faible productivité Sensibilisation Les activités reviennent essentiellement Ambodiman n'est pas équitablement hauteur relèvent aux Faible revenu des Renforcement de capacité Genre PI Formation en approche genre aux hommes ga II réparti. Cette tâche hommes, les mains ménages en genre Suivi de la formation incombe essentiellement d'œuvre exigeant de aux hommes moindre effort sont attribuées aux femmes.

Les Fokontany sont plus Non-rapportage du Répartition juste et Sensibilisation Ristournes perçues non ou moins bloqués en Ambodiman problème au niveau des équitable des ristournes Réclamation des droits en Législation Ristournes perçues par la commune PI réparties au niveau termes de financement ga II députés ou à l'instance surtout au niveau termes de ristournes surtout Fokontany des activités et de supérieure Fokontany au niveau Fokontany. planification

20% BIF Ambodiman Foncier PI 1% titre ga II

157 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Ambatombary - Girofle par Maillon Elément Potentiels/Particularités Où Problèmes Causes conséquences Solutions Activités Qui?

- Confection d'alambic moderne - Besoin pécunier - Recours à des alambics à - Formation en terme - Chaque ménage produit de l' essence pressant des ménages Baisse généralisée de la plus haut rendement Ambodiman Baisse de la production d'alambic moderne Technique de girofle PI (essence de girofle) productivité en clous - Diversification des AGRs ga II en girofle - Formation sur des AGRs, - 12 alambics installés/FKT en moyenne - Taille trop récurrente de girofle (poivre, cannelle, élevage comme diversification de des girofliers à cycle court,…) sources de revenu (Agriculture, élevage,…)

Incapacité de Chacun pour soi Structuration en Sensibilisation TRANSFORMATION coordonner la Absence de conseiller Organisation/Ge Absence de structures en termes de Ambodiman Faible production coopératives des Structuration en coopératives PI transformation du point Manque de cohésion des stion transformation ga II Prix bas au producteur producteurs- des producteurs- de vue technique que producteurs transformateurs transformateurs commercial

Sensibilisation 30,000 AR - 60,000 Ar: Le litre d'essence Méconnaissance de - Recherche de débouchés Ambodiman Vente sans choix des Appui en formation sur la Prix 15,000 Ar - 20,000 Ar : Le Kg de clou de PI Prix bas au producteur débouchés pour pouvoir - Structuration en ga II producteurs recherche de débouchés girofle comparer le prix coopératives Structuration en coopérative

- Sensibilisation - Non-maîtrise des - Recherche de débouchés - Recherche de débouchés débouchés - Structuration en Offre et En 2018, le litre de l'essence: 60,000 Ar Ambodiman Baisse de l'offre et de la - Structuration en PI - Indisponibilité des Vente à perte coopératives demande Baisse relative de l'offre ga II demande coopératives informations - Diffusion des COMMERCIALISATION - Diffusion des informations économiques informations économiques économiques

158 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Ambatombary - Poivre

Maillon Elément Potentiels/Particularités Où par Qui? Problèmes Causes Conséquences Solutions Activités

- Conditions agro-écologiques Sensibilisation Manque de terrain Des terrains occupés ou Association de culture pour favorables aux poivriers Non-dévéloppement Formation sur la gestion de Terrain de culture Région PI pour la nouvelle non disponibles ,pour une meilleure gestion de - Des sols noirs appréciés par la de la plantation l'espace et l'association de plantation l'extension de plantation l'espace plante culture.

- Absence de plantules dans les pépinières - Dotation en jeunes plants - Bouturage comme mode de Indisponibilité en Rareté des Jeunes plants Région PI - Auncun Appui en jeunes plants - Formation sur les techniques multiplication des poivriers jeunes plants producteurs de poivre approvisionnement ou de multiplication: bouturage,… dotation en boutures

- Utlisation de tuteurlors de la culture des poivriers Sensibilisation - Fructification après 4 - 5 ans Suivi et entretiens des poivriers Le manque de lumière Une fois planté, c'est mieux - Technique de culture relativement La non-fructification La baisse de revenu bien accomplis: Elagage des Pépinière Région PI provoque la non- de mettre la plante sur un simple des poivriers des producteurs branches qui empêchent la fructification endroit bien éclairé - Une plante grimpante lumière de parvenier aux - Besoin d'entretiens et de suivi poivriers entre autres,... rapproché.

PRODUCTION

- Baisse de la pluviométrie - Hausse des température Technique de bord: Paillage Sensibilisation Changement - Les poivriers ne sont pas très avides Sécheresse marquée Pluie manquante et non Retard de croissance Région PI (par des feuilles) le pourtour Formation sur la technique de climatique d'eau du climat régulière des plantes du pied culture des poivriers - Un pied donne en moyenne 10 kg de poivre vert

- Pas de vente de Sensibilisation des producteurs Indisponibilité de terrain - Tous les terrains sont appropriés et Sensibilisation des de girofle ou d'autres nouvelle surface pour - Complexité et cherté cultivés dans le Fokontany Incapacité d'étendre la producteurs de girofle ou spéculations de s'investir dans Foncier Fokontany PI de nouvelles de la procédure de - Chaque occupant paie des impôts plantation de poivriers d'autres spéculations de les poivriers. plantations de mutation dans le cas des pour des terrains titrés ou non s'investir dans les poivriers Formations sur la technique de poivriers terrains hérités des culture des poivriers ascendants

159 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Ambatombary - Poivre

Maillon Elément Potentiels/Particularités Où par Qui? Problèmes Causes Conséquences Solutions Activités

- Après récolte, séchage pendant 3 jours Les producteurs sont - Transformateur = JIM (Fénérive obligés d'aller à pied à Est/ Amparatanàna) : Fénérive-Est pour . Triage (enlèvement des tiges, des joindre les collecteurs pédoncules, des déchets,...) avec les "petites Les producteurs sont - Sensibilisation pour la . Calibrage par classe de diamètre quantités". Par contre, contraints d'aller à plantation de poivriers Faible production vu la Augmentation de la Technique . Emballage Commune PI les collecteurs de pied à Fénérive-Est - Dotation en jeunes plants, rareté des producteurs production . Exportation Fénérive-Est se pour vendre "le peu" formation en pépinière Deux sortes de poivres par abus de rendent dans les de produits qu'ils ont - Structuration en coopérative langage : Fokontany et TRANSFORMATION - Baie Rose (Arbuste) emmenent des - Poivre vert (liane) véhicules s'il y en a 2 fructifications dans l'année: Juillet assez de quantité. et décembre

- Eloignement du lieu Méconnaissance des Demande adressée auprès du Commune de vente, les Prix bas imposé par les collecteurs informations Démotivation des Mise en place du système projet AIFHORT sur la mise en Marché Ambodimang PI collecteurs (10 km) (JIM Fénérive-Est) économiques surtout producteurs d'information économique place du système d'information a II - Pas de choix pour le sur les débouchés économique débouché

- Diffusion d'informations sur les - Renforcement de la débouchés Commune Absence de concurrence communication sur les Prix bas auprès des Démotivation des - Structuration en coopératives Prix 1000 - 1500 Ar/Kg: Poivre vert Ambodimang PI au niveau du collecteur autres débouchés. collecteurs producteurs - Formation sur la culture a II (JIM) -Structuration en entrepreneuriale, la gestion de Coopératives projet,…

COMMERCIALISATION

Demande adressée auprès du Commune Méconnaissance des Indisponibilité des Débouché cantonné à Mise en place du système projet AIFHORT sur la mise en Offre et demande Ambodimang PI informations sur la informations un seul collecteur d'information économique place du système d'information a II demande économiques (JIM) économique

160 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Ambatombary - Cannelle

Maillon Elément Potentiels/Particularités Où par Qui? Problèmes Causes Conséquences Solutions Activités

Ambatomb - Terrain pentu, plaines PI ary Sensibilisation Insuffisance des Insuffisance et Renforcement sur les Formation sur les techniques techniques de plantation hétérogénéité des Manque de production, Terrain de culture techniques de production et de production et d'entretien - Conditions agro-écologiques des cannelliers et des formations reçues par les peu d'adoptants Région PI d'entretien des cannelliers des cannelliers favorables aux cannelliers endroits favorables producteurs

- Des producteurs sont formés en termes de techniques de plantation, de pépinières, des Manque d'organisation et - Sensibilisation Manque d'entretiens sur Des plantules dépérissent Relance et redynamisation productions de jeunes plants Ambatomb de répartition de - Structuration en Association Jeunes plants PI les pépinières et les sur pépinières, faute de la production des jeunes par CTHT en 2017 ary responsabilité au sein des ou coopératives plantations d'entretiens plants - Des pépinières en place producteurs formés - Des multiplication par bouturage

Nécessité impérieuse de - Pluviométrie faible Sensibilisation Changement la mise en place Manque de pluie et trop Croissance lente des Recours au paillage ou - Hausse généralisée de la Région PI Capitalisation et application climatique d'ombrière pour les d'insolation cannelliers mulching pour chaque plant température des formations acquises cannelliers

PRODUCTION Sensibilisation Manque de moyens Une bonne gestion de temps Formation en culture Besoin d'entretiens réguliers: Des plants délaissés et peu Entretiens Région PI Manque d'entretiens financiers pour les mains et des ressources humaines entrepreneuriale, gestion de débroussaillage, sarclage,… productifs d'œuvre familiales projet

Sensbilisation Manque de formation sur Renforcement de capacité en Fertilisation/produit Fertilisants: Besoin Formation en production de Région PI Manque de fertilisants la production de fertilisants Plants rabougris production de fertilisants s phytosanitaires Incontournable ferlisants organique, des organiques, des composts organiques composts

Sensibilisation Récolte seulement en temps Formation sur les techniques Récolte Les écorces: Produits récoltés Région PI Des pourritures des produitsRécolte en temps de pluie Des écorces non vendues ensoleillé de récoltes et post-récoltes

161 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Ambatombary - Cannelle

Maillon Elément Potentiels/Particularités Où par Qui? Problèmes Causes Conséquences Solutions Activités

Sensibilisation Gestion de la Information sur l'entrée et la Ambatomb Méconnaissance des Manque de renforcement Des ventes à perte Renforcement de capacité en PI Formation en gestion production sortie ary pertes ou des bénéfices de capacité en gestion inaperçues gestion simplifiée simplifiée

- Débouchés très limités: Sesibilisation Absence de structures, Les producteurs n'ont Manque de solidarité et de cantonnés au Baolava, en Structuration en coopérative Organisation seulement des producteurs Fokontany PI pas su affronter aux cohésion: Seulement des Structuration en coopérative général Formation sur la recherche de individuels problèmes rencontrés producteurs individuels - Prix bas au producteur débouchés

Répartition des tâches entre les Amélioration des entraides Sensibilisation Genre hommes et les femmes dans Fokontany PI Néant Néant Néant entre les hommes et les Formation pour améliorer

PRODUCTION les différents travaux femmes l'approche genre

Sensiblisation Proposition de loi pour la Immobilisation, incapacité Non-respect de la legislation en Répartition inéquitable Répartition juste et équitable répartition plus équitable des Législation Commune PI Domination de la région des communes et des vigueur des ristournes perçues des ristournes perçues ristournes perçues fokontany de s'investir Mise en application de la législation

- Sensibilisation - Entre autres produits : Les - Renforcement de capacité - Formation sur la cigarettes obtenues à partir - Insuffisance des matières sur la transformation des transformation des Absence de des tiges bien droites premières Vente obligatoire des cannelles producteurs/transformateurs Technique Commune PI transformation dans le - Huile essentielle à partir des - Manque de matériels et produits non transformés - Appui en matériels - Dotation en matériels des FKT feulles de savoi-faire - Structuration en producteurs/transformateurs coopérative Structuration en coopératives

TRANSFORMATION Les cigarettes confectionnés Organisation/Gestio par les producteurs individuels Commune PI n et vendues par lot de 10 à 20 Kg

162 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Ambatombary - Cannelle

Maillon Elément Potentiels/Particularités Où par Qui? Problèmes Causes Conséquences Solutions Activités

Sensibilisation - Recherche de débouchés - Formation en recherche de - JIM Fénérive est Méconnaissance des autres Prix bas au producteur Marché Commune PI Débouchés limités - Structuration en débouchés Francis Fénérive est débouchés Vente à perte coopératives - Structuration en coopératives

Sensibilisation - Formation en gestion - Formation en gestion simplifiée et recherche de Ce sont les Baolava et les simplifiée et recherche de 8,000 Ar-10,000 Ar/kg : Incapacité de calculer le Absence de renforcement débouchés Prix Commune PI collecteurs qui dictent le débouchés Cigarette coût de revient de capacité - Structuration en prix - Structuration en coopératives coopératives

COMMERCIALISATION Sensibilisation - Formation en recherche de - Formation en recherche de Ce sont les Baolava et les débouchés Méconnaissance de la Manque d'information sur débouchés Offre et demande Marché non saturé Commune PI collecteurs qui dictent le - Structuration en demande le marché - Structuration en prix coopératives coopératives Diffusion des informations Diffusion des informations économiques économiques

163 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Anjahamarina - Girofle

Maillon Elément Potentiels/Particularités Où par Qui? Problèmes Causes conséquences Solutions Activités

Ralentissement du Amélioration des conditions Sensibilisation; développement agro-écologiques des Amélioration de Changement phénologique des girofliers; Simplification du l'écosystème adapté à la Difficulté d'accès et climatique; Destruction de Sur toute la girofliers; Manque de processsus d'acquisition et culture de girofliers; Terrain de culture d'appropriation au terrain de PI Changement récurrent l'environnement; commune motivation des de sécurisation foncières; Formation en techniques culture de la législation Politique politicienne producteurs; attaque Formation en culture de culturales et lutte contre foncière d'insecte sur les plants girofle et en lutte contre les les ravageurs; Appui sur (Andretra) ravageurs; la sécurisation foncière

Sensibilisation; Formation PRODUCTION Sur toute la Absence de jeunes Absence de Manque d'extension Production de jeunes plants en pépinière; Jeunes plants/Pépinière Manque de jeunes plants PI commune plants pépinière des plantations sur pépinière Autoapprovisionneme nt en graines

Sensibilisation; Sur toute la Destruction des plants Destruction de Reboisement; Taille des Reboisement; Formation Changement climatique Fréquence des cyclones PI Violence des vents commune de girofliers l'environnement girofliers en taille de formation des girofliers

Sensibilisation; Formation Cherté et éloignement en alambics modernes de des bois de chauffe; Il Reboisement en essences haut rendement; faut 5M³ de bois de croissance rapide; Mise Des propriétaires d'alambics; Problème de bois de Dotation en alambics Technique Dans le FKT PI Déboisement d'énergie pour se en place d'alambics Des Locations d'alambics chauffe moderne. Reboisement procurer d'une moderne à plus fort pour bois d'énérgie en marmite d'essence de rendement essence à croissance girofle

TRANSFORMATION rapide .

164 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Anjahamarina - Girofle

Maillon Elément Potentiels/Particularités Où par Qui? Problèmes Causes conséquences Solutions Activités

Les différents produits: Clous; Griffes (pour essence); Des prix différents à Feuilles (pour essence); Les Sur toute la Marché PI Ampasimbola et débouchés des essences: commune Soanierana-Ivongo Ampasimbola / Soanierana- Ivongo

Clous de girofle: 15 000_16 000 Ar/Kg (2017); Essence: 45 Manque d'information Mise en place de Centre FKT Prix aux producteurs 000 Ar/litre (2016), 40 000 PI sur les prix et les Information économique d'information Anjahamarina Ar/litre (2017), 30 000 débouchés économique; Ar/litre (2018)

Sensibilisation; Application des contrôles Contrôles rapprochés des COMMERCIALISATION Les démarcheurs assurent Baisse du prix au à tous les niveaux (STD, manque de cohésion Faible revenu des FKT, Communes, Chambre l'achat des produits; Les producteur; Les ministères,…); Sur toute la des producteurs; producteurs; Les de commerce,… Recherche Organisation producteurs, surtout en PI, Ass, Coop produits vendus par les Application de législation commune Mauvaise qualité des produits des paysans de marché et étude de termes d'essence de girofle, démarcheurs de très et des sanctions; produits . sont falsifiés. marché; Structuration en agissent individuellement. mauvaise qualité Etude de marché; coopérative Structuration en coopérative

165 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Anjahamarina - Poivre

Maillon Elément Potentiels/Particularités Où par Qui? Problèmes Causes Conséquences Solutions Activités

Sensibilisation; Formation en Application des techniques techniques culturales du culturales du poivrier et poivrier et adaptées à divers adaptées à divers plants sur Indisponibilité de plants sur espace restreint; FKT Manque de terrain et de Chute de la espace restreint; Formation Terrain de culture PI terrain libre, Montage de pépinière; Anjahamarina jeunes plants productivité en amendement et inapproprié Formation en amendement et fertilisation du sol. Appui fertilisation du sol; Dotation en en matériels végétaux / matériels végétaux / Formation montage de pépinière en montage de pépinière.

Manque de plantules pour les producteurs; Conditions agro- Méconnaissance du Montage de pépinière; Manque de formation; Jeunes écologiques favorables au FKT PI, Ass., savoir-faire en pépinière; Absence de Dotation en matériels Manque de moyens Pépinière plants/Pépinière poivrier; Absence de jeunes Anjahamarina Coop. Manque de moyens plantation végétaux; Formation en financiers. plants. (Matériels végétaux, montage de pépinière. poquets, matériels de travail,…)

PRODUCTION

Méconnaissance de la Sensibilisation; Reboisement; Baisse relative de la District culture de poivre. Baisse Formation en techniques Changement pluviométrie, hausse Baisse de la Soanierana- PI de la pluviométrie; Manque de boisement Reboisement culturales du poivrier et climatique généralisée de la productivité Ivongo Hausse de la adaptées au changement température température climatique.

Renforcement de capacité Formation en techniques en culture de poivre; Appui culturales du poivrier; Dotation Méconnaissance de la FKT Méconnaissance de la Absence de formation Absence de Entretiens PI en petits matériels et en matériels: Petits matériels culture de poivre Anjahamarina culture de poivre en culture de poivre plantation matériels végétaux et matériels végétaux (tuteurs,…) (tuteurs,…)

166 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Anjahamarina - Poivre

Maillon Elément Potentiels/Particularités Où par Qui? Problèmes Causes Conséquences Solutions Activités

Renforcement de capacité Formation en techniques en culture de poivre; Appui culturales du poivrier; Dotation Méconnaissance de la FKT Méconnaissance de la Absence de formation Absence de Récoltes PI en petits matériels et en matériels: Petits matériels culture de poivre Anjahamarina culture de poivre en culture de poivre plantation matériels végétaux et matériels végétaux (tuteurs,…) (tuteurs,…)

Seulement des Absence de coopératives producteurs Sensibilisation; Formation et FKT Manque de Sensibilisation pour la Organisation ou Associations oeuvrant PI Absence de structuration individuels, absence appui en structuration en Anjahamarina sensibilisation structuration sur le poivre de planteurs de coopératives. poivre

PRODUCTION

Des terrains hérités des Risque de conflits Application des meilleures ancêtres ; Frais exorbitant fonciers; techniques en gestion spatiale District de Difficulté et cherté de Sécurisation pour le processus de PI, Ass., Niveau de vie faible Démotivation des des cultures/Intensification Foncier Soanierana- l'acquisition de titre foncière/Techniques de titrage/bornage; BIF: 400 Coop. des producteurs producteurs pour des agricole; Recherche de Ivongo foncier, de BIF culture 000 Ar; Manque de éventuels financement pour mettre en sécurisation foncière investissements œuvre la sécurisation foncière

Méconnaissance de la Méconnaissance de la technique de technique de transformation; Présence Renforcement de capacité Sensibilisation; Formation en transformation; Absence d'artisans fabriquants FKT Absence de planteurs Absence de en culture de poivre; techniques culturales du Technique PI de produits à d'alambic traditionnel (4 Anjahamarina de poivre transformateurs Sensibilisation pour la poivrier; Formation et appui en transformer; Absence de millions Ar???) ou structuration structuration en coopératives. Coopératives ou seulement des cuves à 850 Associations 000 Ar

Absence de produits à Renforcement de capacité Sensibilisation; Formation en

TRANSFORMATION Absence de coopératives transformer; Absence de Absence de FKT Absence de en culture de poivre; techniques culturales du Organisation/Gestion oeuvrant dans la PI Coopératives ou producteurs et de Anjahamarina transformateurs Sensibilisation pour la poivrier; Formation et appui en transformation Associations œuvrant produits structuration structuration en coopératives. dans la transformation

167 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Anjahamarina - Poivre

Maillon Elément Potentiels/Particularités Où par Qui? Problèmes Causes Conséquences Solutions Activités

Manque de Manque de motivation à la Sensibilisation. Application de FKT Méconnaissance du communication sur le Communication sur le Marché Débouchés non identifiés PI culture de poivrier; la communication sur le Anjahamarina marché en poivre marché; Manque de marché Méconnaissance du marché sensibilisation. marché

La dernière vente de Sensibilisation. Application de La dernière vente de poivre FKT Méconnaissance du prix Absence de planteurs Communication sur le Prix PI poivre remontait en la communication sur le remontait en 1975 Anjahamarina de poivre de poivre marché 1975 marché

Absence de Manque de Sensibilisation à la plantation producteurs de poivre; Sensibilisation à la motivation à la de poivre; Recherche de Débouchés, prix non FKT Méconnaissance de Manque de plantation de poivre; Offre-Demande PI culture de poivrier; bdébouchés Application de la identifiés ni connus Anjahamarina l'offre et demande communication sur le Communication sur le Méconnaissance du communication et des marché; Manque de marché marché informations économiques. COMMERCIALISATION sensibilisation.

Information- Non motivation des Information-communication sur communication sur le Information FKT Manque d'information Manque de paysans aux le marché, du prix au Méconnaissance du marché PI marché, du prix au économique Anjahamarina économique communication plantations des producteur, des informations producteur, des poivriers économiques informations économiques

168 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Anjahamarina - Cannelle par Maillon Elément Potentiels/Particularités Où Problèmes Causes Conséquences Solutions Activités Qui?

Sensibilisation; Formation en technique de Durcissement du sol fertilisation et Des terrains hérités des suite à la culture de d'amendement des ancêtres; Des terrains Appui financier et Terrain de culture FKT Anjahamarina PI canneliers; Pauvreté du sol Faible productivité sols/Formation en appropriés; Manque de appui en matériels Ralentissement de la techniques culturales de terrain de culture croissance des plants cannelle et adaptées à divers plants sur espace restreint.

Transplantation des jeunes plants issus des arbres semenciers; Pépinière/Ménage, Manque de plantules, Faute de semences, de Rareté des pieds de environ 100 plantules Appui à la production Sensibilisation; Formation Jeunes plants/Pépinières FKT Anjahamarina PI manque de moyens technicité en production canneliers en disponibles/ménage; AIM de jeunes plants et montage de pépinières financiers végétale plantation TAFITASOA a dispensé la formation en pépinière en 2011-2012 pour la "Caisse- PRODUCTION Ecole".

Sensibilisation; Formation Renforcement de en gestion du changement Climat de plus en plus Sur toute la commune; Tous les Destruction des Chute de production capacité en termes de climatique/Formation en Déboisement, feux de Changement climatique chaud. Cyclone sur toute la Région habitant cultures; Epidémie des suite à la destruction gestion de risque dû techniques culturales de brousse dévastateur d'Analanjirofo s, PI maladies des canneliers au changement cannelle dans le contexte climatique du changement climatique

169 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Anjahamarina - Cannelle par Maillon Elément Potentiels/Particularités Où Problèmes Causes Conséquences Solutions Activités Qui? Plantation traditionnelle; Manque d'entretien, Sensibilisation et Sensibilisation; Formation Entretiens FKT Anjahamarina PI Prix bas au producteur Productivité faible Entretiens relativement manque de moyens formations sur les en techniques culturales facile; En moyenne 15 avantages et intérêts de cannelle et

Sensibilisation; Formation Formation sur les sur la culture, récolte et normes et qualité; post-récolte de cannelle; Structuration en Formation sur les normes Récoltes trop Mauvaise qualité des coopérative; et qualité; Structuration Récolte Toute l'année Pour toute la Région PI Problème pécunier précoces des produits produits Recherche d'autres en coopérative; AGRs pour Recherche d'autres diversification de AGRs pour sources de revenu diversification de sources de revenu.

Prix bas au producteur; Formation sur la Sensibilisation; Formation Prix bas au Les Baolava perçoivent culture, récolte et post- sur la culture, récolte et producteur: Manque de cohésion; trop de bénéfices avant de District de Soanierana- Baisse de revenu des récolte de cannelle; post-récolte de cannelle; Gestion des récoltes PI 2017=2000 Ar/Kg; Méconnaissance des revendre les produits aux Ivongo ménages Etude de marché; Formation en étude de 2018=4000 Ar/Kg; débouchés 15 collecteurs de Recherche de marché; Recherche de 2019=4000 Ar/Kg. Soanierana-Ivongo débouchés. débouchés

PRODUCTION

Sensibilisation; Structuration en Méconnaissance des Structuration en Absence de structuration Les démarcheurs Baisse de revenu des coopérative; Etude de Organisation FKT Anjahamarina PI intérêts et avantages coopérative; Formation pour la filière cannelle imposent le prix ménages marché; Recherche de de la structuration. en étude de marché; débouchés Recherche de débouchés

Cherté du processus de titrage/bornage: 3 Application des meilleures Démotivation des Sécurisation Des terrains hérités des bovidés ne suffisent techniques en gestion producteurs pour des foncière/Techniques ancêtres ; Manque de pas (3 millions Les levés topo coûtent spatiale des cultures; Foncier FKT Anjahamarina PI investissements; Des de culture; Des impôts sécurisation foncière: 5 d'ariary); Des impôts chers Appui à la sécurisation conflits fonciers fonciers plus titres/124 ménages; fonciers, pas à la foncière; Réforme sur les récurrents raisonnables portée des impôts fonciers producteurs.

170 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Anjahamarina - Cannelle par Maillon Elément Potentiels/Particularités Où Problèmes Causes Conséquences Solutions Activités Qui?

Sensibilisation sur les Renforcement de intérêts de la Des notions comprises sur capacité sur les Non maîtrise de la transformation des la transformation des Méconnaissance des techniques de technique de cigarette Baisse de revenu des cannelles; Formation sur Technique cannelles: Découper- FKT Anjahamarina PI itinéraires techniques; production et de et de la dimension des ménages les techniques de Gratter-Faire sécher (1 Faute de production transformation des plants à couper. production et de jour)-Vendre cannelles ainsi que les transformation des procédés à suivre. cannelles.

Structuration en Sensibilisation; coopérative; Structuration en Renforcement de coopérative; Formation capacité des Absence de coopératives; Manque de cohésion des des producteurs et des producteurs et des Prix bas au producteur; producteurs; Baisse de revenu des coopératives en Organisation FKT Anjahamarina PI Prix bas au producteur coopératives en Vente des produits locaux Méconnaissance des ménages techniques de technique de aux démarcheurs débouchés transformation, en étude

TRANSFORMATION transformation, en de marché, en normes et étude de marché, en qualités des produits normes et qualités des transformés. produits transformés.

Méconnaissance des Non maitrîse du calcul Non extension des Renforcement de bénéfices ou des Sensibilisation; Formation Gestion FKT Anjahamarina PI des pertes ou des plantations/Producteur capacité en calcul de pertes de la en gestion simplifiée. bénéfices s embarrassés bénéfices. production.

171 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe2 : Données de base collectées pendant le diagnostic

Anjahamarina - Cannelle par Maillon Elément Potentiels/Particularités Où Problèmes Causes Conséquences Solutions Activités Qui?

Méconnaissance du coût Calcul du coût de de revient de la Sensibilisation; Formation Marché cantonné aux District de Soanierana- revient/Recherche de Marché PI Prix bas au producteur production; Marché Productivité faible en gestion simplifiée et démarcheurs Ivongo marché plus cantonné aux information économique. intéressant démarcheurs locaux

Renforcement de Sensibilisation; Formation Non motivation des capacité en compte en compte d'exploitation- Prix bas au producteur District de Soanierana- Prix non paysans aux plantations d'exploitation; Gestion simplifiée; Prix avec beaucoup de PI Prix bas au producteur Ivongo rénumérateur des cannelles; information- information- fluctuation Productivité faible. communication sur le communication sur le marché marché

Renforcement de capacité en compte Formation en compte d'exploitation; d'exploitation-Gestion Méconnaissance du Non motivation, Méconnaissance du besoin Manque d'information- information- simplifiée; Formation en District de Soanierana- besoin du marché, de septicisme des paysans Offre/Demande du marché, de la qualité PI communication sur communication sur le information économique,

COMMERCIALISATION Ivongo la qualité des aux plantations des des cannelles l'offre et demande marché, du prix au sur le marché; Formation cannelles cannelles producteur, sur les sur les normes et qualités normes et qualités des des produits. produits.

Information- Information- communication sur le communication sur le Non motivation des Méconnaissance du District de Soanierana- Manque d'information Manque de marché, du prix au marché, du prix au Information économique PI paysans aux plantations marché Ivongo économique communication producteur, des producteur, des des cannelles informations informations économiques économiques

172 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe3 : Les coopératives

Annexe 3 : Les coopératives Les coopératives régionales

Coopérative FANOHANA

Interviewé : Mr FILISY Patrice, secrétaire tél.0342730292 Filières d’intervention : girofle, cannelle, poivre (depuis 2013) Création : 2003, exportation depuis 2008 Exportation : Usine Tamatave, SOPRAL, MPE, SICRIMAD  Fruits transformés : Litchis, ananas, grenadelle  Epices transformées : Girofles clous, gigembre en lamelles, curcuma en lamelles (les membres effectuent la transformation  Essence (en cours)  Formation de 2003 à 2005 par CTHT et SAHA SEKOLY

Nombre de membres : 550 (en 2018), dont 90% producteurs de girofle, 75% cannelle et 35% poivre Historique : Union de 4 coopératives Kolo Harena (Fanilon’Analanjirofo, AZAFY, TARATRA et FANOHANA), en 2007 avec l’appui de l’AVSF Structure organisationnelle de la coopérative : - 5 grands secteurs répartis en 16 sous-secteurs, correspondant à 5 districts (Soanierana Ivongo, Vavatenina, Fénérive Est, Toamasina II, Brickaville) et 16 communes (dont Ampasina Maningory, Ambodimanga II, Ambatoharanana …) - Le produit BIO constitue une structure à part dans la coopérative

Certification : 3 types de certification auxquels la coopérative contracte : Responsable HARISON 1) BIO : Le certificat est délivré par ECOCERT. Depuis 2010, FANOHANA est certifié BIO. Exigences : Audit 2) Commerce Equitable : siège en Allemagne. La Coopérative FANOHANA fait partie du Commerce Equitable depuis 2010, dans le réseau Fair Trade Madagascar. Exigences du CE : bonne gouvernance, respect Règlement Intérieur au niveau de la Coopérative. 3) SPP ou Symbole Petit Producteur. FANOHANA est membre depuis 2016. Avantage : prime

Girofle-Poivre-Cannelle : Pratiqués depuis 2013 Problème sur le poivre : facteurs de chute de la production de poivre : - Le prix ne cesse de baisser depuis 2015 démotivant les producteurs - Problème interne de la coopérative sur le respect de conditions BIO : détection d’une contamination de produits due à l’utilisation par quelques uns de super moustiquaire au triage des produits. Depuis 2017, c’est la coopérative même qui opère au traitement des produits et non plus les membres. Compris dans cette opération la production de « 4 épices : poivre, girofle, cannelle, gingembre »

173 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe3 : Les coopératives

- Manque de débouchés, marché limité - Les produits BIO doivent avoir l’attestation de conformité avant d’être expédiés. Ce qui induit des charges pour la coopérative qui avait l’ambition et objectif d’accroître l’exportation mais n’a pas les moyens pour y parvenir - Impacts sur la vie de la coopérative : L’impact des problèmes du poivre n’est pas très important pour la coopérative qui travaille sur 13 filières (à part le girofle, poivre, cannelle, il y a le letchi, ananas, passion, corossol, …). A partir de sept : girofle, Oct : Litchis, Janv : Ananas, cannelle toute l’année

GIROFLE :  Membres producteurs  Les parcelles actuelle: les anciennes plantations  Efforts actuels : Remplacement des plantations vieillissantes, les gens sont motivés pour de nouvelles plantations vu le prix ces derniers temps.  Clou de girofle : Marché extérieur limité à 30 T/an ; Les clients potentiels : Ambanja, Bioland, Tanà. En 2016-2017 : 100-500 Kg ; 2018 : 300 Kg.  Prix : 13 Euro/Kg  Exportation très limitée : o Beaucoup de conditions exigées : Avec la Chambre de commerce, être inséré dans la liste des exportateurs. Parmi les conditions : Le fait d’avoir un magasin de stockage est impératif o Trop de charges : Des ristournes perçues par la commune, la région ; l’attestation de conformité de la Chambre de commerce.  Exportation 4 épices en 2019 1500kg (dont 30 % de clou de girofle dedans).  Appui Coopératives%producteurs : Dotation en jeunes plants/pépinière ; Formation des pépiniéristes.

CANNELLE :  Cours cannelle:

2015 2019 Non grattées 1300 Ar/Kg 6000 Ar/Kg Grattées 2000 Ar/Kg 11000 Ar/Kg  Quantités écoulées

Années Quantités écoulée Remarques 2015 100 tonnes Exportation+vente intérieure (locale) 2018 59 tonnes Exportation+vente intérieure 2018 15 tonnes Non Gratté ???  Grand problème des cannelle : Insécurité, vol sur pied.  Cours (2018)

Non grattée GRATTEES EN TUYAU

174 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe3 : Les coopératives

Vente locale (Ar/Kg) 8000 13000 28000 Exportation (Euro/Kg) 4.3 5.1 10

POIVRE  Poivre vert 2018 : 3400 Ar/kg  Les formes de transformations des poivres : Poivre vert léger, poivre noir, poivre blanc ;  Prix poivre blanc : 50000 Ar/Kg au producteur et 90000 Ar/Kg en vente locale

Exportateurs à Tamatave : Frudil, COMEX.

175 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe3 : Les coopératives

Coopérative TARATRA Nom du président : Mr FIRESY Modeste Nom de l’interviewé : Mr FIRESY Modeste, président, tél : 033 20 172 06 / 034 27 303 62 Date de création : 2008 Nombre de membres : 21 (2008) ; 245 (2019) Zones d’intervention : 2008 : 2 districts (Fénérive Est et Soanierana Ivongo) 2019 : 3 districts (Toamasina II, Fénérive Est, Soanierana Ivongo) Objectif : Amélioration du niveau de vie des membres et des producteurs Activités : 1) Défense d’intérêt des producteurs, membres et non membres Exemples : - dans la filière vanille, la coopérative travaille avec la plateforme vanille et les producteurs ayant une carte de planteur, à la mise en place de Dina dans 211 fokontany, à travers un atelier de 2j par commune, pour la lutte contre le vol de vanille ; appui de CTHT sur la formation technique concernant la production de vanille - Recherche de partenaires pour la formation - Contribution de la coopérative en tant qu’appui- conseils des CSA et FRDA (depuis 2008) 2) Commercialisation de produits : - Certifiés Commerce Equitable ou BIO - Non certifiés

Filières : girofle, cannelle, poivre, letchi, agrumes Conditions d’adhésion : - Adhésion libre - Remplissage de formulaire sur la personne et son garant (qui doit être membre de la coopérative), à signer par les deux - Demande avec description des produits en possession

Ressources financières : - Droit d’adhésion : 20.000 Ar - Cotisation : 20.000 Ar/an - Part sociale : 40.000 Ar/an - Marge bénéficiaire par kg vendu selon le produit : exemple, 50 Ar/kg de letchi vendu retiré aux membres. Remarque : La coopérative commercialise 700 t/an de letchis

Partenaires : CSA, PROSPERER et d’autres PTF Objectif (depuis cette année 2019) : Mise en place d’unité de transformation. Pour le letchi, le matériel est acquis, il reste le séchoir qui est difficile à trouver. Remarque : il y a une demande de la coopérative au CTHT en décembre 2018 concernant un séchoir, un dénoyauteur et un pressoir pour la transformation des

176 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe3 : Les coopératives

produits en jus, confiture ou en poudre. Une dotation d’alambic pour la transformation de cannelle est souhaité du CTHT.

177 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe3 : Les coopératives

Les coopératives de producteurs au niveau communal Remarque : Ce sont des coopératives qu’on a pu aborder et contacter i.e la liste ci-dessous n’est pas exhaustive. - Coopérative TOTOTRY - Coopérative MIARA-MIHETSIKA - Coopérative MILAZARA - Association NARIANTSIVERY - Coopérative FELANJIROFO

Coopérative TOTOTRY Nom du président : TOTOTSARA Rogin Interviewé : Mr André ZAFISON TOMBO, conseiller, Tél. : 034 13 299 42 Date de création : 2014 par Association TOTOTRY ; 2015 convertie en Coopérative TOTOTRY Structure : Un bureau composé d’un président, un vice-président, un secrétaire, deux trésoriers, trois conseillers Nombre de membres : 62 (lors de la création de l’association) 32 (dans la coopérative) Objectif : Développement surtout de la Culture Maraîchère Perspective : Collecte de produits agricoles - Collecte puis vente des produits des membres : des formations ont été reçues à Fénérive Est et Tanà ; il y a de l’argent de la coopérative à la BOA constitué à partir de la collecte et vente de girofle ; il y avait une demande d’appuis matériels (charrue, …) au projet DINIKA mais les matériels ne sont pas encore livrés

Vie de la coopérative : - Membres dynamiques - Possession de ressources propres (cotisation de 20.000Ar/an/mbre) - Perspectives d’actions déjà tracées : collecte, transformation et vente de girofle

Problèmes rencontrés : - Insuffisance de matériels. Il y a une dotation en 2017 en brouette et charrette, mais il reste encore d’autres besoins tels que motoculteur, charrues et pulvérisateurs - La coopérative n’a pas encore de Numéro d’Identification Fiscale

178 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe3 : Les coopératives

Coopérative MIARA-MIHETSIKA Nom de la présidente : Mme KALMENA Gertrude Interviewé : Mme KALMENA Gertrude, présidente, tél : 033 43 701 24 Date de création : 2/12/2015 par l’association Miara-Mihetsika ; 05/02/2019 convertie en Coopérative MIARA-MIHETSIKA Nombre de membres : 13 dont principalement des pépiniéristes Objectif : Regroupement de producteurs en vue de mutualisation des produits et recherche de débouchés (jeunes plants, girofle, …) Perspective : Début d’activités de la coopérative à partir de 15/02/2019 (réception du dossier définitif) Vie de la Coopérative : - Membres motivés - Avoir des ressources propres : cotisation annuelle des membres. Exemple, la création de la coopérative requiert 200.000 Ar (pour ouverture de compte bancaire) et 300.000 Ar (pour l’obtention de NIF et Statistique)

Souhait avec AIFHORT : - Recherche de débouchés de jeunes plants, malgré l’existence de PROSPERER qui tient des réunions d’information périodiques sur le marché - Mise en place de système d’information sur le projet existant ou nouvellement crée

179 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe3 : Les coopératives

Coopérative MILAZARA Nom du président : Mr KOHESAKA Romain Interviewé : Mr KOHESAKA Romain, président, tél : 034 20 820 49 Date de création : 2004 par l’Association MILAZARA ; 2018 convertie en Coopérative MILAZARA Nombre de membres : 08 dont 3 hommes et 5 femmes Objectif : Regroupement de pépiniéristes en vue de mutualisation de production de jeunes plants et recherche de débouchés Filières d’intervention : girofle, cannelle, poivre (Pépinières, graines, production, essence, vente) Perspective : Collecte de produits Vie de la coopérative : - Membres dynamiques - Membres expérimentés (plus de 10 ans de pratique de pépinière) - Perspectives d’actions déjà tracées : collecte, transformation et vente de girofle

Problèmes rencontrés : - Manque d’acheteurs de jeunes plants : il y a actuellement 36.000 plants de girofliers (1 an, prix de vente : 1000 Ar/pied), 5.000 plants de poivriers (prix de vente : 500 Ar/pied) et 1.000 plants de cannelliers (prix de vente : 1.000Ar/pied) - Manque de terrains disponibles

180 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe3 : Les coopératives

Association NARIANTSIVERY Nom de présidente : Mme NASOA Claudine Interviewé : Mme NASOA Claudine, présidente, tél : 033 62 696 55 Date de création : 2014 (Depuis 2016, l’association paie des impôts à Fénérive Est) Nombre de membres : 12 dont 4 hommes et 8 femmes (NB : 1 ex-membre de la Coopérative FALANJIROFO a rassemblé 7 personnes pour créer l’association) Objectif : Regroupement de producteurs de girofle, cannelle et poivre en vue d’être professionnalisé dans la production de jeunes plants Filières d’intervention : girofle, cannelle, poivre Perspective : Recherche de débouchés des jeunes plants Vie de l’association: - Membres moins courageux suite à la non vente actuelle des jeunes plants produits - Activités en veille

Problèmes rencontrés : - Manque d’acheteurs de jeunes plants : il y a actuellement 80.000 plants de girofliers, 10.000 plants de poivriers et 5.000 plants de cannelliers - Les producteurs, acheteurs potentiels, bien qu’ayant besoin, n’ont pas les moyens financiers pour acheter les jeunes plants nécessaires. - Il existait FORMAPROD depuis 2014 qui achète les jeunes plants à 1.000 Ar/pied et les distribue aux producteurs nécessiteux à Vavatenina, Vatomandry ….Mais actuellement, il est en veille. De même, le PPRR achetait en 2008 les jeunes plants pour être distribués aux producteurs

181 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe 4 : Normes et qualité des poivres

Annexe 4 : Normes et qualité des poivres

Normes qualité des poivres

- Au niveau national malgache, il n’existe pas pour le moment des normes définissant les poivres. Un large travail sur le sujet est en cours.

-Les normes utilisés sont celles du codex alimentarius relatives aux épices : « code d’usages en matière d’hygiène pour les épices et plantes aromatiques séchées, CAC/RCP 42 – 1995 et principes généraux d’hygiène alimentaire (CAC/RCP 1- 1969, REV.4-2003). La section VIII spécification portant sur le produit fini dit que lorsqu’ils sont soumis à des méthodes appropriées d’échantillonnage et d’examen, les produits :

a) devraient être exempts de microorganismes pathogènes en quantité pouvant présenter un risque pour la santé; et

182 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe 4 : Normes et qualité des poivres

b) ne devraient contenir aucune substance provenant de microorganismes, notamment des aflatoxines, en quantité excédant les tolérances ou les critères fixés par la Commission du Codex Alimentarius, ou, à défaut, par l'autorité compétente.

c) ne devraient pas être contaminés par des insectes, des oiseaux ou des rongeurs à des niveaux indiquant que les épices ont été préparées, conditionnées ou entreposées dans des conditions insalubres.

d) ne devraient pas contenir de résidus résultant du traitement des épices à des niveaux dépassant ceux qui ont été fixés par la Commission du Codex Alimentarius, ou, à défaut, par l'autorité compétente.

e) devraient satisfaire aux dispositions visant les additifs alimentaires, les contaminants et les limites maximales pour les résidus de pesticides, qui ont été fixées par la Commission du Codex Alimentarius, ou, à défaut, par l'autorité compétente.

Les standards internationaux relatifs aux épices comme proposés par l'Organisation internationale de normalisation (normes ISO) sont répertoriés dans le tableau suivant :

Normes spécifiques au poivre

Poivre (Piper nigrum L.), entier ou en poudre - Spécifications - Partie 1: Poivre noir 959-1:1998 Poivre (Piper nigrum L.), entier ou en poudre - Spécifications - Partie 2: Poivre blanc 959-2:1998 Poivre noir et poivre blanc, entier ou en poudre - Détermination de la teneur en pipérine - Méthode spectrophotométrique 5564:1982 Poivre vert déshydraté (Piper nigrum L.) - Spécifications 10621:1997 Poivres, oléorésines de poivres - Détermination de la teneur en pipérine - Méthode par chromatographie en phase liquide à haute performance 11027:1993

Poivre vert (Piper nigrum L.) en saumure - Spécifications et méthodes d'essai 11162:2001

(Source : Secrétariat de la CNUCED d'après le site Internet de l'Organisation Internationale de normalisation.) Les normes ISO sont payantes et nous ne pouvons en donné le contenu. L’international pepper community, l’IPC définit des standards de qualité du poivre entier blanc et noir dans le tableau suivant :

Poivre noir Poivre blanc Critères de qualité

183 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe 4 : Normes et qualité des poivres

IPC BP - 1 IPC BP - 2 IPC WP - 1 IPC WP - 2

1. Humidité (% vol/poids, max.) 12 14 13 15 2. Densité en vrac (g/l min.) 550 500 600 600 3. Baies claires (% du poids max.) 2 10 1 2 4. Matière étrangère (% du poids max.) 1 2 1 2 5. Baies noires (% du poids max.) ND ND 1 (Source : Communauté internationale du poivre (http://www.ipcnet.org/) L’association européenne des épices ESA donne des spécifications minimales de qualité (adoptée le 19 novembre 2004). En plus des recommandations reprises du codex, nous pouvons noter des spécifications minimales du tableau suivant :

Cendres 7, 0 % W/W MAX sur masse totale

Cendres insolubles dans 1,5 % W/W MAX l’acide Détermination de 12% MAX l’humidité Huiles essentielles Analyses 2,0 V/O ml / 100g MIN physico/chimiques Activité de l’eau Valeur cible 0,65 Densité tassée Accord fournisseur/acheteur Microbiologie Salmonelle absence d’au moins 25g

Levures et moisissures : cible 10^5/g, maximum absolu : 10^6/g E coli : cible : 10^2/g, maximum absolu : 10^3/g Pesticides Métaux lourds conforme à la réglementation communautaire Contaminants/résidus et/ou nationale en vigueur Mycotoxines Traitements Variété Accord acheteur/fournisseur adultération Absence d’adultération Infestation absence d’insectes morts et/ou vivants, de fragments d’insectes, de

184 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe 4 : Normes et qualité des poivres pureté contaminations par des rongeurs visibles à l’œil nu Matières étrangères 1% Corps étrangers absence

Propriétés sensorielles Absence d’odeur et flaveur étrangère

Emballage/ Ne doit pas =être source de contamination conditionnement

Les normes françaises AFNOR concernant les poivres reprennent en grande partie les normes ISO : - Poivre – Pipérine : NF V 32-078/ NF V 32-079 - Poivre blanc – spécifications : NF ISO 959- 2 - Poivre noir – spécifications NF ISO 959- 1 - Poivre vert déshydraté spécifications : NF ISO 10621 Les normes AFNOR sont payantes et nous ne pouvons en donné le contenu. Les standards internationaux relatifs aux poivres noir et blanc comme proposés par l'American Spice Trade Association (ASTA) sont : Souillures ou Insectes Excréments de Autres infestation par Matière morts Moisissure mammifères excréments des insectes étrangère entiers

% du % du Nombre Par mg./lb Par mg./lb poids % du poids poids

Poivre noir 1% moisi et/ou morceaux 2 1 5.0 infectés par mesure 1.00

Poivre 1% moisi et/ou morceaux blanc 2 1 1.0 infectés par mesure 0.50

Source : Communauté internationale du poivre (IPC)

Contrôle qualité des poivres

Service de conditionnement Les contrôles de la qualité des produits exportés sont effectués dans le laboratoire du conditionnement. Le laboratoire pratique l’analyse normative. Il permet d’obtenir le CCO, certificat d’origine.

185 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe 4 : Normes et qualité des poivres

Le CTHT Méthodes d’analyse/normes de Désignation produit Equipement références Acidité totale Poivre vert en Tritimétrie/ ISO 11162 Béchers classe A, pipette saumure classe A, burette et agitateur magnétique Activité de l’eau Epice Aw-métrie / procédure usuelle de Aw-mètre laboratoire Détection des Epice Procédures usuelles de laboratoire Détecteur C5 MX métaux des sacs Détecteur C2 MX

Echantillonage Epice Sondage – ISO 948 Sonde métallique Humidité Epices Thermogravimétrie/ Procédures usuelles Thermobalance de laboratoire Masse volumique Poivre noir Pesage/ ISO 959-1 Balance analytique apparente

Pourcentage de Epice Procédures usuelles de laboratoire Sans objet matière étrangère et d’impureté végétales

Préparation Epice ISO 2825 Broyeur, tamis de maille d’échantillon en 1mm de diamètre vue d’analyse Salinité Produits en Réfractométrie /Procédures usuelles de Réfractomètre saumures laboratoire numérique portable Teneur en baie Poivre noir Flottaison dans l’éthanol / ISO 959-1 Béchers balance légère analytique Teneur en cendre Epice Incinération / ISO 930 Four à moufle, plaque insolubles dans chauffante, dessicateur et l’eau balance analytique

Teneur en cendres Epice Incinération / ISO 928 Four à moufle, plaque totales chauffante, dessicateur et balance analytique

Teneur en eau Epice Distillation / ISO 5565-2, ISO 939 Distillateur Teneur en pipérine Poivre noir, Spectophotométrie/ ISO 5564 Spectrophotomètre blanc et en poudre

186 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe 5 : Normes sur le girofle

Annexe 5 : Normes sur le girofle :

Normes régissant la production de clou à Madagascar

Un arrêté n° 212 du 12 septembre 1949 instituant le conditionnement des clous de girofle exportés du territoire de Madagascar et Dépendances imposait un certain nombre de conditions aux clous exportés par Madagascar et les classait en quatre qualités qui sont :  La qualité prima CG-1 (clous entiers, fermes, secs, sains, de teinte brun clair uniforme, sans trace de moisissure, poids minimum 7centigrammes, 2% d’impuretés végétales : griffes, feuilles..., 2% de clous dépourvus de têtes, exempts de matières étrangères, 16% d’humidité au maximum),  La qualité supérieure CG-2 (ayant les mêmes caractéristiques que la CGI mais avec moins de 3% d’impuretés végétales : griffes, feuilles..., et moins de 3% de clous dépourvus de têtes),  La qualité courante CG-3 (ayant les mêmes caractéristiques que la CGI mais avec moins de 5% d’impuretés végétales : griffes, feuilles..., et moins de 10% de clous dépourvus de têtes),  La qualité tout venant CG-4 (clous de girofles secs, sans trace de moisissure, ne rentrant dans aucune des catégories précédentes et avec moins de 5% d’impuretés végétales: griffes, feuilles..., et moins de 20% de clous dépourvus de têtes, ne contenant pas plus de 1% de matières étrangères et 16% d’humidité au maximum) (Maistre, 1955).  Puis un autre arrêté n°212-GG datant du 7 janvier 1950 parle de trois catégories : la CGI, laCG2 et la CG3 (Demangel, 2011).  Vers 1970, la classification des clous délivrés à l’export se base sur la norme AFNOR (Association Française de Normalisation) (NF V32-105), celle-ci comporte trois grades de qualité : la CGI (la qualité prima), la CG2 (la qualité supérieure) et la CG3 (la qualité courante), qui reposent essentiellement sur le poids des clous, leur aspect (fermeté, couleur), le taux d’humidité et la pureté des lots. clous de girofle mis sur le marché (Rabefiringa, 2009  En 2010, le CTHT a été chargé, en collaboration avec le Bureau National des Normes de Madagascar (BNM), de mettre à jour la norme afin qu’elle soit en adéquation avec les exigences du marché. Normes mondiales de qualité  Le « Codex alimentarius » a édicté un « Code d’usage en matière d’hygiène pour les épices et les plantes aromatiques séchées » (CAC/RCP 42). clou de girofle.  L’ « ESA » (European Spice Association soit Association Européenne des Epices) La norme « ISO 2254: 2004 » fixe les spécifications des clous de girofle entiers et en poudre et donne des recommandations quant aux conditions d’entreposage et de transport. Malgré l’existence de ces normes, les exportateurs ne s’y conforment pas. Ainsi, ce sont les clients qui définissent les critères de qualité du clou de girofle qu’ils veulent acheter en fonction de leurs clients finaux (industries agro-alimentaires, industries pharmaceutiques...)

187 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe 5 : Normes sur le girofle et donc des usages du clou de girofle. Ils constituent donc un goulot d’étranglement dans la définition des critères de qualité des clous de girofle. La norme malgache étant non obligatoire depuis la libéralisation du commerce, les exportateurs n’ont plus à la respecter. Actuellement, les exportateurs suivent généralement une classification classique : la meilleure qualité est toujours la qualité dite CGI ou HPS (Hand Pick Selected); La qualité courante est toujours représentée par la catégorie CG3. Lorsque le girofle est exporté, la catégorie à laquelle il appartient doit être apposée sur le sac et figurée dans les documents administratifs. Mais il n’existe aucune donnée statistique sur le tonnage de clous de girofle exportés en fonction de sa catégorie. La classification ne se fait jamais en fonction du paramètre olfactif et donc de la teneur en eugénol du clou.

Décret no. 53-220 du 07.03.53 : Norme relative au conditionnement des huiles essentielles.

188 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe 6 : Normes sur les poivres

Annexe 6 : Normes sur les poivres  Décret no. 70-097 du 03.02.70 Norme malagasy relative au conditionnement des poivres en grains.  CXS 326-2017 Norme pour le poivre noir, blanc, vert (poivre nbv), adoptée en 2017 La présente norme s'applique aux poivres noirs, blancs et verts (abrégés en NBV), destinés à la consommation directe comme ingrédient dans la transformation alimentaire ou au remballage si nécessaire. Elle exclut le poivre NBV pour la transformation industrielle.  , CAC/RCP 42 – 1995 et (CAC/RCP 1-1969, REV.4-2003) Les normes du codex alimentarius relatives aux épices : « code d’usages en matière d’hygiène pour les épices et plantes aromatiques séchées, CAC/RCP 42 – 1995 et principes généraux d’hygiène alimentaire (CAC/RCP 1-1969, REV.4-2003)

189 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe 7 : Normes sur les cannelles

Annexe 7 : Normes sur les cannelles  Arrêté no. 213-SE/AGR du 17.07.50 Norme sur le conditionnement des écorces de cannelle à Madagascar  Décret no. 53-220 du 07.03.53 : Norme relative au conditionnement des huiles essentielles:  NF ISO 6539 (avril 1998) La présente référence en norme fait partie d'un ensemble de normes décrivant les spécifications des épices. En raison de la diversité des parties de plantes utilisées en tant qu'épices (fruits, graines, fleurs, tiges, etc.), il est primordial de disposer d'un éventail correspondant de normes pour contrôler leur qualité. Ce document décrit les spécifications de la cannelle type Sri Lanka, type Seychelles et type Madagascar sous ses diverses formes de présentation. Par rapport au document remplacé, révision rédactionnelle et technique portant en particulier sur la teneur en eau et en huiles essentielles.

190 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe 7 : Normes sur les cannelles

Annexe 8 : Profil des organisations de producteurs de girofle dans la région Analanjirofo

Catégorie Caractéristiques Contraintes Stratégies Propositions d’actions Vulnérable Une plantation -Peu de pieds de Vente auprès Encouragement au de petite taille et giroflier des collecteurs regroupement des main d’œuvre -Manque d’entretien dès la récolte producteurs en familiale -Risque de organisations exclusivement. non paysannes. renouvelle Association d’autres ment de la cultures (ex : café) plantation Sensibilisation au -Risque de risque de surexploitation surexploitation des pour l’extraction girofliers Promotion d’huiles de la qualité (triage) essentielles A potentiel Plantation de taille -Manque d’entretien Vente auprès Encouragement au moyenne et main -Risque de des collecteurs regroupement des d’œuvre familiale non dès la récolte producteurs en exclusivement renouvelle Demande de organisations ment de la financement paysannes. plantation auprès de l’OTIV Incitation au -Manque de main (caisse de renouvellement des d’œuvre financement plantations. (chevauchement micro-projets) Encouragement à la des calendriers pour réaliser la demande de avec la récolte du collecte et/ou financement. riz et du litchi) stocker pour Promotion de la attendre des qualité (triage) périodes où les cours montent. Avancé Plantation de -Besoin en main Vente auprès des Encouragement au taille importante d’œuvre lors de la collecteurs et/ou stockage et à la vente nécessitant une récolte stockage des directe aux main d’œuvre (chevauchement clous de girofle en exportateurs. extérieure avec récolte du riz attentant une Intégrer les petits et litchi) hausse des prix producteurs dans ce (voir vente genre d’opération directe aux (voir en fonction de exportateurs) leur capacité Tri des clous pour d’épargne) améliorer le prix de vente aux exportateurs Source : (THIERRY, B. et al., 2007)

191 ONG HAFA « Etude de référence initiale » –Rapport d’étude. Avril 2019 Annexe 6 : Structures et organismes d’appui

Annexe 9 : Structures et organismes d’appuis présents dans la région depuis 1960

Period Structures d’appuis Mahavanona Ambodihazinina 1960- Service agricole de Vulgarisation et distribution de Incitation à planter du 1972 l’état Malgache plants de giroflier. 2 producteurs giroflier et à améliorer les (SARM) travaillent dans le cadre de Service pratiques agricoles. Agent 1966 Opération Café- Agricole : technique « contremaître » Poivre-Girofle Agent vient pour sensibiliser et (OCPG) technique enseigner la méthode Pépiniériste Améliorée à Fenerive Est 1981- Centre de service Centre d’administration qui offre des Problème de 1999 agricole, financé par le formations aux paysans débouchés pour la gouvernement malgache production agricole à Fenerive Est Programme National de Vulgarisation Agricole 2003 PSDR Initiative d’un paysan pour créer cette Pas d’accès pour les finance la association; Accessible pour les paysans de cette création producteurs proches de la ville commune d’Association de paysans Fanasoavana, Fenerive Est 2003- Local development Enseignements théoriques et pratiques 2007 initiative (LDI) financé pour les cultures de rente (vanille, par le gouvernement girofle, poivre) américain (USAID) 2006 Création de Centre de Interface entre producteurs et collecteurs, Diffusion des informations Service Agricole exportateurs. Subvention pour la pépinière et distribution de (CSA) à Fenerive Est de giroflier à Fenerive Est matériaux didactiques Subventions pour augmenter la replantation 2007- Le Programme de Renouvellement de plantes vieillissantes, amélioration de 2011 promotion des Revenus rendement et la qualité de produits finaux de girofle Ruraux (PPRR) financé Don de nouveau matériel d’exploitation (alambic pour la distillation par le gouvernement et de l’huile essentiel). Construction d’une maison de stockage pour FIDA produits agricoles 2007- Eco Regional Initiative Formation pour l’amélioration des plants Bureau national de 2010 (ERI) existants. gestion des risques et des catastrophes (BNGRC) 2009 Centre Technique et Distribution de plants et enseignements Les cultures n’ont Horticole de pour améliorer les cultures de rente pas résisté après le Tamatave CTHT et repiquage CARE 2009 Union Fanohana6 crée par Centre de transformation et Aucun producteur ne FIDA et AVSF EcoCert commercialisation directe d’épices fait partie de cette organisme de équitables vers l’export. Objectif : union certification de produits valoriser les biologiques produits des paysans et augmenter leur revenu

Source :(Panco, M. et al., 2013)

192 ONG HAFA